MPS (2012) - Plan de Acondicionamiento Territorial de La Provincia de Santa 2012-2022 TOMO III

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DEL

SANTA 2012-2022
TOMO III
CAPÍTULO IV: PROPUESTAS
CAPÍTULO V: PROPUESTAS ESPECÍFICAS
CAPÍTULO VI: SISTEMA DE INVERSIÓN TERRITORIAL
CAPÍTULO VII: LINEAMIENTOS PARA LA EAE
PROVINCIA DE SANTA – ANCASH

2012 - 2022
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL CAPITULO 7.
Provincia del Santa LINEAMIENTOS PARA EAE
CAPÍTULO VII
LINEAMIENTO PARA LA
EVALUACIÓN AMBIENTAL
ESTRATÉGICA DEL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA
DEL SANTA
711
7.1. INTRODUCCION
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), predice y propone medidas

correctivas ante los impactos socio-ambientales negativos que se podrían
producir como consecuencia de las actividades que conlleva la ejecución de un
proyecto.
La EAE es un proceso que se pone en marcha desde las etapas más tempranas
en la toma de decisiones, tales como el diseño de políticas, planes y programas.
En la EAE se califica/cuantifica, se jerarquiza y focaliza los impactos potenciales.
El propósito es anticiparse a las propuestas de desarrollo y evitar la ejecución de

proyectos que pudieran ser perniciosos para el medio ambiente, antes que
aplicar medidas de mitigación parciales, temporales y extemporáneas, que no
necesariamente conducen al desarrollo sostenible.
Facilita la toma de decisiones para que las inversiones en infraestructura estén

debidamente armonizadas con el medio natural y social. Asimismo, a diferencia
de los EIA, nos permite evaluar los efectos acumulativos (impacto adicional,
sinérgico, inducido, etc.) de varios proyectos. La EIA no puede hacerlo, pues
cada estudio se refiere a un único proyecto.
La EAE genera un Plan de Gestión Socio Ambiental, conformado por programas

jerarquizados y focalizados, que resumen las medidas que deberán ejecutarse
para que la implementación del Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Provincia del Santa sea sostenible, es decir, que las generaciones futuras
reciban un medio ambiente tal como lo estarían recibiendo las generaciones
presentes.
La EAE del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa,

constituye un valioso instrumento de gestión socio ambiental, en el corto,
mediano y largo plazo, que permitirá asegurar la sustentabilidad de la
implementación del plan de acondicionamiento territorial de la provincia del
Santa e identificar y determinar las nuevas posibilidades de desarrollo que
refuercen el progreso y bienestar de la población circunscrita a su área de
influencia.
7.2. OBJETIVOS
El objetivo general de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), es establecer

un marco orientador para la gestión socio ambiental de la implementación del
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa, basado en un
análisis del marco regulatorio, institucional y sociopolítico vigente, incluyendo
una evaluación integrada y detallada de las potenciales consecuencias de su
operación.
Objetivos específicos:
a. Asegurar que los aspectos socio ambientales sean adecuadamente

considerados e integrados al nivel de las políticas planteadas e
implementadas en el corto, mediano y largo plazo.
712
b. Integrar la gestión urbana en las estrategias de desarrollo de los distritos de

la provincia.
c. Identificar y evaluar las políticas de desarrollo provincial haciendo énfasis en

las acciones y estrategias de conservación ambiental.
d. Justificar la selección de alternativas técnicas y posibilitar la identificación y

el encadenamiento de las acciones, planes y proyectos para mitigar y
compensar los impactos socio-ambientales.
7.3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) puede entenderse como la aplicación

de los principios teóricos aplicados en la metodología de la Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) a las políticas (ambientales y no ambientales), a los planes
(sectoriales y espaciales) y a los programas (de acción ya establecidos y
propuestos).
En el proceso sistemático de evaluación de las consecuencias sobre el medio

ambiente de las actividades implícitas en la política, plan o programa propuesto,
que tiene por objeto conseguir que éstas queden plenamente incorporadas y sean
tenidas en cuenta en la fase más temprana del proceso de decisión, en las
mismas condiciones que las consideraciones de índole económica y social (Sadler
& Verheem, 1996; Partidario, 2001).
7.3.1. Metodología para la evaluación ambiental estratégica del Plan de

Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa
Para la elaboración de la presente propuesta metodológica de la EAE del plan

de acondicionamiento territorial, se han tomado como referencia las directivas
propuestas por el Banco Mundial para las Evaluaciones Ambientales (EA)
(Banco Mundial, 1989), igualmente, las normativas del BID y BM sobre medio
ambiente, la misma que procedemos a describir a continuación.
a) La evaluación ambiental estratégica EAE del plan es integral e integrada.
b) Tomar como línea base el diagnostico demográfico, social, cultural,

económico – productivo, territorial y físico – biótico.
c) Analizar políticas, planes o programas vigentes para verificar sinergias o

conflictos.
d) Evaluar la propuesta de acondicionamiento a través de las políticas

planteadas en el plan.
e) Evaluar las políticas del plan a través de los proyectos específicos.
f) Identificar los impactos socio-ambientales en negativos y benéficos de los

proyectos específicos del plan.
713
g) Proponer lineamientos de acciones de gestión para la prevención, control,

mitigación o compensación de los impactos detectados.
Figura N° 09: Esquema metodológico para la evaluación ambiental estratégica

del plan de acondicionamiento territorial de la Provincia del Santa.
Elaboración: Equipo técnico PAT, 2013.
7.4. MATRIZ DE SINERGIA DE POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS
Para el presente estudio, se recopiló información de aquellas políticas, planes y

programas considerados como relevantes para la elaboración e implementación
del plan, en función a su rango institucional.
El grado de sinergia o conflicto entre el PAT Santa y las actividades planteadas en

el marco específico de las políticas, planes y programas, se han detallado en el
contenido de la matriz, que se presenta a continuación, tomando en cuenta la
jerarquía de valoración (Cuadro N° 222), luego en la matriz N° 01 se muestra la
evaluación de sinergia de las políticas, planes y programas.
714
Cuadro N° 222: Jerarquía de valoración del nivel de sinergia
GRADO O NIVEL PARÁMETROS DE IDENTIFICACIÓN DE LA

COD
DE SINERGIA SINERGIA
Cuando la implementación del plan, forma parte del

Sinergia muy alta S4
objetivo de la política, plan o programa en mención.
Cuando las acciones plantadas por la política, plan o
Sinergia alta S3 programa, interactúan directamente con la
implementación del PAT Santa hacia un mismo objetivo
Cuando una o más acciones de la política, plan o
programa en su conjunto, se relacionen con la
implementación del PAT Santa, cabe la posibilidad de
Sinergia moderada S2
que las acciones por separado causen una relación de
sinergia y de conflicto simultáneamente, conllevando a
una relación de sinergia moderada.
Cuando algunas de las acciones y estrategias, de la
Sinergia baja S1 política, plan o programa benefician indirectamente la
implementación del PAT Santa.
Cuando se determina que alguna acción de la política,
Conflicto bajo C1 plan o programa se contraponen a las acciones y
expectativas de la implementación del PAT Santa.
Cuando se determina que la política, plan o programa
Conflicto alto C2 se contrapone a los objetivos de la implementación del
PAT Santa.
Fuente: Evaluación ambiental estratégica (EAE) de la operación del corredor vial Amazonas
norte en Perú.
715
Matriz N° 01: Evaluación de la relación de sinergia o conflicto de políticas, planes o programas con el Plan de Acondicionamiento de la
Provincia del Santa
IMPLICANCIAS RELACIÓN DE
ACTIVIDADES
NOMBRE INSTITUCIÓN DESCRIPCIÓN AMBIENTALES DE SU CONFLICTO O
SUGERIDAS
APLICACIÓN SINERGIA
Su objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, S4
mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y Las implicancias Muy alta sinergia
Participación
sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible ambientales de la puesto que la
de los recursos naturales, de una manera responsable y activa de los
aplicabilidad de la implementación
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la actores
política nacional del del PAT Santa,
persona. involucrados
ambiente conlleva a la contribuye a
Política para la
Ministerio del mejora de calidad de alcanzar los
Nacional del Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la implementación
Ambiente gestión ambiental, respecto de los cuales se establecen vida de la población de lineamiento
Ambiente de los
lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo la provincia del santa y planeados por la
lineamientos de
sostenible del país: el aprovechamiento política nacional
la política
Eje de Política 1. Conservación y aprovechamiento sostenible de sostenible de los del ambiente y
nacional del
los recursos naturales y de la diversidad biológica recursos naturales de cumple con lo
Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental ambiente.
la provincia. señalado en los
Eje de Política 3. Gobernanza ambiental mismos.
Eje de Política 4. Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales
Las implicancias S4
ambientales de la Participación Muy alta sinergia
aplicabilidad de la activa de los puesto que la
Tiene como finalidad contribuir a mejorar el estado de la salud, la
política nacional de actores implementación
Ministerio de calidad de vida de la población y el crecimiento económico del
Política salud ambiental involucrados del PAT Santa,
Salud – país propiciando un entorno de vida saludable, previniendo la
Nacional de conlleva a la mejora de para la contribuye a
exposición a factores de riesgos sanitarios y ambientales.
Dirección alcanzar los
Salud calidad de vida de la implementación
General de lineamiento
Ambiental Y tiene como objetivo fortalecer la prevención y el control de población de la de los
Salud planeados por la
2011 - 2020 riesgos sanitarios y ambientales relacionados a los daños a la provincia del santa lineamientos de
Ambiental política nacional
salud de los ciudadanos en el marco del proceso de mediante la la política de salud ambiental
descentralización en salud.
disminución de los nacional de y cumple con lo
riesgos sanitarios y salud ambiental señalado en los
ambientales urbanos. mismos.
716
Provincia del Santa (Cont.)
ACTIVIDADES
NOMBRE INSTITUCIÓN DESCRIPCIÓN AMBIENTALES DE CONFLICTO O
SUGERIDAS
SU APLICACIÓN SINERGIA
Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de La población y
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el demás agentes
desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y ciudadanos
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el deben cumplir
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera con los deberes
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de
tributarios
la persona.
Metas priorizadas: municipales para
1. Agua: 100% de aguas residuales domésticas urbanas son tratadas y el que se puedan S4
50% de éstas, son reusadas. llevar a cabo las Muy alta
2. Residuos sólidos: 100% de residuos sólidos del ámbito municipal son Las implicancias acciones sinergia puesto
manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente. ambientales de la ambientales que la
3. Aire: 100% de las ciudades priorizadas implementan sus planes de aplicabilidad de la correspondientes implementación
Plan acción para la mejora de la calidad del aire y cumplen los ECA para Aire. plan nacional de y no se trunquen del PAT Santa,
Nacional de 4. Bosques y cambio climático: Reducción a cero de la tasa de acción ambiental por falta de contribuye a
Acción deforestación en 54 millones de hectáreas de bosques primarios bajo
Ministerio del conlleva al desarrollo presupuesto. alcanzar las
Ambiental – diversas categorías de ordenamiento territorial contribuyendo,
Ambiente conjuntamente con otras iniciativas, a reducir el 47.5% de emisiones de sostenible de la metas
PLANAA
GEI en el país, generados por el cambio de uso de la tierra; así como a provincia del santa Participación priorizadas del
PERU 2011 -
disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climático. mediante el activa de los PLANAA PERÚ
2021
5. Diversidad biológica: Conservación y aprovechamiento sostenible de la aprovechamiento actores y su
diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos del país; sostenible de sus involucrados implementación
incrementando en 80% la superficie de producción orgánica; en 70% el recursos naturales. para la se enmarca
valor de las exportaciones de productos del biocomercio, en 50% las implementación dentro de las
inversiones en econegocios y en 100% el valor de los bienes y/o de los mismas.
servicios de Áreas Naturales Protegidas – ANP.
instrumentos de
6. Minería y Energía: 100% de la pequeña minería y minería artesanal
implementa y/o dispone de instrumentos de gestión ambiental; y 100% gestión
de las grandes y medianas empresas mineras y energéticas mejoran su ambiental antes
desempeño ambiental. de la ejecución
7. Gobernanza ambiental: 100% de entidades del Sistema Nacional de de un proyecto
Gestión Ambiental implementan la Política Nacional del Ambiente y los público o
instrumentos de gestión ambiental. privado.
717
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Mediante su aplicación se Los planes a S3
Los objetivos de la política ambiental regional son el mejoramiento
Política mejorará la calidad de vida elaborar deben Sinergia alta puesto
de la calidad de vida, una gestión ambiental sostenible y una
del ancashino. tomar en cuenta este que los objetivos de
Ambiental Región producción limpia. Es condición para ello que la protección del
Se mejora la producción instrumento. la política interactúa
Regional – Ancash ambiente sea entendida como una tarea transversal con
industrial usando MDL. Los actores involu- con el PAT y contri-
Ancash participación y responsabilidad de todos los ámbitos, incluyendo el
Impulsa la gestión crados deben velar buyen a alcanzar un
político.
ambiental sostenible. por su actualización. fin común.
Plan de Región pujante y en construcción de su desarrollo, con actores Mejorará la calidad de vida Los planes a
S2
Desarrollo públicos y privados que invierten en infraestructuras, capacidades del ancashino. elaborar deben
Sinergia moderada
e iniciativas empresariales para la competitividad de las activida- Busca el desarrollo tomar en cuenta este
Regional Región puesto que solo
des agropecuarias y turísticas, es un hermoso territorio de pasado económico de la región instrumento.
Concertado, Ancash algunos de los
grandioso, vialmente articulado, con altos índices de desarrollo Ancash. Los actores involu-
Región, objetivos son
humano, cuyos pobladores son laboriosos e identificados con sus Poca importancia al factor crados deben velar
2008-2021 compartidos
valores y costumbres ambiental. por su actualización.
La Provincia de Santa, al año 2018 posee un sistema vial seguro
que garantiza su interconexión de manera eficiente, eficaz y soste-
nible generando una mejor calidad de vida de la población, la
misma que se encuentra involucrada y vigilante de su buen funcio-
namiento. La red vial se caracteriza por su alto grado de transita- La implementación del
bilidad y confiabilidad al contar con un programa sostenido de plan ayudará a la Velar por la S3
mejoramiento, rehabilitación, mantenimiento rutinario y periódico articulación de elaboración y
Plan vial Sinergia alta puesto
en el que participan también activamente la totalidad de sus actividades productivas, cumplimiento de
provincial Municipalidad Gobiernos Locales y las diversas instituciones sectoriales que los objetivos de
sin embargo toda los estudios de la política interactúa
participativo Provincial del existentes en la provincia.
Objetivos específicos: actividad constructiva impacto ambiental con el PAT y
del Santa Santa contribuyen a
1) Incrementar la seguridad y confiabilidad en la red vial rural tiene impactos por cada proyecto
2009 - 2018 alcanzar un fin
existente. 2) Ampliar la red vial rural. 3) Crear, desarrollar y ambientales negativos, constructivo que
pero previsibles, se deba realizar. común.
gestionar un Portafolio de Proyectos Viales y de Alternativas de
financia-miento. 4) Fortalecer la capacidad de gestión vial de los controlables y mitigables.
Gobiernos Locales y apoyar sus investigaciones, procesos y
planes que impactan directamente sobre la operatividad y mejoras
de la red vial rural. 5) Difundir, socializar e internalizar entre la
comunidad local y regional
718
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Se plantea para el manejo adecuado de los RSU, para el distrito de
Chimbote y la Provincia, está orientado a minimizar los Velar por su
impactos negativos en la salud y el ambiente, pretendiendo adecuada
constituirse en una herramienta de orientación, técnica y implementación.
administrativa, que se basa en una serie de criterios y pautas,
asimismo, establecerá un sólido procedimiento sostenido y Realizar Planes S3
Plan integral efectivo de mejoramiento de la cobertura (recolección) y calidad de específicos para la Sinergia alta
Mejora la calidad
de Gestión este esencial servicio. ubicación del puesto que los
ambiental urbana de la
Ambiental de
Municipalidad Objetivos específicos: provincia. relleno sanitario. objetivos de la
Residuos 1. Mejorar la Gestión Gerencial y Administrativa del Servicio de política
Provincial del
Sólidos – Limpieza Pública. La población debe interactúan con
Santa 2. Mejorar la capacidad Técnico-operativo del servicio de Disminuye la cumplir con sus el PAT y
PIGARS para
Limpieza Pública. contaminación ambiental deberes tributarios. contribuyen a
la Provincia
3. Implementar una nueva infraestructura para la disposición final de origen antrópico. alcanzar un fin
del Santa
de los residuos sólidos. Se debe realizar común.
4. Implementar un Programa de Educación Ambiental para todo un programa de
el personal que labora en la Municipalidad Provincial del Santa sensibilización
respecto al Manejo Adecuado de Residuos Sólidos. ambiental a la
5. Servir de base para la ejecución de acciones Interdistritales de población
interés común.
Su visión se resume así:
Al 2017 la población ha alcanzado nivel apreciable en su calidad Participación
Plan de de vida con notable desarrollo agrícola, ganadero y turístico. El
Busca el desarrollo activa de los S2
Desarrollo
Municipalidad distrito ha desarrollado un nivel de económico de su distrito, sin actores Sinergia
Concertado integración y complementariedad con los distritos de la cuenca del
distrital de embargo no descuida la involucrados moderada puesto
del Distrito Nepeña, la provincia de Santa y la Región Ancash
sostenibilidad ambiental que que solo algunos
Cáceres del Ejes Estratégicos De Desarrollo para la
de Cáceres deben tener las actividades de los objetivos
Perú 1.Desarrollo Económico implementación
del Perú económicas son compartidos
2. Desarrollo Social del PDC Cáceres
2007 – 2017.
3.Político Institucional del Perú
4. Físico Ambiental
719
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
La visión concertada de desarrollo se resume en lo siguiente:
En el 2020 Macate es un distrito productivo basado en la agricultura
orgánica y la ganadería; potenciadas y tecnificadas, orientadas hacia los
mercados regional, nacional y externo. Su infraestructura vial mejorada Participación
Plan de Busca el desarrollo
integra al distrito con Chimbote y las principales ciudades de la región. Su activa de los S2
Desarrollo económico de su
medio ambiente es limpio, saludable, sostenible y se ha avanzado en actores Sinergia
Municipalidad distrito, sin embargo no
Concertado satisfacer las necesidades básicas de la población. moderada puesto
Distrital de
Ejes Estratégicos De Desarrollo
descuida la involucrados que solo algunos
del Distrito Macate sostenibilidad ambiental
1. Promoción y desarrollo de agricultura y ganadería. para la de los objetivos
de Macate al que deben tener las
2. Desarrollo de la Infraestructura Vial implementación son compartidos
2020 actividades económicas
3. Satisfacción de Necesidades Básicas y Mejora del medio Ambiente del PDC Macate.
4. Calidad y Cobertura en Salud y Educación
5. Identidad Cultural, Seguridad Ciudadana
6. Gestión Gobierno Local
En la cuenca del rio Nepeña se han erradicado la pobreza, el
analfabetismo, la desnutrición y las enfermedades endémicas; la población,
que practica estilos de vida saludable e impulsa la igualdad de
Busca el desarrollo
oportunidades, cuenta con servicios básicos, de salud, educación y
económico y social de la
seguridad ciudadana, de calidad y gestionadas en la cuenca.
cuenca hidrográfica Participación
Plan de Asociación de El crecimiento económico es sostenido, basado en el buen uso de los
basado en las cadenas activa de los
desarrollo municipalidad recursos y potencialidades; el fortalecimiento de las actividades S2
productivas agrícolas y actores
concertado de la cuenca tradicionales; cadenas y asociaciones productivas formadas por pequeños Sinergia
agroindustriales.
del rio Nepeña. productores; empresas que gestionan con responsabilidad social y una involucrados moderada puesto
de la cuenca
Junta de adecuada infraestructura de soporte, habiéndose logrado la para la que solo algunos
del Rio Apunta a disminuir la
desarrollo complementariedad económica interna. de los objetivos
Nepeña 2008 distrital de contaminación del agua implementación
Las municipalidades atienden las expectativas de la población y conforman del PDC Cuenca son compartidos
- 2023 superficial del rio
Pamparomás la mancomunidad de municipalidades de la cuenca, que promueve la
Nepeña pero no trata las del Rio Nepeña.
integración interna y externa, el desarrollo económico y social y su
causas solo atenúa los
participación orgánica en los procesos provinciales y regionales.
efectos.
La población asume altos niveles de autoestima, identidad de cuenca y
responsabilidad medio ambiental, habiendo desarrollado un alto grado de
ciudadanía.
720
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Tomar en cuenta
Busca el desarrollo S2
El Sistema Portuario Nacional tiene como misión satisfacer la demanda para conseguir el
Plan Nacional Ministerio de económico de los Sinergia
portuaria proporcionando la infraestructura, superestructura y equipos desarrollo
puestos a nivel nacional, moderada puesto
de Desarrollo Transportes y requeridos para facilitar las actividades y servicios portuarios en económico como
sin embargo no que solo algunos
Portuario Comunicaciones instalaciones portuarias eficaces, eficientes, confiables y oportunas, para parte de los planes
descuida la de los objetivos
servir las necesidades del comercio marítimo. de ordenamiento
sostenibilidad ambiental. son compartidos
territorial
“La Provincia del Santa al 2021 es una Provincia integrada con sus
nueve Distritos, ha logrado construir su identidad y ha alcanzado un S4
nivel eficiente su gestión pública y privada que le ha permitido alcanzar la Muy alta
gobernabilidad inspirada en una cultura de paz con calidad y calidez”. sinergia puesto
“Su gestión pública-privada es óptima, planificada, transparente y que la
Plan de fiscalizada. Su sociedad civil está suficientemente empoderada y implementación
desarrollo organizada”.
Busca el desarrollo del plan,
concertado Municipalidad “Ha mejorado sus servicios de educación, salud y seguridad ciudadana Tomar en cuenta
socio económico contribuye a
de la Provincial del con equidad de género entre sus habitantes”. para diversos
sostenible de la alcanzar los
Provincia del Santa “Su economía es sólida y líder en el mercado nacional e internacional planeamientos
provincia. objetivos
Santa 2012 – basada en la explotación, industrialización y comercialización de sus
recursos hidrobiológicos y agropecuarios con alto valor agregado en planeados por
2022.
tecnología y mano de obra calificada”. el PDC y
“Su crecimiento poblacional es ordenado y cuenta con servicios básicos cumple con lo
saneamiento y recolección de residuos sólidos”. señalado en los
“Hace uso eficiente de su recurso hídrico”. mismos.
“Se ha recuperado ambientalmente la bahía “El Ferrol”.
721
7.4.1. Resultados del análisis de las políticas, planes y programas

El Plan busca planificación física integral en el ámbito provincial que
orienta y regula la organización físico-espacial de las actividades humanas
en cuanto a la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros
poblados en los ámbitos urbano y rural; la conservación y protección del
recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversión pública
y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la
ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de
los niveles y calidad de vida de la población urbana y rural, bajo el enfoque
territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.
Enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y demás

instrumentos de desarrollo territorial nacional y regional; y a su vez
articulados y concordados con los Planes de Acondicionamiento Territorial
de las provincias colindantes.
 La Política Nacional del Ambiente, Política Nacional de Salud

Ambiental y Plan Nacional de Acción Ambiental
Han sido tomados en cuenta por muy alta sinergia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa, desde la
perspectiva de escala nacional que ellos implican.
 La Política Ambiental Regional – Ancash, el Plan vial provincial

participativo del Santa y el Plan integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos – PIGARS para la Provincia del Santa
Han sido considerados por tener relación de alta sinergia con en PAT
Santa ya que tienen por finalidad promover, orientar y facilitar el
aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales, según
sus potencialidades y oportunidades, en beneficio de la población.
 Los planes regionales y locales tomados en cuenta (Plan de

Desarrollo Regional Concertado - Región Ancash, Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Cáceres del Perú, Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Macate al 2020, Plan de
desarrollo concertado de la cuenca del Rio Nepeña, Plan Nacional
de Desarrollo Portuario)
En su conjunto mantienen una relación sinérgica moderada con el PAT
Santa, en la medida que promueven el desarrollo económico de la zona
en base al fortalecimiento de las actividades productivas y a la
implementación de la infraestructura necesaria para tal fin.
7.5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
7.5.1. Identificación de impactos socio ambientales
La identificación de los impactos socio ambientales que conllevaría la

implementación del plan, ha sido analizada sobre aspectos territoriales,
ambientales, sociales, culturales, económico-productivos y de gestión,
desarrollados en el área de influencia del estudio.
Mediante un análisis integrado del diagnóstico territorial en todos sus

aspectos, del reconocimiento de campo, de los talleres de validación, y
utilizando procedimientos de consenso de un panel de expertos, se
722
diferenciaron tanto los impactos negativos como los benéficos que podrían
presentarse durante la implementación del plan, para lo cual se tomaron en
cuenta criterios en la clasificación de los impactos (Cuadro N° 223).
Cuadro N° 223: Criterios para la clasificación del tipo de impacto

TIPO DE
CRITERIO
IMPACTO
Se considera así a los impactos sobre el

ambiente, que serán ocasionados
NEGATIVO directamente por la implementación del
plan y viceversa; que puedan poner en
riesgo la implementación del mismo.
Se considera así a los impactos sobre el

ambiente, que serán ocasionados
BENÉFICO directamente por la implementación del
plan y viceversa; que fortalezcan la
implementación del mismo.
Fuente: Evaluación ambiental estratégica (EAE) de la operación del corredor vial Amazonas
norte en Perú.
En la Matriz N° 02, 03 y 04, se identifican los impactos socio ambientales

negativos (en color rojo), y los impactos benéficos (en color verde), a partir del
análisis de las situaciones inducidas por las políticas propuestas a desarrollar
en la implementación del plan. También, se establecen lineamientos de gestión
socio ambiental y se identifican las instituciones involucradas.
723
Matriz N° 02: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona Costera

SUGERENCIAS PARA LINEAMIENTOS INSTITUCIONES
POLITICAS PROYECTOS Y/O PROGRAMAS IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES
DE GESTIÓN SOCIO AMBIENTALES INVOLUCRADAS
 Mejora en la eficiencia de la gestión
municipal.
Fortalecimiento de capacidades
 Fortalecimiento de la vinculación con
municipales en la operativización de
socios estratégicos a todos los
los instrumentos de gestión territorial
niveles institucionales  Municipalidad
de los centros poblados de la zona
 Aumento de alianzas Provincial del
costera.  Implementación de planes de Desarrollo
interinstitucionales. Santa.
Urbano y Planes de Desarrollo
 Integración de los actores en la Distritales.  Municipalidad
consecución del desarrollo integral.  Declaración de algunas zonas distrital de Nuevo
Fortalecimiento de capacidades de  Modificación del paisaje especiales como áreas naturales Chimbote
los dirigentes de base para fomentar protegidas  Municipalidad
el liderazgo, bienestar social y  Fuerte presión sobre el medio Distrital de
Articular y ambiente urbano  Promover programas de desarrollo que
económico de los centros poblados involucren a la población y pequeños Samanco
fortalecer el  Generación de nuevos puestos de
de la zona costera. empresarios.  Municipalidad
sistema de trabajo
Construcción del eje eco turístico, Distrital de Santa
centros
 Incremento de asentamiento en torno  Municipalidad de
poblados pesquero, artesanal, recreacional,
Coishco.
de la zona gastronómico Chimbote-Nuevo a los centros dinámicos: puertos
Chimbote-Samanco.  Incremento de la actividad comercial  MINCETUR.
costera
 Contaminación de los ríos y/o mar y  Ministerio de
suelos, por inadecuado manejo de  Implementación de proyectos para el vivienda,
Construcción del eje eco turístico los residuos sólidos, líquidos y manejo de tratamiento de las aguas construcción y
pesquero, artesanal, recreacional, emisiones. residuales y residuos sólidos no saneamiento.
gastronómico Santa-Coishco. domésticos.  Cámara de
 Mayor eficiencia en el ciclo comercial
 Se requiere garantizar el cumplimiento comercio.
de los productos.
de la normativa sobre residuos y demás  Asociación de
Construcción e implementación del  Incremento del valor comercial del fuentes contaminantes urbanos (aire, comerciantes.
sistema de centros de acopio suelo alrededor de los centros de tierra agua).
articulados en el Puerto Santa, abastos y centros de acopio  Implementar normativas que permitan el
Parque Industrial en Nuevo Chimbote
y Huambacho-La Huaca en  Mejora el desempeño de los agentes aprovechamiento de la recaudación por
económicos. plusvalía urbana.
Samanco.
724
Matriz N° 02: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona Costera (Cont.)
PROYECTOS Y/O SUGERENCIAS PARA LINEAMIENTOS INSTITUCIONES

POLITICAS IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES
PROGRAMAS DE GESTIÓN SOCIO AMBIENTALES INVOLUCRADAS
Fomentar el Programa de incentivo para la  Mejora de la actividad comercial formal dentro de la

formalización y creación de MYPEs zona costera  Municipalidad
sistema
rurales y urbanas descentralizadas y  Generación de nuevos puestos de trabajo digno. Provincial del
financiero para
articuladas en la zona costera que Santa.
su desarrollo  Aumento en la vinculación con socios a todos los
formen parte de la plataforma  Municipalidad
articulado y logística. niveles institucionales.  Promover programas de desarrollo que
distrital de
descentralizado,  Dinamización de la economía local.
involucren a la población del área de
Programa de fomento para el Nuevo
que impulse el financiamiento de proyectos de  Aumento de la eficiencia en la asignación de
influencia del proyecto.
Chimbote,
desarrollo inversión descentralizados y recursos humanos, materiales y económicos. Santa, Coishco
económico articulados en la zona costera que
 Posible afectación de los terrenos agrícolas de áreas y Samanco.
provincial desde formen parte de la plataforma
rurales  PRODUCE
la zona costera. logística.
 Contaminación ambiental, por inadecuado  Implementar planes de desarrollo
manejo de los residuos sólidos, líquidos y urbano, planes de desarrollo distritales  Municipalidad
Habilitación de la zona industrial emisiones industriales. Provincial del
especializada metalmecánica en y planes específicos para la ocupación
 Mejora el desempeño de los agentes sostenible del suelo. Santa.
la Ciudad de Chimbote para la  Municipalidad
plataforma logística costera. económicos del sector industrial.  Implementación de proyectos para el
Planificar y distrital de
 Incremento de la actividad comercial, tratamiento de las aguas residuales y
ordenar el uso y Nuevo
desarrollándose la exportación e importación. residuos sólidos industriales.
ocupación de la Chimbote
 Incremento del valor comercial del suelo  Se requiere garantizar el cumplimiento
zona costera Habilitación de la zona industrial  Municipalidad
alrededor de las zonas industriales. de la normativa sobre residuos y demás
para su para conserveras en el Puerto Distrital de
 Reproducción de desequilibrios estructurales fuentes contaminantes industriales.
desarrollo Santa para la plataforma Santa
 Implementar normativas que permitan
sostenible como logística costera. macroregional por nuevos roles en centros  Ministerio de
dinámicos. el aprovechamiento de la recaudación
plataforma vivienda,
por plusvalía urbana.
logística. Estudio de Reubicación del  Aumento de áreas de expansión urbanas para construcción y
 Implementar parámetros urbanos que saneamiento.
Aeropuerto Teniente FAP Jaime la ciudad de Chimbote-Nuevo Chimbote.
permitan la sana convivencia entre  Cámara de
Montreuil Morales para el
industria y población.
mejoramiento del sistema aéreo  Mejora del paisaje urbano en reconciliación con comercio.
portuario de la Provincia del  Implementar planes de desarrollo  ADP.
el ambiente marítimo.
Santa. distritales.
725
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
POLITICAS PROYECTOS Y/O PROGRAMAS IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES LINEAMIENTOS DE GESTIÓN
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Modificación del paisaje.

 Conflictos sociales con pobladores
Construcción de la Vía de por puestos de trabajo.
Evitamiento, tramo: Peaje (Nuevo  Mayor acceso a los servicios de
Chimbote) - Puente Rio Santa (Santa) educación, salud, transporte, etc.
 Mejora la articulación comercial,
disminuyendo los costos de  Exigir la implementación del
Promover la  Municipalidad
transporte. respectivo estudio de impacto
ampliación y Provincial del Santa.
 Conflictos sociales con los ambiental según el nivel de la
renovación de  Municipalidad distrital
propietarios de terrenos afectados. vía para minimizar sus impactos
la red vial de Nuevo Chimbote.
negativos.
entre las Construcción y mejoramiento de  Posible contaminación ambiental  Promover planes de
 Municipalidad Distrital
plataformas carretera Cambio Puente – Tambo durante la construcción de las de Samanco.
participación ciudadana para
logísticas de Real Nuevo. nuevas vías.  Municipalidad Distrital
evitar conflictos sociales.
la provincia  Incremento del valor comercial del de Santa.
del Santa.  Desarrollo y modernización de  Ministerio de vivienda,
suelo a lo largo de las nuevas vías. la infraestructura de servicios.
 Promoverá la construcción y/o construcción y
mejora de la infraestructura vial saneamiento.
secundaria  Instituto vial provincial.
Mejoramiento de la red vial  Ministerio de
Panamericana-Samanco.  Aumento de la circulación de
transportes y
personas a través de las nuevas
comunicaciones.
vías, afianzando lazos de
confraternidad e intercambio cultural.
Promover la Programa de formalización del sector
renovación transportes de la zona costera.  Disminución del caos vehicular
 Implementar mesas de dialogo
del parque
interinstitucionales para evitar
automotor de Programa de inversión privada para la  Disminución de la contaminación del
renovación del parque automotor de conflictos sociales.
la zona aire.
costera. la zona costera.
726
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Mejora de la calidad de vida de la

población.  Municipalidad
Provincial del
Estudio para la Ampliación y  Disminución de la contaminación del Santa.
Mejoramiento del sistema de agua mar por descarga de aguas  Municipalidad
potable en la zona rural y urbana de residuales domesticas sin distrital de Nuevo
todos los distritos de la zona costera. tratamiento. Chimbote.
 Exigir la implementación del
 Municipalidad
 Disminución del índice de las EDAs. respectivo estudio de impacto
Distrital de
Mejorar la ambiental según el nivel de la
Samanco.
cobertura y vía para minimizar sus impactos
 Mejora de la salud ambiental de la  Municipalidad
calidad de los negativos.
Distrital de Santa
servicios población urbana y rural.  Promover planes de
 Municipalidad de
básicos de la participación ciudadana para
Estudio para la Ampliación y Coishco.
zona costera  Posibles molesticas durante la evitar conflictos sociales.
Mejoramiento de alcantarillado y  Ministerio de
(agua, ejecución de las obras constructivas.  Formación de mesas de diálogo vivienda,
desagüe, luz). disposición sanitaria en la zona rural y para la resolución de conflictos
urbana de todos los distritos de la construcción y
 Posibles conflictos sociales por que puedan suscitarse durante saneamiento.
zona costera. las obras constructivas.
puestos de trabajo temporal.  SEDA CHIMBOTE.
 COVARS.
 APRO CHIMBOTE.
Estudio para la Ampliación y  JAAS
 Disminución de los delitos en zonas  Ministerio de
Mejoramiento de electrificación para
iluminadas Energía y Minas.
la zona rural y urbana marginal de
todos los distritos de la zona costera.
727
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Construcción de un Centro de Mejoramiento
del acceso de los jóvenes estudiantes de  Aumento de las oportunidades de
bajos recursos de la zona costera a la oferta mejora económica de la población de
educativa pública (básica y superior) de la escasos recursos.
zona urbana y rural de la zona costera.  Municipalidad Provincial del
Incrementar la Construcción del Centro de Fortalecimiento Santa.
cobertura y de capacidades educativas a los docentes
 Mejoran los indicadores de calidad  Municipalidad distrital de
mejorar la para una educación inclusiva pública (básica Nuevo Chimbote.
y superior) de la zona urbana y rural de la educativa.
calidad  Municipalidad Distrital de
zona costera.
educativa Samanco.
(básica y Estudio para la implementación y mejora  Municipalidad Distrital de
 Mejora el trato amable hacia el
superior) del equipamiento educativo urbano y Santa.
turista.
existente en la rural de la zona costera.  Exigir la implementación de  Municipalidad de Coishco.
zona rural y Mejoramiento y ampliación del Instituto  Posible contaminación ambiental los estudios de impacto  Ministerio de educación.
urbana de la Tecnológico Río Santa en el distrito de puntual durante los trabajos de ambiental para los  UGEL
zona costera. Santa. construcción. proyectos de construcción.  Gobierno Regional de
Estudio para la construcción e  Implementación un plan de Ancash.
implementación de un centro técnico de  Posibles conflictos sociales por participación ciudadana
recuperación de población vulnerable, en puestos de trabajo. para evitar posibles
el distrito de Santa. conflictos.
Estudio para la construcción del sistema de  Mejora de los indicadores de  Municipalidad Provincial del
Incrementar la Centros de Salud Rurales en los distritos de atención a la salud. Santa.
cobertura y la zona costera: Distrito Santa, Coishco,  Municipalidad distritales
mejorar la Chimbote, Nuevo Chimbote y Samanco.  Posible contaminación ambiental Nuevo Chimbote,
calidad de puntual durante los trabajos de Samanco, Santa
salud construcción.  Ministerio de Salud.
existente en la Mejoramiento del sistema actual de  Red de Salud Pacifico Sur.
zona rural y Centros de atención a la salud de los  Red de Salud Pacifico
urbana de la distritos de Santa, Coishco, Chimbote,  Mejora la calidad de atención a la Norte.
zona costera. Nuevo Chimbote y Samanco. salud.  Gobierno Regional de
Ancash.
728
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Modificación del paisaje,
Estudio para el mejoramiento de los centros
perdiéndose y/o deteriorándose los
turísticos de la zona costera.
atractivos turísticos
Construcción e implementación del centro
ecoturístico-recreativo en el Cerro la Caja,  Conflicto por el uso de los recursos
distrito de Coishco naturales y servicios.  Municipalidad
Construcción e implementación del centro  Implementar planes de Provincial del Santa.
de recreación de deportes de aventura en el ordenamiento y planes de  Municipalidad distrital
 Dinamización de la economía local desarrollo distrital. de Nuevo Chimbote.
Cerro la Caja, distrito de Coishco.
Promover el  Promover y fortalecer  Municipalidad Distrital
desarrollo Programa de fomento y promoción del  Intercambio de las culturas, modas, mecanismos de de Samanco.
turístico de la circuito turístico de la zona costera. comercio, otros. participación y vigilancia  Municipalidad Distrital
zona costera local. de Santa.
(marítima, Puesta en valor del recurso arqueológico  Implementar los planes  Municipalidad de
industrial,  Fuerte presión sobre el medio Coishco.
Huambacho – La Huaca, en el distrito de turísticos, de manera que
gastronómica ambiente urbano. se involucre a la población  MINCETUR.
Samanco.
y ecológica). local.  Ministerio de vivienda,
Puesta en valor del recurso arqueológico  Promover programas de construcción y
Cerro la Caja, en el Distrito de Coishco.  Generación de nuevos puestos de saneamiento.
desarrollo que involucren a
trabajo, mejorando la calidad de vida  Gobierno Regional de
Puesta en valor del recurso arqueológico la población local.
de los pobladores involucrados Ancash.
Huaca China, en el Distrito de Santa.
Puesta en valor del recurso arqueológico
Hedionda, en el Distrito de Santa.  Adecuado aprovechamiento de los
Puesta en valor del recurso arqueológico El Recursos arqueológicos.
Castillo, en el Distrito de Santa.
729
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Modificación del paisaje

Promoción de la oferta exportable con
valor agregado de los sectores pesca,  Fuerte presión sobre el medio
industria y comercio de la zona costera. ambiente urbano
 Mejora el desempeño económico de
los sectores económicos  Implementar planes de  Municipalidad
predominantes. participación ciudadana en el Provincial del Santa.
Programa de fomento a la inversión para desarrollo económico local  Municipalidad
 Generación de nuevos puestos de
la competitividad económica de los con la activa participación de distrital de Nuevo
Promover la trabajo
sectores pesca, industria y comercio de la artesanos y pescadores Chimbote.
inversión
plataforma logística costera.  Dinamización de la economía local artesanales.  Municipalidad
público-privada
 Implementar planes de Distrital de Samanco.
y la
ordenamiento y planes de  Municipalidad
competitividad Asistencia Técnica para la creación de  Incremento de la actividad comercial, desarrollo distrital. Distrital de Santa.
en los sectores MYPEs en agricultura, en Huanbacho-La desarrollándose la exportación e
 Promover y fortalecer  Municipalidad de
pesca, industria Huaca, en el distrito de Samanco importación de productos. mecanismos de vigilancia Coishco.
y comercio de
Fortalecimiento de capacidades para el  Mejora la calidad de vida de los local.  Cámara de
la plataforma
desarrollo de las MYPEs artesanales en el artesanos. comercio.
logística
distrito de Santa.  MINCETUR.
costera.
Construcción del muelle artesanal en el  Posible afectación y/o pérdida de  PRODUCE.
Puerto Santa. restos Arqueológicos.  Gobierno Regional
Construcción del muelle artesanal en El  Posible pérdida de atractivos de Ancash.
Dorado. turísticos.  Gobierno central.
Construcción del muelle artesanal en el  Fuerte presión sobre el ambiente de
Polvorín, en el distrito de Samanco. protección costera.
Construcción del muelle artesanal en Los  Mejora la calidad de vida de los
Chimus. pescadores artesanales.
730
SUGERENCIAS PARA
IMPACTOS SOCIO- LINEAMIENTOS DE INSTITUCIONES
POLITICAS PROYECTOS Y/O PROGRAMAS
AMBIENTALES GESTIÓN SOCIO INVOLUCRADAS
AMBIENTALES
Promover la  Alteración del ciclo hidrológico en
el ambiente marítimo.  Exigir la elaboración e
modernización del  ENAPU.
Implementación y modernización del puerto  Disminución de los costos de implementación de un
puerto ENAPU para  Gobierno Regional De
ENAPU para cubrir actividades pesqueras y transporte. instrumento de gestión
cubrir actividades Ancash.
de exportación. ambiental (EIA o PAMA
pesqueras y de  Aumenta la dinámica la  PRODUCE
según corresponda)
exportación. plataforma logística portuaria.
Construcción del centro de fortalecimiento  Municipalidad
 Empoderamiento de la identidad  Implementar planes de
de la identidad y valores culturales de la Provincial del Santa.
cultural en la población. participación ciudadana
provincia en la zona costera.  Municipalidad distrital
para evitar posibles
Promover de forma Construcción e implementación de centro  Posible afectación y/o pérdida de conflictos sociales
de Nuevo Chimbote.
cultural en la Ciudad de Santa. restos Arqueológicos.  Municipalidad Distrital
concertada la  Promover la de Samanco.
gestión del Construcción e implementación de centro  Fuerte presión sobre el ambiente participación activa de la
 Municipalidad Distrital
desarrollo de la cultural en la Ciudad de Chimbote. de protección costera. población para el
de Santa.
identidad cultural de cumplimiento de la
 Posible contaminación ambiental  Municipalidad de
la zona costera. Construcción e implementación de centro normativa ambiental
durante los procesos Coishco.
cultural en la Ciudad de Nuevo Chimbote. vigente y prevenir los
constructivos  MINCETUR.
posibles impactos sobre
Construcción e implementación de centro  Posible generación de conflictos  Gobierno Regional de
el ambiente.
cultural en la Ciudad de Samanco. sociales con pobladores por Ancash.
falsas expectativas de puestos de
trabajo temporales.
 Dinamización de la economía
Fomentar y Construcción e implementación de centros local.  Promover la
fortalecer las de capacitación técnica para creación de  Mejora la competitividad participación activa de la
 PRODUCE
actividades cadena de valor de la producción industrial población en el
económica de los agentes  Cámara de comercio.
industriales de la en las Ciudades de Santa, Chimbote y económicos industriales. desarrollo económico
zona costera. Samanco. territorial.
 Aumento de puestos de trabajo.
 Aumento de la capacidad de
gasto de la población.
731
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Construcción de centro de capacitación  Mejora de la economía de la población
técnica para el desarrollo de basada en actividades amigables con  Promover la investigación
capacidades para las actividades el ambiente. científica de los recursos  Municipalidad
Promover el desarrollo ecoturisticas de la plataforma logística naturales, para mejorar su Provincial del Santa.
costera, en las Ciudades de Santa,  Aprovechamiento sostenible de los
de actividades aprovechamiento.  Municipalidad
Chimbote y Samanco. recursos.
ecoturisticas y eco distritales Samanco y
negocios de la Construcción de centro de capacitación  Implementar de políticas de Santa.
plataforma logística técnica para el desarrollo de  Dinamización de la economía local pago por servicios  MINCETUR.
costera. capacidades en econegocios de la ambientales  Gobierno Regional de
plataforma logística costera, en las  Posibles conflictos por el uso y Ancash.
Ciudades de Santa, Chimbote y  Implementar los planes de
aprovechamiento de los recursos
Samanco. ordenamiento territorial.
naturales.
 Mejora la calidad de la interlocución a  MPS
Fomentar la presencia todos los niveles institucionales.  PCM
Programa de conformación de  Promover la participación
activa de actores de  Disminución del tiempo en la gestión  MEF
mesas de concertación y diálogo activa de la sociedad civil
rango nacional en la del finamiento de proyectos  Ministerio de Vivienda,
con los actores de rango nacional. organizada.
concertación provincial.  Fortalecimiento de la vinculación y Construcción y
relación con los socios institucionales. Saneamiento.
Gestionar la Zonificación Ecológica  Mejora de la imagen y visión de  Municipalidad
Económica de la Región Ancash. territorio sostenible. Provincial del Santa.
Gestionar el Plan de Ordenamiento  Disminución de conflictos socio-  Municipalidad distrital
Promover una gestión Territorial Regional. ambientales. de Nuevo Chimbote
 Exigir el cumplimiento de la
pública transparente de Conformación de comisiones para la  Municipalidad Distrital
normatividad ambiental
los distritos que implementación del Plan de  Logro de concertación entre los vigente para la elaboración de
de Samanco
conforman la Acondicionamiento Territorial según la actores locales de desarrollo.  Municipalidad Distrital
planes de ordenamiento
plataforma logística costera. de Santa
territorial.
costera. Fomentar la elaboración de planes de  Municipalidad de
desarrollo urbano distritales de cada  Fortalecimiento de los niveles de Coishco.
uno de los distritos de la plataforma gestión urbano ambiental municipal.  Sociedad civil
logística costera. organizada
732
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Programa de protección de la frontera agrícola de  Conflicto por el uso de los recursos
la zona costera. naturales y servicios.
Proyecto de sensibilización sobre el
 Adecuado aprovechamiento de los
aprovechamiento sostenible de los recursos
recursos naturales.
naturales de la zona costera.
Promover el
Construcción e implementación del centro de
desarrollo  Mejor control de salida de los  Municipalidad
control de extracción y aprovechamiento de los
sostenible recursos naturales. Provincial del
recursos naturales de la zona costera.
de las Santa.
Arborización ornamental de la zona sur del Cerro
actividades  Mejora del paisaje urbano.  Municipalidad
de la zona
la Caja, distrito de Coishco.  Promover y fortalecer
distrital de Nuevo
costera. Plan específico para el estudio del balance hídrico mecanismos de
Chimbote
del Río Nepeña para la utilización del agua participación y vigilancia
 Municipalidad
superficial en proyectos de irrigación. local, para la gestión de los
 Alteración del ciclo hidrológico. Distrital de
Construcción de represa para manejo hídrico en recursos naturales
Samanco
la actividad agrícola en Huambacho, en el distrito previstos por ley.
 Municipalidad
de Samanco.  Regulación o ejecución de Distrital de Santa
Estudio de identificación y protección de normas sobre
 Municipalidad de
localidades con áreas frágiles y vulnerables ante  Disminución de los indicadores de ordenamiento territorial
Coishco.
desastres naturales, en todos los distritos de la daños por desastres naturales. ambiental y planes
 INDECI
zona costera. municipales.
 ANA – ALA
Implementar Fortalecimiento de capacidades en gestión de  MINAG
la gestión riesgo en los distritos de la zona costera.  MINAM
del riesgo Estudio para la implementación y mejoramiento  ONGs
en la zona del sistema de drenaje, en todos los distritos de la
 Mejora en la gestión del usodel
costera. zona costera.
recurso hídrico.
Plan específico de defensas ribereñas del Río
Nepeña (cuenca baja), Río Lacramarca (cuenca
baja) y Río Santa (cuenca baja) y arborización en
sus respectivos cauces.
733
SUGERENCIAS PARA
IMPACTOS SOCIO- INSTITUCIONES
POLITICAS PROYECTOS Y/O PROGRAMAS LINEAMIENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTALES INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Puesta en valor del área natural protegida Isla Santa.  Los recursos naturales
dinamizan el desarrollo
Fomentar la Gestión para el establecimiento y la implementación de económico sostenible.
recuperación y la zona de Protección ecológica Laguna el Fraile y  Aprovechamiento sostenible
puesta en valor Humedales costeros, en el Distrito de Santa de los recursos naturales.
de los recursos Gestión para el establecimiento y la implementación del
 Recuperación de áreas
naturales con sistema de Humedales Costeros de los ríos Santa,  Promover la investigación
potencial Lacramarca y Nepeña en la Provincia del Santa.
degradadas.  Municipalidad
científica focalizada e
Provincial del
turístico de la Programa de sensibilización para la ejecución del plan  Mejora de las condiciones integral de los recursos
zona costera. Santa.
de recuperación de la Bahía de Chimbote. ambientales. naturales para promover su
 Municipalidad
Plan específico para la recuperación y manejo de los  Mejora el paisaje urbano y conservación.
distrital de Nuevo
humedales de la zona costera. rural.  Promover la participación
Chimbote
 Disminución de la de la población infantil y
 Municipalidad
Estudio para la construcción de rellenos sanitarios en juvenil en el proceso de
contaminación ambiental por Distrital de
todos los distritos de la zona costera. recuperación de las áreas
factores antrópicos. Samanco
Promover la degradadas.
Estudio para la construcción de plantas de tratamiento  Aumento de la participación de  Municipalidad
implementación  Crear una cultura ambiental
de residuos sólidos en todos los distritos de la zona la población en asuntos Distrital de Santa
de la Gestión ciudadana.
costera. ambientales.  Municipalidad de
Urbano  Promover la participación
Proyecto de sensibilización sobre contaminación Coishco.
Ambiental de la  Disminución de la de la población en los
zona costera. ambiental en de todos los distritos de la zona costera.  MINAG
contaminación ambiental por mecanismos de control y
Fomento en la aplicación de los instrumentos de
agentes económicos  MINAM
gestión ambiental participativos de todos los distritos de vigilancia ambiental de las  ONGs
industriales. metas logradas.
la zona costera.
Promover una
 Aumento en el número de los
gestión
Programa de fortalecimiento y desarrollo de actores municipales que
municipal y
capacidades de los actores municipales en gestión participan activamente en los
ambiental,
ambiental de la zona costera. procesos de consulta previa y
competitivas de
procesos participativos.
la zona costera.
734
Matriz N° 03: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona Productiva.

SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Fortalecimiento de capacidades municipales  Mejora en la eficiencia de la gestión municipal.
en la operativización de los instrumentos de
 Implementación de planes
gestión territorial de los centros poblados de  Generación de nuevos puestos de trabajo
la zona productiva. de Desarrollo Urbano y
Fortalecimiento de capacidades de los Planes de Desarrollo
 Aumento de alianzas interinstitucionales. Distritales.  Municipalidad
dirigentes de base para fomentar el
liderazgo, bienestar social y económico de  Integración de los actores en la consecución del  Declaración de algunas Provincial del
los centros poblados de la zona productiva. desarrollo integral. zonas especiales como Santa.
Estudio para la construcción e áreas naturales protegidas  Municipalidad
 Modificación del paisaje  Promover programas de distrital de
implementación del Sistema de centros de
acopio, para el funcionamiento del soporte desarrollo que involucren a Nuevo
agroindustrial exportador de la plataforma  Fuerte presión sobre el medio ambiente urbano la población y pequeños Chimbote
empresarios.  Municipalidad
Articular y logística en la zona productiva.
 Implementación de Distrital de
fortalecer el Estudio para la construcción e
proyectos para el manejo Nepeña
sistema de implementación del Sistema de centros de  Fortalecimiento de la vinculación con socios
abastos, para el funcionamiento del soporte de tratamiento de las  Municipalidad
centros estratégicos a todos los niveles institucionales aguas residuales y distrital de
poblados de agroindustrial exportador de la plataforma
logística en la zona productiva. residuos sólidos no Santa.
la zona
 Incremento de asentamiento en torno a los domésticos.  MINCETUR.
productiva. Estudio para la construcción e
implementación del Sistema de centros de centros dinámicos  Se requiere garantizar el  Ministerio de
cumplimiento de la vivienda,
acopio, para el funcionamiento del soporte  Contaminación de los ríos y/o mar y suelos, por
agropecuario de la plataforma logística en la normativa sobre residuos y construcción y
inadecuado manejo de los residuos sólidos,
zona productiva. demás fuentes saneamiento.
líquidos y emisiones.
contaminantes urbanos  Cámara de
 Incremento de la actividad comercial comercio.
(aire, tierra agua).
 Mayor eficiencia en el ciclo comercial de los 
Estudio para la construcción e  Implementar normativas Asociación de
productos. comerciantes.
implementación del Sistema de centros que permitan el
comercio de abastos, para el  Incremento del valor comercial del suelo aprovechamiento de la
funcionamiento del soporte agropecuario de alrededor de los centros de abastos y centros de recaudación por plusvalía
la plataforma logística en la zona productiva. acopio
urbana.
 Mejora el desempeño de los agentes económicos.
735
Matriz N° 03: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona Productiva (Cont.)
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Capacitación y asistencia técnica a los  Contaminación ambiental, por  Implementar planes de

agentes productivos para la inadecuado manejo de los residuos desarrollo urbano, planes
competitividad de la plataforma sólidos, líquidos y emisiones de desarrollo distritales y
logística en la zona productiva. industriales. planes específicos para la
ocupación sostenible del
Fortalecimiento de capacidades a los suelo.
agentes productivos para el desarrollo  Mejora el desempeño de los agentes  Implementación de  Municipalidad
de la plataforma logística en la zona económicos del sector agroindustrial. proyectos para el Provincial del
productiva. tratamiento de las aguas Santa.
 Incremento de la actividad comercial, residuales y residuos  Municipalidad
Planificar y Habilitación de Parque Industrial en el
desarrollándose la exportación e sólidos industriales. distrital de
ordenar el Distrito de Moro.
importación.  Se requiere garantizar el Nepeña
uso y
cumplimiento de la  Municipalidad
ocupación  Incremento del valor comercial del normativa sobre residuos y Distrital de Santa.
Construcción e implementación de
de la zona suelo alrededor de las zonas
Centro de acopio en Vinzos. demás fuentes  Municipalidad
productiva industriales. contaminantes Distrital de Moro
para el
 Reproducción de desequilibrios industriales.  Ministerio de
desarrollo Construcción e implementación de
estructurales macroregional por  Implementar normativas vivienda,
sostenible. Centro de acopio en Tambo Real.
nuevos roles en centros dinámicos. que permitan el construcción y
aprovechamiento de la saneamiento.
 Aumento de áreas de expansión recaudación por plusvalía  Cámara de
urbanas para la ciudad de Moro. urbana. comercio.
Construcción e implementación de  Implementar parámetros
Centros de acopio en Winton y Tambo, urbanos que permitan la
Distrito de Moro.  Mejora del paisaje urbano en sana convivencia entre
reconciliación con el ambiente industria y población.
marítimo.  Implementar planes de
desarrollo distritales.
736
SUGERENCIAS PARA
LINEAMIENTOS DE INSTITUCIONES
GESTIÓN SOCIO INVOLUCRADAS
AMBIENTALES
Construcción del sistema vial desde los
 Modificación del paisaje.
centros de acopio de la zona productiva entre
sí y hacia la zona costera, para la
interconexión de las plataformas logísticas  Conflictos sociales con pobladores
Provinciales. Tramos: El Castillo - Cambio por puestos de trabajo.
Puente y Nepeña - Nuevo Chimbote.
 MPS
 Mayor acceso a los servicios de  Exigir la implementación  Municipalidad
Construcción del sistema vial para la
educación, salud, transporte, etc. del respectivo estudio de Provincial del Santa.
articulación del Sistema de centros de
 Mejora la articulación comercial, impacto ambiental según  Municipalidad
Promover la abastos, del soporte agroindustrial exportador disminuyendo los costos de el nivel de la vía para distrital de Moro.
ampliación y de la plataforma logística productiva. transporte. minimizar sus impactos  Municipalidad
renovación
 Conflictos sociales con los negativos. Distrital de Nepeña.
de la red vial Mejoramiento del sistema vial para la
propietarios de terrenos afectados.  Promover planes de  Ministerio de
de la zona articulación del Sistema de centros de
 Posible contaminación ambiental participación ciudadana vivienda,
productiva acopio, del soporte agropecuario de la
durante la construcción de las para evitar conflictos construcción y
para su plataforma logística productiva.
nuevas vías. sociales. saneamiento.
articulación
provincial.  Incremento del valor comercial del  Desarrollo y  Instituto vial
suelo a lo largo de las nuevas vías. modernización de la provincial.
infraestructura de  Ministerio de
 Promoverá la construcción y/o servicios. transportes y
Mejoramiento del sistema vial para la mejora de la infraestructura vial
articulación del Sistema de centros comercio comunicaciones.
secundaria
de abastos, del soporte agropecuario de la  Aumento de la circulación de
plataforma logística productiva. personas a través de las nuevas
vías, afianzando lazos de
confraternidad e intercambio
cultural.
737
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Mejora de la calidad de vida de la

Estudio para la Ampliación y Mejoramiento del población.
sistema de agua potable en la zona rural y  Municipalidad
urbana de todos los distritos de la zona  Disminución de la contaminación del  Exigir la implementación del Provincial del
productiva. mar por descarga de aguas respectivo estudio de Santa.
residuales domesticas sin impacto ambiental según el  Municipalidad
Fomentar el tratamiento. distrital de Santa.
nivel de la vía para
incremento de  Municipalidad
minimizar sus impactos
la cobertura  Disminución del índice de las EDAs. Distrital de Nepeña.
Estudio para la Ampliación y Mejoramiento de negativos.
de los  Municipalidad
alcantarillado y disposición sanitaria en la zona  Promover planes de
servicios Distrital de Moro.
rural y urbana de todos los distritos de la zona participación ciudadana
básicos de la  Mejora de la salud ambiental de la  Ministerio de
productiva. para evitar conflictos
zona población urbana y rural. vivienda,
sociales.
productiva
(agua,  Formación de mesas de construcción y
desagüe, luz).  Disminución de los delitos en zonas diálogo para la resolución saneamiento.
iluminadas de conflictos que puedan  JAAS
Estudio para la Ampliación y Mejoramiento de  Ministerio de
suscitarse durante las obras
electrificación para la zona rural y urbana  Posibles molesticas durante la Energía y Minas.
constructivas.
marginal de todos los distritos de la zona ejecución de las obras constructivas.
productiva.
 Posibles conflictos sociales por
puestos de trabajo termporal.
738
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
Construcción de un centro de mejoramiento del
acceso de los jóvenes estudiantes de bajos  Aumento de las oportunidades de
recursos a la oferta educativa pública (básica y mejora económica de la población de  Municipalidad Provincial
Incrementar la superior) de la zona urbana y rural de la zona escasos recursos. del Santa.
cobertura y productiva.
Construcción del centro de fortalecimiento de  Municipalidad distrital de
mejorar la  Mejoran los indicadores de calidad Nuevo Chimbote.
calidad capacidades educativas a los docentes para una
educación inclusiva pública (básica y superior) de
educativa.  Municipalidad Distrital de
educativa  Mejora el trato amable hacia el turista.
la zona urbana y rural de la zona productiva. Nepeña.
(básica y
Estudio para la Implementación y mejora del  Municipalidad Distrital de
superior)
equipamiento educativo urbano y rural de la  Exigir la Santa.
existente en la  Posible contaminación ambiental implementación de  Municipalidad de Moro.
zona productiva.
zona rural y puntual durante los trabajos de
Construcción e implementación de un centro los estudios de  Ministerio de educación.
urbana de la construcción.
de estudios de carácter bilingüe en el distrito impacto ambiental  UGEL
zona
de Moro. para los proyectos de  Gobierno Regional de
productiva.
Construcción e implementación del Centro de construcción. Ancash.
 Posibles conflictos sociales por  Implementación un
Altos estudios gastronómicos en el Distrito de
puestos de trabajo. plan de participación
Moro.
Estudio para la construcción del sistema de ciudadana para  Municipalidad Provincial
 Mejora de los indicadores de atención evitar posibles
Incrementar la Centros de Salud Rurales en los distritos de del Santa.
a la salud.
cobertura y la zona productiva. conflictos.  Municipalidad distritales
mejorar la  Posible contaminación ambiental Nuevo Chimbote,
calidad de puntual durante los trabajos de Nepeña, Santa y Moro.
salud construcción.  Ministerio de Salud.
existente en la  Red de Salud Pacifico
Mejoramiento del sistema de Centros de
zona rural y Sur.
atención a la salud en el distrito de Nepeña.
urbana de la  Mejora la calidad de atención a la  Red de Salud Pacifico
zona salud. Norte.
productiva.  Gobierno Regional de
Ancash.
739
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
Fortalecimiento y desarrollo de capacidades en  Modificación del paisaje,
alta cocina para los agentes gastronómicos de la perdiéndose y/o deteriorándose
zona productiva. los atractivos turísticos
Fortalecimiento de capacidades en desarrollo

 Conflicto por el uso de los
turístico para los agentes y operadores turísticos
recursos naturales y servicios.  Implementar planes de  Municipalidad
de la zona productiva.
ordenamiento y planes Provincial del Santa.
Construcción de Bulevares Gastronómicos en las de desarrollo distrital.  Municipalidad
 Dinamización de la economía
Ciudades de Nepeña, Moro, San Jacinto, Vinzos,  Promover y fortalecer distrital de Nuevo
local
Promover el Rinconada, Tambo Real y Cambio Puente. mecanismos de Chimbote
desarrollo Programa de fomento y promoción del circuito  Intercambio de las culturas, participación y  Municipalidad
turístico de la turístico de la zona productiva. modas, comercio, otros. vigilancia local. Distrital de Nepeña
zona  Implementar los  Municipalidad
productiva Puesta en valor del Complejo Arqueológico de  Fuerte presión sobre el medio planes turísticos, de distrital de Santa.
(agro- Waullac, en el Distrito de Nepeña. ambiente. manera que se  MINCETUR.
industrial y involucre a la  Ministerio de
gastronómica).  Generación de nuevos puestos población local. vivienda,
Puesta en valor del recurso arqueológico de trabajo, mejorando la calidad  Promover programas construcción y
Santuario de Punkurí, en el Distrito de Nepeña. de vida de los pobladores de desarrollo que saneamiento.
involucrados involucren a la  Gobierno Regional
Puesta en valor del recurso arqueológico población local. de Ancash.
Ciudadela de Pañamarca, en el Distrito de
Nepeña.
Puesta en valor del recurso arqueológico  Adecuado aprovechamiento de
Fortaleza de Quisque en el Distrito de Nepeña. los Recursos arqueológicos.
Puesta en valor del recurso natural Puquio Pipí,
en el Distrito de Nepeña.
740
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Promoción de la oferta exportable con valor  Modificación del paisaje
agregado de los sectores industria y  Fuerte presión sobre el medio
agroindustria de la zona productiva. ambiente urbano  Implementar planes de  Municipalidad
Promover la participación ciudadana Provincial del
 Mejora el desempeño económico de para evitar posibles
inversión Programa de fomento a la inversión para la Santa.
los sectores económicos
público-privada competitividad económica de los sectores conflictos sociales  Municipalidad
predominantes.
y la industria y agroindustria de la plataforma  Promover la participación distrital de Moro.
competitividad logística productiva  Mejora la calidad de vida de los activa de la población para  Municipalidad
en los sectores agentes productivos. el cumplimiento de la Distrital de
industria y  Generación de nuevos puestos de normativa ambiental Nepeña.
agroindustria trabajo vigente y prevenir los  PRODUCE.
de la zona Construcción e implementación de un centro  Dinamización de la economía local posibles impactos sobre el  Gobierno
productiva. de promoción de MYPES en el distrito de ambiente. Regional de
 Incremento de la actividad comercial, Ancash.
Moro. desarrollándose la exportación e
importación de productos
agroindutriales.
 Empoderamiento de la identidad
Promover de cultural en la población.  Municipalidad
forma Provincial del
concertada la  Posible contaminación ambiental  Promover la participación
Santa.
gestión del Construcción e implementación de centro durante los procesos constructivos  Municipalidad
activa de la población en el
desarrollo de cultural en las Ciudades de San Jacinto y distrital de Moro.
desarrollo económico
la identidad Moro.
 Posible generación de conflictos  Municipalidad
territorial.
cultural de la Distrital de
sociales con pobladores por falsas
zona Nepeña.
expectativas de puestos de trabajo
productiva.
temporales.  MINCETUR
Elaboración: Equipo técnico PAT, 2013

.
741
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Mejora en la eficiencia del
Promover el aprovechamiento sostenible de recursos  MPS
Fortalecimiento de capacidades para
fortalecimiento y naturales por parte de los comuneros.  Comunidades
el aprovechamiento comunitario de  Promover la participación
la integración de
los recursos naturales en las  Fortalecimiento de la vinculación con activa de las comunidades campesinas
las comunidades
campesinas de la
comunidades campesinas de la zona socios estratégicos campesinas.  MINAG
zona productiva.
productiva.
 Mejoramiento de la calidad de vida de  MINAM
las comunidades campesinas
 Posible generación de conflictos
sociales con pobladores por falsas
expectativas de puestos de trabajo
Estudio para la construcción de temporales.
Fomentar y
centros de capacitación técnica para  MPS
fortalecer las  Aumento de la capacidad de gasto de la  Promover la participación
creación de cadena de valor de la
actividades población. activa de la población en el  Cámara de
producción agroexportadoras de la
agroexportadoras  Dinamización de la economía local. desarrollo económico Comercio
zona productiva para el
de la zona
funcionamiento de la plataforma  Mejora la competitividad económica de
territorial.  PRODUCE
productiva.
logística. los agentes económicos
agroindustriales.
 Aumento de puestos de trabajo.
Conformación de comisiones para la  Mejora de la imagen y visión de territorio  Municipalidad
implementación del Plan de sostenible. Provincial del
Promover una Acondicionamiento Territorial, según  Disminución de conflictos socio- Santa.
 Exigir el cumplimiento de
gestión pública zona productiva. ambientales.  Municipalidad
la normatividad ambiental
transparente de
los distritos que  Logro de concertación entre los actores vigente para la elaboración distrital de Nepeña
Fomentar la elaboración de planes de locales de desarrollo. de planes de ordenamiento  Municipalidad
conforman la desarrollo urbano distritales de cada territorial. Distrital de Moro.
zona productiva. uno de los distritos de la plataforma  Fortalecimiento de los niveles de
logística productiva.  Sociedad civil
gestión urbano ambiental municipal.
organizada.
742
SUGERENCIAS PARA
SOCIO AMBIENTALES
 Conflicto por el uso de
Programa de protección de la frontera agrícola de la
los recursos naturales y
zona productiva.
servicios.
Proyecto de sensibilización sobre el aprovechamiento  Adecuado
Promover el sostenible de los recursos naturales de la zona aprovechamiento de los
desarrollo productiva. recursos naturales.
sostenible de las
actividades de la Construcción e implementación del centro de control  Mejor control de salida
zona productiva. de extracción y aprovechamiento de los recursos de los recursos
 Promover y fortalecer  Municipalidad
naturales de la zona productiva. naturales.
mecanismos de Provincial del Santa.
Mejoramiento y ampliación de los reservorios de  Mejora del paisaje participación y vigilancia  Municipalidad
Huacatambo, en el distrito de Nepeña urbano. local, para la gestión de distrital de Nepeña
los recursos naturales  Municipalidad
previstos por ley. Distrital de Moro
Estudio de Identificación y protección de localidades
 Alteración del ciclo  Regulación o ejecución  INDECI
con áreas frágiles y vulnerables ante desastres  ANA – ALA
hidrológico. de normas sobre
naturales, en todos los distritos de la zona productiva.  MINAG
ordenamiento territorial
ambiental y planes  MINAM
Fortalecimiento de capacidades en gestión de riesgo  Mejora en la gestión del municipales.  ONGs
Implementar la en los distritos de la zona productiva. uso del recurso hídrico.
gestión del riesgo
en la zona Mejoramiento e implementación del sistema de
productiva. drenaje, en todos los distritos de la zona productiva.  Disminución de los
indicadores de daños
Plan específico de defensas ribereñas del Río por desastres naturales.
Nepeña (cuenca media), Río Loco, Río Lacramarca
(cuenca media) y Río Santa (cuenca media), y
arborización en sus respectivos cauces.
743
SUGERENCIAS PARA
SOCIO AMBIENTALES
 Mejora de las
condiciones
Estudio para la construcción de rellenos sanitarios en
ambientales.
todos los distritos de la zona productiva.
 Mejora el paisaje urbano
y rural.  Promover la investigación
 Disminución de la científica focalizada e
Estudio para la construcción de plantas de  Municipalidad
Promover la contaminación integral de los recursos
tratamiento de residuos sólidos en todos los distritos Provincial del Santa.
implementación ambiental por factores naturales para promover su
de la zona productiva  Municipalidad
de la Gestión antrópicos. conservación.
distrital de Nuevo
Urbano  Aumento de la  Promover la participación
Proyecto de sensibilización sobre contaminación Chimbote
Ambiental de la participación de la de la población infantil y
ambiental en de todos los distritos de la zona  Municipalidad
zona productiva. población en asuntos juvenil en el proceso de
productiva. Distrital de Samanco
ambientales. recuperación de las áreas
 Municipalidad
 Disminución de la degradadas.
Distrital de Santa
Fomento en la aplicación de los instrumentos de contaminación  Crear una cultura ambiental  Municipalidad de
gestión ambiental participativos de todos los distritos ambiental por agentes ciudadana. Coishco.
de la zona productiva. económicos  Promover la participación  MINAG
agroindustriales. de la población en los  MINAM
 Aumento en el número mecanismos de control y  ONGs
Promover una de los actores vigilancia ambiental de las
gestión ambiental Programa de fortalecimiento y desarrollo de municipales que metas logradas.
municipal capacidades de los actores municipales en gestión participan activamente
competitiva en la ambiental de la zona productiva. en los procesos de
zona productiva. consulta previa y
procesos participativos.
744
Matriz N° 04: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona de Protección y Conservación.
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Fortalecimiento de capacidades municipales  Mejora en la eficiencia de la gestión

en la operativización de los instrumentos de municipal.  Implementación de planes
gestión territorial de los centros poblados de  Integración de los actores en la de Desarrollo Urbano y
la zona de protección y conservación. consecución del desarrollo integral. Planes de Desarrollo
Fortalecimiento de capacidades de los  Aumento de alianzas Distritales.
dirigentes de base para fomentar el interinstitucionales.  Declaración de algunas  Municipalidad
liderazgo, bienestar social y económico de  Fortalecimiento de la vinculación con zonas especiales como Provincial del
los centros poblados de la zona de socios estratégicos a todos los niveles áreas naturales protegidas Santa.
protección y conservación. institucionales  Promover programas de  Municipalidad
Construcción e implementación de centros desarrollo que involucren a distrital de
productivos para la Actividad Pecuaria para el la población y pequeños Macate
Articular y
mejoramiento y fortalecimiento de la industria  Fuerte presión sobre el medio ambiente empresarios.  Municipalidad
fortalecer el láctea, en el Distrito de Cáceres del Perú. urbano  Implementación de Distrital de
sistema de
centros Construcción e implementación de centros  Generación de nuevos puestos de proyectos para el manejo Cáceres del
productivos para la Actividad Acuícola del trabajo de tratamiento de las aguas Perú
poblados de la
camarón, en los Distritos de Cáceres del residuales y residuos  MINCETUR.
zona de  Incremento de la actividad comercial sólidos no domésticos.  Ministerio de
protección y Perú y Moro.
conservación. Construcción e implementación de centros  Contaminación de los ríos y suelos, por  Se requiere garantizar el vivienda,
de acopio en el centro poblado San Blas, inadecuado manejo de los residuos cumplimiento de la construcción y
Distrito de Macate. sólidos y líquidos. normativa sobre residuos y saneamiento.
Construcción e Implementación de centros demás fuentes  Cámara de
 Mayor eficiencia en el ciclo comercial de contaminantes urbanos comercio.
de acopio para palta en Colcap y Cosma,
Distrito de Cáceres del Perú.
los productos. (aire, tierra agua).  Asociación de
Construcción e implementación de Centros  Incremento del valor comercial del suelo  Implementar normativas comerciantes.
de acopio en las Ciudades de Macate y alrededor de los centros de abastos y que permitan el
Jimbe. centros de acopio aprovechamiento de la
Construcción e implementación de centros recaudación por plusvalía
 Mejora el desempeño de los agentes urbana.
de abastos en las Ciudades de Macate y
económicos.
Jimbe.
745
Matriz N° 04: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona de Protección y Conservación (Cont.)
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
 Mejora del desempeño económico de

los agentes productivos.
Fortalecimiento de capacidades a los
agentes productivos para el desarrollo de  Municipalidad
la plataforma logística en la zona de Provincial del
protección y conservación Santa.
 Implementar planes de  Municipalidad
Planificar y desarrollo urbano, planes de distrital de
ordenar el uso y  Aprovechamiento sostenible de los desarrollo distritales y planes Macate
ocupación de la recursos naturales específicos para la ocupación  Municipalidad
zona de sostenible del suelo. Distrital de
protección y  Implementar normativas que Cáceres del
conservación Estudio para la delimitación de las áreas permitan el aprovechamiento Perú.
para el naturales con potencial de protección de la de la recaudación por  Ministerio de
desarrollo zona de protección y conservación. plusvalía urbana. vivienda,
sostenible.  Implementar planes de construcción y
desarrollo distritales. saneamiento
 Cámara de
 Incremento de la actividad comercial, comercio.
desarrollándose la exportación e  MINAM
Estudio para la delimitación de las áreas importación.
naturales con potencial de conservación
de la zona de protección y conservación.
746
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Construcción del sistema vial desde los centros de  Conflictos sociales con pobladores por
confluencia de la zona de protección y conservación puestos de trabajo.
ecológica hacia la zona andina, para la interconexión  Mayor acceso a los servicios de
de las plataformas logísticas.
educación, salud, transporte, etc.
Construcción del sistema vial desde los centros de  Conflictos sociales con los
confluencia de la zona de protección y conservación propietarios de terrenos afectados.  Municipalidad
ecológica entre sí y hacia la zona productiva, para la Provincial del
interconexión de las plataformas logísticas  Incremento del valor comercial del Santa.
Provinciales. Tramos: Macate - San Blas, Macate - suelo a lo largo de las nuevas vías.  Municipalidad
Promover la Huanroc, Jimbe - Colcap, Jimbe - Cosma, Moro -  Posible contaminación ambiental  Exigir la implementación del
distrital de
ampliación y Winton - Yapachayan, Moro - Tambo, Macate - durante la construcción de las nuevas respectivo estudio de
Macate
renovación Chuquicara, Jimbe - Moro. vías. impacto ambiental según el
 Municipalidad
de la red vial Construcción de la carretera Pueblo Libre- nivel de la vía para minimizar
Distrital de
de la zona Callejón de Huaylas.  Promoverá la construcción y/o mejora sus impactos negativos.
Cáceres del Perú
de Construcción de la carretera Cosma- de la infraestructura vial secundaria  Promover planes de
 Ministerio de
protección y Pamparomas-Huaylas. participación ciudadana para
vivienda,
conservación Construcción y mantenimiento de carreteras evitar conflictos sociales.
 Modificación del paisaje. construcción y
para su de acceso a C.P. Macate.  Desarrollo y modernización saneamiento.
articulación de la infraestructura de
Construcción de vías de acceso Macate-  Aumento de la circulación de  Instituto vial
provincial. Shacsha y Macate- Quilcay servicios.
personas a través de las nuevas vías, provincial.
Construcción y mantenimiento de carreteras afianzando lazos de confraternidad e  Ministerio de
de acceso a C.P. Jimbe. intercambio cultural. Transportes y
Construcción de la articulación vial a nivel de Comunicaciones.
trocha carrosable entre los centros poblados de
Peras, Racuibamba y Jimbe
Construcción de la articulación vial entre los  Mejora la articulación comercial,
centros poblados de Moro-Winton-Yapachayan disminuyendo los costos de
y Moro-Tambo transporte.
Elaboración: Equipo técnico PAT, 2013
.
747
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
 Mejora de la calidad de
vida de la población.
Estudio de Ampliación y Mejoramiento del sistema de
agua potable en la zona rural y urbana de todos los  Disminución de la
distritos de la zona de protección y conservación. contaminación del mar por
descarga de aguas  Municipalidad
residuales domesticas sin  Exigir la implementación Provincial del
tratamiento. del respectivo estudio de Santa.
Fomentar el impacto ambiental según  Municipalidad
incremento de  Disminución del índice de el nivel de la vía para distrital de Macate
la cobertura las EDAs. minimizar sus impactos  Municipalidad
de los Estudio de Ampliación y Mejoramiento de alcantarillado y negativos. Distrital de Cáceres
servicios disposición sanitaria en la zona rural y urbana de todos los  Promover planes de del Perú.
básicos de la distritos de la zona de protección y conservación.  Mejora de la salud participación ciudadana  Ministerio de
zona de ambiental de la población para evitar conflictos vivienda,
protección y urbana y rural. sociales. construcción y
conservación  Formación de mesas de saneamiento.
(agua,  Posibles molesticas diálogo para la resolución  JAAS
desagüe, luz). durante la ejecución de las de conflictos que puedan  Ministerio de
obras constructivas. suscitarse durante las Energía y Minas
obras constructivas.  Ministerio de
Estudio de Ampliación y Mejoramiento de electrificación Energía y Minas.
para la zona rural y urbana marginal de todos los distritos  Disminución de los delitos
de la zona de protección y conservación. en zonas iluminadas
 Posibles conflictos sociales

por puestos de trabajo
temporales.
748
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
Construcción de un centro de mejoramiento del
acceso de los jóvenes estudiantes de bajos  Aumento de las oportunidades de
 Municipalidad
Incrementar la recursos a la oferta educativa pública (básica y mejora económica de la población
Provincial del
cobertura y superior) de la zona urbana y rural de la zona de de escasos recursos.
protección y conservación. Santa.
mejorar la
 Municipalidad
calidad Construcción del centro de fortalecimiento de  Posible contaminación ambiental
distrital de Macate
educativa capacidades educativas a los docentes para una puntual durante los trabajos de
 Municipalidad
(básica y educación inclusiva pública (básica y superior) de construcción.
Distrital de Cáceres
superior) rural la zona urbana y rural de la zona de protección y
y urbana  Mejoran los indicadores de calidad del Perú.
conservación. educativa.  Exigir la implementación  UGEL.
existente en de los estudios de  Ministerio de
zona de  Posibles conflictos sociales por impacto ambiental para Educación.
protección y Estudio para la Implementación y mejora del puestos de trabajo. los proyectos de  Gobierno Regional
conservación. equipamiento educativo urbano y rural de la zona construcción. de Ancash.
de protección y conservación.  Mejora el trato amable hacia el  Implementación un plan
turista. de participación
Construcción del sistema de Centros de Salud ciudadana para evitar  Municipalidad
Incrementar la  Mejora de los indicadores de posibles conflictos.
Rurales en los Distritos de Cáceres del Perú y Provincial del
cobertura y atención a la salud.
Macate. Santa.
mejorar la
 Municipalidad
calidad de  Posible contaminación ambiental distrital de Macate
salud rural y Mejoramiento e implementación del equipamiento
puntual durante los trabajos de  Municipalidad
urbana de salud de la ciudad de Jimbe.
construcción. Distrital de Cáceres
existente en la
del Perú.
zona de
Mejoramiento del sistema de Centros de atención  Mejora la calidad de atención a la  MINSA.
protección y
a la salud del distrito de Moro. salud.  Gobierno Regional
conservación.
de Ancash.
749
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
 Modificación del paisaje,
Estudio para la construcción de equipamiento turístico
perdiéndose y/o
para el desarrollo de la actividad turística de los recursos
deteriorándose los atractivos
naturales de la zona de protección y conservación
turísticos
Programa de fomento y promoción del circuito turístico de  Conflicto por el uso de los  Municipalidad
la zona de protección y conservación. recursos naturales y servicios.  Implementar planes de Provincial del
ordenamiento y planes Santa.
Puesta en valor del recurso natural de la vertiente de agua de desarrollo distrital.  Municipalidad
El Milagro en el Distrito de Macate.  Promover y fortalecer distrital de Macate
Promover el  Dinamización de la economía
mecanismos de  Municipalidad
desarrollo local
Puesta en valor del recurso arqueológico Palacio Hirca, en participación y Distrital de
turístico de la
el Distrito de Cáceres del Perú. vigilancia local. Cáceres del Perú
zona de
 Implementar los  Municipalidad
protección y
conservación Puesta en valor del recurso natural Cataratas Tinco  Intercambio de las culturas, planes turísticos, de Distrital de Moro.
(Hornillos) en el Distrito Moro. modas, comercio, otros. manera que se  MINCETUR.
(gastronómica,
involucre a la  Ministerio de
ecológica y de
conservación). Puesta en valor del recurso arqueológico Paredones, en el  Fuerte presión sobre el medio población local. vivienda,
Distrito de Moro. ambiente urbano.  Promover programas construcción y
de desarrollo que saneamiento
 Generación de nuevos involucren a la  Gobierno
Puesta en valor del recurso arqueológico Siete Huacas, en puestos de trabajo, mejorando población local. Regional de
el Distrito de Moro. la calidad de vida de los Ancash.
pobladores involucrados
 Adecuado aprovechamiento
Puesta en valor del recurso arqueológico Ruinas (Bella
de los Recursos
Vista), en el Distrito de Moro.
arqueológicos.
750
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
Promoción de la oferta exportable con  Fuerte presión sobre el medio ambiente

valor agregado de los sectores urbano  Municipalidad
ecoturismo y pesca fluvial de la zona de Provincial del
protección y conservación.  Implementar planes de
Santa.
participación
 Mejora el desempeño económico de los  Municipalidad
Promover la ciudadana en el
sectores económicos predominantes. distrital de
inversión público- desarrollo económico
Macate
privada y la local con la activa
 Municipalidad
competitividad en participación de
los sectores  Generación de nuevos puestos de trabajo población.
Distrital de
Cáceres del
ecoturismo y pesca  Implementar planes de
Perú Cámara
fluvial de la zona de  Dinamización de la economía local ordenamiento y planes
de comercio.
protección y Programa de fomento a la inversión para de desarrollo distrital.
 MINCETUR.
conservación la competitividad económica de los  Promover y fortalecer  PRODUCE
sectores ecoturismo y pesca fluvial de la  Incremento de la actividad comercial, mecanismos de  Gobierno
plataforma logística de protección y desarrollándose la exportación e vigilancia local. Regional de
conservación. importación de productos. Ancash.
 Mejora la calidad de vida de los

artesanos.
751
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
 Municipalidad
 Empoderamiento de la identidad cultural  Implementar planes
Provincial del
en la población. de participación
Santa.
ciudadana para
Promover de forma  Municipalidad
evitar posibles
concertada la distrital de
 Fuerte presión sobre el ambiente de conflictos sociales.
gestión del Macate
Construcción e implementación de centro protección y conservación.  Promover la
desarrollo de la  Municipalidad
cultural en las Ciudades de Macate y participación activa
identidad cultural de Distrital de
Jimbe. de la población para
la zona de  Posible contaminación ambiental durante el cumplimiento de la
Cáceres del
protección y los procesos constructivos Perú.
normativa ambiental
conservación.  MINCETUR.
vigente y prevenir los
 Posible generación de conflictos sociales  Gobierno
posibles impactos
con pobladores por falsas expectativas de Regional de
sobre el ambiente.
puestos de trabajo temporales. Ancash.
 Municipalidad
 Dinamización de la economía local. Provincial del
Santa.
Promover el  Mejora la competitividad económica de  Municipalidad
fortalecimiento y la Fortalecimiento de capacidades para el los agentes económicos industriales.  Promover la distrital de
integración de las aprovechamiento comunitario de los participación activa Macate
comunidades recursos naturales en las comunidades de la población en el  Municipalidad
campesinas de la campesinas de la zona de protección y  Aumentos de puestos de trabajo. desarrollo económico Distrital de
zona de protección y conservación. territorial. Cáceres del
conservación. Perú
 Aumento de la capacidad de gasto de la  PRODUCE
población.  Cámara de
comercio.
752
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
Promover el  Mejora de la economía de la
desarrollo de población basada en actividades  Municipalidad
Estudio para la construcción de centro de
actividades amigables con el ambiente. Provincial del
capacitación técnica para el desarrollo de
ecoturisticas y  Promover la investigación Santa.
capacidades para las actividades
econegocios en científica de los recursos  Municipalidad
ecoturisticas y econegocios de la plataforma  Aprovechamiento sostenible de los
la zona de naturales, para mejorar su distrital de
logística de protección y conservación. recursos.
protección y aprovechamiento. Macate
conservación.  Implementar de políticas  Municipalidad
Fomentar el de pago por servicios Distrital de
 Dinamización de la economía local
desarrollo de la ambientales Cáceres del
Estudio para la construcción del centro de
tecnificación del
asistencia técnica para creación de cadenas  Implementar los planes Perú
sector pecuario de ordenamiento MINCETUR.
de valor de la actividad pecuaria tecnificada  Posibles conflictos por el uso y
en la plataforma territorial.  Gobierno
en la plataforma logística de protección y aprovechamiento de los recursos
logística de Regional de
conservación. naturales.
protección y Ancash.
conservación.
 Mejora de la imagen y visión de  Municipalidad
Conformación de comisiones para la Provincial del
territorio sostenible.
Promover una implementación del Plan de Santa.
gestión pública Acondicionamiento Territorial de la plataforma  Municipalidad
 Disminución de conflictos socio-  Exigir el cumplimiento de
transparente de logística de protección y conservación. distrital de
ambientales. la normatividad ambiental
los distritos que Macate
vigente para la
conforman la  Municipalidad
zona de  Logro de concertación entre los elaboración de planes de
Distrital de
Fomentar la elaboración de planes de ordenamiento territorial.
protección y actores locales de desarrollo. Cáceres del
desarrollo urbano distritales de cada uno de
conservación. los distritos de la plataforma logística de Perú
 Fortalecimiento de los niveles de  Sociedad Civil
protección y conservación.
gestión urbano ambiental municipal. organizada.
753
SUGERENCIAS PARA
AMBIENTALES
Programa de protección de la frontera agrícola de la zona  Conflicto por el uso de los
de protección y conservación. recursos naturales y servicios.
Proyecto de sensibilización sobre el aprovechamiento
 Adecuado aprovechamiento de
sostenible de los recursos naturales de la zona de
los recursos naturales.
protección y conservación.
Promover el  Municipalidad
Construcción e implementación del centro de control de
desarrollo  Mejor control de salida de los Provincial del
extracción y aprovechamiento de los recursos naturales de
sostenible de
la zona de protección y conservación.
recursos naturales.  Promover y fortalecer Santa.
las mecanismos de  Municipalidad
Plan específico de Recuperación de zonas afectadas por la
actividades  Mejora del paisaje urbano. participación y distrital de
minería informal, en el distrito de Cáceres del Perú.
de la zona de vigilancia local, para la Macate
protección y Plan específico para el Desarrollo de la Minería Formal, gestión de los  Municipalidad
conservación. Ambiental y Socialmente Responsable, en el distrito de recursos naturales Distrital de
Cáceres del Perú.  Alteración del ciclo hidrológico.
previstos por ley. Cáceres del
Construcción de reservorios en las 14 Lagunas Naturales
del Distrito de Cáceres del Perú.  Regulación o Perú
ejecución de normas Municipalidad
Construcción de represas para manejo hídrico del Río Loco Distrital de Moro
sobre ordenamiento
y subcuencas del Río Nepeña, en el Distrito de Moro  INDECI
territorial ambiental y
Estudio para la Identificación y protección de localidades planes municipales.  ANA-ALA
con áreas frágiles y vulnerables ante desastres naturales,  Disminución de los indicadores
de daños por desastres  MINAG
en todos los distritos de la zona de protección y  ONGs
Implementar naturales.
conservación
la gestión del
riesgo en la Fortalecimiento de capacidades en gestión de riesgo en los
zona de distritos de la zona de protección y conservación.
protección y Mejoramiento e implementación del sistema de drenaje, en
conservación todos los distritos de la zona de protección y conservación.
ecológica.  Mejora en la gestión del uso del
Plan específico de defensas ribereñas del Río Nepeña
recurso hídrico.
(cuenca alta), Río Lacramarca (cuenca alta) y Río Santa
(cuenca media), y arborización en sus respectivos cauces.
754
SUGERENCIAS PARA
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
SOCIO AMBIENTALES
Fomentar la  Los recursos naturales dinamizan el

Plan específico de categorización como desarrollo económico sostenible.
recuperación y puestaárea natural protegida a la comunidad
en valor de los  Aprovechamiento sostenible de los
campesina de Cosma, en el Distrito de
recursos naturales recursos naturales.
Cáceres del Perú.
con potencial turístico  Recuperación de áreas degradadas.
de la zona de Programa de fomento del turismo  Mejora de las condiciones
protección y vivencial en la zona de protección y ambientales.  Promover la investigación
conservación. conservación ecológica.  Mejora el paisaje urbano y rural. científica focalizada e integral
Estudio para la construcción de de los recursos naturales  Municipalidad
rellenos sanitarios en todos los distritos para promover su Provincial del
de la zona de protección y conservación. Santa.
conservación.  Disminución de la contaminación  Promover la participación de  Municipalidad
Estudio para la construcción de plantas ambiental por factores antrópicos. la población infantil y juvenil distrital de
Promover la de tratamiento de residuos sólidos en en el proceso de Macate.
implementación de la todos los distritos de la zona de recuperación de las áreas  Municipalidad
Gestión Urbano protección y conservación. degradadas. Distrital de
Ambiental de la zona Proyecto de sensibilización sobre  Crear una cultura ambiental Cáceres del
 Disminución de la contaminación ciudadana. Perú.
de protección y contaminación ambiental en de todos
ambiental por agentes económicos  Promover la participación de  MINAM.
conservación. los distritos de la zona de protección y
industriales. la población en los  MINAG.
conservación.
Fomento en la aplicación de los mecanismos de control y  ONGs.
instrumentos de gestión ambiental  Aumento de la participación de la vigilancia ambiental de las
participativos de todos los distritos de la población en asuntos ambientales. metas logradas.
zona de protección y conservación.
Promover una gestión Programa de fortalecimiento y  Aumento en el número de los actores
ambiental municipal desarrollo de capacidades de los municipales que participan
competitiva en la actores municipales en gestión activamente en los procesos de
zona de protección y ambiental de la zona de protección y consulta previa y procesos
conservación. conservación. participativos.
755
7.6. CONCLUSIONES
De la identificación y clasificación de los impactos ambientales para la evaluación

de las políticas se puede concluir que las políticas del plan tienen tanto impactos
socio-ambientales positivos como impactos socio-ambientales negativos.
Los impactos socio-ambientales positivos son más que los impactos socio-
ambientales negativos y se plantean lineamientos de gestión socio-ambiental para
potenciar su efecto.
Los impactos socio-ambientales negativos identificados, resultado de la

evaluación de las políticas planteadas en el plan son de magnitud mínima y
perfectamente prevenibles, controlables y/o mitigables con los lineamientos
propuestos para la gestión del impacto socio-ambiental.
De la evaluación integral de impactos socio-ambientales positivos y negativos se

concluye que el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa es
ambientalmente vialmente siempre y cuando se tomen en cuenta las sugerencias
para lineamientos de gestión socio-ambiental recomendadas.
756

MPS (2012) - Plan de Acondicionamiento Territorial de La Provincia de Santa 2012-2022 TOMO III

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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DEL

PROVINCIA DE SANTA – ANCASH

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), predice y propone medidas

El propósito es anticiparse a las propuestas de desarrollo y evitar la ejecución de

Facilita la toma de decisiones para que las inversiones en infraestructura estén

La EAE genera un Plan de Gestión Socio Ambiental, conformado por programas

La EAE del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa,

El objetivo general de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), es establecer

a. Asegurar que los aspectos socio ambientales sean adecuadamente

b. Integrar la gestión urbana en las estrategias de desarrollo de los distritos de

c. Identificar y evaluar las políticas de desarrollo provincial haciendo énfasis en

d. Justificar la selección de alternativas técnicas y posibilitar la identificación y

7.3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) puede entenderse como la aplicación

En el proceso sistemático de evaluación de las consecuencias sobre el medio

7.3.1. Metodología para la evaluación ambiental estratégica del Plan de

Para la elaboración de la presente propuesta metodológica de la EAE del plan

a) La evaluación ambiental estratégica EAE del plan es integral e integrada.

b) Tomar como línea base el diagnostico demográfico, social, cultural,

c) Analizar políticas, planes o programas vigentes para verificar sinergias o

d) Evaluar la propuesta de acondicionamiento a través de las políticas

e) Evaluar las políticas del plan a través de los proyectos específicos.

f) Identificar los impactos socio-ambientales en negativos y benéficos de los

g) Proponer lineamientos de acciones de gestión para la prevención, control,

Figura N° 09: Esquema metodológico para la evaluación ambiental estratégica

Elaboración: Equipo técnico PAT, 2013.

7.4. MATRIZ DE SINERGIA DE POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS

Para el presente estudio, se recopiló información de aquellas políticas, planes y

El grado de sinergia o conflicto entre el PAT Santa y las actividades planteadas en

Cuadro N° 222: Jerarquía de valoración del nivel de sinergia

GRADO O NIVEL PARÁMETROS DE IDENTIFICACIÓN DE LA

Cuando la implementación del plan, forma parte del

7.4.1. Resultados del análisis de las políticas, planes y programas

Enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y demás

 La Política Nacional del Ambiente, Política Nacional de Salud

 La Política Ambiental Regional – Ancash, el Plan vial provincial

 Los planes regionales y locales tomados en cuenta (Plan de

7.5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

7.5.1. Identificación de impactos socio ambientales

La identificación de los impactos socio ambientales que conllevaría la

Mediante un análisis integrado del diagnóstico territorial en todos sus

Cuadro N° 223: Criterios para la clasificación del tipo de impacto

Se considera así a los impactos sobre el

Se considera así a los impactos sobre el

En la Matriz N° 02, 03 y 04, se identifican los impactos socio ambientales

Matriz N° 02: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona Costera

PROYECTOS Y/O SUGERENCIAS PARA LINEAMIENTOS INSTITUCIONES

Fomentar el Programa de incentivo para la  Mejora de la actividad comercial formal dentro de la

 Modificación del paisaje.

 Mejora de la calidad de vida de la

 Modificación del paisaje

Matriz N° 03: Matriz de identificación de impactos socio ambientales de la zona Productiva.

Capacitación y asistencia técnica a los  Contaminación ambiental, por  Implementar planes de

 Mejora de la calidad de vida de la

Fortalecimiento de capacidades en desarrollo

Elaboración: Equipo técnico PAT, 2013

Fortalecimiento de capacidades municipales  Mejora en la eficiencia de la gestión

 Mejora del desempeño económico de