Decreto Ley 356 de 1994
Decreto Ley 356 de 1994
Decreto Ley 356 de 1994
(febrero 11)
en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el literal j) del artículo 1o. de la Ley 61 de
1993, y oído el concepto de la Comisión Parlamentaria de que trata el artículo 2o. de la misma Ley,
DECRETA:
TITULO I.
ASPECTOS GENERALES.
ARTÍCULO 1o. OBJETO. El presente decreto tiene por objeto establecer el estatuto para la prestación por
particulares de servicios de vigilancia y seguridad privada.
ARTÍCULO 2o. SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA. Para efectos del presente decreto,
entiéndese por servicios de vigilancia y seguridad privada, las actividades que en forma remunerada o en
beneficio de una organización pública o privada, desarrollan las personas naturales o jurídicas,
tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado
con la vida y los bienes propios o de terceros y la fabricación, instalación, comercialización y utilización de
equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transportes con este mismo fin.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 3o. PERMISO DEL ESTADO. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, de que trata el
artículo anterior, solamente podrán prestarse mediante la obtención de licencia o credencial expedida
por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con base en potestad discrecional, orientada a
proteger la seguridad ciudadana.
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada con base en esa misma potestad, podrá suspender
o cancelar la licencia o credencial expedida.
1. Los servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego o con cualquier otro medio
humano, animal, tecnológico o material.
Jurisprudencia Vigencia
1. Vigilancia fija. Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier otro medio, con el objeto de dar
protección a personas o a bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado.
2. Vigilancia móvil. Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro medio, con el objeto
de dar protección a personas, bienes muebles o inmuebles en un área o sector delimitado.
3. Escolta. Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego, o de servicios de
vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto,
durante su desplazamiento.
4. Transporte de valores. Es el servicio de vigilancia y seguridad privada que se presta para transportar,
custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.
TITULO II.
CAPITULO I.
ARTÍCULO 8o. DEFINICION. Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de
responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social consista en la prestación remunerada
de servicios de vigilancia y seguridad privada, en la modalidad de vigilancia fija, móvil y/o escoltas,
mediante la utilización de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 6 de este decreto.
PARAGRAFO 2o. Las empresas constituidas con anterioridad a la publicación del presente decreto
podrán conservar su naturaleza jurídica sin perjuicio de lo establecido en este artículo.
Jurisprudencia Vigencia
PARÁGRAFO. Para constituir una cooperativa de trabajo asociado CTA en vigilancia y seguridad privada
se deberá adjuntar con la solicitud de licencia y sus requisitos un documento en el cual conste la
promesa futura de sus asociados, informando los nombres de los asociados y representantes legales,
adjuntando las hojas de vidas con las certificaciones académicas y laborales correspondientes, y
fotocopias de la cédula de ciudadanía.
Notas de Vigencia
Legislación Anterior
ARTÍCULO 10. CAPITAL. Las empresas de vigilancia y seguridad privada se deben constituir con un
capital social suscrito y pagado no inferior a seiscientos (600) salarios mínimos legales mensuales
vigentes a la fecha de su constitución.
El Gobierno Nacional podrá establecer las cuantías mínimas de patrimonio que deberán mantener y
acreditar estas empresas ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Aquellas empresas que se hallen funcionando con anterioridad a la vigencia del presente decreto, en el
plazo de dos (2) años contados a partir de la fecha de publicación del mismo, deberán cumplir con lo
establecido en este artículo.
c) Medios que pretende utilizar para la prestación del servicio, con sus características técnicas, si es del
caso.
PARÁGRAFO 3o. La licencia de funcionamiento para las empresas de vigilancia y seguridad privada se
expedirán a nivel nacional, por el término de diez (10) años.
Notas de Vigencia
Legislación Anterior
ARTÍCULO 12. SOCIOS. Los socios de las empresas de vigilancia y seguridad privada deberán ser
personas naturales de nacionalidad colombiana.
Jurisprudencia Vigencia
PARAGRAFO. Las empresas constituidas antes de la vigencia de este Decreto con socios o capital
extranjero, no podrán aumentar la participación de los socios extranjeros.
Dentro de los sesenta (60) días siguientes a la concesión de la autorización, se deberá enviar la resolución
sobre horas extras expedida por la regional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
correspondiente.
PARÁGRAFO 1o. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada podrá solicitar dentro de los
treinta (30) días siguientes a la radicación de documentos y por una sola vez los documentos o
información faltante.
PARÁGRAFO 2o. Si se omite alguna o algunas de las sucursales o agencias, se entenderá que no se
continuará prestando el servicio en la misma.
Notas de Vigencia
Legislación Anterior
ARTÍCULO 15. PERSONAL. El personal de las empresas de vigilancia y seguridad privada que emplea
armas de fuego o cualquier otro elemento para vigilancia o seguridad privada, se denomina vigilantes y
escoltas.
ARTÍCULO 16. INSTALACIONES. Las empresas de vigilancia y seguridad privada deberán contar con
instalaciones para uso exclusivo y específico del servicio de vigilancia y seguridad privada. Estas serán
adecuadas para el funcionamiento y desarrollo de la actividad a que se refiere el presente decreto, de
manera que brinden protección a las personas, las armas, municiones, equipos de comunicación, de
seguridad y demás elementos utilizados en el servicio.
Las instalaciones, la documentación, los medios que se utilizan, y cualquier otro elemento empleado para
la prestación de los servicios, podrán ser inspeccionadas en todo momento por la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada.
CAPITULO II.
DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD.
