0495 (GPS) Monitoreo y Juliaca Te Quiero Limpia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN – JULIACA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
“Año Del Bicentenario Del Perú: 200 Años De Independencia”
TERMINO DE REFERENCIA
REQUERIMIENTO N.º 0495 – 2021
AREA USUARIA:
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA IMPLEMENTACION

DE SOFTWARE DE CONTROL Y EQUIPAMIENTO PARA EL MONITOREO DE UNIDADES MOVILES PARA LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN – JULIACA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Adquisición de equipos para el monitoreo de unidades móviles e implantación de software de monitoreo
vehicular como servicio de mensajería de usuarios finales: “REMODELACION DE AMBIENTE ADMINISTRATIVO;
ADQUISICION DE CABLEADO ESTRUCTURADO, NETWORKING CORE DATA CENTER/ EDIFICIO Y SERVICIO EN LA
NUBE; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL (LA) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN DISTRITO DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN, DEPARAMENTO DE PUNO”
Antecedentes:
 Dentro de las metas que se ha propuesto la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca como parte del
Proceso de Mejora en la Atención de Servicios Públicos de Seguridad Ciudadana y atención de limpieza y
recojo de basura, requiere contar con un software de monitoreo Inteligente que permita a las oficinas
centrales de seguridad saber la ubicación exacta ONLINE de las diferentes unidades de transporte que
brindan algún servicio hacia la ciudadanía permitiendo desde un software o aplicativo móvil saber la
ubicación exacta de:
o Unidades de seguridad ciudadana – serenazgo
o Camiones recolectores de residuos solidos
 De la misma forma pensando en el ciudadano este mismo software debe contar con una aplicación móvil
con la cual permita al ciudadano conocer ubicación y horarios de circulación del camión recolector de
residuos sólidos, números de emergencia de central de la municipalidad y su ubicación ONLINE.
Objetivos de la contratación:
• Objetivo General: Contratar una empresa (persona natural o jurídica) que abastezca e implante un software
de uso y manejo privado de monitoreo y mensajería de usuarios finales de la obra: “REMODELACION DE
AMBIENTE ADMINISTRATIVO; ADQUISICION DE CABLEADO ESTRUCTURADO, NETWORKING CORE DATA
CENTER/ EDIFICIO Y SERVICIO EN LA NUBE; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL (LA) MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN ROMAN DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN, DEPARAMENTO DE PUNO”
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 El Sistema deberá contemplar el manejo de seguridad a través de niveles de roles y funciones.
 Gestión y administración todas las incidencias que pueda aver dentro del monitoreo de la unidad vehicular
de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN - PUNO.
 Manejo de los reportes y documentación a través de procedimientos establecidos, que normen el flujo de
un proceso.
 Generar consultas para la gestión de toda la documentación
 Generar seguimiento de todas las unidades interconectadas. Esta posibilidad debe permitir el acceso a los
diferentes tipos de usuarios.
 Toda su operatividad debe ser llevada en forma ágil, flexible y amigable.
 Contribuir con las políticas institucionales como reducción de papeles y compartir información a todo nivel.
 Manejo de Procedimientos Administrativos establecidos en el TUPA de la Entidad.
 Control periódico de la situación de los documentos requeridos.
 Módulo de información gerencial que contemple productividad por áreas, carga documentaria por áreas y
otros.
FINALIDAD PÚBLICA:
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN - PUNO, dentro del proceso de desarrollo y modernización ha
previsto la implementación de un sistema informático WEB para apoyar el proceso control de las unidades
vehiculares, basado en el compromiso de las diferentes áreas organizacionales, directivos, ejecutivos y personal.
NORMATIVIDAD APLICABLE:
 Constitución Política del Estado
 Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Legislativo Nº 1017
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado DS. 184- 2008- EF.
 Ley General del Sistema Nacional de Presupuestos LEY Nº 28411
 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal 2011, ley Nº 29626
 Ley general de procedimientos administrativos Ley Nº 27444
 Ley del Silencio Administrativo Ley Nº 29060
Características Técnicas del Sistema y condiciones de los bienes
Descripción y Cantidad de los Bienes:
UNIDAD
N.º DESCRIPCION DE BIENES CANT.
MEDIDA
1 GPS UNIDAD 34.0
2 Instalación de GPS UNIDAD 34.00
3 SOFTWARE + APK de CELUAR UNIDAD 1.00
4 SERVICIO DE CHIP UNIDAD 34.00
APLICATIVO INTEGRADO DE SERVICIO DE MENSAJERIA

