PENOLOGIA
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PENOLOGIA
I. INTRODUCCION
En el presente trabajo de tesina abarcaremos los aspectos teóricos más importantes en relación a la
PENOLOGIA a su dogmática, como una ciencia auxiliar del Derecho, tratando de profundizar en
relación a su aplicación y a su trascendencia con los aspectos criminales que se viven en la
actualidad.
Como bien sabemos los tiempos han cambiado y podemos decir que vivimos en una época de
transición democrática y de transición social, en la que los valores sociales han tocado fondo más
pantanoso que pudiésemos haber imaginado, la impunidad y la desigualdad. La pena juega un papel
de suma importancia para el Derecho Penal o en realidad a los factores que los pueden crear como
siempre se ha dicho la pobreza , marginación desigualdad, etc…Cuál puede ser el verdadero fin de
la aplicación de la pena. Teorías van teorías vienen, hemos visto a lo largo de la historia que muchas
teorías se han caído de sus laureles, tal vez porque no son funcionales porque no eran correctas,
pero hasta el momento no podemos decir que se ha encontrado una teoría que llene el espacio que la
sociedad le requiere.
II. DESARROLLO
1. HISTORIA DE LA PENOLOGIA
La Historia de la Penología es el relato de las teorías que a través del tiempo han tratado de explicar
el fenómeno de la reacción social, la Historia de la Pena es la narración de las diversas formas de
reacción penal que la humanidad ha utilizado a través de los tiempos.
En la antigüedad la pena tomaba la forma de venganza, de violencia por violencia y por no existir
una organización que regule la política que concentrase el poder, y fijase el alto a estas reacciones,
es por esta razón que la venganza se trasforma en una reacción directa, ilimitada, desproporcionada
e inhumana. Estas reacciones o cobro mediante la venganza se lo realizaba individualmente o
colectivamente, a este tipo de venganza de lo denominaba sangre.
La cultura griega realizo su aporte en la época antigua mediante Platón con dos ideas dela
institución carcelaria en relación a la pena, primera, la separación de un fundamento religioso para
darle un contenido político y el segundo, haber aportado las dos ideas históricas de la prisión como
pena y como medida preventiva.
En la edad media se consideraba el estrato social del que ofendía para poder aplicarle una pena, en
este caso a los más desposeídos.
En la época del iluminismo ya se consideró a la persona con derechos humanos, como ser la
igualdad, la libertad, la dignidad, etc.
Ya en el estado moderno, la pena se entiende como la privación de derechos que el estado mediante
sus instrumentos jurídicos o sometimiento a proceso judicial impone a un individuo que ha
cometido una infracción penal.
2.- PENOLOGIA
Según Francis Leiber, Penología es la disciplina que se ocupa de la aplicación y ejecución de toda
clase de penas.
Se considera que hay dos tendencias encontradas respecto de la penología, estas son las siguientes:
la penología no es una parte de criminología, sino una disciplina autónoma porque toma en cuenta
los datos e informes que la ciencia criminológica le proporciona. La criminología dirige sus
investigaciones hacia la etiología del delito y sus formas de aparición como fenómeno social y
natural, mientras que la penología persigue el estudio de los diversos medios de represión y
prevención directa del delito en sus métodos de aplicación y de la actuación post penitenciaria.
Diversos autores consideran que la Penología es una ciencia categórica, porque reúne requisitos a
un objeto de estudio, método de investigación, conocimientos ordenados, sistematizados,
jerarquizados, verificables, generales y estructurados.
El objeto de estudio de la penología lo constituyen las reacciones sociales que se generan ante
conductas o sujetos que son percibidos por la colectividad como perjudiciales o peligrosos.
Estas reacciones son estudiadas como hechos fácticos, como realidades sociológicas, psicológicas,
biológicas que se presentan dentro de un contexto político y económico determinado y que puede
explicarse dentro de un desarrollo histórico.
El método de la penología se dice que utiliza el método científico ya que de este modo hace con
orden el procedimiento que se sigue en la ciencia para conocer su objeto de estudio.
Este vocabulario en su etimología procede del latín «poena» castigo o tormento y este del griego
«ποινη» (poinē).
Surgió en el siglo XVIII por el Ius Puniendi del Estado que se encarga, en el enjuiciamiento de los
delitos desde la perspectiva real de la colectividad nacional, que razonablemente se debe superar
cualquier idea de odio, racismo, condiciones sociales o venganza contra el delincuente.
Para la Escuela Clásica, la pena se centra en un concepto moral. El estado retribuye al delincuente
por el mal que este ha causado a la sociedad.
La Escuela Positiva, partiendo del principio del que se debe evitarse la comisión del delito
(conducta contraria a la norma jurídico-penal) más bien que reprimirlo, es decir no ve la pena como
retribución, más bien lo ve como medida preventiva.
En la época moderna la pena se enmarca en la Constitución Política del Estado a través de las
características convenidas por la sociedad en la conformación del estado de derecho.
Francisco Carrara; dice que la pena “es un mal que de conformidad con la Ley”, el
Estado impone a quienes con la forma debida son reconocidos como culpables de un delito.
Desde un punto de vista objetivo, Franz von Liszt define el Derecho penal como un”
conjunto de reglas jurídicas establecidas por el Estado, que asocian al crimen como hecho”,
la pena como legítima consecuencia.
La Pena para Eugenio Cuello Calón; “es la privación o restricción de bienes jurídicos,
impuesta conforme a la ley por los órganos jurisdiccionales al culpable de una infracción
penal”.
