Eia Saurama

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 266

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

0
INDICE
Resumen………………………………………………………………………………………………….…02
Resumen Ejecutivo
I. Introducción………………………………………………………………………………………03
II. Antecedentes……………………………………………………………………………………..04
III. Objetivos…………………………………………………………………………………………..06
IV. Ubicación del proyecto…………………………………………………………………………07
V. Etapas del estudio…………………………………………………………………………….…11
VI. Marco legal aplicable al proyecto…………………………………………………………..…14
VII. LINA DE BASE AMBIENTAL……………………………………………………………………30
VIII. LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONÓMICA…………………………………….……………109
IX. METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS………125
X. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS………………………...139
XI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA………………………………………………...…148
XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…………………………………………………….…….…152
12.3 Programa de mitigación ambiental……………………………………………………….…156

12.4 Programa de monitoreo ambiental……………………………………………………….…163


12.5 Programa de contingencias……………………………………………………………….….174
12.6 Programa de educación ambiental, salud y seguridad ocupacional………………….184
12.7 Programa de abandono y cierre……………………………………………………………..187
12.8 Programa de revegetación y reforestación………..………………………………………190
12.9 Programa de manejo de residuos…………………………………………………………...192
12.10 Programa de estimación de riesgos de desastres……………………………………….196
12.11 Programa de presupuesto…………………………………………………………………….213
XIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………214
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………………………………………216
GLOSARIO………………………………………………………...………………………………………217
ANEXOS

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

1
RESUMEN

El Proyecto “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I –


PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” , se proyecta como una opción de desarrollo,
basado en el eficiente y responsable aprovechamiento del recurso agua, a fin de desarrollar
una agricultura respetuosa del medio ambiente con elevados niveles de producción, que
beneficiara a la población mediante el incremento de los niveles de vida a corto y mediano
plazo, en cumplimiento a las políticas de desarrollo orientadas a lograr el desarrollo sostenible.

La necesidad de poder aprovechar sosteniblemente los bienes y servicios ambientales de los


recursos hídricos es una necesidad y para las comunidades del distrito de Pausa, provincia de
Paucar de Sara Sara-Ayacucho, es de primera prioridad. Lamentablemente estos sueños
históricos se cortan por falta de políticas públicas, presupuestarias, tecnológicas u otras de tipo
restrictivo, que impiden lograr el financiamiento económico y la ejecución de los mismos,
quedando la impotencia de la comunidad al no poder mejorar la vida de sus familias, naciendo
así el liderazgo de las comunidades de lograr cumplir las demandas hídricas de los cultivos,
mediante la participación activa y directa con el gobierno de turno.

En este escenario la el Programa de Irrigación y Desarrollo Integrado-PRIDER y la


Municipalidad Distrital de Pauza basada en los criterios de la inclusión social y del desarrollo
sostenible, apuestan por la elaboración, aprobación y ejecución del presente proyecto, de
manera concertada y coordinada con la población y en cumplimiento de la normatividad
ambiental peruana, dentro del Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y del Sistema
Nacional de Impacto Ambiental, garantizando así la correcta administración de los recursos del
estado en favor de los más necesitados, y la aplicación y cumplimiento de los mecanismos
ambientales a fin de lograr un aprovechamiento responsable y de elevados niveles .

Palabras claves: Distrito de Iguain, PRIDER Municipalidad Provincial de Pausa, Estudio de


Impacto Ambiental (EIA), Mejoramiento del Canal de Riego.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

2
RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA

I INTRODUCCIÓN.

El presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA


ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”, elaborado por el Programa
de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado-PRIDER y la Municipalidad Distrital de
Pausa, es un proyecto de tipo constructivo basado en el Mejoramiento del Canal
de Riego Mirmaca, con la finalidad de cubrir las demandas insatisfechas de riego
en épocas de secano. Este proyecto incrementara la producción de los cultivos,
dinamizara la economía local e incrementara la demanda adquisitiva de bienes y
servicios, mejorándose así la economía, salud, vivienda y en general la calidad de
vida de las comunidades beneficiadas.

Este Estudio de Impacto Ambiental - EIA se basa en criterios técnicos y legales


normados dentro del Sistema Nacional de Estudios de Impacto Ambiental,
establecidos en el marco legal peruano y mundial, aportando de manera directa al
desarrollo sostenible, al cual deseamos llegar como país, región, distrito,
comunidad o centro poblado.
El presente Estudio de Impacto Ambiental describe de manera objetiva los
posibles y probables impactos que podrían generarse al iniciarse las actividades
en la diferentes fases de las operaciones, construcción, operación,
mantenimiento-monitoreo, abandono y cierre definitivo. Se estableció una
metodología alimentada por datos cualitativos y cuantitativos utilizando los niveles
de significación de 1 a 10, los cuales han sido interpretados para un mejor
entendimiento.
Los datos te tipo cualitativo y cuantitativo provienen de información primaria y
secundaria, debidamente ordenados, jerarquizados y contrastados. Para
determinar la magnitud de impactos se utilizó una matriz de causa-efecto
alimentada con la data en mención, a fin de lograr una evaluación e interpretación
multicriterio en cada etapa, por los profesionales a cargo de su elaboración.
La interpretación del presente estudio nos da las herramientas básicas y
fundamentales para el establecimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), que
tiene como objetivo minimizar los impactos en cada etapa del proyecto. Este plan
es de estricto cumplimiento, en favor del ambiente, garantizando la minimización
de los impactos en el entorno natural y humano, logrando así el equilibrio físico-
químico, biológico y socioeconómico. Para el cumplimiento del PMA se estableció
una partida presupuestal específica, tal como lo requiere el Sistema de Inversión
Pública en concordancia con los estudios de impacto ambiental.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

3
II. ANTECEDENTES.

El Proyecto de Irrigación Mirmaca, fue solicitado a la Municipalidad Provincial de


Paucar del Sara Sara por los agricultores de las Comunidades de Mirmaca y San
Sebastián. Luego al Gobierno Regional Ayacucho - PRIDER solicito la ejecución
del Perfil Técnico y Expediente Técnico al Consultor en vista que es una Unidad
Ejecutora adscrita al Gobierno Regional de Ayacucho, cuyas competencias se
enmarcan en el desarrollo sostenible y ejecución de Proyectos de Inversión
Pública vinculados a infraestructura de riego.
El proyecto beneficiaría directamente a 400 familias y 1200 en forma indirecta;
mejorando 533 ha para el cultivo, pastos asociados, alfalfa, quinua, haba, cebada,
ajo, trigo, maíz, papa y hortalizas, frutales (pera, membrillo, manzana, tuna,
naranja, higo, durazno, palta, pacae, etc.) y plantas arbóreas (sauce, molle, pino,
eucalipto, tara, algarrobo).
La fuente de agua sería el río Mirmaca que cuenta con agua de buena calidad
para riego (C1S1).
Además, en el Acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo en
la Ciudad de Ayacucho, provincia de Huamanga de fecha 07 de Junio del 2013,
reunidos en la Sala de Conferencias del Gobierno Regional de Ayacucho. Los
abajo firmantes, agentes Participantes del Proceso del Presupuesto Participativo
para el año fiscal 2014, acordaron aprobar el Acta de acuerdos y Compromisos
del Presupuesto Participativo, el cual consta de 09 folios y contiene los resultados
y acuerdos adoptados en el Taller de Priorización y formalización de acuerdos. En
esta relación de proyectos y acciones priorizadas son las siguientes el Proyecto
“Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I Paucar del Sarasara –
Ayacucho con un monto comprometido en el Presupuesto Participativo 2014 de 1
´500,000.00 (un Millón quinientos mil nuevos soles y 0/100).
Este proyecto es de vital importancia ya que a la fecha solo se puede cultivar
aprovechando la época de lluvias, lo cual genera solo una producción anual,
corriendo el riesgo de que se puedan producir eventos naturales como sequias
que podrían limitar esta producción, al establecerse este proyecto se lograría
como mínimo dos cosechas al año y se desterraría por completo el temor a
quedarse sin producción, ya que el agua es un recurso natural indispensable para
la agricultura, y esta zona por ser eminentemente agrícola mejoraría la producción
y productividad mejorando sus ingresos y calidad de vida.
El análisis técnico, legal y la creciente necesidad social, son criterios básicos para
la aprobación del presente proyecto que beneficiara de manera directa a la
población de las comunidades y distrito en mención, logrando en gran medida
incrementar la producción y la ampliación de la superficie agrícola, teniendo como
principio la de lograr la tridimensionalidad económico, social y ambiental, con la
aplicación de sistemas integrales que permitan minimizar impactos negativos y
optimizar los impactos positivos, encaminados a mejorar la calidad de vida.
El aprovechamiento sostenible de este recurso hídrico, es compartida entre los
pobladores, quienes en las reuniones consecutivas acordaron de manera
unánime y democrática el uso racional de este recurso, con la finalidad de
mejorar la calidad de vida y se comprometieron a participar activamente en el

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

4
desarrollo de los estudios, ejecución, funcionamiento, monitoreo, abandono y
cierre definitivo.
La preocupación de la población es creciente no solo para la aprobación del
proyecto; sino también por el hecho de mantener un ambiente natural adecuado y
sin impactos altamente significativos y permanentes en el tiempo, se preocupa y
apuesta en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, con la finalidad de
minimizar los impactos negativos y optimizar los impactos positivos que
probablemente se podrían generar en las diferentes etapas del proyecto.
El Programa de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado-PRIDER y la
Municipalidad Distrital de Pausa en respuesta a la necesidad insatisfecha y
creciente de este tipo de infraestructura de riego apuesta por la aprobación y
ejecución del presente proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

5
III. OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL
CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA -
AYACUCHO”, tiene como objetivo general, identificar, predecir y evaluar
los probables impactos ambientales que se producirán en las diferentes
etapas del proyecto (construcción y funcionamiento), y en cada una de las
áreas; a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten y/o
disminuyan los impactos ambientales negativos, y en caso de los impactos
ambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los beneficios
generados por la ejecución del proyecto, como eje estructurador del desarrollo
urbano e inductor de la recuperación y valorización del espacio.
Asimismo, el EIA, tiene como objetivo; optimizar los beneficios
socioeconómicos del proyecto, reducir a su mínima expresión los impactos
negativos sobre el ambiente y proteger los variados recursos naturales que
integran los ecosistemas comprendidos dentro de la zona de influencia del
proyecto.
3.1 Objetivo general
 Realizar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto

3.2 Objetivos específicos

 Establecer una línea base ambiental del área de influencia de las actividades
proyectadas.

 Evaluar los impactos ambientales potenciales que puedan generar el proyecto


durante las etapas de construcción y de operación.

 Interpretar los impactos en cada etapa de construcción y operación.

 Establecer un plan de manejo ambiental que conlleve a la ejecución de


acciones preventivas, correctivas y mitigadoras de los impactos ambientales
potenciales.

3.3 Nivel de estudio y alcance


El presente estudio es a nivel de Declaración de Impacto Ambiental tal como lo
exige la legislación ambiental dentro de las Leyes del Sistema Nacional de
Impacto ambiental.
El estudio de impacto ambiental se ha elaborado teniendo en cuenta los criterios
convencionales de evaluación de impacto ambiental de acuerdo a la normatividad
vigente y estándares técnicos establecidos por el ministerio del Ambiente.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

6
IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO.

4.1 Ubicación Política:


Provincia : Huanta
Distrito : Pausa
Localidad : Mirmaca

4.2. Ubicación Geográfica:


Mirmaca se encuentra en la siguiente ubicación Geográfica en UTM:
Coordenada Este : 677416.86 m E
Coordenada Norte : 8313894.25 m S
Zona : 18 L
4.3. Extensión
El Proyecto “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I –
PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”, 2014, al Nor – Oeste del Distrito de
Pauza, provincia de Paucar del Sara Sara, departamento de Ayacucho, en el
extremo centro sur del país, aprovecharía los recursos hídricos superficiales y
subterráneos de la microcuenca Mirmaca, a derivar el agua por una toma lateral
del nombre, para la margen izquierda de Mirmaca distrito de Pauza de
aproxidamente de 925.42 km2. Y parte alta, media y baja de la unidad hidrográfica
Mirmaca.
La provincia de Paucar del Sara Sara Tiene una Extensión Territorial de 208 321.5
Ha y 2 096.92 Km² y el Distrito de Pauza con una Extensión de 25 141.81 Ha y la
Localidad de Mirmaca con una extensión de 1521 Ha.
La extensión bruta total del área evaluada con fines de clasificación de tierras
asciende a 853 Has, de las cuales están clasificadas como aptas para el riego; de
estas 533 Has. Son tierras con buena aptitud de riego quiere decir que estarán
destinadas para la producción de cultivos tales como papa, maíz, Quinua, trigo,
cebada, haba, arveja, Hortalizas, frutales, pastos asociados, alfalfa, etc. mientras
que 320 Has. Están clasificadas como tierras con aptitud limitada; las cuales están
destinadas a producción forestal y pastoreo que obviamente también requerirán
de riego.

4.4. Límites:
La zona afectada está ubicada al Norte de la provincia de Huamanga, sus
límites son:
Por el Norte con la Provincia de Parinacochas (Ayacucho)
Por el Sur con la Provincia de Caraveli (Arequipa)
Por el Este con la Provincia de la Unión (Arequipa).
Por el Oeste con la Provincia de Parinacochas (Ayacucho)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

7
El proyecto se ubica en la Región de Ayacucho, provincia de Huanta, distritos de
Pausa.

4.5 Altitud
La provincia de Paucar del Sara Sara en su parte más baja alcanza los 1 400
M.S.N.M (Valle de Marán) y en la parte más alta hasta 5 505 m.s.n.m (Nevado del
Sara Sara).Pauza la capital de la provincia se encuentra a 2 524 m.s.n.m y la
Localidad de Mirrmaca a 2437 m.s.n.m.
4.5. Determinación del área de influencia
El área de influencia está referido al entorno general del proyecto desde el punto
de vista Físico, Biológico y Socioeconómicos.
4.5.1 Área de influencia directa
Está representado por el área del Vaso de represamiento de la laguna y el eje del
canal (5 metros a ambos lados del eje del canal) de conducción y por la
microcuenca y sus tributarios.
4.5.1 Área de influencia indirecta
Se considera a toda las comunidades y centros poblados donde se encuentra
ubicada la población beneficiaria asentadas en el área de influencia que
intervienen en la comercialización de sus productos, de interconexión entre
varios Centros Poblados y el incremento de la Frontera Agrícola por la migración
humana.

4.6 Accesibilidad.
Cuadro N° 01: Rutas de Acceso al Distrito.

Fuente: Estudio Agrológico del Proyecto.


TRAMO LONGITUD TIPO DE VIA
(Km.)
AYACUCHO – Desvió. Totos 20 Carretera Asfaltada
Desvió Totos – Pampa Cangallo 35 Carretera Asfaltada
Pampa Cangallo – 40 Carretera Asfaltada
HUANCASANCOS
Huancasancos - Puquio 65 Carretera Afirmada
Puquio - Chaviña 80 Carretera Asfaltada
Chaviña - Coracora 16 Carretera Asfaltada
Coracora - Chumpi 18 Carretera Asfaltada
Chumpi - Incuyo 30 Carretera Asfaltada
Incuyo – Quilcata – Paucar del 35 Carretera Asfaltada
Sara Sara
Paucar del Sara Sara - Mirmaca 15 Carretera Afirmada

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

8
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

9
MAPA N° 01: Ubicación política.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

9
Mapa N° 02: Ubicación de las Áreas a Beneficiar pro el del proyect

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

10
V. ETAPAS DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, se elaboró siguiendo las siguientes


etapas:

5. 1 Etapa Preliminar de Gabinete

 Esta etapa se inicia con la recopilación de la información temática


existente, se realizó la sistematización y el análisis de la información
relativa al medio, así como, a las actividades a ejecutar, con todo lo cual se
definió preliminarmente el área de influencia directa e indirecta del estudio
y también se identificaron las zonas susceptibles a sufrir alteraciones.
 Se realizó el análisis de las relaciones entre los componentes del
proyecto y el ámbito geográfico donde se desarrolla el proyecto. Lo
mencionado comprendió la conceptualización del proyecto en cuanto a las
relaciones locales, y el análisis de los diseños, procesos y actividades
estipuladas en la ingeniería del proyecto a ejecutarse durante la etapa de
construcción y operación.
 Se definieron los términos de referencia y contenido del EIA.
 Se revisaron los estudios de ingeniería como marco de referencia.
 Se realizó una revisión exhaustiva de información secundaría a fin de obtener
variables e indicadores propios del estudio.
 Se desarrollaron listas de chequeo y verificación a fin de obtener información
relevante, sobre los componentes y elementos a ser evaluados en campo.
 Se recurrió a información cartográfica, imágenes satelitales disponibles de la
zona, a fin de elaborar un plan de trabajo preliminar que ahorre tiempo y
presupuesto, lógicamente considerando las variables en estudio (físico-
químico, biológico y socioeconómico) dentro del área de influencia del
proyecto.

5. 2 Etapa de Campo

 Esta etapa se verifica con la visita al ámbito geográfico donde se ejecuta el


proyecto, iniciándose con el levamiento de la información ambiental
complementaria, y su integración con la ya existente, para de esa
manera contar con los elementos necesarios para conformar la línea
base integrada.
 En esta etapa también se completaron los criterios para la determinación del
área de influencia directa e indirecta integrada. Asimismo, se efectuó la
integración estandarizada de la identificación, evaluación y análisis
preliminar de las probables alteraciones que puedan ocurrir como
resultado de los trabajos a ejecutarse y su repercusión y/o
incidencia en los parámetros ambientales determinados.
 En cumplimiento al plan de trabajo establecido en gabinete se inició el
cumplimiento de estas actividades con el traslado de los profesionales a las
zonas de estudio.
 Se revisaron los mapas del área de influencia del proyecto in situ a fin de
evitar errores de ubicación, georreferenciando cada punto de ubicación donde
se desarrolló las actividades.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

11
 Se realizaron estudios de la calidad de aire mediante el análisis de la
comunidad de líquenes los cuales se comportan como indicadores biológicos
y son susceptibles a concentraciones elevadas de CO2 y material particulado.
También se comprobó la calidad de ruido que posteriormente se contrastaron
con información secundaria disponible.
5.3 Etapa Final de Gabinete

 En esta etapa se analiza la información sobre los parámetros


ambientales identificados (población, características, demográficas, puntos
críticos, relaciones funcionales) en relación a las actividades constructivas
a ejecutar, y se definirán los impactos ambientales de acuerdo a la
ocurrencia y magnitud. Asimismo, en esta etapa, se integran las
medidas de mitigación, diseños respectivos, y los programas
complementarios (Estrategias, Monitoreo, Educación, Contingencias,
Abandono, Costo Ambiental), todo lo cual conforma el Plan de Manejo
Ambiental, el mismo que se estableció dentro del marco de las leyes y
normatividad vigentes, así como de la responsabilidad de las organizaciones
e instituciones, usuarios y público en general que desarrollan actividades
en el ámbito de influencia del proyecto.
 Es necesario mencionar que el estudio refleja, las diferentes acciones de
mitigación y estrategias para su aplicación, de acuerdo a las alteraciones de
los componentes ambientales (físicos, sociales, culturales), que podrían
ocurrir durante los procesos de construcción y operación y que se
implementaran en los correspondientes Planes de Manejo.
 Análisis y procesamiento de las muestras obtenidas en campo, principalmente
de flora y fauna.
 Elaboración de mapas definitivos.
 Contrastación de información primaria versus la información secundaria.
 Se desarrollaron los contenidos mínimos establecidos por Ley
correspondientes al contenido del EIA. Mediante la identificación, evaluación y
predicción de impactos a fin de establecer las medidas más adecuadas desde
el punto de vista técnico, legal social y económico.
 Establecimiento del diseño y contenido de los programas contenidos dentro del
Plan de Manejo Ambiental.
 Estudio de la información técnica de las etapas del proyecto a fin de establecer
un programa de monitoreo y seguimiento con la finalidad de conservar el
ambiente dentro el área de influencia del proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

12
Figura N°01: Identificación y Evaluación de Impactos Socio Ambientales

Análisis del proyecto Interacción Análisis de la situación ambiental


Descripción técnica y general del pre-operacional
desarrollo y operaciones del Medio Físico
Proyecto desde su construcción y Medio Biológico
uso. Medio socio económico y cultural

Identificación de los impactos


ambientales

Análisis por métodos


de matrices
Evaluación de los impactos ambientales cualitativos y
cuantitativos, redes de
encadenamiento
fotografías y mapas.

Descripción e interpretación de los


principales impactos ambientales

Plan de manejo ambiental

Partida presupuestaria

Conclusiones y recomendaciones

Fuente: CANTER L 1998/Modificada para el Proyecto

La formulación, identificación y evaluación de los impactos sociales, económicos y


ambientales, requirió de la conformación de un equipo profesional
multidisciplinario, conocedor de la geografía de la zona del proyecto de elevado
nivel académico y de experiencia en este tipo de estudios.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

13
VI. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a D.
S. Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental Publicado el 25 de Setiembre de 2009 y la Directiva para la
Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) RESOLUCIÓN
MINISTERIAL Nº 052-2012-MINAM del 07 de marzo de 2012.
En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un avance
importante en el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido
promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos
para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas
se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del
desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso
responsable de los recursos naturales y del ambiente en general.
Las normas legales tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables.
A continuación se describen las normas legales y documentos relacionados
con el presente estudio:
6.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
La Constitución Política, que resalta entre los derechos esenciales de la persona
humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de la vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del
Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos 66º al 69º), señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación. Asimismo,
promueve el uso sostenible de los recursos naturales. También, indica que el
Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológicas y de
las áreas naturales protegidas.
“Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y
la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación
ambiental”.
6.2 DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (D. LEG. 1013- d. leg. 1039)
Normas de novísima emisión (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008
respectivamente), con el D. Leg. Nº 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con
el ánimo de convertirse en un organismo transversal de todas las entidades e
instituciones que de manera dispersa ejercen funciones vinculadas con la materia

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

14
ambiental. Con el D. Leg. Nº 1039 se modifica el literal i) del artículo 7° el cual
contiene las funciones específicas del Ministerio del Ambiente, los artículos 10° y
11° referidos a las funciones del despacho ministerial y del Viceministro de
Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales, así como la Primera Disposición
Complementaria Transitoria y Primera Disposición Complementaria Modificatoria
del Decreto Legislativo N° 1013 Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente
6.3 LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY Nº 28611)
La Ley General del Ambiente reemplazó al Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 613. Este Código
constituyó el primer intento legislativo de agrupar, concordar y sistematizar todos
los aspectos relacionados a la regulación en materia ambiental. Sin embargo
muchas de sus disposiciones fueron dejadas sin efecto a través de los Decreto
Legislativo Nº 708 y Nº 757, en el marco del régimen de promoción a las
inversiones de la década de 1990.
La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en
materia de protección y conservación del ambiente, los recursos naturales, el
daño ambiental, entre otros Asimismo, ha confirmado el carácter transectorial de
la gestión ambiental en el país, ahora coordinado a nivel nacional a través del
Ministerio del Ambiente.
Si bien el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la
vida se encuentra recogido como un derecho fundamental en el numeral 22º del
Artículo 2º de la Constitución Política; el primer artículo del Título Preliminar de a
Ley General del Ambiente califica a este derecho como irrenunciable y señala que
viene aparejado con el deber de conservar el ambiente.
Por otro lado, a través de esta norma se ha podido articular el Sistema Ambiental
Nacional y la creación de los Sistemas Nacionales de Gestión Ambiental,
Evaluación del Impacto Ambiental, Información Ambiental, Áreas Naturales
Protegidas y el recientemente creado Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
6.4 POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO 1
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como su
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr
el desarrollo sostenible del país.
6.5 LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE
LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA - Ley N° 26839
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

15
Artículo 1.- La presente ley norma la conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de sus componentes en concordancia con los artículos 66o.
y 68o. de la Constitución Política del Perú.
Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para
los efectos de aplicación de la presente ley.
Artículo 2.- Cualquier referencia hecha en la presente Ley a "Convenio" debe
entenderse referida al Convenio sobre la Diversidad Biológica, aprobado por
Resolución Legislativa No. 26181.
Artículo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la conservación y utilización
sostenible de la diversidad biológica implica:
a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener
los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
especies.
b) Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de
la utilización de la diversidad biológica.
c) Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la
capacidad de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia
tecnológica, referidos a la diversidad biológica y a la utilización sostenible de sus
componentes.
d) Fomentar el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de
los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del
sector privado para estos fines.
Artículo 4.- El Estado es soberano en la adopción de medidas para la
conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica.
En ejercicio de dicha soberanía el Estado norma y regula el aprovechamiento
sostenible de los componentes de la diversidad biológica.
6.6 LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1o.- La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestión de
las Áreas Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo
68o de la Constitución Política del Perú.
Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo
sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país.
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición
natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del
área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos
directos.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

16
Artículo 2o.- La protección de las áreas a que se refiere el artículo anterior tiene
como objetivos:
a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de
áreas suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades
ecológicas del país.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y
formas fisiográficas, en especial de aquellos que representan la diversidad única y
distintiva del país.
c. Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de
distribución restringida o amenazadas.
d. Evitar la pérdida de la diversidad genética.
e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren
una producción estable y sostenible.
f. Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos
hidrobiológicos, para la producción de alimentos y como base de actividades
económicas, incluyendo las recreativas y deportivas.
g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genéticos, que permita desarrollar
opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a
eventuales cambios climáticos perniciosos y servir de sustento para
investigaciones científicas, tecnológicas e industriales.
h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas
de modo que se aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y se controle la
erosión y sedimentación.
i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como
para el desarrollo de la investigación científica.
j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.
6.7 REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

DECRETO SUPREMO 014-2001-AG

Principios Generales
Artículo 1º.- Principios
Son principios orientadores de la actividad forestal y de fauna silvestre los
siguientes:
a. El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.

b. La participación del sector empresarial privado, los gobiernos locales y


regionales, y de la ciudadanía en general, en la toma de decisiones, el
financiamiento, la fiscalización y en los beneficios de la actividad, de manera
descentralizada.
c. La eficiencia y competitividad en el aprovechamiento de los recursos forestales
y de fauna silvestre y en el desarrollo industrial.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

17
d. El manejo de los recursos teniendo en cuenta criterios ambientales,
económicos y sociales.
e. La conservación de la diversidad biológica.
f. Los derechos otorgados sobre los recursos biológicos no otorgan derechos
sobre los recursos genéticos contenidos en ellos.
g. La prevención de los impactos ambientales de las actividades de
aprovechamiento.
h. La valorización de los servicios ambientales de los bosques y otras tierras
forestales.
i. El principio precautorio.
j. El respeto de los derechos de los pueblos indígenas.
k. El bienestar y desarrollo socioeconómico de los trabajadores forestales.
l. La reposición de los recursos de flora y fauna silvestre.
m. La transparencia en la gestión, el acceso a la información y la responsabilidad
funcional de los servidores públicos.
n. La simplificación administrativa.
Artículo 15.- Manejo forestal

15.1 Entiéndase por plan de manejo forestal las actividades de caracterización,


evaluación, planificación, aprovechamiento, regeneración, reposición, protección y
control del bosque conducentes a asegurar la producción sostenible y la
conservación de la diversidad biológica y el ambiente. El plan de manejo debe
incluir la ubicación de los árboles a extraerse determinados a través de sistemas
de alta precisión con instrumentos conocidos como Sistema de Posición Global
(SPG) u otros similares; siendo también parte integrante de este plan el Estudio
de Impacto Ambiental (EIA), cuyas características son determinadas en el
reglamento.

Artículo 59º.- Contenido del Plan General de Manejo Forestal

El Plan General de Manejo Forestal, definido por el Artículo 15º de la Ley,


comprende entre otros aspectos, según corresponda, las consideraciones
básicas siguientes:
a. El estado actual del bosque y su productividad actual y potencial, determinados
a partir de inventarios forestales acordes al nivel de planificación.

b. Objetivos generales y específicos y estrategias que garanticen la producción


sostenible a largo plazo;
c. Recursos objeto del aprovechamiento;
d. Plan de ordenación y aprovechamiento;
e. Mapas de ordenación forestal por tipos de bosque y de aprovechamiento;
f. Análisis de los factores ambientales del medio incluyendo la fauna silvestre,
servicios ambientales, áreas frágiles, paisajes y otros valores del sitio, y

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

18
evaluación de los posibles impactos ambientales del aprovechamiento en dichos
factores y en el ámbito del proyecto o su entorno;
g. Determinación de normas y actividades de manejo ambiental, incluyendo
planes de contingencia;
h. La fijación de una corta anual que no supere la capacidad de crecimiento del
bosque, basándose principalmente en las características de desarrollo diametral
de las especies forestales;
i. La reposición de los recursos extraídos, mediante prácticas silviculturales, tales
como regeneración natural, plantaciones de enriquecimiento y otras;
j. Programa de inversiones;
k. Programa de relaciones laborales y comunitarias; y,
l. Programa de monitoreo y evaluación, el que debe considerar los indicadores de
gestión sostenible forestal y de fauna.
Artículo 61º.- Estudio de Impacto Ambiental integrante del Plan de Manejo

Los aspectos contenidos en los incisos f. y g. del Artículo 59º, constituyen el


estudio de impacto ambiental que como parte del Plan de Manejo determina el
numeral 15.1 del Artículo 15º de la Ley.

TITULO VI
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 161º.- Alcances de la normatividad
La Ley y el presente Reglamento norman el manejo y aprovechamiento en el
ámbito nacional de todas las especies y subespecies de fauna silvestre, nativas y
exóticas. Incluye todos
Capítulo III
De la Clasificación Oficial de Flora y Fauna Silvestre
Artículo 272º.- Clasificación
Para los efectos de la Ley y el presente reglamento se definen las siguientes
categorías de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre:

a. Especie Presuntamente Extinta

Una especie o taxón se considera presuntamente extinta cuando no existen


reportes recientes de su presencia en su rango de distribución natural y existen
serias dudas sobre su supervivencia.
Una especie o taxón se considera extinta en su hábitat natural cuando sólo
sobrevive en cautiverio o como población naturalizada completamente fuera de su
rango de distribución natural.
c. Especie en Peligro Crítico

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

19
Una especie o taxón está en peligro crítico cuando enfrenta un riesgo
extremadamente alto de extinción en estado silvestre en el futuro inmediato.

d. Especie Amenazada de Extinción


Una especie o taxón se considera amenazada de extinción cuando sin estar en
peligro crítico, enfrenta un muy alto riesgo de desaparecer en estado silvestre en
un futuro cercano.
e. Especie en Situación Vulnerable
Una especie o taxón se encuentra en situación vulnerable cuando corre un alto
riesgo de extinguirse en estado silvestre a mediano plazo o si los factores que
determinan esta amenaza se incrementan o continúan actuando.
f. Especie de Menor Riesgo
Una especie o taxón se considera de menor riesgo cuando, habiendo sido
evaluada, no se encuentra en ninguna de las categorías anteriores, ni en la
categoría de Información Insuficiente. Están incluidas aquellas especies o taxa
que son objeto de programas de conservación específicos y cuya interrupción
resultaría en una amenaza para la misma en el corto plazo. Se incluyen también a
aquellas especies que se aproximan a la condición de vulnerabilidad sin estar
propiamente en esta categoría.
g. Especie sin Información Suficiente
Una especie o taxón corresponde a esta categoría cuando la información
disponible resulta insuficiente para hacer una evaluación, directa o indirecta, de su
riesgo de extinción sobre la base de su distribución y/o condición de su población.
h. Especie No Evaluada
Una especie o taxón se considera como no evaluada cuando todavía no ha sido
contrastada con los criterios de clasificación, pero que sin embargo requiere
precautoriamente ser protegida para asegurar su conservación.
6.8 CÓDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA

El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991,


considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico,
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de
la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.

TITULO XIII: Delitos Ambientales (Artículo 304 al 314-D)


Capítulo I Delitos de Contaminación (Artículo 304 al 307)
Capítulo II Delitos contra los Recursos Naturales (Artículo 308 al 313)
Capítulo III Responsabilidad Funcional e Información Falsa (Artículo 314 al 314-B)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

20
Capítulo IV Medidas Cautelares y Exclusión o Reducción de Penas (Artículo 314-
C al 314-D)
6.9 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a D.
S. Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental Publicado el 25 de Setiembre de 2009
Artículo 1º.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana
en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
Artículo 2º.- Ámbito de la ley
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los
proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos,
según disponga el Reglamento de la presente Ley.
Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental
A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podrá
iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan con la certificación ambiental
contenida en la
Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.
Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el
Reglamento, según lo previsto en el Artículo 2º de la presente Ley, respecto de la
cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser clasificada en una de las
siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos
cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter
significativo.
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los
proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y
cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas fácilmente aplicables.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

21
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d).
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos
proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir
impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia
de manejo ambiental correspondiente.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d).
4.2 Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección
ambiental establecidos por la autoridad competente.
2.10 Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 052- 2012-MINAM del 07 de marzo de
2012
Artículo 1º.- Del Objeto

La presente Directiva tiene por objeto facilitar la concordancia entre el Sistema


Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de

Inversión Pública (SNIP), a efectos de implementar las medidas de prevención,


supervisión, control y corrección de los impactos ambientales negativos
significativos derivados de los Proyectos de Inversión Pública (PIP).

Artículo 2º.- Del Ámbito

La presente Directiva tiene como ámbito de aplicación las Entidades y Empresas


del Sector Público no Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen
Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), cuya ejecución pudiera originar impactos ambientales negativos
significativos y que, por tanto, se encuentran en el Listado del Anexo II del
Reglamento de la Ley Nº 27446 aprobado por Decreto Supremo Nº 019- 2009-
MINAM y sus actualizaciones, sin perjuicio, de las obligaciones establecidas en la
normativa del SEIA.

Artículo 3º.- De la Obligatoriedad de la Certificación Ambiental

La Certificación Ambiental emitida por la autoridad competente en el ámbito del


SEIA, es requisito obligatorio previo a la ejecución de los proyectos de inversión,
susceptibles de generar impactos ambientales negativos significativos, que se
financien total o parcialmente con recursos públicos o que requieran de aval o
garantía del Estado.
La Entidad o Empresa del Sector Público no Financiero que proponga el proyecto
de inversión deberá gestionar la Certificación Ambiental ante la autoridad
competente del SEIA según su nivel de gobierno o mandato expreso de ley, para
lo cual se aplicará, según corresponda, los plazos establecidos en los artículos
43º y 52º del Reglamento de la Ley del SEIA aprobado por Decreto Supremo Nº
019-2009-MINAM.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

22
Artículo 4º.- De los Criterios para la Certificación Ambiental de Proyectos de
Inversión Pública PIP)
Para emitir la Certificación Ambiental de los Proyectos de Inversión Pública, la
autoridad competente en el marco del SEIA aplicará los siguientes criterios:
4.1. Los Proyectos de Inversión Pública (PIP) que se sometan a la Certificación
Ambiental, deben estar en el Listado de Inclusión del Anexo II del Reglamento de
la Ley del SEIA o en sus actualizaciones.
El Ministerio del Ambiente - MINAM, en su condición de organismo rector del
SEIA, podrá requerir, de ser el caso, la evaluación e informe sustentado, la
Certificación Ambiental para proyectos de inversión que no se encuentren listados
en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o sus actualizaciones; y de los
cuales tome conocimiento, en concordancia con lo establecido en el literal n) del
artículo 7º del Reglamento de la Ley del SEIA.
4.2. Toda modificación de un PIP que cuente con una Certificación Ambiental,
deberá cumplir con los procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley
del SEIA, y las normas aplicables a la evaluación de los impactos ambientales
derivados de dicha modificación, debiendo la autoridad competente del SEIA
aprobar la modificación del estudio ambiental, de corresponder, según los nuevos
impactos ambientales identificados.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública: Ley Nº 27293 (28/06/2000)
Decreto Supremo N" 102 – 2007 -EF, que aprueba el "Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública", publicado el 10 de mayo de 2007.
Resolución Directoral N° 004-2007-EF/68.01 "Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública”, publicada el 02 – 08 – 2007 y Modificada por
resoluciones Directorales Nº 010 – 2007 – EF/ 68 – 01 y 014 – 2007 – EF / 68 –
01.
Ley Nº 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental,
Ley Nº 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público,
Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley 27628 Ley que facilita la ejecución de obras pública
Ley 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías
públicas.
Ley 28670 Ley que declara de necesidad pública e interés nacional a diversos
proyectos de inversión.
6.10 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS (LEY N° 29338)
La presente ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el
agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta, se
extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable, en el capítulo
IV, título V protección del agua, Articulo 79 Vertimiento del agua residual; La
autoridad nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo
natural continental o marina, opinión técnica favorable de las autoridades
ambiental y de salud sobre el cumplimiento de los Estándares de Calidad
Ambiental del Agua ( ECA – Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP).

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

23
Título Preliminar: 6. Principio de sostenibilidad. El Estado promueve y controla el
aprovechamiento y conservación sostenible de los recursos hídricos previniendo
la afectación de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su
entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los
aspectos socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo nacional, así
como la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.

Artículo 81º.- Evaluación de impacto ambiental


Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, para la aprobación de los estudios de impacto
ambiental relacionados con el recurso hídrico se debe contar con la opinión
favorable de la Autoridad Nacional.
6.11 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD
AMBIENTAL DEL AGUA (D.S. N° 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08)
El presente decreto supremo, con el objetivo de establecer el nivel de
concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos
y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y
componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no presenta riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los estándares
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su
estado natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas
públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los
instrumentos de gestión ambiental
Cuadro N°02: Límites máximos permisibles

Fuente: ECAs, Norma aplicable: DS N° 002-2008-MINAM NMP

Cuadro N°03: Estándares Calidad del Agua

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

24
Parámetro Valores Límites Unidades

Ausencia
Aceites y Grasas Película Global
Visible
Potencial de Hidrógeno ≥7 pH
Sólidos Disueltos Totales 500 mg/L
Sólidos Suspendidos Totales ≤ 25 - 100 mg/L
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) <10 mg/L
Oxígeno disuelto (OD) ≥5 mg/L
NMP./100
Coliformes totales 3000
mL
NMP./100
Coliformes termotolerantes 2000
mL
Fuente: ECAs, Norma aplicable: DS N° 002-2008-MINAM NMP/100 mL = número más
probable de 100 m

6.12 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD


AMBIENTAL DEL AIRE (D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01)
Establece los valores correspondientes a los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire y los Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros.
Cuadro N°04: Estándares nacionales de calidad ambiental de aire
Contaminan Período Forma del Estándar Método de Análisis 1
tes
Valor Formato
Media aritmética Fluorescencia UV (método
Anual 80
Dióxido de anual automático)
Azufre
24 horas 365 NE más de 1 vez al año

Media aritmética Separación Inercial /filtración


Anual 50
anual Gravimetría
PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año

Infrarrojo no dispersivo (NDIR)


8 horas 10 000 Promedio móvil
(Método Automático)
Monóxido de
Carbono
1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año

Promedio Quimioluminiscencia (Método


Anual 100
Dióxido de aritmético anual automático)
Nitrógeno
1 hora 200 NE más de 24 veces al año

NE más de 24
Ozono 8horas 120 Fotometría UV (método automático)
veces al año

Método para PM 10
Anual (espectrofotometría de absorción
Plomo atómica)

Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año

Sulfuro de Fluorescencia UV (método


24 horas
Hidrógeno automático)

Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01- (NE - No Exceder)

Cuadro N°05: Valores de tránsito


Contaminante Período Forma del Estándar

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

25
Valor Formato

Anual 80 Media aritmética anual


PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año
Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01

6.13 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL


PARA RUIDO (D.S.N° 085-2003-PCM DEL 24.10.03)
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad de calidad
ambiental para ruido u los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de
proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el
desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la
población en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la
actividad (interferencias en la comunicación oral) y psicológicamente.
La Norma Legal establece los siguientes valores estándar de emisión por zonas
de aplicación.
Cuadro N° 06: Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido

HORARIO HORARIO
ZONAS DE APLICACIÓN DIURNO NOCTURNO
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003-PCM-MINAM

Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS),


considera los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido.
CUADRO N° 07: Niveles límite de ruido establecidos por la (OMS)
Tipo de
Período dB (decibeles)
ambiente
Laboral 8 horas 75

Doméstico --- 45

Dormitorio Noche 35

Exterior diurno Día 55


Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS).

La jornada laboral no excederá de las 8 horas diarias, con la finalidad de no


superar los 75 Db diarios recomendados por la Organización Mundial de la Salud
(OMS).
Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS),
considera los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido
Cuadro N° 08: Valores de tránsito

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

26
Forma del Estándar
Contaminante Período
Valor Formato

Anual 80 Media aritmética anual


PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año

Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01

6.14 LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS


Por Ley Nº 24656, del 13-04-1987, el Estado declaró de necesidad nacional e
interés social y cultural, el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. En
dicha norma el estado garantiza la integridad del derecho de propiedad sobre su
territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso de la tierra por
parte de sus miembros y señala que sus tierras son las que señala la Ley de
Deslinde y Titulación y son inembargables e imprescriptibles. También son
inalienables.
No obstante ello, la norma se cuida en señalar que, por excepción, podrán ser
enajenadas, previo acuerdo de por lo menos dos tercios de los miembros
calificados de la Comunidad, reunidos en Asamblea General convocada expresa y
únicamente con tal finalidad. Dicho acuerdo deberá ser aprobado por ley fundada
en el interés de la Comunidad, y deberá pagarse el precio en dinero por
adelantado.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad
públicas
6.15 LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES
La Ley N° 27117, del 15-05-1999. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la
expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad
privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a favor del
Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo
pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por
el eventual perjuicio.
6.16 LEY ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
La Ley Nº 27867, del 16.11.2002, establece y norma la estructura, organización,
competencias y funciones de los Gobiernos Regionales.
Define además, la organización democrática, descentralizada y desconcentrada
del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la ley de Bases de la
Descentralización.

6.17 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES


Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales
son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y
gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

27
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los
servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración.
6.18 LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE
LOS ÁLVEOS O CAUCES DE LOS RÍOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nº 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-AG.
Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la explotación de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
N° 27972, del 06-05-2003.
En efecto, el D.S. Nº 013-97-AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la
explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o
cauces. Establecía que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar
los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus
álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, evaluación
técnica efectuada por el administrador técnico del distrito de riego
correspondiente. También señalaba la obligación del titular de, concluida la
extracción, reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a
la zona de explotación.

6.19 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS


Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
6.19.1 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

28
Decreto supremo Nº 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, norma que tiene por
objeto reglamentar la Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, a fin de
asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.
6.20 USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES
D.S. N° 016-98-AG, del 22-07-1998. Este dispositivo establece que las obras que
ejecuta el MTC a través de proyectos especiales no están sujetas al pago de
derechos por concepto de extracción de materiales, establecido en el artículo 14º
del Reglamento de la Ley Nº 26737, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-
AG.
6.21 TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para establecer el contenido del Estudio de Impacto Ambiental para el presente
proyecto se ha considerado el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Publicado el 25 de Setiembre de 2009 y la Directiva para la Concordancia entre el
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 052-2012-
MINAM del 07 de marzo de 2012.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

29
VII. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

La línea de base ambiental está formada por componentes tanto bióticos,


abióticos, económicos, sociales, culturales, etc., dependiendo del tipo de proyecto
y de las características particulares generadas de las interacciones entre las
actividades y los componentes del ambiente.
Esta línea de base se genera por la recolección minuciosa de información
secundaria de fuentes disponibles como del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), PDC, información de los ministerios, estadísticas e indicadores
ambientales del MINAM-INEI y de cualquier otra fuente que nos provea de datos y
estadísticas con la finalidad de enriquecer el estudio y lograr resultados más
reales y objetivos.
Las fuentes de información primaria corresponden a los datos y proyección de
resultados establecidos dentro del área de influencia del proyecto, para lo cual se
visitó la zona de estudio y se aplicaron las metodologías para la recolección de
datos propios de cada componente ambiental.
7.1 Calidad de aire
El presente proyecto respetara el cumplimiento de la normatividad ambiental del
aire con la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las etapas del
proyecto.
Los límites máximos permisibles y estándares de calidad ambiental del aire (D.S.
N° 074-2 001-pcm, del 24.06.01)
Establece los valores correspondientes a los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire y los Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros.
Cuadro N° 09: Estándares nacionales de calidad ambiental de aire

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

30
Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01- (NE - No Exceder)

7.2 Ruido

El Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, conceptualiza al decibel (dB) como una


unidad unidimensional usada para expresar el logaritmo de la razón entre una
cantidad medida y una cantidad de referencia. De esta manera el decibel es
usado para describir niveles de presión, potencia o intensidad sonora. También
describe a la emisión como el nivel de presión sonora existente en un
determinado lugar originado por la fuente emisora de ruido ubicada en el mismo
lugar.

Cuadro N°10: Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido

HORARIO HORARIO
ZONAS DE APLICACIÓN DIURNO NOCTURNO
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003-PCM-MINAM

La zona en la cual se desarrollara el proyecto pertenece a la zona de protección


especial con valores que no sobrepasan durante el día los 50 decibeles y de
noche los 40 decibeles. Posiblemente el empleo de las maquinarias, equipos y
herramientas podría alterar estos niveles, principalmente en la etapa de
habilitación de acceso a la presa, la excavación con maquinaria para el
establecimiento de la presa. En caso de las voladuras en lugares de roca firme y
en la presa específicamente, el ruido será elevado y de corto tiempo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

31
Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS),
considera los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido.
CUADRO N°11: Niveles límite de ruido establecidos por la (OMS)
Tipo de
Período dB (decibeles)
ambiente
Laboral 8 horas 75

Doméstico --- 45

Dormitorio Noche 35

Exterior diurno Día 55


Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS).

La jornada laboral no excederá de las 8 horas diarias, con la finalidad de no


superar los 75 Db diarios recomendados por la Organización Mundial de la Salud
(OMS).

Cuadro N°12: Valores de tránsito

Forma del Estándar


Contaminante Período
Valor Formato

Anual 80 Media aritmética anual


PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año

Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01

7.3 Calidad Agrícola del Agua.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

32
7.3.2 Ubicación de la Micro Cuenca Mirmaca
Se caracterizan los parámetros geomorfológicos de la microcuenca del río
Mirmaca en el punto de interés básicamente en función de la respuesta de la
microcuenca a la precipitación para el análisis de la escorrentía superficial.
Las características físicas de la cuenca procuran medir numéricamente las
influencias de dichas características sobre el sistema de drenaje, respuesta de la
cuenca, etc.; al mismo tiempo estos índices ayudan a realizar comparaciones
entre regiones hidrológicas.
En el presente estudio se identifica una microcuenca Mirmaca:
a) Área (A)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

33
El área de la microcuenca del río Mirmaca Aguas Abajo del punto de derivación o
Bocatoma Mirmaca, comprende desde su naciente, además, se alimenta con las
aguas de riachuelos de su entorno. Para los fines del proyecto se propone tomar
las aguas del río mencionado anteriormente, partiendo del lugar derivación del río
Mirmaca, los terrenos agrícolas están ubicados en las Comunidades de Mirmaca
y San Sebastián de Sacraca, con destino de la derivación captación por medio de
la toma lateral de la margen izquierda del Río Mirmaca del flujo, y a través de un
canal principal de 6.080 Km de longitud hasta la cabecera de riego de los
Subsectores de Riego de las comunidades indicadas.
Cuadro Nº 13: Área y Perímetro de la cuenca.
Área de la Perímetro
Cuenca cuenca (km²) (km)
Microcuenca
Mirmaca 925.42 158.95
Fuente: Estudio Hidrológico.

Para la microcuenca del río Mirmaca en el Punto de Derivación, el orden de los


ríos es 1, la frecuencia de los ríos es 0.789 ríos/Km², la densidad de drenaje es
0.10 km/km².
Para la Unidad Hidrográfica considerada en el estudio se han determinado sus
parámetros fisiográficos como son el área, perímetro, longitud de cauce principal,
pendiente del cauce y altitud media. Las características de la Hidrografía de la
cuenca del rio Mirmaca, se muestra a continuación:

Cuadro N° 14: Parámetros fisiográficos cuenca del río Mirmaca


Cuenca Área Perímetro Coeficiente Factor de Longitud Pendiente Altitud Rectángulo
(km2) (km) de Forma del Cauce Media del Media Equivalente
Compacida principal Cauce (msnm)
d (km) Principal Lado Lado
(%) Mayor Menor
(km) (km)

925.4
Mirmaca 158.95 1.46 0.24 61.55 4.87 3900 64.55 14.34
2
Fuente: Estudio hidrológico

Otras medidas de relieve de cuenca están basadas sobre las características de


corriente y cauce. En ausencia de controles geológicos (afloramientos rocosos), el
perfil longitudinal de un rio es usualmente cóncava, hacia arriba, es decir, muestra
un decremento persistente en la gradiente del cauce en la dirección aguas abajo.

Rendimiento medio Microcuenca Mirmaca: 7.63 lit./seg/Km2.

Cuadro N° 15: Escorrentia

PRECIPITACIÓN MÓDULO TOTAL


ÁREA APORT
MICROCUENCA MEDIA ANUAL ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA
(Km2) 3 2
E (%)
(mm) (m /año/km /mm) (1000 m3)

MIRMACA 925.42 550.00 6.98 70 263.10

TOTAL 925.42 263.10


Fuente: Estudio hidrológico

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

34
MAPA Nº 03: Cuenca Mirmaca.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

35
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

36
MAPA Nº 04: Cuencas de la presa.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

36
MAPA N° 05: Mapa de Cuenca.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

37
7.2 Climatología y meteorología
Todo estudio climatológico tiene como finalidad de identificar, describir y evaluar el
Tipo de clima existente en un área de estudio, teniendo en cuenta que el clima es
uno de los factores principales que condicionan la estructuración de los proyectos
agropecuarios.
En este contexto climático, el área irrigable del Proyecto, corresponde al tipo
climático Semiseco y seco, El cual (en función de los elementos meteorológicos)
requiere de riego suplementario para las actividades Agropecuarias por
Deficiencias de lluvias.
En el ámbito de la cuenca del río Pampas, el CRU registra desde 1960 hasta 1990
información del comportamiento de esta variable, cuyos registros han sido
utilizados para determinar su variabilidad a nivel de toda la subcuenca del río
Torobamba.
A). Temperatura
En el siguiente cuadro presenta la variación media mensual de la
temperatura en el ámbito de la cuenca del río Pampas desde los 1157 a
los 4788 msnm, un cuadro resumen de esta variación se presenta a
continuación:
Cuadro N° 16:Variación Mensual de la Temperatura Media.

ALTITUD RANGO (°C)


(msnm) Prom. Max. Min.
4788 4208 4.5 7.85 0.3
4183 4000 6.52 8.4 4.1
3988 3622 8.6 12.1 5.1
3578 3040 11.9 15.5 7.2
2997 1157 16.1 22.5 9.8
Fuente: Elaboración propia

Cuadro N°1 7: Variación Mensual de la Temperatura Media en las Subcuencas (°C)

Elev
Subcuenca E F M A M J J A S O N D
(msnm)
Alto Pampas 4500 6 6.3 6.3 6 5.3 4.3 3.8 4.3 4.8 5.3 5.8 6.3
Caracha 3993 7.5 7.5 7.5 7.5 6.5 5.5 5.5 5.5 6.5 6.5 7.5 7.5
Mirmaca 3900 9.2 9.3 9.2 9.2 8.2 7.2 7.2 7.5 8.4 8.4 9.6 9.5
Medio
3738 10.8 11 10.9 10.8 9.9 8.9 8.8 9.4 10.2 10.3 11.6 11.4
Pampas
Fuente: Elaboración propia

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

37
Gráfico N° 18: Variación Mensual de la Temperatura Mínima a Nivel de Subcuencas (°C)
°C

Fuente: Elaboración propia


B). Humedad Relativa
En la cuenca del río Pampas, el CRU registra desde 1960 hasta 1990 información
de la humedad relativa media mensual, la cual ha servido para determinar el
comportamiento de esta variable en la cuenca del río Paucho.
En el Cuadro siguiente se presenta la variación media mensual de la Humedad
Relativa para diferentes rangos de altitud en el ámbito de estudio, un cuadro
resumen de esta variación se presenta a continuación:

Cuadro N° 19: Variación Mensual de la Humedad Relativa.

ALTITUD RANGO (°C)


(msnm) Prom. Max. Min.
4788 4208 63.6 83.2 45.8
4183 4000 62.5 77.9 46.1
3988 3622 60.1 74.7 46.4
3578 3040 58 73.5 47
2997 1157 57.9 71.1 48.4
Fuente: Elaboración propia
El Cuadro N° 3.8 y Gráfico N°3.4 se muestra la variación de la humedad relativa
media mensual en las Subcuencas vecinas y la microcuenca en estudio.

Cuadro N° 20: Variación Mensual de la Humedad Relativa en las Subcuencas (%Hr)

Subcuenca Elev.(msnm) E F M A M J J A S O N D

Alto
4500 77 70.3 77 67.5 65 56.5 53.3 63.3 65.8 63.5 65.3 71
Pampas
Caracha 3993 72.5 68.5 73.5 64 60 53 50 57.5 60.5 58.5 59.5 65.5

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

38
Medio
3738 67.7 66.6 69.9 61.6 56.9 50.9 48.7 53.4 56.0 54.4 54.9 61.1
Pampas
 70.
Mirmaca  3900 67.6  71.7  62.8  58.5  52.0  49.4  55.5  58.3  56.5  57.2  63.3 
1
Fuente: Elaboración propia

C). Velocidad del Viento.

En la cuenca del río Pampas, el CRU registra desde 1960 hasta 1990 información
climática, la cual ha servido para analizar el comportamiento de esta variable en la en la
cuenca en estudio. En el Cuadro N°3.8 se presenta los promedios mensuales de la
velocidad del viento en cada una de las estaciones, que se ubican desde los 1157 a los
4788 msnm, un cuadro resumen de esta variación se presenta a continuación:

Cuadro N° 21: Variación Mensual de la Velocidad del Viento (m/s).

ALTITUD RANGO (°C)


(msnm) Prom. Max. Min.
4788 4208 4 4.7 3.1
4183 4000 4.1 4.7 3.3
3988 3622 3.8 4.7 2.9
3578 3040 3.6 4.6 2.8
2997 1157 3.4 4.7 2.6
Fuente: Elaboración propia

El Cuadro siguiente se muestra la variación de la velocidad media mensual del viento en


las Subcuencas vecinas y la microcuenca en estudio.

Cuadro N° 22: Variación De La Velocidad Media En Las Subcuencas (m/s)

Subcuenca Elev.(msnm) E F M A M J J A S O N D
Alto
4500 4.0 4.0 4.0 3.5 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0
Pampas
Caracha 3993 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.5 4.0 4.0 4.0 4.0
Medio
3738 3.9 3.4 3.7 3.0 3.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0
Pampa
Mirmaca 3900  4.0 3.7  3.9  3.5  3.5  4.0  4.0  4.3  4.0  4.0  4.0  4.0 
Fuente: Elaboración propia

Gráfico N° 23: Variación Media del Viento a Nivel de Subcuencas (m/s)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

39
m/s

Fuente: Elaboración propia

D) Evapotranspiración Potencial

Metodología de Cálculo – Resultados de Eto. La ecuación utiliza datos climáticos


de radiación solar, temperatura del aire, humedad y velocidad del viento. La
evapotranspiración potencial para las Subcuencas en el ámbito de la cuenca del
río Pampas ha sido calculada por el método de Penman Modificado por la FAO, el
cual considera la siguiente ecuación:

Dónde:
ET= Evapotranspiración de Referencia (mm/día-1)
Rn= Radiación Neta en la Superficie del Cultivo (MJ m-2 día-1)
Ra= Radiación Extraterrestre (mm día-1)
G = Flujo de Calor de Suelo (MJ m-2 día-1)
T = Temperatura media del aire a 2 m de altura (ºC)
u2 = Velocidad del viento a 2 m de altura (m s-1)
ex = Presión de vapor de saturación (kpa)
ea = Presión real de vapor (kpa)
ex = Déficit de presión de vapor (kpa)
Δ = Pendiente de la curva de presión de vapor (kpa ºC-1)
Ƴ = Constante psicométrica (kpa ºC-1)

Se ha evaluado la ETp, mediante la metodología de Penman Monteith; para las


unidades hidrográficas: Alto Pampas, Caracha, Sondondo, Chicha, Medio
Pampas, Bajo Pampa, Torobamba y Cachi; a servido de base para la generación
de la evapotranspiración media de la microcuenca en estudio. En el Cuadro
N°3.11 y Gráfico N°3.6 se muestra la variación de la evapotranspiración potencial
mensual para las Subcuencas vecinas y la microcuenca en estudio en estudio.

Cuadro N° 24: Variación de la Evapotranspiración Media (mm/mes).

Subcuenca Elev E F M A M J J A S O N D
(msnm)
Alto 4500 99.1 95.1 92.9 89.1 82.7 79.7 85.2 85.2 91.0 105.5 105.9 106.4

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

40
Pampas
Caracha 3993 111.2 102.6 102.1 98.9 92.1 87.1 94.9 96.3 103.3 116.8 120.6 119.0

Medio 3738 133.5 120.9 122.4 114.0 106.0 103.9 111.5 118.4 126.6 142.3 148.1 145.5
Pampa
Mirmaca 3900 122.4 111.8 112.3 106.5 99.1 95.5 103.2 107.4 115.0 129.6 134.4 132.3

Fuente: Elaboración propia

Gráfico N° 25: Variación Media de la Evapotranspiración a Nivel de Subcuencas


(mm/mes)
mm/mes

Fuente: Estudio Hidrológico

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

41
MAPA N° 06: Mapa climátic

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

42
7.2.1 Precipitación
El estudio de la precipitación pluvial está orientado, al análisis de sus variaciones
a través del tiempo, así como su influencia en la identificación de los tipos
climáticos y sobre el medio vegetal.
Las precipitaciones normalmente se presentan en el verano (Enero, Febrero y
Marzo), presentándose asimismo años secos. La precipitación promedio mensual
acumulada en un año, sin considerar 1983 y 1998, por ser años atípicos debido a
la presencia del “Fenómeno El Niño”, es de 63.00 mm.

Cuadro Nº 26: Variación de la Precipitación Media Generada (mm/mes) Microcuenca


Mirmaca.

PP
MEDIA
Meses E F M A M J J A S O N D
ANUA
L

Precipitació
138. 145. 130. 44. 13. 5. 6. 14. 24. 39. 51. 81.
n media 691.1
5 4 2 3 1 7 9 9 2 0 5 6
mm/mes
Fuente: Elaboración Propia.

Cuadro Nº 27: Variación de la Precipitación Media Generada (mm/mes) Subcuenca Alto


Pampas.

PP
Meses
E F M A M J J A S O N D MEDIA
ANUAL

Precipitación 154. 14. 51.


147.6 135.3 45.8 7.4 9.4 19.0 31.4 60.9 92.6 770.3
media mm/mes 3 9 7

Fuente: Elaboración Propia

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

43
MAPA N°07: Precipitación Multianual.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

44
MAPA N°08: Severidad de sequías.

FUENTE: ZEE-OT/GRA-GRRNGMA/Adaptada al Proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

45
MAPA N°09: Frecuencia de heladas

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

46
7.5 Geología y Geomorfología
El objetivo del presente estudio ha sido determinar las diferentes formaciones
geológicas existentes entre las localidades de Huanta y Luricocha, tipificando sus
características litológicas, estructurales, geomorfológicas y geodinámicas que,
sumados a otros aspectos técnicos, permitan seleccionar áreas de menor y mayor
amenaza con la finalidad de confeccionar el Plano de Peligros de la ciudad de
Huanta.
7.5.1 Geología Regional
Las unidades estratigráficas que afloran en la región, están comprendidas entre el
paleozoico y el cuaternario reciente. De la más antigua a las más recientes son
como siguen:
a. Grupo Copacabana
Se trata de una secuencia calcárea pelítica, compuesta por una sucesión de
calizas gris azuladas fosilíferas, con algunas intercalaciones de limoarcillitas gris
oscuras y gris verdosas.
Las calizas se presentan en estratos gruesos bien definidos, como también
macizos y en algunos casos nodulares, formando conjuntos de 10.0 a más de
170.0 m. de espesor. Las limoarcillitas aparecen en capas laminadas con grosores
de 0.40 m. en promedio. La proporción de calizas es mucho mayor que las de
limoarcillitas.
El grupo Copacabana, está expuesto sobre el sector occidental de la cordillera
oriental siguiendo una dirección andina y se estima una potencia de 330.0 m. en el
cerro Razuhuillca. Yace concordantemente sobre el grupo Tarma e infrayace en
discordancia angular al grupo Mitu.
Por su posición estratigráfica, a las rocas del grupo Copacabana se les asigna una
edad del Permeano inferior.
b. Grupo Mitu
Flora principalmente a lo largo de la cordillera oriental, teniendo su mayor
exposición en el cerro Razuhuillca.
Se caracteriza por presentar una secuencia inferior sedimentaria, clástica y de
color rojizo, y otra secuencia superior compuesta por rocas volcánicas.
La secuencia inferior sedimentaria, está conformada por brechas, areniscas y
conglomerados con rodados de cuarcitas, andesitas y calizas, que en conjunto
presentan una coloración rojiza, gris verdosa y rosada. La matriz de los
conglomerados es areniscosa y a veces tufácea que, por lo general, adhiere
fuertemente a los elementos que engloba.
La secuencia superior volcánica, está compuesta por una sucesión de lavas,
piroclásticos e ignimbritas. Las lavas por lo general son de composición andesítica
a riolítica y de textura porfirítica. Los piroclásticos están constituidos por tobas y
brechas volcánicas de naturaleza riolítica a dacítica.
Se estima que el grupo Mitu debe tener una potencia mayor de 700.0 m. en el
sector del cerro Razuhuillca. Yace en forma discordante sobre el grupo
Copacabana, e infrayace también en forma discordante al miembro Mayocc de la
formación Huanta, por lo que se asigna una edad comprendida entre el Permeano
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

47
superior y el Triásico inferior.
c. Formación Huanta – Miembro Mayocc
Se trata de una secuencia volcano-sedimentaria que se expone al Oeste de
Huanta, a manera de una gruesa franja con dirección NW-SE. La formación
Huanta ha sido dividida en tres miembros denominados Mayocc, Tingrayoc y
Tancas, siendo el primero el de mayor exposición en la región.
El miembro Mayocc, está conformado predominantemente por limoarcillitas, que
se intercalan con cantidades menores de areniscas, limonitas, conglomerados y
algunas calizas, que en conjunto presenta una coloración amarilla verdosa, con
algunas variaciones a rojizas.
Las limoarcillitas resaltan por su color beige a amarillo verdoso suave y por su
estructura principalmente laminar.
Las areniscas se caracterizan por ser de naturaleza arcósica, tener color gris a
beige, textura fina a gruesa y por presentarse en estratos de 0.10 a 0.40 m. de
espesor.
Los conglomerados son de naturaleza polimíctica y están expuestos en la parte
inferior de la secuencia, en capas de aproximadamente 1.0 m. de espesor.
La potencia total del miembro Mayocc es estimada en 400.0 m., y por su posición
estratigráfica y dataciones radiométricas, tendría una edad del Mioceno medio a
superior.
d. Formación Molinoyocc
Se describe con este nombre a una secuencia de lavas oscuras que constituyen
un cono volcánico, cuyo punto más alto se denomina señal Molinoyocc, ubicada al
Oeste de Pacaycasa.
Este volcánico se expone al Sur de Huanta y es una alternancia de flujos lávicos,
brechas y cantidades menores de tobas. Las lavas son de naturaleza
traquiandesítica, textura afanítica a porfirítica, color gris oscuro, y se presentan en
capas mayores de 0.60 m. Las brechas se disponen hacia las partes inferiores,
con bloques angulosos de vulcanitas, con dimensiones que superan los 1.5 m. de
longitud.
La secuencia se encuentra sobreyaciendo en discordancia angular al miembro
Mayocc de la formación Huanta, y por mediciones radiométricas se le asigna una
edad del Mioceno superior.
Paleográficamente, el volcán Molinoyocc sirvió de barrera para que la formación
Ayacucho no se extendiera más hacia el Norte.
e. Formación Ayacucho
Es una secuencia piroclástica que aparece al Sur de Huanta y se extiende en esa
dirección hasta la ciudad de Ayacucho.
La secuencia está conformada en su base por tobas macizas en gruesos estratos,
de color blanquecino y de naturaleza riolítica a riodacítica. Contiene litoclastos de
andesitas y de pómez pobremente soldados, por lo que presentan un aspecto
terroso.
En la parte superior, la secuencia contiene tobas, tufos y diatomitas. Los tufos y
diatomitas se presentan con estructura laminar, mientras que las tobas lo hacen
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

48
con una estructura maciza.
En la parte inferior de la secuencia, existen conglomerados intercalados con
areniscas de grano grueso a medio, los mismos que se presentan en forma de
capas lenticulares con estratificación cruzada.
La formación Ayacucho sobreyace discordantemente al grupo Mitu, a la formación
Molinoyocc y al miembro Mayocc de la formación Huanta, y se le considera una
posible edad del Mioceno superior.
f. Depósitos Cuaternarios
Depósitos Morrenicos
Estos depósitos están confinados a las zonas altas, principalmente del sector
oriental, donde aparecen formando morrenas laterales, frontales y de fondo, que
se componen de arenas brechosas y gravas mal clasificadas, principalmente.
Depósitos Glaciofluviales
Se hallan aflorando en terrenos de gran altitud, como los de la cordillera de
Razuhuillca. Sus sedimentos están compuestos de gravas, arenas, limos y
arcillas, relacionadas íntimamente con antiguas zonas glaciadas.
Depósitos Coluviales
Se trata de sedimentos que generalmente se ubican en las partes bajas de
laderas de alta pendiente. Están compuestos por material inconsolidado o
débilmente consolidado, con bloques angulosos de diferente tamaño en una
matriz arenosa limosa, acumulados principalmente por acción de la gravedad.
Depósitos Aluviales
Agrupan diferentes depósitos tanto aluviales como fluviales, los cuales se
caracterizan por componerse de gravas, arenas, limos y arcillas dispuestos en
diversas proporciones.
Los depósitos aluviales conforman llanuras y algunos presentan cierto grado de
litificación y constituyen terrazas erosionadas por quebradas actuales.
Generalmente tienen mala selección y estratificación y su permeabilidad es media
a alta.
Los depósitos fluviales se hallan tapizando los fondos de ríos y quebradas,
generalmente son inconsolidados y tienen alta permeabilidad.
g. Rocas Intrusivas
Granito de Palta Orcco Chico
Se trata de un segmento plutónico irregular y de forma alongada, que se expone
en el cerro del mismo nombre y se extiende en una longitud de 21.0 Km. y un
ancho que varía desde 400.0 m. hasta 5.5 Km.
Se caracteriza por ser de naturaleza sienogranítica, color rosáceo, textura gruesa
a media, compuesto por más del 50% de ortoza, seguido por cuarzo y
plagioclasas y en menor proporción biotita.
El plutón de Palta Orcco Chico, intruye a los grupos Tarma y Copacabana, e
infrayace en forma discordante al miembro Mayocc de la formación Huanta.
7.5.2 Geología Local

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

49
Este trabajo se ha desarrollado utilizando como información base el Plano
topográfico a escala 1:5000 del área de estudio; el cual ha permitido ir delineando
en base a las observaciones de campo en sitios tales como cortes de quebradas,
afloramientos rocosos, zanjas de cimentación, zanjas de drenaje y trincheras
artificiales, el límite de contorno de las formaciones geológicas. Previamente a
este trabajo, el Plano topográfico ya contenía en forma expeditiva la información
referida a la clasificación SUCS de los suelos encontrados en cada una de las
“calicatas” de investigación; de manera que ha permitido de una manera fácil y
rápida confirmar la información mediante indicadores geológicos de campo y toma
de muestras para su estudio y comprobación en gabinete; además de reconocer y
complementar la misma en las áreas nuevas de expansión urbanística.
Como resultado del levantamiento geológico de las localidades de Huanta y
Luricocha y de áreas adyacentes, se pudo determinar que las rocas existentes
son de origen sedimentario e ígneo (volcánicas e intrusivas), cuyas edades
oscilan entre Paleozoico y el Cuaternario reciente.
Las unidades litológicas, de la más antigua a la más reciente, se distribuyen en el
área de estudio tal como se detalla en el estudio geológico, de acuerdo a la
descripción siguiente:
a. Riolitas y Conglomerados
Pertenecientes al grupo Mitu, cuyos afloramientos se levantan con pendientes
empinadas a partir de la cota 2,800 m.s.n.m. hacia el Este de la ciudad de Huanta,
dejando una escarpa casi vertical con respecto a la superficie inferior de baja
pendiente.
Los cursos altos del río Huanta, de la quebrada Ulluchuaycco y de otras menores,
cortan las rocas del grupo Mitu formando valles angostos y profundos.
La observación de campo ha permitido diferenciar la secuencia de rocas del grupo
Mitu, en la base el miembro sedimentario conformado por conglomerados y
areniscas, y en la parte superior el miembro volcánico constituido principalmente
por riolítas.
Los conglomerados, en general, se caracterizan por englobar a fragmentos
redondeados a semiredondeados, de diferente tamaño, de riolíta, andesita y
cuarcita, en una matriz areno-limosa algo arcillosa, de buena consistencia y color
marrón rojizo.
Las riolitas, se presentan en gruesos paquetes con marcada seudoestratificación
de rumbo promedio N 45° W y buzamientos que varían de 40 a 60° SW, con
textura afanítica a porfirítica, color rosáceo a rojizo y buena tenacidad y
consistencia.
b. Calizas
Pertenecientes al grupo Copacabana, cuyos afloramientos se presentan a manera
de una delgada cresta, entre las rocas del grupo Mitu y el granito de Palta Orcco
Chico por encima de la cota 2,980 m.s.n.m., y se extiende desde la localidad de
Patasucro hasta las cercanías del cauce del río Opancay.
Las calizas se caracterizan por mostrarse en gruesos estratos de rumbo
preferencial Este-Oeste y buzamiento promedio de 30° Sur, con cierto grado de
recristalización, color beige a marrón claro y con venillas de calcita.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

50
c. Limo Arcillitas
Pertenecientes al miembro Mayocc de la formación Huanta, que se presentan en
pequeños afloramientos entre las calizas y el granito hacia las partes altas, y con
amplias exposiciones hacia el norte de Luricoha, camino a la localidad de
Pampay.
Se caracterizan por exponerse en delgadas capas estratificadas, con grano fino,
coloración parda amarillenta y pobre a mediana consistencia.
d. Granitos
Pertenecientes al batolito Palta de Orcco Chico, que se exponen por encima de la
cota 2,760 m.s.n.m. hacia el Este de la localidad de Luricocha.
Estas rocas intrusitas son cortadas por los ríos Opancay y Luricocha, formando
valles angostos y profundos, dada su alta resistencia a la erosión.
Se caracterizan por tener textura fanerítica (gruesa a mediana), color rosáceo a
rojizo, aspecto masivo, forma domática superficial y buena consistencia. Su
composición es ácida con abundante ortoza y menor proporción de feldespatos y
cuarzo.
e. Depósitos Recientes
Que constituyen los últimos transportes de materiales de una edad reciente y se
caracterizan por su escasa a moderada compacidad y ausencia de litificación y
cementación de sus componentes. Se dividen en los siguientes:
Coluviales
Son acumulaciones de material detrítico con débil o ninguna cohesión, que
generalmente se ubican al pié de laderas de alta pendiente a manera de una
delgada capa superficial.
En la zona de estudio, generalmente están acumulados al pié de los afloramientos
rocosos donde existe un fuerte cambio de pendiente, extendiéndose como una
estrecha franja con dirección NW-SE.
Se trata de fragmentos de roca de diferentes tamaños, pudiendo llegar hasta más
de 1.0 m., con débil o ninguna compactación, producto de la meteorización física
de las rocas superiores y acumuladas con poco transporte por acción de la
gravedad. En muchos casos se hallan combinados con roca alterada subyacente.
Aluviales
Son acumulaciones de material detrítico que rellenan depresiones y forman
llanuras, donde además de la acción de la gravedad ha intervenido la acción de
las aguas de escorrentía y pequeños torrentes pendiente abajo.
Generalmente, por la mayor distancia de transporte, son de menor tamaño, con
pobre a mediana compactación y mala selección y estratificación y, por su
naturaleza, son permeables a semipermeables.
El material aluvial en la zona, ha resultado de la meteorización física y química de
las rocas superiores, y se caracteriza por estar compuesto de fragmentos de
pequeño tamaño y diferente composición, dependiendo de la fuente de origen, es
decir riolitas, granitos, calizas, limoarcillitas, englobados en una matriz arenosa,
limosa y a veces arcillosa, con coloraciones marrón a rojiza en su mayor parte y a
veces pardo amarillenta.
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

51
A través de la observación de las calicatas, hechas con fines de ensayos de
mecánica de suelos, se ha podido comprobar la secuencia del material aluvial en
profundidad y verificar lo mapeado en superficie.
Fluviales
Son depósitos de material inconsolidado, constituidos por bloques, cantos, gravas
y arenas, que generalmente se hallan tapizando los cauces de los ríos Huanta,
Opancay y Luricocha y de las quebradas adyacentes que desembocan en ellos. El
material existente en los ríos y quebradas mencionadas, está mal seleccionado y
tiene diferente composición de acuerdo a la roca de origen de donde provienen.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

52
MAPA N°10: Mapa Geológico.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

53
7.6 Geomorfología Local

En el siguiente mapa Geomorfológico, se muestra la clasificación a nivel del área


de riego Mirmaca y San Sebastián – Pauza.

CUADRO N° 28: Descripción Geomorfológica

FUENTE:
Estudio Agrológico del proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

54
Mapa Nº 11: Geomorfología Local del Área de Influencia del Proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

55
Mapa Nº 12: Geomorfología Regional del Área de Influencia del Proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

56
Mapa Nº 13: Pendiente Regional del Área de Influencia del Proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

57
Mapa Nº 14: Pendiente Local del Área de Influencia del Proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

58
7.6 Sismicidad

Evaluación del peligro sísmico en la cuenca lagunar de Razuhuillca se presenta


02 evaluaciones referenciales.

- Severidad potencial de un terremoto.

- Probabilidad que ocurra durante el periodo de vida útil del proyecto.

- Revisión de información geológica y geofísica del área de influencia.

Dentro de la revisión de información sismo tectónica para conocer la actividad


sísmica se recurrió al mapa neotectónico preliminar de América del Sur publicado
por CERESIS, permite conocer referencialmente de datos históricos si ocurrió o
no; y de la severidad potencial de un terremoto según el mapa de sismicidad de
Ayacucho. La severidad potencial está definida históricamente, según el mapa de
sismicidad en la zona de Ayacucho, distrito de Razuhuillca en la provincia de
Huanta, están dispersos de la actividad sísmica, estamos muy distantes de tales
eventos sísmicos.

Concluyendo los focos de potencial de un terremoto está muy fuera de los eventos
sísmicos.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

59
MAPA N°15: Distribución de isoaceleraciones para un 10% de excedencia en 50 años.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

60
7.7 FISIOGRAFÍA
La zona en estudio se muestra en la margen izquierda (aguas abajo) del río
Mirmaca y el transvase por medio de un Túnel del cruce con un canal principal y
este regará por la margen derecha las unidades de riego, conformado por las
laderas y relieve pronunciado que es la característica de la Sierra Peruana con
escurrimiento rápido y en algunas partes de fuerte erosión de 4 a 30% la
pendiente. La Unidad Hidrográfica del proyecto se presenta una formación
geológica con predominancia de rocas sedimentarias e ígneas, entre las
abundantes se encuentra las rocas sedimentarias como las turbas y andesitas
completamente alterados en la parte superficial, en cambio el área agrícola de
formación aluvio-coluvial y coluvial, en algunas partes se observa afloramientos
rocosos de origen sedimentario. También respecto a la descripción de la zona se
puede mencionar que está atravesada por quebradas superficiales con largos
recorridos y pequeñas divisiones de suelos en lomadas, planicies, terrazas y
ondulaciones, donde para el agricultor será un reto con respecto a la topografía
compleja, se observa que los perfiles del suelo son jóvenes, poco evolucionados
sobre todo en la parte baja que se puede considerarse que está en proceso de
meteorización por agentes físicos como la temperatura, viento y las aguas de
escorrentía.
DRENAJE
Se refiere al grado de remoción de agua del suelo por escurrimiento superficial y
percolación. El sistema de drenaje es natural y el agua superficial es conducido
por una serie de quebradas naturales que desembocan en el río Mirmaca y
mínimamente hacia las zonas con cierta depresión, por las observaciones
realizadas a nivel del campo varía de regular a bueno, posiblemente debido a la
presencia de una serie de quebradas o drenes naturales que atraviesan las áreas
de riego. El nivel de la napa freática es muy profundo por lo cual no son tan
frecuente los afloramientos de aguas.
EROSIÓN
La intensidad del movimiento o transporte físico de los materiales del suelo por
efectos mecánicos como el agua, se le denomina como la erosión hídrica en el
principal agente de erosión, esto posiblemente al desconocimiento de los sistemas
de riego, dirección de los surcos de siembra, etc.
En función al grado de erosión viene a ser el mejor índice de la clase de uso de un
suelo y posibilita alcances para las prácticas más adecuadas para la conservación
y manejo de los suelos.
La fisiografía del suelo de Mirmacao y San Sebastián de Sacraca; por encontrarse
ubicado entre los Andes, es ligeramente accidentado, se nota la presencia de
terrazas, Rocas sedimentarias, relieves llanos y laderas con suaves pendientes,
quebradas profundas causadas por la incisión fluvial y socavamiento lateral
formando cañones en la parte baja.
El reconocimiento en campo, se ha llegado a determinar las siguientes geoformas
o unidades fisiográficas, que son producto de la interacción de ciertos fenómenos
de la Cordillera Interandina y cambios climáticos que han dado lugar a procesos
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

61
erosivos, y de sedimentación.
Sectores bajos 2,950 a 3,100 msnm, predominan laderas de moderada
pendiente, quebradas profundas, un cono coluviales en la confluencia de la
quebrada Mama Luisa.

