Nombre de la materia

Desarrollo sustentable
Nombre de la Licenciatura
Ingeniería industrial y administración

Nombre del alumno

Paula Cubillos Ocampo
Matrícula
200493283

Nombre de la Tarea
Análisis de caso Norma ISO 14001
Unidad #
Grupo 04

Nombre del Docente

Mirna Ethel Zavaleta Robles
Fecha
27/08/2022
 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

ANALISIS DE CASO NORMA ISO 14001

Se tiene referencia que el transporte publico y de carga en México ocasiona

gran parte de la contaminación en el país.

Ciudad de México. El transporte público y de carga en México causa el 80% de la

contaminación en el país, debido a que utilicen tecnología obsoleta y no existen controles
para regular sus emisiones, alertaron expertos internacionales.
En México, en 2010 el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC, 2014a)
evaluó el impacto económico y sobre la salud de la calidad del aire en las zonas
metropolitanas del Valle de México (ZMVM), Guadalajara (ZMG) y Monterrey (AMM),
encontrando que si se cumplieran los límites recomendados por la Organización Mundial
de la Salud2 para la concentración de partículas PM2.5 se evitarían pérdidas económicas
por 45 000 millones de pesos y 2 170 muertes prematuras. Considerando lo establecido
en la normatividad mexicana para este mismo tipo de partículas, 3 si su concentración se
mantuviera por debajo del límite determinado, se evitaría un gasto de 27 000 millones de
pesos y alrededor de 1 317 muertes prematuras (para mayor información sobre salud
ambiental se recomienda ver el capítulo sobre Población y medio ambiente).
Además de los efectos sobre la salud de las personas, la contaminación atmosférica
también afecta a los bosques y ecosistemas acuáticos, debido a la presencia de
contaminantes como los óxidos de nitrógeno y de azufre, los cuales se producen por la
quema de combustibles fósiles y que, al combinarse con el agua presente en la
atmósfera, provocan el fenómeno conocido como lluvia o deposición ácida.

Los impactos ambientales, sociales y económicos de la contaminación atmosférica hacen

necesario conocer no solo las concentraciones de los principales contaminantes, sino
también sus fuentes de origen y sus volúmenes de emisión. Esta información apoya el
diseño y la implementación de acciones de política pública orientadas a reducir la
presencia de los contaminantes en la atmósfera y minimizar así sus impactos sobre la
salud de la población y los ecosistemas.

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 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

 Factores que determinan la calidad del aire

El volumen y las características de los contaminantes emitidos a la atmósfera, tanto local
como regionalmente, determinan en buena medida la calidad del aire en una zona
particular. No obstante, las características climáticas y geográficas también influyen en las
condiciones del aire a las que están expuestas las poblaciones. En esta sección del
capítulo se presentan y analizan la emisión nacional de contaminantes, por tipo y fuente,
así como por ubicación geográfica.

 Emisión de contaminantes
El último Inventario Nacional de Emisiones de México (INEM) reporta datos para el año
20144 (Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire, 2018). Incluye la estimación
de las emisiones de contaminantes criterio para fuentes fijas, de área y naturales por
entidad federativa, pero no para fuentes móviles. 5 Existen también inventarios locales
elaborados para algunas zonas metropolitanas y ciudades del país, los que pueden ser
consultados directamente en sus respectivos Programas para Mejorar la Calidad del Aire
(ProAire). Destacan los inventarios de emisiones de la Zona Metropolitana del Valle de
México (ZMVM), cuya actualización ha sido regular y la última incluye datos al año 2016
(recuadro Monitoreo y emisiones en la Zona Metropolitana del Valle de México).
En 2014 se emitieron a nivel nacional, sin considerar a las fuentes móviles, alrededor de
23.3 millones de toneladas de contaminantes. En total, las fuentes naturales 6 emitieron
51.5% del total de los contaminantes y las antropogénicas el 48.5% restante. En el caso
de las emisiones de las fuentes naturales, el 86% correspondió a compuestos orgánicos
volátiles (COV) provenientes de la vegetación y el restante 14% a óxidos de nitrógeno
generados por la vegetación y la actividad microbiana del suelo.
Las fuentes antropogénicas son de especial relevancia porque son las que se generan en
o cerca de los centros de población y afectan en mayor grado la salud de las personas
que viven en o cerca de ellos. A este respecto, el mayor volumen emitido provino de las
fuentes de área7 (75.3%) mientras que las fuentes fijas8 aportaron el 24.7% restante.

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 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

Figura Emisión nacional de contaminantes por

5.1 fuente,  2014
1

Nota:
1
 La fuente no ofrece información sobre las emisiones de las
fuentes móviles.
2 
Los datos se muestran en toneladas. .
Fuente:
Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC,
Semarnat. México. Agosto de 2018.
.

 Los contaminantes emitidos en mayor proporción por fuentes antropogénicas en 2014,

sin considerar a las fuentes móviles,9 fueron los COV (3.4 millones de toneladas; 30.5%),
el monóxido de carbono (CO; 3.2 millones de toneladas; 28.2% del total) y el bióxido de
azufre (SO2; 1.3 millones de toneladas; 11.9%). Al resto de los contaminantes
correspondió un porcentaje entre el 6 y el 9% (Figura 5.2). Las fuentes de área emitieron
en mayor proporción COV (38% del total emitido por este tipo de fuente) y CO (34%),
mientras que las fuentes fijas generaron principalmente SO 2 (47%) y NOx (24%). Las
fuentes naturales emitieron principalmente COV (86%) y NOx (14%; 

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 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

Emisión nacional de contaminantes de origen

antropogénico por contaminante,  2014 1

Nota:
1
 La fuente no ofrece información sobre las emisiones de las fuentes móviles.
CO: monóxido de carbono
COV: compuestos orgánicos volátiles
NH3: amoniaco
NOx: óxidos de nitrógeno
PM2.5: partículas iguales o menores a 2.5 micrómetros
PM10: partículas iguales o menores a 10 micrómetros
SO2: dióxido de azufre
2 
Los datos se muestran en toneladas.
Fuente:
Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC, Semarnat. México. Agosto
de 2018.

5
 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

Emisión nacional de contaminantes de origen

antropogénico, por fuente y contaminante, 2014

Notas:
La fuente no ofrece información sobre las emisiones de las
fuentes móviles.
CO: monóxido de carbono
COV: compuestos orgánicos volátiles
NH3: amoniaco
NOx: óxidos de nitrógeno
PM2.5: partículas iguales o menores a 2.5 micrómetros
PM10: partículas iguales o menores a 10 micrómetros
SO2: dióxido de azufre
Fuentes:
Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC,
Semarnat. México. Agosto de 2018.

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 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

A nivel estatal, sin considerar las emisiones de fuentes fijas, las cinco entidades
federativas que emitieron una mayor cantidad de contaminantes fueron Veracruz,
Chiapas, Oaxaca, Campeche y Guerrero (Figura 5.4). Sus contribuciones individuales
oscilaron entre el 9 y 6% del total nacional. En contraste, Tlaxcala, Aguascalientes,
Morelos, Ciudad de México y Querétaro emitieron, cada una, menos del 1%.

Emisión de contaminantes por entidad federativa, 2014

Nota:

7
 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

La fuente no ofrece información sobre las emisiones de las

fuentes móviles.
Fuente:
Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC,
Semarnat. México. Agosto de 2018.

Monitoreo y calidad del aire.

Redes de monitoreo existentes en el país
El desarrollo de los centros de población promueve una mayor demanda de servicios
(como transporte, agua, electricidad y su infraestructura asociada) que genera, a su vez,
una mayor generación de residuos y la emisión y concentración de contaminantes a la
atmósfera (Lezama, 2010). Los sistemas de monitoreo de la calidad del aire constituyen
una fuente importante de información que permite conocer las concentraciones de
contaminantes a las que está expuesta la sociedad y apoyar el diseño de políticas
públicas para reducir su impacto sobre la salud. En este contexto, la Norma Oficial
Mexicana NOM-156-SEMARNAT-2012, establece las condiciones mínimas que deben ser
observadas para el establecimiento y operación de sistemas de monitoreo de la calidad
del aire y su campo de aplicación, que incluye zonas o centros de población que cuenten
con alguna de las siguientes condiciones: asentamientos humanos con más de 500 000
habitantes, zonas metropolitanas, asentamientos humanos con emisiones superiores a 20
000 toneladas anuales de contaminantes criterio primarios, conurbaciones y aquellas que
por sus características requieran del establecimiento de estaciones de monitoreo y/o de
muestreo de contaminantes atmosféricos (DOF, 2012b).

En México se han establecido estaciones y redes de monitoreo atmosférico en sitios que

van desde ciudades y zonas metropolitanas, hasta localidades donde existe una intensa
actividad industrial. En este contexto, el país contaba en 2017 con equipos instalados
para la medición de estos contaminantes en 30 entidades, con un total de 249 estaciones.

La tecnología que utilizan es obsoleta:

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DESARROLLO SUSTENTABLE

Existen otras tecnologías que no se refieren al transporte de carga por carretera, que
también se considera que tienen un gran potencial de aplicación en México. Dentro de las
anteriores se encuentran las que se aplican al Transporte Público en centros específicos
(Transit Management), con el fin de optimizar la administración de las flotas de transporte
de pasajeros y coordinar su operación entre ellas y con otros modos de transporte. Entre
los servicios que pueden considerarse como parte de estas tecnologías están el rastreo
de vehículos, el despacho de vehículos y conductores, el mantenimiento de las unidades,
la recopilación de información operativa con fines de planeación, el suministro de
información a los pasajeros, etc. Su implantación estará vinculada con la de las
tecnologías que se instalan en los vehículos de transporte público de pasajeros (sensores,
sistemas de comunicación, computadoras, etc.) (Transit Vehicle Subsystems) para
respaldar el traslado seguro y eficiente de los mismos. Se considera que todas las
tecnologías SIT llegarán a implantarse eventualmente en México, alcanzando diferentes
niveles de aplicación, incluso aquéllas que no fueron mencionadas anteriormente
(Subsistemas de Planeación, de Estacionamiento, etc.).

Una visión sobre la implantación futura en México.

Uno de los aspectos que más influirán en la evolución futura de la implantación de estas
tecnologías en México es la instauración del Comité SIT-México. Éste fue creado por
iniciativa y convocatoria de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México
(SCT), a semejanza de Comités existentes en otros países y regiones del mundo (Ertico
en la Comunidad Económica Europea, Vertis en Japón, ITS-América en los Estados
Unidos, etc.) que tienen por objeto promover y coordinar el desarrollo e implantación
armónicos de estas tecnologías. El Comité SIT-México se integra con representantes del
gobierno, iniciativa privada, cámaras y asociaciones y organizaciones docentes y de
investigación, relacionadas con el desarrollo del transporte y los SIT en México. En este
tipo de Comités, los organismos gubernamentales han comúnmente jugado un papel
primordial en los distintos lugares. Dentro de los objetivos que podría perseguir el Comité
SIT-México están:

 Coordinar las acciones de las diferentes organizaciones nacionales interesadas en

la implantación de estas tecnologías. En este sentido, el Comité SIT-México
fungirá como constructor de consensos o mediador en caso de antagonismos. Se

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DESARROLLO SUSTENTABLE

espera que, a partir de la instauración de este Comité, los distintos actores

participen con una orientación definida y en cooperación.

 Contribuir a la generación de mecanismos que le permitan a México contar con

información confiable y oportuna sobre las tecnologías, normas y estándares en
desarrollo, las tendencias comerciales, las aplicaciones exitosas, etc. Una manera
de lograr lo anterior sería que algunos de los miembros del Comité SIT-México se
incorporasen a los Comités ISO (International Standards Organization) de
desarrollo de estándares SIT (ISO-SIT). Algunos de estos Comités que trabajan
actualmente en SIT son [6]: (I) TC204, sobre sistemas de información y control de
transporte; (II) TC15, sobre aplicaciones en ferrocarriles; (III) TC278, sobre
telemática de tránsito y transporte carretero; y (IV) TC320, sobre servicios al
transporte. Dentro de cada Comité ISO-SIT existe una diversidad de grupos de
trabajo.

