Emcasr-Ep Organico Funcional Reformado Bella PDF

EMPRESA PUBLICA DE MERCADO, CAMAL Y FERIA LIBRE SANTA ROSA
RUC: 0760044390001
TELEFAX 072-944-205 EMAIL: [email protected]
LA EMPRESA PÚBLICA DE MERCADO, CAMAL Y

FERIA LIBRE DE SANTA ROSA (EMCASR-EP),
PROV. DE EL ORO
CONSIDERANDO:
 Que el Art. 315 de la Constitución de la República dispone que el Estado

constituirá Empresas Públicas para la gestión de sectores estratégicos, la
prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de
recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras
actividades económicas.
 Que el Art. 4 de la Ley Orgánica de Empresas Publicas las define como
entidades que pertenecen al Estado, en los términos que establece la
constitución de la República, personas jurídicas de derecho público, con
patrimonio propio, dotados de autonomía presupuestaria, financiera,
económica, administrativa y de gestión. Están destinadas a la gestión de
sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el
aprovechamiento de recursos naturales o de bienes públicos y en
general al desarrollo de actividades económicas que corresponde al
Estado.
 Que el Art. 277 de la COOTAD dispone que los gobiernos autónomos
descentralizados municipal, podrán crear empresas públicas, siempre
que esta forma de organización convenga más a sus intereses y a los de
la ciudadanía, garantice una mayor eficiencia y mejore los niveles de
calidad en la prestación de servicios públicos de su competencia o en el
desarrollo de otras actividades de emprendimiento. La creación de estas
Empresas se realizará por acto normativo del órgano Legislativo del
G.A.D. y observará las disposiciones y requisitos previstos en la Ley que
regule las empresas públicas.
 Que con fecha 20 de Mayo del 2011 se publica en el registro oficial Nro.
341, la ordenanza de creación de la Empresa Pública de Mercado y
Camal Santa Rosa “EMCASR-EP”
 Que el Art. 3 de la Ordenanza de Creación, Organización y
Funcionamiento de la empresa Pública de Mercado, camal y Feria Libre
Santa Rosa EP, tiene como finalidad la dotación, prestación, operación,
mantenimiento, control, regulación y desarrollo del sistema de
comercialización de víveres y otros productos de primera necesidad, así
como el servicio de camal para matanza, faenamiento y saneamiento de
todo tipo de ganado, distribución y transporte de carne en condiciones
DIRECCIÓN: CUENCA ENTRE ELOY ALFARO Y LIBERTAD- SANTA ROSA –EL ORO- ECUADOR
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higiénicas y de óptima calidad apta para el consumo humano, así como

su industrialización y comercialización de los subproductos o derivados.
 Que es necesario implementar un reglamento que responda y esté
acorde al modelo de gestión de la EMPRESA PUBLICA DE MERCADO,
CAMAL Y FERIA LIBRE SANTA ROSA – EP, de la ciudad del mismo
nombre, Provincia de el Oro, y; en concordancia con la Ley Orgánica de
Empresas Pública.
 En uso de las atribuciones Constitucionales y legales determinadas en el
vigente código Orgánico de organización territorial, Autonomía y
descentralización y la Ley 0rgánica de Empresas Públicas.
EXPIDE:
EL ORGANICO FUNCIONAL Y REGLAMENTO INTERNO DE

FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA DE MERCADO,
CAMAL Y FERIA LIBRE SANTA ROSA – EMCASR- EP
CAPÍTULO I
Art. 1.- El presente Reglamento está encaminado a regular el servicio de la

EMPRESA PUBLICA DE MERCADO, CAMAL Y FERIA LIBRE DE SANTA ROSA,
de la ciudad del mismo nombre, Provincia de El Oro y guarda relación con la
Ordenanza de creación de la misma Empresa, publicada en el Registro Oficial No.
341 del 20 de mayo del 2010.
Art 2.- Esta Empresa se inicia con un Mercado Tipo Centro Comercial de
servicio público, destinado a la dotación, prestación, operación, mantenimiento,
control, regulación y desarrollo del sistema de comercialización de víveres y otros
productos de primera necesidad, y servicio de camal para la matanza y
saneamiento de todo tipo de ganado, distribución y transporte de carne en
condiciones higiénicas de óptima calidad apta para consumo humano, así como
su industrialización y comercialización de los subproductos o derivados. Este
mercado se caracterizará por la comercialización de productos al por menor.
Art. 3.- El uso y funcionamiento, se lo hará con el máximo de exigencia referente

al orden, aseo, control de calidades, peso, medidas y precios.
Art. 4.- El nuevo modelo de gestión que se implemente en la Empresa Pública

de Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa, de la ciudad del mismo nombre, se
auto sustentará para su operación en todas sus partes.
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Art. 5.- El edificio en general consta de tres plantas sectorizadas de acuerdo al

giro de productos y un área de estacionamiento vehicular en el subsuelo, en el
que se encontrará un retén policial y cabinas de control vehicular.
Planta baja:
a). Planta baja exterior, compuesta por locales comerciales independientes

para la comercialización de productos de alta consolidación económica y
presentación en el campo de boutique, línea blanca, joyería, farmacia, Institución
Financiera, Peluquería y/o gabinete de belleza con prestación de servicios y otros
productos que no tengan nada que ver con las líneas de comercio que se
encuentren en el interior del mercado.
b). Planta baja interior, destinada a comercializar productos de primera

necesidad según giros, dividida en dos áreas definidas, tales como: en el área
que se encuentra junto a la calle Colón, se ubicarán los productos cárnicos y sus
derivados y en el área que se encuentra junto a la calle Cuenca se ubicarán las
verduras, frutas, lácteos y abarrotes en general; además cuenta con una cámara
frigorífica que servirá para la conservación óptima de los productos cárnicos,
escalera eléctrica y un ascensor.
c). Primera planta alta destinada a dos tipos de comercio y áreas bien
diferenciadas: en el área que se encuentra junto a la calle Colón se ubicarán los
locales comerciales destinados a bazares, bisuterías, venta de CDS, calzado,
talleres de relojería y otros productos no comestibles; en el área que se encuentra
junto a la calle Cuenca se ubicarán los patios de comida preparadas, mariscos,
frituras, refrescos, jugos, postres y morochos.
d), Segunda planta alta destinada al servicio social como: Salón de uso
múltiple (Sesiones, capacitación y festivos) oficinas, dispensario médico, dental y
pediatría; guardería y área de promoción de productos o ferias artesanales y
culturales temporal.
Art. 6.- Existen varios servicios comunes, aparte del espacio individual, materia
del contrato de arrendamiento o concesión individual, entre ellos: patios de
penetración de luz y aire, servicios higiénicos de uso de comerciantes y clientes,
espacios para recolección de basura, plataforma de carga, cámara frigorífico, área
de lavado de frutas y verduras, cuarto de medidores y tableros de control y
bombas, escalera eléctrica, ascensor, accesos y circulaciones.
CAPÍTULO II
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DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ADMINISTRACIÓN DE LA

EMPRESA Y FUNCIONES DEL PERSONAL.-
Art. 7.- La Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa EP “,
tendrá la Siguiente estructura orgánica:
a).- El nivel directivo, conformado por el Directorio y la Gerencia.

b).- El Nivel Operativo, compuesto por el Departamento Financiero, Jefe de
Talento Humano, Guardalmacén, Secretaría, Inspectores y Guardias de
seguridad, Médico veterinario, faenadores y auxiliares de limpieza.
DEL DIRECTORIO Y SU CONFORMACIÓN
Art. 8.- El Directorio es la máxima autoridad política y legislativa de “La Empresa

Pública del Mercado, Camal y Feria Libre de la ciudad de Santa Rosa, será el
encargado de establecer las estrategias, directrices y prioridades de la Empresa.
Art. 9.- El Directorio de la Empresa estará conformado por los siguientes

vocales:
a) El Alcalde o su delegado, quien presidirá el Directorio.
b) El Concejal Presidente de la (Comisión de Servicios Públicos) o su

delegado.
c) El Director de justicia policía y vigilancia o su delegado.
d) El presidente de la Cámara de comercio, o su delegado.
e) El presidente de la asociación de comerciantes y usuarios de la empresa

del mercado, camal y Feria Libre o su delegado.
f) El Gerente actuará con voz informativa.
Art. 10.- Los integrantes del Directorio señalados en los literales a), b), c), d). e),
y f) del artículo precedente, durarán en sus funciones mientras mantengan su
calidad de tales o tengan la representación que ostentan.
Art. 11.- El representante o delegado al Directorio de la Empresa Pública de

Mercado, Camal y Feria Libre SR- EP, señalado en el literal d) será elegido por el
concejo cantonal, de una terna designada por la asamblea de socios de la
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Cámara de Comercio, quien deberá cumplir con los requisitos legales

determinados en el reglamento.
Art. 12.- El representante al Directorio de la Empresa Pública de Mercado,

Camal y Feria Libre SR - EP, señalado en el literal e) será elegido por el Concejo
de una terna designada por la asamblea de usuarios de mercado y camal, quien
deberá cumplir con los requisitos legales determinados en el reglamento.
Art. 13.- Junto con los vocales principales se nombrarán vocales suplentes,
quienes podrán asistir en reemplazo de los principales a las reuniones
debidamente autorizados por escrito, y tendrán voz y voto. En caso de ausencia,
renuncia o impedimento temporal o definitivo de los Miembros Principales, serán
subrogados por los suplentes o por sus reemplazantes legales.
Art. 14.- El Directorio se reunirá ordinaria y obligatoriamente una vez por mes; y,
extraordinariamente, cuando lo convoque el Presidente, a pedido del Gerente o a
solicitud por escrito de cuatro de sus miembros. La convocatoria la realizará el
Presidente por lo menos con 24 horas de anticipación a la fecha y hora de la
sesión, indicando el orden del día a tratarse y adjuntará la documentación
pertinente. El quórum necesario para las sesiones del Directorio será la mitad
más uno de sus miembros y sus resoluciones serán válidas cuando sean
aprobadas por la mayoría de sus miembros presentes. Las votaciones serán
nominales y los vocales votarán por orden alfabético de sus apellidos de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 321 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y descentralización y las resoluciones se
tomarán por mayoría simple de los vocales concurrentes, los votos en blanco se
sumarán a la mayoría, en caso de empate en una votación será el Alcalde o su
delegado quien dirima el asunto.
Art. 15.- El secretario/a de la empresa será el secretario/a del directorio.
Art. 16.- Asistirán obligatoriamente con voz informativa a las reuniones del
Directorio, el Gerente General; Asesor Jurídico de la Empresa Pública, los Jefes
de los Departamentos, Técnico y Financiero, y demás funcionarios de la empresa
de ser necesario.
Art. 17.- El Directorio aprobará en dos sesiones celebradas en días diferentes,

el Plan Estratégico Institucional, Orgánico Funcional y Reglamento Interno de
funcionamiento que dispone la Ley Orgánica de Empresas Públicas, en su Art. 9
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numeral 6,7 y 8, los mismos entraran en vigencia a partir de la fecha de

promulgación.
DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL DIRECTORIO
Art. 18.- Son Atribuciones del Directorio de la Empresa.
a) Establecer las políticas para el desarrollo técnico, administrativo y financiero

de la Empresa.
b) Evaluar anualmente el Plan de actividades de la Empresa Pública, sus

reformas; y, proponer las acciones pertinentes para el cumplimiento de las
tareas propuestas.
c) Discutir la proforma del Presupuesto anual de la empresa y someterla a

conocimiento del Concejo Cantonal, según lo dispuesto en el Art. 267 de la
COOTAD, para el trámite legal correspondiente.
d) Disponer la realización de las obras que constan en el plan anual.
e) Elaborar y aprobar en dos sesiones celebradas en días diferentes el

reglamento de funcionamiento de la Empresa y del directorio.
f) Aprobar el reglamento de tasas y tarifas que regulan lo referido a

recaudación y administración de las mismas respecto de los servicios que
ofrece la empresa; y someterlos a conocimiento del Concejo cantonal.
g) Conocer los estados financieros anuales y remitirlos a conocimiento del

Concejo cantonal dentro de los treinta días subsiguientes a la fecha de cierre
de cuentas.
h) Elaborar y aprobar la estructura administrativa básica para el funcionamiento

de la empresa
i) Autorizar al Gerente las adquisiciones y contratos de conformidad con la Ley.
j) Solicitar las auditorias necesarias para establecer el buen manejo de los

recursos de la empresa.
k) Conceder licencia al gerente cuando lo solicite.
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l) Decidir la remoción del Gerente cuando concluya el periodo para el cual fue
electo o ratificar su permanencia; siguiendo el procedimiento de ley.
m) Nombrar al Gerente General de la Empresa el mismo que durará el periodo

del Alcalde o Alcaldesa.
n) Aprobar el pliego tarifario de la ocupación de puestos del Mercado, Camal y

Feria Libre ocupación del Mercado, Camal y Feria Libre así como también los
valores para el pago de patentes por ocupación de Mercado, Camal y Feria
Libre.
o) Las demás que determine la Ley de Empresas Públicas, la Ordenanza de

Constitución y leyes conexas.
DEL PRESIDENTE.- ATRIBUCIONES Y DEBERES
Art. 19.- Son atribuciones y deberes del Presidente:
a) Convocar y presidir las sesiones del Directorio de la Empresa.
b) Formular el orden del día de los asuntos a tratarse de conformidad con lo

dispuesto en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
Descentralización en su Art.318, inciso segundo.
c) Suscribir conjuntamente con el Secretario de la Empresa las Actas,

Acuerdos y Resoluciones del Directorio de la Empresa.
d) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, ordenanzas y

reglamentos, así como las resoluciones del Directorio de la Empresa.
e) Autorizar conjuntamente con el Gerente General gastos de conformidad a

la Ley, la Ordenanza, y sus Reglamentos.
DEL GERENTE.- ATRIBUCIONES Y DEBERES
Art. 20.- El Gerente será el Representante Legal, Judicial y Extrajudicial de la

Empresa y será en consecuencia el responsable de la gestión empresarial,
administrativa, económica, financiera, comercial, técnica y operativa, deberá
dedicarse de forma exclusiva y a tiempo completo a las funciones inherentes a su
cargo, con La salvedad establecida en la Constitución de la República, y;
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responderá de sus ejecutorias técnica -administrativa y financiera ante el

Directorio de la misma.
Además el Gerente constituye el máximo nivel administrativo de la Empresa y
recibe disposiciones del Directorio y se encarga de establecer las normas y
planes generales necesarios para conducir a la “Empresa Pública de Mercado,
Camal y Feria Libre Santa Rosa EP“, hacia el cumplimiento de sus fines y
objetivos.
Art. 21.- El nombramiento o ratificación del Gerente General lo hará el

Directorio, de una terna presentada por el presidente. Será funcionario
remunerado y ejercerá las funciones a tiempo completo y deberá mínimo ser
Egresado de la Universidad, preferentemente en las carreras de Ingeniería
Comercial, Administración de empresa, Economía, Abogacía y especializaciones
afines a la actividad de mercadeo.
Art. 22.- En caso de vacaciones o ausencia temporal del Gerente General, por
un lapso de hasta 30 días, será subrogado por el Gerente Subrogante. Tal
encargo se hará siempre mediante comunicación escrita del Presidente del
Directorio.
Art. 23.- El Gerente General durará en sus funciones el período del Alcalde o
Alcaldesa.
Art. 24.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL GERENTE GENERAL:
a) Las correspondientes a la relación con entidades del Gobierno, instituciones

autónomas descentralizadas, contratistas, agrupaciones sociales y civiles.
b) Dirigir la gestión técnica administrativa, operativa y financiera de la entidad.
c) Aprobar los Reglamentos internos y someterlos a conocimiento del Directorio

de la Empresa y elaborar aquellos que deben ser aprobados por el directorio.
d) Formular la proforma del Presupuesto anual de la Empresa Pública y

someterlo para su aprobación por el Directorio de la Empresa.
e) Someter a consideración del Directorio en cada sesión los asuntos que le

competen, mantenerlo informado de las gestiones administrativas y técnicas
más trascendentales, de los trabajos realizados y sobre el estado de los
proyectos que se preparen.
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f) Administrar los servicios de la empresa, realizar toda clase de actos y

contratos con sujeción a la Ley Orgánica de Empresas Públicas, Ordenanza,
reglamentos vigentes y más normas afines.
g) Dentro de los 30 días siguientes al vencimiento de cada semestre, presentará

al Directorio un informe de las actividades y marcha administrativa y
económica de la empresa, correspondiente a cada período; y dentro de los 30
días posteriores a la finalización del año de operación contable, entregará al
Directorio los informes especiales correspondientes.
h) Autorizar y suscribir los contratos de obras o adquisiciones hasta por un valor

de $ 10.000, dólares americanos, debiendo dar cuenta sobre el particular al
Directorio. Cuando los contratos excedan de dicha suma, los suscribirá el
Gerente una vez que el Directorio le autorice por escrito, sin perjuicio de lo
que al respecto disponga la Ley de Contratación Pública y más leyes y
reglamentos vigentes dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano.
i) Para que el Gerente pueda suscribir los contratos cualquiera sea la cuantía
deberá existir la partida presupuestaria correspondiente y la certificación de
disponibilidad de recursos, para lo cual se deberá contar con los informes del
Departamento Financiero de la empresa.
j) Formular planes de actividades para mantener, mejorar y ampliar la cobertura

de los servicios que oferta la Empresa., los mismos que se pondrán a
conocimiento y resolución del Directorio, con presupuestos y más
documentos pertinentes.
k) Disponer el cobro y recaudación de los valores que correspondan a la

Empresa, así como la clausura de locales o negocios que adeuden dos
pensiones consecutivas o más y dar por terminado el contrato de arriendo de
conformidad con la Ley de inquilinato.
l) Hacer cumplir la ejecución de las obras priorizadas por el Directorio.
m) Nombrar, contratar y sustituir al talento humano de acuerdo a lo dispuesto en

los Art. 11 # 13, Art. 16, 17, 18, 19 y 20 de la Ley Orgánica de Empresas
Públicas.
n) Autorizar traspasos, suplementos, reducciones de partidas de un mismo

programa en el presupuesto de conformidad con la Ley.
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o) Delegar atribuciones y deberes de su competencia, siempre que no afecte al

buen servicio de la empresa.
p) De conformidad con este Reglamento, el Gerente General ejercerá la

potestad sancionadora, sin perjuicio de la coordinación y subordinación a las
políticas dictadas por el Directorio.
q) Supervisar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades de la

Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre SR-EP.
r) Cumplir con las demás disposiciones que consten en la Ley Orgánica de