En los sectores medios 2,400 a 3,500 msnm, donde está asentado el pueblo de
MIRMACA predominan los relieves moderadas y llanas, con presencia de relieve
de pendiente ligeros, los suelos están compuesto de materiales coluviales,
también en algunos sectores hay abundancia de materiales conglomerados
compactadas y que están siendo fuertemente erosionadas por la acción pluvial y
donde la erosión laminar es intensa.

En los sectores altos 3,500 a 3, 700, msnm, predominan los relieves de laderas
con suave pendiente con presencia de pequeñas colinas, también laderas de
fuerte pendiente y relieves escarpados que bajan desde el cerro, a hacia el sector
de Mirmaca y que debido a las fuertes erosiones tanto eólica como pluvial
ocasionan derrumbes de estos materiales.

De acuerdo a las características descritas se ha establecido las unidades


fisiográficas siguientes:

 GRAN PAISAJE: Cordillera occidental de los andes (símbolo A)


Está constituido por un sector de cordillera occidental de los andes que se
caracteriza por su altitud, topografía muy irregular dado por los diferentes cauces
de las corrientes fluviales que continúan permanentemente erosionándola.

Paisaje: Laderas (Símbolo A1)

Está constituido por una extensión de 1250 has. Cuya fisiografía está conformada
por las faldas o estribaciones de las montañas y colinas. Caracterizándose
básicamente por ser inclinadas y por su afectación o susceptibilidad a la erosión
hídrica pluvial, así como muchas de ellas por su micro clima que permite la
implantación y desarrollo de ciertos cultivos adaptados a la zona, constituyendo en
una de las unidades fisiográficas de mayor significación por su potencial agrícola,
comprendiendo sub paisajes.

 Subpaisaje: Laderas Residuales (Símbolo A12)

Está constituido por aquellas laderas con suelos de formación in situ, es decir
desarrolladas sobre el material parental originario, el que no tiene influencia
significativa de materiales coluviales o aluviales. En el área de influencia del
proyecto el presente sub paisaje se caracteriza por presentar un microclima
frígido, la cual limita el desarrollo de cultivos de importancia económica; sin
embargo por las características de los suelos, se pueden producir cultivos que se
adaptan a la zona como la papa, tarwi, hortalizas, Haba, oca, maíz entre otros;
así como también pastos forrajeros como la avena. Que bien podrían ser para la
alimentación de la ganadería de esta zona. Dentro de este paisaje se tiene a las
comunidades de Mirmaca y San Sebastián de Sacraca.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

62
2.1.1 LEYENDA FISIOGRÁFICA

A continuación se presenta la leyenda fisiográfica del área de influencia del


proyecto.

CUADRO Nº 29: Unidades fisiográficas en el ámbito de intervención del proyecto

SI GRAN SIM PAISAJ SIM SUB. UNIDAD DE SIM


M PAISAJE . E . PISAJE MAPEO .
A Cordillera A1 Laderas A12 Residuales Consociacion Ma
Occidental de Mirmaca
los Andes
Fuente: Elaboración Propia.

FOTOGRAFIAS FISIOGRAFIA

símbolo Unidad Vista Unidad de Mapeo


fisiográfica

A12 Ladera Residual Primer plano Mirmaca

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

63
Símbolo Unidad Vista Unidad de Mapeo
fisiográfica

A12 Ladera Residual Primer plano Mirmaca

Símbolo Unidad Vista Unidad de Mapeo


fisiográfica

A12 Ladera Residual Primer plano Mirmaca

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

64
Símbolo Unidad Vista Unidad de Mapeo
fisiográfica

A12 Ladera Residual Primer plano Mirmaca

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

65
Mapa Nº 16: Fisiografía del Área de Influencia del Proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

66
7.8 Recurso suelo.
En la unidad hidrográfica de Mirmaca se pueden distinguir 04 formaciones de
Capacidad de Uso Mayor, y en el proyecto de riego Mirmaca existen cuatro
formaciones de Capacidad de Uso Mayor, siendo las más representativas
(ONERN): Tierras aptas para Cultivos en Limpio (285.312 ha, 56.27%), calidad
agrícola alta, tierras aptas para cultivos permanentes (P1c: 3.43%, 17.416 ha) y
Tierras aptas para pastos (88,586 ha), calidad agrícola alta, tierras aptas para
Cultivos permanentes – Tierras de protección (48.015 ha) haciendo un total en
tierras aptas para pastos y tierras de protección (P1c – x: 26.94%, 136.60 ha) y
Tierras para Producción Forestal (67.701, 13.35%).

A continuación se presenta cuadro de clasificación de tierras por su capacidad


de uso Mayor.
CUADRO N° 30: Clasificación de tierras por su Capacidad de Uso Mayor del
Suelo
DESCRIPCIÓN SIMBOL Ha %
O INCIDENCI
A
Tierras aptas para P1c 285.31 56.27
Cultivos en Limpio 2
Tierras aptas para P1c - x 17.416 3.43
cultivos permanentes
Protección Forestal 67.701 13.35
Pastos 88.586
Protección 48.015
TOTAL 507.03 100

CUADRO N° 31: Suelos por Aptitud para Riego


Área de de Riego Hectárea
-Área de Expansión Interna 328.7920
- Área de Expansión Externa 204.2080
Total: 533.0000

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

67
Cuadro N° 32: Capacidad de Uso Mayor.

Cuadro N° 33: Textura del suelo

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

68
Cuadro N° 34: Textura del suelo

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

69
Cuadro N° 35: Porcentaje de Materia Orgánica.

Cuadro N° 36: Nivel de Fósforo en el Suelo.

Cuadro N° 37: Nivel de Potasio en el Suelo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

70
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

71
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

70
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

71
MAPA N° 17: Capacidad de Uso Mayor - CUM

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

72
MAPA N° 18: Capacidad Textural

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

73
MAPA N° 19: Capacidad Textural

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

74
MAPA N° 20: Capacidad Textural

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

75
MAPA N° 21: Clasificación de Suelos – Soil Taxonom

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

76
7.9 Ecorregiones

El prestigioso investigador peruano Antonio Brack Egg, tomando en consideración


diferentes factores ecológicos: tipos de clima, regiones geográficas, hidrografía,
flora y fauna ha identificado la existencia de once ecorregiones en el Perú.
En el presente proyecto se pudo determinar 02 ecorregiones.
a. La Sierra Esteparia

Se extiende desde los 1.000 metros hasta los 3.800 metros. Desde la región de La
Libertad (7º 40’ de latitud sur) hasta el norte de Chile.

Las temperaturas medias oscilan entre los 6º y 12º C. A mayor altitud las lluvias
son más abundantes y  la vegetación más densa.

En las partes superiores a los 3.000 metros el árbol más característico es el aliso.

b. La Puna

Corresponde a las partes altas de los andes, sobre los 3.800 metros. Su clima es
frío y la luz solar fuerte. El ichu es el pasto más extendido. Los vientos que soplan
todo el tiempo hacen que la temperatura sea baja y el ambiente seco. En esta
ecorregión habitan las vicuñas, vizcachas, el zorro andino y el cuy silvestre. La
taruca o ciervo andino es el único cérvido que llega a las partes más altas.

Según el sistema de C. Zamora pertenece a la Región Ecológica Estepa Húmeda.

7.10 Zonas de vida

El Mapa Ecológico muestra en forma gráfica la distribución de las zonas de vida


en los diversos pisos ecológicos, dispuestos verticalmente desde el nivel del mar
hasta las altas cumbres de la cordillera de los Andes, suministrando información
climática y florística, además de otros múltiples usos como documento de apoyo.
Para el desarrollo de esta temática se ha recurrido a la información técnica
desarrollada en estudios previos, a los datos meteorológicos de los estudios
básicos del proyecto y a las imágenes de satélite obtenidas por el Google Earth.
Con estos materiales y las consideraciones del sistema de clasificación del Dr.
Holdridge, se ha podido identificar, delimitar y caracterizar las zonas de vida
presentes en el ámbito de estudio.
Según el sistema de Clasificación de zonas de Vida del Mundo propuesto por
Holdridge, la zona de estudio se ha identificado 02 zonas de vida que se
distribuyen desde los 2590 m.s.n.m hasta los 4000 msnm.
Para determinar las zonas de vida se utilizó el diagrama bioclimático de las zonas
de vida del Sistema Holdridge, adaptado e interpretado a la geografía del Perú por
el Ing. Carlos J. Zamora J. (2009).
Se utilizaron los siguientes datos para calcular la zona de vida en el triángulo de
zonas de vida planteada por Holdridge.
Al interpolar estos datos en el triángulo de las zonas de vida nos da como
resultado que el área de influencia del proyecto está dentro del “Bosque Húmedo
Montano Superior bh-MS”, caracterizado por la presencia de pastizales del sub
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

77
paramo, centro de agricultura de secano mesoandina, con tuberosas andinas
menores y granos como la avena.
ZONA DE VIDA: ESTEPA MONTANO SUBTROPICAL (e – MS: 24.34%)

Esta zona de vida representa a un ecosistema con precipitaciones moderadas y


temperaturas más bajas que las zonas de vidas precedentes.

Esta unidad se distribuye entre los 1500 hasta los 3600 msnm., con una extensión
de 126.654 ha, que representa el 24.34% del área total de la irrigación (Mapa
Ecológico N° 13 del Proyecto), y desde las partes medias del río Mirmaca,
bordeando ambas márgenes del río mencionado, y sobre la margen izquierda del
río Bajo Mirmaca. Posee un clima Subhumedo; con una temperatura que varía
entre 12°C y 17°C, con una precipitación promedio anual de 550 a 800 mm., y en
cuanto a su relieve se caracteriza por la presencia de colinas altas, depresiones,
laderas y montañas.

Por sus características climáticas y de acuerdo al sistema Thornthwaite, le


corresponde un clima “ligero a moderamente húmedo y semicálido con nula
deficiencia de agua durante el año y con una concentración térmica normal
durante el verano”. El promedio total anual de precipitaciones se encontraría de
750 mm, con variaciones entre 700 y 900 mm, y con una temperatura promedio
anual estimada en 22.5°C que fluctúa entre 21 °C y 24 °C.

ZONA DE VIDA: MATORRAL DESERTICO MONTANO BAJO SUBTROPICAL


(md – MBS: 57.35%)

Esta zona de vida representa un ecosistema de características húmedas, debido


al incremento de las precipitaciones y a la disminución de las temperaturas que
son más bajas que las zonas de vida precedentes; abarca una superficie de la
irrigación 298.424 ha, (57.35%) del área total de la unidad hidrográfica del río
Mirmaca situada entre 2000 y 3000 msnm, se encuentra distribuido en las partes
medias a altas de la unidad hidrográfica Mirmaca. Posee un clima semiárido; con
una temperatura que varía entre 12 °C y 17 °C, con una precipitación promedio
anual de de 550 a 700 mm. (Mapa Ecológico del Proyecto del área de irrigación y
Mapa Ecológico de la Cuenca Mirmaca Estudio Hidrológico).

Caracterizan a esta zona de vida, los sectores montañosos ubicados en el


extremo superior (nacientes) de la microcuenca del río Mirmaca.

Las características climáticas han sido estimadas mediante el análisis de la


interrelación existente entre el nivel altitudinal que ocupa y los datos de
temperatura y precipitación en base el diagrama de Holdridge. La asociación o
ecosistema que cubre la mayor parte de esta zona de vida, está representada por
el área montañosa.

ZONA DE VIDA: MATORRAL DESERTICO SUBTROPICAL (md – S: 18.31%)

Esta zona de vida representa un ecosistema de características húmedas, debido


al incremento de las precipitaciones y a la disminución de las temperaturas que
son más bajas que las zonas de vida precedentes; abarca una superficie agrícola
95.277 ha, (18.31%) del área total de la unidad hidrográfica del río Mirmaca
situada entre 3000 y 5000 msnm, se encuentra distribuido en las partes medias a

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

78
altas de la unidad hidrográfica Mirmaca. Posee un clima perhúmedo; con una
temperatura menor de 7°C, con una precipitación promedio anual de 700 a 850
mm. (Mapa Ecológico del Proyecto y Mapa Ecológico de la Area Agrícola de
Mirmaca).

Caracterizan a esta zona de vida, los sectores montañosos ubicados en el


extremo superior (nacientes) de la microcuenca del río Mirmaca.

Las características climáticas han sido estimadas mediante el análisis de la


interrelación existente entre el nivel altitudinal que ocupa y los datos de
temperatura y precipitación en base el diagrama de Holdridge. La asociación o
ecosistema que cubre la mayor parte de esta zona de vida, está representada por
el área montañosa.

a. Ecosistema de Montaña (m)

Las condiciones bioclimáticas estimadas se caracterizan por presentar un


promedio de precipitación pluvial total anual de 905 mm, con oscilaciones entre
800 y 900 mm. La biotemperatura promedio anual se estima en 18 °C, con
oscilaciones entre 17 °C y 19 °C en términos generales.

Una relación de evapotranspiración alrededor de 0.45 permite calificar al


ecosistema como per – húmedo.

La abundante precipitaciones sobre estas estribaciones montañosas, le confiere


alta susceptibilidad a la erosión pluvial.

b. Ecosistema de Laderas de Montaña

Este ecosistema está conformado por las primeras estribaciones montañosas del
Cerro Huanacauri. Constituye uno de los sectores que reciben las mayores
precipitaciones de la unidad hidrográfica del río Mirmaca, debido a su ubicación y
exposición, estimándose un promedio anual, alrededor de 1 000 mm. Asimismo, la
temperatura promedio anual ha sido estimada en 15 °C (4516 msnm).

Cuadro Nº 38: Resumen de la Clasificación de Zonas de Vida del Área de Irrigación


Mirmaca y Sebastián de Sacraca.

Símbolo Descripción Área (ha) Porcentaje %


e – MS Estepa Montano 126.654 24.34
Subtropical
md – MBS Matorral desértico 298.424 57.35
montano Bajo
Subtropical
md - S Matorral Desértico 95.277 18.31
Subtropical
Total 520.355 100.00
FUENTE: Estudio Agrológico.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

79
MAPA Nº 23: Zonas de Vida a Nivel Local.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

80
MAPA Nº 24: Zonas de Vida a Nivel Regional.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

81
7.11 Flora
Como parte de la responsabilidad ambiental, el presente proyecto prioriza la línea
de base ambiental a fin de poder utilizar en los planes de manejo ambiental. Para
la identificación de la flora respectiva en el lugar de ejecución del proyecto en
cuanto se refiere a especies de porte arbóreo se evaluaron indistintamente,
considerando que el área a evaluar represente la clase de vegetación en estudio
dentro de las zonas de vida, además los criterios para evitar el efecto borde. Con
cuadrantes de 20 x 20 para especies arbustivas y semiarbustivas; y las especies
herbáceas se evaluaron en transectos de 100 metros lineales dentro del cual cada
5 metros se evaluaron y tomaron muestras en cuadrantes de 1 x 1 para evaluar la
composición floristica.
Además del listado de especie encontradas es muy crucial identificar el estado de
conservación según el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Flora
y Fauna Silvestre (CITES); y los criterios de conservación Unión Internacional
para la Conservación de la Naturaleza (IUCN).
La composición arbórea y arbustiva en el ámbito de estudio es casi nula, cabe
señalar la presencia de plantaciones aisladas de queuña (Polylepis incana) y qolle
(Budleja coriacea). De acuerdo a las observaciones de campo son comunes las
asociaciones de: Paja brava (Stipa Ichu), Crespillo (Calamagrostis vicugnarum) y
Tullupasto (Calamagrostis rigescens) en las pampas que conforman el área de
influencia del proyecto. Igualmente la presencia vegetación postrada como: Pillipilli
(Hipochoeris sp.), Sillo sillo (Alchemilla pinnata), Quellowayta (Werneria sp) y
Kemillo (Eleochaeris sp).
La vegetación en los alrededores está caracterizada por el predominio de
gramíneas, asteráceas postradas. La especie con mayor cobertura es Alchemilla
pinnata, rocácea muy apetecible para el ganado; mientras que Canlli (Senecio
spinosus) y Warako (Opuntia lagopus).
Cuadro N° 39: Las especies identificadas en el área de influencia del proyecto.

NOMBRE CITE
FAMILIA ESPECIE IUCN INRENA USO
COMUN S
Gynoxys sp - Forraje
Gynoxys oleifolia. - NT Forraje
Gynoxis longyfolya Toqaruhuay NT Medicinal
Baccharis genistilloides Kinsacucho Medicinal
Baccharis peruviana Taya grande Medicinal
Baccharis latifolia Chilca Medicinal
Baccharis obtusifolia Taya Medicinal
Aristeguietia discolor Huamantirca Medicinal
Parestrephia - Medicinal
ASTERACEAE lepidophylla - NT Forraje
Sennecio sp. (1) Wallpa chaqui NT Forraje
Sennecio sp (2) Marmaquilla Medicinal
Loricarea graveolens - -
Ageratina azangaroensis - -
Ageratina Mancharisqa Medicinal
sternbergeniana
Chuquiraga sp.

ANACARDEACEAE Schinus molle Molle VU Combustible


APIACEAE Daucus montanus -
BETULACEAE Alnus acuminata Aliso Forestación
BERBERIDACEAE Berberis conmutata Ayrampo Frutos
Berberis lutea Ayrampo comestibles
Berberis cliffortioides Ayrampo y
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

82
combustible
BRASICACEAE Lepidium sp. -
CACTACEAE Opuntia ficus-indica Tuna II Alimenticio
Opuntia flocosa Cerco
CESALPINACEAE Caesalpinia spinosa Tara Medicinal
Gautelaria reticulata -
ERICACEAE Pernetia sp. Alimenticia
Macha macha
ELAEOCARPACEAE Vallea stipularis -
Senna birostris Mutuy Forraje
Trifolium amabili Forraje
FABACEAE Spartium junceum Retama Medicinal
Lupinus sp. CR Medicinal
Lupinus tomentosus Medicinal
GERANIACEAE Geranium jaekelae Forraje
Gentianella sp. Forraje
GENTIANACEAE
Halenia weddelliana -
Escallonia myrtilloides Tastachachas VU Forraje
GROSSULARIACEAE Escallonia corymbosa Tastachachas VU Forestación
Combustible
IRIDACEAE Sisyrrinchium praealtum
Mintostachys mollis Muña Medicinal
Satureja brevicalix Inca muña Medicinal
LAMIACEAE Lepichinia mayenii Medicinal
Salvia sagitata Salvia Medicinal
LILIACEAE Bomarea porrecta -
MALVACEAE Nototriche sp. Forraje
MELASTOMATACEAE Brachyotum tyriantinum Quihuincha Combustible
Lupinus ballianus Tarwi
PAPILIONACEAE
silvestre
POLYGALACEAE Monnina salicifolia -
Calamagrostis sp. Forraje
Calamagrostis rigescens Forraje
Festuca dolychophylla Forraje
Festuca rigescens Forraje
Bromus catharticus Forraje
POACEAE Bromus sp. Forraje
Polypogon elongatum Forraje
Stipa brachyphylla Forraje
Stipa ichu Ichu Forraje
Stipa obtusa Ichu Forraje
Ichu
Polylepis incana Queñua Forestación
Alchemilla pinnata - Forraje
ROSACEAE
Kageneckia lanceolada - Herramienta
Hesperomeles cuneata VU -
SAPINDACEAE Dodonea viscosa Chamana Forraje
Calceolaria lanceolada Zapatito -
SCROPHULARIACEAE
Calceolaria engleriana Zapatito -
URTICACEAE Urtica urens Ortiga Medicinal
SOLANACEA Solanum nitidum Huaych’ja Tintoreria
Fuente: Elaboración propia.
CR = En peligro crítico; VU = Vulnerable; NT = Casi amenazado; II = No necesariamente amenazado de extinción pero que
podría llegar a serlo

7.13 Fauna

Cuadro N° 40: Especies silvestres de aves identificadas en el área del proyecto

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN REGISTRO INRENA CITES


Falco sparrerius Cernícalo E NT  
FALCONIDADE Falco femoralis Cernícalo americano A NT II
Falco peregrinus Halcón aplomado E   II
HIRUNDINIDAE Stelgidopteryx andedcola Golondrina andina A   II

ACCIPITRIDAE Geranoaetus Águila A    


melanoleucus
Circus cinereus Gavilán cenizo     II

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

83
EMBERICIDAE Zonotrichia capensis Gorrión A    
Zenaida meloda Cuculí E
COLUMBIDAE    
Columba sp. Paloma A
Leucippus viridicauda Colibrí E   II
TROCHILKIDAE
Metallura phoebe Colibrí E   II
TINAMIDAE Nothoprocta spp. Perdiz      
Chloephagamelanoptera Huallata      
ANATIDAE
Anas puna Pato de puna      
Fuente: Elaboración propia.
VU = Vulnerable; NT = Casi amenazado; II = No necesariamente amenazado de extinción pero que podría llegar a serlo.
BIOMA (CAN) = Andes del centro

a) Mamíferos silvestres

Metodología.- Para el registro de mamíferos se realiza través de entrevista, para


ello se consideró:
A = Avistamiento
E = Entrevista
P = Piel
Ec=Excremento
Importancia.- Además del listado de especie encontradas es muy crucial
identificar el estado de conservación según el Comercio Internacional de especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES).
Cuadro N° 41: Especies de mamíferos reportados dentro del área de influencia.

NOMBRE UNIDAD DE
FAMILIA ESPECIE REGISTRO CITES
COMÚN VEGETACIÓN
bosque de eucaliptos,
Zorro zona arbustiva montaña,
CANIDADE Pseudalopex culpaeus E, P II
andino pajonal de puna, áreas
de cultivo
Bosque de eucaliptos, -
Conepatus chinga -
MUSTELIDAE Zorrillo E, Ec pajonal de puna, áreas
Mustela frenata
de cultivo

Odocoileus Bosque de eucaliptos,


CERVIDAE Comadreja E -
virginianus bofedal, pajonal de puna

Murciélago Bosque montano, áreas


PHYLLOSTOMIDAE Sturnira erythromos A, Ec -
frugívoro de cultivo

Puma, león Pajonal de puna,


FELIDAE Felis concolor E,P
de puna pedregales.

Fuente: Elaboración propia.


II = No necesariamente amenazado de extinción pero que podría llegar a serlo.

b) Anfibios y reptiles
Metodología.- Para el registro respectivo se realizó a través de:
A = Avistamiento
E = Encuesta
Además del listado de especies encontradas es muy crucial identificar el estado
de conservación según los criterios de conservación Unión Internacional para la
conservación de la Naturaleza (IUCN) y Decretos Supremos de Conservación.

Cuadro N° 42: Especies de anfibios y reptiles reportados dentro del área de


influencia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

84
NOMBRE (D.S. 034-
FAMILIA ESPECIE REGISTRO IUCN
COMUN 2004-AG)

BUFONIDAE Bufo spinolosus Sapo andino A NT

TEIIDAE Liolaemus melanogaster Lagartija A

GYMNOPHTHAMIDAE Proctoporus sp. Sukullucuy A

Fuente: Elaboración propia.


NT = Casi amenazado.

c) Hidrobiología

En los cuerpos de agua, así como en el afluente y efluente se encontraron las


siguientes divisiones de plancton.
Cuadro N° 43: Especies de peces reportados dentro del área de influencia.

NOMBRE REGISTR
FAMILIA ESPECIE CARACT. HÁBITAT
COMÚN O

SALMONIDAE Oncorhynchus mykiis Trucha Entrevista Introducida Laguna

Efluente de la
ASTROBLEPIDAE Astroblepus sp. Bagre Entrevista Endémica laguna/cursos
de agua
Fuente: Elaboración propia

d) PLANCTON

En los cuerpos de agua, así como en el afluente y efluente se encontraron las


siguientes divisiones de plancton.

Cuadro N° 44: División de plancton reportado dentro del área de influencia.

DIVISIÓN HÁBITAT
BACILLARIOPHYTA Laguna
CHLOROPHYTA Laguna
CYANOPHYTA Laguna
EUGLENOPHYTA Laguna

Fuente: Elaboración propia.

e) ZOOPLANCTON
En los cuerpos de agua, así como en el afluente y efluente se encontraron las
siguientes divisiones de plancton.

Cuadro N° 45: División de zooplancton reportado dentro del área de influencia.


GRUPO HÁBITAT
NEMATODA Laguna

PROTOZOA Laguna

ROTIFERA Laguna

CLADOCERA Laguna

Fuente: Elaboración propia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

85
f) FLORA DOMÉSTICA
Dentro de las principales especies de vegetales cultivadas en la localidad de
Compañía se tiene a los siguientes cultivos.

Cuadro N° 46: Principales cultivos reportados para la zona de estudio, Iguain -


Ayacucho.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Arveja Pisum sativum
Avena Avena sativa
Calabaza Lagenaria vulgaris
Cebada Hordeum vulgare
Frejol Phaseolus vulgaris
Haba Vicia faba
Maíz Zea mays
Papa Solanum tuberosum
Trigo Triticum vulgare
Fuente: Elaboración propia.

Dependiendo de las características del suelo y ambientales y sobre todo de la


disponibilidad de agua, el cultivo de determinadas especies son localizadas en
zonas específicas, es así que en las zonas con menor altitud se hallan campos de
cultivo de Opuntias, mientras que en zonas medias y altas son cultivadas con
mayor frecuencia Pisum sativum, Hordeum vulgare, Phaseolus vulgaris, Solanum
tuberosum, Vicia faba, Amaranthus caudatus, Zea mays y Triticum vulgare, Avena
sativa, Dentro de cultivos señalados, el que ocupa mayor extensión de terreno es
sin duda los granos, especialmente por la disponibilidad de agua.

Dentro de los cultivos de plantas, en los que se aprovecha los frutos


principalmente está constituida por una diversidad pequeña representada por
pocas especies, siendo la más importantes: Prunus pérsica “durazno”, Prunus
serotina “guinda”, Mespilus germanica. Sambucus peruviana “sauco”.

Cuadro N° 47: Principales cultivos (frutas) reportados para la zona de estudio.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Tuna Opuntia ficus-indica
Guinda   Prunus serotina
Níspero Mespilus germanica
Durazno Prunus persica
Sauco Sambucus peruviana
Fuente: Elaboración propia.

Con respecto al cultivo de especies arbóreas, se ha incidido mucho en la


introducción del Eucaliptus globulus, especie que en la actualidad se halla en todo

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

86
tipo de suelos, a diferentes altitudes, en zonas con mayor o menor disponibilidad
de agua, esto como producto de la promoción de instituciones estatales
dependientes del Ministerio de Agricultura, como el Programa Nacional Agro Rural
por lo que en la actualidad es muy común observar árboles de dicha especie
como integrante del paisaje.
El pino es de más reciente introducción, siendo empleados principalmente en la
forestación y con fines ornamentales al ser sembradas en las áreas verdes de
muchos centros poblados.
Cuadro N° 48: Especies arbóreas y arbustivas.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Eucalipto Eucaliptus globulus
Pinus radiata
Pino
Pinus patula
Ciprés Cupressus sp.
Tara Caesalpinia sp.
Aliso Alnus acuminata
Nogal Juglans neotropica
Tasta, chachas Escallonia myrtilloides
Quiwincha Brachyotum tyrianthinum
Chejche, Ayrampo Berberis lutea
Fuente: Elaboración propia

g) MAMÍFEROS
La crianza de mamíferos domésticos, es la actividad de mayor importancia que
desarrolla el campesino del lugar, luego de la actividad agrícola. Dentro del
conjunto de animales domésticos que se señala, solo la crianza de Bos taurus,
Ovis aries y Capra sp., son los que más importancia tiene por los volúmenes de
cría, con fines principalmente de comercialización de carne y otros subproductos.
La cría de Bos taurus mayoritariamente se realiza con ejemplares criollos.
Cuadro N° 49: Principales especies de mamíferos domésticos (ganado).

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Llama Lama glama
Ganado vacuno Bos taurus
Oveja Ovis aries
Cabra Capra sp.
Caballo Equus caballus
Burro Equus asinus
Cuy Cavia porcelus
Cerdo Sus scrofa
Conejo Oryctolagus cuniculus
Fuente: Elaboración propia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

87
MAPA Nº 25: Áreas Naturales Protegidas

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

88
MAPA N° 26: Flora Endémica

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

89
MAPA N° 27: Fauna Endémica

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

90
MAPA N° 28: Vegetación.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

91
MAPA N° 29: Uso Actual.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

92
7.7 Análisis de Riesgos

7.7.1 Deslizamientos

En la era del Pleistoceno gran parte de la superficie como la nuestra estuvo


cubierta de hielo por varios miles de kilómetros la cual aplico Tensión
(compresión confinante vertical) en la base de la capa de hielo de ahí que la
topografía presente pequeñas escarpas que son grietas verticales que ahora
están erosionados en nuestra área, la topografía de los diques y el vaso están
próximas a distante de escarpa donde la denudación no ha profundizado.

7.7.3 Huaycos

Glaciares en nuestra zona tiene aguas abajo presenta pequeños conos defectivos
de pendiente es de aproximadamente 4 a 8%., indica la ocurrencia pasada de
masivos flujos de huaycos, en la actualidad es baja por los flujos hídricos.

7.7.4 Procesos geodinámicos externos

Los factores naturales causantes de los procesos geodinámicos contemporáneos


que se presentan en el área de estudio, son los siguientes:

- Alta precipitación pluvial, es el más importante en cuanto a la estabilidad de


las laderas.
- Terremotos fuertes, contribuyen a los procesos de desestabilización de
taludes, iniciando nuevos deslizamientos o reactivando los existentes.
- Procesos de meteorización,
- Acumulación de grandes masas de suelo
- Terrenos accidentados de pendientes pronunciadas.
Entre los agentes y factores artificiales generados por el hombre, se citan los
siguientes:

- Destrucción de la cobertura vegetal.


- Agresión al talud natural del terreno, por construcción de vías carrozables,
canales de irrigación, presas, etc.
- Canales de irrigación sin revestimiento.
A. Desprendimientos de Bloques

Los desprendimientos de bloques son un fenómeno común en los taludes


escarpados de los macizos rocosos volcanicos, especialmente como
consecuencia de la ocurrencia de sismos, acción de las lluvias e intemperización,
afectando rocas poco coherentes que a lo largo del tiempo van reduciendo su
grado de compactación.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

93
B. Deslizamientos y Derrumbes

A lo largo de la cuenca fluvial existen evidencias de antiguos deslizamientos,


donde dominan afloramientos, donde se observó deslizamientos de gran
magnitud.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

94
MAPA N° 30: Peligros Múltiples por Provincias

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

95
MAPA N°31: Calificación Geológica por Provincias

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

96
MAPA N°32: Peligro de Huaycos.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

97
MAPA N° 33: Sequias

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

98
MAPA N° 34: Heladas

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

99
MAPA N° 35: Calificación de Sismos por Provincias.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

100
MAPA N° 36: Peligro por Deslizamientos.

MAPA N° 34: Peligro de Licuación de Suelos.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

101
MAPA N° 37: Áreas Deforestadas.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

102
MAPA Nº 38: Peligro Geológico

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

103
MAPA N° 39: Sismos Superficiales.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

104
MAPA N° 40: Precipitación 97_98/Fenómemo_Niño

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

105
MAPA N° 41: Precipitación 82_83/Fenómemo_Niño

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

106
MAPA N° 42: Precipitación 97_98 /Fenómeno _Niñ

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

107
MAPA Nº 43: Vulnerabilidad.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

108
VIII. LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONÓMICA

8.1 Población

8.1.1.Características Poblacionales
Según el Censo de Población y Vivienda del 2007, el número de habitantes del
distrito de Saurama asciende a 1464 personas, donde el 48.02% son hombres y el
51.98% son mujeres. La población femenina sigue siendo un grupo mayor en
relación al de los hombres.

Cuadro N° 01: Población distrital según año censal y sexo.


2007 1993
SEXO ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hombre 703 48.02 806 48.9
Mujer 761 51.98 841 51.1
Total 1464 100 1647 100
Fuente: Censo de Población y Vivienda de 1993 y 2007

Considerando los resultados del Censo de 1993 se observa una drástica


disminución de la población total del distrito de Saurama, la disminución es en 183
pobladores: equivalente a 11.1% del total reportado por el Censo de 1993; la
situación del distrito de Saurama es excepcional porque la tasas de crecimiento
poblacional en la región han pasado de estar en una tendencia negativa a retomar
una tasa de crecimiento positiva.
Según datos proporcionados por la Micro Red de Salud de Vilcashuamán; para el
2012 la tendencia de decrecimiento habría sido superada y la población ha tenido
una tasa de crecimiento alta, en los últimos 5 años. Tal es así que para el año
2012 se reporta una población total de 1616. Una cifra cercana a la registrada por
el Censo de 1993.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

109
Grafico N° 01: Población distrital según reportes censales.
1647
1650
1616
1600

1550

1500
1464
1450

1400

1350
1993
2007
2012
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.

A nivel de los anexos, según el Censo que reporta el establecimiento de salud de


Saurama encontramos que la capital del distrito mantiene una importante
proporción de la población (447); le sigue el anexo de Huallhua con 356
pobladores de los cuales 183 son mujeres. El anexo con menor población es
Muchkapata con tan solo 118 pobladores.

Cuadro N° 02: Población distrital, según anexos y sexo


Anexo Mujeres Varones Subtotal
Saurama 230 217 447
Huaracascc 102 94 196
a
Contay 144 136 280
Muchcapata 55 63 118
Huallhua 183 173 356
Puyachi 101 118 219
1616
Fuente: Puesto de Salud de Saurama, Censo 2012.

8.1.2. Población con DNI


Según el Censo de Población y Vivienda 2007, la población mayor a 18 años de
edad que contaba con DNI ascendía al 97.1%; una cifra relativamente alta, que
con las últimas campañas de la RENIEC1 ya debió de haber entregado DNI al
100% de la población. En ese entonces el grupo mayoritario sin acceso al
documento de identidad eran las mujeres.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

110
Cuadro N° 03: Población con acceso a DNI.
Distrito TOTAL Tiene No tiene
SAURAMA DNI DNI
827 803 24
Hombres 392 383 9
Mujeres 435 420 15
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007

8.1.3. Población e idioma


Según el Censo 2007, el 96.3% de la población saurama habla quechua y sólo el
3.7% habla castellano; las diferencias entre varones castellano hablantes y
mujeres que hablan este idioma no es tan abismal en términos absolutos. Los
mayores a 65 años, tanto en varones como en mujeres señalaron no saber hablar
castellano. El grupo etario con mayor número de castellanohablantes es el que
comprende entre 15 a 34 años.

Cuadro N° 04: Población por grupo etario y sexo que habla castellano o quechua.
  Grupos etarios

Total 3a4 5 a 14 15 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 55 a 64 65 a
54 más
Distrito 1384 68 406 209 149 134 112 125 181
Saurama
Quechua 1333 61 385 199 142 130 112 123 181
Castellano 51 7 21 10 7 4   2  
Hombres 666 32 201 109 79 62 50 57 76
Quechua 637 31 187 103   60 50 55 76
Castellano 29 1 14 6 4 2   2  
Mujeres 718 36 205 100 70 72 62 68 105
Quechua 696 30 198 96 67 70 62 68 105
Castellano 22 6 7 4 3 2    

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007.

8.2 Vivienda

En cuanto al material de construcción de las viviendas en el Distrito de Saurama,


sólo el 1% son de ladrillo o material noble, mientras que el 99% son a base de
materiales de adobe o tapia, siendo ésta el material predominante para la
construcción de las viviendas.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

111
Cuadro Nº 05: Material de construcción predominante en las
Paredes
Categorías Cas %
os
Ladrillo o 4 1%
Bloque de
cemento
Adobe o 457 99
tapia %
Total 461 100
%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007

8.3 Educación

8.3.1. Población Alfabeta


La tasa de alfabetismo del distrito de Saurama es de 52.9% la cual esta por
debajo de la tasa provincial con un 65.5% y de la departamental con un 79.8%.
A pesar de los procesos de alfabetización impulsados por el gobierno y la
presencia de los servicios educativos, se evidencia en el distrito de Saurama
acorde con el censo 2007. Que el analfabetismo sigue siendo representativo con
un 30% de personas en base a un total de 1,384.
Otro dato importante que se puede remarcar, es referida a las mujeres que
mantienen un índice alto de analfabetismo, ya que representan el 69% del total de
aquellos que no saben leer y escribir, en comparación a los hombres que solo
representan el 31%. Esta comparación evidencia las brechas de género a nivel
educativo en la población del distrito de Saurama.

Gráfico Nº 02: Distrito Saurama, población por condición de alfabetismo y sexo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

112
1384
Total 415
969

718
Total
Mujeres 286
No sabe leer y escribir
432
Sabe leer y escribir

666
Hombres 129
537

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007

Los futuros programas de alfabetización deben estar articulados al servicio


educativo existente, fortalecidos con una estructura curricular acorde con las
necesidades de la población.

8.3.2. Grado de instrucción


La incidencia del analfabetismo sigue presente en el distrito de Saurama. Esto se
evidencia en el gráfico Nº 03, porque uno de los indicadores con mayor
representatividad es la de “Sin Nivel” con un 28%. Del mismo modo cabe señalar
que un 47% no pasa del nivel primario. Y peor aún no hay una proporción
significativa de población que tenga un grado de instrucción superior a la
secundaria, que representa el 21%.
Por otro lado, la mujer sigue representando el factor excluyente en el proceso
educativo, ya que en casi todos los niveles de instrucción está por debajo del
alcanzado por los hombres.

Cuadro Nº 06: Distrito Saurama, Población de 3 y más años de edad, sexo y nivel
educativo.
Grado de instrucción Hombres Mujeres Total
Sin nivel 118 266 384
Educación inicial 6 12 18
Primaria 325 319 644
Secundaria 187 107 294
Superior no univ. incompleto 13 4 17
Superior no univ. completo 9 6 15
Superior univ. incompleto 2 4 2
Superior univ. completo 6 0 10
Total 666 718 1384
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

113
8.3.3. Matricula Escolar
Del total de la población matriculada en la educación básica regular – EBR en el
año 2010 las mujeres representan el 53%, en el 2011 el 50% y en el 2012 el 47%.
Como vemos el número de mujeres matriculadas evoluciona de manera
decreciente en los dos últimos años, en relación a la matricula masculina. En el
nivel inicial hay un patrón de disminución de la población femenina, por el
contrario en el nivel primaria no se muestra uniforme esta disminución, ya que hay
un incremento en el 2011, pero en el 2012 hay una disminución del 27% en
referencia al total de matriculadas del 2011. Por otro lado, a nivel PRONOEIs es
variable la matrícula de las niñas.

Cuadro Nº 07: Alumnos matriculados por nivel y modalidad educativa según sexo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

114
Nivel Nº de alumnos matriculados
2010 2011 2012 Total
Modalida H M Sub H M Sub H M Sub
d total total total
Escolarizado 216 252 482 230 225 455 206 174 379 1316
Educación 11 20 31 7 10 17 9 8 17 65
inicial
Educación 125 133 272 123 146 269 107 106 212 753
primaria
Educación 80 99 179 100 69 169 90 60 150 498
secundaria
No escolarizado 34 45 79 18 19 37 24 31 55 171
Educación 34 45 79 18 19 37 24 31 55 171
inicial
(PRONOEIs)
Total 250 297 561 248 244 492 230 205 434 1487
Fuente: UGEL Vilcas Huamán. Área de Estadística e Informática 2010, 2011, 2012

La tendencia a la disminución del alumnado matriculado es constante con un


promedio de 12% por año. Y los niveles con mayor representatividad son los de
primaria y secundaria respectivamente.

