E Utb Fcjse Juris 000007
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TEMA:
AUTOR:
LECTOR:
2017
DEDICATORIA
A mi amada madre por ser apoyo incondicional y ser una mamá multifuncional y poner a
sus hijos como prioridad.
i
AGRADECIMIENTO
A Dios, en primer lugar, por siempre haberme permitido progresar y avanzar hasta lograr
alcanzar todas las metas que me he propuesto.
A mi familia por ser ese pilar fundamental de apoyo en los momentos más difíciles que he
tenido pero que gracias a ellos he logrado superar y seguir avante por lo cual siempre
estaré infinitamente agradecida con ellos.
ii
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
CERTIFICADO DE AUTORÍA DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
Todos los efectos académicos y legales que se desprenden del presente trabajo, es de
responsabilidad exclusiva de la autora.
Atentamente,
iii
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
En mi calidad de Tutor del Informe Final del Proyecto de Investigación, designado por el
Consejo Directivo con oficio 023- 2017, con fecha 31 de Octubre del 2017, mediante
resolución Nº00-2017, certifico que la Sra. Velásquez Onofre Ximena Alejandra, ha
desarrollado el Informe Final del Proyecto titulado:
______________________________________
SALDIVIA GOMEZ ELIZABETH NARCISA
TUTORA
iv
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
En mi calidad de Lector del Informe Final del Proyecto de Investigación, designado por el
Consejo Directivo con oficio FAC/SG/023/2017, con 31 de Octubre del 2017, mediante
resolución Nº007-2017, certifico que la Sra. Velàsquez Onofre Ximena Alejandra, ha
desarrollado el Informe Final del Proyecto de Investigación cumpliendo con la redacción
gramatical, formatos, Normas APA y demás disposiciones establecidas:
Por lo que autorizo al egresado, reproduzca el documento definitivo del Informe Final del
Proyecto de Investigación y lo entregue a la coordinación de la carrera de la Facultad de
Ciencias Jurídicas, Sociales y de la Educación y se proceda a conformar el Tribunal de
sustentación designado para la defensa del mismo.
______________________________________
ING. DAHIK SOLIS CECILIA ISABEL
DOCENTE DE LA FCJSE. LECTORA
v
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
Por lo que se adjunta una captura de pantalla donde se muestra el resultado del porcentaje
indicado.
______________________________________
Ab. Narcisa Saldivia Gómez Msc.
TUTORA
vi
INDICE GENERAL
DEDICATORIA…………………………………………………………………………I
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………………..II
CERTIFICADO DE AUTORIA……………………………………………………….III
CAPITULO I
Marco metodológico…………………………………………………………………...1
1.3 Justificación……………………………………………………………………..…1
1.4 Objetivos……………………………………………………………………………2
vii
1.5.4 Derecho a la defensa…………………………………………………………..8
1.5.6 Victima……………………………………………………………………………8
1.6 Hipótesis………………………………………………………………………….10
CAPITULO II
Resultados de la Investigación……………………………………………………12
2.4 Conclusiones……………………………………………………………………..14
2.5 Recomendaciones……………………………………………………………….14
viii
CAPITULO I
MARCO METODOLÓGICO
1.3. Justificación
1
Las reformas al Código Orgánico Integral Penal en materia de procedimientos se
evalúan en diferentes criterios respecto a la aplicación de las reformas. En el Ecuador la
delincuencia y la impunidad han provocado que se juzguen a los delincuentes en poco
tiempo, esto en un plazo de 10 días para demostrar su inocencia. Este plazo es
improcedente ya que la constitución afirma que nadie es culpable hasta que concluye el
proceso y la persona solo tiene diez días para presentar las pruebas.
Mediante el desarrollo del presente trabajo investigativo, se pretende evitar que una
de las partes tenga privilegios que le son negadas por otros, se promueve que todos los
sujetos procesales tengan los mismos medios para el ataque y la defensa de los elementos
de convicción, en el ejercicio del derecho de evacuación de pruebas, sin que se dé la
supremacía a alguna de ellas que favorezca la posición procesal en desmedro del derecho
de las otras partes procesales.
1.4.Objetivos
Sugerir la reforma al Art. 640 del Código Integral Penal en relación al plazo de la
audiencia de procedimiento directo.
2
1.5.Fundamentación teórica
Es importen acotar que el procedimiento es una serie de paso que conllevan a un fin,
en este caso a la sentencia favorable o en contra del procesado es por esto que se debe
entender por procesado a la persona fragante acusado por algún delito en específico.
Dentro del proceso existen diferentes formas de abarcar este concepto:
Proceso Penal, según el Doctor (Zavala, 2005) el proceso penal es por el cual se hace
cumpliendo la Ley de tipo penal en un caso específico, mediante una investigación, una
identificación y un castigo por las conductas del fragante. Proceso Judicial, (Kafka, 2014)
Es la forma en que se realiza una actividad jurídica, y es un proceso dinámico. Es decir,
procesos de ritualidad, tramitación o formalidades para la ejecución de los debidos
derechos y garantías.
3
Según la Jurisprudencia Ecuatoriana e forma Coherente y nutrida expone que para el
principio del proceso directo debe ser concebido como norma obligatoria de defensa que
garanticen las normas de orden público, sin que el Estado infiera o afectará por intereses
individuales. Al momento de realizar la denuncia el Código de Procedimiento Penal
instituye que la denuncia es voluntaria, y se la puede presentar ante el Fiscal o ante la
Policía Judicial éste debe ser remitirla de inmediato al Fiscal el cual es el único facultado
para proceder a su conocimiento y tendrá el carácter de pública.
Según lo que argumenta (Ossorio, 2012): “Castigo impuesto por autoridad legítima,
especialmente de índole judicial, a quien ha cometido un delito o falta. En un sentido
estricto es la imposición de un mal proporcionado al hecho”. Esto significa que recibirá
una retribución por el mal que se le ha cometido en el caso de un fallo en el sistema.
Sin embargo, es importante que en relación con los delitos contra la propiedad cuyo
monto no exceda de treinta salarios básicos unificados, pues dentro de este tipo penal se
puede encontrar a los delitos de robo con violencia hacia las personas en donde el objeto
sustraído puede ser bien con un valor irrisorio puede existir lesiones causadas a la víctima
o existan hechos complejos que necesitan una investigación más profunda, es decir, su
aplicación es obligatoria.
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Según las sentencias judiciales, el 30 % de los detenidos tiene sentencia, y el 70 %
está en proceso de sentencia. El informe también indica que, según las metas impuestas
por esta Unidad, hasta el momento se está cumpliendo el 50 % de los objetivos trazados
para este año. En si la problemática surge en base a esos 70% que aún no tienen sentencia
y que se los debería aplicar en un procedimiento directo.
Sin embargo el Código Orgánico Integral Penal señala que se debe sustentar en base
a las disposiciones que corresponde según las circunstancias del momento, direccionando
las etapas del proceso en una audiencia, el cual se debe regir en conformidad con el código
establecido en el País, esto significa se considera los delitos fragrantes sancionándolos con
la pena máxima de privarlo o privarla de la liberta al menos hasta 5 años y los delitos en
contra de la integridad pagando una fianza que no exceda los treinta salarios básicos
unificados del trabajador en general.
6
Con este antecedente, entendemos por debido proceso al cumplimiento del mínimo
de derechos y garantías que se cumplen para expedir una ley, un acto de poder, así como el
derecho que tiene una persona al ser procesada en una materia cualquiera, con lo cual el
Estado limita su poder, protege a las partes, acata y desarrolla principios, establece las
reglas con las que se han de guiar los contendientes, y respeta los derechos fundamentales
en su deber de administrar justicia.
Del mismo modo precisó que en el ejercicio del derecho de defensa no se limita a la
actividad que debe cumplir al abogado defensor (defensa técnica), sino que se refiere
también a las actividades de autodefensa que corresponden al inculpado (defensa
material), las cuales confluyen con la labor desplegada por el abogado con el mismo
objetivo, cual es defender al imputado.
1.5.6 Victima
También la Declaración se refiere a las víctimas del abuso de poder. “Se entenderá
por "víctimas" las personas que, individualmente o colectivamente, hayan sufrido daños,
inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u
omisiones que no lleguen a constituir violaciones del derecho penal nacional, pero violen
normas internacionalmente reconocidas relativas a los derechos humanos.”
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Y por “víctimas” también podrán entenderse las organizaciones o instituciones que
hayan sufrido daños directos a alguno de sus bienes que esté dedicado a la religión, la
instrucción, las artes, las ciencias, o la beneficencia y a sus monumentos históricos,
hospitales y otros lugares u objetos que tengan fines humanitarios, mucho más a fondo y
detenidamente el concepto de “víctima” en el derecho internacional es estudiado en la obra
La dimensión internacional a los derechos a la verdad, a la justicia y a la reparación para
las víctimas de violaciones a los derechos humanos, escrita por Omar Huertas Díaz, una
obra publicada por la Universidad Autónoma de Colombia, la Corporación Juristas Siglo
XXI, Consultores Abogados y la Editorial Ibáñez.
10
En nuestro continente, Chile incorporó un "procedimiento simplificado" para faltas y
delitos en los que el Ministerio Público requiera una pena privativa de la libertad en su
grado mínimo. También, un "procedimiento monitorio" aplicable a las faltas y un
procedimiento para faltas o delitos flagrantes, en los que el fiscal pone al imputado a
disposición del juez de garantía para que se le comunique en la audiencia de control de la
detención el requerimiento. En dicha audiencia se pregunta al imputado si admite los
hechos o solicita la realización del juicio.
1.6.Hipótesis
Sugiriendo una ampliación de veinte días para que se realice la audiencia de juicio
de procedimiento directo, de esta manera el procesado lograra reunir pruebas suficientes
para impedir quedar en estado de indefensión.
1.7.Metodología de la investigación
11
Método Científico.- Es un método de investigación usado principalmente en la
producción de conocimiento en las ciencias. Conjunto de pasos fijados de ante mano por
una disciplina con el fin de alcanzar conocimientos validos mediante instrumentos
confiables.
Analítico Sintético: Aplicado sobre las teorías analizadas para determinar las bases
teóricas a utilizar en la propuesta.
12
CAPÍTULO II
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
13
Orgánico Integral Penal . Es necesario presentar una reforma al Art. 640 del Código
Orgánico Integral Penal para proteger los derechos de las personas procesadas en delito de
robo permitiéndoles el plazo para reunir los elementos probatorios en un lapso de veinte
días, para la audiencia de juzgamiento lo que dará origen al desarrollo de un juicio justo,
enmarcado en el debido proceso, ya que es un tiempo considerable para que el procesado
pueda presentar las pruebas pertinentes.
A esto decimos que en poco tiempo, el procesado no dispone del tiempo necesario
para la evacuación de pruebas, pues se encuentra en desventaja ante la posición ventajosa
del Fiscal, quien tiene todo a su favor, exigiendo luego de este corto tiempo de 10 días, que
los delitos calificados como flagrantes sean sancionados con la pena máxima privativa de
libertad de hasta cinco años, vulnerando todo principio de presunción de inocencia y un
total irrespeto a lo que disponen los Derechos Humanos, en este procedimiento,
perjudicando gravemente a la víctima.
Una vez calificada la flagrancia, la o el juzgador señalará día y hora para realizar la
audiencia de juicio directo en el plazo máximo de diez días, en la cual dictará sentencia.
Luego hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por
escrito y de considerar necesario de forma motivada de oficio o a petición de parte la o el
juzgador podrá suspender el curso de la audiencia por una sola vez, indicando el día y hora
para su continuación, que no podrá exceder de quince días a partir de la fecha de su inicio.
14
2.3. Situaciones planteadas
2.4. Conclusiones
Se expuso la situación planteada haciendo una reforma al Art. 640 del Código
Orgánico Integral Penal referente a los plazos del tiempo con esto se soluciona una
gran problemática que está afectando en el proceso de evacuación de las pruebas
del procesado.
15
Que los vacíos legales que se encuentran en el artículo 640 del COIP ecuatoriano,
no permiten un tiempo mayor de 7 días para la evacuación de las pruebas.
En la actualidad son más las personas que han sido procesadas por delito de robo
vía procedimiento directo y se encuentran en privación de libertad por no haber
tenido tiempo suficiente para presentar las pruebas y que estas hayan sido
evacuadas de manera oportuna.
2.5. Recomendaciones
La reforma legal que se le realice al COIP, no debe ser violatorios de los principios
fundamentales que se encuentran presupuestados dentro de la Constitución de la
República del Ecuador y que prescriben derechos a favor de las personas procesadas
por delito de robo.
Se debe analizar el Código Orgánico Integral Penal y los vacíos que este presenta en
relación a las penas que se le asignan a los procesados por los delitos de robo.
Esta investigación sirva de base para entender que cabe una reforma legal para dotarle
de mayor seguridad jurídica a los procesados por delito de robo, así como también que
sirva como instrumento de estudio para futuras investigaciones.
16
BIBLIOGRAFÍA
Naciones Unidas. (1985). Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para
las víctimas de delitos y del abuso de poder, ONU Resolución 40/34 de 29 de noviembre
de 1.985.
17
ANEXOS
Art. 640 del Código Orgánico Integral Penal. Dice así: SECCIÓN SEGUNDA
Procedimiento Directo Artículo 640.- Procedimiento Directo.- El procedimiento directo
deberá sustanciarse de conformidad con las disposiciones que correspondan del presente
Código y las siguientes reglas: 1. Este procedimiento concentra todas las etapas del
proceso en una sola audiencia, la cual se regirá con las reglas generales previstas en este
Código. 2. Procederá en los delitos calificados como flagrantes sancionados con pena
máxima privativa de libertad de hasta cinco años y los delitos contra la propiedad cuyo
monto no exceda de treinta salarios básicos unificados de los trabajadores en general
calificados como flagrantes. Se excluirán de este procedimiento las infracciones contra la
eficiente administración pública o que afecten a los intereses del Estado, delitos contra la
inviolabilidad de la vida, integridad y libertad personal con resultado de muerte, delitos
contra la integridad sexual y reproductiva y delitos de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar. 3. La o el juez de garantías penales será competente para
sustanciar y resolver este procedimiento. 116 4. Una vez calificada la flagrancia, la o el
juzgador señalará día y hora para realizar la audiencia de juicio directo en el plazo máximo
de diez días, en la cual dictará sentencia. 5. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes
realizarán el anuncio de pruebas por escrito. 6. De considerar necesario de forma motivada
de oficio o a petición de parte la o el juzgador podrá suspender el curso de la audiencia por
una sola vez, indicando el día y hora para su continuación, que no podrá exceder de quince
días a partir de la fecha de su inicio. 7. En caso de no asistir la persona procesada a la
audiencia, la o el juzgador podrá disponer su detención con el único fin de que comparezca
exclusivamente a ella. Si no se puede ejecutar la detención se procederá conforme a las
reglas de este Código. 8. La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas
de este Código, es de condena o ratificatoria de inocencia y podrá ser apelada ante la Corte
Provincial.
Se debe decir:
Procedimiento Directo
1. Este procedimiento concentra todas las etapas del proceso en una sola audiencia, la cual
se regirá con las reglas generales previstas en este Código.
2. Procederá en los delitos calificados como flagrantes sancionados con pena máxima
privativa de libertad de hasta cinco años y los delitos contra la propiedad cuyo monto no
exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general calificado como
flagrantes.
5. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por
escrito.
8. La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas de este Código, es de
condena o ratificatoria de inocencia y podrá ser apelada ante la Corte Provincial.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 06 días del mes de noviembre del
año 2017.
EL PRESIDENTE EL SECRETARIO
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
Año Denuncias
2015 10,194
2016 9,139
2017 8,184
Homicidio
Plagio
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FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
Robo Agravado
Secuestro exprés
Violación
Robo simple
Hurto
Robo en domicilio
Robo de vehículos
Robo de motos
Robo en banco
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Fiscalía
UVC
Investigación Previa 45
Adultos 477
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Menores 59
Sentenciados 500