Empresas Públicas, en la ordenanza y reglamentos vigentes, así como las
que le asigne el Directorio, consignadas también para el efecto en el Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
DE LOS AUXILIARES ADMINISTRATIVOS:
DE LA SECRETARÍA
Art. 25.- El secretario/a será nombrado por el Gerente/a, de él o ella recibe sus
instrucciones y a él o ella presentará informes.
Art. 26.- El Secretario/a de la Empresa será a la vez, Secretario/a del directorio

de la misma, de conformidad con la ordenanza de creación de esta Empresa.
Art. 27.- El Secretario/a deberá ser un profesional preferentemente titulada de

tercer nivel, en ejercicio legal de su profesión y que acredite experiencia en
funciones similares, para el respectivo asesoramiento de los asuntos de la
empresa.
Art.- 28.- La misión principal del secretario/a será, brindar una atención oportuna
y veraz a la ciudadanía velando por la buena imagen de la administración,
trasmitiendo al público una respuesta satisfactoria acorde a sus inquietudes y
necesidades.
Art. 29.- SON FUNCIONES DEL SECRETARIO/A:
a) Redactar y suscribir por separado las actas de las sesiones del Directorio de
la Empresa y de la Administración de la Empresa.
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b) Cuidar del oportuno trámite por separado de los asuntos que deba conocer el
Directorio de la Empresa y de la Administración de la misma.
c) Preparar la documentación y antecedentes para reuniones internas o externas

a las que debe asistir su jefe inmediato superior.
d) Llevar y mantener al día el archivo por separado de los documentos del

Directorio de la Empresa y de la Administración de la misma.
e) Asistir a las sesiones de trabajo determinadas por el Gerente.
f) Atender al Público, llevar el control de audiencias y concretar entrevistas con

el Gerente.
g) Deberá responder personal y pecuniariamente, en el momento en que cese
sus funciones y sin perjuicio de la acción penal correspondiente, por la
entrega completa de las pertenencias y archivos puestos bajo su cargo. Esta
responsabilidad será determinada de conformidad con la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado,
h) Conferir copias o certificaciones de documentos y asuntos que se hayan

tramitado previa autorización de gerencia,
i) Mantener en buen estado los libros auténticos de ordenanzas, acuerdos,

resoluciones y reglamentos expedidos por el Directorio de la Empresa y de la
Administración de la misma.
j) Elaborar los textos de las comunicaciones para la firma del Directorio de la

Empresa y de la Administración de la misma.
k) Llevar el control de los locales arrendados con su respectivo contrato,

debidamente inscrito en el Juzgado de inquilinato.
DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL DEPARTAMENTO

FINANCIERO:
Art.- 30.- El Departamento financiero lo dirigirá un profesional en el área

financiera, el mismo que hará las veces de contador de la empresa, será
nombrado por la Gerencia General, de ella recibe sus instrucciones y a ella
presenta sus informes.
El financiero contador de requerir un asistente o auxiliar para el departamento
financiero, solicitara a gerencia este puesto.
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El mismo que tendrá como función:

a) Registrar y organizar la documentación contable al día.
b) Llevar control de los soportes transaccionales.
c) Cumplir con disposiciones emitidas para la toma de decisiones.
Art.- 31.- La misión principal de este departamento en el campo financiero será

el de: Planificar, dirigir, coordinar y ejecutar eficientemente el proceso económico,
financiero, presupuestario y elevar la información contable al Ministerio de
Finanzas, en conjunto con todas las dependencias de la misma.
Art.- 32.- El financiero (a) por la complejidad y responsabilidad de sus funciones

deberá rendir caución o garantía de las determinadas en la Ley de Contratación
pública y su reglamento, para el desempeño del mismo.
Art.- 33.- DE LAS FUNCIONES DEL FINANCIERO-

CONTADOR.
COMO FINANCIERO:
a) Elaborar el diagnóstico de recursos económicos presupuestarios disponibles,

para aprovecharlos de manera eficiente, en el cumplimiento de metas y
objetivos de la Empresa.
b) Coordinar todas las actividades necesarias para que los Proyectos

elaborados estén acorde a la política de la empresa, para garantizar su
financiamiento, aplicación y ejecución de los proyectos presentados,
c) Elaborar la Proforma presupuestaria del ejercicio económico vigente,

considerando los requerimientos del presupuesto en coordinación con las
diferentes dependencias de la empresa, presentarla al Gerente, de
conformidad con lo que dispone la Ley, para su aprobación y posterior
trámites de ley; así como las reformas que se considere necesarias en los
plazos que determina la norma legal en referencia.
d) Controlar, analizar y evaluar el proceso contable y financiero.
e) Organizar, dirigir y ejecutar todas las actividades financieras de la Empresa,

previo aprobación de Gerencia. Dirigir las adquisiciones de conformidad a lo
dispuesto en la Ley de Contratación Pública y más normas existentes para el
efecto.
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f) Organizar, coordinar y diseñar conjuntamente con Guardalmacén los

procedimientos de compra.
g) Asesorar al Presidente y Gerente de la empresa, para la adopción de

decisiones en materia económica y financiera;
h) Hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias, las políticas y

normas pertinentes a la función financiera;
i) Elaborar los programas de gastos e ingresos de la Empresa.
j) Elaborar mensualmente un informe de todas sus actividades y presentarla al

Gerente.
k) Preparar, presentar y elevar oportunamente los informes contable-financieros

a la gerencia y a los Organismos de Control Nacional.
l) Colaborar coordinadamente con las demás direcciones, departamentos y

secciones, cuando sea necesario y en especial con Auditoría Interna,
m) Elevar hasta el día 05 de cada mes la información contable de la Empresa al

Ministerio de Finanza.
EN EL CAMPO DE LA CONTABILIDAD:
a) Elaborar el diagnóstico de recurso disponible, para aprovecharlos de manera

eficiente, en el cumplimiento de metas y objetivos de su sección,
b) Mantener en perfecto estado y actualizados todos los registros contables;
c) Conservar adecuadamente archivados los documentos de respaldo de los

registros de las transacciones económicas financieras;
d) Proporcionar a la Auditoría Interna de la Empresa toda la información y

documentación que requiera para la realización de examen;
e) Proponer prórrogas de pagos y tomar las medidas técnicas necesarias para

llevarlas a cabo;
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f) Mantener al día los saldos de las cuentas, especialmente de caja y bancos.
g) Elevar hasta el día 5 de cada mes la información contable de la Empresa al

Ministerio de Finanza.
DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DE TESORERÍA,

RECAUDACIÓN Y FACTURACIÓN.
Art.- 34.- El Tesorero será nombrado por la Gerencia General, de ella recibe sus
instrucciones y a ella presentara sus informes.
Art.- 35.- El tesorero por el carácter multifuncional del cargo, estará dirigido
mínimo por un contador público federado o profesionales en finanzas, será
nombrado por el gerente y es un funcionario de libre nombramiento, pudiendo ser
removido por éste cuando así lo amerite, observando el procedimiento de Ley.
Además estará a cargo de la recaudación y facturación, debiendo en su
documentación profesional tener cursos o seminarios de las materias afines al
cargo propuesto.
Art.- 36.- Planificar, programar y Recaudar eficientemente los fondos de todas

las recaudaciones de la Empresa.
Art.- 37.- El tesorero por la complejidad y responsabilidad de sus funciones

deberá rendir caución o garantía determinadas en la Ley de Contratación Pública
y su reglamento, para el desempeño del mismo.
Art. 38.- DE LAS FUNCIONES DE LA TESORERÍA,

RECAUDACIÓN Y FACTURACIÓN.
a) Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con la

recaudación y custodia de los fondos.
b) Responsabilizarse por la oportuna recaudación de los valores a los que
tiene derecho la empresa (Arriendos, estacionamiento, multas, patentes y
otros que estipule la empresa)
c) Depositar diariamente en la institución financiera que disponga la gerencia,
los fondos provenientes de las recaudaciones.
d) Entregar los comprobantes de depósitos a contabilidad.
e) Solicitar oportunamente a la jefatura financiera el inicio de los trámites vía
coactivas, tendientes a la recuperación de valores propiedad de la empresa.
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f) Elaborar el diagnóstico de recursos disponibles, para aprovecharlos de

manera eficiente, en el cumplimiento de metas y objetivos de su sección.
g) Programar, organizar, dirigir, efectuar y controlar las actividades de
recaudación de los ingresos, de conformidad con las ordenanzas,
reglamentos, contratos y convenios,
h) Es de su responsabilidad, todos los valores fiduciarios que se encuentren

en su poder.
i) Cobrar en ventanilla el canon de arrendamiento mensual y los valores
registrados en los títulos de crédito y que generan derechos para la
empresa.
j) Proceder a la recaudación personal en los locales comerciales, una vez que
los plazos de tolerancia fijadas por el contrato o la gerencia hayan vencido.
k) Recaudar diariamente los valores económicos por concepto de utilización
del parqueadero subterráneo.
DEL O LA GUARDALMACEN
Art.- 39.- Estará dirigido mínimo por un egresado o Licenciado en

Administración de empresas, economía, contabilidad o afines, será nombrada por
el Gerente General, y responderá de sus acciones ante el jefe financiero.
Art.- 40.- Velar por la custodia de todos los bienes muebles e inmuebles que
posee la Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre “EMCASR- EP”.
Art.- 41.- El guardalmacén por la complejidad y responsabilidad de sus

funciones deberá rendir caución o garantía de las determinadas en la Ley de
Contratación pública y su reglamento, para el desempeño del mismo.
Art. 42.- DE LAS FUNCIONES DEL GUARDALMACEN:

Participar en las adquisiciones directas y en la preparación de contratos para
compras locales.
a) Llevar inventarios actualizados, tanto de materiales fungibles como de activos
fijos.
b) Planificar el control de bienes y activos fijos y codificarlos.
c) Informar al Jefe Financiero del cumplimiento, de los compromisos adquiridos
por los proveedores, para que éste inicie la acción que corresponda, en caso
necesario;
d) Realizar los Ingresos y Egresos de Bodega diariamente, de acuerdo a las
adquisiciones que realiza la Empresa.
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e) Recibir, inspeccionar , registrar y almacenar clasificadamente las

adquisiciones que ingresen a bodega;
f) Dar ingreso y responsabilizarse con su firma a todas las adquisiciones que
efectúe la Empresa con la respectiva orden.;
g) Realizar la entrega de materiales y otros a las respectivas dependencias de
la EMCASR-EP, previa a las autorizaciones correspondientes.
h) Elaborar y presentar mensualmente al Jefe Financiero un informe de sus
actividades.
i) Elaborar Actas de Entrega Recepción, tanto provisionales como definitivas en
las diferentes adquisiciones efectuadas mediante convenios, contratos etc.
j) Elaborar oficios, archivar documentación recibida y enviada correspondiente a
sus funciones.
k) Mantener registros de los principales proveedores y conocer algunas
cotizaciones antes de realizar las adquisiciones, obtener datos e información
para determinar la calidad de los suministros de acuerdo al uso que se
destine.
l) Mantener existencias adecuadas de útiles, materiales y otros artículos de
uso continuo en bodega;
m) Elaborar y tramitar con diligencia las órdenes de compras, emanadas por la
Gerencia e indicar las especificaciones de los suministros y equipos de
oficinas.
n) Recibir, verificar y trasladar, a la Dirección Financiera los documentos
necesarios para efectuar los pagos y velar para que esto se haga efectivo, en
el menor tiempo posible;
o) Tramitar y retirar toda emisión de pago para los diferentes proveedores de la
institución.
p) Solicitar a Gerencia y con la aprobación de éste, dar de baja bienes muebles
q) Realizar periódicamente el levantamiento total de inventarios de la empresa,
determinando el tipo de bien, estado de conservación, ubicación,
características, período de tiempo útil etc.
r) Toda compra será a través del Portal de Compras Públicas.
s) Y las demás que asigne Gerencia.
DEL DEPARTAMENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO.
Art. 43.- el Departamento Técnico administrativo estará dirigido preferentemente

por un sociólogo, por un Ingeniero en Administración de empresas o careras
afines, el mismo que será nombrado por el Gerente General y responde a la
Gerencia en su línea de acción, de ella recibe sus instrucciones y a ella presenta
sus informes. Para el funcionamiento y desarrollo de la Empresa, el Director
Técnico Administrativo, contara con la colaboración de Inspectores de Control y
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Seguridad, con sus respectivos recursos humanos operativos y la jefatura de

camal.
ART. 44.- DE LAS FUNCIONES DEL DIRECTORIO TÉCNICO

ADMINISTRATIVO.
a) Formular los planes y programas del servicio de operación,

mantenimiento, planificación, ornamentación, ampliación de la estructura
física y servicios, en base a las necesidades d} reales de la Empresa, con
recursos disponibles y de las prioridades y metas fijadas por el Directorio.
b) Elaborar y mantener actualizados los reglamentos internos de
funcionamiento y aprobados por el Gerente o el Directorio, vigilar los
servicios de comercialización, servicio de faenamiento de ganado, bodegaje,
parqueo, seguridad comercial, guardería infantil, salón de uso múltiple y de
salud, baterías sanitarias y otros afines al normal funcionamiento de la
empresa y vigilare su cumplimiento.
c) Controlar el uso efectivo de los servicios que presta la Empresa de
Mercado, Camal y Feria Libre, en base a los reglamentos.
d) Utilizar adecuadamente las instalaciones utilizar adecuadamente las
instalaciones y efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura asignada a la prestación de los servicios.
e) Controlar la buena calidad de los servicios mencionados en el literal b) y llevar
los registros correspondientes.
f) Ejecutar las obras que se realicen por administración directa y fiscalizar las
que se ejecuten por contrato o concesión.
g) Coordinar sus actividades con las demás direcciones y departamentos de la
Empresa, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal y otras instituciones
involucradas.
h) Vigilar el cumplimiento de las normas de operación y mantenimiento de los
servicios.
i) Propender que los productos que se comercialicen sean de calidad.
j) Afianzar el carácter competitivo de los comerciantes al interior del mercado.
k) Atender las quejas y reclamaciones del público y titulares de los locales
comerciales y transmitirlas de ser necesario motivadas a Gerencia, para que
ejerza la potestad sancionadora.
l) Vigilar la actividad mercantil que se realice en la Empresa, dentro del marco
legal pertinente.
m) Practicar las inspecciones o comprobaciones de los puestos de venta y velar
por el cumplimiento del horario de abastecimiento de carga y descarga de
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RUC: 0760044390001
productos, de modo que no entorpezca con el normal funcionamiento del

mercado y sus áreas aledañas.
n) Ejercer acciones para eliminar el comercio informal dentro y fuera de los
predios del mercado.
o) Velar por la conservación y mantenimiento del edificio y sus instalaciones y
exigir se cumpla lo dispuesto en el presente reglamento o informar a
Gerencia.
p) Recopilar, clasificar y ordenar los correspondientes datos estadísticos sobre
precios, procedencias, cantidades, calidades y fecha de expiración de los
géneros entrados y vendidos, de conformidad con las instrucciones de sus
superiores.
q) Resolver las cuestiones incidentales y urgentes que se presenten, dando
cuenta inmediata a la gerencia de la empresa
r) Proponer toda clase de medidas, proyectos y ajustes a la ordenanza y
reglamentos encaminados al mejoramiento de las condiciones de la
Empresa.
s) Coordinar con las unidades pertinentes para la capacitación de comerciantes
y otros actores que participen en el proceso de comercialización de esta
Empresa.
t) Regular el ingreso de estibadores y cargadores de mercadería,
organizándolos para que cumplan su trabajo observando normas de limpieza
y orden en su vestuario y presentación personal.
u) Instalar una balanza, en un lugar visible, destinadas a la comprobación de
pesos de los productos que se vendan en el Mercado, Camal y Feria Libre,
cuando así lo requieran los compradores.
v) Controlar que no se de la competencia desleal en las inmediaciones del
mercado, por lo menos a tres cuadras a la redonda y ejercer dicho control con
los inspectores y guardias de la Empresa, así como con Policías Nacionales,
Municipales y demás autoridades de control.
w) Complementar cuantas otras funciones o actividades se deriven de este
Reglamento o le fueren encomendados.
x) Y las demás que señalen la Ley, Ordenanza y Reglamentos Internos.
DEL DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO.
Art. 45.- El Jefe de Talento Humano, estará dirigido por un profesional en

Administración, Ingeniería Industrial o carreras afines, tendrá a su cargo al
personal administrativo y operativo y velará por la buena marcha, operatividad,
mantenimiento, planificación y ejecución de los trabajos.
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Art. 46.- Establecer el procedimiento de selección y contratación del Talento