Constantino Bernardo Quiros; define la pena “como la reacción social jurídicamente
organizada contra el delito”.
Existen la distinción entre los diversos sistemas jurídicos – penales de la aplicación de la pena como
ser:
Sistemas unitarios o monistas: preveen solo una clase de sanción, si se establecen penas las
fundas en la culpabilidad. Si establecen exclusivamente medidas, las fundan en la
peligrosidad.
Sistemas pluralistas: es propio del derecho penal moderno, sostienen la aplicación de penas
y también medidas de seguridad, prevén dos tipos de sanciones y no solo una como las
anteriores, que se distinguen como ser el sistema de la doble via y el sistema vicariante.
2.6.3.- FINALIDAD DE LA PENA
rehabilitacion,
prevencion a
disuacion y la
Proteger a la nivel individual
incapacitacion
sociedad del
delito disuacion y
prevencion a castigo a los
FINALIDAD nivel general potenciales
- gravedad de la
obtener ofensa.
reparacion - culpabilidad
moral
Las teorías sobre la función de las penas se reduce a dos ideas centrales: Punitur, quia peccatum est,
esto es, se castiga porque se ha pecado (teorías absolutas) y punitur , ne peccetur , es decir, se
castiga, para que no se incurra de nuevo en pecado (teorías relativas).
Las teorías relativas otorgan un fin ulterior a la pena, como prevenir futuros delitos. El
prevencionismo es la principal teoría relativa, y se divide en dos tendencias, el
prevencionismo general, dirigido a la sociedad como un todo, y el prevencionismo especial,
dirigido al individuo que cometió el delito.
La pena cumple la finalidad de prevenir los delitos. Deben tener una finalidad útil desde el
punto de vista social.
- Se castiga porque se ha pecado, retribución.
- Se castiga para que no se peque, prevención.
También existen teorías que de defendían como único fin la prevención general. Donde se
llegó a regímenes de terror, donde la pena no tenía nada que ver con el delito, ni con el
delincuente, sino con el absolutismo, totalitarismos presión.
Éstas sostienen que no es posible adoptar una fundamentación desde las formas teóricas
antes mencionadas, y proponen teorías multidisciplinarias que suponen una combinación de
fines preventivos y retributivos e intentan configurar un sistema que recoja los efectos más
positivos de cada una de las concepciones previas.
1. Penas Corporales: En sentido estricto, las penas corporales son las que afectan a la
integridad física. También puede entenderse pena corporal en sentido amplio como aquellas
que no sean pecuniarias. En aplicación del sentido estricto, penas corporales son:
2. Las Penas Aflictivas son las más graves del código penal, y el art. 37 establece que estas
son: Todas las penas de crímenes. Todas las penas de simples delitos que se sancionen con
presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación menor en su grado máximo.
3. Las Penas Infamantes: Son aquellas que afectan el honor o dignidad de la persona. Como
por ejemplos los delitos militares (La Degradacion).
4. Las penas privativas de derechos sirven también para castigar a personas que realizan
determinados delitos, por ejemplo un trabajador de la Administración Pública, se le debe
castigar en virtud de unos derechos concretos de los que goza esa persona en cuestión.
Las penas privativas de derechos restringen tanto derechos civiles, como políticos o
profesionales. Afecta la pena privativa de derechos a la vida social y al patrimonio del
culpable, ya que suponen una falta de ingresos desde el punto de vista laboral.
a. La inhabilitación absoluta.
La pena pecuniaria es una de las más leves que se pueden imponer dentro del derecho
penal, y es utilizada también en derecho administrativo como forma para sancionar los
incumplimientos.
La pena pecuniaria es una de las formas en las que puede presentarse la responsabilidad
penal, y es necesario no confundirla con la responsabilidad civil. Es más, es muy habitual
que un delincuente condenado a una pena pecuniaria deba también pagar una cantidad de
dinero por responsabilidad civil a la víctima.
Estas medidas deben cumplir como primera característica , una función complementaria de las
penas, en el sentido de que han de hacer frente a supuestos a los que la pena no puede llegar, por
ejemplo , a delincuentes peligrosos que, o bien no tiene o tienen disminuida la imputabilidad :
1 la pena no puede hacer frente a la peligrosidad del imputable.
2 se integran en el sistema penal con carácter nutricional es decir se impone las decisiones
judiciales
3 las medidas de seguridad se aplican con carácter general en todo los sistemas
4 duran el tiempo que pueda durar una pena, no puede sobrepasarse el límite máximo, aunque
si el mínimo si las peligrosidades desaparece.
Las medidas de seguridad que se encuentran en la legislación comparada que integra la base de la
coerción penal, se basan en la peligrosidad, y son las siguientes:
Medidas pre delincuenciales.- Son aquellas que se aplican antes de cometido el delito, con
el fin de prevenirlo se corresponde con el llamado estado peligroso sin delito como por
ejempló, la vagancia la mendicidad la, prostitución la, drogadicción los juegos etc. Estas
medidas son inadmisibles en nuestro sistema penal, ya que se contrapone al principio de
legalidad y sobre todo a las garantías procesales de los sistemas acusatorios.
Medidas post- delictuales.- Son aquellas que se llevan adelante después de cometido el
delito con el objeto de lograr la resocialización del delincuente. Estas medidas se pueden
aplicar conjuntamente con la pena, o bien en lugar de ella.
Medidas para inimputables: Son aquellas que se destinan a sujetos a los que se
consideran sin capacidad psíquica suficiente como para ser merecedores de una pena, tal el
caso de los dementes, los menores de edad, etc. No tienen carácter materialmente penal,
sino solo formalmente penal por estar prevista en la ley con esa naturaleza. Estas medidas
material mente son administrativas
3. PENA DE MUERTE.-
La pena de muerte es la sanción judicial capital, la más rigurosa de todas las existentes y tiene que
ver con el hecho de quitar la vida a un condenado mediante los procedimientos y órganos de
ejecución establecidos en el orden jurídico que la instituye.
Por su característica esenciales la pena de muerte puede ser definida como destructiva, en cuanto al
eliminar de modo inmediato la existencia humana no permite enmienda reducción ,ni
resocialización del condenado ; irreparable en cuanto a que su aplicación cuando sea injusta
impide toda posterior reparación y rígida que no puede ser graduada ni condicionada ni dividida .
La pena de muerte fue aplicándose a pesar del movimiento abolicionista cristiano, aceptada
principalmente en las instituciones jurídica de la iglesia imperial, dela bárbara, de la feudal y de la
inquisición afianzándose rigurosamente en los estatutos de las leyes de la edad media y
particularmente durante los siglo XVI, XVII Y XVIII a mediados del siglo XVIII, se inició una
controversia sobre la pena capital que perdura hasta la actualidad.
Defensores de la pena de muerte capital han sido santo tomas de Aquino y Rousseau a partir del
siglo XVIII también eran partidarios de la pena de muerte Montesquieu, Hegel y Jaime Balmes,
garofalo.
Entre los partidarios de la abolición de la pena de muerte encontramos a tomas moro jeremías
Bentham Voltaire.
Pero el más destacado abolicionista fue cesare de becaria que en su obra de los delitos y las penas
profesa la inutilidad de la pena capital y por tanto al ser inútil aboga por su desaparición .
Los ordenamientos jurídicos actuales muestran básicamente tres posiciones frente a la pena de
muerte:
Convención americana sobre derechos Considera que este derecho debe ser
humanos protegido por la ley y, en general desde el
momento de la concepción según el cual
nadie podrá ser privado del de manera
arbitraria.
Pacto internacional de derecho civiles Es el primer instrumento internacional que
se refiere de manera expresa a la pena de
muerte considera derecho fundamental el
derecho a la vida
Segundo protocolo facultativo del pacto Este pacto decide abolir la pena de muerte
internacional aprobado por la asamblea general de las
naciones unidas el 15 de diciembre de 1989
destaca en su preámbulo que la abolición
de la pena de muerte contribuye a elevar la
dignidad humana
El protocolo número 6 del convenio europeo Referencia a la abolición de la pena de
muerte adoptado por el consejo de Europa
en 1982 establece la abolición de la pena
de muerte en tiempo de paz
El protocolo número 13 del convenio El consejo de Europa en 2002 establece la
europeo para la protección de los derechos abolición de la pena de muerte en cualquier
humanos circunstancia ,incluidos los actos cometidos
en tiempos de guerra o de peligro
inminente de guerra
La convención americana sobre derecho humano recomienda que toda persona condenada a muerte
tiene derecho a solicitar amnistía indulto o conmutación de la pena los cuales podrán ser concedidos
en todo los casos. No se puede ejecutar la pena de muerte mientras la solicitud este pendiente de
decisión ante la autoridad componente.
Los autores que tratan el tema de la pena de muerte coinciden en afirmar que esta medida asociada a
coyunturas dictatoriales, porque es ella donde encuentran un campo fértil para su posible debate.
Es una muestra excepcional de humanidad se debe que el Presidente Bautista Saavedra conmutó la
pena de muerte a Tomasina Copa campesina condenada a esa pena por asesinato.
En potosí por orden del presidente German Busch se ejecutó sin juicio al sacerdote catorceno, por
presunta violación pero evidencias posteriores sobre el crimen habían sugerido su inocencia.
La pena de muerte se mantuvo hasta que fue abolida por la constitución política del estado de 1967,
y sustituida por la pena de 30 años de presidio, aunque el presidente Hugo Banzer Suarez ordeno
fusilar a Melquiades Suxo en el año 1973, contra el precepto constitucional de 1967 Melquiades
suxo fue acusado de haber abusado sexualmente de una menor innumerables veces.
Suxo tenía dos hijos uno de 17 años y una niña de 14 quienes junto al también fueron sentenciados
por complicidad. Mientras la niña, pese a ser menor de edad, fue condenada a cinco años de cárcel
por rapto, su hermano, también menor de edad, recibió la pena de 20 años de prisión por estupro.
Hay versiones en sentido de que suxo, una persona dela tercera edad, se auto inculpo para proteger
a uno de sus hijos.
Actualmente se encuentra proscrita la pena de muerte en la legislación boliviana, que está reforzada
por la adhesión a convenios internacionales anteriormente comentados en los que se prohíbe esta
pena. Pero no falta en los tiempos recientes veces que pretenden defender la aplicación de la pena
de muerte.
4. CÁRCEL O PRISIÓN.
El origen de la palabra cárcel encontramos en el vocablo latino que significa restringir, coartar.
Otros dicen que tiene su origen en la palabra hebrea cercar, que significa meter una cosa
La palabra cárcel identifica como sinónimo dela prisión, aunque esta es la pena de privación dela
libertad que se impone al transgresor de la normatividad establecida en el código penal, mientras
que aquella es el inmueble que se ocupa para la detención del transgresor – delincuente.