Gráfico Nº 03: Alumnos matriculados por nivel y modalidad educativa según


sexo.
TOTAL 1,487

150
Educación 169
secundaria 179

212
Educación primaria 269
272
2012
55 2011
Educación inicial 37 2010
(PRONOEIs) 79

17
Educación inicial 17
31

0 50 100 150 200 250 300

Fuente: UGEL
Vilcas Huamán. Área de Estadística e Informática 2010, 2011, 2012

8.3.3. Matricula Escolar

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

115
La prestación de los servicios educativos a nivel del distrito se imparte,
mayormente, en la modalidad escolarizada, en los niveles inicial, primario y
secundario; también se cuenta con el servicio no escolarizado de nivel inicial
(PRONEI). Se dispone en total con 12 instituciones educativas, con 56 aulas y 37
docentes (10 sin título y 37 titulados), de los titulados 54% son varones y 46% son
mujeres.
En el año 2013 se ha creado 3 nuevas instituciones educativas de nivel inicial en
los anexos de Huayhua, Muchkapata y Contay. Con ello se cuenta con 4
instituciones educativas lo cual ayudará en la formación inicial de los niños y
niñas. La actual gestión tiene previsto la creación de I.E. Iniciales en todas las
comunidades.
Sobre la cobertura educativa en función al número de estudiantes y la oferta de
centros educativos, podemos comprobar que a nivel inicial hay un deficit de aulas
en proporción al número de matriculados. Ya que según norma pedagógica, cada
aula debe albergar un minimo de 8 y maximo de 15, y en este caso la cantidad de
alumnos supera en dos al maximo permitido por aula. En el nivel primario se
muestra por el contrario un deficit de alumnado frente a la cantidad de aulas
ofertadas, pues según la cantidad de matriculados en el 2012 podemos concluir,
que por cada aula hay 6 alumnos. En el caso de nivel secundaria el número de
matriculados se encuentra en el rango permitido por cantidad de alumnos por
aula, que vendria a ser en este caso 21 por cada aula. Por último, a nivel de
PRONOEIs también se muestra un deficit de alumnos matriculados frente al
número de aulas ofertadas, ya que por cada aula hay 5 matriculados.

Cuadro Nº 08: Docentes, Instituciones educativas y aulas


por nivel y modalidad educativa
Nivel Docentes I.E Aulas
Modalidad

H M Total Sin titulo


Escolarizado 20 13 33 6 8 44
Educación inicial 1 0 1 0 1 1
Educación primaria 11 10 21 3 6 36
Educación secundaria 8 3 11 3 1 7
No escolarizado 0 4 4 4 4 12
Educación inicial 0 4 4 4 4 12
(PRONOEIs)
Total 20 17 37 10 12 56
Fuente: UGEL Vilcas Huamán. Área de Estadística e Informática 2010, 2011, 2012

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

116
Podemos concluir sobre la cobertura educativa en los distintos niveles que hay un
deficit de alumnado a nivel pronoeis y primario, deficit de aulas a nivel incial y
rango normal a nivel secundario.

Gráfico Nº 04: Instituciones educativas en el distrito de Saurama.


Total 12

1
Educación secundaria

Educación primaria 6

Educación inicial 4
(PRONOEIs)

1
Educación inicial

0 1 2 3 4 5 6

Fuente:

8.3.4. Eficiencia Educativa


La evolución de la eficiencia educativa se mide a través de una comparación del
número de desaprobados entre los años 2010 y 2011. Es así que el nivel de
desaprobados del año 2010 a nivel primaria representa 15% en función al total de
matriculados y en el 2011 es 13%. Lo cual indica una disminución de los
desaprobados en dos puntos porcentuales. A nivel secundaria en el 2010 el
número de desaprobados representa un 7% y en el 2011 un 8%, lo que indica un
incremento mínimo.
Otro aspecto importante que marca el índice de eficiencia educativa es la tasa de
abandono escolar. Se puede evidenciar un porcentaje alto de abandono escolar
en el año 2010 con un 5% a nivel primaria y 16% a nivel secundaria. Esto se
reduce en el 2011 con 4% a nivel primaria y con un 6% a nivel secundario. A
pesar del descenso en el indicador de abandono escolar por año, este sigue
siendo todavía representativo en términos de eficiencia escolar.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

117
Cuadro Nº 09: Nº de alumnos según eficiencia educativa.
Nº de alumnos aprobados, desaprobados y abandono
Nivel 2010 2011 Total

A D AB A D AB
H M H M H M H M H M H M

Educación 103 113 22 20 7 7 104 119 14 21 5 5 540


primaria
Educación 45 29 7 6 14 14 51 26 4 10 6 4 216
secundari
a
Total 148 142 29 26 21 21 155 145 18 31 11 9 756

Fuente: UGEL Vilcashuamán. Área de Estadística e Informática 2010, 2011

Gráfico Nº 05: Distrito Saurama, Nº de alumnos aprobados, desaprobados y


abandono.
Total 756
T o ta l

216
540
10
AB 10
20 1 1

14
D 35

A 77 223 Educación secundaria


Educación primaria
28
AB 14
20 1 0

13
D 42

74
A 216
0 100 200 300 400 500 600

Fuente: UGEL Vilcas Huamán. Área de Estadística e Informática.

8.3.5. “Nuestras costumbres” y la identidad cultural

En el distrito de Saurama existen prácticas culturales con alto potencial turístico,


entre los más importantes encontramos el Carnaval que se organiza en
Pampamarca con la participación de las comparsas de todos los distritos de la
provincia de Vilcashuaman. El evento es considerado como el inicio de los
carnavales en la provincia y su preparación cuenta con una serie de rituales
previos como la elaboración de las tinyas en las orillas del río Pampas y la
confección de las “warakas”, que según refiere Jorge Oré son de tres tipos: una
para el siqullo, la otra para el warakanakuy y el tercero para el golpeo. Una
particularidad de los carnavales de Saurama es la composición permanente de las
canciones. Los carnavales tienen una duración de cuatro días; como ya
señalamos inicia el día domingo, en Pampamarca; continúa el lunes en
Muchkapata; el martes se lleva a cabo en Pantiumpata (Saurama) y el miércoles
culmina en la Plaza Principal de la capital del distrito y está a cargo de la
organización, la Municipalidad Distrital de Saurama.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

118
Otra de las principales actividades culturales en la zona es la fiesta patronal en
honor a la virgen del Carmen2, que según Jorge Oré desplazo a la Virgen de
Concepción3 por influencia de la profesora Eulogia Palacios, quien fuera devota de
la Virgen del Carmen. En la actualidad la fiesta es organizada por los residentes
sauraminos residentes en las distintas ciudades y no así por los comuneros de la
zona por los altos costos que implica la actividad.
Como es costumbre la fiesta es organizada bajo un sistema de cargontes que
asumen una parte de las actividades que implica la fiesta. El mayordomo se
encarga de la comida, las bebidas y de la banda de músicos; el adorno: de los
músicos (arpa, violín y bombo), los juegos artificiales y la misa; los obligados: se
encargan de los músicos (arpa, violín y corneta) y de los toros.
En las comunidades del distrito aún se practica las faenas como parte de las
obligaciones de los comuneros y se realizan para mantener, construir y/o
recuperar infraestructura pública como son los caminos, trochas carrozables,
canales de riego, escuela, colegio, etc. La masificación de programas sociales
como Juntos y la mayor presencia de la economía de mercado han ido debilitando
esta práctica comunal afectando incluso a los proyectos implementados desde el
gobierno local que contemplan la participación de la comunidad beneficiaria con
mano de obra no calificado que no se logra cubrir por la poca participación de los
comuneros.

8.3.6. Religión
En el trabajo de campo y en el Censo del 2007 se puede corroborar que la
presencia de la religión evangélica es profesado por un pequeño número de
pobladores y el 96.1% de los pobladores dicen confesar la religión Católica. El
mayor número de pobladores que dicen confesar la religión evangélica son
mujeres; en el caso de los hombres estos están concentrados en el grupo etario
menor a 24 años y mayores a 35 años de edad.

Cuadro N° 10: Religión de los habitantes del distrito de Saurama.


2
3

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

119
 TOTAL GRUPOS ETAREOS 

12 a 16 17 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a más

Distrito Saurama 1062 209 152 149 134 112 306


Católica 1021 202 143 146 126 106 298
Cristiana/Evangélica 35 7 6 2 8 6 6
Ninguna 6   3 1     2
Hombres 511 106 81 79 62 50 133
Católica 497 105 77 78 59 47 131
Cristiana/Evangélica 10 1 2   3 3 1
Ninguna 4   2 1     1
Mujeres 551 103 71 70 72 62 173
Católica 524 97 66 68 67 59 167
Cristiana/Evangélica 25 6 4 2 5 3 5
Ninguna 2   1       1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda.

8.4 Salud

8.4.1. Etablecimientos de salud


El distrito de Saurama, cuenta con 01 Establecimiento de Salud de categoría 1-1,
ubicado en la capital del distrito, que atiende a 1551 habitantes en 06
comunidades, su intervención es preventivo promocional. Cuenta con
capacidades profesionales, de una enfermera, una Obstetra, coberturada por
plaza SERUM y/o personal contratado por la Micro Red de Vilcashuaman y dos
técnicos en enfermería, con un promedio de atención de 6 – 12 horas por día. La
comunidad participa con sus agentes comunitarios de Salud, en número de cuatro
por comunidad, haciendo un total de 24 ACS a nivel distrital.
En estos últimos años, la cobertura de los servicios de salud fue fortalecida debido
a la presencia de programas sociales. Sin embargo, la información disponible es
escasa entre el gobierno local y la comunidad para mejorar sus necesidades
logísticas en equipamiento, mejorar su infraestructura, incremento de
profesionales (médico y/o odontólogo).

Cuadro N° 11: Recurso Humano Establecimiento de Salud Saurama.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

120
Recurso Humano Cantidad Horas de
trabajo
Enfermera 01 6 -12
Obstetra 01 6 -12
Serums (enfermera – obstetra) 02 6 -12
Técnico enfermería 02 6 -12
Agentes Comunitarios de Salud 24 Voluntario
Fuente: EESS Saurama.

El Establecimiento de Salud tiene 06 comunidades entre su ámbito de


intervención, con 554 familias, 63 niños, niñas menores de 3 años atendidos con
CRED, seguimiento a 14 gestantes promedio atendidos por año entre sus
principales usuarios. Pese a estos esfuerzos del establecimiento de salud
encontramos niños y niñas menores de 0 a 3 años con bajo peso. Indicadores que
nos muestran una vulnerabilidad a la desnutrición crónica y la anemia infantil.

Cuadro N° 12: Grupos poblacional objetiva del puesto de salud de Saurama.

controlados CRED
No Niños con bajo

menores 5 años
Niños de 1 a 2

Niños de 2 a 3

Niños de 4 a 5

No Niños con
Niños< 1 año

Casos EDAS
Comunidad

Total niños

Gestantes
población

No niños
Familias

anemia
años

años

años

peso
Contay 253 84 2 3 9 8 22 2 5 2 96 21
Saurama 439 157 5 8 11 10 36 8 10 5 96 36
Puyachi 189 59 6 0 7 05 18 2 3 1 64 18
Muchcap 131 52 1 0 4 03 08 1 1 1 48 08
ata
Huaracas 196 53 1 4 6 04 15 2 2 1 80 15
ca
Huallhua 343 94 3 2 17 12 34 6 8 3 96 34
TOTAL 1551 499 18 19 54 42 133 21 29 13 480 133
Fuente: EE SS Saurama, 2012.

8.4.2. Indicadores de salud (Morbilidad)


Los reportes de establecimiento de Salud de Saurama desde el año 2009 - 2012
indican que uno de factores multi causales de la desnutrición infantil en el distrito
es la carencia de servicios básicos como la falta del consumo de agua segura,
debido a que el sistema de agua potable del distrito solo abastece dos días por
semana de 01 a 02 horas promedio y la población aun recorre de 10 a 20 minutos
a conseguir agua de los puquiales. En el cuadro N° 11 observamos que las
comunidades de SAURAMA y HUALLHUA son las más afectadas por las EDAS
debido a que en estas comunidades los sistemas de agua potable son deficientes.

Cuadro N° 13: Casos de EDAS en niños de 0-5 años.


COMUNIDADES 2009 2010 2011 2012 TOTAL

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

121
Saurama 204 192 216 96 708
Contay 120 108 108 96 432
Muchcapata 72 72 60 48 252
Huracascca 108 144 156 80 488
Puyachi 120 108 108 64 400
Huallhua 216 204 192 96 708
Fuente: Reporte de casos de EDAS - EESS Saurama.

Cuadro N° 14: Casos de IRAS en niños de 0-5 años


COMUNIDADES 2009 2010 2011 2012 TOTAL

Saurama 216 192 180 96 684


Contay 108 144 156 80 488
Muchcapata 72 72 60 40 244
Huracascca 120 108 108 96 432
Puyachi 96 108 108 72 384
Huallhua 204 192 216 96 708
Fuente: Reporte de casos de IRAS - EESS Saurama.

En este cuadro observamos que en la comunidad de Huallhua en los años 2009,


2010, 2011 y 2012 con un total de 708 casos de niños de 0 a 5 años están con
IRAS debido al friage de la zona y por la escasez del agua.Esta situación requiere
que las familias tomen medidas preventivas, como mejorar el abrigo a los niños,
evitar el humo .

En el cuadro siguiente se muestra a las 12 primeras causas de morbilidad general


que con frecuencia se presentan en el ámbito del distrito de Saurama y la
información corresponde a los resultados de evaluación del año 2012.

Cuadro N° 15: Principales enfermedades que afectan a la población del distrito de


Saurama
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

122

Muchcapata
Huaracasca
Grupo de

Saurama

Huallhua
Puyachi
causas

Contay
01 EDA 90% 80% 50% 50% 46% 83%
02 parasitosis 90% 85% 76% 50% 53% 90%
03 Desnutricion 70% 55% 43% 36% 28% 70%
04 IRA 85% 72% 68% 60% 60% 85%
05 Alcoholismo 80% 72% 68% 60% 60% 85%
06 Gastritis 74% 58% 48% 40% 35% 76%
Aguda
07 Hipertension 50% 38% 40% 30% 34% 38%
Arterial
08 Cefalea 52% 40% 38% 26% 20% 30%
Tensional
09 Artritis 36% 25% 23% 20% 18% 27%
Reumatoidea
10 Infeccion 34% 23% 21% 20% 16% 28%
tractO
urinario
11 Enfermedad 15% 13% 12% 14% 12% 14%
bucal
12 enf. piel 9% 4% 5% 3% 4% 6%
(sarna
esabio
Grado de Riesgo Alto Alto Alto Mediano Alto Alto
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Fuente: Diagnostico situacional de salud año 2012, EESS Saurama

Grafico N° 06: Principales enfermedades que afectan a la población del distrito de


Saurama

Enfermedades prevalentes de Saurama


EDA
parasitosis
Desnutricion
IRA
Alcoholismo
Gastritis Aguda
Hipertension Arterial
Cefalea Tensional
Artritis Reumatoidea
Infeccion tractO urinario
Enfermedad bucal
enf. piel (sarna esabio

El problema de salud, en el distrito de Saurama y comunidades obedece en cierta


forma a la actitud de la población en la poca práctica de cultura de salud:

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

123
El deficiente servicio energia electrica en el distrito permite que el sistema de
bombeo no funcione y desabastece de servicio de agua potable a la poblacion y
por consiguiente que las enfermedades de EDAS, Parasitosis, se incrementen por
consumo de agua cruda de los puquiales en especial en niños.

Los Agentes Comunitarios de Salud no son reconocidos y valorados por su


comunidad y no cuentan con botiquín de primeros auxilios solo la comunidad de
Puyachi.
La falta de movilidad (ambulancia) para trasladar a los pacientes en casos de
emergencia, en especial de comunidades alejadas.
Las enfermedades nutricionales están relacionadas al consumo de alimentos
deficitarios en proteína, vitaminas y minerales y abundantes en carbohidratos con
posibilidades de recuperación mediante la aplicación de vacunas y controles
oportunos en el establecimiento de Salud.
Otra causa importante es la prevalencia de alcoholismo, la que en muchos casos
causa muertes, asociada a esto la violencia intra familiar.
El establecimientos de salud es categoria 1-1 no cuenta con servicios de un
profesional en medicina general (medico).
EL Puesto de Salud, no cuenta con una adecuada infraestructura y equipamiento,
por ejemplo, no cuenta con Pupinel para esterilizar los instrumentos quirúrgicos,
no cuenta con Doppler, insumos de hemoguio y tensiómetro digital múltiple,
instrumentos básicos para atender a los pacientes, tampoco cuenta con casa
materna, atendiéndose en un ambiente acondicionado para casos de
emergencias. Ante esta carencia las madres gestantes viajan al Centro de Salud
Vilcashuaman a dar parto institucional lo que les genera gastos su estadia
En la actualidad, por gestión de las autoridades municipales, se ha dotado de un
equipo odontologico, lo que permitirá acudir oportunamente casos de caries y
enfermedades bucales cuanto se presenten, lo que constituye un avance
importante en la atención de la salud en el distrito, pero la Micro Red de
VilcasHuaman es indiferente a estos esfuerzos conjuntos de implementacion del
establecimiento a no contratar los servicios de un profesional en odontologia.

8.4.3. Mortalidad (materna e infantil)


No se registran datos de mortalidad materna infantil en los ultimos dos años,
debido a que el establecimiento de salud en coordinacion con la Micro Red de
Vilcashuaman han disminuyedo los riesgos de mortalidad materna perinatal.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

124
Grafico N° 07: Situación de la salud de las mujeres del distrito Saurama.
120

100

80 N° Gestantes

N° Gestantes con Anemia


60
N° Gestantes con bajo Peso
40
N° Infecciones Tracto
Urinario
20
Embarazo en adolecentes
0
a ca ay achi a
at lhu
a
TA
L %
r am cas ont y ap l O
u
Sa uar
a C Pu chc Hua T
H u
M

Fuente: Establecimiento de Salud de Saurama, 2013.

A pesar de esta estrategia la vulnerabilidad de la mortalidad materno perinatal en


el distrito de Saurama es latente, se ha encontrado la presencia de un 35% de
madres gestantes con anemia, una perdida de sangre en parto y post parto
generando altos niveles de riesgo a la madre y al recien nacido. Seguida de las
Infecciones de Tracto Urinario – ITU en un 21% por una inadecuada higiene o
falta de servicio de agua. Asi como la precencia de casos de embarazo en
adolecentes en un 15% hace la necesidad de mejorar la estrategia de contar con
un servico diferenciado para la atencion del adolecente en consejeria de salud
reproductiva en coordinación con el Ministerio de Educacion.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

125
Cuadro N° 16: Situación de la salud de las mujeres del distrito Saurama

Muchcapata
Huaracasca

Grupo de

Saurama

Huallhua
Puyachi

TOTAL
causas

Contay

%
01 N° Gestantes 06 02 02 02 02 08 22 100

02 N° Gestantes con 03 01 - - - 03 07 35%


Anemia

03 N° Gestantes con 03 - - - - 06 09 25%


bajo Peso

04 N° Infecciones Tracto 01 01 01 01 - 03 07 21%


Urinario

05 Embarazo en 02 - - - - 01 03 15%
adolecentes

Fuente: Diagnostico situacional de salud año 2012, EESS Saurama.

8.4.4. Desnutrición
En el distrito de Saurama La desnutrición es multi causal y multisectorial que hace
complejo el entendimiento del problema de salud, caracterizado principalmente
por la falta de servicio basico como el agua para consumo humano y para uso de
riego que limita la alimentación de sus niños y niñas, pese a los esfuerzos de las
madres, se observa también que los niños menores de 5 años reciben a diario la
misma alimentación sin recibir especial atención y control alimentario que exige
esta etapa de crecimiento. La desnutrición del niño está en relación directa con la
capacidad de la familia de tener acceso a una mayor o menor variedad de
productos alimenticios de calidad, teniendo en cuenta además la directa relación
entre la pobreza y la generación de recursos.

Cuadro N° 17: Desnutrición Crónica en niños de 0 a 5 años de los años 2009


al 2012

COMUNIDADES 2009 2010 2011 2012

SAURAMA 8(29%) 9(32%) 9(32%) 8 (29%)

CONTAY 6(40%) 5(33%) 5(33%) 4(26%)

MUCHCAPATA 4(100%) 3(75%) 3(75%) 2(50%)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

126
HUARACASCCA 6(35%) 6(35%) 5(29%) 5(29%)

PUYACHI 3(25%) 3(25%) 2(17%) 2(17%)

HUALLHUA 8(30%) 8(30%) 7(26%) 7(26%)

Fuente: Micro Red VilcasHuaman

Grafico N° 06: Estado nutricional del distrito de Saurama, por anexos

10
9
8
7
6
5
2009
4 2010
3 2011
2012
2
1
0
A Y A I
TA TA CC CH UA
RAM N PA A S YA LLH
U CO HC
A
AC PU A
SA
UC A R HU
M HU

Fuente: Puesto de Salud de Saurama

El distrito de Saurama requiere estrategias conjuntas y articuladas que ameriten


solucionar a través de un trabajo concertado, para disminuir la desnutrición
crónica que se mantiene en 44.3 % en niños y niñas menores de 0 a 3 años, la
presencia de la anemia infantil asciende a 47.7% seguida de madres gestantes
con anemia en un 35%.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

127
Grafico N° 07: Desnutrición y anemia en el distrito de Saurama, por comunidades

120

100

80

60 N° Niños menores de 3
años
40 N° Niños con Desnutricion
N° niños con anemia
20

0
a ca ay achi ta ua TAL %
r am cas ont y pa allh
u a C a
Pu chc Hu TO
Sa u ar u
H M

Fuente: Diagnostico situacional de salud año 2012, EESS Saurama

Grafico N° 08: Desnutrición y anemia por años

48 47.7
47
46 45.4
45 44.3
44
43
Series1
42
0 11 0 12 0 12
til2
til2 til2
n n n
fa fa fa
In in In
n ia n
io io
tric em tric
u An u
sn sn
De De

Fuente: Diagnostico situacional de salud año 2012, EESS Saurama 4

No se encuentra datos de los indices de la anemia Infantil del año 2011

Están asociados a estos problemas, los deficientes sistemas de saneamiento básico


con que cuentan las comunidades campesinas, las que no cuentan con rellenos
sanitarios, una inadecua control de eliminacion de excretas y agua segura.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

128
8.4.5. Esperanza de vida
Los datos de PNUD describe que la esperanza de vida al nacer (EVN). persisten
grandes diferencias entre los departamentos y regiones del Perú. Dicha
variación, entre los quinquenios 2000-2005, 2005-2010, se elevaron en los
departamentos de la Sierra y de la Selva que en los de la Costa. A pesar de ese
mayor incremento, hacia el quinquenio 2010-2015, los departamentos de la Sierra
y de la Selva no alcanzan  la esperanza de vida promedio nacional de 69.8 años,
con excepción de Arequipa (73.1) y Ancash (70.1), en la Sierra como en
Ayacucho es de (67.6).

Grafico N° 09: Esperanza de vida al nacer por periodos de años

74
72.5
72 71.2
69.8
70
68 67.6
65.7 Peru
66
%

63.8 Ayacucho
64
62
60
58
2000-2005 2005-2010 2010-2015

8.4.6. Parto Institucional

El establecimiento de Salud como parte de una estrategia en el cuidado de madre


gestante monitorea y vigila a las madres gestantes a traves de los Agentes
Comunitarios de Salud realizando la contra referencia del Agente comunitario de
Salud al establecimiento de Saurama y este al Centro de Salud de Vilcashuman
categoria 1-3, debido a que el establecimiento de salud solo es categoria 1-1, El
distrito de Saurama adolece de equipamiento medico, movilidad (ambulancia)
para asistir a las emergencias medicas en caso que la gestante no es ubicada a
tiempo, otro de los factores es la negativa de la madre gestante para sser
trasladada al Centro de Salud de Vilcashuman, por lo que se debe solicitar que el
establecimiento suba de categoria a 1-2 con plaza de un medico y que se debe
generar proyectos de adecuacion cultural con calidad de atencion de la salud, una
infraestructura de casa materna y su equipamiento logístico y personal y evitar la
morbi mortalidad materno perinatal en el distrito de Saurama.

8.5 Saneamiento Básico

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

129
Agua
El agua que consume la población de la comunidad de Saurama, tiene como
fuente de abastecimiento el agua subterránea, proveniente de un manantial
denominado Patapuquio, ubicado en la zona alta de la comunidad de
Muchqapata.
El manantial Pichqapuquio, es un afloramiento de fondo concentrado, situado en
una zona rocosa; el rendimiento de la fuente es aparentemente constante y es de
0.45 l/s. La fuente es solo para fines domésticos. La captación que se ha
ejecutado en el Manantial Pichqapuquio se ha efectuado a un manantial de fondo,
por lo cual se ha instalado un sistema de bombeo que entrega un caudal de 0.70
litros/seg que se almacena en el reservorio de la comunidad de Mushcapata.
Este sistema tan solo funciona con el fluido eléctrico, por lo que los usuarios están
obligados a realizar pagos mensuales en promedio de S/.6.00 nuevos soles por
mes para acceder al servicio solamente dos veces a la semana, por un espacio de
una hora a dos, dependiendo del estado del fluido eléctrico. Ante esta situación la
administración de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS
de Saurama contrajó una deuda superior a S/. 12,000.00 (doce mil nuevos soles)
por concepto de pago por energía publica; pese a los cortes la pensión del monto
en soles era fija con un promedio de pago mensual a la fecha de S/.600,00 a
900.00 nuevos soles. Dicha situación hizo que el sistema de agua potable
colapsara por falta de mantenimiento y la deuda por un periodo de 04 años hasta
el punto que la población conviviera con normalidad su carencia de agua y
conflictos entre la JASS. La población usuaria del agua adquirió deudas entre
S/70.00 a S/.700.00 y el cobro de una instalación de agua por ser nuevo usuario
superaba los S/.600.00 nuevos soles.
Este sistema a la fecha no cuenta con macro medición en la salida del reservorio,
este hecho no permite tener un adecuado control sobre la dosificación de
cloración automática, así como, del nivel de pérdidas en red y los niveles de agua
que se entrega a las viviendas a falta de micro medidores domiciliarios que
permitiría regular de manera equitativa el recurso agua para consumo humano y
mitigar la falta de este servicio. Actualmente está en estudio la busca de otros
manantes para coberturar la oferta y la demanda.

Cuadro N° 07: Resumen del catastro de conexiones del servicio de agua potable

Comunidad N° de viviendas Agua potable


Saurama 183 105
Huaracasqa 50 36
Muchcapata 58 58
Total 291 199
Fuente: MDS - ATMASA 2012

Los conflictos por la deuda que generó el sistema de bombeo hicieron que la
Comunidad de Huallhua se retirara para hacer uso de su propia fuente ubicado en
el sitio de Urapuquio y central de Huallhua; solo quedando el barrio Pramadera
con el sistema de bombeo Saurama. La Municipalidad de Saurama en
coordinación con la comunidad aún continúa buscando financiamiento como obra

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

130
prioritaria la construcción y ampliación del sistema de Agua Potable en la localidad
de Huallhua. La sostenibilidad está ligada básicamente a las acciones de
Inversión, operación y mantenimiento del proyecto teniendo como base sus
manante Urapuquio y/o otros proyectos en estudio como la cosecha de agua o la
fuente de agua ubicado en el anexo de Raymina, distrito de Huambalpa.
Contay y Puyachi son dos comunidades una ubicada en la parte alta (Puyachi)
cuenta con sistema de Agua Potable pero limitada, solo para consumo humano,
propia de la comunidad administrada por la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento – JASS, aún se observa que la población comunal no asume con
responsabilidad su mantenimiento y la sostenibilidad del sistema con proyectos de
ampliación de infraestructura y trabajo social.
La comunidad de Contay cuenta con un sistema de agua potable limitada solo
para consumo humano, no cuenta con fuente de manante propio para su consumo
es captada por inkapuquio actualmente viene siendo administrada por una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS.

a) Línea de Conducción
La línea de conducción instalada comprende el tramo entre la Captación
Patapuquio y el Reservorio de 12 m3 está conformada por tubería de PVC de 2”
Ø, con una longitud de 4,16 km. En todo su trayecto la línea de conducción está
protegida (enterrada), no se presentan problemas de rotura, por lo que en el
planteamiento del proyecto no se harán modificatorias.

b) Almacenamiento

Existen un reservorio apoyado y sus respectivas casetas de válvulas ubicados


contiguamente, dentro de un mismo cerco perimetral en la zona alta de
comunidad de Muchqapata. La capacidad es de 12 m3, abasteciéndose a dos
comunidades: Saurama y Muchcapata de manera discontinua por las limitantes
existentes
En la cámara de válvulas se observa que se presentan fugas menores en las
válvulas de limpieza y principal; esta caja no cuenta con un sistema de drenaje
que garantice estanqueidad en la parte interna de la instalación.
Dado que la unidad se ubica cerca de viviendas vecinas, se verifica que personas
extrañas a la operación del sistema acceden al reservorio, esta unidad no cuenta
con un cerco perimétrico que restrinja el acceso solo a personal autorizado.
No se cuenta con macro medición en la salida del reservorio, este hecho no
permite tener un adecuado control sobre la dosificación de cloro, así como, del
nivel de pérdidas en red y los niveles de agua que se entrega a las viviendas.
c) Calidad de agua de consumo.
No se ha encontrado información resultados de análisis físico-químico y
bacteriológico, emitido por el responsable de salud Ambiental del EE SS ni de la
Micro Red de Vilcashuaman de la unidad de Saneamiento Ambiental. Y ver el
indicador de calidad de agua si es apto para consumo humano, no hay como
saber si se está cumpliendo los parámetros establecidos por la Resolución
Suprema del 17 de diciembre del año 1946 y Guía de la OMS calidad de Agua
Segura. Se recomiendo al area de la ATMASA coordinar con establecimiento de
Salud con el responsable de Salud Ambiental mejorar las coberturas de control de
agua de calidad no solo en el sistema de Agua Potable, así como también en

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

131
control de los manantes que se encuentran en el distrito desde la limpieza
desinfección de las mismas.

8.5.1. Alcantarillado
En la actualidad en ninguna de las comunidades del Distrito de Saurama existe un
sistema de alcantarillado, la población hace uso de letrinas, pozos ciegos
construidos por ellos mismos o por intervención de la gestión pública, o en su
defecto realizan sus necesidades fisiológicas al aire libre, generándose focos de
infección masiva, siendo los más perjudicados los niños.

8.5.2. Electricidad
La cobertura de los servicios de de energia electrica en el distrito de Saurama a
nivel de los hogares representa un 97% faltando solo el alumbrado publico y la
mejrar la atencion de este servicio que hasta el momento es pesimo.

Grafico N° 03: Acceso a energía electrica por anexos

140

120

100

80

60
Total Hogares :

40 % poblac. sin electricidad :

20 % poblac. con electricidad


:

0
A A IS HI A
AT
A A AY
M CC AS AC ER HU NT
RA AS DE Y AD AP L
U C P U C AL CO
SA AR
A O AM H
HU
ISC PR UC
HU NC M DA
E A LA
D FR U
SA N AC
RO SA M
A IN
NT
SA

Fuente: Trabajo de campo de Equipo Técnico

8.6 Dimensión Económica

Niveles de ingresos
El sustento económico de las familias, principalmente proviene de la actividad
agrícola, seguida por la actividad pecuaria y por el comercio. Estas actividades les

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

132
permite obtener los ingresos para cubrir las necesidades básicas de las familias
del distrito como son: vestido, educación y salud de todos los integrantes de la
familia, no siendo suficiente para otras necesidades.
El nivel de vida de la población es precaria debido a las condiciones económicas
no muy favorables (alto costo de producción y el bajo precio de sus productos), lo
que repercute en los bajos ingresos económicos percibidos por los habitantes del
distrito que se dedican a la actividad agrícola y pecuaria.
La producción existente en el Distrito de Saurama está destinado básicamente
para el auto consumo y en menor proporción para el comercio, siendo
comercializado generalmente en el mercado local y provincial.
Por otra parte, el promedio de ingreso per cápita de la población de la región
Ayacucho que es de S/.206.8, en la provincia S/ 142.7 y del distrito de Saurama
es de S/.124.7. Por cuanto el ingreso per cápita que obtienen los habitantes del
distrito de Saurama se encuentra por debajo del nivel de ingresos per cápita
obtenidos por la región y la Provincia, siendo este un problema latente que
imposibilita llevar un adecuado nivel de vida.

Cuadro Nº 21: Niveles de ingreso percapita

Provincia/Distrito Ingreso Per-Cápita


Departamento Ayacucho 206.8
Provincia Vilcas Huamán 142.7
Distrito Saurama. 124.7
Fuente: Índice de Desarrollo Humano – PNUD 2007

8.6.1 AGRICULTURA
Es una de las actividades más representativas que se desarrolla sobre la
superficie del distrito, ocupando el 90% de la población Económicamente Activa
(PEA).
La información de la Campaña agrícola 2007-2008, nos muestra que los
principales cultivos, maíz amiláceo, cebada grano, trigo, papa y haba grano seco,
representan el 86% del área cosechada de la provincia; y el 14% del área restante
es cultivada con 12 cultivos, orientados básicamente al autoconsumo.

Cuadro N° 22: Superficie cosechada total y de principales cultivos en la campaña


agrícola 2007 – 2008.

Distritos maíz Cebada Trigo Papa Haba Total %


amiláceo grano (Ha) (Ha) grano principales
(Ha) (Ha) seco cultivos
(Ha) (Ha)

Vilcashuamán 267 138 124 175 86 790 21.36%

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

133
Accomarca 55 33 42 29 19 178 4.81%
Carhuanca 194 112 98 37 23 464 12.54%
Concepción 270 110 103 86 50 619 16.73%
Huambalpa 150 61 63 55 16 345 9.33%
Independencia 60 38 48 37 10 193 5.22%
Saurama 89 115 100 69 102 475 12.84%
Vischongo 209 131 94 158 43 635 17.17%
Total Provincial 1294 738 672 646 349 3699 100%

Fuente: Ministerio de Agricultura - DIA/ Campaña 2007-2008

Observando el Cuadro N°14 podemos ver que el área cosechada en el distrito de


Saurama representa el 12.84% del área cosechada a nivel provincial. En relación
a la productividad, la provincia tiene niveles que están alrededor, o por debajo de
los promedios nacionales para la región Sierra en los cultivos correspondientes.

Cuadro N° 23: Rendimientos de principales cultivos (KG/HA)

Distritos maíz Cebada Trigo Papa Haba grano


amiláceo grano (kg/ha) (kg/ha) seco
(kg/ha) (kg/ha) (kg/ha)

Vilcashuamán 864 1100 863 10213 802

Accomarca 855 1000 857 9483 789

Carhuanca 948 920 806 8865 826

Concepción 919 1100 883 9349 880

Huambalpa 973 1000 952 9836 938

Independencia 867 1000 896 9432 900

Saurama 933 1200 920 8623 863

Vischongo 799 700 840 8665 860

Fuente: Ministerio de Agricultura - DIA/ Campaña 2007-2008

La producción generalmente de maíz amiláceo, cebada grano, trigo, papa, haba


grano seco, es orientada al mercado local, mediante la venta en el predio como en
ferias locales tanto en la provincia como en distritos vecinos pertenecientes a
Huamanga. De manera directa el productor se relaciona con el consumidor y/o
vendedor minorista.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

134
Cuadro N° 24: Áreas, según la capacidad de uso de los suelos distrital y provincial
(Ha)

Departamento Sup. USO DE TIERRA (Has)


, Provincia, física
Distrito Has TIERRA AGRICOLA (Has) OTRAS TIERRAS (Has)

Total Riego Secano Total Pastos Montes Otra


naturale y clase de
s bosque tierra
s

Ayacucho 5’834,79 34973 11711 232623 548506 1830833 210082 3444145


6 6 3 0

Vilcashuaman 63,401 7,763 2,803 4,960 55,637 33,755 16,088 5,794

Saurama 7,073 1,417 3 1,414 5,656 1,867 3,347 442

Fuente: Plan Vial Participativo de Vilcashuaman

Gráfico N° 14: Superficie de las tierras del distrito de Saurama

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

135
Las comunidades de Saurama, Muchcapata, Santa Rosa de Huaracascca, Contay
y San Francisco de Asís como muchas otras comunidades carecen
prioritariamente del recurso hídrico a pesar de que cuentan con terrenos aptos
para la agricultura. Razón por la cual los pobladores de este sector, se ven
afectados por la situación negativa, del desaprovechamiento del recurso tierra y el
estancamiento de la producción agrícola con un bajo rendimiento de los cultivos,
que no pasa de ser estacionaria, con escaso comercio y en mayor parte de
autoconsumo. Este hecho limita sus posibilidades de desarrollo, manteniendo sub
explotadas extensas áreas de cultivo, lo cual los mantiene sumidos en la pobreza.

8.6.2 GANADERÍA
La actividad pecuaria en el Distrito se desarrolla de manera complementaria con la
agricultura, según las zonas específicas el peso de cada una de estas actividades
varia. Es conducida con escaso nivel tecnológico por las familias campesinas,
presentándose problemas como, enfermedades, falta de vacunas, abigeato,
atención veterinaria. La actividad pecuaria constituye una fuente de ingresos
monetarios para las familias, realizándose especialmente las ventas en la época
escolar.
Los registros del Ministerio de Agricultura (OIA), muestran que en el distrito de
Saurama se tiene una población aproximada de 1,328 vacunos, 1,200 ovinos, 380
porcinos, 200 caprinos, 2,900 aves y 156 equinos.

Cuadro N° 25: Población pecuaria distrital y provincial, según tipo de


animal

Distritos Vacunos Ovinos Porcino Caprinos Equinos Aves


N° % N° % N° % N° % N° N°
Accomarca 6.27 7.93 7.08 13.03 220
Carhuanca 996 5.64 1,684 3.2 692 6.14 1,479
800 7.05 180 2,930
Concepción 896 14.8 680 22.4 600 7.68 9.52 360 4,418
Huambalpa 2,346 12.1 4,765 13.2 750 24.1 1,080 21.66 260 5,080
Independencia 1,920 6.38 2,810 0.94 2,358 3.07 2,458
400 3.52 60 4,911
Saurama 1,013 8.36 200 5.65 300 3.89 200 1.76 156 6,600
Vischongo 1,328 19.8 1,200 21.3 380 9.21 680 5.99 450 2,900
Vilcashuamán 3,149 26.7 4,529 25.3 900 38.8 37.47 950 7,500
Total 4,236 100 5,374
100 3,790 100 4,253 100 2,636 5,664
15,884
Fuente: 21,24
Agencia Agraria 9,770 - MINAG11,350
de Vilcashuamán 40,003

8.6.3 MINERÍA

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

136
La actividad minera metálica en el distrito aún es invisible, sin embargo se cuenta
con importantes reservas para la explotación de recursos mineros no metálicos en
especial los agregados que se encuentran depositados en las orillas del río
Pampas.
A noviembre del 2010, según la ONG CooperAcción el distrito de Saurama no
registraba ningún denuncio minero de ningún tipo. Situación que probablemente
no haya cambiado porque las características del distrito no muestran aptitud para
la presencia de minerales metálicos. Situación distinta experimenta los distritos de
Independencia y Accomarca como se puede ver en la mapa N° 01

Mapa N° 01: Concesiones mineras en la provincia de Vilcashuaman.