 Promover la incorporación al sistema de normas oficiales mexicanas (NOM), de

todas aquellas Normas ISO-SIT que le permitan a México tener sistemas
armonizados con el potencial de integrarse entre sí en etapas posteriores a las de
su instrumentación inicial aislada. En realidad, este esfuerzo deberá ser
encabezado por la Dirección General de Normas (DGN) de la Secretaría de
Comercio y Fomento Industrial (SECOFI), teniendo como apoyo técnico al Comité
SIT-México.

 Promover la compatibilidad e interoperabilidad entre aplicaciones y regiones

geográficas.

 Establecer vínculos con otras organizaciones SIT en el mundo.

En el caso del transporte terrestre consume una gran cantidad de energía:

El transporte es el principal consumidor de energía final, con un consumo final de
41,3%, de la que el 37,4% está destinada al transporte en sí mismo, y el resto a industria
y a residencial, comercio y servicios.

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 Unidad #: GRUPO 04
DESARROLLO SUSTENTABLE

El principal problema al que se enfrenta el transporte es que cuenta con un alto coste
económico y es muy dependiente del exterior, debido en gran parte a la importación del
crudo.

Análisis por sectores:

El consumo final de productos petrolíferos, incluyendo los usos no energéticos, fue 54.551
ktep, con un descenso del 1,5% respecto al de 2009. el consumo energético de este
sector ha sido de 37.114,6 ktep, lo que representa un descenso del 1,7% respecto al año
anterior, lo que convierte a este sector en el único que permanece ajeno al fenómeno
generalizado de incremento en la demanda observado en los restantes sectores como
consecuencia de la recuperación de la actividad económica durante este año.

La causa de esta menor demanda guarda relación con los productos petrolíferos,

que suponen el 96% de la demanda energética de este sector, y experimentan una
contracción del 2,8% en el consumo de este. Es destacable la situación de las energías
renovables, biocarburantes principalmente, cuya demanda por parte de este sector
continua en ascenso, sobre todo en carretera, con una sustitución progresiva de los
carburantes de origen fósil. Así, en el año 2010 estos productos ven incrementada su
demanda en un 34,3%.

Se estima que para el 2030 en México habrá alrededor de 70 millones de autos de uso
privado:
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) alertó que para 2030 se espera que 70
millones de automóviles circulen en las principales ciudades del México, calificó como
“alarmante” el crecimiento de los autos privados en nuestro país.
El crecimiento de la compra y uso de carros particulares se debe a la “falta de inversión
en infraestructura segura para ir en bicicleta o caminar, que no permite aprovechar esta
forma de desplazarse para contribuir a la lucha contra el cambio climático”, de acuerdo
con información del reporte Panorama Global de Peatones y Ciclistas.

El transporte motorizado es responsable de una cuarta parte de las emisiones mundiales

de dióxido de carbono, y es el sector de más rápido crecimiento en emisiones de gases
de efecto invernadero.

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La ONU aseguró que los mexicanos pasan en promedio cuando menos dos horas en el
transporte público para trasladarse a sus trabajos, lo cual representa pérdidas
económicas y detrimento en su calidad de vida.

Estimaciones recientes muestran una tendencia alarmante por el uso de autos privados,
debido a esto la flota vehicular podría llegar a 70 millones de carros en 2030”, alerta
ONU.  Señala que entre las externalidades negativas se encuentran el tráfico, la
contaminación, el ruido y la emisión gases de efecto invernadero que afecta la calidad del
aire. Estos problemas representan la pérdida del 4 por ciento del Producto Interno Bruto
para la Ciudad de México y la Zona Metropolitana, Monterrey, Guadalajara, Puebla-
Tlaxcala y León. La entidad más afectada por estas externalidades es Guadalajara, al
alcanzar un costo equivalente al 4.7 por ciento de su PIB. Mientras en la Zona
Metropolitana del Valle de México el uso del automóvil infringe un mayor daño por
persona, con externalidades que representan un costo de seis mil 150 pesos por
habitante. El estudio explica que en el país la gobernanza del transporte público está
fragmentado y no existe una dependencia responsable a nivel federal de la movilidad
urbana. Tampoco existen políticas nacionales que coordinen los asuntos en materia de
transporte sustentable”,

El tema del transporte es complejo ya que existen vehículos con mas de 10 años de
antigüedad:
El 65.1% de los tractocamiones de carga de tres ejes (T-3) con placas federales que
circula en el país tiene una antigüedad mayor a 10 años, de acuerdo con la secretaria de
comunicaciones y transporte (SCT).
La estadística básica 2019 difundida por SCT refiere que en México hay un parque
vehicular de 351.957 tractocamiones de 3 ejes para uso general y especializado del cual
229.213 son mayores a 10 años. Esto quiere decir que por cada 100 vehículos T-3 que
mueven mercancías y productos en el país 65 superan los 10 años.

Emiten mas contaminantes, por que el uso principal de fuente energética

proviene de derivados del petróleo:

Los problemas que ha generado la contaminación ambiental en la actualidad han obligado

a la sociedad a tomar acciones orientadas a la mitigación o atenuación de lo que les da

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origen. El transporte no está exento de estas acciones, siendo las emisiones un tema
particularmente tratado por ser el producto de la combustión producida en los motores al
generar la energía para producir el movimiento de los vehículos. Estos motores de
combustión interna, que la mayoría emplea como combustible gasolina o Diesel, emiten al
ambiente diversos gases que alteran la composición natural y contribuyen, además, a
reacciones químicas o físicas que deterioran la calidad del aire en el ambiente.