En la actualidad selo conoce como centro de readaptación social, que además de buscar el
arrepentimiento de los infractores, buscan la reintegración a la sociedad una vez compurgada la
pena.
Las primeras cárceles fueron cuevas, tumbas, cavernas y lugares inhóspitos donde se enviaban
desterrados halos enemigos del estado.
En la época antigua no existió la cárcel entendida como el lugar donde se dónde se ejecutaban las
sanciones. En una etapa posterior, cuando existe una organización estatal consolidada sobre la base
de la primacía del elemento religioso, es posible la existencia de la cárcel en forma incipiente.
En babilonia las cárceles eran conocidas como lago de leones, lugares en los que eran recluidos los
presos; los llamados calabozos o celdas se encontraban inundados por agua y alimañas episodios de
estos centros pueden ser leídos en algunos pasajes antiguos testamento.
En Egipto las cárceles consistían en una especie de casas privadas en las cuales los presos eran
obligados a desarrollar trabajos forzosos.
Se reconoce como antecedentes cronológicos las cárceles el año 148ª C en Grecia donde aparece la
primera forma de segregación social que fue contra los leprosos y los dementes por que se creía
que su cuerpo estaban poseídos por espíritus malignos y junto con ellos se encontraban los
tuberculosos, los sifilíticos y los delincuentes.
Son rescatables algunas frases de platón que en su obra propone las dos ideas de históricas de la
cárcel moderna y la prisión como pena y la prisión como medida preventiva. Aquí se encuentra el
germen delo que más adelante será en fundamento de las penas privadas de libertad.
En lo que respecta al sistema de cárceles en roma fue una institución que existió con fines
coactivos, para a ser efectivos obligaciones civiles y penales constituyéndose y así en un lugar de
detención preventiva, era u medio de mantener seguro halos acusados mientras se instituía el
proceso y una condición jurídica indispensables para la ejecución de la pena.
Una característica que resalta en la época del incario y en su influencia en el Tahuantinsuyo, fue que
en ella no existió el menor sentido humanitario sobre la aplicación de las penas lo mismo ocurrió en
sus cárceles, si así se puede llamar a estos lugares de tormento, donde imperaba el maltrato físico y
moral.
Relata en sus crónicas Cieza de león que en el cusco había una cárcel llena de fieras como
culebras, víboras, tigres, osos y sabandijas malas donde llevaban halos rebeldes que incurrían en
motines, conjuraciones o levantamientos. Si después de unos días aparecían ilesos por ejemplo no
eran mordidos, o picados los liberaban mostrando consideración por su fortuna y la posibilidad de
poder retornarles a sus poblaciones.
Murra J. las describe en las siguientes forma la manera y el orden que el Inca tenia para castigar , y
las cárceles que para ello tenia era que en esta gran ciudad de cusco había un subterráneo o
mazmorra debajo de la tierra , que ellos llamaban desaca , el cual estaba muy cubierto y empedrado
de piedras en gran manera agudas , y dentro de el había gran cantidad de animales muy feroces
como son los leones , tigres,osos,y víboras y otros animales bravos ,y había culebras sapos y
alacranes y otros géneros de sabandijas ponzoñosas puestas y echadas a mano , y que en este sub
terreno echaban al que cometía algún grave y atroz delito como era alguna traición , o aquella de
matar con bocado ,hechizos y otros bebedizos algunos y otros cualquier delito grave y cuando los
echaban allí eran constando averiguando el delito para que allí lo pagasen y los animales los
comieran vivos, y así purgaban sus culpas porque morían rabiando y con otras mil ansias . Y si
acaso los animales no lo comían o si salían de ella lo restituían en su honra y el inga los favorecía
mucho.
El castigo mayor dice Guamán poma se cumplía en las cárceles el zancay ,cárcel perpetua era para
los traidores y para los que cometían grandes delitos ..Era una bóveda debajo de la superficie muy
oscura donde se criaba serpientes, leones pumas tigres osos zorra, etc. Tenían muchos de estos
animales para castigar a los delincuentes, traidores, mentirosos, ladrones.
En el siglo XVI que es la llamada edad de la razón nació la verdadera historia de las cárceles y
consiguientemente las primeras prisiones de los institutos o cárceles para la custodia
permanentemente de los reos.
En 1703 el papa Clemente XI creo centro para acoger a los jóvenes delincuentes, con tratamiento
esencialmente educativo, con instrucción religiosa y enseñanza de oficio, este papa fue el primero
en ser una clasificación entre jóvenes y adultos, razón por la cual se le atribuye a la iglesia de
iniciación de la pertinencia, ya que sustituyo las crueles penas por la privación de libertad.
Las leyes indias fueron decretadas en 1680 mandato de la monarquía, en el periodo colonial se
conocieron varios tipos de cárceles como ser:
- Cárcel común u ordinaria que se estableció en América colonial para los indígenas.- su
sistema carcelario que se implanto se caracterizaba con los tratos inhumanos y crueles,
sin propósito alguno.
- Cárcel destinada a los nobles caballeros.
- Cárcel eclesiástica de la Santa Inquisición.
