Guia - Etica y Deontológica Públicas
Guia - Etica y Deontológica Públicas
Guia - Etica y Deontológica Públicas
GUÍA DE
ESTUDIO
PÚBLICA
21-22
ÉTICA Y DEONTOLOGÍA PÚBLICAS
CÓDIGO 66011040
ÍNDICE
PRESENTACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN
REQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES PARA CURSAR LA
ASIGNATURA
EQUIPO DOCENTE
HORARIO DE ATENCIÓN AL ESTUDIANTE
TUTORIZACIÓN EN CENTROS ASOCIADOS
COMPETENCIAS QUE ADQUIERE EL ESTUDIANTE
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
CONTENIDOS
METODOLOGÍA
SISTEMA DE EVALUACIÓN
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
RECURSOS DE APOYO Y WEBGRAFÍA
PRESENTACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN
Introducción y Contexto
Aunque el interés por la Ética Pública en la historia no es nuevo y la ONU ha impulsado de
muchas maneras la formación de una ética pública universal, a la que no es ajeno el actual
pensamiento ético - véanse como ejemplo los escritos sobre ética pública, hacia una ética
mundial, ética en tiempos de globalización etc. de Hans KÜNG- lo cierto es que el mundo
está aún muy lejos de guiarse por principios éticos, principios éticos de los que carecen de
manera especial, en muchas ocasiones, los actos del ejercicio del poder y las actuaciones
de la Administración Pública. Actos y actuaciones que se hallan, con demasiada frecuencia,
muy lejos de los principios éticos deseables, como lo manifiestan las reiteradas noticias de
corrupción, falsedades, falta de trasparencia, etc. A estos retos responde la ubicación de una
asignatura como la Ëtica y Deontología Públicas dentro del Grado de Ciencias Jurídicas de
las Administraciones Públicas.
Pero también se debe de tener en consideración que, como muy bien mantiene el profesor
Javier de la Torre en la introducción a su libro Ética y Deontología jurídica, “no tiene ningún
sentido la Deontología sin la ética. (…) Por eso es insuficiente y vacía una deontología
reducida a las normas que "hay que" cumplir sin preguntarse por el horizonte de sentido de
esas normas y sin apelar a modos de vida más allá de simples y aisladas conductas”. Como
consecuencia, esta asignatura intenta vincular el estudio ético con la deontología. Se ha
tenido en cuenta que dentro de un Grado destinado al estudio de las Ciencias Jurídicas de
las Administraciones Públicas debía de tener cabida una asignatura de carácter básico
donde se establecieran las bases de un comportamiento profesional como funcionarios
públicos desde el conocimiento de los principios y valores propios de su actividad.
Por todo ello hemos elaborado un programa en el que se abordan las principales cuestiones
que hoy tiene planteadas la Ética y, más en concreto, la Ética pública, enfocadas desde las
conductas positivas. Dedicamos, también, una atención especial a la ética y deontología de
las profesiones jurídico-públicas o cualesquiera otras -incluso privadas- que, directa o
indirectamente, forman parte de la función pública, o que implican servicios públicos a los
ciudadanos.
Ubicación en el plan de estudios
La asignatura Ética y Deontología Públicas es una asignatura incluida en la Materia
Formación General y Jurídico Básica dentro del plan de estudios del Graduado en Ciencias
Jurídicas de las Administraciones Públicas. Esta materia genérica está integrada por varias
asignaturas que tienen en común aportar al estudiante unos conocimientos que se
consideran formativos generales e introductorios a un conocimiento básico del Derecho, de
la Ciencia Política, de la Economía Política y de la Ética.
Nuestra asignatura como todas las que están incluidas en esa materia de formación general,
se encuentra ubicada dentro del primer curso de este Grado. Es una asignatura semestral,
impartida en el primer cuatrimestre. Así, no puede dejar de cumplir, podríamos decir que por
“exigencias del guión”, un papel de formación introductoria para los estudios de las Ciencias
Jurídicas de las Administraciones Públicas.
Carácter y Naturaleza
Se trata de una asignatura de seis créditos según el Sistema Europeo de Transferencia de
Créditos (ECTS), y el papel que le toca cumplir dentro del plan de estudios es contribuir,
desde la Ética, a la formación más genérica y complementaria del estudiante que se prepara
en las ciencias jurídicas de las administraciones.
La contribución de nuestra asignatura en esa formación generalista se centra en aspectos
éticos y deontológicos, acercando al estudiante al concepto de Ética y relacionándolo con el
Derecho y la Política, analizando los principios generales de la Ética Pública y su posible
codificación, y exponiendo qué se entiende por Deontología Profesional, concretándolo en el
campo de la función pública.