8.6.3 COMERCIO
La actividad comercial en el distrito es reducida a un par de establecimientos que
distribuyen productos de “pan llevar”; no hay restaurantes que puedan ofertar
alimentos a los visitantes o a los comuneros del distrito. La actividad comercial
más importante es durante la feria semanal, que se realiza los días viernes o

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

137
durante los días festivos del distrito, en donde concurren comerciantes de
Ayacucho y Vilcashuaman.

8.6.4 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES


El distrito no cuenta con empresas de transporte que realicen viajes directos
desde la ciudad de Ayacucho de manera permanente, sólo los viernes y sábados
se cuenta con una unidad que llega hasta la capital de la comunidad. Sin
embargo, existen autos desde la ciudad de Vilcashuaman que pueden trasladar a
los usuarios cualquier momento del día. El costo por esta modalidad es
demasiado alto5.
En cuanto al servicio de telefonía móvil se cuenta con señal de la empresa Claro
en casi todas las comunidades y en algunos sectores también se puede encontrar
señal de la empresa Movistar.
8.6.5 TURISMO
La actividad turística en el distrito está centrado a la llegada de los residentes en
los periodos festivos de la comunidad como son carnavales y la fiesta patronal. En
las actuales condiciones es imposible algún tipo de turismo porque el distrito no
cuentan con servicios elementales para este tipo de actividades como es
alimentación y alojamiento. En la capital del distrito no se puede ubicar ni un
restaurant; situación que obliga incluso a los trabajadores del sector público o
privado a desplazarse inmediatamente a la capital provincial.

8.6.6 PEA DISTRITAL

El perfil económico de la provincia es básicamente agropecuario, por el


predominio de las actividades agrícolas desarrolladas por la mayoría de la
población, campesinos minifundistas, mediante tecnologías tradicional y
tradicional mejoradas, con una fuerte orientación al autoconsumo, y de las
actividades pecuarias cuyo destino es el mercado local.
El 36.27% de la PEA provincial está ubicada en la actividad agropecuaria, todos
los distritos tienen un alto porcentaje de su PEA en esta rama de actividad.
La segunda actividad captadora de PEA es la relacionada a los servicios de
Trabajo no calificad servicios, peón, vendedor ambulante, y afines que capta el
31.34%.

Cuadro N° 22: Distribución de la PEA provincial según ramas de


actividad

RAMAS DE ACTIVIDAD PEA


N° %
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 26 0.42%
Profes., científicos e intelectuales 520 8.41%
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados 67 1.08%
Jefes y empleados de oficina 105 1.70%

5
Los costos oscilan de 40 a 50 nuevos soles.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

138
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 318 5.14%
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros 2242 36.27%
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros 149 2.41%
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 199 3.22%
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines 1937 31.34%
Otra 9 0.15%
Ocupación no especificada 365 5.91%
Desocupado 244 3.95%
Provincia VILCASHUAMAN 6181 100.00%
Fuente: XI Censo de Población y VI de Vivienda / INEI 2007

8.7 DIMENSION POLITICO INSTITUCIONAL

a) Aspectos Culturales e Identidad

Los valores culturales y tradicionales de la Provincia de se manifiestan a través


de aspectos sociales y festividades que contribuyen a la conservación de la
identidad cultural de su población.
Según el censo de 1993, del total de la población de 5 y más años de edad el 51,
49% declaró como lengua materna el idioma castellano. El 47, 77 aprendió como
lengua materna el quechua, el 0,1% aprendió el aymará y el resto, otros idiomas.
El distrito de Pauza, tiene una población mayoritariamente católica. El 96.97% de
las personas profesan la religión Católica; un 1.61% son evangelistas, el 0.56%
profesan otra religión y el 0.49% manifestó no profesar ninguna religión.
De lo expuesto se puede decir que en cuanto a idioma y religión el distrito de
Pauza comparte prácticamente la misma proporción en porcentaje a nivel
provincial y regional.

En el distrito predomina el mestizaje y son bilingües por cuanto usan como idioma
el castellano y el quechua de manera permanente y sostenible.
En cuanto se refiere a la identidad existen avances como: programas radiales que
propagan música Ayacuchana, organización del festival de la canción
Ayacuchana, socialización de las expresiones artísticas (pintura, cerámica, dibujo,
música y danza) en los centros educativos, vigencia de hilandería y textilería
artesanal (tejido de: ponchos, alforjas, chuspas, apachas,
etc.); página web promovido por los paucinos residentes en el extranjero, en el
que se difunde los valores de nuestra cultura e identidad.

Sin embargo existe también estancamientos y retrocesos de nuestra identidad,


como:
 La educación formal no rescata la cultura y sabiduría andina.
 Falta de compromiso por revalorar nuestro patrimonio cultural, en sus
diferentes.
 manifestaciones (por ejemplo vestido y comidas típicas).
 Falta de medios que velen por la conservación de la cultura ancestral.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

139
 Pérdida de valores éticos, culturales y cívicos propios (minka, Ayni) y
occidentales.
 Alienación cultural de la juventud.
 Los pobladores, en su mayoría no conocen la capital de la región, debida a
la distancia y dificultad vial que existe.

Las costumbres y folklore de Pauza está muy relacionada a las fiestas religiosas,
así se tiene que la fiesta tradicional de mayor dimensión es la del “Patrón Apóstol
Santiago”, que se celebra con mucho fervor cristiano en el mes de julio. También
se tiene la fiesta de las cruces que se realiza el tres de mayo y días subsiguientes,
celebrándose con todo entusiasmo, especialmente por parte de la gente de la
campiña y pueblos anexos que bajan con sus cruces adornadas al compás de la
banda de música hasta la Iglesia Matriz de Pauza, luego todos los devotos salen
en procesión con sus cruces por la Plaza, para seguir con los festejos en cada
barrio y pueblo.

El folklore tiene vigencia en las fiestas tradicionales; trabajos comunales, en la


siembra, en el vaca-herray y otros.

CUADRO Nº 63
PRINCIPALES FESTIVIDADES COSTUMBRISTAS DISTRITO PAUZA

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

140
FUENTE: Observación de campo 2003.

Fiesta religiosa tradicional de las cruces”, se festeja el tres de mayo cada año.
Procesión en plena plaza de armas en Pauza. Folklore costumbrista del “Ccero-
Hayle”, anexo de Marán para realzar la fiesta patronal en honor al Señor de
Ascensión. Danza folcklorica “Los Llameritos” que se practica para realzar las
festividades religiosas de los pueblos de la localidad

b) Organización Municipal.

La Organización Municipal está constituida por el Alcalde y sus cinco


Regidores, un Director Municipal, una Secretaria General, áreas de Personal,
Rentas, Servicios, Tesorería, Asesoría Legal. Alcalde del Centro Poblado de
Mirmaca, y en los anexos de Huancara, Casire, Rauripa, Tóncio. Pirca,
Conchaca y Maran, como instancia descentralizada y desconcentrada cuentan
con sus correspondientes Agentes Municipales.

c) Los Partidos Políticos

Es uno de los actores sociales que no contribuyen al desarrollo, toda vez


que su presencia es cada vez que hay elecciones presidenciales y regionales.
Los candidatos poco o nada conocen del proceso de planificación porque
muchos de ellos se encuentran fuera de la zona en la capital de la región o de
la República, también muchos desconocen el Proceso de Descentralización,
no existe una propuesta de los partidos desde los gobiernos locales para
promover el desarrollo del País.

d) Organizaciones Sociales de Base

 Clubes de Madres: En el distrito existen ocho Clubes de Madres que


cumplen una función social importante; administran sus
correspondientes comedores populares, a la vez realizan otras
actividades inherentes a su organización. Los insumos son dotados
por el PRONAA sede Pauza.
 Comité del Vaso de Leche: La Municipalidad Provincial viene
conduciendo el Programa del Vaso de Leche, conforme a Ley;
atiende a los beneficiarios como: niños de 0 a 6 años, medres
lactantes y adultos de la tercera edad. El referido programa viene
cumpliendo un rol subsidiario importante, por cuanto existen
beneficiarios con limitados recursos, y se distribuye en forma
descentralizada en todo el distrito.
 APAFAS: Todos los Centros Educativos (nivel inicial, primario y
secundario) del distrito, están constituidos por la Asociación de
Padres de Familia; organización importante que forma parte de la

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

141
comunidad educativa. A nivel de diversas Juntas Directivas se aprecia
un cierto nivel de organización, sin embargo tiene sus debilidades,
pues los padres de familia no están participando activamente en las
diversas acciones programadas de índole educativa.
 Clubes Deportivos: En el distrito funciona la Liga Deportiva
Provincial, constituida por los clubes de fútbol existentes, Pauza
participa en esta liga con los siguientes clubes:
 Club Social Cultural Deportivo Sporting Cristal.
 Club Deportivo Independiente Huayllas.
 Club Social Deportivo Atapillo.
 Club Deportivo Municipal.
Sin embargo existen otros clubes en los anexos y barrios de Pauza que
participan activamente en eventos deportivos como: Campeonato
Interinstitucional de fulbito “Apóstol Santiago”, Campeonato de Fútbol de
Mayores “Masters”. La práctica deportiva a nivel de estudiantes es frecuente
en diferentes disciplinas deportivas como son: fútbol, voley, atletismo,
básquet, ajedrez, etc.

IX. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Para la identificación de los impactos que probablemente se generen durante las


actividades preliminares, el proceso constructivo y posterior operación y
mantenimiento del proyecto, se plantea utilizar la siguiente metodología.

Los impactos positivos se calificaron empleando un Índice o Valor Numérico de


Significación Favorable, en tanto los impactos negativos, empleando un Índice o
Valor Numérico de Significación Adversa. El método aplicado es una adaptación
del método de Criterios Relevantes, en el cual se calculan una serie de
indicadores de impactos, que se globalizan a través de una función que
proporciona un índice único denominado Valor de Impacto Ambiental (VIA).

Esos índices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a la magnitud, duración,


extensión y acumulación de los impactos, así como la fragilidad del medio, sin
perder de vista (para la interpretación) que tales valores numéricos corresponden
a una escala ordinal de medición, para los cuales el cálculo del valor máximo y las
modas es preferente. Por lo mismo, los valores de los Índices de Significación (S)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

142
para las diferentes actividades del proyecto, fueron agrupados de acuerdo a
criterios de medida de tendencia central (moda), considerándose aquella que
mostró el máximo valor (criterio operativo para este estudio).

Estos valores se presentan en la tabla de interacción y tienen como objetivo


mostrar un ordenamiento de los impactos considerando desde mayor a menor
severidad o favorabilidad. Dichos valores numéricos no corresponden a una
cuantificación de los impactos, sino a índices numéricos operativos para conseguir
con menor subjetividad un ordenamiento de los impactos por nivel de
significación.

La calificación por la naturaleza adversa; esta calificación determina la condición


positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre el ambiente; es decir, la
mejora o reducción de la calidad ambiental. En la tabla de interacción se consignó
esta calificación empleando la letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para
el impacto negativo según el caso. Asimismo, se asignan colores para una mejor
diferenciación.

La calificación por el tipo de impacto directo e indirecto, está orientado al


reconocimiento de la relación de causalidad de los impactos calificándolos de
directos e indirectos. Los impactos directos constituyen las consecuencias
inmediatas de las actividades de construcción y operación del gasoducto. Los
impactos indirectos son efectos secundarios de los primeros. Este análisis orienta
la formulación de medidas de prevención, corrección o mitigación de impactos,
dirigiéndolas principalmente a los impactos directos, estas medidas a su vez
tendrán efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos.

La calificación por significación se realiza un análisis global del impacto ambiental


y se determina el grado de significación de éste sobre el ambiente receptor. Para
la calificación se requiere un análisis interdisciplinario. La significación del impacto
es una característica asociada a la magnitud, extensión, duración, sinergia,
acumulación y la sensibilidad del medio. Cada una de estos criterios de
calificación se detalla a continuación:
9.1 CALIFICACIÓN POR SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA
Esta calificación determina la condición positiva o negativa de cada uno de los
impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reducción de la calidad
ambiental. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando la
letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para el impacto negativo según el
caso. Asimismo, se asignan colores para una mejor diferenciación.
a. Calificación por condición de directo o indirecto
El objetivo de este análisis fue el reconocimiento de la relación de causalidad de
los impactos, calificándolos de directos e indirectos. Los impactos directos
constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades de construcción y
operación del gasoducto. Los impactos indirectos son efectos secundarios de los
primeros. Este análisis orienta la formulación de medidas de prevención,
corrección o mitigación de impactos, dirigiéndolas principalmente a los impactos
directos, estas medidas a su vez tendrán efectos mitigantes o correctivos sobre
los impactos indirectos.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

143
9.2 CALIFICACIÓN POR SIGNIFICACIÓN
Mediante esta metodología se realiza un análisis global del impacto ambiental y se
determina el grado de significación de éste sobre el ambiente receptor. Para la
calificación se requiere un análisis interdisciplinario. La significación del impacto
es una característica asociada a la magnitud, extensión, duración, sinergia,
acumulación y la sensibilidad del medio. Cada una de estos criterios de
calificación se detalla a continuación:
a). Magnitud (m)
Es el grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado
componente ambiental en el ámbito de extensión específico en que actúa. Este
parámetro mide el cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental,
provocado por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (1)
muy pequeña magnitud, (2) pequeña magnitud, (3) mediana magnitud, (4) alta
magnitud y (5) muy alta magnitud.
b). Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. Este puede tener duración muy
corta si involucra pocos días (1), corta si son semanas (2), moderada si son
meses (3), extensiva si son años (4) y permanente si dura varias décadas
después del proyecto (5).
c). Extensión o Área de influencia (e)
Está relacionada con la superficie afectada.
Califica el impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser
“áreas puntuales del canal” si se restringe a áreas muy pequeñas dentro o
aledañas a éste (1); “tramos del canal” si su área de influencia se extiende a
tramos del recorrido, incluyendo los laterales (2), “camino de acceso al canal” si
comprende toda su extensión (3), “nivel distrital/provincial” si los caminos de
acceso al canal comprenden más de un distrito o provincia (4) y “nivel
departamental” si el efecto se extiende a más de un departamento (5).
Cuadro N° 64: Resumen de criterios y calificaciones:

CRITERIOS
Rangos Magnitud Duración Extensión Acumulaci Fragilidad
(M) (D) (E) ón (A) (F)
No Muy poco
1 Muy Baja Días Áreas puntuales
acumulativo frágil

2 Baja Semanas Tramos Bajo Poco frágil

3 Mediana Meses En todo el tramo Moderado Mod. frágil


Distrital/
4 Alta Años Alto Frágil
Provincial
5 Muy alta Décadas Departamental Muy alto Extre. frágil

Fuente: Walsh-Perú S.A-2005/Adaptada para el proyecto.

Los resultados permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de


significación favorable o adverso en 5 rangos: muy poco significativos (0,10 –

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

144
0,25), poco significativos (>0,25 – 0,40), moderadamente significativos (>0,40 –
0,60), muy significativos (> 0,60 – 0,80) o altamente significativos (> 0,80 – 1,00).
Cuadro N° 65: Valores de significación

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

145
Fuente: Walsh-Perú S.A-2005

9.3 Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos


Constituyen una primera aproximación en la evaluación de los impactos
ambientales del proyecto, proporcionan un enfoque estructurado, para identificar
los impactos claves y factores ambientales pertinentes que han de ser
considerados.
Para este efecto, se absuelven interrogantes generadas para este tipo de
proyecto, de modo tal, que permita profundizar y cubrir todos los aspectos que
pueden ser materia de relación entre las actividades del proyecto con su entorno
ambiental, registra aquellos factores físicos, biológicos y socioeconómicos que
podrían ser afectados por las acciones del proyecto.
En el presente estudio se utilizó las hojas de campo el cual constituye un aporte
importante en la determinación in situ de impactos acumulativos generados por
proyectos anteriores, tal como se aprecia en las siguientes hojas de campo,
identificadas en los diferentes tramos del proyecto. Esta lista de verificación es
muy utilizada y tiene la capacidad de ser flexibles y de fácil adaptación a cualquier
tipo de proyecto, ya que nos permite identificar todas las posibles consecuencias
ligadas la acción propuesta , asegurando en una primera etapa de la evaluación
del impacto ambiental a fin de que ningún impacto relevante sea omitido.
En las siguientes hojas de campo se pueden evidenciar los posibles impactos
acumulativos y la situación actual en la cual se encuentran los componentes
ambientales antes de la ejecución de cada una de las etapas del proyecto, de
suma importancia en la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, propuesto para
el presente proyecto, a fin de mitigar los posibles o probables impactos que se
puedan generar.
A continuación se presenta la lista de revisión empleada para la identificación de
impactos del Proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

146
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOJA DE
“Instalación y Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego Pisccococha, Distrito de Huanta e CAMPO N° 01
Iguain - Provincia de Huanta - Ayacucho”

POSIBLE ATROPELLAMIENTO DE ESPECÍMENES DE


MEDIDAS DE MITIGACIÓN
FAUNA SILVESTRE Y DOMÉSTICA

 Posiblemente durante las atapas del proyecto  Se capacitará a los operadores de los
se afecte a la fauna silvestre y doméstica. vehículos y/o maquinaria pesada en la
preservación de la fauna silvestre,
indicándoles que reduzcan la velocidad
en caso que detecten especies de fauna
en el ancho del camino de acceso.

 Posiblemente se generen accidentes


involuntarios, causando el atropellamiento
de fauna doméstica. En caso de
suscitarse este evento negativo se
reconocerá el pago al dueño del animal,
tomando como referencia el precio del
mercado interno.

 Si el atropellamiento se produce en la
fauna silvestre o doméstica se contara
con el entrenamiento básico impartido en

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

147
las charlas de manejo de fauna silvestre.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOJA DE


“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA - CAMPO N° 02
AYACUCHO”

PÉRDIDA DE COBERTURA VEGETAL

PÉRDIDA DE COBERTURA VEGETAL. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 Posiblemente durante las diferentes atapas del proyecto se  Dentro del Plan de Manejo Ambiental se
afecte a la vegetación. tiene establecido un presupuesto para la
sensibilización de la población que se
encuentre dentro el AID-AII y la
capacitación en temas de conservación y
manejo ambiental para los trabajadores
del proyecto.
 Las actividades del proyecto se
desarrollaran únicamente dentro del área
de influencia del proyecto, quedando
prohibida cualquier actividad fuera del
trazo que pudiese afectar a los campos de
cultivo y vegetación natural.
 Dentro del Plan de Manejo Ambiental se
tiene establecida actividades de
reforestación y revegetación en las áreas
impactadas como parte de Programa de
cierre. Como parte de
la responsabilidad social se evitará hacer
fuego directo y criar especies introducidas
que pudiesen afectar al componente
ambiental.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

148
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOJA DE CAMPO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA N° 03
- AYACUCHO”

IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPONENTE HÍDRICO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

149
Posiblemente las actividades en cada una de las etapas del proyecto, -Se evitara lavar los vehículos en los curso de agua
generen impactos ambientales negativos en la calidad del agua. principales a fin de evitar posibles impactos negativos.
- A fin de evitar sobrepasar el caudal ecológico y dar
un inadecuado uso al recurso hídrico, se cuenta con
la autorización respectiva de la ANA.
-Se evitará que en el proceso constructivo los
sedimentos lleguen a los cuerpos de agua. Evitando
de esta manera la sedimentación e incremento de
material orgánico en los cuerpos de agua.
-Quedará prohibido el uso del agua para el lavado de
vehículos, maquinarias e implementos de seguridad e
higiene en los cuerpos de agua.
-Quedará prohibido la lavandería de ropa utilizando
materiales de limpieza (detergente, jabones, entre
otros), ya que estos podrían generar eutrofización en
los cuerpos de agua por el elevado contenido de
fosforo.
-Los residuos sólidos no serán almacenados al aire
libre ya que estos podrían generar lixiviados
(dioxinas), que posiblemente podrían escurrirse a los
acuíferos y contaminar los cuerpos de agua
subterránea.
-En la etapa de cierre se dejara equilibrado
fisicoquímica y microbiológica todos los cuerpos de
agua, ya que se contara dentro del PMA con los
monitoreos establecidos en el programa de monitoreo
de la calidad de agua según la Ley de los - Recursos
Hídricos.
-Se evitara la inadecuada disposición de residuos
sólidos hacia los cuerpos de agua.
-Se evitara el uso de sustancias químicas
(organoclorados y fosforados) para el control de
plagas, insectos y roedores, ya que los envases
podrían ser inadecuadamente dispuestos a los
cuerpos de agua.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOJA DE CAMPO


“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA N° 05

IMPACTOS RESIDUALES-EROSIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

150
Se observa algunos procesos naturales como la erosión en diferentes En el plan de manejo ambiental se estableció el
sectores que conformar el área de amortiguamiento. programa de revegetación el cual beneficiara en gran
medida la estabilización de taludes inestables que
Estos impactos residuales de origen natural posiblemente podrían incrementar los procesos de erosión.
contribuyan a la sedimentación del canal proyectado.
Se retiraran piedras en zonas con elevada pendiente
a fin de minimizar riesgos de caída de piedras las
cuales son una fuente de peligro potencial para los
trabajadores del proyecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOJA DE CAMPO


“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA N° 06
- AYACUCHO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


HOJA DE CAMPO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL N° 07
SARA SARA - AYACUCHO”

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

151
IMPACTOS POR LA GENERACIÓN DE RR.SS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 En el área de influencia directa del tramo se  En el plan de manejo ambiental


observa algunos impactos residuales, se estableció el programa de
generados por la inadecuada disposición de
residuos sólidos. Manejo de Residuos Sólidos,
que consiste en el equipamiento
de colectores estáticos y
capacitación al personal del
proyecto y pobladores a fin de
lograr la adecuada disposición
basada en la Ley General de
Residuos N° 27314.

Fuente: Elaboración propia.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


HOJA DE
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA CAMPO N° 08
SARA - AYACUCHO”

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

152
IMPACTOS SOBRE LA FAUNA MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 Existe una gran biodiversidad de aves, mamíferos e  En el plan de manejo ambiental se


insectos, los cuales posiblemente tengan que migrar estableció el programa de repoblación
de manera temporal a otros ambientes. natural de fauna, ya que una vez
culminada las actividades del proyecto
 Mediante observación directa y entrevista a los
la fauna nativa retornara al cuerpo de
comuneros de la zona se pudo identificar la
agua.
presencia de renacuajos de Rhinella spinulosa /
Telmatobius jelskii “rana”, trucha y bagre a lo largo  Se prevé que luego de concluido las
del río Mirmaca. actividades del proyecto nuevamente
retornen las aves, mamíferos e insectos
a fin de no impactar significativamente.
Así mismo se capacitara al personal en
temas ambientales evitando la caza u
otra actividad que podría afectar a estas
poblaciones de aves y peces o de
mamíferos e insectos dentro del área de
influencia del proyecto.
 Para evitar el atropello por las
maquinarias y vehículos se pondrán
letreros estableciendo zonas puntuales
para el cruce del ganado o flechas
estableciendo rutas alternas de
desplazamiento.
 Queda prohibida cualquier actividad por
parte de los trabajadores del proyecto
que podrían poner en riesgo o afectar al
ganado y a la fauna nativa.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOJA DE CAMPO

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

153
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL
SARA SARA - AYACUCHO”
N° 09

IMPACTOS SOBRE LOS SEMBRIOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 En el área de influencia de la línea de


construcción del canal se observar sembríos de  Se evitara realizar actividades de
maíz, granos como la avena y de tuberosas corte en zonas que ese encuentren
altoandinas. Asimismo en la zona más baja se fuera del trazo a fin de evitar
observa árboles frutales como guinda, durazno, algunos conflictos con los
sauco, níspero, entre otros. propietarios.
 Se evitara el desplazamiento por
zonas no establecidas dentro del
proyecto a fin de evitar posibles
incomodidades con la población, por
pisoteo de sembríos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


HOJA DE CAMPO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL N° 10
SARA SARA - AYACUCHO”

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

154
IMPACTOS SOBRE LOS SEMBRIOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 Posiblemente en la etapa de construcción del


canal de riego proyectado se afecte a la  En el plan de manejo ambiental se
vegetación natural. estableció el programa de
revegetación que consistirá en la
recomposición vegetal con especies
de pastos nativos a fin de evitar
impactos significativos en este
ecosistema de puna.
 Se evitara realizar actividades de
corte en zonas que ese encuentren
fuera del trazo a fin de evitar
algunos conflictos con los
propietarios.
 Se evitara el desplazamiento por
zonas no establecidas dentro del
proyecto a fin de evitar posibles
pérdidas de cobertura vegetal.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

155
Cuadro Nº 66: Lista de verificación de posibles impactos ambientales y sociales del proyecto en actividades preliminares para construcción del
canal.

ACTIVIDADES PRELIMINARES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CANAL

IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
desmovilización de equipos

• Variación de niveles de ruido


• Posibles alteraciones de las costumbres, enfocadas a la cosmovisión
• Modificación de la estabilidad de taludes por pérdida de
andina.
cobertura vegetal.
Movilización y

• Posible alteración del normal tránsito vehicular retrasando el


• Incremento de procesos de erosión laminar e hídrica.
desplazamiento de la población.
• Posible alteración del patrón de drenaje natural de los cursos de
• Migración o perturbación de la • Posibles accidentes por inadecuada manipulación de herramientas.
agua superficial y subterráneo.
fauna susceptible a alteraciones en su entorno. • Expectativa por mano de obra temporal.
• Posible alteración de la calidad del agua superficial por
• Dinamización de la economía local por servicios de alojamiento,
derrames de hidrocarburos.
alimentación y recreación.
• Posible alteración de la calidad del agua por sedimentos en
• Posible accidentes laborales.
áreas cercanas a cursos de agua.
PRECONSTRUCCIÓN

•Probable paralización temporal del tráfico vehicular.


Limpieza de Terreno

•Variaciones en las concentraciones de gases por combustión. • Posible alteración del normal tránsito vehicular retrasando el
• Variación en las concentraciones de material particulado • Posible alteración del normal desplazamiento de la desplazamiento de la población.
con equipo

(PM10) fauna natural y doméstica. • Posible deterioro de la infraestructura existente por tránsito de
• Variación de los niveles de ruido •Alejamiento o perturbación de la vehículos, equipos y movilización de materiales.
• Alteración de la calidad del suelo por compactación fauna susceptible a alteraciones en su entorno. • Posible incremento de accidentes de tránsito.
• Posible alteración de la calidad de suelos por derrames de • Atropello de especies de fauna por circulación de • Posible incomodidad de la población por la eliminación de residuos
hidrocarburos. maquinaria y personal. sólidos en la vía y similares generados por los trabajadores del proyecto
y población.

•Probable paralización temporal del tráfico vehicular, en tramos • Posible alteración del normal tránsito vehicular retrasando el
Trazo y Replanteo

con vía afirmada y trocha. • Posible alteración del normal desplazamiento de la desplazamiento de la población por vías. trochas y caminos de
•Variaciones en las concentraciones de gases por combustión. fauna natural y doméstica. herradura.
• Variación en las concentraciones de material particulado •Alejamiento o perturbación temporal de la • Posible deterioro de la infraestructura existente por tránsito de
(PM10) fauna susceptible a alteraciones en su entorno. vehículos, equipos y movilización de materiales.
• Variación de los niveles de ruido • Atropello de especies de fauna por circulación de • Posible incremento de accidentes de tránsito.
• Alteración de la calidad del suelo por compactación maquinaria y personal. • Posible incomodidad de la población por la eliminación de residuos
• Posible alteración de la calidad de suelos por derrames de •Pérdida de cobertura vegetal. sólidos en la vía y similares generados por los trabajadores del proyecto
hidrocarburos. y población.

FUENTE: Elaboración propia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

156
Cuadro Nº 67: Lista de verificación de posibles impactos ambientales y sociales del proyecto para la construcción del canal.
CONSTRUCCIÓN DELCANAL DE CONDUCCIÓN A PRESIÓN Y CANAL ABIERTO DE CONCRETO.

IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
CANAL DE CONDUCCIÓN

•Generación de polvo.
• Posible alteración temporal del normal tránsito de vehículos.
•Variación de las concentraciones de gases.
• Posibles molestias temporales generadas por material particulado y ruido.
•Variación de los decibeles de ruido.
•Pérdida de cobertura vegetal. • Posible incremento temporal de accidentes de tránsito.
•Posible pérdida de suelo
•Alejamiento o perturbación de la •Incremento de roedores y vectores por inadecuada disposición de residuos sólidos
• Modificación de la estabilidad de taludes por pérdida de cobertura vegetal.
fauna susceptible a alteraciones en su entorno. • Posibles accidentes por inadecuada manipulación de materiales, equipos y herramientas.
•Posible alteración del relieve-paisaje.
• Dinamización temporal de la economía local por servicios de alojamiento, alimentación y
• Posible alteración de la calidad del agua por sedimentos.
recreación.
• Posible alteración del drenaje natural.
CONSTRUCCIÓN

CANAL EN TUNEL

• Variación de niveles de ruido


• Posibles molestias por la generación de ruido y material particulado.
• Modificación de la estabilidad de taludes por pérdida de cobertura vegetal.
• Pérdida de cobertura vegetal. • Posibles accidentes por inadecuada manipulación de herramientas.
• Incremento de procesos de erosión laminar e hídrica.
• Migración o perturbación de la • Incremento de mano de obra.
• Posible alteración del patrón de drenaje natural.
fauna susceptible a alteraciones en su entorno. • Dinamización temporal de la economía local por servicios de alojamiento, alimentación y
• Posible alteración de la calidad del agua superficial por derrames de hidrocarburos.
recreación.
• Posible alteración de la calidad del agua por sedimentos.
MEJORAMIENTO (02 UND) TOMA
Obras de arte DESARENADOR-

LATERAL (15 UND) CANOA (03

•Probable paralización temporal del tráfico vehicular, en tramos puntuales de la vía. • Posibles molestias por generación de ruido y material particulado.
• Posible alteración de cursos de agua por material de excedente. • Expectativa por acceder a un puesto laboral.
UND)

•Alejamiento o perturbación temporal de la


• Variación en las concentraciones de material particulado (PM10). fauna susceptible a alteraciones en su entorno. • Posible incomodidad de la población por la eliminación de residuos sólidos en la vía.
• Variación de los niveles de ruido. • Posible accidentes laborales.
• Alteración de la calidad del suelo por compactación • Dinamización de la economía local por bines y servicios.

FUENTE: Elaboración propia

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

157
X. MATRIZ DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

La matriz de Leopold fue desarrollada en los años 70 por el Dr. Luna Leopold y
colaboradores, del United States Geological Survey, para ser aplicada en
proyectos de construcción, y es especialmente útil, por enfoque y contenido para
la evaluación de aquellos proyectos de los que se prevén grandes impactos
ambientales.

Esta matriz de impactos tiene la capacidad de ajustarse y ser flexible a cualquier


proyecto. La matriz utilizada para el Estudio de Impacto Ambiental del presente
proyecto, consiste en una matriz de Leopold (causa-efecto) modificada de acuerdo
a los objetivos del proyecto y que fue utilizada y validada con éxito por Walsh –
Perú y Pluspetrol en la determinación, ponderación y evaluación de impactos en el
Proyecto Camisea.

La matriz consta de filas en las cuales estas dispuestas de manera ordenada y


jerarquizada los componentes ambientales (físicos, químicos, biológicos, sociales
y económicos), los cuales fueron obtenidos de las listas de chequeos, Así también
las actividades de cada una de las etapas del proyecto están dispuestas en las
columnas (obras preliminares, construcción, operación, cierre, abandono), la
interacción de filas y columnas nos dan un valor numérico proveniente de la
calificación de la magnitud, duración, extensión, acumulación y fragilidad.

Cada uno de los componentes ambientales se analiza con sumo cuidado,


mediante un análisis multicriterio, con la finalidad de asignarlo el valor más
adecuado a fin de poder establecer los niveles de significación de van de muy
poco significativos (0,10 – 0,25), poco significativos (>0,25 – 0,40),
moderadamente significativos (>0,40 – 0,60), muy significativos (> 0,60 – 0,80) o
altamente significativos (> 0,80 – 1,00).
Los niveles de significación constituyen la base para poder predecir los posible o
probables impactos ambientales que generara el proyecto en cada una de sus
etapas con los diferentes componentes ambientales. La significación permite
establecer el Plan de Manejo Ambiental más adecuado con la finalidad de
establecer programas de mitigación ambiental, y programas de revegetación, de
manejo de residuos, programas contra emergencias, etc.
A continuación se muestra la matriz de Leopold modificada para el presente
proyecto, en la que se proyectó los posibles y probables impactos hacia los
componentes ambientales en cada etapa del proyecto.
Cuadro N° 68: Matriz de interacción de impactos.

“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I –


PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”
ACTIVIDADES
CONSTRUCCIÓN DEL CANAL CIERRE Y ABANDONO
PRELIMINARES

Movilización y Desmovilización

Mejoramiento (02 Unid.),Toma

Reforestación y Revegetación
Obras de arte (Desarenador-

lateral (15 Unid.),Canoa (03


Canal de de conducción.

Retiro de infraestructura
Capacitación ambiental
Limpieza de Terreno

Indice de significancia

Indice de significancia

Indice de significancia
Unid.), Tunel.
de Equipos
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FÍSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variación en la concentración de gases por combustión -0.31 -0.31 -0.21 -0.21
Variación de las concentraciones de material particulado
(PM) -0.29 -0.31 -0.31 -0.29 -0.21 -0.29 -0.26 -0.26
RUIDO
Variación de los niveles de ruido -0.31 -0.29 -0.31 -0.36 -0.31 -0.36 -0.24 -0.24
GEOMORFOLOGIA Y GEOTECNIA
Modificación de la estabilidad -0.31 -0.31 -0.29 -0.21 -0.29 0.32 0.32
Procesos de erosión -0.26 -0.35 -0.35 -0.26 -0.18 -0.26 0.34 0.34
Alteración Paisaje -0.42 -0.42 -0.26 -0.21 -0.26 0.42 0.42
SUELO
Compactación de suelos -0.29 -0.29 -0.34 -0.29 -0.34 0.31 0.31
Perdida de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas. -0.36 -0.36 -0.29 -0.29 -0.36 -0.36
AGUA
Posible alteración del drenaje -0.32 -0.32 -0.26 -0.26 0.42 0.42
Posible alteración de la calidad del agua superficial -0.22 -0.38 -0.38 -0.28 -0.20 -0.28
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migración o perturbación de fauna silvestre -0.38 -0.31 -0.38 -0.38 -0.26 -0.38 0.35 0.35
Posible atropellamiento de especímenes de fauna
silvestre y doméstica -0.35 -0.35 -0.21 -0.21
VEGETACIÓN
Pérdida de coberttura forestal y vegetal -0.45 -0.45 -0.42 -0.26 -0.42 0.42 0.42
MEDIO SOCIAL
Posible alteración del normal tránsito de vehículos -0.26 -0.26 -0.18 -0.18
Posibles molestias generadas por ruido -0.34 -0.29 -0.34 -0.36 -0.22 -0.36 -0.18 -0.18
Posibles molestias generadas por material particulado -0.31 -0.29 -0.31 -0.21 -0.18 -0.21 -0.22 -0.22
Posibles accidentes de trabajo -0.29 -0.26 -0.29 -0.26 -0.16 -0.26 -0.21 -0.16 -0.21
Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal -0.29 -0.29 -0.38 -0.29 -0.38 -0.22 -0.22
Generaciónde puestos de trabajo 0.21 0.34 0.34 0.48 0.45 0.48 0.42 0.36 0.42
Dinamización de la economía local 0.31 0.31 0.45 0.42 0.45 0.31 0.31
Posible afectación a la salud humana -0.19 -0.21 -0.21 -0.29 -0.29 -0.22 -0.22
Eduacación ambiental formal y no formal 0.45 0.45
Incremento de residuos sólidos -0.17 -0.24 -0.24 -0.29 -0.24 -0.29 -0.16 -0.16

FUENTE: Elaboración propia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

159
Cuadro N° 69: Matriz de impactos positivos-negativos, directos-indirectos.

“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA


ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”
ACTIVIDADES CONSTRUCCIÓN DEL
CIERRE Y ABANDONO
PRELIMINARES CANAL

Mejoramiento (02 Unid.),Toma lateral


(15 Unid.),Canoa (03 Unid.), Tunel.
Movilización y Desmovilización de

Reforestación y Revegetación
Obras de arte (Desarenador-
Canal de de conducción.

Retiro de infraestructura
Capacitación ambiental
Limpieza de Terreno
Equipos
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FÍSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variación en la concentración de gases por combustión N,D N,D
Variación de las concentraciones de material particulado
(PM) N,I N,I N,I N,I N,I
RUIDO
Variación de los niveles de ruido N,I N,I N,I N,I N,I
GEOMORFOLOGIA Y GEOTECNIA
Modificación de la estabilidad N,I N,I N,I P,D
Procesos de erosión N,I N,I N,I N,I P,D
Alteración Paisaje N,D N,D N,D P,D
SUELO
Compactación de suelos N,I N,I N,I P,D
Perdida de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas. N,I N,I N,I
AGUA
Posible alteración del drenaje N,I N,I P,D
Posible alteración de la calidad del agua superficial N,I N,I N,I N,I
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migración o perturbación de fauna silvestre N,D N,D N,D N,D P,D
Posible atropellamiento de especímenes de fauna
silvestre y doméstica N,D N,D
VEGETACIÓN
Pérdida de coberttura forestal y vegetal N,D N,D N,D P,D
MEDIO SOCIAL
Posible alteración del normal tránsito de vehículos N,I N,I
Posibles molestias generadas por ruido N,I N,I N,I N,I N,I
Posibles molestias generadas por material particulado N,I N,I N,I N,I N,I
Posibles accidentes de trabajo N,I N,I N,I N,I N,I N,I
Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal N,I N,I N,I N,I
Generaciónde puestos de trabajo P,D P,D P,D P,D P,D P,D
Dinamización de la economía local P,D P,D P,D P,D
Posible afectación a la salud humana N,I N,I N,I N,I
Eduacación ambiental formal y no formal P,D
Incremento de residuos sólidos N,I N,I N,I N,I N,I

FUENTE: Elaboración propia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

160
Cuadro N° 70: Resumen de significación de impactos positivos-negativos.

“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO


MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL SARA SARA -
AYACUCHO”

Indice de significancia

Indice de significancia

Indice de significancia
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FÍSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variación en la concentración de gases por combustión
Variación de las concentraciones de material particulado
(PM)
RUIDO
Variación de los niveles de ruido
GEOMORFOLOGIA Y GEOTECNIA
Modificación de la estabilidad
Procesos de erosión
Alteración Paisaje
SUELO
Compactación de suelos
Perdida de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas.
AGUA
Posible alteración del drenaje
Posible alteración de la calidad del agua superficial
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migración o perturbación de fauna silvestre
Posible atropellamiento de especímenes de fauna
silvestre y doméstica
VEGETACIÓN
Pérdida de coberttura forestal y vegetal
MEDIO SOCIAL
Posible alteración del normal tránsito de vehículos
Posibles molestias generadas por ruido
Posibles molestias generadas por material particulado
Posibles accidentes de trabajo
Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal
Generaciónde puestos de trabajo
Dinamización de la economía local
Posible afectación a la salud humana
Eduacación ambiental formal y no formal
Incremento de residuos sólidos

FUENTE: Elaboración propia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

161
10.1 INTERPRETACIÓN DE IMPACTOS

A. TRABAJOS PRELIMINARES
En esta etapa, se desarrollaran 02 actividades principales como: Movilización y
desmovilización de equipos y maquinarias y limpieza de terreno.
Los impactos generados en el medio físico Movilización y desmovilización de
equipos y maquinarias y limpieza de terreno, generan un nivel de significación en
la calidad de aire de -0.31, concentraciones de material particulado de -0.31 y
variación de los niveles de ruido con -0.36.
Los impactos negativos sobre la geomorfología y geotecnia, están relacionados
con la modificación de la estabilidad con un nivel de significación de -0.31,
procesos de erosión con un poco nivel de significación de -0.35, alteración del
paisaje con -0.42.
Los niveles de significación generados sobre el suelo por la compactación de
suelos es de -0.29 y la posible afectación de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas es de moderado nivel de significación (-0.36).
Los impactos sobre la calidad de agua son de poco nivel de significación (-0.32) en
relación a la alteración del régimen natural hídrico y la posible alteración del
drenaje. En relación a la alteración de la calidad del agua superficial es poco
significancia con un índice de significación de -0.38.
El medio biológico posiblemente se verá alterado por la migración o perturbación
de fauna silvestre con un poco nivel de significación (-0.32), y de -0.38 por el
posible atropello de especímenes de fauna silvestre y doméstica.
La vegetación probablemente sufrirá impactos mediante la pérdida de la cobertura
vegetal con moderado nivel de significación (-0.45).
El medio social posiblemente se verá afectado por los ruidos generados con un
poco nivel de significación (-0.34), alteración del normal tránsito vehicular con muy
poco nivel de significación (-0.26), también posiblemente se generen material
particulado que incomoden a la población con un poco nivel de significación (-
0.31), expectativa laboral por acceder a un empleo temporal con -0.29, posible
afectación a la salud humana con -0.21 e incremento de residuos sólidos con poco
nivel de significación (-0.29). Los impactos positivos están relacionados a la
generación de puestos de trabajo con poco nivel de significación de 0.34, y la
dinamización de la economía local con 0.31, posiblemente se afecte a la salud
humana con un nivel muy poco de significación de -0.21 y también posiblemente
se incremente la generación de residuos sólidos con un nivel de significación de -
0.24 la cual es muy poca.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

162
B. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

B.1 COSNTRUCCIÓN DEL CANAL.

Según la matriz de impactos se observa un incremento de los niveles de la calidad


del aire causados por la variación en la concentración de gases por combustión y
material particulado en cada una de las sub etapas de construcción. Así mismos
se observa un incremento en los niveles de ruido ocasionados por el uso de
maquinarias, equipos y materiales dentro del área de influencia del proyecto medio
físico.
Durante el desarrollo de estas actividades según la matriz de ponderación de
impactos, se observa que los impactos están entre los niveles de significación de
muy poco, poco a moderadamente significativos, lo cual significa que en esta
etapa no habrá daños significativos o altamente significativos al medio físico.
Los impactos generados por construcción del canal, y las obras de arte, tendrán
posiblemente una, variación de las concentraciones de material particulado de -
0.29, variación de los niveles de ruido de -0.36, las cuales son de tipo temporal ya
que una vez culminadas las actividades cesara los impactos.
Los posibles impactos generados en el relieve y la geodinámica estarán dados por
la modificación de la estabilidad y por el proceso de erosión. Según la matriz de
impactos se observan para el caso de la modificación de la estabilidad de -0.29,
procesos de erosión de -0.26, alteración del paisaje de -0.26, lo cual corresponde
a un poco nivel de significación.
A nivel de los impactos generados en el componente ambiental suelo se ve un
nivel de significancia por la compactación de suelos de -0.34, y por la pérdida de
la calidad de suelo por derrame de hidrocarburos, pegamentos, pinturas de -0.29.
En los componentes del recurso agua también se observa un posible impacto
negativo de un nivel de significación moderado por la alteración de la calidad de
agua de -0.26, alteración del drenaje -0.28. Estos impactos son generados por el
corte y la inadecuada estabilidad de los materiales extraídos en la cantera, para lo
cual es necesario que los materiales inestables sean adecuadamente
almacenados y estabilizados a fin de evitar problemas de alteración de los cursos
de agua.
La construcción del canal de riego podría generar la migración o perturbación de
fauna silvestre y doméstica con un nivel moderado de significación (-0.38) Las
medidas de mitigación estarán orientadas principalmente en la capacitación a los
trabajadores del proyecto a fin de no contribuir a la migración temporal de fauna
silvestre.
Es inminente la pérdida de cobertura vegetal, al analizar la matriz de impactos nos
da un posible nivel de significación moderada de -0.42 de cobertura forestal y
vegetal el cual no solo producirá la perdida de plantas sino una alteración del

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

163
paisaje natural. Las medidas tomadas a fin de minimizar estos impactos estarán
orientadas a la compensación; para lo cual se establecerán zonas con
características especiales para realizar las actividades de compensación
(revegetación) dentro o fuera del área de influencia del proyecto.
Se aprecian impactos positivos y negativos, los impactos negativos principalmente
están relacionados a las molestias generadas por ruido, posibles molestias por
material particulado, posibles accidentes de tránsito expectativa por acceder a
puestos de empleo local posibles accidentes de trabajo y por el posible incremento
de los residuos sólidos.
Los impactos positivos están representados principalmente por la generación de
puestos de trabajo y por la dinamización de la economía local, estos impactos
serán beneficiosos para la población ya que se prevé un crecimiento de la
demanda de servicios como alimentación, hoteles, transporte, etc.
El medio social está dado principalmente por los impactos positivos y negativos
que se podrían generar al realizar las actividades de construcción. Principalmente
se determinaron 09 sub componentes; provenientes de las listas de chequeo,
dentro de los cuales tenemos:
Posibles molestias generadas por material particulado; estos impactos están
relacionados con el desplazamiento de las maquinarias, equipos y trabajadores del
proyecto. La matriz de impactos nos muestra un nivel de significación baja de -0.21
generados en cada una de las etapas del proceso constructivo.
Generación de puestos de trabajo; los impactos positivos que se generan en este
componente social está dado principalmente por la demanda laboral que ofrecerá
el proyecto a la población. Al analizar la matriz de impactos vemos un nivel de
significación moderado de 0.48
Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal; los impactos negativos
que se generaran en este componente social estarán dados principalmente por la
probable elevada oferta de mano de obra de la población hacia el proyecto, lo cual
podría generar problemas al acceder a los puestos que ofertara el proyecto. La
matriz de impactos arroja un nivel de significación de baja de -0.38.
Posibles accidentes de trabajo; la matriz de impactos nos muestra un nivel muy
bajo de significancia de -0.21 y está directamente relacionada con los posible
accidentes que podrían producirse durante la etapa constructiva ya sea por un uso
inadecuado de los equipos, materiales, herramientas e insumos.
Dinamización de la economía local; los impactos positivos generados en la matriz
de impactos están directamente relacionados al incremento de la capacidad
adquisitiva de la población por incremento de la demanda de la mano de obra y
por la necesidad de comprar productos e insumos, alimentación, hospedaje y otros
servicios. Se observan un nivel moderado de significación de 0.45 que a pesar que
no muestre un nivel elevado de significación es lo suficientemente elevado como
para dinamizar la economía local.
Incremento de residuos sólidos; estos impactos están estrechamente relacionados
a la generación de residuos sólidos en el área de influencia del proyecto por los

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

164
trabajadores. La matriz de impactos genera un nivel bajo de significación de -0.29,
debido principalmente a una inadecuada disposición de residuos sólidos.
D. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Los planes de cierre y abandono son etapas indispensables de cumplimiento
según la normatividad ambiental peruana a fin de evitar generar pasivos
ambientales en las obras, logrando la estabilidad física-química y biológica con la
finalidad de no dejar efectos residuales en el área de influencia del proyecto.
De acuerdo al análisis de la etapa final que corresponde al cierre y abandono, la
matriz de interacción indica un nivel de significación moderada generados
principalmente por la variación de la concentración de los gases de combustión,
variación en las concentraciones de material particulado, posible alteración de la
calidad de suelo por hidrocarburos y por posibles modificaciones de la estabilidad
en el relieve y geodinámica.
Estos impactos en la calidad del aire por la variación en la concentración de gases
por combustión es de muy poco nivel de significación (-0.21) generados por el
retiro de infraestructura.
La variación de las concentraciones de material particulado PM10, por el retiro de
la infraestructura posiblemente genere un poco nivel de significación (-0.26).
En el cierre y abandono de aprecian impactos positivos generados por la
reforestación y revegetación mejorando la estabilidad (0.32), reducción de la
erosión (0.34) y mejora del paisaje (0.42). Esta actividad también morara el
drenaje (0.42) y retorno de fauna silvestre (0.35).
Posiblemente al utilizar vehículos para el retiro de los campamentos y otras áreas
con estructura física se produzcan atropellamientos de fauna silvestre y doméstica
con un nivel muy poco de significación de -0.21.
Los impactos positivos generados por la revegetación 0.42 y esto se traduce en
una mejora y recuperación del habitad.
En el medio social se puede observar un nivel de significación negativo generado
principalmente por posibles alteraciones en el tráfico vehicular (-0.18), posibles
molestias generadas por ruido (-0.18), posibles accidentes de trabajo (-0.21).
Una vez que se desarrolle estas actividades de cierre se desarrollaran las
actividades de revegetación en áreas que requieran ser revegetadas tal como se
establece en la línea de base y se priorizara la utilización de pastos naturales con
la finalidad de evitar alteraciones o desequilibrios ambientales al utilizar especies
nuevas en el entorno impactado.
Los impactos positivos generados en el cierre y abandono están relacionados con
la generación de mano de obra con la finalidad de realizar las actividades propias
de esta etapa. Las actividades de revegetación y reforestación posiblemente
generen impactos positivos de moderado nivel de significación (0.42).
Dinamización de la economía local; los impactos positivos generados en la matriz
de impactos están directamente relacionados al incremento de la capacidad
adquisitiva de la población por incremento de la demanda de la mano de obra y
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

165
por la necesidad de comprar productos e insumos, alimentación, hospedaje y otros
servicios. Se observan un poco nivel de significación de 0.31.
Incremento de residuos sólidos; estos impactos están estrechamente relacionados
a la generación de residuos sólidos en el área de influencia del proyecto por los
trabajadores. La matriz de impactos genera un nivel bajo de significación de -0.26.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

166
XI. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
El Plan de Participación Ciudadana está basado en la participación responsable de la población de manera
objetiva, ética, moral, transparente y constructiva de manera individual o colectiva, a fin de lograr la
definición, análisis y aplicación de políticas del marco ambiental y sus componentes, basados en la
responsabilidad ambiental y social para la toma de decisiones correctas en su aplicación y fiscalización. En
esta etapa se pretende sintetizar el conjunto de medidas orden comunicacional con la población antes,
durante y después del EIA, mediante la aplicación de programas, en base a la consulta pública como
parte de la inclusión social dentro el área de influencia directa e indirecta del proyecto y sus actores
directamente involucrados.

Base legal
El presente capitulo se desarrolla en base al D.S N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia,
acceso a la información pública ambiental, participación y consulta ciudadana.

Objetivos
Objetivos Generales

- Cumplir con las normas de participación ciudadana en el procedimiento de aprobación de los


Estudios de Impacto Ambiental.

Objetivos Específicos
- Recabar opiniones y sugerencias, para elaborar un diagnóstico situacional, de la población involucrada
con propósito de buscar consenso y acuerdos coordinados entre la población y la empresa que elabora
el presente estudio, a fin de hacer que la construcción del sistema de riego, responda a las necesidades
de la población; así como también se tratará de obtener propuestas que resulten razonables y
compatibles con la naturaleza del proyecto, los que serán incorporados en la concepción y desarrollo
del mismo.
- Identificación de los grupos de interés conformados por individuos, grupos sociales y organizaciones
que podrían ser afectados en sus intereses en el Proyecto.
- Tener una herramienta de información donde la comunicación con la población contribuya
positivamente en la elaboración del Proyecto.
- Buscar consenso de las necesidades, inquietudes y valores que contribuyan al ejecutor del Proyecto a
tomar decisiones adecuadas en coordinación con la población.
- Formar un espacio de dialogo participativo y activo entre el proyecto y la población afectada, facilitando
las soluciones a conflictos.
- Dar respuesta a las inquietudes e ideas relevantes de las autoridades y población en general.
Protocolo de relacionamiento
Este protocolo consiste en el establecimiento de pautas comunes y generales sobre los términos de
referencia consensuados entre la población y la empresa, mediante el establecimiento de una política que
fomente un proceso de involucramiento social de las comunidades y sus actores a fin de asumir el
compromiso y las obligaciones compartidas basadas en la aplicación de una correcta relación comunitaria.
Este protocolo se basa en el respeto a las costumbres, cultura, estilos de vida, hábitos y particularidades de
la población involucrada así como del compromiso asumido por la empresa mediante la aplicación del
código de conducta de los trabajadores de la empresa, contratistas, subcontratistas y empresas
proveedoras de bienes y servicios.

Política ambiental
La política ambiental está orientada a prevenir la contaminación, reducir los impactos ambientales
negativos, riesgos de seguridad y salud ocupacional; protegiendo la vida y la salud de los trabajadores y de
los pobladores que habitan en el entorno el proyecto. La capacitación y motivación de los trabajadores
mediante las capacitaciones en la temática ambiental.
Esta política también permite el buen trato y el pago justo en base a remuneraciones justas en base a las
leyes laborales a fin de lograr mejores resultados. Asimismo permite el desarrollo de actividades
orientadas al bienestar de la población, respetando su cosmovisión, estilos de vida y costumbres.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

167
Política de responsabilidad social
El proyecto y su implementación deberán basarse dentro del marco de protección al medio ambiente y los
trabajadores, en base al respeto de su cultura, cosmovisión y estilos de vida, orientados a lograr la
interacción de los componentes de orden social, ambiental y económico, que nos permite avanzar hacia el
desarrollo sostenible, para lo cual las empresas y los proveedores de bienes y servicios deben estar
comprometidos con estos objetivos y principios.

Código de conducta
Objetivo
Establecer normas y procedimientos a fin de establecer obligaciones y deberes entre la población local y
el proyecto.

Obligaciones y deberes
- Todos los trabajadores bajo responsabilidad individual cumplirán el presente código de ética.
- Todos los trabajadores deben utilizar los equipos de protección personal durante las horas de trabajo
a fin de evitar accidentes laborales.
- Está prohibido el consumo de alcohol y drogas ilegales y trabajar en estado de ebriedad.
- Los vehículos transitaran solamente en horarios establecidos previo acuerdo entre la población y la
empresa ejecutora.
- Está prohibido portar armas de fuego y otros que podrían poner en peligro a los trabajadores y
población dentro del área de influencia del proyecto.
- Está prohibida la caza de especies silvestres de fauna y criar mascotas.
- Está prohibido la discriminación, maltrato o abuso entre trabajadores y población.
- Los trabajadores del proyecto no podrán utilizar el nombre de la empresa para obtener beneficios
personales.
- Está prohibido realizar proselitismo político durante las horas de trabajo.
- Se respetaran los estilos de vida, costumbres y cosmovisión andina de la población local.
- Todo accidente o incidente debe ser reportado al supervisor.
- Todos los trabajadores deben practicar una conducta intachable y cordial a todo nivel jerárquico.
- Los trabajadores están obligados a cumplir todas las normas de seguridad implementadas en el
proyecto en caso de sismos e incendios y otra eventualidad.
Acceso de la población al Estudio de Impacto Ambiental
Esta etapa se basa en la entrega del estudio de impacto ambiental impreso y en formato digital, con el
objetivo de cumplir la ley de transparencia de información. Asimismo se establecerá una oficina que
permita el monitoreo y la entrega de información permanente.
La responsabilidad de la Ejecución del Plan de Participación ciudadana es un trabajo compartido por todo
el equipo del proyecto.

Estrategia aplicada para el plan de la participación ciudadana.


Para el presente estudio se consideraron distintas actividades desarrolladas con el propósito de lograr
establecer canales de comunicación con la población para su participación en el proyecto ya sea
aportando sus propuestas, presentando observaciones, así como sus preocupaciones y reclamos, lo que
permite mejores condiciones para la toma de decisiones con relación a la población impactada.
La Estrategia de Participación Ciudadana se aplica durante todo el proceso del Estudio y concluye con la
aprobación del mismo, porque la población cuente con los elementos que le permitan validar el estudio y
legitimarlo como un proceso en el cual se involucró desde un inicio. Forma parte de esta estrategia el
desarrollo de reuniones participativas orientadas a informar a la población de las actividades del estudio y
considerar sus percepciones sobre los posibles impactos previstos por la población a fin de considerar en
el Plan de Seguimiento y Control las acciones para evitar o mitigar aquellos impactos negativos y
potenciar los positivos.
Dentro de esta línea se programó la realización de entrevistas a funcionarios, personas representativas de
sectores tales como: Salud, Educación, personas con reconocimiento social, para tomar conocimiento de
la situación ambiental y la problemática existente en el área de estudio.
Reuniones Informativas
Dirigida a.- Las reuniones informativas estuvieron dirigidas representantes de diversas organizaciones de la
población de interés que se asientan en la zona de influencia social del proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

168
Realizadas por.- Las Reuniones Informativas las cuales fueron realizadas por los representantes de la
Consultora.

Proceso de convocatoria
El proceso de convocatoria a las reuniones informativas estuvo a cargo de los beneficiarios del proyecto,
Consultora, representantes de la Junta de Usuarios de Riego y Autoridades Locales.
Desarrollo de las reuniones informativas
La exposición la realizaron los representantes de la localidad, indicando los temas principales que
justificaban estas reuniones:
- La presentación del Estudio y sus objetivos.
- Las características del proyecto y sus beneficios.
Luego se solicitaba el aporte de los participantes referido a dos temas: La situación general de la localidad
en cuanto al Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca y el Estudio de Impacto Ambiental.
Concluida esta etapa de exposición, se invitó al público asistente a formular las preguntas sobre el tema y
sus opiniones y sugerencias para el mejoramiento del sistema de riego y la mitigación de posibles impactos.
Los temas más tratados fueron:
 Mejoramiento del Canal de Riego.
 Estudio de Impacto Ambiental.
 Mitigación Ambiental.
 Plan de Participación Ciudadana.
La colaboración del Alcalde distrital, Presidente dela Junta de Usuarios de Riego fue importante.
Se obtuvo la participación activa de la Comunidad beneficiada. Los miembros de los directorios de las
comunidades Vecinas, han colaborado a lo largo del proyecto.

FOTOGRAFIAS DE LA CONSULTA PÚBLICA

Comunicación a utilizar para las convocatorias públicas y/o específicas.


La forma de comunicación que se ha identificado en el área de influencia directa, responde a las
características de la comunicación masiva.

Perifoneo local
En el Distrito de Chincheros así como en las localidades cercanas, se utilizó este mecanismo de
comunicación desde primeras horas de la mañana, a fin de lograr una mayor convocatoria.
Invitaciones personales a las autoridades locales
Se efectuaran invitaciones personales a representantes institucionales y autoridades locales,
requiriéndose la firma de cargos, a fin de asegurar que estas llegan con la debida anticipación,
asegurando así, que todos han sido convocados a participar en los eventos de las Consultas Públicas.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

169
Espacios considerados para las consultas públicas.
Los espacios para las consultas públicas responden a la accesibilidad de los diferentes grupos de interés
identificados en el área de proyecto a poder asistir a la consulta, en tal motivo se ha considerado los
siguientes espacios:
-Casa comunal de la Localidad de Mirmaca.

Resultados de participación ciudadana


Participación Popular.- Durante este proceso, la población ha participado con entusiasmo y sobre todo con
compromiso en cada una de las actividades que se diseñaron en la estrategia Ello ha permitido recoger
información valiosa para el proyecto, sobre todo en lo que se refiere a opiniones y expectativas de la
población.
Clima Armonioso.- El proceso de comunicación con la población ha permitido desarrollar un clima favorable
para el proyecto, abriendo un espacio de diálogo y de respeto al que la población ha respondido
positivamente.
Realización de la Consulta Publica General.- Evento que pondrá en conocimiento de la población el estudio,
sus resultados y los impactos positivos y negativos de las actividades a realizarse en la etapa de construcción
principalmente, tendiente a minimizar sus efectos comunicando los alcances del estudio.
Registro de aportes recibido.- Durante el proceso de consulta se absolverá las interrogantes de la población
acerca del proyecto y recibirá el aporte de los actores el cuál será llevado a cabo por el personal de la
Empresa Consultora.

Otros.- Si durante el proceso de consulta existiese algunas observaciones se elevará las solicitudes a la
autoridad correspondiente.

XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA.


El PMA del proyecto es un documento técnico legal orientado a establecer diferentes medidas de tipo
preventiva, correctiva y mitigadora, de los posibles o probables impactos negativos generados por el
cumplimiento de las distintas etapas el proyecto. El proyecto denominado, contiene una serie de medidas
de mitigación. En este capítulo se desarrollaran las medidas a implementar en las distintas etapas de la
ejecución del proyecto, con el fin de mitigar, prevenir o reducir los posibles impactos identificados y
evaluados en la sección anterior.
Los aspectos relacionados con el manejo y protección ambiental que se deben considerar para la ejecución
del proyecto, son los siguientes:
- Prevenir algunas acciones que podrían perjudicar el normal funcionamiento ambiental.
- Mitigar con medidas adecuadas y factibles desde el punto de vista económico, social ambiental y
ético.
- Controlar los estándares ambientales y actividades del proyecto a fin de evitar la generación de
posibles impactos.
- Compensar los daños irreparables mediante la aplicación de medidas de tipo económica o
programas de restauración ecológica.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

170
- Corregir errores generados por la inadecuada aplicación de medidas.
12.1 Estrategia del plan de manejo ambiental
El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantice el
cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del manejo y
conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo integral y sostenido del área que involucra
el proyecto.
A este respecto, se considera de especial importancia la coordinación intersectorial y local para
lograr la conciliación de los aspectos ambientales, con la propuesta técnica que se presenta para la
ejecución de las obras.
Para tal efecto, el Contratista deberá llevar a cabo las siguientes acciones:
- Contar con la asistencia de un responsable en lo relativo al Medio Ambiente, cuya función
será identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la etapa de
construcción, así como, el redefinir metas para lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los
ecosistemas.
- Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Técnico de las Obras
Programadas.
- Control permanente del plan de manejo ambiental.
La implementación de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen un aspecto importante,
por su decisivo rol e influencia en el éxito de la gestión ambiental, por este motivo, la
implementación del Plan de Manejo Ambiental, estará referida en primer término, al control de tipo
permanente que se deberá ejercer sobre los efectos medio ambientales de las diferentes actividades que
se van a desarrollar en la zona de influencia.
En segundo término, se refiere a la evaluación de carácter periódico que debe realizar durante la
ejecución del Plan, responsabilidad que será asumida por el encargado en manejo ambiental asignado.

12.2 OBJETIVOS
12.2.1 OBJETIVO GENERAL
- Formular los mecanismos técnicos, legales, económicos y ambientales que permitan aplicar de manera
eficiente y oportuna algunas acciones a fin de prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir posibles
impactos ambientales negativos significativos.

12.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS


- Aplicar de manera eficiente y eficaz las medidas de mitigación establecidas en el plan de manejo
ambiental, para minimizar impactos negativos y mantener sostenibles los impactos positivos.
- Establecer un plan de contingencias ante posibles y probables eventos naturales negativos a fin de
responder en forma oportuna y rápida que pudrían ocurrir durante el desarrollo de las actividades
preliminares, construcción, cierre, abandono y por la operación del sistema de agua para riego.
- Establecer un plan de monitoreo ambiental mediante la evaluación periódica de los componentes
ambientales, (físico-químico, biológico y socioeconómico) afectadas por el proyecto, a fin de establecer
una data ambiental que permita tomar acciones y medidas correctivas, a fin de minimizar los impactos
ambientales negativos.
- Implementar un programa de abandono y cierre mediante las medidas de restauración y/o
rehabilitación, retiro de infraestructura temporal de las áreas donde ocurrieron posibles alteraciones a
fin de devolver las características similares al de la línea de base en la cual se encontró inicialmente.
- Establecer el programa de revegetación con la finalidad de restaurar la cobertura vegetal alterada en
cumplimiento de las diferentes etapas del proyecto con especies nativas de la zona tal como se
estableció en la línea de base ambiental.
- Establecer un programa de educación ambiental orientada a capacitar en la temática ambiental al
personal del proyecto y a la población afectada con la finalidad de establecer las pautas básicas de la
calidad ambiental en cumplimiento a los objetivos del desarrollo sostenible.
- Establecer un plan de manejo ambiental de residuos sólidos a fin de minimizar los posibles impactos
negativos, mediante la capacitación permanente de los involucrados.
-
-
Figura N°03: Planes y programas de Gestión Ambiental.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

171
Plan de Gestión
Ambiental

Programa de Medidas Programa de Contingencias


Preventivas, Correctivas y/o de
Mitigación

Programa de Monitoreo Programa de Abandono y


Ambiental Cierre de Obra

Programa de Capacitación y
Educación Ambiental Programa de Reforestación

Programa de Manejo de Programa de


Residuos Inversiones

Fuente: CONAMA 1994 adecuada al proyecto.

12.2.3 Organigrama de responsables y funciones.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

172
Jefatura de Medio Ambiente
La Jefatura de Medio Ambiente, se encargará de implementar, vigilar y hacer cumplir, los programas y
medidas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental durante la etapa de construcción de la Presa y
mejoramiento del canal y sus diversas obras de Arte y drenaje.

Organigrama de responsables y funciones

Jefe de Medio Ambiente

Especialista en Calidad de Especialista en calidad Del Especialista en Educación Ambiental


Aire y Ruido Agua Residuos Sólidos y Forestación
y Forestación

Jefe de Medio Ambiente


Será el responsable de la Jefatura de Medio Ambiente, informará a la Gerencia General del constructor, quien a
su vez informará al responsable del proyecto acerca del cumplimiento de los requerimientos ambientales
establecidos por el PMA y la regulación ambiental vigente. Preparará informes sobre el cumplimiento de los
compromisos ambientales establecidos. También, adoptará y canalizará las acciones preventivas, correctivas y/o
mitigantes del PMA.
El Jefe de Medio Ambiente tendrá las siguientes responsabilidades:
 Implementar los procedimientos y las actividades contenidos en el PMA.
 Informar y coordinar en los temas de seguridad, salud, ambiente y relaciones comunitarias, educación
ambiental.
 Informar a las autoridades competentes cualquier incidente ambiental durante la ejecución de las
actividades del proyecto.
 Disponer de los recursos logísticos y materiales necesarios para la implementación del PMA en los
aspectos de salud, medio ambiente y seguridad industrial.
 Asimismo, coordinar con los contratistas (en caso de presentarse) para que los referidos recursos se
encuentren disponibles en campo para la correcta ejecución de las respectivas medidas de mitigación y
contingencia.
Especialista en Calidad de Aire y Ruido
Es el encargado de realizar los monitoreas de calidad del aire y ruido, analizando los resultados del
laboratorio, a fin que indique cuál es el comportamiento de la contaminación atmosférica y acústica en relación a
los trabajos en los frentes de trabajo tales como planta de asfalto, chancadoras y cantera. Al respecto, debe
cumplir con el siguiente procedimiento:
 Toma de muestras “in situ”; para lo cual debe emplear la metodología adecuada para cada parámetro a
analizar, establecida en el Programa de Monitoreo Ambiental.
 Considerando los resultados obtenidos, debe informar el estado de la calidad del aire y ruido, en relación
a los parámetros permisibles establecidos por las normas vigentes.
 Identificar las fuentes que originan la alteración de la calidad del aire y ruido.
 Establecer medidas preventivas y/o correctivas, en caso que la alteración de la calidad del aire y ruido
supere los valores permisibles.
Especialista en Calidad del Agua
Encargado de realizar el monitoreo del agua. Debe informar sobre la calidad del agua en los puntos de monitoreo
establecidos en el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental generados por las actividades de construcción.
Al respecto, debe cumplir con el siguiente procedimiento:
Toma de muestras “in situ”; para lo cual debe emplear la metodología adecuada para determinar la calidad del
agua.
Considerando los resultados obtenidos, debe informar sobre la calidad del agua obtenida, en relación a los
parámetros permisibles establecidos por las normas vigentes.
Identificar las fuentes que originan la contaminación del agua.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

173
 Establecer medidas preventivas y/o correctivas, en caso que los niveles de contaminación del agua superen
los valores permisibles.

Especialista en Educación Ambiental, Residuos Sólidos y Forestación


Encargado de las actividades de reforestación, tanto para las rehabilitaciones de las áreas afectadas por las
actividades de explotación durante la etapa de construcción (canteras, depósitos de materiales excedentes de
obra, plantas de asfalto, etc.), como para las actividades de estabilización de taludes. Al respecto, deberá cumplir
con las siguientes acciones:
 Inspeccionar el área en donde se ejecutará las actividades de reforestación, ya sea con fines de estabilidad
de suelos o la rehabilitación del hábitat natural.
 Verificar las condiciones edáficas del área que será intervenida.
 Determinar las especies nativas que serán empleadas en la reforestación, considerando las condiciones
ecológicas de la zona.
 Supervisar las actividades que se tengan que ejecutar, para llevar a cabo la reforestación.
 Monitorear el manejo de residuos sólidos y las áreas rehabilitadas hasta que la reforestación se encuentre
establecida.
12.3 PROGRAMA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
Este plan se basa en el principio de la prevención de posibles impactos negativos y la sostenibilidad de los
impactos positivos, de modo tal que se logre corregir eficientemente en un tiempo establecido las posibles
alteraciones de los componentes del ecosistema natural dentro del área de influencia del proyecto.

12.3.1 Objetivo general:


- Establecer las medidas técnicas, legales, económicas, sociales, ambientales y éticas factibles de ser
implementadas por el proyecto con la finalidad de disminuir los impactos negativos y dar sostenibilidad a
los impactos positivos que interactúan sobre los componentes del ecosistema

12.3.2 Objetivos Específicos:


- Lograr la mitigación de los impactos ambientales negativos del componente físico químico.
- Aplicar las medidas de mitigación en el componente biológico.
- Aplicar las medidas de mitigación ambiental en el componente socioeconómico.
12.3.3 Implementación del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de
Mitigación
Este plan de mitigación contara con un personal especializado en salud, seguridad y medio ambiente,
quien será el responsable de hacer cumplir todas las medidas indicadas en el presente plan en todas las
etapas del proyecto.

12.3.4 Medidas de mitigación.


A. Variación en las concentraciones de gases por combustión.
 Las medidas de mitigación están orientadas principalmente a la prevención, para lo cual se tomaran medidas
de tipo técnico a fin de evitar posibles impactos ambientales altamente significativos en al área de influencia
del proyecto.
 Toda maquinaria y equipo que se utilice deberá estar en buen estado de funcionamiento y contar con un
adecuado mantenimiento, para reducir la emisión de gases al medio. El contratista elaborará un cronograma
de mantenimiento de maquinarias y equipos. Se procederá con el monitoreo de la calidad del aire.
 Luego de aplicadas las medidas de mitigación, las emisiones de gases por combustión serán de pequeña
magnitud y sus efectos temporales y reversibles a corto plazo, por lo tanto no se presentarán impactos
residuales, ya que estos contaminantes se disiparan en el ambiente, y el CO2 será utilizado por las mismas
plantas en el proceso fotosintético, como parte del reciclaje de energía.
 Se establecerá un cronograma de capacitación en bioseguridad y toxicología ambiental al personal a fin de
usar bajo responsabilidad las mascarillas de protección, a fin de evitar la inhalación de gases tóxicos que
podrían provocar algún tipo de enfermedad respiratoria, digestiva o del sistema nervioso.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

174
B. Variación en las concentraciones de material particulado (PM10)
 En época de secano, mientras dure la construcción se regará o humedecerá los caminos de acceso, ello se
efectuará con el uso de camiones cisternas en aquellos lugares donde exista población adyacente al camino.
 El agua se obtendrá de los ríos y quebradas, previa autorización de la Administración Técnica de Riego local.
Se prohibirá el desplazamiento de vehículos fuera de los caminos establecidos para el proyecto.
 En la etapa de construcción de la presa el movimiento de tierras generara la mayor cantidad de material
particulado, para lo cual se regara periódicamente con cisternas a fin de evitar que el polvo sea elevado por
la acción del viento y pueda generar problemas en la salud de los trabajadores, sedimentarse en el cuerpo de
agua modificando la composición físico química de los cuerpos loticos en las hojas de las plantas reducir la
actividad fotosintética, y evitar el estrés y posibles migraciones de la fauna, principalmente de insectos, aves,
reptiles, batracios y mamíferos.
 El personal del proyecto y las familias que se encuentren dentro del área de influencia utilizaran
obligatoriamente el uso de mascarillas a fin de evitar algún tipo de alteración en la salud. Así mismo se
impartirá charlas de bioseguridad y toxicología ambiental, estipulados dentro del plan de educación
ambiental.
 Se reducirá la velocidad de los vehículos y maquinaria pesada por debajo de los 30 kilómetros por hora a fin
de evitar la formación de polvo, por la liberación de las partículas del suelo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

175
C. Variación de los niveles de ruido.
 Los equipos de construcción y vehículos recibirán mantenimiento constante.
 No se sobrepasara la jornada laboral de ocho horas diarias, con la finalidad de minimizar impactos en la salud
de los trabajadores y las familias ubicadas dentro del área del proyecto.
 Las maquinarias y vehículos utilizados para los trabajos preliminares y de construcción se ceñirán a realizar
trabajos en las áreas debidamente señaladas.
 Todo personal que labore en áreas expuestos a ruidos contará con los correspondientes protectores
auditivos internos y externos.
 La exposición a ruidos no mayores a los 70 decibeles también puede tener los mismos resultados que estar
expuesto a grandes ruidos por periodos cortos, por lo cual no podrán tener estos operarios turnos largos
mayores de 08 horas continuas expuestos a estos ruidos.
 Se capacitara permanentemente al personal y a las familias del área de influencia del proyecto en temas de
seguridad y toxicología ambiental, basadas en la prevención, con la finalidad de revertir posibles daños
auditivos y trastornos fisiológicos que podrían generarse.
 Las medidas de mitigación para disminuir impactos negativos en la fauna estarán orientadas a cumplir con los
horarios establecidos dentro de la jornada laboral durante el día, evitando realizar actividades nocturnas a fin
de evitar posibles impactos en la fauna nocturna, estos impactos se revertirán una vez culminadas las
actividades del proyecto por ser de tipo temporal, puntual, reversible y de corto plazo.
 La capacitación en temas ambientales de protección será impartida a los trabajadores del proyecto a fin de
minimizar impactos negativos al ambiente, que podrían afectar a la fauna.
 No se prevé que se presenten impactos residuales dado que luego de aplicadas las medidas de mitigación, las
emisiones sonoras serán de pequeña magnitud y sus efectos de permanencia temporal y reversible en el
corto plazo.

D. Modificación de la estabilidad
 La modificación de la estabilidad posiblemente se generará por el inadecuado depósito temporal de material
excedente de la obra en cada una de las sub actividades pudiendo incrementar la inestabilidad del terreno;
para lo cual se recomienda que estos materiales sean dispuestos de manera adecuada o retirados a otros
ambientes si fuera el caso, con la finalidad de evitar inestabilidad, lo cual podría afectar a los componentes
físicos-químicos, biológicos y socioeconómicos.
 Todo material colocado en los depósitos de material excedente de obra será debidamente compactado con
pasadas de tractor, estableciendo taludes estabilizados. Las actividades de corte se realizarán con taludes que
dependerán del tipo de suelo, cuyos valores referenciales serán: para conglomerados y material suelto.

E. Procesos de erosión
 Las medidas de mitigación están orientadas principalmente a restituir la cobertura vegetal mediante la
reforestación o repoblación con especies vegetales naturales o endémicas propias de estas zonas de vida tal
como se muestran en la línea de base del presente proyecto.
 En toda la superficie desnuda que se genere durante las actividades de construcción o mejoramiento de los
caminos de acceso, se implementarán sistemas de control de erosión y sedimentos a fin de garantizar la

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

176
estabilidad de los suelos.
 Se reducirá la velocidad de los vehículos y maquinaria pesada por debajo de los 30 kilómetros por hora a fin
de generar la pérdida de suelo por rozamiento de los neumáticos y por consiguiente contribuir
negativamente al proceso de erosión.

F. Alteración de la calidad del suelo por compactación


 Los vehículos y maquinarias se desplazarán sólo por las áreas y caminos autorizados.
 Los materiales excedentes de obra se ubicarán temporalmente dentro del área de trabajo de los caminos de
acceso, en áreas previamente determinadas, para luego ser trasladados a las áreas de DME.
 Queda totalmente prohibido utilizar áreas cubiertas de vegetación para el desplazamiento de los
trabajadores, vehículos y maquinarias.
 Así mismo se establecerán charlas de educación ambiental a fin de minimizar los impactos negativos al
ambiente y se puedan aplicar eficientemente las medidas de mitigación establecidas, en base al plan de manejo
ambiental.
 No se prevé impactos residuales.

G. Posible alteración de la calidad del suelo por derrames de hidrocarburos


 Se contratará empresas de transporte autorizadas y con experiencia en el traslado de combustibles o insumos
peligrosos. El transporte se realizará durante horas del día y la velocidad máxima de desplazamiento en vías
públicas no excederá a la permitida por la reglamentación vial vigente de acuerdo a las normas Peruanas
vigentes dentro de centros poblados.
 Las unidades vehiculares y maquinarias recibirán mantenimiento periódico a fin de minimizar posibles riesgos
en el derrame de hidrocarburos.
 Los conductores contarán con el entrenamiento adecuado de respuesta inicial a emergencias y notificarán de
cualquier accidente a los responsables del proyecto.
 El abastecimiento y mantenimiento de la maquinaria pesada en campo sólo se realizará a través de unidades
debidamente equipadas con dispensadores automáticos de combustible y aceite, a fin de evitar posibles
derramen en el suelo.
 La contaminación de suelos por hidrocarburos será fácilmente mitigado ya que el personal recibirá capacitación
permanente en el manejo de residuos peligrosos. Estos materiales peligrosos serán almacenados en cilindros
para luego ser llevados a botaderos o rellenos sanitarios autorizados.
 Se capacitara al personal en temas de toxicología ambiental y manejo de residuos peligrosos en cumplimiento a
los programas que establecidos dentro del plan de manejo ambiental.
 No se prevé impactos residuales, ya que si probamente se suscitaran estos eventos los hidrocarburos serán
depositados en cilindros y llevados a un relleno sanitario o botadero certificado.