Estos sistemas que proceden a realizar castigo y corrección a los delincuentes, están basados en un
conjunto de principios para reformar las carcelarias, pasó a ser una reacción contra el estado de
hacimiento, promiscuidad, falta de higiene, educación y trabajo de los internos.
surgirán durante la primera mitad del s. XIX los sistemas progresivos europeos, caracterizados por
dividir el tiempo de cumplimiento de la condena en diferentes periodos o fases. Es decir, en caso de
que el reo superase estas fases o grados, antes obtendría la libertad. Con estos nuevos sistemas,
como dijo TÉLLEZ AGUILERA 149 y ha afirmado también LEGANÉS GÓMEZ150, el penado
dejará de ser un «sujeto pasivo del sistema penitenciario para convertirse en un agente que dispone,
a través de su comportamiento y de su trabajo, de la posibilidad de conseguir» su excarcelación de
forma anticipada. Según el último autor mencionado, el penado se convierte entonces en el gran
protagonista en la ejecución de la pena, ya que será él mismo quien influirá en la evolución de su
condena: según actúe, será libertado antes o no.
Dentro de estos sistemas es preciso citar el sistema inglés de Maconochie, el alemán de Obermayer,
el irlandés de Walter Crofton y, como precedente de todos ellos, el sistema español, ideado por
Abadía y continuado y mejorado por el Coronel Montesinos. Todos ellos establecían diversos
periodos o grados penitenciarios, cuya superación permitiría al penado mejorar la calidad de vida
dentro del presidio, pues adquirirían con el tiempo, el trabajo y la buena conducta mayores derechos
que permitirían su libertad anticipada. A continuación se expondrá el caso del sistema progresivo
español, centrando el estudio en los sistemas de Abadía y Montesinos.
La idea de reforma surgirá en España a finales del s. XVIII, y Lardizábalserá uno de los pioneros en
este contexto rnocivos de la pena,
En 1803, gracias al sistema de Abadía, terminarán por desaparecer penas tan rigurosas como las
Galeras. Será entonces cuando el sistema penitenciario español reflejará ideas más humanas e
intentará un acercamiento a la persona y a su dignidad, con la idea de protegerla de los efectos
Abadía dejará su huella aperturista en las normativas de mayor relevancia del s. XIXEl modelo
clásico del sistema progresivo completa tres periodos:
Entre los países de América Latina que lo han incorporado a su sistema con relativo éxito en países
como ser:
Sistema irlandés supone una variedad de perfección del sistema inglés, fue introducido en Irlanda
en 1828 por Walter Crofton, desarrollo un programa de asistencia a favor de los condenados,
buscando prioritariamente reintegrarlos a la sociedad, añadiendo a los pasos tradicionales inglés,
otros que en su momento fueron innovadores.
Montesinos conseguirá que las reincidencias sean prácticamente nulas en el presidio de Valencia,
siguiendo un sistema personalizador, «paternal» y progresivo; Cadalso se esforzará por implantar
un sistema progresivo moderno; y, finalmente, las realizaciones a finales del s. XIX y principios del
XX de Salillas, cuyo enfoque individualizador y de tutela servirán de vínculo en un futuro.
Montesinos coincidiendo con la experiencia del sistema progresivo ingles, había encontrado la
penitenciaria de Valencia alejada de las condiciones básicas de humanidad y su labor estuvo
orientada a transformarla a su visión en reglas de auto control.
Período de los hierros: En esta etapa todos los reos condenados llevaban cadenas y grilletes
en los pies, con el objeto de dificultarles su movilidad y estuvieran conscientes de su
calidad de reclusos.
Periodo de trabajo: En esta fase pasaban los reclusos que tenían buena conducta en el
período anterior y le quitaban las cadenas, dándoles trabajo remunerado y se les permitía
que transitaran libremente dentro de ciertas secciones del Penal.
Período de la libertad intermedia: En ella pasaban a este período los que respetaban
estrictamente los reglamentos disciplinarios, en el permitían que salieran del penal para
trabajar en ciudades y visitar a sus familiares, estando obligados a regresar de noche, y el
recluso que se fugaba volvía a la primera etapa.
El sistema tuvo origen en los Estados Unidos de Norteamérica y se experimentó por primera vez en
1876 en la prisión Elvira. El recluido según su desenvolvimiento podía conseguir un aceptable
número de tickets o boletos que le iban abriendo la posibilidad de conseguir su libertad, significa
disminución del tiempo que debía estar ahí encerrado.
Sistemas similares al de Elmira en numerosos Estados de Norteamérica los que fueron resaltando
reiteradamente en los textos de la época del esplendor del positivismo criminológico como una
alborada futurista.
El sistema borstal fue creado en 1902 con la finalidad de rehabilitar a jóvenes delincuentes. Se
puede considerar como un modelo pionero del régimen penitenciario abierto. Se ha señalado que
este sistema ha sido exitoso debido a la capacidad y especialización del personal encargado de la
custodia, la enseñanza de oficios en talleres y granjas, la moderada disciplina basada en educación e
instrucción y por el hecho de alejarse de los métodos tradicionales de rehabilitación.
4.2.4 SISTEMA DE CLASIFICACIÓN BELGA
Significa al aire libre, y rompe con el esquema de prisión cerrada y su fundamento es el trabajo
agrícola y obras de servicio público. Puede ser autónomo, aunque no es aplicable a todos los
individuos. Los regímenes All Aperto, consistían en trabajos para que los sentenciados salieran al
aire libre. La primera legislación que creó esta clase de instituciones fue el Código Penal Italiano de
1898. Luego el “Séptimo Congreso Penitenciario Internacional” reunido en Budapest, 1905, aprobó
recomendar el régimen All Aperto a los sentenciados de uno a diez años de prisión. Decisiones
similares se adoptaron en el Primer Congreso Internacional de Derecho Penal (Bruselas 1926) y en
VII Congreso Penal y Penitenciario Internacional del Haya, 1950.