Como parte de los esfuerzos por disminuir los efectos negativos de las emisiones de los
motores y las emisiones mismas, internacionalmente se han promulgado distintas
estrategias que repercuten en las tecnologías aplicables para la conversión más eficiente
de la energía. Un tema importante se avoca a la regulación de las emisiones, surgiendo
desde la década de los 60’s los primeros intentos por promover acciones surgidas de la
preocupación por preservar un medio ambiente sano. Con una mayor conciencia, han
surgido dos tendencias normativas remarcables a nivel mundial, cuyos aspectos
importantes aquí se describen.

Motores de combustión interna y sus emisiones

Desde su invención, los motores de combustión interna (MCI) se han convertido en la

principal fuente de energía mecánica, produciendo a nivel mundial más de un 80%
mediante este medio, [1, 2]. Con estos motores se acciona una gran diversidad de
maquinaria y vehículos, como se ejemplifica en la Figura 1.

     
Figura 1. Aplicaciones para motores de combustión interna

Atendiendo a su encendido, los motores de combustión interna se dividen en encendido

por chispa, que funcionan principalmente con gasolina, gas natural y LP, y encendido por

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compresión, que emplean como combustible el Diesel o el biodiesel. Como principio de

funcionamiento, transforman la energía química contenida en el combustible (mayormente
fósiles) a energía mecánica. Sin embargo, de la necesaria combustión se generan
productos nocivos para la salud, como son los gases que contaminan y alteran el medio
ambiente (Figura 2).

Figura 2. Emisión de contaminantes de vehículo automotor

Los productos derivados de la combustión agrupan al dióxido y monóxido de carbono

(CO2 y CO respectivamente), dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx) y diverso
material particulado. En la Unión Europea, aunque los medios de locomoción son
responsables únicamente de un 5 % de las emisiones de SO 2, producen 25 % CO2, 87 %
de CO y 66 % de NOx, [3].

Formación de contaminantes

La combustión es una reacción química de oxidación, en la que un elemento combustible

(en este caso, hidrocarburos que forman la gasolina o diesel), se combina con un
comburente, habitualmente oxígeno. Esta combinación da lugar a una serie de productos
de reacción y una gran cantidad de calor.

Los hidrocarburos se componen únicamente por carbono e hidrógeno, por lo que su

combustión total con oxígeno resulta únicamente en CO2 y agua. Sin embargo, debido a
que el aire atmosférico, además del 21% de oxígeno, contiene un 78% de nitrógeno y un

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1% de otros gases, inevitablemente se forman otros productos, como es el caso de los

NOx. Además, parte de los hidrocarburos no se queman durante la combustión y se
emiten a la atmósfera en forma de CO, de hidrocarburos no quemados y de partículas.

En el caso de los motores encendidos por chispa, los contaminantes vertidos a la

atmósfera son, por orden de importancia, CO 2, CO, hidrocarburos no quemados y NOx.
Del mismo modo, en los motores de encendido por compresión, el CO 2 es el principal
contaminante; le siguen los NOx, que ocupan una situación similar a la de la materia
particulada, [4].

Riesgos para la salud

Según cálculos de la Organización Mundial de la Salud, alrededor de 1,3 millones de

personas mueren cada año de forma prematura como consecuencia de la contaminación
atmosférica urbana. En España, la Sociedad Española de Neumología y Cirugía Torácica
estima el número de víctimas en 16 000, casi 11 veces más que las 1480 muertes
registradas en el 2011 por accidentes de tránsito, [4].

Una alta presencia de CO2 en el aire contribuye a empeorar su calidad y la afectación a

las condiciones climáticas repercute directamente sobre la salud humana. Lo mismo
ocurre con los hidrocarburos no quemados. El metano, por ejemplo, tiene un potencial de
calentamiento global de 23, lo que significa que en un periodo de 100 años un kilogramo
de metano tiene la capacidad de calentar la Tierra 23 veces más que un kilogramo de
CO2. Afortunadamente sus cifras de emisión son mucho más contenidas y no todos los no
quemados tienen el mismo potencial de calentamiento global que el metano. No obstante,
el CO2 y los hidrocarburos no quemados son responsables directos del calentamiento
global y, por lo tanto, de todas las patologías y catástrofes asociadas a éste, [4].

El NOx es el término genérico para referirse a todos los óxidos de nitrógeno. El NO 2 y el
NO3 son gases altamente reactivos, capaces de reaccionar con diversas sustancias
orgánicas volátiles que se encuentran en la atmósfera, sólo bajo la presencia de la luz
solar y el calor. Su reacción da como resultado el denominado ozono troposférico (O 3).
Aunque el ozono no es un contaminante por sí mismo, pues forma parte de la
composición natural de la atmósfera y es el responsable principal de contener a los rayos
UV que provienen del sol, su presencia a baja altura sí resulta perjudicial para el ser
humano. En esa condición causa irritaciones en el aparato respiratorio, el agravamiento

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de alergias respiratorias y diversas enfermedades crónicas. Adicionalmente, los óxidos de

nitrógeno contribuyen activamente a la acidificación del agua en el proceso conocido
como lluvia ácida, cuya capacidad para reaccionar con compuestos de la atmósfera deriva
en la generación de numerosos agentes mutagénicos y cancerígenos que se encuentran
presentes en el aire que se respira cada día, [4].

La combustión incompleta de hidrocarburos produce también el CO, que es capaz de

pasar a la sangre a través de las vías respiratorias, donde se combina con la
hemoglobina. Una consecuencia directa es la disminución de las funciones del organismo
humano por la imposibilidad de la carboxihemoglobina, el resultante de esta combinación,
para transportar el oxígeno a través del cuerpo. Las partículas, por su parte, son capaces
de introducirse en el sistema respiratorio, donde las más finas (menores de 2,5 µm)
pueden abrirse paso hasta las zonas más profundas. Son causantes directas de un gran
número de muertes prematuras, así como disfunciones en el sistema respiratorio. Se
relacionan directamente con el asma y en niños pueden contribuir a un mal desarrollo de
la capacidad pulmonar. Además de sus efectos directos, pueden servir como medio de
transporte para otras sustancias nocivas, [4].

Control de emisiones

Con el incremento de la población y de los vehículos de transporte han surgido también

problemas de deterioro de la calidad del aire, cuyos efectos son más evidentes en las
regiones densamente pobladas, Figura 3. Preocupados por este fenómeno, algunos
gobiernos han tomado acciones para contrarrestar estos efectos. Dentro de las acciones
consideradas se encuentra el establecimiento de estándares máximos permisibles de
emisiones, programas de verificación vehicular y empleo de combustibles menos
contaminantes.

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DESARROLLO SUSTENTABLE

Figura 3. Contaminación ambiental en ciudad densamente poblada

Agudizado por el paso del tiempo, estas medidas van siendo cada vez más restrictivas.
Consecuentemente, los fabricantes de motores y vehículos han tenido qué desarrollar
tecnologías que permitan cumplir con los límites de emisiones establecidos. Dentro de
estas tecnologías se encuentran el uso de convertidores catalíticos, inyección electrónica
de combustible, manejo selectivo de gases y filtros de partículas, entre otros.

A nivel mundial existen dos grupos de estándares vanguardistas de control de emisiones

contaminantes y de calidad de combustibles. Estos estándares son desarrollados por la
Unión Europea y por los Estados Unidos, conocidos comúnmente como normas Euro y
EPA, respectivamente. Estos estándares son la referencia de muchos otros países para
establecer sus propias normativas.

Transporte sustentable

El concepto de transporte sustentable emerge desde el informe Brundtland ( ONU, 1987), pero
es en 1988, en la reunión anual de la Junta de Investigación sobre el Transporte, cuando
se aborda de manera más profunda, con las “estrategias de transportación sostenible
para el mundo en desarrollo”, haciendo explícita la relación entre el transporte, las
necesidades humanas básicas y los efectos ambientales. Desde entonces se ha visto un
mayor número de esfuerzos en busca de definir, diseñar y medir el transporte sostenible
(Kennedy, Cuddihy y Engel-Yan, 2007, p. 10
; Goldman y Gorham, 2006, p. 265
). Según Kennedy et al. (2007, p. 56)
, una ciudad
sustentable puede solamente ser una en la cual el flujo de entrada de material y energía,

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y la eliminación de los desechos, no superen en ella la capacidad del entorno circundante

de la ciudad. Para lograr la sustentabilidad del medio ambiente urbano, el consumo debe
ser igual o por debajo de lo que el medio ambiente natural como los bosques, el suelo y
los océanos puede proporcionar, y los contaminantes resultantes no deben ser
predominantes a la capacidad del medio ambiente para proveer recursos a los seres
humanos y a otros miembros del ecosistema (Comisión Europea, 2015, p. 6).

Así, el concepto del metabolismo urbano, concebido por Wolman (1965, 179), es fundamental para
el desarrollo de ciudades y comunidades. El metabolismo urbano puede definirse como “la
suma total de los procesos técnicos y socioeconómicos que ocurren en las ciudades, lo
que resulta en crecimiento, producción de energía y eliminación de residuos” ( Kennedy, Cuddihy y
Engel-Yan, 2007, p. 44
). En este sentido, a partir de la necesidad de reducir el consumo de los
recursos naturales, disminuir el consumo energético, aminorar las emisiones
contaminantes, así como mejorar la movilidad y la seguridad, se ha venido construyendo
el concepto de transporte sustentable, con esfuerzos institucionales como el de la
(Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, 1996, p. 12 ), que define inicialmente un sistema de
transporte ambientalmente sostenible como aquel que:

No ponga en peligro la salud pública de los ecosistemas y cumpla con la movilidad

consistente con a) la utilización de recursos renovables por debajo de su tasa de
regeneración, y b) el uso de los recursos no renovables por debajo de los índices de
desarrollo de las energías renovables sustitutas.

El transporte como actividad debería conllevar el desarrollo de sistemas sostenibles,

incluidos energía eficiente, sistemas multimodales, sistemas de comunicación (en
especial de transporte público), así como combustibles y vehículos limpios; también
debería favorecer la mejora de los sistemas de transporte en las zonas rurales ( Zhang y Ferrari,
2013, p. 1
).

El transporte sustentable puede impulsar el crecimiento económico y mejorar la

accesibilidad, logrando una mejor integración económica mientras se lleva a cabo el
cuidado del medio ambiente, como un medio para mejorar la equidad social y la salud, y
aumentar la productividad de las zonas rurales (Litman, 2012, p. 7).

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DESARROLLO SUSTENTABLE

A partir de estas definiciones, se considera que el concepto que pudiese ser más
adecuado sería aquel donde el transporte otorgue oportunidades de acceder a la
movilidad de una forma segura, asequible, eficiente, y que limite las externalidades
negativas.

La atmósfera es un factor clave para el desarrollo y el mantenimiento de la vida en la

Tierra. Cumple funciones esenciales tales como filtrar la radiación ultravioleta (UV)
proveniente del sol y regular el clima, tanto por el movimiento de las masas de aire frío y
caliente sobre los océanos y las masas continentales, como por su efecto en las
corrientes oceánicas y en el transporte del vapor de agua que cae luego como
precipitación en los continentes (Delworth y Greatbatch, 2000; UNEP, 2012a). A lo
anterior hay que agregar que actúa también como reservorio de elementos químicos que
circulan en la biosfera, en los llamados “ciclos biogeoquímicos”, y que necesariamente
pasan por una fase gaseosa, como son los casos del carbono y el nitrógeno (Gruber y
Galloway, 2008; Aufdenkampe et al., 2011).

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DESARROLLO SUSTENTABLE

Realizar un análisis respecto del sistema publico de transporte de tu entorno

en donde describas las condiciones en las que se proporciona este servicio.

Megabús – Pereira
Luego de la formulación de la Política Nacional de Transporte Urbano a través de los documentos
CONPES 3167, 3260 y 3368 que tomo como punto de partida la implementación de Transmilenio
en Bogotá, el Sistema Integrado de Transporte Masivo MEGABUS fue el primero entrar en
operación en agosto de 2006, dando cubrimiento parcial a los municipios de Pereira y
Dosquebradas inicialmente, buscando solventar la necesidad de transporte en el acelerado
crecimiento económico y demográfico de la ciudad y adelantar procesos de transformación urbana.

El sistema Megabús implementado con aportes del Gobierno nacional y los municipios del área
metropolitana Centro Occidente tiene como punto de origen el documento CONPES 3220, el cual
sometió a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social los términos para la
participación de la Nación en el proyecto del Sistema de Servicio Público Urbano de Transporte
Masivo de Pasajeros para el área metropolitana de Centro Occidente (AMCO), conformada por los
municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia. El análisis presentado se basó en los estudios
de factibilidad, rentabilidad y diseño adelantados por la Nación, los municipios y el AMCO.   Luego
el 22 de octubre de 2003, se suscribió el convenio de cofinanciación entre el territorio y la Nación y
así iniciar el proceso implementación de lo que hoy es Megabús, que desde el 2006 presta el
servicio en Pereira y su área metropolitana.

En Pereira, antes de la llegada del SITM Megabús, se identificaba una sobreoferta del transporte
colectivo que superaba el 40%, lo que repercutía en los largos tiempos de viaje, bajos niveles de
confiabilidad y tarifas elevadas, ocasionando accidentalidad, emisiones contaminantes, y elevados
niveles de ruido en la capital de Risaralda.

¿Qué es?

Es el Sistema Integrado de Transporte Masivo de Pereira, es un sistema tronco alimentado con

carriles segregados del tipo BRT, el cual cuenta con corredores troncales de una longitud de 16,15
kilómetros en los que operan 3 rutas, 40 rutas alimentadoras y asociadas, 38 estaciones y 2

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intercambiadores (Cuba y Dosquebradas), dos Concesionarios privados de Operación (Integra y

Operadora de Transporte del Otún), un Concesionario de recaudo (Recaudos Integrados) y
operadores de Transporte Colectivo en rutas asociadas.

Ente Gestor

El Ente Gestor Megabús S.A., es una sociedad por acciones, constituida entre entidades públicas
de la especie de las anónimas, vinculada al municipio de Pereira y regida en lo pertinente por las
disposiciones legales aplicables a las empresas industriales y comerciales del Estado. Su objeto
social es ejercer la titularidad sobre el Sistema Integrado de Transporte Masivo de pasajeros del
Área Metropolitana Centro Occidente, que sirve a los municipios de Pereira, Dosquebradas y La
Virginia y sus respectivas áreas de influencia.

www.megabus.gov.co

Megabus

¿Qué transporte publico me ofrece Pereira?

Una de las mejores ciudades de Colombia es Pereira, ubicada en la región montañosa del eje
cafetalero del país. Este lugar cuenta con un gran sistema de transporte público que facilita la
movilidad de locales, visitantes y extranjeros.

Además, cuenta con políticas públicas que apoyan la vialidad y las vías de comunicación
efectivamente. Asimismo, siempre buscan mejorar el desarrollo vial de la localidad.
Su principal atractivo son las avenidas y calles que logran conectarse con facilidad a los diferentes

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lugares de Pereira junto a otras ciudades colombianas. Esto lo aprovechan muy bien el transporte
público para trasladar eficientemente a sus habitantes y visitantes.

En el siguiente post hablaremos todo lo necesario para poder trasladarnos cómodamente por
Pereira a través de su sistema de transporte público. Además de ser económico, es seguro, rápido
y ofrece uno de los mejores servicios de Colombia.

Sistema de transporte público en Pereira

Muchos expertos opinan que el sistema de transporte público en la ciudad de Pereira es uno de los
mejores de Colombia. Desde que se incorporó el Megabús los problemas de movilidad a lo largo y
ancho de la ciudad fueron solucionados. Este sistema llega a diferentes lugares de la localidad y
bajo un sistema de pago electrónico a través de una tarjeta magnética. Esta se debe recarga en los
diferentes puntos de control de la ciudad para poder utilizarlo en las distintas estaciones. Además,
cuenta con grandes busetas, modernas y ampliamente capacitadas para el transporte masivo.
Con respecto a los tiempos de pasada es muy puntual y responsable. Cuenta con un sitio web
oficial en donde se reflejan noticias valiosas con respecto a la vialidad, unidades, precio y rutas.

También está el AMCO (Área Metropolitana Centro Occidente) son las comunidades cercanas a
Pereira que se benefician de un sistema de transporte publico integral. Estas unidades son más
antiguas y son la alternativa de los habitantes, visitantes y extranjeros que visitan Pereira al
Megabús.

El Bus Rapid Transit está en Pereira

Muchas ciudades latinoamericanas han podido generar, dentro de su sistema de transporte algo
conocido como Bus Rapid Transit (BRT). Se trata de un transporte masivo realmente rápido y
eficiente y Pereira cuenta con uno. Se basa principalmente en una infraestructura vial que solo
circula el medio de transporte masivo.

Este solo se verá intersecado, en caso de haberlo, por un semáforo que lo frene. Sin embargo,
cuando se planifica bien la ruta este reductor prácticamente se ajusta al sistema de transporte
público. En la ciudad de Pereira existe uno llamado Megabús, el cual representa el medio que más
personas mueve en la ciudad. Esta innovación es la que ha generado que Pereira se convierta en
una de las ciudades emblemáticas de Colombia y Latinoamérica. Su eficiente servicio de transporte

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público masivo ha logrado incrementar el número de visitantes locales y extranjeros. Además,

cuenta con sistemas modernos para pagar, consultar y visualizar la ruta.

¿cómo funciona el sistema de transporte público en

Pereira?

Se puede definir el sistema de transporte público de Pereira como uno de los más seguros,
confiables, eficientes y modernos de Colombia. Luego de Transmilenio, en Pereira nació el
Megabús una empresa dedicada a movilizar grandes masas de personas.