EQUIPO DOCENTE
Nombre y Apellidos RAFAEL JUNQUERA DE ESTEFANI (Coordinador de asignatura)
Correo Electrónico [email protected]
Teléfono 91398-8058
Facultad FACULTAD DE DERECHO
Departamento FILOSOFÍA JURÍDICA
COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
CE1- Comprender las principales instituciones públicas, su génesis,desarrollo y regulación
CE3- Adquirir los conocimientos y habilidades necesarios para diseñar, ejecutar y evaluar
políticas públicas más eficientes
CE4- Instruir procedimientos y recursos
CE6- Adquirir una visión de conjunto del ordenamiento jurídico
CE9- Conocer y promover los derechos humanos, los principios democráticos, los principios
de igualdad entre mujeres y hombres, de solidaridad, de protección medioambiental, de
accesibilidad universal y diseño para todos, y de fomento y cultura de la paz
COMPETENCIAS GENERALES
CG1- Aplicar los conocimientos teóricos adquiridos a la práctica jurídico-administrativa
CG2- Evaluar, analizar y sintetizar conocimientos e ideas de modo claro, riguroso y
convincente en el ámbito de la administración pública en un marco de libertad responsable
CG3- Ser capaz de decidir entre diferentes opciones la más adecuada
CG4- Adquirir y desarrollar estrategias de aprendizaje autónomo para poder desarrollar
trabajos aplicados y/o de investigación en el campo de la administración pública
CG5- Adquirir habilidades para el seguimiento y evaluación del trabajo ajeno para su
aplicación a la vida profesional en el ámbito político-administrativo
CG6- Ser capaz de comunicar y expresar adecuadamente datos jurídico-administrativos y
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Los resultados que se pretenden obtener con la preparación del contenido de esta
asignatura están referidos a lo que se expuso en la Memoria de este Grado y son los
siguientes:
• Comprender el concepto de persona para el Derecho, la Filosofía y la Ética
• Comprender y conocer la Ética Pública, diferenciándola de la privada
• Distinguir los distintos modelos éticos
• Saber tomar la iniciativa en la búsqueda de temas relacionados con diferentes aspectos de
la Ética profesional y pública
• Saber adecuar el temario y actividades formativas al tiempo disponible
• Saber analizar y sintetizar los materiales didácticos recomendados
• Adquisición de una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento
• Saber aplicar la teoría de la filosofía moral a un código deontológico
• Conocer la esencia de la democracia y del papel de los funcionarios públicos y de sus
comportamientos
• Manejar y aplicar las principales técnicas informáticas generales y las herramientas propias
del curso virtualizado (plataforma aLF)
• Saber localizar textos y documentos
• Saber analizar información compleja
• Saber redactar y desarrollar temas
CONTENIDOS
tratarán algunas de las consideradas cuestiones éticas básicas, como pueden ser la
conciencia, la acción y la decisión. Posteriormente presentaremos la Moral como uno de los
códigos de conducta que actúa en la sociedad para regular los comportamientos sociales y
servir de mecanismo de control social. Al mismo tiempo se diferencian tres conceptos: el
valor, el principio y la norma. Por último, diversificaremos la Ética en tres ramas: Ética
Privada, Ética Pública y Ética Civil.
Por último, el marco axiológico de la actividad de los empleados públicos se completa con el
estudio de los principios que afectan al ejercicio de la función pública en el más amplio
sentido de la expresión, de cuya observancia se sigue como principal consecuencia el
establecimiento de una serie de deberes jurídicos y éticos, cuyo objeto es garantizar un
ejercicio correcto desde el punto de vista ético de la actividad desarrollada por funcionarios y
políticos.
METODOLOGÍA
SISTEMA DE EVALUACIÓN
TIPO DE PRUEBA PRESENCIAL
Tipo de examen Examen tipo test
Preguntas test 20
Duración del examen 60 (minutos)
Material permitido en el examen
NINGUNO
Criterios de evaluación
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
Bibliografía básica
·JUNQUERA DE ESTÉFANI, R., MARTÍNEZ MORÁN, N., GÓMEZ ADANERO, M., SANZ
BURGOS, R., Ética y Deontología Públicas, Madrid, Universitas-UNED, 2018.
(SEGUNDA EDICIÓN)
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
ISBN(13):9788471519603
Título:DIEZ PALABRAS CLAVE EN ÉTICA (1ª)
Autor/es:Cortina Orts, Adela ;
Editorial:EDITORIAL VERBO DIVINO
Bibliografía complementaria:
Como anexo a la bibliografía complementaria, también es importante esta obra:
• F. J. DE LA TORRE DÍAZ; Deontología de abogados, jueces y fiscales: reflexiones tras
una década de docencia, Madrid, Dykinson, 2008. ISBN: 9788484680741
IGUALDAD DE GÉNERO
En coherencia con el valor asumido de la igualdad de género, todas las denominaciones que en esta
Guía hacen referencia a órganos de gobierno unipersonales, de representación, o miembros de la
comunidad universitaria y se efectúan en género masculino, cuando no se hayan sustituido por
términos genéricos, se entenderán hechas indistintamente en género femenino o masculino, según el
sexo del titular que los desempeñe.