El trabajo al aire libre permitió la ejecución de labores agrícolas, lo cual dio lugar a una
individualización del tratamiento, una mayor disciplina y un control de la conducta de los internos.
Su nombre lo indica All aperto significa al aire libre, este modelo se aleja del esquema clásico de la
penitenciaria cerrada.
La prisión abierta según la mayoría de los autores, es la última creación en materia de penas
contra la libertad individual, ya que es un establecimiento de precauciones materiales y físicas
contra la evasión, y se caracteriza por la ausencia absoluta de obstáculos naturales contra la evasión,
y régimen disciplinario aceptado por los reclusos. Previo a una rigurosa selección de estos últimos
para merecer dicho tipo de prisión a través de estudios de carácter biológico psíquico y social.
La prisión abierta presenta dos modalidades: como institución autónoma y como última fase de un
régimen progresivo. El escaso funcionamiento de instituciones abiertas limita un estudio real y no
simplemente técnico de los efectos de dichas prisiones.
El individuo se encuentra retenido por factores psicológicos de confianza que por coacciones duras,
lo fundamental de este sistema es la rehabilitación social, el autogobierno, el acercamiento al medio
social así como bajo costo de mantenimiento que por lo general es autosuficiente y permite que la
sociedad recupere la confianza.
La historia de las cárceles en nuestro país como en todo el continente, se fue dando en todo el
proceso histórico de nuestro país. Las formas de castigo en la colonia, propias de la Edad Media
europea, pasaban desde marcar los cuerpos y denigrar públicamente al supuesto infractor, hasta la
facultad de cualquier conquistador de ordenar a discreción la muerte de un indígena, lo que
expresaba plenamente no sólo la opresión existente, sino también el escaso valor humano que les
asignaban.
Las cárceles en Bolivia como sistemas punitivos fueron implantadas, durante la colonia. El libro de
recopilaciones de Indias, en su Título VI, trata de las cárceles y de los carceleros, Así las leyes
disponían que en cada ciudad, villa y en cualquier lugar, se construyesen cárceles, para que en ellas
se instalen aposentos apartados para mujeres, que cuenten con una Capilla, que los alcaldes y los
carceleros otorguen fianzas.
Las cárceles públicas, en la época de la colonia tenían muy poca seguridad, existían los recintos
carcelarios privados, como los Obrajes, las panaderías, las minas, las haciendas de coca, los
conventos, las cárceles en casas particulares.
Los Obrajes, como recinto carcelario, estaban destinados exclusivamente a los indígenas, que
cumplían diversas condenas, las panaderías eran recintos carcelarios donde cumplían condenas no
sólo indígenas si no reos por deudas y otros delitos. El trato recibido por los condenados no fue sólo
de trabajo arduo, sino también de castigo, con una deficiente alimentación percibiendo un salario
que apenas cubrían las deudas contraídas.
El trabajo en las minas Presidio de Socavón en Potosí, donde se remitían a los reos con espíritu de
atrevimiento y cuidado de varios puntos a la audiencia de Charcas, eran asegurados en la noche con
grillos además de la cadena en su collera. En el siglo XVIII había otra forma más de
encarcelamiento las Haciendas de Cocales.
Otro tipo carcelario se dio en conventos de monasterios, tenía la finalidad de servir como reclusión
para clérigos que hubieran violado una norma eclesiástica, para castigar las herejías. Las penas
debían cumplirse en la soledad de una celda y con obligación de guardar silencio, esa conducta
disciplinaria tuvo su origen en la organización personal de sus miembros. Por tanto las cárceles en
España y en América tenían carácter tanto público como privado.
El régimen penitenciario en las cárceles públicas eran menos rigurosa que en los recintos privados,
porque las públicas no tenían la obligación de trabajar. Al igual que en Francia y otros países de
Europa, los trabajos eran realizados con grillos y torturados. En las cárceles públicas las
condiciones eran más humanas, no se torturaba a los presos; sobre todo a los de alta posición social,
porque estaba determinado que los españoles de cierto rango y los caciques no debían ser enviados
a las cárceles privadas. En muchos casos los presos de las cárceles privadas solicitaban ser
trasladados a las cárceles públicas. La seguridad de las cárceles públicas eran precarias por este
motivo eran frecuentes las fugas de los presos.
El Sistema de Penalidad admitida por la nueva Ley de 1810 en Francia que ha pasado al Código
Penal Boliviano, era el encarcelamiento bajo todas sus formas, casi con todos los castigos posibles.
Las cuatro penas principales eran: los trabajos forzados, el presidio es una prisión al aire libre, la
detención y la reclusión; el encarcelamiento, consistía en establecer el sistema carcelario
centralizado, desde las cárceles de policía municipal, hasta las penitenciarias.
En Bolivia la ley de Ejecución de Penas y Sistema Penitenciario, el Decreto Ley 11080 del 19 de
septiembre 1973, abrogado por la ley 2298, su aplicación corresponderá a los organismos
especializados de la Administración Pública, conforme a los artículos 47 del Condigo Penal y las
establecidas por el Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Gobierno.
El artículo 15 de ley 2298 reconoce este carácter progresivo del sistema carcelario en Bolivia. Pero
en cárceles no existe un verdadero sistema de clasificación como se indica en esta norma y por el
contrario todos los internos viven hacinados por falta de espacios adecuados.