5 INSTANTANEA DE LLEGA DE UNIDADES VEHICULARES DE RECOJO DE UNIDAD
RESIDUOS SOLIDOS DENOMINADO (Juliaca te quiero limpia). 1.00
Lenguaje de Programación. -
 Usar un Lenguaje de programación con vigencia tecnológica al último año 2020, que sea
MULTIPLATAFORMA (Con soporte mínimamente en 02 Sistemas Operativos – (Windows y LINUX).
 La Arquitectura del Software deberá ser Cliente Servidor o WEB orientado a servicios.
 La plataforma de atención al Público deberá ser un Diseño DESKTOP altamente confiable y de fácil
operación para el uso en ventanillas y atención al público en alta velocidad.
 Toda la información gerencial, reportes, consultas deberá estar diseñado en plataforma WEB.
 Todos los Diseños Web deberán ser RESPONSIVE DESING, compatible con todos los equipos informáticos
(Pcs, Tablet, Celulares, etc.)
 La base de datos que deberá ser usado es software Libre que garantice la administración de grandes
cantidades de información, con soporte de Administración y Control de Transacciones, Esquemas, tablas,
vistas, funciones, triggers, etc.
 Todas las herramientas deberán tener un soporte para los siguientes sistemas operativos (XP, Windows
7,8,8.1,10 de 32 o 64 bits., Linux o MAC)
 La implementación debe contar con la entrega de la siguiente documentación:
1. Manual del usuario
2. Manual de Instalación de las Aplicaciones
3. Manual de configuraciones básicas a nivel de base de datos, web, etc.
4. Diccionario de Datos
5. Diagrama de Entidad Relación de la base de datos
6. Entrega de Códigos Fuente a favor de la Municipalidad en Calidad de Usuario Final
Módulos o procesos Mínimos que debe tener el Software
El Software y aplicación deberá contener como mínimo los siguientes procesos de aplicación:
• Monitoreo ON LINE de unidades de seguridad ciudadana y recolectores de residuos sólidos.

• Registro de unidades de transporte por categoría y uso
• Geo localización ONLINE en tiempo real de unidades de transporte
• Transparencia de procesos desde la central de monitoreo, versus el APP en el dispositivo móvil de los
ciudadanos.
• Control de botón de pánico, corte o bloque de combustible y otros en todas las unidades móviles.
• La cantidad de descargas y uso del APP en los dispositivos móviles de los usuarios no tiene límite ni costo.
• Servicio de alerta de llegada de unidades móviles recolectoras de residuos sólidos a los usuarios.
• Servicio de mensajería simultanea texto, imágenes y videos para los usuarios finales (ciudadanía)
SOPORTE TECNICO
1. El soporte técnico debe ser por 02 meses adicionales a la entrega y emisión de la conformidad del proceso
de implementación, así mismo durante el periodo de garantía el proveedor está obligado a brindar el
Soporte Técnico ON LINE y/o al término de la Distancia.
2. El soporte técnico de llevar mediante Historias de casos de Uso (Bitácora e Casos de uso), con la finalidad
de medir el grado de incidencias de fallas, malas maniobras, etc.
MÓDULOS O PROCESOS MÍNIMOS QUE DEBE TENER EL SOFTWARE:
El sistema deberá contar con las siguientes características y consideraciones mínimas:
Condiciones Técnicas Mínimas del Producto:
 Producto desarrollado en Tecnología WEB (Modelo, Vista, Controlador)

 Administración de Servidor Multiplataforma (Windows y Linux)
 Base de datos Postgres 9.5 o superior, integrado a Web Service’s de la SUNAT, RENIEC y otros que
estén disponibles para el Sector Publico.
 Las herramientas de desarrollo aplicados en el producto deberán ser básicamente herramientas que
no le genere más inversión a la entidad. (Licencias o franquicias), dado que toda la plataforma se
legitima con la suscripción del contrato y respectivo de la licencia del software.
Condiciones Operativas del Producto
 Seguridad.
 Facilidad y Flexibilidad.
 Registro, seguimiento y consulta de un trámite.
 Agrupación de documentos de acuerdo a procesos y expedientes.