H. Posible alteración del patrón de drenaje


 Para mitigar estos posibles impactos se desarrollaran actividades de limpieza de canal y cursos naturales a fin
de evitar problemas de drenaje en las etapas de construcción y mantenimiento.

I. Posible alteración de la calidad del agua superficial por sedimentos y/o derrames)
 Se prohibirá el lavado de vehículos y maquinarias en cursos de aguas durante las etapas del proyecto.
 El transporte de combustible se realizará por el proveedor autorizado desde los puntos mayoristas de venta

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

177
hasta los lugares de almacenamiento.
 Los combustibles en los campamentos se almacenarán en tanques superficiales con sistema de contención
secundaria, con una capacidad 110 % del mayor volumen, según normativa vigente.
 Se instalarán recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.
 Se prohíbe la disposición de materiales de construcción y materiales excedentes de obra, en lugares cercanos
los cursos de agua lóticos, ya que estas posiblemente alterarían el equilibrio ecosistémico.
 Los las zonas de disposición temporal de los materiales excedentes serán estabilizados de manera a fin de
evitar posibles deslizamientos que podrían afectar significativamente a los cursos de agua.
 Se impartirán charlas de manejo de residuos sólidos, peligrosos e industriales a los trabajadores,
contemplados dentro del plan de manejo ambiental a fin de disminuir significativamente la posible generación
y disposición inadecuada de residuos y su tratamiento.
 Se establecerán silos sépticos a fin de evitar que los trabajadores puedan disponer sus excretas al aire libre y
los cursos de agua, generando probablemente la contaminación con coliformes fecales y materia orgánica.
 En las canteras ubicadas en cauces de ríos, se establecerá una sola ruta de ingreso y salida señalizada.

J. Migración o perturbación de fauna silvestre


 Se establecerá el levantamiento de la línea de base a fin de tener referencia sobre la riqueza específica de
fauna, que servirá para diseñar el plan de reprobación de fauna y poder determinar si alguna especie de fauna
se encuentra protegida dentro del CITES.
 Es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana y de las maquinarias, reduciendo su
desplazamiento. Asimismo, debido al carácter temporal de las actividades constructivas y a los trabajos de
reconformación y recuperación de las áreas intervenidas, se espera que la fauna retorne al finalizar el proyecto.
 Se deberá demarcar el ancho del área que será desbrozada, a fin de evitar excesos en la eliminación de la
cobertura vegetal y por consiguiente el incremento del riesgo de afectación o de ahuyentamiento de los
individuos de fauna silvestre.
 Se capacitará al personal encargado de las labores de desbroce y construcción en lo relacionado a la
preservación de la fauna silvestre, prohibiendo su caza, tenencia y/o comercialización, como parte de la
responsabilidad ambiental. Con el fin de minimizar los efectos de ahuyentamiento, durante el transporte de
materiales, se utilizara silenciadores y el mantenimiento periódico de maquinarias y equipos.
 El personal del proyecto por ningún motivo podrá alterar los refugios naturales de los animales de este
ecosistema.
 El personal del proyecto no podrá criar canes, gatos o cualquier otro animal que podrían generar
enfermedades en animales propios de este ecosistema y posibles muertes o migración de especies.

K. Posible atropellamiento de especímenes de fauna doméstica


 Se capacitará a los operadores de los vehículos y/o maquinaria pesada en la preservación de la fauna silvestre,
indicándoles que reduzcan la velocidad en caso que detecten especies de fauna en el ancho del camino de
acceso.
 Posiblemente se generen accidentes involuntarios, causando el atropellamiento de fauna doméstica. En caso de
suscitarse este evento negativo se reconocerá el pago al dueño del animal, tomando como referencia el precio
del mercado interno.
 Si el atropellamiento se produce en la fauna silvestre o doméstica se contara con el entrenamiento básico
impartido en las charlas de manejo de fauna silvestre, para luego ser trasladados a la veterinaria y una vez
estables serán liberados en su ambiente natural a diferencia de la fauna domestica que será entregada a sus
propietarios.
 No se prevé impactos residuales.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

178
L. Pérdida de cobertura forestal y vegetal en el medio terrestre
 Se establecerá el levantamiento de la línea de base a fin de tener referencia sobre el tipo de vegetación, que
servirá para diseñar el plan de reforestación y revegetación y poder determinar si alguna especie vegetal se
encuentra protegida dentro del CITES.
 A fin de minimizar la pérdida de cobertura vegetal, se procederá a la demarcación del ancho del área que será
desbrozada, a fin de evitar excesos durante la ejecución de las actividades de desbroce. Para el caso del
desbroce en tierras de cultivo, se gestionarán y obtendrán acuerdos con los propietarios de los terrenos antes
de iniciar dichas actividades.
 Concluidas las labores de construcción, se procederá a la revegetación de las superficies desnudas para
minimizar la pérdida de hábitats de fauna silvestre, y los procesos de erosión y alteración del paisaje local
establecido en el plan de manejo ambiental.
 Una actividad importante es la estabilización de los taludes para garantizar eficientemente el establecimiento
de la nueva cobertura vegetal.
 Se impartirá charlas de capacitación al personal de obra en temas de educación ambiental basada en la
importancia de conservar y preservar las especies vegetales presentes en el área de influencia del proyecto.

M. Pérdida o Fragmentación del Hábitat


 No existirá pérdida de habitad ya que los atributos ambientales no serán impactados significativamente.
N. Cambio del microclima
 No habrá por ningún motivo un cambio en el microclima dentro del área de influencia del proyecto.

Ñ. Posibles impactos sobre el paisaje


 Se realizaran actividades de reforestación y revegetación con la finalidad de recuperar áreas del ecosistema
natural, para recuperar la calidad ambiental del paisaje.
 Se respetara los trazos y se realizara el marcado de las especies y número de plantas de tipo arbóreo a ser
retiradas con la finalidad de establecer un eficiente programa de forestación.
 Todos los materiales sobrantes del proceso constructivo serán retirados a fin de evitar impactos residuales.
 Es fundamental mencionar que la línea de conducción y aducción del sistema de riego se hará sobre una
estructura convencional existente, a fin de minimizar los impactos negativos.

O. Posible alteración del normal tránsito vehicular


 El transito no tendrá un nivel significativo de impactos y si se produjera alguna eventualidad se procederá a
cronogramar los horarios de circulación de los vehículos y maquinaria pesada previo acuerdo con los
responsables comunales y autoridad local.
 Los choferes de los vehículos y operarios de maquinaria pesada recibirán charlas de educación vial. Así mismo
estarán capacitados para solucionar desperfectos y fallas mecánicas, a fin de evitar posibles problemas de
tránsito vehicular.

P. Posibles molestias generadas por material particulado


 Estos impactos generan mayor molestia en la ciudad a diferencia de la zona rural que afecta principalmente a
los mismos trabajadores del proyecto, por lo cual se establecerá como norma de seguridad personal el uso de
mascarillas.
 Con la finalidad de minimizar los impactos negativos en la zona rural de la obra se regara periódicamente a fin
de evitar que el viento y las maquinarias desplacen estos materiales particulados, que podrían influir en el
incremento de enfermedades respiratorias y gastrointestinales. Así mismo el mantenimiento a las unidades
vehiculares, maquinarias y equipos será constante en cumplimiento al calendario establecido y se capacitara al

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

179
personal a fin de que disminuya la velocidad en zonas puntuales con mayor población.

Q. Posibles molestias generadas por incremento de ruido.


 Es importante el uso de tapones internos y externos y silenciadores en los vehículos con la finalidad de mitigar
los impactos negativos que podrían causar daños severos.

R. Posibles accidentes de trabajo


 El Contratista proveerá barreras apropiadas, letreros especificados como “Peligro” o “Cuidado” o “Vía Cerrada”
etc. para evitar accidentes en el lugar de la obra.
 Para disminuir estos posibles accidentes se capacitara al personal de la obra en temas de seguridad
ocupacional y se desarrollaran simulacros de posibles accidentes, con la finalidad de que los trabajadores
puedan prevenir accidentes de origen humano, basado en la temática de prevención.
 El Ing. Residente tomará las medidas de seguridad necesaria y suficiente para reducir al mínimo la posibilidad
de los accidentes al personal y posibles daños a las propiedades y terrenos. Queda expresamente prohibido el
almacenamiento de explosivos o detonantes y combustibles en los campamentos, debiendo ubicarse los
depósitos de éstos materiales en lugares adecuados y a distancias prudentes que eviten cualquier peligro
para las personas, trabajadores, bienes o terrenos.
 Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto será capacitado para
afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y
temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes,
utilización de máscaras y equipos respiratorios.
 Así mismo se respetará la velocidad máxima y mínima establecida para cada caso en concreto y se verificara el
cumplimiento de la programación de mantenimiento de los vehículos.
 Se capacitara en el uso correcto de los materiales, equipos y herramientas a fin de minimizar posibles
accidentes laborales.

S. Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal.


 Para evitar estos posibles conflictos el contratista diseñara un proceso de selección que contenga términos de
referencia para cada puesto. Especificando requisitos mínimos, cantidad de puestos requeridos, perfil de
puesto, certificado de salud, condiciones laborales, leyes laborales, horarios de trabajo, para la contratación
de mano de obra, tomando como prioridad a la población de la zona de influencia del proyecto.

T. Generación de puestos de trabajo.


 Él contratista diseñara un proceso de selección que contenga términos de referencia para cada puesto y será
comunicado utilizando los medios de comunicación televisivo, radial y promocional.
 La mano de obra se tomará conforme avancen las actividades preliminares, constructivas, operativas y de
abandono del proyecto. Se espera contratar personal local, dependiendo de su nivel de calificación y su
disponibilidad, a fin de evitar malos entendidos.
 La equidad de género es esencial y establecida por ley, por lo cual también se dispondrá de puestos de trabajo
para ser cubiertos por personas del sexo femenino.
 Se priorizará la mano de obra local previa calificación y cumplimiento de los términos de referencia.

U. Dinamización de la economía local.


 A fin de acceder a los mejores precios del mercado interno del distrito de Chincheros se contara con una base
de datos de todas las empresas que ofrezcan bienes y servicios.
 Se priorizara la compra de algunos productos del mercado local a fin de dinamizar la economía local.

V. Posible afectación a la salud humana


 Todo el personal que trabaje en la obra deberá contar con un certificado de salud a fin de evitar posibles
contagios en el campamento, que podrían disminuir las horas efectivas de trabajo causadas por factores
externos. Así mismo se desarrollara un monitoreo constante sobre la salud de los trabajadores a fin de ser

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

180
tratados de manera rápida.
 En el desarrollo de las actividades del proyecto los trabajadores estarán expuestos posiblemente a material
particulado, gases de combustión, deslizamientos, por lo cual deben portal materiales de protección como:
gafas, mascarillas, mamelucos, casco, guantes, botas, tapones de oídos internos y externos, y todos aquellos
implementos que puedan necesitar para su seguridad, con la finalidad de minimizar posibles afectaciones a la
salud.
 Una medida de mitigación muy difundida es cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no
autorizadas a las instalaciones y áreas de trabajo. Los trabajadores estarán prohibidos de realizar trabajos que
no estén contemplados dentro de sus términos de referencia sin la autorización del responsable del
campamento, con la finalidad de prevenir posibles accidentes y daños en la salud.
 Se contara con los servicios higiénicos equipados con duchas, lavamanos, tasas sanitarias, materiales de aseo
(jabón, alcohol, desinfectantes), etc., a fin de garantizar la correcta disposición de excretas y el aseo personal
diario.
 Se capacitara al personal en la prevención de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Enfermedades
Respiratorias Agudas (ERA) con la finalidad de reducir posibles impactos en la salud de los trabajadores.
 Se contara con un botiquín de primeros auxilios, el cual estará a cargo del responsable de la salud ocupacional.
 El contratista realizará convenios con el centro de salud de Huamanguilla a fin de tratar los posibles casos de
enfermedades respiratorias, diarreicas y otras enfermedades que podrían afectar a los trabajadores.
 La capacitación en temas de educación ambiental permitirá a los trabajadores y población adquirir
herramientas básicas que podrían potenciar un turismo vivencial sostenible.

X. Educación
 Dentro del plan de manejo ambiental se establece una partida específica para este rubro con la finalidad de
mejorar los niveles de conocimiento acerca de la temática ambiental, cuyos resultados se verán reflejados en la
minimización de posibles impactos negativos en el medio ambiente.
 La capacitación se impartirá a los trabajadores del proyecto y familias involucradas.

Y. Incremento de residuos sólidos


 Para disminuir los efectos que podrían causar una inadecuada disposición de residuos sólidos se establecerán
tachos o depósitos de orgánicos e inorgánicos a fin de que los trabajadores de la obra puedan disponerlos
adecuadamente, para posteriormente ser llevados a botaderos o vertederos autorizados. De esta manera se
disminuirá la proliferación de vectores y roedores que podrían ocasionar enfermedades en los trabajadores y
población en general en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos.
 Se impartirán charlas sobre manejo integral de residuos sólidos, a fin de minimizar impactos en cada una de las
etapas del proyecto, garantizando una adecuada gestión ambiental.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

181
12.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
 El Plan de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente del ambiente,
logrando establecer una data disponible y actualizada con indicadores en cada uno de los componentes
ambientales a fin de tomar decisiones orientadas a minimizar los posibles impactos negativos en el
ambiente.
 Este plan permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental y reportará periódicamente a las autoridades y entidades pertinentes los principales
logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales o las medidas correctivas
correspondientes.
 Las medidas mitigación de los impactos ambientales requieren del monitoreo y control durante las etapas
preliminares, construcción y operación mediante el uso de indicadores ambientales (calidad del aire, agua
superficial, efluentes, suelos y ruido) que requerirán verificación.
12.4.1 Objetivos
Objetivo general
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Objetivos específicos
Establecer un cronograma de seguimiento de los indicadores ambientales que pudieran resultar afectados
durante la etapa preliminar, constructiva y operativa del proyecto, e implementar medidas para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos generados
por el proyecto.
Establecer una data de los indicadores de calidad ambiental, con la finalidad de contar con información
disponible y relevante en función al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Cuadro N° 71: Características de las Actividades de Monitoreo
Tipo de Monitoreo Fase de Aplicación Plazo Características

Verificar la eficacia de la
implementación de las
Construcción y Mediano y corto medidas propuestas en el PMA
De seguimiento
Operación plazo Para la definición de nuevas
directivas y políticas del
proyecto
Fuente: Elaboración propia

El diseño del plan de monitoreo aplica los criterios establecidos en el cuadro, para crear un plan que sea
ejecutable y relevante a las actividades de construcción y operación del proyecto.
Cuadro N° 72: Criterios de Diseño del Plan de Monitoreo
I. Criterios II. Concepto
Los criterios de evaluación deben ser consistentes con el PMA, la legislación vigente y los
Consistencia estándares técnicos del Proyecto. Cualquier cambio sustancial en el esquema o
metodología de monitoreo se hará con aceptación de la entidad supervisora.

Periodicidad y La planificación del programa de monitoreo se hará con criterio técnico para garantizar
Continuidad que las condiciones operativas permitan la continuidad de estas labores.

El tamaño de la muestra, los puntos de muestreo y evaluación serán representativos de


Representatividad
las unidades ambientales que se pretende monitorear.

Se documentarán los procesos de recolección de datos, manejo de muestras y resultados


Documentación de de laboratorio mediante documentos escritos y gráficos. Asimismo, los responsables del
Procesos monitoreo deberán documentar su opinión técnica referente al componente evaluado,
de manera técnica, clara y objetiva.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

182
Toda la información será manejada de acuerdo a canales claros y definidos de
Manejo de la comunicación y dentro de plazos determinados. Esta información se utilizará como un
información elemento de juicio eficiente en la evaluación de la calidad del proceso constructivo del
Sistema.

Fuente: Elaboración propia

12.4.2 Actividades de Monitoreo Propuestas


Las medidas de monitoreo que serán llevadas a cabo por el proyecto se presentan organizadas en
programas específicos para la fase de Construcción y Operación y se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 73: Actividades de Monitoreo durante la fase de construcción.
Fase de Aplicación Tipo de Monitoreo Actividad Específica

Desempeño ambiental del


Monitoreo de desempeño y proyecto
Construcción
control Calidad de aire y calidad de agua
Monitoreo de control de erosión

Monitoreo de agua, suelo, PM


Operación Monitoreo
(10) y aire

Fuente: Elaboración propia

Durante la fase constructiva se implementará un programa de monitoreo que establecerá el nivel de


cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Plan de Prevención, Mitigación y de Corrección y de los
estándares de calidad establecidos para el proyecto. El cuadro muestra las actividades específicas a ser
desarrolladas y los aspectos que los componen.
Cuadro N° 74: Actividades de Monitoreo durante la Fase de Construcción
Tipo de Aspectos / Componentes a ser
Actividad
Monitoreo Monitoreados

Manejo de desechos

Desempeño general
De desempeño Reducción de área afectada
del proyecto

Control de erosión

Emisiones
Calidad de aire
De control
Ruido
seguimiento

Calidad de agua Sedimentación (erosión)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

183
Fuente: Elaboración propia

a. Manejo de Desechos Generados


La Supervisión del Proyecto llevará un registro de los desechos producidos. Todo contratista llevará
registros de los desechos que sus actividades generen. La Municipalidad exigirá a los contratistas la
presentación de las guías de entrega de los desechos dispuestos en instalaciones ajenas y declaración
escrita de aquellos que hayan sido dispuestos por el contratista. Trimestralmente, el supervisor emitirá un
inventario de desechos en el cual se establecerá el tipo de desecho, la cantidad generada y el método de
disposición final realizado.
b. Control de Erosión
El supervisor realizará una inspección constante por erosión y sedimentación. Para esto, el contratista
elaborará un plan en el cual se mostrarán las medidas típicas de control de erosión y se indicará aquellas a
realizar en el frente de obra donde existan dichos efectos por las actividades de movimiento de tierra.
c. Emisiones y ruido
Las emisiones atmosféricas y la generación de ruido han sido identificadas como efectos del período
constructivo en todas sus fases.
El propósito del monitoreo de emisiones y ruido es documentar el cumplimiento de los estándares
establecidos por el proyecto. El Cuadro Nº 34 presenta los parámetros de monitoreo, la ubicación de los
puntos de muestreo, la frecuencia y la emisión estándar con la cual los resultados serán juzgados.
Cuadro N° 75: Monitoreo de Emisiones Atmosféricas
Fuente Emisión Estándar
Parámetros Puntos de Muestreo Frecuencia
Emisora OMS

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

184
Canal de suministro. Maquinaria no debe
Emisiones generado
Gases y Almacenamiento exceder los límites
por el uso de Mensual.
Partículas máximos
maquinarias
Red de distribución. permisibles.

Nivel presión de ruido Lugar de los trabajos de


Día (7 a.m. a 9 p.m.)
Ruido promedio 1 hora (L construcción de las Mensual.
< 65 dB(A)
1hora) dB(A) estructuras.

Fuente: Elaboración propia

Cuadro N° 76: Estándar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido.

Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003 PCM

12.4.3 Fase de operación


Durante la fase de operación del sistema es importante realizar el monitoreo periódico tanto del sistema de riego y
el pequeño canal de la cuerpos de agua.
a. Calidad del agua
El impacto de las actividades de operación sobre la calidad de los cuerpos de agua se monitoreará mediante el
análisis insitu y de muestras en laboratorio.
Cuadro N° 77: Monitoreo de la calidad de agua.
Emisión Estándar OMS, ley
Puntos de
Pruebas Parámetros Frecuencia de agua, N° 29338, del 31 de
Muestreo
marzo del 2009

Canal de
Análisis de Análisis físico, conducción, y Estándares de calidad del agua,
Trimestral
laboratorio químico, biológico cuerpos de para riego.
agua.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

185
Fuente: Elaboración propia

11.4.4 Ámbitos de acción del Programa de Monitoreo Ambiental en la fase de construcción.


a. Monitoreo de la Calidad del Aire
Para determinar cualquier alteración o afectación de la calidad del aire en los diferentes frentes de trabajo se
realizarán las siguientes pruebas:
- Pruebas de emisiones de material particulado (PM 10); que se generara por las actividades preliminares,
construcción operación.
- Pruebas de emisión de gases en vehículos y maquinarias, los parámetros a medir son SO 2, NOX (NO2) y CO. No
siendo necesario medir otros parámetros, ya que son los principales contaminantes producidos ´por el uso de
combustibles fósiles.
La frecuencia del monitoreo será trimestral y se realizará según las formas y métodos de análisis establecidos en el
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM y la Resolución Ministerial N° 141-2011-MINAM (Estándares Nacionales de
Calidad del Aire), conviniendo en que los valores registrados deberán estar por debajo de los Límites Máximos
Permisibles.
Cuadro N° 78: Estándares de Calidad del Aire

Fuente: (*) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

186
Fuente: (*) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

187
Fuente: (*) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

188
b. Monitoreo de la Calidad del Agua
Durante la actividad constructiva es probable que se produzca afectación de la calidad del agua en las
quebradas y puntos de abastecimiento de éste recurso debiéndose realizar pruebas de laboratorio que
incluyan los siguientes parámetros para asegurar la calidad de las aguas a ser usadas para riego: pH, oxígeno
disuelto, conductividad eléctrica, sólidos totales, Na, Mg, Ca, Cloruros y sulfatos.
Los análisis se deben realizar con una frecuencia trimestral y de acuerdo al avance de las obras.
Los puntos de monitoreo seleccionados para tomar las muestras son:
Un punto en los cuerpos de agua de almacenamiento y puntos de captación de afluentes.
Otro punto 300 metros debajo de la bocatoma principal.
Con el fin de garantizar la calidad de las aguas durante la fase constructiva, aguas abajo del frente de trabajo,
se verificará que los valores promedios de los parámetros indicados anteriormente estén por debajo de los
Estándares de Calidad Ambiental, para la clase III, según lo establecido por la Ley General de Aguas.

CUADRO N° 58: ANÁLISIS DE LA CALIDAD DE AGUA

c. Monitoreo de material particulado (PM)

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

189
Este monitoreo permite que la contaminación generada por el material particulado no supere los
Límites Máximos Permisibles, establecidos en la normatividad ambiental vigente, las cuales se
aplicaran en cada una de las etapas del proyecto.

Tabla N° 79 : Criterios para el monitoreo de PM

Punto de Frecuencia Periodo Parámetro de Valor Normativa


muestreo muestreo Nacional

Reglamento
de
Punto de Estándares
aforo. Nacionales
Mensual 24 horas PM 10 µG/m³
Canal de Calidad
proyectado. del Aire D.S.
N° 074-2001-
PCM

d. Monitoreo de suelo

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

190
Este monitoreo permite que la contaminación generada por algunos contaminates no supere los Límites
Máximos Permisibles, establecidos en la normatividad ambiental vigente, las cuales se aplicaran en cada
una de las etapas del proyecto.

Tabla N° 80: Criterios para el monitoreo de Suelos y Sedimentos Contaminados.

Punto de Parámetro Normativa


Frecuencia Elemento/Sust. LMP
muestreo de muestreo Nacional/Internacional
Cu 500
Pb 600
Punto de Zn 3000 Tabla
aforo. Holandesa/Ministerio
Mensual Cd ppm 20
Canal VROM 1983/Límite de
proyectado. Ag 50 Referencia.
Hg 10
Mn (1) 3000
Fe(1) 10%
FUENTE: Guía Evaluación de Riesgos de Desastres-Pag89

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

191
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

192
12.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones básicas de respuesta
que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la eventualidad de
incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la construcción y operación
del Sistema.
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto, pero
deberá ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica, el funcionamiento definitivo del
sistema, y actividades adicionales.

11.5.1 Objetivo general.


El objetivo del presente Plan, es salvaguardar la salud y la seguridad ocupacional de los trabajadores, así
como promover prácticas de conservación del medioambiente en el área y el entorno social, en el que se
desenvuelve las actividades del proyecto.

11.5.2 Objetivos específicos.


III. Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier Emergencia, con
posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio ambiente, manejándola con serenidad,
responsabilidad y métodos específicos.
IV. Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Crisis ante emergencias.
V. Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación de la zona afectada para minimizar el
impacto ambiental.
VI. Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada área para actuar rápida y ordenadamente en
caso de Emergencias.
VII. Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante la prevención y detección de las áreas
críticas.
11.5.3 Implementación del programa de contingencias.
La implementación del programa de contingencias constituye un punto importante para minimizar y
controlar posibles eventualidades en todas las etapas del proyecto. La implementación se realizará antes
del inicio de la etapa constructiva con la finalidad de contar con una unidad de contingencia, equipos de
primeros auxilios, personal capacitado, responsable del proyecto, jefe de unidad de contingencias, personal
de contingencias, personal de apoyo ante eventualidades, implementos de seguridad, equipos contra
incendios y derrames de sustancias peligrosas, y unidades de desplazamiento.
Es importante el establecimiento del área de contingencias, para lo cual el contratista contratara personal
calificado que pueda hacer frente ante estas posibles eventualidades que podrían afectar el normal
funcionamiento de las etapas del proyecto.
Cuadro N° 81: Riesgos asociados en cada etapa del proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

193
AREAS CRITICAS RIESGO ASOCIADO
CANAL DE CAPTACIÓN Y Actividades preliminares Accidentes terrestres.
DISTRIBUCIÓN DE AGUA Construcción Sismos.
DE RIEGO Operación y mantenimiento Derrames de combustibles.
Deslizamiento de Taludes.
MEJORAMIENTO Actividades preliminares Inundaciones.
Construcción Alteraciones sociales.
Operación y mantenimiento

Fuente: Elaboración propia.

11.5.4 Emergencias identificadas.


A continuación se detallan los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante el
proyecto:

Cuadro N° 82: Tipo de evento y descripción


Tipo de Evento Fase Descripción

Accidente Vehiculares
General Transporte
Emergencias de seguridad / políticas

Deslizamientos de tierras (huaycos)

Derrames de combustibles en tierra


Específico Construcción
Derrames de combustible en agua

Incendios

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

194
Fuente: Elaboración propia.

a. Accidentes terrestres.
Se refieren a los accidentes de vehículos tipo camionetas, camiones, buses y maquinaria. Las medidas
preventivas a adoptar considerarán las zonas de riesgo a lo largo del área de influencia directa, así como la
capacidad de los vehículos y conductores para poder afrontar con seguridad las dificultades del transporte.
Cuadro N° 83: Procedimientos Preventivos

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

195
Procedimientos

Capacitación en manejo defensivo

Conductores Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros

Respetar los límites de velocidad establecidos

Revisiones periódicas.

Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas
Vehículos e incendios

Todos los vehículos del proyecto contarán con radio de comunicaciones y estarán incluidos en
una rutina de comunicaciones.

Antes y después de las zonas de trabajo en los accesos contarán con señales visibles (carteles o
banderolas).
Señalización
Todo el personal que trabaje en los accesos usará cascos y chalecos de seguridad de color
brillante para mejorar su visibilidad.

Fuente: Elaboración propia.

b. Emergencias
Cuadro N° 84: Ante un accidente de este tipo se deberán seguir los siguientes pasos:
Pasos Procedimientos

La persona que se encuentre en pleno uso de sus facultades tomará control de la


Paso 1
situación.
Proteger el lugar del accidente colocando alguna señal para advertir a otros
Paso 2
conductores.
Tratar de comunicarse por radio.
Paso 3
Pedir ayuda a otros vehículos cercanos.
Paso 4 Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las prioridades.
Paso 5 De no haber más riesgos, esperar la llegada de auxilio.
Reportar los nombres, direcciones y teléfonos de los accidentados, así como número de
Paso 6
placa del vehículo.
Obtener una descripción precisa del lugar del accidente incluyendo datos del nombre de
Paso 7
la carretera, marcas, lugares y distancias.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

196
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N° 85: PLAN DE CONTINGENCIA-ACCIDENTES LABORALES

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas
o fallas mecánicas de los equipos utilizados, para evitar mayores daños se recomienda seguir los siguientes procedimientos:

RIESGOS
PLANES DE CONTINGENCIA Unidad de contingencia Responsables
PREVISIBLES
ANTES DEL EVENTO:

El Contratista debe comunicar previamente a los centros


asistenciales de las localidades de Chincheros, para que
Accidentes éstos estén preparados frente a cualquier accidente que
laborales pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia
médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad
del accidente.
Jefe de Medio
Coordinador de seguridad.
Con el propósito de minimizar los efectos de cualquier Ambiente.
tipo de accidentes, el Contratista está obligado a
proporcionar a todo su personal, los implementos de
seguridad propios de cada actividad, como son: cascos,
botas, guantes, etc.

DURANTE EL EVENTO:

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

197
El Contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio
al personal accidentado y comunicarse con la Unidad de
Contingencias para proceder al traslado del personal
afectado al Establecimiento de Salud cercano o en su
defecto a los otros existentes en el área de influencia,
valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.

De no ser posible la comunicación con la Unidad de


Contingencias, se procederá al llamado de ayuda y/o
auxilio externo al Establecimiento de Salud y/o Policial
más cercano para proceder al traslado respectivo, o en
última instancia recurrir al traslado del personal
mediante la ayuda de los pobladores o transportista.

En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda


interna o externa, se procederá al aislamiento del
personal afectado, procurándose que sea en un lugar
seguro libre de riesgos.

DESPUES DEL EVENTO:

Informe de accidentes laborales, especificando las


causas, personal afectado, manejo y consecuencia del
evento.
Retorno del personal a las labores cotidianas.

FUENTE: Elaboración propia.

c. Incendios
Se presentan los procedimientos básicos y específicos a seguir de ocurrir un incendio como consecuencia
del derrame de líquidos inflamables, combustibles, o si es originado por corto circuitos. Estos incendios
podrían ocurrir en la ejecución proyecto.
c.1 Medidas preventivas:
Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendio, el procedimiento para control de
incendios, la distribución física de los equipos contra incendio, las rutas de evacuación etc.
En las instalaciones del campamento, deben ser colocados, en forma visible, planos donde se muestren la
distribución de equipos contra incendio.
Realizar simulacros, por lo menos una vez al mes, para ensayar formas de ataque al incendio, revisar la
operatividad de los equipos contra incendio y recordar al personal las recomendaciones para reducir los
riesgos de incendios, algunas de las cuales se indican a continuación:
El campamento contara con un plan de control de incendios y los medios necesarios para su control.
Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deberá colocar avisos de prevención contra
incendios.
Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y grasas.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

198
Durante las horas de trabajo el personal deberá estar prohibido de llevar fósforos o encendedores.
Prohibir el transporte de líquidos inflamables en recipientes descubiertos.
El contratista deberá prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier tipo de material.
En el ámbito del área de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda verter desperdicios a fin de
mantener el lugar limpio y libre de materiales inflamables.
No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta acción.

c.2 Procedimientos para el control de incendios


Para que se produzca un incendio deben concurrir al mismo tiempo, tres factores: material o producto a
incendiarse, chispa o fuego y oxígeno que es provisto por el aire; entonces, el ataque contra incendio debe
tener como objetivo eliminar por lo menos uno de los factores concurrentes.
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar este material con agua o tierra.
Para apagar un incendio de líquido o gas inflamable, se debe cortar el suministro del gas o líquido y sofocar
el fuego mediante el uso de extintores de PQS, CO2 o arena.
Para apagar un incendio en un sistema eléctrico se debe utilizar CO2 u otro tipo de producto vaporizable
(BCF).
Disponer de una buena reserva de arena seca, en cilindros, en la zona de almacenes y de manejo y
almacenamiento de combustibles.
Un incendio de la vegetación se atacará por los flancos, con el viento de espaldas, aplicando tierra, o agua;
es importante cortar la continuidad de la vegetación mediante palas o maquinaria. Después de sofocado un
incendio, el personal debe inspeccionar el área para evitar un rebrote del fuego.
Se deberá contar con planos plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores),
en el campamento de obra, almacenes y otras instalaciones, que será de conocimiento de todo el
personal que labora en el lugar.

Cuadro N° 86: PLAN DE CONTINGENCIA-INCENDIOS


Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales, derrames
de hidrocarburos), ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y
operación, mantenimiento y abandono del proyecto.

RIESGOS PLANES DE CONTINGENCIA Unidad de Responsables


PREVISIBLES contingencia
ANTES DEL EVENTO:

-Se capacitara a todo el personal del proyecto en el uso correcto de los equipos y
accesorios contra incendios.
- Se conformaran brigadas de emergencia o unidades de contingencia dando
responsabilidades a los más capacitados.
- Se desarrollara periódicamente simulacros contra incendios en respuesta a la
cultura de prevención. Coordinador
- Periódicamente se revisara el perfecto funcionamiento de los extintores. de Seguridad.
Jefe de Medio
-Periódicamente se revisara las instalaciones eléctricas del campamento y
mantenimiento de las unidades móviles y equipos.
Ambiente.
-Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
-No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
-En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deberá colocar
avisos de prevención contra incendios.
-Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y
Incendios grasas.
-Durante las horas de trabajo el personal deberá estar prohibido de llevar fósforos
o encendedores.
-Los trabajos que podrían ocasionar chispas, deberán realizarse en lugares

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

199
alejados de material que pueda arder y de líquidos inflamables.
-Prohibir el transporte de líquidos inflamables en recipientes descubiertos.
-El contratista deberá prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier
tipo de material.
-En el ámbito del área de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda
verter desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de materiales
inflamables.
-Para la prevención de incidentes que puedan provocar incendios es importante el
uso de señales con este propósito en lugares de riesgo de este tipo de eventos.
-colocar letreros que indiquen la prohibición de hacer fuego en lugares próximos a
almacenes de combustibles, de materiales inflamables o explosivos, como son el
patio de máquinas, almacenes, entre otros.
-Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio,
conformado por (Radios (Considerados en Sistema de comunicación de la Obra),
Linterna, Extintores, Equipos de iluminación, Gafas de seguridad, Máscaras
antigás, Guantes de seguridad, Botines de seguridad, Equipos y materiales de
primeros auxilios

DURANTE EL EVENTO:
-Una vez suscitado el incendio de debe usar los extintores, agua o tierra a fin de
controlar inmediatamente el fuego.
- Si el incendio es de origen eléctrico por un corto circuito se debe actuar
inmediatamente cortando el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando
extintores de polvo seco o químico, arena, tierra entre otros.

DESPUÉS DEL EVENTO:


-Se evaluara los daños ocasionados en las instalaciones a fin de poder
compensar nuevamente los equipos, materiales entre otros.
- Los empleados del proyecto que posiblemente sufran daños como cortes,
quemaduras tengan el descanso respectivo a fin de poder recuperarse y
reincorporarse nuevamente a las actividades.
- Nuevamente serán repuestos los equipos contra incendios (extintores, área,
tierra, entre otros.).
- Se elaborará un reporte de incendios a fin de tomar las medidas de prevención a
fin de evitar incendios futuros.

FUENTE: Elaboración propia.

d. Derrames de combustibles en tierra


Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o
recarga de las máquinas. El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las
acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia
derramada y al área afectada.
D.1 Procedimientos generales
El transporte de combustibles deberá efectuarse acorde al D. S. No. 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
Para controlar derrames ocasionales, deberá adquirir y tener en sus almacenes de
campo todos los equipos e insumos para la contención de derrames, asimismo las
cisternas que transporten combustibles deberán llevar equipos contra derrames como:
absorbentes en paños, almohadillas y salchichones, palas, bolsas de polietileno, guantes
de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. El equipo debe ser funcional para la
contención y prevención de derrames de combustibles y aceites. El conductor y
ayudantes deben conocer los procedimientos de respuesta inmediata para controlar el
derrame y evitar su expansión, antes que llegue el apoyo de las brigadas de emergencia
o control ambiental.
D.2 Emergencias
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

200
Según la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir tres tipos de
derrame, para los cuales la utilización de personal y recursos para su control es
diferente.
Cuadro N° 87: Tipo A: Derrames Pequeños de Aceite, Gasolina, Petróleo
Pasos Procedimientos

Paso 1 Recoger los desperdicios y coordinar con su supervisor la disposición final.

Paso 2 Remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.

Paso 3 Controlado el evento, informar al Supervisor

Cuadro N° 88: Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petróleo Menores a 55 Galones


Pasos Procedimientos

Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del


Paso 1
líquido.

De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido habilitando


Paso 2
una zanja o muro de contención (tierra).

Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando absorbentes, ropas u otros


Paso 3
contenedores.

Paso 4 Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

Cuadro N° 89: PLAN DE CONTINGENCIA- Derrames de combustibles


Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de
hidrocarburos), ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción, mantenimiento
y abandono del proyecto.

RIESGOS PLANES DE CONTINGENCIA Unidad de Responsables


PREVISIBLES contingencia
ANTES DEL EVENTO:

- Del traslado y manipulación de hidrocarburos, lubricantes y/o elementos


nocivos estará a cargo de empresas certificadas con experiencia en el traslado
de estos materiales que podrían generar contaminación de cuerpos de aguas e
incendios.
Capacitar al personal del proyecto ante posibles derrames mediante el uso de
salchichas absorbentes, espumas, mantas absorbentes y la correcta disposición
de suelo o agua contaminada en recipientes especiales para su
biorremediación posterior.
Derrames de Coordinador Jefe de Medio
DURANTE EL EVENTO: de Seguridad. Ambiente.
combustibles,

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

201
lubricantes y/o Comunicar el hecho a la Unidad de Contingencias, en forma inmediata.
Aislar el área donde ocurrió el derrame de combustible, evitándose el riesgo de
elementos
incendio.
nocivos En caso de vertimientos de unidades de transporte de combustibles, se deberá
recuperar el líquido en recipientes y trasladarlo a los tanques de
almacenamiento, remover el suelo contaminado y trasladarlo al relleno
sanitario para productos tóxicos, donde se verterá; el suelo se rellenará con
material limpio del lugar. Si se hubiera afectado vegetación, se procederá a
realizar acciones de revegetación en el área.

En caso de derrames pequeños en la zona de manejo y almacenamiento de


combustibles, u en otros lugares dentro del área de trabajos, se removerá el
suelo y se rellenará el área con material transportado de otro lugar; el suelo
removido se verterá finalmente en el relleno sanitario.

Es indispensable mantener el área de trabajo libre de áreas contaminadas con


combustible y lubricantes, por ello el contratista debe supervisar
continuamente el lugar de los trabajos.

En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Contratista


procederá al retiro de las sustancias tóxicas (cementos, aceites, combustibles),
con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados
(cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en un
relleno sanitario de seguridad.

DESPUES DEL EVENTO:

- Una vez solucionado el problema, deberá redactarse un informe final del


evento y enviarlo a las autoridades correspondientes.

FUENTE: Elaboración propia.