Dentro de la Ley de Ejecución Penal y Supervisión establece un principio de igualdad para todos
los internos. Sin embargo, esta igual solo es aparente y no se cumple parcialmente
Un ejemplo es claro que hay un sector privilegiado para los que tiene capacidad económica y otros
espacios desafortunados.
El factor económico final es el que define las condiciones en las que las personas cumplen su
estadía y esto se da así en casi todas las cárceles de Bolivia.
Punibilidad es la amenaza de una pena que contempla la ley para aplicarse cuando violen la norma.
La punibilidad y penología tiene un objeto de estudio genérico es decir de todas las sanciones
penales y el Derecho Penitenciario tiene un objeto de estudio específico.
La criminología dirige sus investigaciones hacia la etiología del delito a sus formas de aparición
como fenómeno social y natural, ña criminología estudia los factores conductuales que se presentan
en el desarrollo humano (endógenos y exógenos) que lo llevan a cometer un acto antisocial.
III. CONCLUSION
En el derecho penal moderno, es importante que toda pena no sea excesiva, es decir, que no sea
abusiva y desmesurada; y ello responde a una exigencia de la justicia, así como de la política
criminal. Esa exigencia, no sólo comprende a las penas principales o corporales, sino también debe
incluir a las penas accesorias y no corporales, toda vez que todas ellas son consecuencias jurídicas
del delito.
En el primer tramo de este tema hemos visto como se originó y evolucionó el castigo, la pena
tomaba la forma de venganza, de violencia por violencia y por no existir una organización que
regule la política que concentrase el poder, y fijase el alto a estas reacciones. Por supuesto que a
nadie le gusta ser víctima de un delito, y menos que lo sea un ser preciado, pero el castigo debe
imponerse desde el Estado, de las personas que estudian el caso y el delincuente y determinan que
tipo de sanción se adecua más a su perfil. Como hemos visto existen varios modelos o sistemas para
determinar la imposición de un castigo. Por este motivo, se propone como solución una
integración de los modelos.
Según la naturaleza, las penas se dividen entre privativas de libertas, privativas de derechos
y la responsabilidad penal subsidiaria por el impago de multa, lo cual ofrece un amplio abanico de
opciones a los jueces a la hora de determinar qué tipo de sanción es más adecuada. Según su
gravedad las penas pueden ser graves, menos graves y leves. Esta clasificación, es de gran
utilidad porqué de este modo es más fácil determinar el tiempo de condena ya que irá
relacionado con la gravedad del delito cometido, lo cual se entiende por principio de
proporcionalidad.
La historia de las cárceles en nuestro país como en todo el continente, se fue dando en todo el
proceso histórico de nuestro país. Las formas de castigo en la colonia, propias de la Edad Media
europea, pasaban desde marcar los cuerpos y denigrar públicamente al supuesto infractor. Las
cárceles en Bolivia como sistemas punitivos fueron implantadas, durante la colonia.
El sistema progresivo en Bolivia comprende las siguientes etapas: Tratamiento del interno, Libertad
preparatoria, Libertad total, Readaptación social en un ambiente de confianza, Pre-libertad, Libertad
condicional
Al concluir este trabajo nos damos cuenta que nuestro proceso de formación, estará fortalecido con
el conocimiento de todos los criterios, definiciones jurídicos que abordan el tema central del
Derecho Penal. Así mismo hacemos referencia a un punto que en nuestra sociedad en totalmente
controversial, que es cuando el legislador tiene que aplicar una Amnistía Indulto o cuando se aplica
el Perdón del Ofendido. El perdón es obviamente un beneficio para el perdonado, pero también
sirve al perdonante que también está interesado en ver recompuestas total o parcialmente sus
relaciones con el ofensor y en ocasiones cumple al perdonar una obligación moral o religiosa y a la
sociedad, pues contribuye a la paz y cohesión sociales y evita espirales de venganzas.
IV. BIBLIOGRAFIA
V. GLOSARIO
CRIMINAL.-Pareja, cuadrilla, grupo u organización que concibe, prepara, ejecuta o ampara hechos
CARCEL.- El edificio público destinado a la custodia y seguridad de los detenidos o presos. Local
dedicado al cumplimiento de condenas leves de privación de libertad. Pena privativa de libertad.
Estado que padece una dictadura. Disciplina muy severa
DELITO. -Etimológicamente, la palabra delito proviene del latín delictum, expresión también de un
hecho antijurídico y doloso castigado con una pena. En general, culpa, crimen, quebrantamiento de
una ley imperativa.
EJECUCION. - Efectuación, realización cumplimiento; acción o efecto de ejecutar o poner por obra
alguna cosa. Efectividad o cumplimiento de una sentencia o fallo de juez o tribunal competente;
como cuando se toman los bienes del deudor moroso para satisfacer a los acreedores mediante dicha
orden judicial
IMPUTABLE.- Capaz penalmente. Individuo a quien cabe atribuirle un delito por la conciencia,
libertad, voluntad y lucidez con que ha obrado. (v. Imputación.) En contabilidad, lo que debe ser
cargado a una cuenta.
IMPUTACION.- Atribución de una culpa a un agente capaz moralmente. Cargo, acusación, cosa
imputada.
INCRIMINAR.- Acusar por un delito o crimen. Imputar una falta. "Exagerar o abultar un delito,
culpa o defecto, presentándolo como crimen
INSTRUMENTOS DEL DELITO.- Elementos materiales de que los autores de una infracción
penada se han valido para prepararla, completarla o encubrirla
PRESO.- Persona detenida por sospechas criminales, por haberse dictado prisión preventiva contra
la misma o gubernativamente. Quien cumple en un establecimiento penitenciario una pena privativa
de libertad impuesta por sentencia firme.