Humano, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y el
reglamento que al respecto dictará la Empresa
Art. 47.- DE LAS FUNCIONES DEL JEFE DE TALENTO HUMANO
a) Formular las políticas de compensación y gestión del desempeño de las

personas, el presupuesto de las iniciativas de Talento Humano, el plan de
comunicación organizacional interno y externo de la empresa.
b) Dictar las disposiciones al talento humano que considere necesarias, para el
buen manejo y orden en el funcionamiento de la Empresa.
c) Dirigir y controlar el personal a sus órdenes, sugerir a Gerencia, modificar el
horario de trabajo siguiendo el procedimiento de Ley, y; que juzgue necesario
para un mejor aprovechamiento de las áreas administrativas de la Empresa.
d) Revisar el plan de trabajo para la implementación de los diferentes proyectos
estratégicos de Talento Humano.
e) Evaluar permanentemente la efectividad organizacional, instrumentando
indicadores y ajustes cuando se presenten desviaciones.
f) Velar por el buen orden, limpieza y el uso adecuado de las instalaciones de
aprovechamiento común.
g) Llevar la documentación, el control de entrada y salida del personal, un
expediente individual del mismo, con el respectivo nombre y el registro de
infracciones cometidas, así como de las sanciones impuestas, y demás
información relevante.
h) Emitir un informe mensual al gerente de la empresa sobre su gestión.
i) Resolver las cuestiones incidentales y urgentes que se presenten, dando
cuenta inmediata a la gerencia de la empresa
j) Coordinar con las unidades pertinentes para la capacitación de personal de la
Empresa.
k) Mantener actualizada las estadísticas del movimiento administrativo de la
Empresa.
l) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, ordenanza y disposiciones
superiores.
m) Proponer los modelos de evaluación por competencias de los trabajadores en
coordinación con sus funciones y supervisar su ejecución.
n) Proporcionar un buen clima laboral de cooperación y trabajo en equipo.
o) Asesorar y participar en la formulación de la política de personal.
p) Dar a conocer las políticas de personal y asegurar que se cumpla por
completo.
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RUC: 0760044390001
q) Determinar los términos y condiciones de empleo. Controlar que se cumplan

los diversos aspectos legales y requisitos establecidos por la ley y la empresa
en materia de contratación de personal.
r) Desarrollo y gestión de la estructura y política salarial. Supervisar la correcta
confección de las planillas de remuneraciones del personal.
s) Desarrollo y gestión de la política y administración de beneficios sociales.
t) Controlar el cumplimiento del rol vacacional.
Art. 48.- DEL O LOS INSPECTORES DE CONTROL:
Los Inspectores de control serán designados por el Gerente General, de él

reciben instrucciones y estarán bajo el control del Director Técnico Administrativo
y encargado del talento humano, trabajarán en turnos rotativos de acuerdo a las
necesidades de la Empresa.
DE LAS FUNCIONES DEL O LOS INSPECTORES.
a) Vigilar que los puestos del Mercado expendan únicamente el giro o producto,
con el cual está catastrado.
b) Verificar que los puestos del Mercado no permanezcan abandonados por más
de tres días sin justificación alguna por los arrendatarios, debiendo comunicar
inmediatamente al Director técnico Administrativo y a falta de éste al nivel
jerárquico correspondiente.
c) Controlar que se utilice calidad, pesas y medidas exactas de acuerdo
con las disposiciones legales y que mantengan visibles al público la lista de
precios.
d) Controlar que los comerciantes atiendan al público con cortesía, usando
modales y lenguaje apropiados.
e) Comunicar al Director Técnico Administrativo de la Empresa cualquier
irregularidad que observe en el comportamiento de los comerciantes o sus
dependientes y a falta de éste al nivel jerárquico superior correspondiente.
f) Observar y exigir que los comerciantes utilicen el respectivo uniforme.
g) Controlar que los comerciantes no utilicen los espacios destinados a la
circulación peatonal.
h) Controlar que los locales comerciales no se transformen en bodegas.
i) Coordinar con el Comisario e Intendente de Policía, inspectores municipales y
policía Nacional, que no se estacionen en las inmediaciones del mercado
cualquier vehículo cargado de productos de primera necesidad para la venta
al por menor. así como el comercio informal.
j) Verificar que se cumpla con las programaciones planteadas.
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k) Realizar controles diarios en las tercenas de carne, mariscos, comedores,

conjuntamente con los guardias a su cargo, para evitar que los sobrantes se
descompongan y perjudiquen al consumidor.
l) Cumplir y hacer cumplir el reglamento y Ordenanza establecidas por la
EMCASR-EP.
m) Antes de cerrar el mercado verificar e inspeccionar con los guardias de
seguridad que ninguna persona se quede en el interior del mercado.
EN EL CAMPO DEL AUDIO SE ENCARGARÁN DE:

a) Suministrar fondo musical a las instalaciones del mercado, cuidando de
imprimir un ambiente agradable (instrumental) a los usuarios primarios y
secundarios del mercado en horario normal de funcionamiento, esto es de
cinco de la mañana a seis de la tarde.
b) Difundir periódicamente ordenanza y reglas internas del mercado.
c) Difundir casos excepcionales de pérdida de niños u objetos de la población
usuaria del mercado y otras novedades.
DE LAS FUNCIONES DE LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD:

a) Cuidar que no ingresen delincuentes al centro comercial y proteger la
seguridad de arrendatarios y clientes de este centro de abasto.
b) Llevar un libro de registros diarios o parte de novedades.
c) Cumplir con el horario establecido tanto en el día como en la noche de
acuerdo como lo establece el reglamento interno de los trabajadores y la
Administración.
d) Velar por el cuidado de las instalaciones durante las horas de guardia y
responder por sus actividades.
e) Informar a su inmediato superior cualquier novedad que se presente para
que se tome las medidas necesarias para el caso.
f) Controlar e impedir el ingreso de los vendedores ambulantes al interior de
las instalaciones.
g) Comunicar al Inspector de turno sobre la presencia de comerciantes
informales en las inmediaciones del mercado, para su respectiva solución.
h) Llevar un libro con las novedades diarias en cada turno y entregarlo con la
dotación que estuviere a su cuidado a su remplazo.
i) Colaborar con el inspector de turno las acciones que éste emprenda.
j) Cumplir disciplinadamente con el proceso de coordinación entre los
organismos de control al interior del mercado.
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k) Impedir el posicionamiento e ingreso de personas enajenadas, ebrios y

mendigos.
l) Conducir al detenido por delito flagrante, al retén de la Policía Nacional, e
inmediatamente comunicar a Gerencia, para el trámite respectivo de Ley.
m) Controlar o reprimir actos reñidos contra las normas establecidas por la
empresa.
n) Impedir el mal uso del ascensor, el mismo será exclusivamente para las
personas con capacidades especiales y sus acompañantes, por lo que se
prohíbe el uso de este servicio para el transporte o abastecimiento de
mercadería o desperdicios.
o) Impedir el mal uso y sobrecarga de personas en la escalera eléctrica, la
misma se prenderá de 07: horas a 14 horas.
p) Al cerrar el mercado Inspeccionar conjuntamente con los inspectores que
ninguna persona se quede en el interior y verificar puesto por puesto.
DE LAS PROHIBICIONES A LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD
a) Está terminantemente prohibido agruparse para dialogar, descuidando sus

funciones encomendadas, excepto para hacer operativos de control.
b) Abandonar su lugar de trabajo en horas hábiles, sin conocimiento de sus
superiores.
c) Y las demás establecidas en el reglamento interno de los trabajadores y
empleados.
DE LAS FUNCIONES DEL RECAUDADOR DEL SERVICIO DE

PARQUEO:
a) Recaudar por la prestación de servicio de parqueo vehicular según el

marcador electrónico y entregarlo diariamente y/o al término de la jornada al
tesorero de la Empresa.
b) Llevar registro estadístico del ingreso y salida de vehículos.
c) Llevar un libro con las novedades diarias en cada turno y entregarlo a su
inmediato superior.
d) Cumplir estrictamente con el proceso de coordinación entre los organismos
de control y seguridad al interior del mercado.
e) Responder en términos económicos al departamento financiero.
f) Responderá por sus actos ante su jefe inmediato superior y al Director técnico
administrativo.
g) Cumplir con otras disposiciones emanadas por sus superiores
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DE LAS FUNCIONES DEL ENCARGADO DEL CONTROL DE

CARGA, DESCARGA Y ABASTACIMIENTO DE LOS PRODUCTOS
AL INTERIOR DEL MERCADO. ESTARÁ ACARGO DE QUIEN
DESIGNE EL DIRECTOR TECNICO ADMINISTRATIVO.
a) Controlar el ingreso de los productos de primera necesidad a las instalaciones

del mercado de acuerdo a la programación de la empresa.
b) Controlar que el ingreso de la carne faenada tenga el registro sanitario de la
sección de camal.
c) Impedir el ingreso de carne sin el respectivo control por parte del médico
veterinario.
d) Llevar registro estadístico del ingreso y salida de vehículos del sector de
descarga.
e) Llevar un libro con las novedades diarias en cada turno y entregarlo a su
inmediato superior.
f) Cumplir estrictamente con el proceso de coordinación entre los organismos
de control al interior del mercado.
DE LA INSPECTORIA DE CONTROL Y SEGURIDAD SANITARIA.
Art. 49.- El control de las actividades en el mercado en el campo sanitario,

estará a cargo de un inspector calificado para el efecto y deberá ser un
profesional con especialización en alimentos, quien será nombrado por el Gerente
y responderá de sus actos ante el Director Técnico Administrativo y/o en su orden
respectivo al superior jerárquico.
Art. 50.- Esta inspectoría, elaborará el programa sanitario que abarque aspectos
tales como: mantenimiento higiénico del edificio, manejo de productos
alimenticios, mantenimiento higiénico de los puestos de venta e inspección
sanitaria de los alimentos y productos.
DE LAS FUNCIONES DEL INSPECTOR DE CONTROL Y

SEGURIDAD SANITARIA
a) Verificar que los comerciantes tengan los permisos sanitarios actualizados.

b) Programar chequeos médicos periódicamente a los comerciantes, para
detectar enfermedades, como una medida preventiva. Los chequeos deben
ser obligatorios, por lo menos una vez al año, coordinando con los servicios
que presta el área cinco de salud de nuestro cantón.
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RUC: 0760044390001
c) Ejecutar programas periódicos de mantenimiento sanitario como fumigación,

desratización y otros, al interior y exterior del mercado en coordinación con la
dirección de salud cantonal, la EMAPA SR. Cuerpo de bomberos y otras
entidades vinculadas con los objetivos de la Empresa.
d) Cuidar que la población canina y otros animales esté fuera de la zona de
influencia del mercado.
e) Implementar programas de concienciación ciudadana respecto del manejo de
los desechos sólidos para los comerciantes y clientes del Mercado.
f) Ejecutar el Control de calidad de los productos de primera necesidad que se
exhiben estén en condiciones óptimas para el consumo humano.
g) Identificar las condiciones de insalubridad causada por avería o daño de las
instalaciones del mercado .e informar al director Técnico Administrativo y/o al
jerárquico superior
h) Controlar que el trabajo de la cuadrilla de limpieza se ajuste a los
requerimientos de los estándares de salud planteado por la empresa.
i) Controlar que las baterías sanitarias funcionen con criterios de servicio
óptimo, con completa asepsia y horarios completos.
j) Comunicar al Director Técnico Administrativo y/o al jerárquico superior,
cualquier irregularidad que observe respecto de la sanidad de los
comerciantes, sus dependientes o sus locales.
DEL PERSONAL DE LIMPIEZA:
a) Mantener el mercado y camal en óptimas condiciones de limpieza, así como

todas las áreas comunales encomendadas a ellos, en función de la propuesta
de calidad y prestigio de la empresa.
b) Sujetarse a los programas de saneamiento ambiental que se implementen al
interior y exterior del mercado.
c) Regirse y acatar los reglamentos internos de la Empresa a los cuales están
sujetos.
DE LA SECCIÓN DE CAMAL DE LA EMPRESA:
Art. 51.- El Camal de la Empresa Pública del cantón Santa Rosa, de acuerdo a
la Ordenanza de constitución de la Empresa, está subordinado a la autoridad de
la Empresa del Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa EP.
Art. 52.- El sacrificio de ganado bovino, porcino, caprino y ovino, cuyas carnes y
vísceras se las destine para el consumo humano y expendio público,
obligatoriamente se debe realizar en el camal propiedad de esta empresa y por
ningún concepto se permitirá camales clandestinos, de comprobarse esto el
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RUC: 0760044390001
médico veterinario contratado por la Empresa, en coordinación con autoridades

cantonales y de salud, procederán de acuerdo a lo estipulado en la Ley Orgánica
de Defensa del Consumidor, Código de Salud y más leyes conexas.
Art. 53.- Las personas que traigan carnes faenadas de otros camales de la
Provincia o el País, con sus respectivos permisos, obligatoriamente tendrán que
hacerlas revisar por el médico veterinario en nuestro camal, previo al pago en
tesorería de la especie valorada (sisas) caso contrario se las considerará carnes
clandestinas y se procederá a su decomiso e incineración.
Art. 54.- Para que la carne pueda ser inspeccionada en el camal de la EMCASR-
EP, deberá presentar la guía de movilización y el respectivo sello que acredite
que el producto fue faenado en un camal autorizado por la ley y se sujete al
reglamento vigente de la empresa.
Art. 55.- En caso de descubrir o evidenciar ingreso de carne al mercado o

tercenas particulares en el cantón Santa Rosa sin ningún control sanitario y de
manera clandestina, y; en el caso de las tercenas que están fuera de los límites
del mercado, el Director Técnico Administrativo, el inspector de control de turno, el
médico veterinario de la Empresa y el Comisario Municipal, en coordinación con el
Comisario Nacional de Policía, procederán de acuerdo a lo estipulado en el
Código de Salud, Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, este Reglamento y
otras normas afines.
Art. 56.- Prohíbase la matanza de ganado bovino extremadamente flaco, que

produzca menos de 100 libras en total.
Art. 57.- Todo el ganado destinado al consumo humano, deberá ingresar al

camal por sus propios medios de locomoción.
Art. 58.- Se permitirá la entrada de los semovientes que por haber sufrido algún
accidente no puedan moverse por sí mismos, para este caso, el inspector de
control y seguridad sanitaria del camal o el médico veterinario, comprobaran si la
res se encuentra apta para el consumo humano, caso contrario ordenará su
sacrificio y su incineración.
Art. 59.- Casos urgentes, cuando en el transporte del animal éste muere por
causas accidentales, el médico veterinario, podrá disponer la faena de
emergencia, y de encontrarse el producto no apto para el consumo humano se
ordenara el decomiso e incineración.
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RUC: 0760044390001
Art. 60.- Para los casos especiales, por encontrarse en peligro de muerte
(atropellamiento vehicular) fuera de las horas de trabajo sea necesario el
sacrificio de un animal, el inspector de control sanitario o el médico veterinario,
procederá previamente al reconocimiento ante mortem, para su sacrificio.
Conferirá la autorización de faena, pero las vísceras y la carne, serán guardadas
en el frigorífico de la empresa con el objeto de que se realice la correspondiente
inspección sanitaria para determinar si es apta para el consumo humano.
Art. 61.- Concédase acción popular para denunciar el desposte clandestino de

cualquier clase de animal que debió ser faenado en el camal de la empresa.
Art. 62.- Los valores de las especies (sisas), multas y otros indicadas en el
presente reglamento serán canceladas en la tesorería de la EMCASR-EP.
Art. 63.- Solo se permitirá la entrada a las instalaciones del camal de la

Empresa, a las personas debidamente autorizadas, para ello deberán contar con
la respectiva patente de introductores o ayudantes matarifes y de limpiadores de
vísceras. Para aquellas que pelan el mondongo (tripas) y patas, por consumir
agua y utilizar las instalaciones de la Empresa, pagarán un 20% de un salario
mínimo vital.
Art. 64.- Se prohíbe terminantemente el trabajo de personas menores de edad y

particulares al interior de las instalaciones donde se procesa el faenado de los
animales de abastos.
Art. 65.- Los trabajadores de la sección Camal sin dependencia de la Empresa,

que alteren el orden faltando el respeto a la autoridad del camal, compañeros de
trabajo o a personas que laboran en el mismo, serán sancionados de la siguiente
manera, atendiendo la gravedad y naturaleza de la infracción:
- Por primera vez, amonestación escrita y multa del 10% del salario mínimo
unificado.
- Por segunda vez, suspensión de labores hasta por quince días y multa del
50% de un salario mínimo unificado.
- Por tercera vez, retiro de la patente y suspensión definitiva de las actividades
en el camal.
Art. 66.- La Empresa Pública de Mercado y Camal, garantiza la salida del

ganado faenado en óptimas condiciones y apta para el consumo humano.
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Art. 67.- Los introductores deberán llevar al Mercado Central las piezas de
carne faenada en un furgón tal como lo estipula las normas de operación y
mantenimiento de los servicios.
Las personas naturales o jurídicas que habitual u ocasionalmente, desearen

introducir ganado al camal, deben inscribirse mediante petición escrita a la
gerencia de la Empresa Pública de Mercado y Camal Santa Rosa - EP, y; hasta
que la Empresa, adjuntando los siguientes requisitos y documentos habilitantes:
 Solicitud como introductor (papel simple).

 Certificado de no adeudar a la EMCASR-EP
 Nombres y apellidos completos.
 Copias de la cedula de ciudadanía.
 Planilla de un servicio básico (luz, agua o teléfono), de su domicilio.
 Certificado si pertenece alguna Asociación de Ganaderos (Opcional).
 Especie de ganado que introducirá para el faenamiento.
 Certificado de salud.
 Marca o hierro.
 Dos fotos tamaño carnet a colores.
 Valor de la patente de ganado menor o mayor
Art. 68.- Para la inscripción anual y/o patente de los introductores habituales, el
interesado deberá cancelar el valor de las tarifas de la siguiente forma:
Introductor de ganado mayor (bovino), 40% del Salario Mínimo Vital Unificado
(S.M.V.U.)
Introductor de ganado menor (porcino), 30% del Salario Mínimo Vital Unificado
(S.M.V.U.)
Introductor de ganado mayor y menor, 50% del Salario Mínimo Vital Unificado (S.
M.V.U.)
Para los ayudantes en el Mercado Centro Comercial los matarifes y limpiadores
de vísceras, será del 10% del Salario Mínimo Vital Unificado (S.M.V.U).
Y por ocupación de las instalaciones del camal será el 20% del salario mínimo
vital mensualisados.
Taza de alojamiento de ganado mayor y menor será del 0,75% del salario mínimo
vital unificado.
VALOR DE LA ESPECIE DE SERVICIO DE RASTRO.
Art. 69.- El valor de la Especie por servicio de rastro será veinticinco dólares
por ganado mayor y de quince dólares americanos por ganado+ menor y ocho
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RUC: 0760044390001
dólares americanos por chivos, de mejorar el servicio y tecnificar el camal, será el

valor acorde a la inversión realizado por la empresa.
DE LA JEFATURA DEL CAMAL.
Art. 70.- La Jefatura del camal estará a cargo del médico veterinario y será
responsable de la operación, mantenimiento, planificación y ejecución de los
servicios que presta el camal, responde de su acción directamente a gerencia y
de ella recibe instrucciones y los informes serán emitidos a gerencia. Será
nombrado por el Gerente.
Art. 71.- SON FUNCIONES DEL JEFE DE CAMAL LAS

SIGUIENTES:
a) Formular los planes y programas anuales del servicio de operación,

mantenimiento, planificación y ampliación de la estructura física y servicios,
en base a las necesidades reales de la sección de camal, en función de los
objetivos de la Empresa.
b) Utilizar adecuadamente las instalaciones y efectuar el mantenimiento
preventivo y correctivo de la infraestructura asignada a la prestación de los
servicios.
c) Controlar la buena calidad de los servicios y llevar los registros
correspondientes.
d) Coordinar sus actividades con las demás direcciones y jefaturas de la
Empresa, la Municipalidad del Cantón Santa Rosa y otras instituciones
involucradas en el campo sanitario.
e) Vigilar el cumplimiento de las normas de operación y mantenimiento de los
servicios.
f) Propender que los productos tratados al interior de la planta del camal sean
de calidad.
g) Disponer el decomiso e incineración del ganado afectado o enfermo.
h) Evaluar el trabajo del recurso humano a su cargo y notificar cualquier
anomalía al Director Técnico administrativo para las sanciones del caso.
i) Llevar el registro cuantitativo y cualitativo de las labores del servicio de camal:
nombres de introductores, tipo y cantidad de animales que se faenan por
introductor, calidad del producto faenado, procedencia del ganado y lugar de
donde proviene.
j) Colaborar con autoridades policiales con la identificación de ganado robado.
k) Las demás que señalen la Ley, ordenanzas, Estatuto y reglamentos
internos de la empresa.
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RUC: 0760044390001
Art. 72.- Para el funcionamiento y desarrollo de la sección de camal, la Empresa

contará con un equipo de empleados calificados en el proceso de faenamiento de
animales de ganado mayor como: Un operador mayor de camal, dos ayudantes
de faena, a más de dos operadores que realizarán el lavado de vísceras y patas,
dos guardias nocturnos y dos auxiliares de limpieza en turnos rotativos.
El faenamiento de ganado menor y de chivos tendrá un operador y un ayudante y

el auxiliar de limpieza realizara su trabajo tanto como en el área de ganado mayor
y ganado menor, a más de dos operadores que realizaran la limpieza de vísceras.
SECCIÓN FERIA LIBRE DEL ÁREA DE LAS INSTALACIONES DE