En general funcionan perfectamente y es evaluado por muchos como uno de los más eficientes y
responsables del país. Cumple adecuadamente con los tiempos y las rutas sin importar los
inconvenientes existentes en la vía. Además, se trata de vías planificadas para que el traslado de
los pasajeros sea el más rápido de todos sin tener que lidiar con el tráfico común.

Es importante resaltar que el sistema de transporte público de la ciudad no es un atractivo turístico.

Es solo un medio de movilización para todos los que buscan llegar a un destino o conocerlo dentro
de su periferia. Muchas informaciones enaltecen el transporte público en Pereira dejando que los
extranjeros lo vean como un monumento.
Sin embargo, hay que aclarar este punto para que no caigamos en confusiones. Además, es súper
económico en comparación con el AMCO, un taxi o alquilar un coche.

¿CUÁLES SON LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICOS

HABILITADOS EN PEREIRA?

En la ciudad de Pereira fungen dos sistemas de transporte en óptimas condiciones. Se trata del
Megabús y el AMCO. Para saber un poco más de ambos sistemas preparamos información valiosa
de cada uno:

Megabús Pereira

El Megabús es un sistema de transporte públicos masivo que nació en 2006 con la finalidad de
aliviar las vías terrestres y hacer más rápido y cómodo el traslado de las personas. Como en
cualquier parte del mundo la movilidad es clave para que un país surja, si este no genera espacios
de movilidad en sus habitantes ellos no podrán producir y generar energía al país.

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Nace bajo una política de estado que exige a las ciudades generar un mejor servicio de transporte
público cuando posee más de 500 mil habitantes. Es un sistema totalmente estratégico,
desarrollado y pensado para no generar conflictos en la vía y que nada detenga su curso.

Con el Megabús, Pereira, Dosquebradas y Cuba se benefician directamente por tener rutas
diferenciales en sus zonas. También, logra conectarse con otros sistemas interurbanos de la
ciudad. Esta operada por un enorme talento humano que cada día se levanta con la única intención
de ayudar a otros a llegar su próximo destino.

Rutas del Megabús Pereira

Las rutas del Megabús abarcar lo largo y ancho de la ciudad. Es capaz de movilizar a miles de
personas en las zonas más importantes de Pereira, conectándolo a otras comunidades, sitios
turísticos, aeropuerto y barrios. Con tan solo tres rutas circulantes que llevan y traen pasajeros en
horarios flexibles y ajustados a la dinámicos del colombiano.

Existen estaciones que se conectan entre las tres rutas para poder llegar a un destino sin salirnos
del sistema Megabús. Asimismo, es muy económico y fácil de usar a diferencia del Transmilenio
que es toda una obra de transporte público pero difícil de entender.

Ventajas de utilizar el sistema de transporte público en Pereira:

 Los Conductores que trabajan desde la legalidad están debidamente identificados, cuentan
con su licencia de tránsito vigente y el respaldo de contar con las capacidades y la
formación para ser un conductor idóneo.
 transporte público legal, como el taxi, el sistema de transporte masivo Megabús y las
busetas de transporte público colectivo de pasajeros, ofrecen garantías durante su
trayecto, ya que estos vehículos sí cuentan con la revisión tecno mecánica y SOAT vigente
con cobertura en caso siniestro vial. Contrario a vehículos y motocicletas que prestan el
servicio de manera informal y que no puede ofrecer a los pasajeros estos beneficios.
 Con solo pagar una tarifa podrá tener acceso a todo el complejo vial de transporte público
masivo. Este sistema abarca, como el Megabús, los cuatro puntos cardinales de estas
comunidades integrándolas segura y cómodamente. Además, utilizan vías de
comunicación sin tantas curvas que ponen en peligro la integridad de los usuarios,
personal y las unidades.

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 Por último, destacan los tiempos de recorrido y una baja afluencia vehicular en las calles.
Esta integración solo generará que las personas dejen de usar más su vehículo y sumarse
al uso del transporte público. Con esto ahorramos tiempo, dinero, esfuerzo y combustible.
Las estadísticas demuestran que en Pereira hay un 45% de usuario del transporte público. Este
dato sigue creciendo rápidamente porque quienes cuenta con su vehículo propio ven lo eficiente,
seguro, cómodo y económico de usarlo.

En muchos países, el combustible es muy costoso y en comparación con la tarifa del servicio
público vial es realmente bajo. Por eso las personas comienzan a dejar en casa sus coches y se
movilizan en el transporte público.

En Pereira hay tarifas realmente bajas y variadas en función al tipo de usuario. Es decir,
dependiendo de tu edad, condición social, distancia o discapacidad varía el costo. Dentro de las
listas tenemos:

Tipo de pasajero Valor

Boleto general USD$0,50
Estudiantes metropolitanos USD$0,10
Estudiantes municipales USD$0,05
Adulto mayor USD$0,12
Movilidad reducida USD$0,09

Estos precios se ajustan en función a las políticas regionales quienes tienen la autoridad y
autonomía de hacerlo. Sin embargo, los incrementos son bajos teniendo en cuento que se trata de
un servicio masivo altamente demando en la ciudad.

Desventajas de usar el transporte público en Pereira:

 La movilidad y el espacio público siguen siendo los grandes problemas. El sistema de

transporte masivo Megabús cada día pierde más pasajeros. Mientras en el 2011, en
promedio, 95.831 personas lo usaron diariamente, en el 2014 sus usuarios diarios fueron
80.159, es decir, 15 mil pasajeros movilizados menos.

 El 35 por ciento de los pereiranos se moviliza en bus urbano, el 23 por ciento en moto
propia, el 14 por ciento en Megabús, el 12 por ciento a pie, el 9 por ciento en carro
particular y el 4 por ciento en taxi. La Organización Mundial de la Salud (OMS) afirma que

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el ideal es que por habitante haya entre 10 y 15 metros cuadrados de espacio público, pero
en Pereira por cada habitante hay 1,6 metros cuadrados.

 Además de no contar con el espacio público ideal, los pereiranos tampoco tienen los
árboles suficientes. En Pereira hay un árbol por cada 33 habitantes y lo ideal es que haya
un árbol por cada tres habitantes.

Menciona 3 formas en las que el transporte publico contamina al medio

ambiente en el entorno donde vives:

 A nivel local, es un hecho que en los últimos 10 años la conurbación Pereira-

Dosquebradas ha estado viviendo un aumento considerable del parque automotor.
Concretamente, según datos reportados por el Instituto Municipal de Tránsito de Pereira
(2012), durante el periodo 2004-2012 se ha incrementado en 70,9% el parque automotor
de la ciudad lo cual ha derivado en un escenario de congestión vehicular, particularmente
en cruces estratégicos para la movilidad lo que conlleva a un incremento en los niveles de
contaminación atmosférica (especialmente por material particulado y por ruido) que afecta
a la población.

 Ruido ambiental, evaluado mediante muestreo

 Problemática de la contaminación asociada a la salud

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Con apoyo de la lectura Norma ISO14001 del sistema de gestión ambiental

realiza una propuesta fundamentada para iniciar ante un organismo de
normalización el trámite de certificación en ISO 14001

FASE DE IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN ISO 14001

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Muchos de los residuos de las actividades humanas se liberan a la atmósfera en forma de

gases y pueden permanecer suspendidos en ella unos pocos días (como en el caso del
material particulado y el carbono negro; recuadro El carbono negro y la salud), por
décadas (como los clorofluorocarbonos) o incluso siglos, tal como ocurre con algunos
gases de efecto invernadero (el dióxido de carbono, por ejemplo). Aunque algunos
contaminantes pueden degradarse en la atmósfera, depositarse en el suelo o en los
océanos, o integrarse en los ciclos biogeoquímicos, sus emisiones crecientes han sido la
causa de algunos de los problemas ambientales más importantes que enfrentamos en la
actualidad: la degradación de la capa de ozono estratosférico, el cambio climático y el
deterioro de la calidad del aire en las zonas urbanas. La contaminación atmosférica es de
vital importancia porque incide negativamente en la salud de la población, y de la
biodiversidad en general, por lo que su efecto puede verse reflejado en la disminución en
la calidad de vida, reducir la productividad y tener impactos no deseados en la economía.
En este sentido, resulta fundamental contar con información actualizada y confiable sobre
los temas más relevantes relacionados con la atmósfera, la cual debe ser útil para el
análisis de sus problemáticas y para diseñar y ejecutar acciones efectivas a los niveles
local, nacional y global. En este contexto, en la primera sección de este capítulo se
describe la emisión de contaminantes atmosféricos y su relación con la calidad del aire en
algunas de las zonas urbanas con monitoreo; y también se describen la situación y las
tendencias de la calidad del aire en las ciudades que cuentan con éste. En las últimas dos
secciones se abordan dos temas de carácter global: el cambio climático y el

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adelgazamiento de la capa de ozono estratosférico. En cada una se hace una descripción

de las causas, las consecuencias y las medidas tomadas para enfrentarlos.

El crecimiento constante de la población en las zonas urbanas ha traído consigo la

concentración de las actividades económicas y productivas, que bajo ciertas
circunstancias agudizan problemáticas como las relacionadas con la mala calidad del aire.
En particular, la exposición al aire contaminado tiene implicaciones sociales y económicas
importantes, siendo quizá una de las más relevantes la de ser la principal causa ambiental
de muertes prematuras a nivel mundial. Según la Organización Mundial de la Salud
(OMS; WHO por sus siglas en inglés), en 2012 la contaminación del aire fue responsable
de 3.7 millones de muertes en el planeta (11% por enfermedad pulmonar obstructiva
crónica, 6% por cáncer de pulmón; 40% por enfermedad isquémica del corazón, 40% por
accidente cerebrovascular y alrededor de 3% por infección respiratoria aguda). La mayor
parte de estos decesos, cerca del 70%, ocurrió en los países de la región Pacífico
occidental y el sureste de Asia (1.67 millones y 936 000 muertes, respectivamente), sin
embargo, en el continente americano se registraron cerca de 58 000 decesos (WHO,
2014a).

 
Lectura de la web

https://apps1.semarnat.gob.mx:8443/dgeia/informe18/tema/cap5.html
https://imt.mx/resumen-boletines.html?IdArticulo=160&IdBoletin=53
https://www.cadenadesuministro.es/noticias/el-transporte-es-el-sector-que-mas-
energia-consume/
https://durango.com.mx/en-mexico-habra-70-millones-de-carros-particulares-en-2030-
onu/
https://imt.mx/resumen-boletines.html?IdArticulo=396&IdBoletin=149
https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0186-72102020000100215
https://sisetu.mintransporte.gov.co/megabus-pereira/
https://www.google.com/search?
q=sistema+publico+de+transporte+en+pereira+risaralda&sxsrf=ALiCzsbu95rBsVvLVcr1g
uvNWHm4yNTtSA:1661487066848&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=2ahUKEwjJgqz

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T0eP5AhWVsDEKHX8IBBcQ_AUoAnoECAEQBA&biw=1600&bih=757&dpr=1#imgrc=rM
byB7IQFeL4MM
http://blog.ayenda.com/que-transporte-publico-me-ofrece-pereira/
https://www.pereira.gov.co/publicaciones/691/instituto-de-movilidad-de-pereira-
impulsa-campana-yo-me-muevo-legal/
https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16170655
https://www.redalyc.org/pdf/3217/321729206009.pdf
https://www.normas-iso.com/iso-14001/
https://fabian132010.blogspot.com/2017/08/paso-paso-de-implementacion-de-un-
sga.html
https://bibliotecadigital.univalle.edu.co/bitstream/handle/10893/12942/0509514.pdf?
sequence=1#:~:text=Adem%C3%A1s%20la%20auditor%C3%ADa%20ambiental
%20posibilita,de%20residuos%20provenientes%20del%20proceso
https://biblio.ecotec.edu.ec/revista/edicion5/ELEMENTOS%20DE%20LA%20AUDITOR
%C3%8DA.pdf

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