PRESIDIO.- Con significado casi exclusivamente arcaico, la guarnición militar que custodia y
defiende plazas, castillos o fortalezas. Establecimiento penitenciario donde se cumplen penas por
delitos ordinarios o militares. Conjunto de presidiarios. Nombre que se PREVENTIVA.-. Forma
abreviada de referirse a las prisiones preventivas a a distintas penas graves de privación de libertad.
Figuradamente, ayuda, socorro auxilio
PROCESADO. - Aquel contra el cual se ha dictado auto de procesamiento (v.) por las pruebas o
indicios existentes o supuestos contra él; y que, como presunto reo, comparecerá ante el juez o
tribunal que lo deberá absolver, de no declararlo culpable e imponerle la pena correspondiente.
VICTIMA.- Persona o animal destinados a un sacrificio religioso. Persona que sufre violencia
injusta en su persona o ataque a sus derechos. El sujeto pasivo del delito y de la persecución
indebida. Quien sufre un accidente casual, de que resulta su muerte u otro daño en su persona y
perjuicio en sus intereses. Quien se expone a un grave riesgo por otro.
VI. CUESTIONARIO
R.- la penología es una ciencia autónoma a la que también pertenece la ciencia de las prisiones.
(Esta se encarga de castigar al individuo que haya cometido algún delito). La penología es una parte
de la criminología que se ocupa del castigo o tratamiento de los delincuentes, y de la prevención de
delitos a futuro. (Esta se basa más que nada en el estudio psicológico del individuo).
R.- la penología no es una parte de criminología, sino una disciplina autónoma porque toma en
cuenta los datos e informes que la ciencia criminológica le proporciona.
R.- Diversos autores consideran que la Penología es una ciencia categórica, porque reúne requisitos
a un objeto de estudio, método de investigación, conocimientos ordenados, sistematizados,
jerarquizados, verificables, generales y estructurados.
R.- El objeto de estudio de la penología lo constituyen las reacciones sociales que se generan ante
conductas o sujetos que son percibidos por la colectividad como perjudiciales o peligrosos.
R.- Del latín poena, una pena es la condena, la sanción o la punición que un juez o un tribunal
impone, según lo estipulado por la legislación, a la persona que ha cometido un delito o una
infracción.
R.- Características de la pena propuesta por Arturo Basaldua Guardiola: La pena es una
consecuencia del delito, La pena es condicional, La pena es personalísima, La pena es una sanción
pública, La pena debe ser humanitaria, La pena tiene que ser igualitaria, La pena debe ser divisible,
La pena debe tener principios de economía social, La pena debe ser racional, Moralidad,
Fraternidad, Correctiva, Justa, Personal.
R.- Existen la distinción entre los diversos sistemas jurídicos – penales de la aplicación de la pena
como ser: - Sistemas unitarios o monistas - Sistemas pluralistas.
R.- La finalidad de la pena se centra en que no se vuelva a delinquir y esto se consigue con la
readaptación social del delincuente.
R.- La función de las penas se reduce a dos ideas centrales: Punitur, quia peccatum est, esto es, se
castiga porque se ha pecado (teorías absolutas) y punitur , ne peccetur , es decir, se castiga, para que
no se incurra de nuevo en pecado (teorías relativas).
R.- La pena es un fin en sí mismo, es decir, su función es restablecer el daño causado. Es decir, al
considerar a un delito como el daño que se hace al orden social determinado (contemplado en la
ley) entonces se aplica una pena con el fin de que devuelva el orden social. Además se debe de
considerar a la pena como la retribución que el Estado le otorga a la víctima del delito.
R.- Éstas sostienen que no es posible adoptar una fundamentación desde las formas teóricas antes
mencionadas, y proponen teorías multidisciplinarias que suponen una combinación de fines
preventivos y retributivos e intentan configurar un sistema que recoja los efectos más positivos de
cada una de las concepciones previas.
R.- Penas Corporales, Las Penas Infamantes, Las penas privativas de derechos.
R.- La pena pecuniaria es una de las formas en las que puede presentarse la responsabilidad penal, y
es necesario no confundirla con la responsabilidad civil. Es más, es muy habitual que un
delincuente condenado a una pena pecuniaria deba también pagar una cantidad de dinero por
responsabilidad civil a la víctima.
R.- Las medidas de seguridad que se encuentran en la legislación comparada que integra la base de
la coerción penal, se basan en la peligrosidad, y son las siguientes: Medidas pre delincuenciales,
Medidas post- delictuales, Medidas para inimputables
R.- La pena de muerte es la sanción judicial capital, la más rigurosa de todas las existentes y tiene
que ver con el hecho de quitar la vida a un condenado mediante los procedimientos y órganos de
ejecución establecidos en el orden jurídico que la instituye.
R.- El origen de la palabra cárcel encontramos en el vocablo latino que significa restringir, coartar.
La palabra cárcel identifica como sinónimo dela prisión, aunque esta es la pena de privación dela
libertad que se impone al transgresor de la normatividad establecida en el código penal, mientras
que aquella es el inmueble que se ocupa para la detención del transgresor – delincuente.
La criminología dirige sus investigaciones hacia la etiología del delito a sus formas de aparición
como fenómeno social y natural, la criminología estudia los factores conductuales que se presentan
en el desarrollo humano (endógenos y exógenos) que lo llevan a cometer un acto antisocial.