LA FERIA LIBRE Y SU COMERCIALIZACIÓN
DISPOSICIONES:
a) La empresa cuenta con un área de 4454.34 metros cuadros, que permite la
comercialización de todos los productos del cantón de la provincia y el país,
producto agrícola de preferencia.
b) La Feria Libre de la empresa Pública del cantón Santa Rosa, de acuerdo con
las Ordenanzas de la Constitución de la Empresa está subordinada a la
autoridad de la Empresa del Mercado, Camal y Feria Libre de Santa Rosa.
c) La Feria Libre abrirá sus puertas para el ingreso de la mercadería los días
sábados desde las 08H00 am a 17H00 pm, el mismo que esta vigiado por un
guardia que se encargara del ordenamiento del ingreso de los productos.
d) Por ningún motivo los vehículos se quedaran en el interior de la Feria Libre en
las noches del día sábado.
e) Las instalaciones de la Feria Libre se abrirán a las 05H00 am, del día
domingo y se cerraran a las 20H00 pm.
f) Los señores comerciantes ocuparan su espacio asignado el mismo que
tributara a lo que la Empresa lo estipule.
g) Los comerciantes que vienen de otros lugares tendrán que acatar las
disposiciones de la Empresa.
h) Será prioritario la ocupación de las instalaciones de la Feria Libre en su mayor
parte de los productos de la zona.
i) Por ningún motivo los comerciantes no deben vender su puesto porque es
propiedad de la Empresa.
PROHIBICIONES
a) Los comerciantes por ningún motivo pueden consumir bebidas alcohólicas en
los locales de la Feria Libre caso contrario se los suspenderá
preventivamente.
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RUC: 0760044390001
b) Los comerciantes que causen disturbios y maltratos al consumidor o sus

compañeros también serán motivos de sanción y en caso de reincidir en la
misma falta serán suspendidos definitivamente.
c) Los comerciantes especialmente de productos como cárnicos serán
inspeccionados ´por un profesional y un guardia el mismo que decomisara
productos en mal estado o de dudosa procedencia los mismos infractores
serán notificados una primera vez y posteriormente será la suspensión de su
expendio.
d) Las verduras y productos elaborados serán revisados de que estén en
óptimas condiciones de salubridad y calidad para dar seguridad al
consumidor.
e) El peso y la calidad serán lo más rigoroso y motivo de sanciones que van
desde llamada de atención hasta la suspensión de su puesto.
f) Los comerciantes después de su jornada deberán colaborara recogiendo la
basura en fundas plásticas o costales que ha generado en el día y de esa
manera facilite la evacuación oportuna de los desechos sólidos generados.
g) Los comerciantes deben acatar las disposiciones emanadas por la gerencia
previa una socialización por el buen funcionamiento de la Empresa,
comerciantes y usuarios.
h) El cobro de la ocupación de las instalaciones de la Feria Libre lo hará un
recaudador (a), que estará debidamente identificado con sus credenciales
respectivas y este obligado a entregarles el ticket respectivo.
i) En caso de ausencia del comerciante debe de comunicar al guardia o
mediante un oficio a Gerencia para que no pierda su ubicación en caso de no
cumplir la Empresa considerara abandono y procederá a otorgar a otro
comerciante.
j) La Feria Libre ha sido creada para dar servicio a la comunidad y para que el
productor venda directamente del campo al consumidor.
k) Los precios de los productos tendrán relación directa con los precios que no
sean los mismos de otro lugar fuera de la Feria Libre.
l) Se garantiza un producto y a bajo costo conforme fue el objeto de la creación
de la Feria Libre.
m) Los comerciantes o introductores mayoristas deberán retirar sus vehículos
máximo a las 09H00 del día domingo caso contrario la Empresa lo hará retirar
y llamar la atención por parte del guardia de control.
n) Los vendedores de mariscos deberán acatar las normas de higiene no votar el
agua en el mismo lugar de expendio y las vísceras serán recogidas en fundas
plásticas y no votarlas al entorno de la Feria.
o) Los comerciantes que aspiren ocupar un puesto disponible en la Feria Libre
deberán cumplir con el Reglamento Interno de Funcionamiento de la
Empresa y sus disposiciones denominándose comerciante a la persona que
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RUC: 0760044390001
ocupa una área determinada en las instalaciones de la Feria Libre, para

ejercer una actividad determinada que está sujeta a sanciones como
suspensiones temporales o definitivas según la gravedad de la falta.
DE LAS FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES

MULTIFUNCIONALES CONTRATADOS DE CAMAL.
Con la finalidad de optimizar el recurso humano que laborará en la sección del

camal, por cuestiones de carácter operativo y económico, se ha previsto darles a
cada uno de los empleados algunas funciones tales como:
a) Conducir al ganado, del transporte a los corrales de reposo.

b) Bañar al ganado antes de la matanza con el propósito de limpiarlos
externamente y garantizar un producto libre de impurezas.
c) Conducir al ganado al cajón de noqueo respectivo.
d) Producir el aturdimiento, elevación de la res mediante tecle, degollé y
desangrado.
e) Retirar la res del área de recolección y escurrimiento de sangre, para llevar a
cabo la separación de la cabeza y corte de patas.
f) Separar la piel de la res o proceso de descuerado.
g) Extraer las vísceras rojas y blancas e intestinos y transportarlas a las
diferentes mesas de lavado y dejar lista para la inspección del técnico
veterinario y despacho al mercado.
h) Cortar o dividir las canales, y poner en reposo la carne.
i) Pesar, clasificar y entrega del producto faenado a los propietarios con su
respectivo certificado sanitario.
j) Depósito de la carne en los respectivos vehículos especiales de
transportación y distribución.
k) Limpieza total de las instalaciones y herramientas de trabajo de propiedad de
la empresa, al término de cada faena.
DEL SERVICIO DE ASISTENCIA SOCIAL:
Art. 73.- La Empresa contara con el servicio de guardería que permita receptar
a los hijos de los comerciantes que tengan de 1 mes a 5 años de edad, los
mismos que pernoctarán diariamente todos los días de la semana de 7h00 a
18H00.
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RUC: 0760044390001
Para el efecto el Gerente realizará convenios con el MIES- INNFA, donde la

empresa entregara el lugar adecuado y el MIES- INNFA se encargará del
cuidado, educación y alimentación de los niños y niñas del mercado.
Contará con una sala de juegos tutorada y vigilada por profesionales parvularios,
los mismos que se ocuparán también de la estimulación temprana.
En horas especificas propia de los niños, tendrán un área de descanso

(dormitorio).
Tendrán el servicio de atención pediátrico por parte del patronato Municipal, con
el fin de garantizar la salud de los niños
Contará también con el servició de lavado de prendas de vestir de los niños,

baño, todo en un ambiente de absoluta higiene atendidos con recurso humano
profesional.
Art. 74.- El servicio de guardería, asistencia médica dental, pediátrica y

medicina general será auto financiado por los mismos usuarios, siendo la
empresa mediante acuerdos interinstitucionales que logre el subsidio de ciertos
costos.
Art. 75.- Las actividades de servicio social descrito en los anteriores artículos,
estarán dirigidas por el Patronato Municipal y el Programa Municipal Creciendo
con Nuestros Niños, mediante un convenio inter institucional con la Empresa,
organismos que planificarán los programas de atención con los actores
involucrados.
DEL SERVICIO DEL SALÓN AUDITORIO Y DE CAPACITACIÓN:
Art. 76.- La Empresa contara con el servicio de salón auditorio de uso múltiple
ubicada en la zona de terraza al interior del mercado tipo centro comercial, con
una superficie de 665 metros cuadrados, que servirá para la realización de
eventos sociales, festivos, de capacitación, sesiones solemnes y otros eventos
abiertos a todas las organizaciones del cantón.
Art. 77.- El salón auditorio de uso múltiple será administrado por la empresa, y
las decisiones en cuanto al uso y costo del servicio será determinado por la
gerencia, la misma que elaborará un reglamento específico para el efecto.
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RUC: 0760044390001
DEL ÁREA DE EXPLANADA PARA FERIAS TEMPORALES Y DE

COMERCIALIZACIÓN.
Art. 78.- La Empresa contara con un área de 1230 metros cuadrados que
permita la promoción de todos los productos que se generan en el cantón y la
provincia, en el campo de la producción agropecuaria, piscícola, artesanal,
comercial y cultural.
Art. 79.- Todo lo concerniente a estas actividades, será administrada por la

empresa, y las decisiones en cuanto al uso y costo de esta infraestructura lo
determinará la gerencia, la misma que elaborará un reglamento específico para el
efecto.
Art. 80.- Se fundarán fechas específicas según el ciclo productivo y temporadas

para programar las diferentes ferias de exposición y comercialización de los
productos en el año, las mismas que serán difundidas programadas y planificadas
por la empresa y los actores involucrados.
La administración del mercado, realizará alianzas y convenios estratégicos con

estamentos municipales que tengan que ver con lo económico productivo del
cantón, con las organizaciones de productores y los demandantes de los
productos para la consecución de los objetivos planteados.
CAPÍTULO III
DE LOS USUARIOS O ARRENDATARIOS
Art. 81.- Denominase usuario o arrendatario, a la persona natural o jurídica que

ocupa un área determinada en las instalaciones de la Empresa Pública de
Mercado, Camal y Feria Libre “Santa Rosa”- EP, para ejercer una actividad
comercial determinada y que está sujeto a sanciones y clausura del local,
ordenanza, reglamentos de la empresa, contrato de arrendamiento y jurisdicción
coactiva.
Art. 82.- La persona que aspire ocupar un puesto o local disponible en el

mercado Centro Comercial, deberá cumplir lo estipulado en la Ley de inquilinato,
en el contrato escrito con cláusulas claras, en el reglamento interno de
funcionamiento de la empresa y acatar las disposiciones de Gerencia.
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RUC: 0760044390001
Art. 83.- La persona solicitante podrá arrendar máximo dos locales, siempre y
cuando este en capacidad de pagar puntualmente el canon de arriendo.
DE LOS HABILITANTES PARA SER ADJUDICATARIO DE UN

LOCAL EN EL MERCADO TIPO CENTRO COMERCIAL.
Art. 84.- Para tener acceso a la adjudicación de un local comercial en el

mercado centro comercial, deberá cumplir con los siguientes documentos
habilitantes.
a) Solicitud a la Gerencia de la Empresa Pública de Mercado y Camal SR- EP.
b) Copia de la cedula de ciudadanía y certificado de votación.
c) Record policial (no indispensable)
d) Certificado de no adeudar a la Empresa.
e) Certificado del pago total por concepto de arriendo emitido por tesorería de la
Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa.
f) Patente comercial actualizada otorgada por el departamento Financiero de la

EMCASR- EP, este departamento expedirá un documento que abaliza el tipo
de giro con el que trabajará y deberá ser registrado en la nómina de los
comerciantes arrendatarios de un local al interior del Mercado Tipo Centro
Comercial, en caso de ser designado como adjudicatario de uno de los
locales.
g) Certificado de Salud para aquellos comerciantes que trabajen con giros de

alimentos.
Art. 85.- DE LAS OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS O

ARRENDATARIOS:
a) Pagar Mensualmente el canon de arrendamiento, por adelantado y dentro

de los 5 días hábiles de cada mes y una garantía que represente el mismo
canon de arriendo mensual que serán depositas en las oficinas de
recaudación de la Empresa y solicitar su factura como comprobante de
pago.
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RUC: 0760044390001
b) Renovar el Certificado de Salud otorgado por la Dirección Provincial de

Salud, durante los últimos 15 días del mes que termina el contrato.
c) Suscribir o renovar el contrato de arriendo del local comercial máximo hasta

los primeros 10 días del mes después de la fecha de caducidad del mismo.
d) Expender en sus puestos exclusivamente la clase de productos que fueron
reportados por el comerciante en la solicitud para el arrendamiento del
mismo y sujetos a la clasificación de los giros planteados por la empresa y
aprobados por la Gerencia.
e) Notificar a gerencia la entrega del puesto en caso de ausencia definitiva.
f) En caso de enfermedad o calamidad doméstica, el comerciante titular
deberá reportar su caso y justificar su ausencia ante el Gerente, por escrito
y máximo con veinte y cuatro horas después del percance.
g) Permitir a Funcionarios legalmente autorizados, la inspección de
actividades, el control de calidades, pesas, medidas y el control sanitario en
cualquier momento que fuese necesario.
h) Para con el público y sus compañeros de trabajo prestar la debida atención
y cortesía, usando buenos modales y lenguaje apropiado.
i) Asistir a los cursos de capacitación y adiestramiento que se dicten u
organicen por parte de la Administración de la empresa.
j) Comunicar al inspector de turno cualquier irregularidad o novedad que
observe entre los demás arrendatarios del mercado, o el comportamiento de
los empleados y colaboradores de la Empresa.
k) Acercarse a las oficinas de la empresa, en el plazo máximo de 48 horas
cuando hubieren sido citados.
l) Mantener claramente visibles para el público los precios referenciales tope
de los artículos de venta, en rótulos que se colocarán frente a cada puesto
de acuerdo con el modelo aprobado por la Administración.
m) Exhibir y expender su producto de tal manera que no existan en las zonas
de circulación y fuera de los límites de los puestos asignados, cualquier
mueble, objeto o implemento inherente a la actividad comercial que
realicen.
n) Utilizar únicamente el mobiliario autorizado para cada puesto, según el giro
de producto salvo el caso que mediante observación de los administradores
se justifique la implementación de un mobiliario adicional.
o) Utilizar el uniforme determinado por la Administración, tanto el comerciante
principal como sus ayudantes al interior del mercado todos los días.
p) Acatar las normas de aseo al interior de su local.
q) Cumplir con la limpieza de cada puesto y el frente del mismo, así como la
evacuación de los desechos sólidos según el horario planteado por la
respectiva Inspectoría.
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RUC: 0760044390001
r) Disponer en forma permanente un depósito de recolección de basura al

interior del local asignado por la administración.
s) Cumplir con las normas y disposiciones que tengan correlación con esta
materia y se encuentren previstos en la Ley Orgánica de Empresas
Públicas, COOTAD, en la Ordenanza de creación, reglamento interno de
funcionamiento y contrato de arriendo.
t) Firmar el respectivo contrato de arriendo y de tener ayudante, autorizarlo
por escrito ante Gerencia, para que pueda desempeñarse como tal y deberá
obligatoriamente tener patente como ayudante.
u) El arrendatario de los locales situados en la parte baja externa otorgará una
garantía de dos meses de arriendo previo a la ocupación del mismo.
Art. 86.- DEL USO DE UNIFORMES.-
a) El arrendatario o su ayudante deberán operar diariamente dentro del Mercado

Central, correctamente uniformados, en perfecto estado de limpieza e higiene,
utilizando el vestuario determinado por la Administración, de la siguiente
forma:
b) Mandil de tela del color que se hubiere establecido para su giro comercial,
según modelo proporcionado por la Administración.
c) Protector de cabello del mismo color del mandil, sin inscripciones, según
modelo proporcionado por la Administración.
d) Cabello totalmente cubierto de una maya sobre todo en los giros de comidas
preparadas.
e) No se permitirá cambio de colores y modelos sin previa autorización de la
Administración.
Art. 87.- DE LOS HORARIOS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN

DEL MERCADO
a) El horario de atención al público en general será de lunes a domingo de

05H00. a.m. a 18 horas p.m., se cerrará a las 19 H00 p.m. este lapso de hora
será para revisión de los puestos por parte de los guardias y trapeado de los
pasillos por parte del personal de limpieza; ininterrumpidamente, incluyendo
días festivos y feriados, con excepción de los días estipulados por la empresa
(primero de Enero, último día de carnaval después de las doce, Viernes Santo
a partir de la una de la tarde, y las fechas determinadas por la gerencia para
efecto de limpieza total del mercado y saneamiento ambiental o cualquier
emergencia), el cierre definitivo del mercado después de las labores descritas
será indefectiblemente a las 19H00, sólo en caso de emergencia podrá el
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RUC: 0760044390001
Gerente/a, autorizar el ingreso de personal técnico, con la vigilancia de

autoridades de la Empresa.
b) Después de las 18 horas de cada jornada, se iniciara el proceso de
evacuación de los desechos sólidos por parte de los operadores de limpieza
del mercado.
c) Las actividades de carga y descarga de productos para el abastecimiento de
los puestos se realizarán en horarios desde las 5:00 horas hasta las 6:30
horas; periodo dentro del cual los usuarios o arrendatarios prepararán sus
productos y ordenarán sus puestos de venta.
d) Queda terminantemente prohibido cerrar las puertas del mercado
arbitrariamente e impedir el desenvolvimiento normal de sus actividades, a
menos que sea por disposición del Gerente.
e) Durante las horas destinadas para los procesos de carga y descarga se
permitirá solamente realizar estas operaciones en la calle Cuenca entre Eloy
Alfaro y Libertad.
f) El aparcamiento de vehículos (triciclos) que vayan a realizar esas
operaciones debe tener un tiempo limitado, suficiente para descargar la
totalidad de la mercadería, debiendo retirarse tan pronto hayan concluido su
acción en un plazo máximo de media hora, dependiendo el volumen de la
carga. Los mayoristas descargaran sus carros exclusivamente su producto
en las instalaciones del mercado Feria Libre.
g) Las zonas en las que se descargue la mercancías deberán quedar así mismo
desocupadas y limpia, con la mayor rapidez posible, mediante el traslado de
éstas al puesto correspondiente, siempre que haya pasado por el proceso de
lavado.
h) El ingreso de estibadores y cargadores de mercadería, serán organizados
para que cumplan su trabajo observando normas de limpieza, higiene y orden
en su vestuario y presentación personal.
Art. 88.- DE LA PRESENTACIÓN, CONSERVACIÓN Y

MANIPULACIÓN DE LOS ALIMENTOS SEGÚN GIROS.-
GENERALIDADES:
a) Según el riesgo epidemiológico los alimentos se dividen en alto, mediano y

bajo riesgo, por lo que deberán ser manejados, expuestos y expendidos
adecuadamente y debe mostrar una imagen permanente de higiene, aseo, orden
y limpieza.
b) El control de calidad de los alimentos estará a cargo del inspector de turno y
coordinará de ser necesario, con los inspectores de salud del área cinco.
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RUC: 0760044390001
c) Los alimentos que se expenden en el mercado serán aptos para el

consumo humano y deberán cumplir los siguientes requisitos:
- Ser limpios
- Agradables de olor, sabor y textura.
- Libre de sustancias químicas, físicas, extrañas, y microorganismos
patógenos y sus toxinas.
- Exhibir registro sanitario actualizado.
- En los casos comprobados de que los alimentos no reúnan los
requisitos establecidos en este capítulo y sean nocivos para la salud
pública, éstos serán decomisados y destruidos.
ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE LA VENTA,

PRESENTACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANIPULACIÓN DE LOS
ALIMENTOS SEGÚN GIROS.
1.- DE LAS CARNES, VÍSCERAS Y USO DE LA CAMARA

FRIGORÍFICA:
a) Todos los sitios de expendio de carnes de res, chivo, chancho, pollo faenado
y sus vísceras, deberán estar dotados de un congelador acoplados a las
dimensiones de sus locales, los mismos que servirán para exhibir y mantener
el artículo en condiciones frescas.
b) El producto excedente de las carnes de res y chancho que quede después del
día de labores y no quepa en su congelador, será guardado en la cámara
frigorífica de la empresa, la misma que está destinada para el efecto. Las
piezas grandes en mención, serán entregados por el propietario de la tercena
al encargado del frigorífico, el mismo que recibirá y ubicará este producto
dependiendo del tamaño de la pieza, en una gaveta o colgara en los ganchos
específicos numerados y entregará al propietario una ficha con el número
correspondiente, para efecto de retirar su producto al día siguiente. Los
horarios de entrega y recepción de este material cárnico lo determinara la
empresa, que básicamente será en la mañana de 5H00 a 06H00, y en la
tarde desde las 17H00 a 18H00, en caso de querer retirar o guardar su
material en horas no determinadas, el propietario de la carne solicitará
permiso en forma personal al inspector de control de turno.
c) El producto deberá entregarse al consumidor en fundas de polietileno.
d) Al concluir la atención diaria, el puesto se lavará con agua y detergente y se
desinfectará con cloro.
e) Queda prohibido el expendio de carnes que no cumplan con los requisitos
sanitarios para el consumo humano.
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RUC: 0760044390001
f) El proceso de despiece y troceado de las carnes, se lo hará obligatoriamente

con sierras eléctricas apropiadas para el efecto. Los utensilios y elementos
empleados en estas operaciones deberán de hallarse siempre limpias y
deberán estar protegidas con malla que impida tener contacto con
cucarachas, moscas o roedores.
g) Así mismo, serán responsables de la limpieza de mesas, tableros, ganchos y
en general de todos los elementos y espacios que hubiese utilizado. Tampoco
podrán quedar abandonados en esta sala huesos, despojos, residuos o
productos sobrantes de las manipulaciones y operaciones realizadas, así
como embalajes de los mismos. Es responsabilidad de los arrendatarios el
recolectar esta basura, colocando en fundas bien cerradas y esperar al
encargado de la recolección de desechos sólidos para su desalojo, en los
horarios dispuestos por la empresa.
h) Para el caso de los locales que expenden carne de res, podrán vender todo lo
concerniente a su especie, pero están prohibidos de vender, carne de
chancho, chivo, pollo faenado, embutidos y otros productos que no se
identifique con el giro.
i) Para el caso de los locales que expenden carne de chancho, podrán vender
todo lo concerniente a su especie, pero están prohibidos de vender carne de
res, chivo, pollo faenado, embutidos y otros productos que no se identifique
con el giro.
j) Para el caso de los locales que expenden vísceras, piltrafas y otros afines,
están prohibidos de vender carne de res, carne de chancho, chivo, pollo
faenado, embutidos y otros productos que no se identifique con el giro.
k) Para el caso de los locales que expenden carne de chivo, podrán vender todo
lo concerniente a su especie, pero están prohibidos de vender carne de res,
chancho, pollo faenado, embutidos y otros productos que no se identifique
con el giro.
l) En los casos comprobados de desacato al presente reglamento y traten de
expender otros productos no permitidos en su giro, se procederá de acuerdo
al presente reglamento.
2.- FRIGORÍFICO.-
a) Para el caso de los locales identificados como frigoríficos: estos podrán

vender todo tipo de carnes procesadas, fileteadas, molidas, ahumadas,
chuletas, pero no están autorizados para vender en trozos o piezas grandes,
todo ello en perfecto estado sanitario y deberán ser transportados al mercado
en condiciones higiénicas.
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RUC: 0760044390001
b) Todos estos locales deberán estar dotados de vitrina frigorífica, acoplada a

las dimensiones de sus locales, los mismos que servirán para exhibir y
mantener el artículo en condiciones frescas.
c) Además estos locales están permitidos de vender carnes ahumadas,
embutidos como: Chorizos, longaniza, salchichas, jamón, mortadelas
industrializadas o de producción cacera, y están prohibidos de vender
vísceras, carne de chivo, pescado salado, pollo faenado, queso, dulces y
otros productos que no sea el de su giro.
d) En los casos comprobados de que estos productos no reúnan los requisitos
establecidos en este capítulo y sean nocivos para la salud pública, éstos
serán decomisados y destruidos.
3.- EMBUTIDOS.-
a) Los locales de la sección embutidos expenderán, mortadela, jamón, vienesas,

ternera, salchichas, queso, quesillo, chorizos longaniza, todos ellos con su
respectivo registro sanitario, deberán ser transportados al mercado en
condiciones higiénicas.
b) Todos estos locales deberán estar dotados de congeladores acoplados a las
dimensiones de sus locales, los mismos que servirán para exhibir y
mantener el artículo en condiciones frescas.
c) Los productos de rápida descomposición serán exhibidos en refrigeración y
los restantes en recipientes de acero inoxidable.
d) Estos locales están prohibidos de vender, carnes de res, chancho, vísceras,
chivo, pescado salado, pollo faenado, dulces y otros productos que no se
identifique con el giro.
e) En los casos comprobados de que estos productos no reúnan los requisitos
establecidos en este capítulo, el código de salud y sean nocivos para la
salud pública, serán decomisados y destruidos.
4.- AVES FAENADAS.-
a) Los locales de expendio de pollo y gallinas criollas faenadas, admitidas por el

inspector de mercado, deberán contar con un frigorífico acorde a las
dimensiones de su local, el mismo servirá para exhibir y mantener el artículo
en condiciones frescas,
b) Este producto deberá proceder de mataderos apropiados y transportados en
vehículos acondicionados para este fin.
c) Se exhibirán en bandejas de acero inoxidable y protegidos contra los insectos,
por una tapa o malla fina.
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RUC: 0760044390001
d) Queda prohibido el expendio de aves que presenten magulladuras, heridas o

adulteraciones con colorantes o infladas con agua en su musculatura.
e) El producto deberá entregarse en fundas de polietileno.
f) El arrendatario del local será responsable de la limpieza de su local y de todos
los elementos, no deberá quedar guardado ningún paquete de desechos para
su posterior evacuación.
g) Estos locales están prohibidos de vender, carnes de res, chancho, vísceras,
chivo, embutidos, pescado salado, y otros productos que no se identifique con
el giro
h) En los casos comprobados que este producto no reúna los requisitos
establecidos en este reglamento y el código de salud y sean nocivos para la
salud pública, serán decomisados y destruidos.
i) Para el caso de las vísceras o menudencia, se mantendrán en recipientes o
bandejas de acero inoxidable a temperaturas frescas del frigorífico. Están
prohibidos de vender, carnes de res, chancho, chivo, embutidos, pescado
salado, y otros productos que no se identifique con el giro
5.- PESCADO FRESCO Y MARISCOS.-
a) Los locales de expendio de mariscos en general, deberán estar dotados de

congeladores o hieleras acoplados a las dimensiones de sus locales, los
mismos que servirán para mantener en óptimas condiciones el producto, se
exhibirá en recipientes de acero inoxidable y no se permitirá que las aguas de
este producto se riegue a los pasillos.
b) El pescado fresco o mariscos de cualquier especie que se expenda en el
mercado, deberá ser transportado en vehículos adecuados, aprobados y
sometidos a control de los Inspectores de mercado, quienes constatarán el
estado de traslado de este producto.
c) El pescado fresco debe expenderse desprovisto de vísceras y se conservará
en el frigorífico o hielera a una temperatura de frio que no afecte este
producto y en bandejas de acero inoxidable, una capa de hielo en el fondo,
una capa de pescado, otra capa de hielo y así sucesivamente.
d) Debe emplearse hielo de acuerdo a la necesidad para no permitir que el
producto se descomponga.
e) Se deberá renovar el hielo constantemente para que la temperatura de
conservación sea uniforme.
f) El producto refrigerado debe mantenerse a una temperatura no mayor de 2
grados centígrados desde su refrigeración hasta la venta al público.
g) El producto no será congelado y deberá mantenerse a una temperatura no
mayor de 27 grados centígrados para la venta al público.
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RUC: 0760044390001
h) Los mariscos sólidos como (conchas, ostras, almejas, etc.) Se exhibirán en

bandejas impermeables y lavables, formando capas horizontales que se
rociarán frecuentemente con agua y sal.
i) El camarón con corteza y pelado, se exhibirá en bandejas de acero
inoxidable, en capas sucesivas con hielo para evitar su descomposición.
j) Los crustáceos como (cangrejos, langostas) se manejará como los mariscos
blandos.
k) Estos locales están prohibidos de vender, especias, queso, café, dulces u
otros productos que no se identifique con el giro.
l) En los casos comprobados de que algún producto no reúna los requisitos
establecidos en este capítulo y el código de salud y sean nocivos para la
salud pública, éstos serán decomisados y destruidos.
6.- LÁCTEOS Y SUS DERIVADOS.-
a) La leche y sus derivados deben proceder de establecimientos autorizados y

transportados al mercado en óptimas condiciones higiénicas en transportes
cerrados y apropiados.
b) Los quesos se exhibirán en recipiente de acero inoxidable y con protección
para los insectos.
c) La leche, manjares, mantequilla, yogures etc. deberán conservarse en
refrigeración.
d) Los locales que expendan leche y sus derivados deberán estar dotados de
frigoríficos acoplados a las dimensiones de sus locales, los mismos que
servirán para exhibir y mantener el artículo en condiciones frescas.
e) Los Inspectores de mercado conjuntamente con los guardias de seguridad de
la Empresa, están autorizados para controlar el peso, densidad y calidad de
los productos.
7.- HUEVOS.-
a) Los huevos se exhibirán en cartones con divisiones en forma de celdas para

colocarlos de manera vertical formando capas, deben estar limpios y frescos.
b) No se permitirá la venta de huevos rotos.
c) En los casos comprobados de que no reúnan los requisitos establecidos en
este capítulo y sean nocivos para la salud pública, éstos serán decomisados y
destruidos.
8.- VERDURAS, FRUTAS Y OTROS DEL MISMO TIPO.-
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RUC: 0760044390001
a) Las verduras y otros del mismo tipo y las frutas que lleguen al mercado
deberán pasar por el proceso obligatorio de lavado y limpieza, y prepararse
en el lugar destinado para ello antes de su exhibición en los respectivos
puestos de venta. Los residuos que genere esta acción, deberán ser
depositados inmediatamente al cuarto de basura, debidamente enfundados
por quienes ocuparon este espacio, por ningún motivo dejarán estos residuos
en esta área, de hacerlo y comprobar quien es, será sancionado/a de acuerdo
a lo previsto en este reglamento.
b) Se exhibirán los productos en recipientes apropiados clasificados en la forma
más adecuada para la buena promoción del producto.
c) No podrán exhibirse ni venderse frutas y hortalizas marchitas, cortadas,
podridas o en cualquier otro estado similar que afecte sus condiciones físicas
y su valor nutritivo.
d) Los sobrantes del día podrán guardarse en el mismo puesto debidamente
protegido.
e) En los casos comprobados de que algún producto no reúna los requisitos
9.- JUGOS Y REFRESCOS.-
a) Los refrescos y jugos se mantendrán en recipientes higiénicos de cristal, de

paredes lisas y bordes redondeados provistos de su respectiva tapa.
b) Se utilizarán únicamente colorantes y demás aditivos autorizados cuando el
refresco o jugo no sea natural.
c) Para el servicio se utilizará un cucharón de acero inoxidable.
d) Los utensilios se lavarán y desinfectarán con detergentes adecuados y agua
caliente. (Se utilizarán vasos, sorbetes y otros utensilios desechables, los
mismos que no podrán ser reutilizados bajo ningún concepto para servir estos
productos)
e) Deberán disponer en el puesto de un refrigerador y de un depósito específico
para hielo.
f) Los jugos y refrescos deberán ser preparados con agua hervida o purificada
embazada.
g) Los locales para este servicio en especial las juguerías, deberán estar
dotados de frigoríficos acoplados a las dimensiones de sus locales, los
mismos que servirán para exhibir y mantener el artículo en condiciones
frescas siempre y cuando expendan frutas picadas o ensalada de frutas.
h) El proceso de abastecimiento de este giro se lo hará por la zona de descarga
determinada, e ingresarán los productos por la calle Eloy Alfaro y libertad
(graderíos)
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RUC: 0760044390001
i) No se permitirá la venta de productos caducados.
10.- PATIO DE COMIDAS (COMEDORES, FRITURAS,

MARISQUERÍA).-
DE LAS PERSONAS QUE EXPENDEN COMIDA PREPARADA.
a) Son aquellos puestos destinados a la preparación y consumo de alimentos

preparados.
b) Los alimentos crudos estarán en sitios frescos y protegidos de insectos y
roedores.
c) Se utilizarán platos, vasos y cubiertos en perfectas condiciones y otros
utensilios desechables los mismos que no podrán ser reutilizados bajo ningún
concepto para servir los alimentos y se mantendrán en una vitrina protegida
con vidrio o malla fuera del contacto con vectores dañinos para la salud.
d) La cocina, bajilla, pisos y los muebles (bancos, mesas, sillas) internos deben
lavarse y limpiarse diariamente, para mantenerlos limpios e higiénicos. Las
mesas deben estar cubiertas de un material que permita una fácil limpieza.
e) El proceso de abastecimiento de este giro se lo hará por la zona de descarga
determinada, e ingresará sus productos por los ingresos directos de las calles
Eloy Alfaro y Libertad (graderíos)
f) Está prohibido halar a los clientes, salirse a los pasillos promocionando sus
ventas, de hacerlo serán sancionados de acuerdo a este reglamento.
g) Está prohibido arrojar desperdicios de comida a los tachos colocados por la
empresa en los pasillos, éstos serán únicamente para la basura de los
clientes del mercado.
11.- DE LAS PERSONAS QUE EXPENDEN PAN.
a) El pan de diferente clase y los artículos de repostería se transportarán al

mercado en condiciones higiénicas, en buen estado y debidamente
protegidos.
b) La venta del pan al granel deberán colocarse en bandejas a una distancia que
no afecte los corredores o pasillos.
c) Los recipientes o bandejas de pan, con o sin el producto no deberán entrar en
contacto con el suelo.
d) Los artículos de repostería que contengan crema o leche deberán estar
dotados de frigoríficos acoplados a las dimensiones de sus locales, los
frescas,
e) La venta de pan al público se realizará con pinzas.
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RUC: 0760044390001
f) El producto se mantendrá en vitrinas para protegerlo de los insectos.

g) El pan se entregará al público en fundas de polietileno.
12.- POSTRES Y MOROCHOS:
a) Los recipientes o bandejas, con o sin el producto no deberán entrar en

contacto con el suelo.
b) Los artículos de repostería que contengan crema o leche deberán estar al
interior de los frigoríficos acoplados a las dimensiones de sus locales, los
frescas.
c) Se utilizarán platos, vasos, cubiertos y otros utensilios desechables, los
mismos que no podrán ser reutilizados bajo ningún concepto para servir estos
bocadillos.
d) Los platos, vasos, cubiertos y otros utensilios desechables, se mantendrán en
una vitrina protegida con vidrio, utilitaria u organizadora de vidrio o plástico
fuera del contacto con vectores dañinos para la salud.
e) El proceso de abastecimiento de este giro se lo hará por la zona de descarga
Eloy Alfaro y Libertad (graderíos).
13.- ABARROTES O VÍVERES.-
a) Se entiende por abarrotes y víveres los puestos destinados a la venta de

artículos comestibles que no necesitan refrigeración como enlatados, aceite,
mantecas, café, chocolate, azúcar, granos secos, harinas, fideos, fósforos,
jabón, detergentes, etc.
b) El puesto se aseará diariamente para mantenerlos libres de insectos y
roedores.
c) Las existencias en reserva deben mantenerse en recipientes adecuados
sobre tarimas o estanterías, a una altura no menor a 30 cm. del suelo.
d) La manipulación de ventas se realizará con los instrumentos adecuados, y se
entregará en fundas de polietileno (arroz, azúcar, harinas etc.).
e) Se tendrá muy en cuenta la fecha de caducidad de los productos, a efectos de
retirarlos de la venta al público.
f) En los casos comprobados de que los alimentos no reúnan los requisitos
g) Estos locales podrán expender queso criollo y huevos.
h) Estos locales por la condición de venta de sus productos tendrán que
permanentemente colocar material para eliminar vectores.
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RUC: 0760044390001
14.- ESPECIAS.-
a) Se entiende por comercio de especias a la venta de una gran variedad de

productos que se utiliza para aromatizar y saborizar guisos de carne, salsas,
sopas, vinagres, postres, jugos, refrescos etc. y que básicamente provienen
de hojas, raíces, troncos vegetales, en estado natural, encontrándose también
estas especias procesadas a nivel industrial y doméstica, en cualquiera de los
casos, estarán bajo la inspección de los inspectores de la EMCASR-EP.
b) El puesto se aseará diariamente para mantenerlos libres de insectos y
roedores.
c) Las existencias en reserva deben mantenerse en recipientes adecuados
sobre tarimas o estanterías, a una altura no menor a 30 cm. del suelo.
d) La manipulación de ventas se realizará con los instrumentos adecuados, y se
entregará en fundas de polietileno.
e) Se tendrá muy en cuenta la fecha de caducidad de los productos, a efectos de
retirarlos de la venta al público.
f) En los casos comprobados de que los alimentos no reúnan los requisitos
g) Estos locales están impedidos de vender productos que corresponde a otros
giros como: quesos, verduras, pan, embutidos, dulces, etc.
15.- COMERCIOS EN ISLAS.-
a) Los locales determinados como islas, estarán dirigidas básicamente para lo

que es la comercialización de periódicos, confitería, tarjetería, lotería y otros
que la gerencia determine como aptos para esos espacios, sin perder de vista
el balance de la competencia y la posibilidad de incluir en ellos a los señores
discapacitados.
b) Las estructuras de estas islas, en su tamaño y forma lo determinará la
Gerencia mediante modelos expresos proporcionados por la misma.
c) Los comerciantes en estos negocios, ocuparán expresamente las áreas
definidas por la gerencia, sin la posibilidad de expandirse fuera del área
determinada.
d) El proceso de abastecimiento de este giro se lo hará por la zona de descarga
e) Bajo ningún concepto se obstaculizará los pasillos de entrada y salida del
mercado, estos permanecerán completamente libres.
16.- COMERCIOS EXTERIORES.

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RUC: 0760044390001
a) Los locales comerciales ubicados en el exterior del mercado, deberán tener

una condición especial de marketing, la estructura de exhibición de la
mercadería deberá ser nueva con característica de calidad que dinamice y
realce la imagen del mercado.
b) En estos locales comerciales no se podrá comercializar comidas
convencionales, víveres en general y cárnicos; se preferirá: boutique,
farmacia, productos naturales, línea blanca, servicios especiales como:
agencia bancaria, servicio de fotografía y video digital, peluquerías y otros que
demuestren capacidad de comercialización.
c) Los artículos se exhibirán al interior del local comercial, primando el orden y
disposición armónica de los mismos.
d) Se prohíbe el uso de ganchos o clavos en las paredes, a menos que el
negocio lo amerite y mediante observación del Director Técnico
Administrativo, el mismo informará a gerencia y darán la autorización.
e) Se tomarán las debidas precauciones para que los artículos se conserven
siempre limpios y libres de polvo.
f) Deberán disponer de estanterías y/o vitrinas apropiadas para la exhibición de
artículos que se expenden.
g) Se procurará que cada local comercial de este tipo, tenga un impacto visual
de calidad.
h) Estos comercios están impedidos de exhibir la mercadería fuera de los límites
asignados para su comercio, así como propaganda vertical que obstaculice el
tránsito peatonal.
i) Los materiales de los letreros de estos comercios, deben estar adosados a las
paredes.
j) Solo en este caso específico el proceso de abastecimiento de este giro se lo
hará por el lado frontal de cada uno de estos negocios, poniendo cuidado de
no demorar en el proceso de descarga, ya que estará bajo la supervisión de
los inspectores de control y vigilancia.
17.- BAZARES, BISUTERÍAS Y BOUTIQUE.
a) Estos artículos deberán exhibirse al interior del local comercial, primando el

orden y disposición armónica de losp mismos.
b) Se prohíbe el uso de ganchos o clavos en las paredes, a menos que el
negocio lo amerite y mediante observación del Director Técnico Administrativo
y la aprobación de gerencia.
c) Se tomarán las debidas precauciones para que los artículos se conserven
siempre limpios y libres de polvo.
d) Deberán disponer de estanterías y/o vitrinas apropiadas para la exhibición de
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RUC: 0760044390001
e) Se procurará que cada local comercial de este tipo, tenga un impacto visual
de calidad.
f) El proceso de abastecimiento de este giro se lo hará por la zona de descarga
18.- TALLERES DE RELOJERÍA Y CELULARES.
a) Los talleres en mención se dedicarán expresamente a las actividades

declaradas en la solicitud de adjudicación. Se prohíbe el uso de ganchos o
clavos en las paredes, a menos que el negocio lo amerite y mediante
observación del Director Técnico Administrativo y aprobación de gerencia.
b) Deberán disponer de estanterías y/o vitrinas apropiadas para la exhibición de
c) Se procurará que cada local comercial de este tipo, tenga un impacto visual
de calidad.
d) Estos comercios están impedidos de exhibir la mercadería fuera de los límites
asignados para su comercio.
e) Los materiales de los letreros de estos comercios, deben estar sujetos al
criterio técnico de la empresa.
f) El proceso de abastecimiento de este giro se lo hará por la zona de descarga
determinada, e ingresará sus productos por los ingresos directos de las
calles Eloy Alfaro y Libertad (graderíos)
Art. 89.- DE LA DISPOSICIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS.
1.- Los adjudicatarios o arrendatarios están en la obligación de:
a) Velar por la buena conservación de su espacio, cumpliendo estrictamente las

disposiciones administrativas, del control sanitario y de responsabilizarse de
los daños y perjuicios que pudieren ocasionar por su culpa o negligencia.
b) Mantener en perfecto estado de limpieza y presentación los objetos que utilice
para el desarrollo de su actividad y procurar que los clientes depositen los
desperdicios o residuos de la mercancía en recipientes colocados para tal
efecto, los cuales deberán ser retirados en fundas plásticas por los
empleados de la administración de acuerdo a los horarios establecidos por la
Administración y depositados en el lugar destinado para ello.
c) Abstenerse de arrojar basura o agua en pasillos, zonas de circulación y
comunitarias.
d) En el caso de quienes se dedican al expendio de pescado, mariscos cárnicos,
vísceras, aves y otros productos donde sus residuos son húmedos, utilizar un
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RUC: 0760044390001
depósito adecuado para ello, que permita captar el agua residual de estos
desechos, con el objeto de evitar malos olores, presencia de insectos a su
alrededor y entregar los desechos secos en fundas negras industriales,
perfectamente cerradas al operador de limpieza en los horarios determinados
por la administración.
e) Limpiar adecuadamente el área utilizada en el ejercicio de sus labores, una
vez finalizada su jornada de actividades.
f) Mantener los desechos sólidos producidos al interior de cada negocio en
recipientes tapados con funda plástica y clasificada por separado en
degradables y no degradables, y entregárselo al operador de limpieza de la
empresa en los horarios determinados por ella.
g) El retiro de los desechos sólidos por parte de la Empresa Pública de Aseo de
Calles de Santa Rosa, se lo realizará en dos horarios, uno a las 11h00 y el
segundo a las 17h00 todos los días del año, los mismos que serán
depositados en el botadero oficial de la Empresa EMASEP.
h) Es obligación de cada comerciante limpiar su puesto de trabajo, así como la
mitad del pasillo del frente de su negocio, el otro compañero del frente
limpiará la otra mitad del pasillo y así sucesivamente, permaneciendo
completamente aseado el mercado.
2.- Manejo de los desechos sólidos:

a) El proceso de recolección de los desechos sólidos en el interior del mercado,
lo realizará uno de los operadores de limpieza de los pasillos en cada uno de
los pisos y áreas asignadas, el mismo que luego de pasar el trapeador, mopa
o barredora de polvo por las áreas antes descritas por la administración,
pasará con un carro recogedor, (vehículo de dos llantas plástico) receptando
los desechos peatonales de los tachos ubicados en áreas estratégicas, así
como los que acumulan al interior de cada uno de los locales comerciales.
Una vez recogido los desechos antes mencionados, este operador depositará
los mismos en el carro contenedor metálico, ubicado en la zona determinada
para ello según el área de trabajo.
b) El operador de la primera planta alta, evacuará los desechos depositando las

fundas en el carro recogedor y luego depositará en el contenedor metálico
ubicado en el primer piso de la calle cuenca.
c) El operador de la planta baja, evacuará los desechos depositando las fundas
en los carros contenedores que estará ubicado en parte baja cerca a las
calles cuenca y libertad.
d) EL proceso de esta evacuación interna tendrá dos horarios: uno a las 11h00 y
el segundo a las 17h00. Diariamente, proceso que será monitoreado por el
inspector de turno.
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RUC: 0760044390001
3.- Del depósito transitorio a la Planta de Desechos sólidos:

Se lo realizará desde el sitio temporal, hasta la planta de desechos sólidos
diariamente, en los horarios determinados por la empresa, uno a las 11h00 y el
segundo a las 17 h00, proceso que será monitoreado por el inspector de turno.
Para evacuar y acumular los desechos sólidos recolectados en los pasillos y
locales comerciales se ha previsto un depósito cerrado que conecta la primera
planta alta con la planta baja y es por donde se depositan los desechos en el
contenedor transitorio (contenedor metálico con ruedas ajustado a las
dimensiones del cubículo)
Este depósito únicamente se abrirá para el egreso del carro contenedor para
depositar los desechos en el vehículo recolector que se encontrará en el exterior
del mercado en la calle Cuenca y Libertad, permaneciendo prácticamente cerrado
todo el tiempo de funcionamiento del mercado.
Art. 90.- DE LOS ESPACIOS DE LIBRE CIRCULACIÓN.
Para una mejor utilización y conservación del espacio físico al interior y exterior
del Mercado, Camal y Feria Libre se observará lo siguiente:
a) Queda terminantemente prohibido ubicar comerciantes informales en las

puertas, corredores, áreas libres del interior y exterior del mercado.
b) Queda terminantemente prohibido permitir la entrada o estacionamiento a
indigentes, en los interiores o exteriores del mercado.
c) Con el fin de garantizar un comercio óptimo, sin competencia desleal para los
comerciantes, no se permitirá la ubicación de ferias libres, comercio
ambulante, tercenas de carne, pollo y de otra índole alrededor del mercado,
por lo menos a tres cuadras a la redonda, para el efecto el GADM, no
otorgará patentes a estos negocios y en su lugar lo realizara la EMCASR-EP,
inclusive las tercenas y frigoríficos cárnicos de la ciudad y aplicará la
ordenanza de vía pública y sus autoridades competentes velarán por el fiel
cumplimiento de esta ordenanza.
d) En el área interior del mercado no se permitirá actos religiosos ni festivos, los
mismos se lo realizará en el salón de uso múltiple ubicado en la segunda
planta alta del mercado.
e) No se permitirá ubicar ninguna otra cooperativa de taxis en los alrededores
del mercado.
f) En el área de carga y descarga está prohibido utilizarla como área de parqueo
permanente.
g) Para efecto de dar mayor operatividad al proceso de comercialización y
transporte de carga menor, el GADM designará un espacio de vía pública,
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RUC: 0760044390001
para la ubicación de las asociaciones de transporte de triciclos en las

inmediaciones del mercado, descartándose la posibilidad de ubicarlos
alrededor de la infraestructura del mercado.
h) Para efecto de una mayor y mejor fluidez del tránsito vehicular y peatonal en
las inmediaciones del mercado, se prohíbe el estacionamiento de vehículos
en la calle libertad entre colón y cuenca; en la calle Eloy Alfaro entre colón y
cuenca. Como solución a este inconveniente, el Mercado Tipo Centro
Comercial, pone a disposición el servicio de parqueadero ubicado en la parte
del subsuelo del mismo.
i) Así mismo, el área descrita en el literal anterior, se declara zona libre de
obstáculos, en concordancia con la lógica de un ordenamiento urbano óptimo
y la accesibilidad de la población con capacidades diferentes.
j) La calle Cuenca entre Eloy Alfaro y Libertad, es una zona de carga y
descarga de productos para todos los comerciantes del mercado, el
aparcamiento de vehículos que vayan a realizar esas operaciones tiene un
tiempo limitado de media hora, suficiente para descargar la totalidad de la
mercadería, debiendo retirarse tan pronto hayan concluido su acción y
deberán pagar una tarifa determinada por la empresa por concepto de
estacionamiento.
k) La zona Descrita anteriormente tendrá horarios y días determinados que la
empresa definirá en función de la operatividad del trabajo de los proveedores
de los productos y comerciantes demandantes de los mismos.
l) En términos generales, para mayor coordinación y fluidez de este proceso los
horarios de descarga o abastecimiento de los productos de comercialización
para todos los comercios o giros será de: 5H00 a 06H00 y de 17H00 a 18H00,
debiendo realizarse esta actividad de forma organizada.
m) La cámara frigorífica será destinado exclusivamente para la conservación de
todo tipo de carne que se comercialice en el mercado. En esta cámara solo se
guardará las piezas de carne de mayor proporción que no hayan sido
comercializadas y no quepan en los frigoríficos privados de cada comerciante.
n) El uso del ascensor, será únicamente para las personas con capacidades
diferentes, madres embarazadas y sus acompañantes, por lo que se prohíbe
el uso de este servicio para el transporte o abastecimiento de mercadería,
basura y desperdicios de comida.
o) La escalera eléctrica funcionará de 07 horas a.m. hasta las 14 horas p.m. no
se permitirá subir a grupos de personas, como máximo, una persona pasando
dos escalones.
Art. 91.- DE LAS PROHIBICIONES:
A los adjudicatarios o arrendatarios del mercado se les prohíbe.

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RUC: 0760044390001
a) Pernoctar en los puestos adjudicados.

b) Vender otras mercaderías que no tengan relación con el giro del sector del
que ha sido asignado.
c) Colocar sobre sus paredes anuncios que no estén autorizados.
d) Vender, poseer, conservar, mantener o consumir en el local bebidas
alcohólicas o artículos de dudosa procedencia.
e) Conservar temporal o permanentemente cualquier tipo de explosivos,
materiales inflamables o quemar desechos y/o basura en el interior del
edificio.
f) Portar o mantener cualquier tipo de armas de fuego.
g) Vender, poseer o conservar en el puesto mercancías que sean producto
de robo, hurto u otra acción ilícita.
h) Usar pesas, medidas o calidad, adulteradas.
i) Promover, practicar, gesticular actos inmorales o que desfiguren en
cualquier forma las prácticas honestas del comercio.
j) Promover, ejecutar, patrocinar, hacer ademanes o actos que atenten
contra la moral y las buenas costumbres.
k) Realizar o introducir mejoras en los puestos, incrementar o establecer
cambios en el sistema eléctrico, agua potable (servicios básicos), sin
previa autorización del Gerente.
l) Colocar comisionistas o agentes vendedores en las entradas o en otras
áreas del mercado y fuera de su local de trabajo.
m) Ocupar espacios adicionales fuera de los límites establecidos en su
contrato, colocar mercancía o elementos que impidan la visibilidad de
otros puestos o interferir en alguna forma los pasillos de circulación.
n) Sobornar a los empleados o personal operativo del mercado, hacerles
rebajas o beneficios especiales para inclinarlos a su favor.
o) Vender, transferir o subarrendar el puesto, excepto en casos especiales
de calamidad doméstica, donde podrán vender sus implementos de
trabajo y el local entregarlo a la empresa.
p) Instalar cocinetas en puestos que no requieren de este equipo dado la
naturaleza del negocio.
q) Mantener en el puesto animales domésticos de cualquier clase.
r) Protagonizar actos escandalosos, agredir física o verbalmente a los
compañeros de trabajo, funcionarios del mercado, proveedores o usuarios.
s) Utilizar para fines publicitarios, aparatos y equipos que produzcan sonidos
estridentes, así como hacer uso de gritos o cualquier otro mecanismo que
atente contra el consumidor.
t) Salir a vender sus productos fuera de su sitio de trabajo o calles aledañas.
u) Se prohíbe la colocación de propaganda o carteles con fines publicitarios o
políticos en las instalaciones del mercado.
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RUC: 0760044390001
v) Los arrendatarios no podrán dejar estacionado los vehículos más de 5

minutos en los alrededores del mercado.
w) Se prohíbe terminantemente vender artículos con fecha caducadas.
x) Se prohíbe utilizar como bodega el local comercial.
y) Trabajar desprovisto del uniforme de trabajo.
z) Dejar abandonado o cerrado el local comercial sin la respectiva
justificación y autorización de Gerencia por el lapso de 72 horas, excepto
por calamidad doméstica, pudiendo justificar su inasistencia después de
ocurrido el percance y con el mismo plazo señalado.
aa) Cargar y descargar la mercadería fuera de los horarios establecidos por la

administración.
ba) Aumentar los precios fijados por la autoridad competente.
ca) Está prohibido ingresar más de una res al día por tercena, de
comprobarse documentadamente que los cuarteles militares compran
carne en cualquier tercena, Gerencia autorizará el desposte de otra res, la
misma que no ingresará al mercado e irá directamente del camal al
cuartel.
da)Para efectos de mantenimiento y limpieza de las instalaciones del camal
no se sacrificará ganado mayor ni menor los días miércoles de cada
semana.
ea) Ninguna persona en estado etílico podrá laborar en las instalaciones del
Mercado, Camal y Ferias Libre.
fa) Y otras disposiciones que oportunamente señale la administración de la
EMCASR-EP.
ga)Se prohíbe el trabajo de menores de edad en las dependencias de
Mercado, Camal y Feria Libre, cumpliendo de esta manera lo dispuesto
por el Ministerio Laboral.
ha)Queda terminantemente prohibido el trabajo de ayudantes de tercena o de
cualquier local, sin la debida autorización por parte de Gerencia, el
arrendatario solicitará por escrito se conceda el permiso respectivo y
adjuntará los requisitos exigidos. No se aceptará más de uno por local, el
mismo tendrá patente como ayudante.
ia) Está prohibido fumar cigarrillos en los locales de expendio de carnes,
pollo, pescado, comidas y en general del interior del mercado.
DE LAS FALTAS.-
Art. 92.- Los adjudicatarios o arrendatarios de los puestos y locales del

mercado, serán responsables de las faltas o infracciones a las normas contenidas
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RUC: 0760044390001
en el presente Orgánico Funcional y Reglamento interno, cometidas por ellos,

sus ayudantes o familiares que trabajen en el local.
Para efectos de control y juzgamiento por parte de la autoridad sancionadora que

en este caso es el Gerente/a, las infracciones se clasifican en:
1. Leves
2. Graves
3. Muy graves
Se consideran faltas leves:
a) Los altercados que no produzcan escándalo.

b) Las discusiones no violentas con otros vendedores o con los
compradores.
c) El comportamiento contrario a las normas de convivencia y buenas
costumbres, no reiterado.
d) Cierre no autorizado de los puestos o locales, por el lapso de tres días.
e) La negligencia respecto al aseo y limpieza personal.
f) Cualquier otra infracción de este reglamento no calificada como grave o
muy grave.
Se consideran faltas graves:
a) Los altercados que produzcan escándalo dentro del mercado.

b) La desobediencia clara y reiterada a las disposiciones de la
Administración de la EMCASR-EP.
c) La inobservancia a las disposiciones del presente Reglamento.
d) La falta de exhibición de los precios de venta al público.
e) La falta de peso, calidad, densidad y otros que afecten a la ciudadanía.
f) El incumplimiento en el pago del canon de arrendamiento por dos meses
consecutivos.
g) El cierre no justificado del local por más de cinco días consecutivos.
h) No cumplir con la limpieza de su puesto, el frente de su negocio y arrojar
desperdicios en los pasillos.
i) El incumplimiento de las normas de salud emanados por los inspectores
de turno, seguridad y del área cinco de salud de nuestro cantón.
j) Carga y descarga de mercadería fuera de los horarios establecidos sin la
autorización de la administración.
k) Por no concurrir a las capacitaciones programadas sin justificación
alguna.
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RUC: 0760044390001
l) Trabajar sin el uniforme, mandil, gorro.