ARTÍCULO 17. DEFINICION. Se entiende por departamento de seguridad, la dependencia que al interior
de una empresa u organización empresarial o entidad de derecho público o privado, se establece para
proveer el servicio de vigilancia y seguridad privada de bienes, instalaciones y personas vinculadas a la
misma.
También deberán establecer departamentos de seguridad, las personas naturales que pretendan
organizar servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego para su propia protección.
a) Justificación de la solicitud en la que se demuestren los riesgos especiales que ameriten la constitución
del departamento.
b) El nombre y documento de identidad del representante legal, quien deberá suscribirla y en la cual se
informe:
- Presupuesto asignado por la empresa para la operación del departamento de seguridad y desarrollo de
los servicios.
- Medios que pretende utilizar para la prestación del servicio con sus características técnicas si es del
caso.
- Lugares donde se prestarán los servicios de vigilancia y seguridad privada, indicando las instalaciones y
su ubicación geográfica.
Notas de Vigencia
Legislación Anterior
PARÁGRAFO 1o. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada podrá solicitar dentro de los 30
días siguientes a la radicación de documentos y por una sola vez los documentos o información faltante.
Notas de Vigencia
Legislación Anterior
CAPITULO III.
ARTÍCULO 23. DEFINICION. Se entiende por cooperativa de vigilancia y seguridad privada, la empresa
asociativa sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores, son simultáneamente los aportantes y gestores
de la empresa, creada con el objeto de prestar servicios de vigilancia y seguridad privada en forma
remunerada a terceros en los términos establecidos en este Decreto y el desarrollo de servicios conexos,
como los de asesoría, consultoría e investigación en seguridad.
PARAGRAFO 2o. Las cooperativas constituidas con anterioridad a la publicación del presente Decreto,
podrán conservar su naturaleza jurídica sin perjuicio de lo establecido en este artículo.
Jurisprudencia Vigencia
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 25. SOCIOS. Los asociados a una cooperativa de vigilancia y seguridad privada, deberán ser
personas naturales de nacionalidad colombiana.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 26. CAPITAL. Las cooperativas de vigilancia y seguridad privada, deberán acreditar aportes
suscritos y pagados no menores a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la
fecha de constitución de la empresa.
El Gobierno Nacional podrá establecer las cuantías mínimas de patrimonio que deberán mantener y
acreditar estas cooperativas ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Las cooperativas de vigilancia y seguridad privada que se hallen operando con anterioridad a la
expedición de este decreto en un lapso máximo de dos (2) años, deberán incrementar su capital social a
la suma establecida en el inciso anterior, teniendo en cuenta el salario mínimo legal vigente.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 27. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
podrá expedir licencia de funcionamiento, de carácter nacional, previo el cumplimiento de los siguientes
requisitos, por parte del solicitante.
– Medios que pretende utilizar para la prestación del servicio con sus características técnicas, si es el
caso.
– Certificación de existencia y representación legal, así como del capital social suscrito y pagado.
– Póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual, que cubra los riesgos de uso indebido de
armas de fuego u otros elementos de vigilancia y seguridad privada no inferior a 400 salarios mínimos
legales mensuales vigentes, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada.
– Certificaciones sobre afiliación del personal a un sistema de seguridad social y a una Caja de
Compensación Familiar.
– Copia autenticada de la resolución de aprobación del reglamento interno de trabajo expedido por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 28. MODALIDADES. Las cooperativas de vigilancia y seguridad privada, podrán operar en las
modalidades de vigilancia fija, vigilancia móvil y escolta.
Jurisprudencia Vigencia
Jurisprudencia Vigencia
CAPITULO IV.
TRANSPORTE DE VALORES.
PARAGRAFO. Las empresas constituidas con anterioridad a la publicación del presente decreto, podrán
conservar su naturaleza jurídica sin perjuicio de lo establecido en este artículo.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 32. SOCIOS. Los socios de las empresas de transporte de valores, podrán ser personas
naturales, o jurídicas y podrán tener capital extranjero de acuerdo con las normas que rigen la inversión
extranjera.
ARTÍCULO 33. CAPITAL. Las empresas de transporte de valores, deberán acreditar un capital no menor a
dos mil (2.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de constitución de la empresa. Las
empresas que se hallen operando con anterioridad a la expedición de este decreto, en un lapso máximo
de dos (2) años, deberán incrementar su capital social a la suma establecida en el inciso anterior,
teniendo en cuenta el salario mínimo legal mensual vigente.
El Gobierno Nacional podrá establecer las cuantías mínimas de patrimonio que deberán mantener y
acreditar estas empresas ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
No obstante, las empresas transportadoras de valores deberán tomar una póliza de responsabilidad civil
extracontractual que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego, y de otros elementos de
vigilancia y seguridad privada utilizados en la prestación del servicio, por un valor no inferior a dos mil
(2.000) salarios mínimos legales mensuales.
Notas de Vigencia
Legislación Anterior
ARTÍCULO 36. PERSONAL. Los integrantes de las empresas de transporte de valores, facultados para
emplear armas de fuego, o cualquier elemento de vigilancia y seguridad, se denominan tripulantes,
vigilantes y escoltas, según la función que desempeñen.
Este personal deberá portar el uniforme que determine el Gobierno Nacional en los términos del
artículo 103 de este Decreto.
ARTÍCULO 37. INSTALACIONES Y EQUIPOS. Las empresas de transporte de valores deberán contar en
sus sedes y sucursales o agencias, con instalaciones y equipos adecuados para el desarrollo de su objeto
social, debidamente aprobados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
La utilización de las instalaciones, elementos y equipos, se realizará, dentro de los términos y condiciones
fijados en el contrato con los usuarios y lo establecido en este Decreto o normas que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen.