Poder Constituyente

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PODER CONSTITUYENTE

Es el órgano inmediato al que se reconoce el


derecho de elaborar el orden supremo
(Constitución) de una nación, o bien, las
transformaciones que ese orden requiera.

Es la potestad Define la forma de


creadora del orden gobierno o la forma de
Estado de un Estado.
jurídico

Art. 39 constitucional:

“La soberanía nacional reside


esencial y originariamente en el
pueblo. Todo poder público
dimana del pueblo y se
instituye para beneficio de
éste. El pueblo tiene en todo
tiempo el inalienable derecho
de alterar o modificar la forma
de su gobierno”.

A pesar de este extenso derecho que se reconoce al


pueblo, la misma Constitución señala la forma de
llevar a cabo las adiciones y reformas a la misma.
PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO Y PODER
CONSTITUYENTE CONSTITUIDO

La doctrina distingue entre

PODER CONSTITUYENTE PODER CONSTITUYENTECONSTITUIDO,


ORIGINARIO O REVOLUCIONARIO PERMANENTE O DERIVADO

No emana del orden jurídico Es el sistema que establece una


vigente, sino de un proceso Constitución para reformarla.
político, que por lo regular se inicia
con el desconocimiento del propio
orden jurídico y el ofrecimiento de Este poder reformador de la Constitución
una nueva Constitución, no es absoluto, aunque los términos de
convocándose a representantes la misma son bastante generales
del pueblo para tal efecto.

Existen decisiones políticas fundamentales que


escapan al poder constituyente constituido, sea
Tal criterio debe mantenerse porque la misma Constitución contenga un sistema
aunque nuestro sistema sea contrario o porque las reformas constituyan una
transformación radical de carácter político que sólo al
representativo
pueblo corresponde decidir.

Artículo 135. Constitucional


La presente Constitución puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen
a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso
de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de
los individuos presentes, acuerden las reformas o
adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría
de las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de
México…
Referéndum

Es el mecanismo de votación y consulta


ciudadana que se verifica regularmente y
que es objeto de disciplina constitucional en
torno a la aprobación o rechazo referente a
la creación, modificación, derogación o
abrogación de leyes. La figura permite que el
elector comparta de manera
complementaria la facultad legislativa del
Congreso para dar mayor legitimidad a las
prácticas legislativas. Se considera el
principal instrumento de democracia directa
ya que la ciudadanía participa en el proceso
decisional en el ámbito legislativo.

El referéndum puede clasificarse,


según su tipo, de la siguiente
forma: 1) por sus efectos puede
ser constitutivo, modificativo o
abrogativo, es decir,
constituyente (para aprobar una
constitución) o constitucional
(para modificar la Carta magna);
2) por su naturaleza jurídica es
obligatorio o facultativo; y, 3) por
su origen es popular,
gubernativo o presidencial,
parlamentario, estatal y regional. La institución no se inserta en
nuestra tradición constitucional,
aunque entidades como la
Ciudad de México lo regula en
sus ordenamientos locales.
PLEBISCITO
En México está regulado en leyes locales
en entidades como Aguascalientes, Baja
California, Baja California Sur, Ciudad de
México, Colima, Coahuila, Chiapas,
Chihuahua, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco,
Es un mecanismo de participación ciudadana
Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla,
propio de los regímenes democráticos (aunque
San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco,
en algunos casos puede ejercerse en regímenes
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz,
no democráticos) y que funge como instrumento
Zacatecas, entre otros.
de consulta directa a los votantes sobre algún
asunto de excepcional importancia en la vida
colectiva que, por comprometer el destino
nacional, requiera el expreso consentimiento de Las materias de consulta se
los ciudadanos. Es también “una votación circunscriben al marco legal particular
general para conocer la opinión directa de la de cada entidad. Entre algunas de las
ciudadanía”. Se considera excepcional porque es materias no válidas de consulta se
aplicado a un problema de importancia encuentran la exclusión explícita de
constitucional pero que no afecta a actos de actos y decisiones de titulares o
índole legal; es decir: se aplica a actos de representantes del gobierno;
gobierno-administrativos, no de carácter cuestiones fiscales, tributarias, del
legislativos. erario; materias reservadas a la
federación, etc.

El 17 de junio de 2002, un grupo de ciudadanas y ciudadanos


Plebiscito sobre los segundos pisos
de la capital del país presentó al entonces Jefe de Gobierno un
del periférico 2002 escrito de petición para la realización de un plebiscito para
conocer la opinión de las personas habitantes de la Ciudad de
México sobre la construcción de los segundos pisos de
Viaducto y Periférico.

El 22 de septiembre de 2002 se llevó a cabo el plebiscito y


participaron 420 mil 536 ciudadanas y ciudadanos,
equivalentes al 6.64 por ciento de la Lista Nominal de
Electores.

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