m) La reincidencia por una sola vez, de cualquier falta leve.
n) Fumar cigarrillos en los locales de expendio al público o en los pasillos.
o) Vender productos de cualquier especie o alimentos preparados en mal
estado.
p) No concurrir a las citaciones hechas por gerencia.
q) Tratar de trabajar en pantalonetas, descalzos y otros afines.
r) Cualquier otra infracción que no esté tipificada en este reglamento, no
calificada como muy grave.
Se estimarán faltas muy graves:
a) Subarrendar el local.
b) El cierre no justificado ni autorizado del local por más de diez días.
c) El cambio de giro sin la debida autorización de Gerencia.
d) La reincidencia por una sola vez, de cualquier falta grave.
e) Las amenazas, agresiones verbales o físicas a los funcionarios de la
empresa, compañeros de trabajo, público u otras personas de parte de los
arrendatarios como de familiares de estos.
f) La modificación de la estructura o instalaciones de los puestos o locales,
sin la autorización expresa de Gerencia de la Empresa.
g) Causar por negligencia daños al edificio, locales comerciales o
instalaciones, por lo que serán responsables de los actos de acción u
omisión.
h) No cancelar las multas impuestas.
i) Proceder a cerrar arbitrariamente las puertas del Mercado e impedir el
normal desenvolvimiento de las actividades.
j) Sabotear los servicios básicos de la empresa.
DE LAS SANCIONES.-
Art. 93.- Los arrendatarios de los locales del mercado, se someten a las
sanciones descritas en el presente reglamento de acuerdo a las infracciones
cometidas por ellos, su ayudante o por sus familiares que presten servicio en el
local arrendado.
Toda infracción de este Reglamento se sancionará como se establece a

continuación:
1.- Las faltas leves serán sancionadas con:
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RUC: 0760044390001
a. Advertencia de forma escrita.
2.- Las faltas graves serán sancionadas con:
a) Suspensión de la actividad comercial y clausura del local por un período

de hasta 15 días o multa de un salario unificado del trabajador.
3.- Las faltas muy graves serán sancionados con:
a) La terminación del contrato de arriendo del local de forma unilateral, para

el efecto se seguirá el procedimiento de Ley.
Art. 94.- La aplicación de la sanción se realizará siguiendo el debido proceso

legal.
CAPÍTULO IV
DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES COMERCIALES.
ART. 95.- En el contrato de arriendo constará los nombres y apellidos

completos, dirección y referencia domiciliaria, número de teléfono, cédula de
identidad, certificado de votación actual, giro o productos que pondrá a la venta,
valor del canon de arrendamiento, mínimo un año de duración, el pago mensual y
por adelantado, el incumplimiento de pago de dos meses de arriendo será causal
suficiente para dar por terminado el contrato y otras cláusulas que determine
Gerencia.
Art. 96.- La relación entre los comerciantes arrendatarios de locales comerciales

y la Empresa, será de completa armonía, bajo ningún concepto existirá rivalidad
entre funcionarios y arrendatarios.
Art. 97.- El contrato de arrendamiento de los puestos y locales del Mercado

además de las islas, se celebrará únicamente con la persona interesada. En
consecuencia, no podrá ese usuario ceder, peor vender el puesto recibido a otra
persona natural o jurídica. La violación de este artículo será causal suficiente para
la terminación del contrato de arriendo.
Art. 98.- Para la fijación del costo del canon de arrendamiento, deberán
considerarse todos aquellos factores y costos que se encuentren involucrados en
el funcionamiento del mercado, tales como: personal operativo, implementos de
limpieza, mobiliario, etc. La energía eléctrica y agua potable serán canceladas por
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RUC: 0760044390001
el arrendatario. Estos serán valorados por el Departamento Financiero de la

Empresa, por metro cuadrado y de acuerdo a los factores de ubicación
estratégica del local y aprobados por el Directorio de la Empresa Pública de
Mercado, Camal y Feria Libre.
Art. 99.- La Gerencia de la Empresa, tomará en cuenta el índice inflacionario

determinado por el INEC y lo hará conocer al departamento Financiero.
Art. 100.- Se considera que el arrendatario ha subarrendado el local, cuando no

atiende el puesto personalmente por un periodo de treinta días consecutivos, sin
haber comunicado del particular al inspector de control o seguridad. En caso de
enfermedad o cualquier otra incapacidad física o causa de fuerza mayor o
fortuita, deberá comunicar al inspector de seguridad, en el plazo máximo de 72
horas luego de haberse producido el hecho.
Art. 101.- DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS BATERIAS

HIGIÉNICAS.
La prestación del servicio de las baterías sanitarias higiénicas, lo determinará la
gerencia de la empresa en todas sus partes.
DE LAS CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE

ARRENDAMIENTO.
ARTÍCULO 102.- El contrato de arrendamiento se entiende celebrado

únicamente con la persona que suscribió el contrato, con éste existen derechos,
deberes y obligaciones mutuas y se dará por terminado cuando las partes se
pongan de acuerdo o cuando el arrendatario esté comprendido dentro de las
siguientes causales:
a) Por incumplimiento de las obligaciones que le impongan en el contrato de

arrendamiento y el Reglamento interno de la Empresa.
b) Por el incumplimiento del pago de dos pensiones consecutivas por concepto
de canon de arrendamiento.
c) Venta de licor, sustancias psicotrópicas y más productos de procedencia
ilegal.
d) Agredir física y/o verbal a compañeros de trabajo, clientes y funcionarios de
la Empresa.
e) Permitir que personas no autorizadas por la Gerencia manejen en su nombre
el puesto o local.
f) Otorgar como garantía a favor de terceros los bienes e instalaciones del
puesto o local, que son de propiedad de la empresa.
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RUC: 0760044390001
g) Reiterados aumentos indebidos en el precio.

h) Observar una conducta inadecuada que atente a la moral y orden del
Mercado, Camal y Feria Libre.
i) Proteger o encubrir actos delincuenciales o asociarse con personas con
antecedentes penales.
j) Comercializar fuera de su área concesionada, ocupando los corredores o
utilizar su puesto como bodega.
k) Por muerte.
l) Por las demás causales que de común acuerdo hayan sido estipuladas en el
contrato de arriendo.
CAPÍTULO VI
DE LA CLASIFICACIÓN DE PUESTOS
Art. 103.- Para efecto de mayor organización y competencia del mercado centro
comercial, se ha considerado surtir la oferta de productos de tal manera que la
demanda de los productos de primera necesidad sea cubierta en su totalidad para
la población, el edificio en general consta de dos plantas específicas para la
comercialización de productos, sectorizadas de acuerdo a los giros, así tenemos:
Planta baja exterior: compuesta por locales comerciales independientes para

la comercialización de productos de alta consolidación económica y presentación
en el campo de boutique, línea blanca, farmacias, gabinetes de belleza,
almacenes, bancos.
Planta baja interior: destinada a comercializar productos de primera

necesidad según giros, como productos de carne, roja y blanca, lácteos y sus
derivados, huevos, especias, legumbres, frutas, hortalizas y víveres o abarrotes.
Primera planta alta: Destinada a locales comerciales como bazares,

bisuterías, venta de CDS, calzado, talleres de relojería, teléfonos celulares y otros
productos no comestibles; en el área que se encuentra junto a la calle Libertad,
Eloy Alfaro y Cuenca, se ubicarán los patios de comidas preparadas, ceviches,
frituras, refrescos, jugos, postres y misceláneos.
TOTAL DE LOCALES Y POR GIROS.
En total tenemos 328 locales, externos e internos.

Planta baja exterior:
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RUC: 0760044390001
Locales exteriores (Comercios varios) 24

Planta baja interior, bloque Este (cárnicos): 67
Frigoríficos: 6
Tercenas (carne de res): 20
Carne de chancho: 6
Chivo: 1
Vísceras: 3
Embutidos: 6
Pollo faenado: 9
Mariscos: 12
Pescado salado: 4
Planta baja interior bloque Oeste (Víveres en general): 85

Granos pre cocido: 6
Pan 4
Frutas: 14
Lácteos: 4
Huevos: 1
Abarrotes y víveres: 29
Verduras: (hortalizas, legumbres y hiervas aromáticas) 16
Especias: 4
Pasillos: 7
Primera planta alta, bloque Este (bazares): 86

De los locales de la primera planta alta: bazares, zapatos, peluquerías, medicina
natural, bisuterías, fantasías, ropa pequeña, venta de cds, relojerías, gafas,
talleres de celulares y relojes, periódicos, revistas, caramelos, lotería y otros, son
86 locales de diferente tamaño.
Primera planta alta bloque Oeste (patios de comida): 66

Comidas: 26
Misturiado: 4
Frituras: 4
Postres (flan, gelatina, ensalada y dulce de frutas): 2
Cevicherías: 13
Morocho: 2
Juguerías: 6
Refrescos: 9
Sumando un total de 328 locales comerciales, dentro de éstos se encuentran las

islas que la empresa se reserva el derecho de su ubicación y varios locales
desocupados.
DE LA CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO.-
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RUC: 0760044390001
Art. 104.- La Administración a través del Director Técnico Administrativo del

Mercado, elaborará anualmente el programa de capacitación y adiestramiento
para los comerciantes, personal administrativos y operativo del mercado, este
programa se preparará durante el mes de Octubre, y su ejecución será los meses
de Noviembre y Diciembre de cada año.
Art. 105.- La parte del programa relativo a capacitación y adiestramiento del

personal administrativo y arrendatarios o comerciantes, estará dirigido a fortalecer
el carácter competitivo del comercio al interior del Mercado Tipo Centro Comercial
y por lo tanto a fortalecer la economía de los usuarios naturales del mercado.
Art. 106.- La asistencia de los comerciantes y empleados subalternos a los

cursos de capacitación y adiestramiento es obligatoria y sin ese requisito no
podrán seguir ejerciendo su trabajo al interior del mercado.
Art. 107.- Teniendo en cuenta que la capacitación y adiestramiento del personal

administrativo, operativo y de los usuarios es básico para conseguir un cambio
de actitudes, los Directivos de la Empresa deberán proceder a organizar un centro
de capacitación permanente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-En todo cuanto no esté previsto en el presente Orgánico Funcional y

Reglamento Interno de Funcionamiento, se sujetará a las disposiciones del
Código de Trabajo, Ley de Empresas Públicas, Leyes conexas y demás
disposiciones emanadas por las autoridades de la Empresa Pública de Mercado,
Camal y Feria Libre Santa Rosa.
SEGUNDA.- Las disposiciones del presente Orgánico Funcional y Reglamento

Interno de Funcionamiento podrán ser reformadas legalmente acorde a las
circunstancias de la Empresa Pública por parte del Directorio de acuerdo a lo
dispuesto en el Art. 9 numeral 7, de la Ley Orgánica de Empresas Públicas.
TERCERA.- El Concejo Cantonal, previo inventario, autorizará la transferencia de

los bienes muebles e inmuebles municipales que mediante Ordenanza de
Constitución de la Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre pasarán a
conformar el patrimonio de esta Empresa, como son: Terreno y edificación de
Mercado y terreno y construcción de camal y la edificación de la Feria Libre.
CUARTA.- La operación y funcionamiento de la Guardería, Dispensario Médico,

Pediátrico y Dental, Sala de Reuniones, Capacitación y Retén serán
60
RUC: 0760044390001
reglamentados por la EMCASR-EP, en el momento que sean habilitadas las

instalaciones para el efecto.
QUINTA.- Por la dimensión de la infraestructura de la EMCASR-EP y la

necesidad de salvaguardar los intereses de la misma, se crea el cargo de
operador de mantenimiento y arreglo de los servicios básicos, el mismo que se
hará cargo de mantenimiento de las instalaciones de agua potable, aguas
servidas, electricidad, y más logística con la que opere la empresa.
DISPOSICIÓN FINAL
El presente Orgánico Funcional y Reglamento Interno de Funcionamiento de la

Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa EMCASR-EP,
entrará en vigencia a partir de la fecha de aprobación por el Directorio de la
Empresa, en dos sesiones diferentes, conforme a la norma pertinente.
DEROGATORIA
Disposición final.- Queda derogado el Orgánico Funcional y Reglamento Interno
de Funcionamiento de la Empresa Municipal de Mercado, Camal y Feria Libre
Santa Rosa y cuanto se oponga al presente Orgánico Funcional y reglamento de
la EMCASR-EP.
SECRETARIA GENERAL DE LA EMPRESA PÚBLICA DE MERCADO,

CAMAL Y FERIA LIBRE SANTA ROSA EMCASR-EP
CERTIFICO
Que con fecha 24 de Noviembre del 2015 a las 14H00 pm, fue presentado el
ORGANICO FUNCIONAL Y REGLAMENTO INTERNO DE LA EMPRESA
PUBLICA DE MERCADO, CAMAL Y FERIA LIBRE SANTA ROSA “EMCASR-EP”,
por el Gerente General al Directorio para su legal aprobación.
Santa Rosa, 24 de noviembre del 2015.
Lcdo. Gonzalo Suarez Tituaña

SECRETARIO DEL DIRECTORIO DE LA EMCASR-EP
Santa Rosa, 01 de diciembre del 2015, a las 14hoo p.m.
Ing. Clemente Esteban Bravo Riofrio, Presidente del Directorio de la Empresa

Pública de Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa EMCASR-EP, en uso de las
61
RUC: 0760044390001
atribuciones que me confiere la Ley Orgánica de Empresas Públicas Art. 9 Numeral

7, APRUEBO EL PRESENTE ORGÁNICO FUNCIONAL Y REGLAMENTO
INTERNO DE LA EMPRESA PÚBLICA DE MERCADO, CAMAL Y FERIA LIBRE
SANTA ROSA “EMCASR-EP”, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Ing. Clemente Bravo Riofrio

PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE LA EMCASR-EP
RAZÓN:
Siento como tal que el presente ORGÁNICO FUNCIONAL Y REGLAMENTO

INTERNO de la Empresa Pública de Mercado, Camal y Feria Libre Santa Rosa, fue
aprobado en dos sesiones de directorio de los días martes 24 de noviembre y
martes 01 de diciembre del 2015 , Fue APROBADO EL PRESENTE ORGÁNICO
FUNCIONAL Y REGLAMENTO INTERNO DE LA EMPRESA PÚBLICA DE
MERCADO, CAMAL Y FERIA LIBRE SANTA ROSA “EMCASR-EP” .- Lo Certifico.
Santa Rosa, 02 de diciembre del 2015
Lcdo. Gonzalo Suarez Tituaña

SECRETARIO DEL DIRECTORIO DE LA EMCASR-EP
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RUC: 0760044390001
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RUC: 0760044390001
ATERNATIVA DE LOCALES SEGÚN AREAS, SERVICIOS COMUNES Y DIFERENCIADOS
Valor/
Nº Área Serv. Serv. Valor Valor
GIRO Valor Ubicación local/
Puestos m2 Adic. Comu. Mensual Anual
mes
PARQUEADERO 28 1344,00 16128,00
SALON AUDITORIO 1 0,00 0,00
PLANTA BAJA
MARISCOS 12 459,17 5510,04
Local 1 2,92 30,66 3,07 3,15 4,41 41,29
Local 2 3,02 31,71 2,85 3,15 4,41 42,12
Local 3 2,89 30,35 2,43 3,15 4,41 40,33
Local 4 2,93 30,77 2,15 3,15 4,41 40,48
Local 5 2,93 30,77 3,15 4,41 38,33
Local 6 2,80 29,4 3,15 4,41 36,96
Local 7 2,99 31,4 3,15 4,41 38,96
Local 8 2,96 31,08 3,15 4,41 38,64
Local 9 3,09 32,45 3,15 4,41 40,01
Local 10 2,35 24,68 3,15 4,41 32,24
Local 11 2,56 26,88 3,15 4,41 34,44
Local 12 2,65 27,83 3,15 4,41 35,39
PESCADO SALADO 4 150,20 1802,40
Local 1 2,62 27,61 2,75 3,15 4,41 37,82
Local 2 2,67 28,04 2,52 3,15 4,41 38,12
Local 3 2,58 27,09 2,17 3,15 4,41 36,82
Local 4 2,66 27,93 1,96 3,15 4,41 37,45
EMBUTIDOS 6 259,62 3115,44
Local 1 3,21 33,71 3,03 3,15 4,41 44,30
Local 2 3,24 34,02 3,06 3,15 4,41 44,64
Local 3 3,14 32,97 3,15 4,41 40,53
Local 4 3,14 32,97 3,15 4,41 40,53
Local 5 3,20 33,6 3,36 3,15 4,41 44,52
Local 6 3,25 34,13 3,41 3,15 4,41 45,10
VISCERAS 3 105,74 1268,88
Local 1 2,66 27,93 3,15 4,41 35,49
Local 2 2,66 27,93 3,15 4,41 35,49
Local 3 2,59 27,20 3,15 4,41 34,76
POLLO FAENADO 9 347,22 4166,64
Local 1 2,84 29,82 2,98 3,15 4,41 40,36
Local 2 2,93 30,77 2,77 3,15 4,41 41,09
Local 3 2,75 28,88 2,31 3,15 4,41 38,75
Local 4 2,87 30,14 2,11 3,15 4,41 39,80
Local 5 2,87 30,14 3,15 4,41 37,70
Local 6 2,74 28,77 3,15 4,41 36,33
Local 7 2,94 30,87 3,15 4,41 38,43
Local 8 2,91 30,56 3,15 4,41 38,12
Local 9 2,77 29,09 3,15 4,41 36,65
64
RUC: 0760044390001
CARNE DE CHANCHO 6 259,51 3114,12

Local 1 3,22 33,81 3,04 3,15 4,41 44,41
Local 2 3,14 32,97 3,15 4,41 40,53
Local 3 3,21 33,71 3,03 3,15 4,41 44,30
Local 4 3,25 34,13 3,07 3,15 4,41 44,76
Local 5 3,14 32,97 3,15 4,41 40,53
Local 6 3,27 34,34 3,09 3,15 4,41 44,99
FRIGORIFICOS 6 391,28 4695,36
Local 1 5,38 56,49 3,15 4,41 64,05
Local 2 5,38 56,49 3,15 4,41 64,05
Local 3 5,48 57,54 5,18 3,15 4,41 70,28
Local 4 5,2 54,6 3,15 4,41 62,16
Local 5 5,18 54,39 3,15 4,41 61,95
Local 6 5,35 56,18 5,06 3,15 4,41 68,79
CARNE DE RES 20 1308,64 15703,68
Local 1 5,45 57,23 4,01 3,15 4,41 68,79
Local 2 5,40 55,70 3,15 4,41 64,26
Local 3 5,57 58,49 5,26 3,15 4,41 71,31
Local 4 5,21 54,71 3,83 3,15 4,41 66,09
Local 5 5,20 54,60 3,15 4,41 62,16
Local 6 5,32 55,86 5,03 3,15 4,41 68,45
Local 7 5,56 58,38 5,84 3,15 4,41 71,78
Local 8 5,58 58,59 5,27 3,15 4,41 71,42
Local 9 5,47 57,44 5,17 3,15 4,41 70,16
Local 10 5,43 57,02 3,15 4,41 64,58
Local 11 5,38 56,49 4,52 3,15 4,41 68,57
Local 12 5,34 56,07 3,15 4,41 63,63
Local 13 5,38 56,49 5,08 3,15 4,41 69,13
Local 14 5,40 56,70 5,67 3,15 4,41 69,93
Local 15 5,21 54,71 3,15 4,41 62,27
Local 16 5,21 54,71 4,92 3,15 4,41 67,19
Local 17 5,18 54,39 3,15 4,41 61,95
Local 18 3,76 39,48 3,95 3,15 4,41 50,99
Local 19 3,69 38,75 3,49 3,15 4,41 49,79
Local 20 5,17 54,29 4,34 3,15 4,41 66,19
CARNE DE CHIVO 1 36,33 435,96
Local 1 2,74 28,77 3,15 4,41 36,33
GRANOS PRECOCIDOS 4 151,62 1819,44
Local 1 3,23 33,92 4,41 38,33
Local 2 3,23 33,92 4,41 38,33
Local 3 3,15 33,08 4,41 37,49
Local 4 3,15 33,08 4,41 37,49
ESPECIES 4 172,66 2071,92
Local 1 3,69 38,75 3,87 4,41 47,03
Local 2 3,22 33,81 3,04 4,41 41,26
Local 3 3,4 35,7 3,57 4,41 43,68
Local 4 3,17 33,29 3,00 4,41 40,69
65
RUC: 0760044390001
LACTEOS 4 207,07 2484,84