 Registro de los procedimientos establecidos en la TUPA de la Entidad.
 Enlace con la infraestructura de email (acceso, avisos y alertas).
 Gestión Documentaria integrada al software, para administrar todo tipo de documentos para una
administración electrónica de los mismos. (Debe permitir digitalizar los documentos y administrar en
formatos PDF y otros)
 El sistema debe permitir agrupar tanto la documentación que ingresa por mesa de partes, como la
que es generada internamente por la municipalidad., considerando su situación de pendiente o
concluido para el seguimiento respectivo.
 Administración de procesos externos de monitoreo vehicular y documentos internos (Emisión de
Informes, memorándums, hojas de coordinación, etc.)
 El sistema debe contemplar un módulo textual y gráfico que se observe la productividad por áreas
involucradas, para el buen desempeño de la organización. Este módulo servirá para tener reportes de
las áreas donde se estancan los documentos para su derivación
 Sistema de Semaforización de acuerdo a de los plazos por cada documento, donde se deberá mostrar
el buzón de documentos de acuerdo a la antigüedad o tiempo de permanencia del documento en
cada despacho (01 día = Color negro, 02 días = Color Verde, 03 días = Color Ámbar, 04 días o superior
= Color Rojo. )
 Sistema de Aletas de vencimiento de procesos considerando los plazos establecidos en el TUPA.
 Emisión de Reportes que permita reemplazar el cuaderno tradicional de cargos, llevando este acto a
un proceso electrónico de entrega y recepción de documentos, brindando la emisión de correos
electrónicos automáticos por cada acto de recepción y entrega. (En el momento de enviar el
documento, el sistema debe generar automáticamente un correo notificando al funcionario
destinatario; en el momento de recibir el documento el sistema debe generar automáticamente otro
correo, notificando al emisor del documento, confirmado que ha recibido el expediente)
 El sistema debe permitir establecer plantillas para la generación de documentos internos (informes,
memorándums, hojas de coordinación, etc.).
SOPORTE TECNICO:
 El soporte técnico debe ser por 02 meses adicionales a la entrega y emisión de la conformidad del
proceso de implementación, así mismo durante el periodo de garantía el proveedor está obligado a
brindar el Soporte Técnico ON LINE, ON CITE y/o al término de la Distancia.
 El soporte técnico de llevar mediante Historias de casos de Uso (Bitácora e Casos de uso), con la
finalidad de medir el grado de incidencias de fallas, malas maniobras, etc.
 Beberá de tener personal capacitado con grados de instrucción (ing sistemas, informático y/o técnicos
en computación, electrónicos y mecánico eléctricos)
GARANTIA Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
 El proveedor deberá brindar una garantía mínima de 01 año, esta garantía deberá incluir, soporte
técnico, subsanación y/o mejoramiento de procesos, etc.
 El Proveedor deberá brindar una garantía como mínimo de 01 año dentro del cual deberá estar
incluido soporte técnico 24/7 de forma remota y vía telefónica de ser el caso vía presencial (on cite)
también deberá brindar actualizaciones durante el tiempo que dure la garantía.
 También el proveedor estará obligado a brindar Licencia de Uso de software a nombre de la
Municipalidad.
CONSIDERACIONES GENERALES
El software debe reunir las siguientes consideraciones generales:
• La licencia es de uso PERPETUO en favor de la Municipalidad Provincial de San Román Juliaca.

• La cantidad de Usuarios y terminales de Uso no tienen limites
• Al adquirir esta licencia, la Municipalidad no debe incurrir en ninguna inversión adicional (Licencias de Uso de
otros Software)
PERFIL Y/O EXPERIENCIA DEL POSTOR
Podrán participar todas las personas jurídicas o naturales que estén inscritos ante el OSCE, en el Registro Nacional
de Proveedores:
• Ser administrador o contar con licencia de Acceso a la Plataforma.

• El Software que oferta deberá prestar todas las garantías de legitimidad de propiedad, acreditando esta con
un Registro ante INDECOPI.
• No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
• No estar impedido de contratar con el Estado.
PLAZO DE ENTREGA Y EJECUCION
 El plazo de entrega será en 10 días calendario.

 Tiempo d ejecución 10 días calendario.
GARANTIA
01 AÑOS
FORMA DE PAGO
Pago único.
DE LAS PENALIDADES EN CASO DE INCUMPLIMIENTO:
 En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto de la orden de
servicio la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de
conformidad con el artículo 161 del RLCE
 de ser necesario, penalidad distinta a la mora, las cuales deberán ser objetivas, razonables y congruentes
con el objeto de la contratación, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Tener en cuenta lo
establecido en el artículo 166 del Reglamento.
DE LA EMISION DE LA CONFORMIDAD
La conformidad de la Operatividad y funcionalidad deberá ser emitida por la parte del especialista, supervisor y
residente de la obra en mención.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA IMPLEMENTACION

Características Técnicas del Sistema y condiciones de los bienes

Descripción y Cantidad de los Bienes:

1 GPS UNIDAD 34.0

2 Instalación de GPS UNIDAD 34.00

3 SOFTWARE + APK de CELUAR UNIDAD 1.00

4 SERVICIO DE CHIP UNIDAD 34.00

APLICATIVO INTEGRADO DE SERVICIO DE MENSAJERIA

Módulos o procesos Mínimos que debe tener el Software

• Monitoreo ON LINE de unidades de seguridad ciudadana y recolectores de residuos sólidos.

MÓDULOS O PROCESOS MÍNIMOS QUE DEBE TENER EL SOFTWARE:

El sistema deberá contar con las siguientes características y consideraciones mínimas:

Condiciones Técnicas Mínimas del Producto:

 Producto desarrollado en Tecnología WEB (Modelo, Vista, Controlador)

Condiciones Operativas del Producto

 Agrupación de documentos de acuerdo a procesos y expedientes.

GARANTIA Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR

El software debe reunir las siguientes consideraciones generales:

• La licencia es de uso PERPETUO en favor de la Municipalidad Provincial de San Román Juliaca.

PERFIL Y/O EXPERIENCIA DEL POSTOR

• Ser administrador o contar con licencia de Acceso a la Plataforma.

PLAZO DE ENTREGA Y EJECUCION

 El plazo de entrega será en 10 días calendario.

DE LAS PENALIDADES EN CASO DE INCUMPLIMIENTO:

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