Local 1 4,08 42,84 3,86 3,15 4,41 54,26
Local 2 3,68 38,64 3,48 3,15 4,41 49,68
Local 3 4,01 42,11 3,79 3,15 4,41 53,45
Local 4 3,68 38,64 3,48 3,15 4,41 49,68
HUEVOS 1 34,51 414,12
Local 1 2,63 27,62 2,49 4,41 34,51
FRUTAS 14 621,79 7461,48
Local 1 3,94 41,37 3,72 4,41 49,50
Local 2 3,90 40,95 3,69 4,41 49,05
Local 3 3,07 32,24 4,41 36,65
Local 4 3,73 39,17 4,41 43,58
Local 5 3,92 41,16 4,41 45,57
Local 6 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 7 3,92 41,16 4,41 45,57
Local 8 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 9 3,23 33,92 4,41 38,33
Local 10 3,84 40,32 3,63 4,41 48,36
Local 11 3,68 38,64 4,41 43,05
Local 12 3,74 39,27 3,53 4,41 47,21
Local 13 3,34 35,07 4,41 39,48
Local 14 3,88 40,74 4,41 45,15
VERDURAS 16 695,59 8347,08
Local 1 3,99 41,9 3,77 4,41 50,08
Local 2 3,99 41,9 3,77 4,41 50,08
Local 3 3,75 39,38 4,41 43,79
Local 4 3,35 35,18 4,41 39,59
Local 5 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 6 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 7 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 8 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 9 3,48 36,54 4,41 40,95
Local 10 3,73 39,17 3,52 4,41 47,1
Local 11 3,68 38,64 4,41 43,05
Local 12 3,54 37,17 3,35 4,41 44,93
Local 13 3,17 33,29 4,41 37,7
Local 14 3,88 40,74 4,41 45,15
Local 15 2,93 30,77 2,77 4,41 37,94
Local 16 2,88 30,24 4,41 34,65
PAN 9 106,99 1283,88
Local 1 2,62 27,51 4,41 34,4
Local 2 2,88 30,24 4,41 34,65
Local 3 2,93 30,77 4,41 37,94
Local 4
Local 5
Local 6
Local 7
66
RUC: 0760044390001
Local 8
Local 9
ABARROTES 10 741,51 8898,12
Local 1 6,1 64,05 4,41 68,46
Local 2 6,63 69,62 4,41 74,03
Local 3 6,63 69,62 4,41 74,03
Local 4 6,82 71,61 4,41 76,02
Local 5 6,82 71,61 4,41 76,02
Local 6 6,1 64,05 4,41 68,46
Local 7 6,73 70,67 4,41 75,08
Local 8 6,73 70,67 4,41 75,08
Local 9 6,93 72,77 4,41 77,18
Local 10 6,93 72,77 4,41 77,18
VIVERES 17 988,19 11858,28
Local 1 6,41 67,31 3,37 4,41 75,08
Local 2 6,47 67,94 3,4 4,41 75,74
Local 3 6,56 68,88 4,41 73,29
Local 4 6,89 72,35 3,62 4,41 80,37
Local 5 7,10 74,55 3,73 4,41 82,69
Local 6 6,35 66,68 4,41 71,09
Local 7 7,34 77,07 3,85 4,41 85,33
Local 8 7,34 77,07 4,41 81,48
Local 9 7,34 77,07 3,85 4,41 85,33
Local 10 7,59 79,7 4,41 84,11
Local 11 4,89 44,01 4,41 48,42
Local 12 4,89 44,01 4,41 48,42
Local 13 4,89 44,01 4,41 48,42
Local 14 4,89 44,01 4,41 48,42
Local 15
Local 16
Local 17
REVISTAS Y PERIODICOS 4 113,73 1364,76
Local 1 1,49 22,35 2,01 4,41 28,77
Local 2 1,43 21,45 1,93 4,41 27,79 UBICACIÓN
Local 3 1,49 22,35 2,24 4,41 29,00 FISICA
Local 4 1,44 21,60 2,16 4,41 28,17 PERIODICOS
LOCALES COMERCIALES
EXTERIORES 24 7500,00 90000,00
Almacén 1 25,39 250,00 0,00 0,00 0,00 250,00
Almacén 2 25,13 300,00 0,00 0,00 0,00 300,00
Almacén 3 24,79 300,00 0,00 0,00 0,00 300,00
Almacén 4 25,71 400,00 0,00 0,00 0,00 400,00
Almacén 5 23,13 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 6 32,57 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 7 21,32 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 8 26,49 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
67
RUC: 0760044390001
Almacén 9 20,37 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00

Almacén 10 19,57 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 11 27,65 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 12 22,83 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 13 30,80 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 14 21,38 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Almacén 15 21,73 400,00 0,00 0,00 0,00 400,00
Almacén 16 21,01 300,00 0,00 0,00 0,00 300,00
Almacén 17 20,83 300,00 0,00 0,00 0,00 300,00
Almacén 18 24,18 250,00 0,00 0,00 0,00 250,00
Almacén 19
Almacén 20
Almacén 21
Almacén 22
Almacén 23
Almacén 24
PLANTA ALTA
COMEDORES 26 1658,16 19897,92
Local 1 8,94 80,46 3,15 4,73 88,34
Local 2 6,16 55,44 3,15 4,73 63,32
Local 3 5,53 49,77 3,15 4,73 57,65
Local 4 5,91 53,19 3,15 4,73 61,07
Local 5 13,48 121,32 3,15 4,73 129,20
Local 6 5,32 47,88 3,15 4,73 55,76
Local 7 4,85 43,65 3,15 4,73 51,53
Local 8 4,69 42,21 3,15 4,73 50,09
Local 9 4,78 43,02 3,15 4,73 50,90
Local 10 4,85 43,65 3,93 3,15 4,73 55,46
Local 11 4,85 43,65 3,93 3,15 4,73 55,46
Local 12 4,85 43,65 3,15 4,73 51,53
Local 13 4,85 43,65 3,93 3,15 4,73 55,46
Local 14 4,70 42,30 3,15 4,73 50,18
Local 15 4,76 42,84 3,15 4,73 50,72
Local 16 4,86 43,65 3,15 4,73 51,53
Local 17 5,13 46,17 3,15 4,73 54,05
Local 18 13,43 120,87 3,15 4,73 128,75
Local 19 5,87 52,83 3,15 4,73 60,71
Local 20 5,81 52,29 3,15 4,73 60,17
Local 21 5,75 51,75 3,15 4,73 59,63
Local 22 10,00 90,00 3,15 4,73 97,88
Local 23 4,85 43,65 3,15 4,73 51,53
Local 24 4,85 43,65 3,93 3,15 4,73 55,46
Local 25 4,85 43,65 4,37 3,15 4,73 55,90
Local 26 4,85 43,65 4,37 3,15 4,73 55,90
CEVICHERIAS 13 481,77 5781,24
Local 1 3,11 27,99 3,15 4,73 35,87
Local 2 3,11 27,99 3,15 4,73 35,87
68
RUC: 0760044390001
Local 3 3,11 27,99 3,15 4,73 35,87

Local 4 3,11 27,99 3,15 4,73 35,87
Local 5 3,32 29,88 3,15 4,73 37,76
Local 6 3,36 30,24 3,15 4,73 38,12
Local 7 3,48 31,32 3,15 4,73 39,20
Local 8 3,98 35,82 3,15 4,73 43,70
Local 9 2,82 25,38 3,15 4,73 33,26
Local 10 2,64 23,76 3,15 4,73 31,64
Local 11 3,11 27,99 1,96 3,15 4,73 37,83
Local 12 3,11 27,99 2,24 3,15 4,73 38,11
Local 13 3,11 27,99 2,8 3,15 4,73 38,67
FRITURAS 4 201,84 2422,08
Local 1 4,71 42,39 3,82 3,15 4,73 54,09
Local 2 4,53 40,77 3,15 4,73 48,65
Local 3 4,55 40,95 3,15 4,73 48,83
Local 4 4,71 42,39 3,15 4,73 50,27
MISTURIADOS 4 226,91 2722,92
Local 1 4,83 43,47 3,15 4,73
Local 2 5,29 47,61 3,15 4,73
Local 3 5,52 49,68 3,15 4,73
Local 4 6,07 54,63 3,15 4,73
REFRESCOS Y BEBIDAS 9 339,89 4078,68
Local 1 2,67 24,03 3,15 4,73 31,91
Local 2 2,67 24,03 3,15 4,73 31,91
Local 3 2,67 24,03 3,15 4,73 31,91
Local 4 2,87 25,83 3,15 4,73 33,71
Local 5 2,87 25,83 3,15 4,73 33,71
Local 6 2,87 25,83 3,15 4,73 33,71
Local 7 5,26 47,34 3,15 4,73 59,48
Local 8 2,73 24,57 3,15 4,73 34,66
Local 9 4,18 37,62 3,15 4,73 48,89
JUGUERIAS 6 296,23 3554,76
Local 1 4,85 43,65 3,15 4,73 51,53
Local 2 5,57 50,13 3,15 4,73 58,01
Local 3 4,85 43,65 3,15 4,73 51,53
Local 4 5,65 50,85 3,15 4,73 58,73
Local 5 3,34 30,06 2,71 3,15 4,73 40,65
Local 6 3,10 27,9 3,15 4,73 35,78
POSTRES 2 65,62 787,44
Local 1 2,67 24,03 3,15 4,73 31,91
Local 2 2,87 25,83 3,15 4,73 33,71
MOROCHOS 2 65,62 787,44
Local 1 2,67 24,03 3,15 4,73 31,91
Local 2 2,87 25,83 3,15 4,73 33,71
BAHIAS
LOCALES DE ROPA 14 1155,28 13863,36
Local 1 8,23 74,07 3,90 4,73 82,70
69
RUC: 0760044390001
Local 2 8,03 72,27 3,90 4,73 80,90

Local 3 8,29 74,61 3,90 4,73 83,24
Local 4 8,04 72,36 3,90 4,73 80,99
Local 5 8,26 74,34 3,90 4,73 82,97
Local 6 8,11 72,99 3,90 4,73 81,62
Local 7 0,08 72,72 3,90 4,73 81,35
Local 8 8,11 72,99 3,90 4,73 81,62
Local 9 8,58 77,22 3,90 4,73 85,85
Local 10 8,01 72,09 3,90 4,73 80,72
Local 11 8,13 73,17 3,90 4,73 81,8
Local 12 8,38 75,42 3,90 4,73 84,05
Local 13 8,3 74,7 3,90 4,73 83,33
Local 14 8,39 75,51 3,90 4,73 84,14
LOCALES DE CALZADO 14 922,40 11068,80
Local 1 5,32 47,88 3,90 4,73 60,82
Local 2 6,01 54,09 3,90 4,73 62,72
Local 3 5,56 50,04 3,90 4,73 58,67
Local 4 6,45 58,05 3,90 4,73 66,68
Local 5 5,72 51,48 3,90 4,73 60,11
Local 6 7,14 64,26 3,90 4,73 72,89
Local 7 6,93 62,37 5,61 3,90 4,73 76,61
Local 8 6,01 54,09 4,87 3,90 4,73 67,59
Local 9 6,08 54,72 3,90 4,73 63,35
Local 10 6,14 55,26 3,90 4,73 63,89
Local 11 6,08 54,72 3,90 4,73 63,35
Local 12 5,93 53,37 3,90 4,73 62,00
Local 13 6,53 58,77 3,90 4,73 67,40
Local 14 6,90 62,1 5,59 3,90 4,73 76,32
BOUTIQUE 8 901,81 10821,72
Local 1 12,02 108,18 3,90 4,73 116,81
Local 2 11,12 100,08 3,90 4,73 108,71
Local 3 12,05 108,45 3,90 4,73 117,08
Local 4 11,20 100,80 3,90 4,73 109,43
Local 5 11,25 101,25 3,90 4,73 109,88
Local 6 11,12 100,08 3,90 4,73 108,71
Local 7 11,88 106,92 3,90 4,73 115,55
Local 8 11,89 107,01 3,90 4,73 115,64
BISUTERIA 20 954,81 11457,72
Local 1 4,47 40,23 3,62 3,90 4,73 52,48
Local 2 4,77 42,93 3,90 4,73 51,56
Local 3 3,96 35,64 3,90 4,73 44,27
Local 4 4,38 39,42 3,90 4,73 48,05
Local 5 3,81 34,29 3,09 3,90 4,73 46,01
Local 6 4,47 40,23 3,62 3,90 4,73 52,48
Local 7 4,77 42,93 3,90 4,73 51,56
Local 8 3,96 35,64 3,90 4,73 44,27
Local 9 4,38 39,42 3,90 4,73 48,05
70
RUC: 0760044390001
Local 10 3,81 34,29 3,09 3,90 4,73 46,01

Local 11 3,98 35,82 3,22 3,90 4,73 47,67
Local 12 3,97 35,73 3,90 4,73 44,36
Local 13 3,57 32,13 3,90 4,73 40,76
Local 14 5,17 46,53 3,90 4,73 55,16
Local 15 3,92 35,28 3,18 3,90 4,73 47,09
Local 16 3,98 35,82 3,22 3,90 4,73 47,67
Local 17 3,97 35,73 3,90 4,73 44,36
Local 18 3,57 32,13 3,90 4,73 40,76
Local 19 5,17 46,53 3,90 4,73 55,16
Local 20 3,92 35,28 3,18 3,90 4,73 47,09
VARIOS 8 278,50 3342,00
Local 1 3,77 33,93 4,73 38,66
Local 2 3,30 29,70 4,73 34,43
Local 3 3,00 27,00 4,73 31,73
Local 4 3,30 29,70 4,73 34,43
Local 5 3,30 29,70 4,73 34,43
Local 6 3,00 27,00 4,73 31,73
Local 7 3,30 29,70 4,73 34,43
Local 8 3,77 33,93 4,73 38,66
LLAVES 5 125,53 1506,36
Local 1 2,32 20,88 4,73 25,61
Local 2 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 3 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 4 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 5 2,25 20,25 4,73 24,98
RELOJERIAS 5 124,54 1494,48
Local 1 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 2 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 3 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 4 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 5 2,21 19,89 4,73 24,62
CDs 4 99,92 1199,04
Local 1 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 2 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 3 2,25 20,25 4,73 24,98
Local 4 2,25 20,25 4,73 24,98
ISLAS 2 64,06 768,72
Local 1 1,82 27,30 4,73 32,03
Local 2 1,82 27,30 4,73 32,03
TOTAL 305 1753,60 23958,26 287499,12
71
RUC: 0760044390001
72

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b). Planta baja interior, destinada a comercializar productos de primera

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ADMINISTRACIÓN DE LA

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DEL DIRECTORIO Y SU CONFORMACIÓN

Art. 8.- El Directorio es la máxima autoridad política y legislativa de “La Empresa

Art. 9.- El Directorio de la Empresa estará conformado por los siguientes

a) El Alcalde o su delegado, quien presidirá el Directorio.

b) El Concejal Presidente de la (Comisión de Servicios Públicos) o su

c) El Director de justicia policía y vigilancia o su delegado.

d) El presidente de la Cámara de comercio, o su delegado.

e) El presidente de la asociación de comerciantes y usuarios de la empresa

f) El Gerente actuará con voz informativa.

Art. 11.- El representante o delegado al Directorio de la Empresa Pública de

Cámara de Comercio, quien deberá cumplir con los requisitos legales

Art. 12.- El representante al Directorio de la Empresa Pública de Mercado,

Art. 15.- El secretario/a de la empresa será el secretario/a del directorio.

Art. 17.- El Directorio aprobará en dos sesiones celebradas en días diferentes,

numeral 6,7 y 8, los mismos entraran en vigencia a partir de la fecha de

DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL DIRECTORIO

Art. 18.- Son Atribuciones del Directorio de la Empresa.

a) Establecer las políticas para el desarrollo técnico, administrativo y financiero

b) Evaluar anualmente el Plan de actividades de la Empresa Pública, sus

c) Discutir la proforma del Presupuesto anual de la empresa y someterla a

d) Disponer la realización de las obras que constan en el plan anual.

e) Elaborar y aprobar en dos sesiones celebradas en días diferentes el

f) Aprobar el reglamento de tasas y tarifas que regulan lo referido a

g) Conocer los estados financieros anuales y remitirlos a conocimiento del

h) Elaborar y aprobar la estructura administrativa básica para el funcionamiento

i) Autorizar al Gerente las adquisiciones y contratos de conformidad con la Ley.

j) Solicitar las auditorias necesarias para establecer el buen manejo de los

k) Conceder licencia al gerente cuando lo solicite.

m) Nombrar al Gerente General de la Empresa el mismo que durará el periodo

n) Aprobar el pliego tarifario de la ocupación de puestos del Mercado, Camal y

o) Las demás que determine la Ley de Empresas Públicas, la Ordenanza de

DEL PRESIDENTE.- ATRIBUCIONES Y DEBERES

Art. 19.- Son atribuciones y deberes del Presidente:

a) Convocar y presidir las sesiones del Directorio de la Empresa.

b) Formular el orden del día de los asuntos a tratarse de conformidad con lo

c) Suscribir conjuntamente con el Secretario de la Empresa las Actas,

d) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, ordenanzas y

e) Autorizar conjuntamente con el Gerente General gastos de conformidad a

DEL GERENTE.- ATRIBUCIONES Y DEBERES

Art. 20.- El Gerente será el Representante Legal, Judicial y Extrajudicial de la

responderá de sus ejecutorias técnica -administrativa y financiera ante el

Art. 21.- El nombramiento o ratificación del Gerente General lo hará el

Art. 24.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL GERENTE GENERAL:

a) Las correspondientes a la relación con entidades del Gobierno, instituciones

b) Dirigir la gestión técnica administrativa, operativa y financiera de la entidad.

c) Aprobar los Reglamentos internos y someterlos a conocimiento del Directorio