Cuadro N° 90: PLAN DE CONTINGENCIA-SISMOS


Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de hidrocarburos),
ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y operación, mantenimiento y abandono
del proyecto.
RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia
Antes del sismo:
La empresa constructora deberá realizar la identificación y señalización de áreas
seguras dentro y fuera de las obras, campamento y almacén de materiales, etc.;
así como, de las rutas de evacuación directas y seguras. Coordinador
Jefe de Medio
Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la de Seguridad,
finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal. Ambiente
Presa y Canal.
La empresa constructora implementará charlas de información al personal de
obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.

Durante el sismo: Jefe de Medio


Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del Ambiente
sismo, mantenga la calma y la evacuación se efectúe sin correr y/o desatar el Coordinador
pánico entre los trabajadores.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas, nunca de Seguridad,
Sismos fósforos, velas ni encendedores. Presa y Canal.
De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia las zonas de
seguridad y fuera de la zona de trabajo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

202
Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de
evitar accidentes.
Después del sismo:
Atención inmediata al personal de obra accidentado.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
averiada y/o afectada. Coordinador
Jefe de Medio
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles de Seguridad,
réplicas del movimiento telúrico. Ambiente
Presa y Canal.
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas del
movimiento sísmico.
FUENTE: Elaboración propia.

F. Deslizamiento de Taludes
F.1 Acciones antes del Evento
Localizar y señalizar las áreas con inestabilidad de taludes, que podrían causar deslizamientos de tierras que
afecten a la infraestructura del sistema de riego proyectado.
Del mismo modo se debe proceder con las áreas seguras. Estas deben ser superficies estables que no deben
presentar cursos fluviales que las crucen. La señalización puede hacerse con carteles, banderolas y pinturas en
sitios visibles y cercanos a las zonas críticas.
Se almacenará equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
Las rutas de evacuación deben ser directas y seguras, libres de obstáculos que retarden la evacuación.
F.2 Acciones Durante el Evento
Ante el evento de fuertes lluvias que puedan generar deslizamientos de los taludes, debe asegurarse que el
personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas seguras previamente señaladas.
Realizar la llamada de alerta de evacuación
Asimismo se tratará en la medida de lo posible de evacuar y proteger a la población cercana al área de influencia
del canal.
Se debe mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas actitudes se trasmiten y
desatan el pánico.
F.3 Acciones Después del Evento
Debe hacerse una inspección completa de las instalaciones, y cualquier tipo de daño debe reportarse, para realizar
su reparación inmediata para no interrumpir el funcionamiento de la presa.
Atender al personal o terceras personas, que hayan salido heridos o quedado atrapados por el evento. Se realizará
una inspección completa del canal y cualquier tipo de daño será reportado.
FUENTE: Elaboración propia.

G. Inundaciones por Avenidas


G.1 Acciones antes del Evento
Determinar las estrategias de intervención para el control de situaciones que puedan implicar riesgos
de rotura o de avería grave de la presa, generadas por el incremento del caudal que supere la avenida
de diseño y establecer la organización adecuada para su desarrollo.
Determinar la zona inundable en caso de rotura, indicando los tiempos de propagación de la onda de
avenida.
Disponer una sala de emergencia, convenientemente ubicada en las proximidades del canal de riego y
dotada de los medios técnicos necesarios para servir de puesto de mando y asegurar las
comunicaciones con los organismos implicados en la gestión de la emergencia.
Implantación de sistemas de señalización acústica u otros sistemas de aviso alternativo.
Previsión de las vías y medios a emplear por la población para su alejamiento inmediato de las áreas
de peligro.

G.2 Acciones Durante el Evento

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

203
En caso de rotura de la presa o de peligro inminente de rotura se dará la alarma, mediante
comunicación a los organismos implicados en la gestión de la emergencia.
Los trabajadores deben ser trasladados hacia las zonas seguras previamente señaladas. Las familias
identificadas también serán trasladadas hacia zonas seguras.

G.3 Acciones Después del Evento


Debe hacerse una inspección exhaustiva y completa del canal de riego, así mismo cualquier tipo de
daño debe reportarse y repararse.
Bombear las áreas que no puedan ser drenadas naturalmente.
Inspección de toda la zona aguas abajo del canal, determinando el estado de las viviendas e
infraestructuras (vial, hidráulica, otras) afectadas por la inundación.

H. En caso de alteraciones sociales


Se refieren a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución del Proyecto
sobre la población de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por problemas de expectativa
poblacional; así como por la ocurrencia de conflictos sociales exógenos, como huelgas, paros políticos
e inclusive problemas relacionados con la seguridad externa de los campamentos y/o frentes de
trabajo, personal operativo, eventuales casos de hurtos o robos del mobiliario o equipos del
Contratista o Concesionario que puede afectar el normal desenvolvimiento de Proyecto.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista, éste deberá avisar de
inmediato a la Supervisión de la Obra sobre el inicio de la anormalidad y las causas que lo han
originado; sin embargo, en estos casos el Contratista deberá asumir todas las responsabilidades por
los retrasos que se puedan producir. Asimismo, sucederá para el caso de problemas masivos de
salubridad que afecten al personal de obra, que después de avisar al Supervisor de la Obra y
Responsable de Medio Ambiente, describirá los problemas y sus consecuencias, pudiendo
proporcionar atención médica al personal afectado o se dirijan a los Centros Asistenciales cercanos
de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo. Igual forma se procederá durante la etapa de operación
del Proyecto.
Para el caso de ocurrencia de huelgas y paros externos, que puedan comprometer la seguridad y/o el
normal desenvolvimiento de los trabajos, el Contratista o Concesionario deberá comunicarse
inmediatamente con las Fuerzas Policiales más cercanas y solicitar la ayuda o intervención respectiva,
incluyendo la paralización de la obra, de acuerdo al caso.

12.6 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL, SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL


El personal del proyecto y los visitantes al proyecto recibirán capacitación general sobre los procedimientos
de protección ambiental, de salud y seguridad desarrollados para el proyecto. Los trabajadores serán
capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que participan. No se
permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades peligrosas o de riesgo
ambiental.

12.6.1 Objetivo
El objetivo es la de impartir instrucción, concienciar y capacitar al personal de obra , visitantes y población
aledaña en aspectos concernientes a la salud, medio ambiente, y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar
posibles daños personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de sus
actividades diarias.

12.6.2 Acciones de capacitación

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

204
La empresa Contratista organizará charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal. Estas
incidirán sobre la importancia de la protección de los recursos naturales y del compromiso ambiental
asumido en este proyecto.
Las poblaciones localizadas dentro del área de influencia directa serán también capacitadas en aspectos
ambientales. Los temas a tratar serán: conservación y protección de los recursos naturales, conciencia
ambiental, calidad de vida y salud. Sin embargo, se ampliarán los temas de estas charlas según el interés de
la población.
La capacitación será impartida por el departamento de Seguridad y ambiental de la Empresa Contratista.
Dependiendo del tema de capacitación se contará con la participación de expertos, doctores, monitores
especialistas en medio ambiente. Al final de la capacitación, todos los participantes firmarán una constancia
de capacitación.
Al archivo personal de cada empleado se añadirán las constancias de capacitación en protección ambiental,
salud, seguridad, entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) y otros cursos seguidos por el empleado.
Estos archivos se conservarán en el departamento de Seguridad y medio ambiente del Contratista.

A. Equipo de protección individual (EPI)


En la Unión Europea, la Directiva 89/656/CEE1 del Consejo de Gobierno de 30-11-1989, establece las
disposiciones mínimas de seguridad y de salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo de
equipos de protección individual. A los efectos de dicha Directiva se entiende por equipo de protección
individual (EPI) cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador o trabajadora para que
le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como
cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
Aparte de la protección individual hay otra llamada protección colectiva que son medidas que tratan de
proteger a los trabajadores en su conjunto y a sus instalaciones. Los equipos básicos a entregarse a todo el
personal de obra se compondrá de: botas punta de acero, casco, lentes, protector de oídos, guantes,
mameluco y chaleco fosforescente.
 Dependiendo de las actividades que realicen se suministran además de:
 Botas de jebe punta de acero (personal cerca a fuentes de agua o bajo lluvia).
 Máscaras anti-polvo (personal de movimiento de tierras).
 Guantes de nitrilo (personal que trabaja con cemento).
 Arneses y líneas de vida (enganchadores).

B. Capacitación de Supervisores
Antes del inicio de las actividades de campo se capacitará a los supervisores, jefes de equipo de campo y
demás personal directivo en el campo. En los lugares de trabajo, se dictará estas sesiones, como un
programa interactivo que permitirá al personal de supervisión discutir problemas y temas actuales sobre la
base de la experiencia de otros proyectos.

C. Capacitación Inicial
Se brindará a cada trabajador, visitante o poblador local una sesión de capacitación inicial antes de empezar
las actividades del proyecto. El Plan de Capacitación tendrá un amplio alcance e incluirá medios
audiovisuales de video, sesiones de discusión, hojas informativas, cartillas de instrucción, folletos de bolsillo
sobre los lineamientos ambientales.
Los trabajadores, además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las actividades en las que
participarán. Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la capacitación
adicional pertinente.
Se recalcará la importancia de la puesta en práctica de las medidas expuestas en las charlas. Se establecerá
el compromiso del trabajador con la performance ambiental del proyecto, para lo cual este firmará un acta
de compromiso (que estará incluida en una hoja al final de cada cartilla de instrucción entregada). En dicha
acta se mencionará que el trabajador entiende las reglas y normas que contiene y que, en caso de no
cumplimiento, el trabajador será sancionado de acuerdo a la infracción cometida.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

205
C.1 Capacitación específica
Los temas de la capacitación del personal son:
 Seguridad industrial;
 Prevención médica;
 Protección ambiental;
 Procedimientos ante emergencias.

D. Seguridad Industrial
La base de la seguridad industrial es la prevención de cualquier evento que pudiera ocasionar cualquier tipo
de daño (pérdida), bien sea a las personas, a los equipos, materiales, productos o al medio ambiente. Y en
el caso que se produjeran situaciones de emergencia o accidentes, se cuentan con los planes de respuesta
para estos casos.
La capacitación proveerá información al personal sobre el desempeño de sus actividades de manera segura,
tal que sus acciones no representen un peligro para sus vidas ni para sus compañeros de trabajo y no
perjudiquen el desarrollo de la obra. Se establecerá como objetivo primordial finalizar las actividades del
proyecto con cero accidentes.
Durante la capacitación inicial se tratarán los siguientes tópicos:
 Identificación, evaluación y acción ante posibles peligros y riesgos.
 Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo.
 Ética y normas de conducta personal.
 Uso adecuado de equipos de protección personal.
 Uso adecuado de herramientas manuales y equipos móviles.
 Manipulación de materiales, equipos y herramientas.
 Señalización preventiva.
 Manejo de materiales peligrosos.
 Reportes de accidentes / incidentes.

E. Prevención en Salud
La prevención de la salud es uno de los principales objetivos dentro del proyecto, con la finalidad de evitar
bajas laborales y retrasos en el incumplimiento de las metas establecidas. Se aplicaran como primera
medida la prevención, lo cual implica capacitar a los trabajadores para evitar contraer enfermedades te tipo
respiratorias, enfermedades diarreicas, fatiga mental, etc.
La capacitación en salud estará dirigida a los responsables del proyecto, trabajadores de cada área y
población afectada en los siguientes temas:
- Evaluación médica general.
- Epidemiología (Enfermedades respiratorias y enfermedades diarreicas).
- Toxicología ambiental.
- Primeros Auxilios.

F. Protección Ambiental

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

206
Se capacitará a todos los trabajadores, beneficiarios y familias afectadas a fin de establecer algunas pautas
y concientizar en la temática ambiental. Esta capacitación tendrá la finalidad de cumplir con la normatividad
ambiental peruana estipulada en el EIA.
Los temas de la capacitación ambiental son:
 Política ambiental de la Empresa y legislación ambiental.
 Calidad ambiental.
 Términos de referencia del departamento de Seguridad, salud y Medio Ambiente.
 Plan de manejo ambiental de residuos.
 Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales.
 Restauración ecológica (Revegetación y repoblación de fauna).
 Prevención, identificación, evaluación y acción ante riesgos ambientales.
 La responsabilidad en este aspecto será un compromiso de todos y cada uno de los participantes
del proyecto.

G. Procedimientos Ante Emergencias


Se capacitará a todo el personal en respuesta a emergencias. La capacitación será más específica para
aquellos trabajadores que realicen actividades que puedan causar situaciones de emergencia El personal que
será capacitado para cada tipo de emergencia se presenta en el cuadro.

Cuadro N° 91: Asignación de Capacitación


Tipo de Emergencia Personal con Capacitación Específica
Accidentes laboral Ing. Residente, Maestro de obra, Responsables de las
diferentes áreas.
Accidentes de tránsito Conductores en general, personal de tránsito, responsables
de las diferentes áreas.
Incendios Responsables de seguridad.
Derrame de contaminantes Conductores de cisternas, mecánicos, almaceneros.

H. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO-JUNTA DE USUARIOS DE RIEGO


Al realizar las actividades de operación y mantenimiento se dispondrá continuamente con el caudal y
calidad del agua establecido.
La Junta de Usuarios de Riego establecerán calendarios para la medición de los parámetros fisicoquímicos y
microbiológicos, a fin de logran un efluente con los límites mínimos y máximos permisibles de DBO, DQO y
coliformes totales.
La falta de mantenimiento podría ocasionar problemas estructurales, algunos estancamientos,
obstrucciones de residuos sólidos, que contribuirían a la generación de malos olores, por una inadecuada
remoción del material orgánico. En vista a estos posibles impactos negativos esta Junta de Usuarios de
Riego desarrollara un cronograma de limpieza de manera permanente a fin no solo de evitar malos olores,
sino también la de evitar la proliferación de vectores como sancudos y moscas que podrían afectar a la
salud de la población mediante el control mecánico con redes de recolección de huevos y corte de maleza.
Este programa estará a cargo de la junta de usuarios de riego que se resume en el siguiente cuadro:

12.7 PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

207
El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del
Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las
obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de
nuevos problemas ambientales.

12.7.1 Objetivos
Son objetivos específicos del Plan de abandono o Cierre:
 Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.
 Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

12.7.2 Implementación del Plan de Cierre y Abandono


El Plan de Cierre y Abandono de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa
Contratista, que actuarán durante la etapa preliminar y de construcción respectivamente. Estos serán los
encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el
proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, posiblemente se generaran ciertos impactos negativos, para lo cual en la
etapa de abandono a cargo del Contratista, deberán estar presente las Instituciones como: Municipalidad
Provincial de Chincheros, Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Agricultura-Ayacucho,
Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua, Junta de Usuarios de Riego, Dirección General de Salud
Ambiental DIGESA. Estas instituciones serán citadas con sus respetivos representantes a fin de garantizar un
cierre responsable de cada uno de los componentes ambientales.
El Programa de Cierre y Abandono se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de
las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de información y
el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar del servicio las instalaciones,
protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.
Se determinara el uso futuro de las instalaciones como los cuerpos de agua y el canal de riego.

A. Campamento
Los lugares de emplazamiento del campamento, deberán ser reacondicionados de acuerdo a su entorno como
primera opción.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores debidamente registradas en
la municipalidad distrital en calidad de donación para ser reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas o
centros de salud. Los presidentes comunales podrán disponer de estos materiales reciclables al igual que el
municipio, para lo cual es importante un documento de requerimiento especificando el uso que se darán a estos
residuos a fin de evitar posibles malos entendidos.
Los espacios utilizados dentro de este ecosistema deben quedar libres de residuos (papeles, restos de madera,
plásticos, etc.) tal como se encontró al inicio del proyecto a fin de evitar posibles impactos residuales como la
contaminación visual o alteración del entorno.

B. Patio de máquinas
Las áreas deben ser restauradas mediante el levantamiento de las estructuras implementadas para el
mantenimiento y reparación de las maquinarias y/o equipos utilizados en la obra.
Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes serán retirados en un espesor de
10 cm., para su transporte y disposición final en rellenos de seguridad autorizados. Estas áreas de disposición
deben ser selladas e impermeabilizadas, a fin de que la escorrentía superficial o subterránea no tenga contacto
con el material contaminado.
El área desmantelada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos, tanto peligrosos como no peligrosos,
tales como trozos de madera, chatarra, residuos domésticos etc., estos residuos sólidos deberán ser dispuestos
por una EPS-RS, debidamente autorizada para esta actividad.

C. Canteras

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

208
La explotación de canteras naturales de materiales no metálicos que genera impactos negativos al relieve, al
paisaje y por consiguiente a la flora y fauna, por lo cual deben ser restaurados al finalizar las actividades del
proyecto.
Se realizaran actividades con maquinaria pesada a fin de minimizar los impactos negativos mediante la
restauración de la geomorfología del terreno y del paisaje. Así mismo se establecerán actividades de
reconformación de canteras con taludes correctamente estabilizados y en las que requieran se establecerán
algunos disipadores de energía a fin de minimizar los impactos, que podrían afectar a cursos de agua o alterar el
paisaje de manera natural después del abandono del proyecto.
Esta zona de vida recibe anualmente elevadas precipitaciones, por lo cual es importante la habilitación de
drenajes a fin de reducir los niveles de erosión e inestabilidad de taludes.
Todas las estructuras temporales establecidas durante el proceso de extracción serán retiradas a fin de
minimizar impactos en el paisaje.
La revegetación es una actividad que dará sostenibilidad a las actividades de recuperación de la geomorfología
del terreno y de manera indirecta establecerá las condiciones para la repoblación de fauna recomponiéndose la
funciones ecosístemicas de sus componentes abióticos.
La apertura de caminos hacia la cantera serán restaurados imitando las condiciones iníciales antes de la
explotación, para lo cual se utilizaran especies vegetales descritas en la línea de base ambiental.

Ubicación de canteras

D. Áreas de depósitos de material excedente (DME)


En el área de disposición de material excedente se realizaran actividades de restauración del paisaje y relieve
mediante el tendido uniforme del material excedente y compactado con maquinaria pesada. Esta actividad
garantizara la minimización de impactos negativos derivados de los procesos de erosión e inestabilidad de
taludes. Al minimizar los efectos de erosión y desestabilización de taludes se crea un ambiente adecuado para la
revegetación y repoblación de fauna de manera natural.

Ubicación de los Depósitos de Material Excedente

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

209
E. Fuentes de agua
El ecosistema del agua es muy sensible por ello en la etapa de interpretación de impactos se estableció respetar
los tiempos de ejecución de cada una de las etapas y la recomposición de sus componentes bióticos.
Las medidas de mitigación establecidas en el presente plan de manejo ambiental y la correcta aplicación del plan
de monitoreo de la calidad del agua, serán de estricto cumplimiento a fin de minimizar los impactos negativos
que podrían alterar su composición natural. La aplicación eficiente de las medidas y planes de contingencia
permitirán no tener mayores inconvenientes en dejar al componente agua en condiciones equilibradas (físico,
químico y biológico), dentro de los límites mínimos y máximos permisibles (LMP).
Las fuentes de agua quedaran estables tanto química-física y biológicamente a fin de ser utilizados tanto como
bienes o servicios ambientales.

F. Caminos de acceso
En el proyecto se utiliza una vía ya existente y con efectos acumulativos y residuales, por lo cual una vez
concluida las actividades se procederá la entrega mediante un informe detallado de la situación actual de la vía
al Gobierno Municipal del Distrito de Pausa, la cual podrá posiblemente ser utilizada por la comunidad.
Las vías que no generen ningún tipo de beneficio a la población serán cerradas y se procederá con el abandono,
previa revegetación y restauración del ecosistema.

G. Uso futuro
La estructura será retirada y el cuerpo de agua superficial se mantendrá ya que constituye un ecosistema muy
dinámico y con elevada biodiversidad.

H. Uso futuro del Canal de aducción-distribución y obras de arte.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

210
Posiblemente al concluir el ciclo de vida del proyecto esta infraestructura se tendrá que retirar o ser utilizada
para otros fines. El gobierno Municipal de Pausay las comunidades beneficiarias determinaran el uso de esta
estructura

12.8 PROGRAMA DE REVEGETACIÓN, REFORESTACIÓN Y REPÓBLACIÓN DE FAUNA.


Es muy importante que antes de iniciar las actividades de reforestación y revegetación, se asegure la
estabilidad física y química de las mismas, de modo que el terreno pueda ser reconformado y acondicionado
para el establecimiento de la cobertura vegetal.
Durante el cierre de construcción se realizará la revegetación y restauración de hábitats en las áreas
directamente afectadas por las actividades de construcción y se realizará en aquellas áreas donde existió
vegetación antes de la construcción.

12.8.1 Objetivos:
- Establecer un programa de reforestación con especies de la zona establecidas dentro de la línea de
base ambiental, con la finalidad de recuperar áreas impactadas por el retiro de la cobertura vegetal .

12.8.2 Establecimiento del programa de revegetación y reforestación.


A continuación se describe el plan de trabajo, el que presenta las siguientes consideraciones:
 Retiro y almacenamiento del suelo orgánico.
 Caracterización de los suelos.
 Estabilización de suelos.
 Uso de tierras.
 Especies candidatas.
 Compra de plantones.
 Fuentes de semilla, recolección y almacenamiento.
 Siembra y plantación.
A. Retiro y almacenamiento del suelo orgánico.
La capa superficial del suelo con condiciones de mantener la vida de las plantas, denominada suelo orgánico
(top soil), será retirada de las áreas a ser afectadas por el emplazamiento de la infraestructura del proyecto.
La forma de almacenar el suelo orgánico es muy importante, éste se guardará en un área estable que no sea
perturbada por las operaciones del proyecto y estará protegido mediante la revegetación contra la erosión
(eólica, e hídrica).
El suelo de los horizontes A y B será removido y acumulado separadamente del material del horizonte C u otras
capas subyacentes que poseen atributos necesarios para un desarrollo equivalente de la raíz.
Estos suelos serán utilizados de manera progresiva en actividades de revegetación.

A.1 Caracterización de los suelos


Se determinarán las características agrológicas de los suelos a revegetar para asegurar una compatibilidad
apropiada con las especies a utilizar en los trabajos de revegetación.
Esta información se basará en la evaluación de línea base, donde se presentan datos de la caracterización de
suelo, obteniendo valores de pH, acidez total, materia orgánica, salinidad, sodio, porcentaje de saturación,
textura (% de arena, limo y arcilla) y nutrientes (NPK).
En caso que el suelo orgánico almacenado presente deficiencias de nutrientes como nitrógeno, fósforo y
potasio, se aplicarán fertilizantes orgánicos.

A.2 Estabilización de suelos


Las áreas utilizadas por el proyecto serán perfiladas y estabilizadas física y geoquímicamente, buscando
guardar la armonía con el paisaje circundante.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

211
Será necesario combinar la práctica de siembra con una o más prácticas de estabilización del suelo para
asegurar la adecuada protección contra la erosión hídrica y eólica durante los primeros periodos de
crecimiento.
La forma predominante de estabilizar el suelo es usar junto con la siembra una capa de mulch (paja gruesa, 5
t/Ha), recubiertos con las biomantas

A.3 Uso de tierras


Se considerará que el uso que se les dará en el futuro a las áreas rehabilitadas será preferentemente aquél que
tenían antes de iniciadas las actividades o algún otro que sea compatible con las actividades que se realizan en
zonas aledañas.

A.4 Especies candidatas


Se utilizarán especies nativas, propias encontradas antes del inicio del proyecto descrito en la línea de base, y
de acuerdo a las observaciones se pueden incorporar especies foráneas que permitan una rápida revegetación
de las zonas afectadas.

A.5 Compra de plantones


Los plantones de especies nativas como el molle y la tara serán adquiridas por compra directa de los viveros
comunales, a fin de dinamizar la economía local.
Los plantones de las especies candidatas serán dispuestas en suelo definitivo de acuerdo a la densidad de
plantaciones determinadas por el responsable y la línea de base.
Se aplicarán otras técnicas que dependerán específicamente de la especie a utilizar y de la pendiente del área a
reforestar.

A.6 Monitoreo de la reforestación.


Permite evaluar el éxito del plan de reforestación, asimismo ayudará a identificar áreas problemáticas que
puedan requerir mantenimiento o retratamiento y proveerá información que permitirá establecer los méritos
relativos de las especies, mezclas y tratamientos de cultivo.
El éxito de la reforestación será determinado comparando parámetros de vegetación específicos en el área
revegetada con áreas no perturbadas que se encuentren en lugares aledaños.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

212
12.09 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
Este programa estará basado en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314, mediante
el manejo integral de residuos sólidos en cada una de las etapas del proyecto (actividades preliminares,
construcción, operación, cierre y abandono).
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de
la salud y el bienestar de la persona humana.
La presente Ley se aplicara a las actividades, procesos y operaciones de la gestión de manejo de residuos
sólidos, desde la generación hasta la disposición final, incluyendo las distintas fuentes de generación de
dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población.

12.10.1 Objetivos
Objetivo general
 Establecer un Plan de Manejo y Gestión Ambiental de Residuos Sólidos para el proyecto.
Objetivo específico
 Implementación de un plan de manejo adecuado de desechos.
 Aplicación de la normatividad para la clasificación y manipulación de desechos.
 Capacitación del personal.
 Reducción de la generación de desechos (reutilización, recuperación y reciclaje).
 Disposición adecuada.
 Seguimiento y supervisión.
12.10.2 Implementación del Programa de Manejo de Residuos
El Plan de Manejo de Residuos durante las actividades preliminares, construcción de la presa, canal y túnel,
está orientada en la incorporación de prácticas ambientalmente seguras establecidas dentro de la Ley
General de Residuos Sólidos N° 27314 con la finalidad de minimizar los posibles impactos generados por el
inadecuado manejo de residuos sólidos. Este plan define y describe los principales procedimientos básicos a
fin de minimizar, reciclar, rehusar, manejar, almacenar y disponer.
El cumplimiento de los objetivos del Plan será revisado anualmente por el área de Seguridad, Medio
Ambiente y Salud del proyecto a fin de garantizar que todas las pautas contenidas en este Plan se realicen
en cumplimiento con las regulaciones y normativas ambientales.
La línea de base del proyecto establece la generación de varios tipos de residuos sólidos clasificados de la
siguiente manera, que posiblemente podrían generar impactos negativos en cada una de las etapas del
proyecto.

Cuadro N° 92: Inventario de residuos sólidos en la Fase Constructiva


CLASIFICACIÓN
SEGÚN LEY N° CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN
27314

Inorgánico Cemento no utilizado Trituración y reutilización en vías de acceso o disposición en un relleno.

Acumulación en sitio de material reciclable y traslado al relleno


Inorgánico Materiales de construcción
sanitario mediante convenio con municipio.

Plástico Envases de vidrio Acumulación en sitio de material reciclable. Centro de reciclaje, relleno

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

213
sanitarios

Metálicos Envases de metal Reutilización. Acumulación en sitio de material no tóxico para reciclaje.

Inorgánico Envases plásticos Venta a recicladores mediante EPS, disposición en relleno sanitario.

Envases industriales Limpiar los envases y reutilizarlos. Acumular en sitios de material no


Industriales
plásticos tóxico para reciclaje.

Colocar el elemento sobre una malla metálica para permitir que el


aceite drene completamente a un depósito, en un área protegida del
Industrial Filtros de aceite usados
calor y la lluvia. Llevar a un relleno sanitario autorizado después del
drenado.

Colocar el elemento sobre una malla metálica para permitir que el


Filtros de aceite aceite drene completamente a un depósito, en un área protegida del
Industrial
hidráulicos calor y la lluvia. Llevar a un relleno sanitario autorizado después del
drenado.

Almacenar para darle otros usos. Contratar con una EPS para su
Residuos industriales Grasa no utilizada
traslado a un relleno sanitario autorizado

Reciclar para ser utilizado en maquinarias. Contratar con una EPS para
Residuos industriales Aceite usado
su traslado a un relleno sanitario autorizado

Reciclar el plomo y vender a un intermediario o disponerlos en un


Residuos peligrosos Baterías usadas
relleno sanitario autorizado.

Producción de compost, biol o purín, para abonar las áreas verdes del
Orgánicos Materiales orgánicos
proyecto.

Desechos orgánicos del Producción de compost, biol o purín, para abonar las áreas verdes del
Orgánicos
campamento/almacén. proyecto. Disponer en el relleno sanitario del proyecto.

Orgánicos Papel usado Disponer en el relleno sanitario del proyecto.

Orgánicos Biosólidos Tratamiento en pozos sépticos.

Se dispondrá en rellenos sanitarios autorizados mediante empresas


Residuos peligrosos Residuos químicos.
prestadoras de servicio para su traslado y disposición final.

Suelo contaminado con


Residuos peligrosos Traslado a rellenos sanitarios autorizados.
hidrocarburos

Fuente: Elaboración propia

12.10.3 Cumplimiento general en todas las etapas del manejo de RR.SS


Se clasificaran y manejaran de acuerdo con las siguientes disposiciones:
 Los desechos no biodegradables, tales como plásticos, vidrios y metales serán recolectados, reutilizados y
reciclados si es posible. Los grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectaran y se envasaran para
su retiro y correcta disposición fuera del área.
 Salchichas y mantas absorbentes, espumas o solventes.
 Los residuos serán recolectados en contenedores dispuestos adecuadamente cumpliendo las normas
legales. Así mismo todo el personal estará instruido para la adecuada disposición de los mismos.
 Los residuos biodegradables serán utilizados para elaborar abonos orgánicos.
 Se implementaran las medidas de compras, para reducir al mínimo el uso de materiales de empaque que
no sean biodegradables ni reciclables.
 Los desechos biodegradables utilizados serán dispuestos en celdas previamente instaladas cumpliendo la
normatividad ambiental para evitar la proliferación de vectores y roedores.
 Los biosolidos serán tratados en pozos sépticos, mediante la aplicación periódica de cal y se aplicara un
control periódico para evitar la proliferación de roedores y vectores.
 Se deberá disponer fácilmente las herramientas y los materiales, incluido el material absorbente y
espumas, palas y bolsas plásticas que se requieran para limpiar cualquier derrame o goteo de
hidrocarburos.

12.10.4 Estrategias de manejo de desechos


EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

214
La aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los residuos comprenden las actividades
siguientes:

A. Metodología
Todos los residuos sólidos se segregan en fuente. La disposición final de material no reciclable se hará en
un relleno sanitario autorizado.

A.1 Reducción de volumen de desechos


- La reducción del volumen de desechos permitirá reducir la cantidad de desechos que serán tratados,
transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios o lugares adecuados, posibilitando beneficios
ambientales y reducción del riesgo de contaminación por desechos. Los residuos sólidos biodegradables
serán acumulados en el relleno sanitario del proyecto.
- Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementará un programa de reciclaje.
- Los residuos sólidos dependiendo de su naturaleza serán dispuestos en colectores de plásticos de
diferentes colores según normatividad ambiental, con la finalidad de implementar un plan de
recolección selectiva de residuos.

A.2 Minimización
- La minimización consiste en la reducción del volumen de desechos en el punto donde se produce el
desecho. Para acopiarlos se priorizará el uso de recipientes de mayor capacidad en lugar de envases
pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.

A.3 Reutilización
 La reutilización de materiales se realizará en las distintas etapas preliminares, constructivas y
operativas a fin de alargar su duración y minimizar la generación de más residuos. El cumplimiento de
las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:
 Usar los cilindros vacíos para transportar tierras o residuos contaminados.
 Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres como lubricantes de
tipo industrial para máquinas y herramientas que no requieran lubricación final.
 La madera de los embalajes podrá reutilizarse en el proyecto (ej.: control de erosión).
 Los protectores plásticos de la tubería serán evacuados al depósito de residuos inorgánicos cuya
ubicación será definida por el supervisor ambiental o reciclados por terceros.
 El material inerte, proveniente de las labores de construcción del sistema de transporte por ductos se
reutilizará como material de relleno durante el cierre de construcción.
 Los envases plásticos contaminados, se destruirán una vez terminado su uso para evitar su
reutilización por la población.
A.4 Reciclaje
- Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuirán la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios. Entre los
residuos que serán reciclados están el vidrio, plásticos, residuos metálicos y baterías de Pb/ácido, los
cuales serán vendidos a potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros y
permisos adecuados, de acuerdo a Ley. El procedimiento para el manejo de desechos reciclables
consistirá en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal
fin. El almacenaje se realizara en tachos rotulados yd e colores de acuerdo a la normatividad ambiental,
los contenedores tendrán una etiqueta en las que se consignará el tipo de desecho, peso y volumen.

B. Procedimientos para el manejo de desechos


- Las normas a seguir durante las diferentes etapas del proyecto son de cumplimiento obligatorio tanto
para el personal involucrado en el proyecto como para los contratistas del servicio.
- En esta etapa las capacitaciones son fundamentales, expresada en una reducción importante de los
residuos sólidos y su adecuada disposición.
B.1 Instalaciones de Almacenamiento.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

215
- Los operadores de las instalaciones para el almacenamiento de desechos estarán capacitados en la
correcta clasificación y disposición de desechos. La capacitación y supervisión de los operadores, es
responsabilidad del supervisor del área de manejo de residuos del proyecto y/o contratistas.
- Se llevará un registro de desechos ingresados a las instalaciones mediante las guías de remisión de
desechos. Una vez que los desechos ingresen a la zona de almacenamiento, los operadores verificarán
el tipo de desechos cuando sea necesario y los separarán y/o clasificarán según sea el caso. Luego, se
colocarán en los depósitos correspondientes a cada tipo particular de desecho.

B.2 Compactación
- En el caso de residuos que ocupan gran espacio, se reducirá el volumen de almacenamiento utilizando
rodillos. Entre los desechos a ser compactados se tienen: materiales metálicos ligeros: planchas de
metal, ángulos de hierro, cables, artículos electrónicos rotos; materiales plásticos: reciclables
(Polietileno, PET), no reciclables (PVC, otros), envases diversos, empaques y rellenos de embalajes,
filtros de aire no contaminados.

B.3 Almacenamiento
- Los desechos que no puedan ser eliminados mediante técnicas convencionales o aquellos que requieran
instalaciones especiales no disponibles, se dispondrán temporalmente en ambientes especiales. El
almacenamiento se realizará en lugares que cumplan con las condiciones sanitarias, cercanos a al
proyectos, que permitan su manejo adecuado. Respecto al control de fugas de desechos líquidos, los
cilindros serán inspeccionados periódicamente en busca de oxidación o posibles puntos de falla en el
recipiente, para el reemplazo de los mismos.

B.4 Disposición final


- Los residuos industriales como hidrocarburos serán almacenados temporalmente en ambientes
adecuados y controlados dispuestos en envases o contenedores rotulados, establecidos por la
reglamentación ambiental con la finalidad de evitar algún tipo de impacto al entrar en contacto con el
recurso suelo, agua o factores biológicos. Se contratara con una EPS para el traslado definitivo a un
relleno sanitario autorizado. Así también se establecerán convenios con los municipios provinciales a
fin de disponer los residuos peligrosos y/o industriales en sus respectivos rellenos sanitarios
autorizados.
- Los materiales inertes y no contaminados (papeles y cartones no aptos para reciclaje, telas, plásticos
menores), serán evacuados a los rellenos sanitarios; sin embargo, en caso de materiales peligrosos
provenientes de primeros auxilios se incineraran para disminuir su peligrosidad para posteriormente ser
trasladados a un relleno sanitario autorizado. En el lugar se contará con equipos de seguridad y
protección para fuego (Extintores PQS), personal con indumentaria y equipo de protección personal
adecuado y capacitado en su manejo.
- Las cenizas provenientes de la incineración de residuos se colocarán en un recipiente de metal rotulado
“Cenizas”. El responsable llevará registros de las cantidades y tipos de desechos enviados a incineración.
- La venta de los residuos sólidos generara un ingreso económico extra para la empresa, el cual será
utilizado específicamente en capacitación ambiental para los trabajadores del proyecto y personas
interesadas dentro del área de influencia del proyecto.
- De manera indirecta el proyecto apoyara en capacitación a la población y personal en la elaboración de
abonos orgánicos como: biol, purín, compost, humus de lombriz. Este abono se utilizara para las áreas
verdes y revegetación en los planes de cierre y abandono definitivo.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

216
12.10 PROGRAMA DE ESTIMACIÓN DE RIESGOS DE DESASTRE
El presente Estudio de Análisis de Riesgo para el Proyecto
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I –
PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”, tiene como objetivo Identificar
las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto el proyecto,
mediante la elaboración de una línea de base, con información primaria y
secundaria, para lo cual es fundamental la identificación y el análisis de
peligros en la zona y población afectada.
El Análisis de Riesgo (AdR), es una metodología que permite identificar,
analizar y evaluar probables daños y pérdidas a consecuencia de la
manifestación de una amenaza sobre elementos en condiciones de
vulnerabilidad y plantear medidas de carácter correctivo, prospectivo y
operativo para reducir el riesgo.
Con la finalidad de reducir las condiciones de vulnerabilidad, se procedió al
uso de imágenes satelitales y de fotografías tomadas en la visita a campo
de cada uno de los tramos del proyecto, se identificó las áreas expuestas a
posibles riesgos de desastre que generarían pérdidas económicas y de
vidas humanas al producirse posibles eventos naturales que podrían
afectar la sostenibilidad del proyecto; para lo cual se recomienda las
medidas de tipo correctivo, prospectivo y operativo, de orden estructural
(construcción de bocatomas, tomas laterales, puente canal, canoas,
pasarelas vehiculares) con la finalidad de disipar la energía proveniente de
estos riachuelos formados en la quebradas, y las medidas de orden no
estructural orientados principalmente a la organización de la población en
coordinación con Defensa Civil, talleres y charlas, reubicación, y
elaboración de algunas ordenanzas a fin de minimizar el riesgo y
vulnerabilidad y garantizar la sostenibilidad del proyecto.
La determinación del riesgo para fines de gestión es laboriosa y
complicada debido a la interrelación entre los factores del riesgo, la
complejidad de los sistemas físicos y sociales involucrados y los procesos
que generan las pérdidas. Además de resolver estos problemas, es
necesario que haya vías de comunicación entre los especialistas en la
materia y las autoridades competentes para que los resultados del análisis
trasciendan a los ámbitos de la gestión nacional y regional o provincial.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

217
El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se creó con la finalidad de
optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión. El
sistema considera la aplicación del Ciclo del Proyecto: Preinversión,
Inversión y Post Inversión, que involucra la elaboración de estudios de
Perfil, Prefactibilidad, Factibilidad, Expediente Técnico, Ejecución,
Operación y Mantenimiento y Evaluación Ex Post, en todo proyecto que se
realice con recursos públicos.
Objetivo general
Identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto el
proyecto, mediante la elaboración de una línea de base, con información primaria y
secundaria.

Objetivos específicos
Elaborar el análisis de peligros en la zona y población afectada.
Identificar los intereses de los involucrados.

Metodología para la etapa de diagnóstico


Planificación: El objetivo de la planificación es preparar el material que será
necesario en el proceso de identificación de peligros y definir el objetivo y alcance
del trabajo (COEPA. El riesgo ambiental. Guía de Gerencia de Riesgos
Ambientales. 2007).
Inspección visual y recopilación de información: El objetivo de esta fase es
recopilar información suficiente para determinar los elementos de juicio que
pudiesen constituir en un riesgo o peligro para el proyecto.
Información histórica del fenómeno: estadísticas de heridos y muertos,
personas desplazadas por eventos con características similares al propuesto en el
escenario.

Estudios de probabilidad de ocurrencia de fenómeno: tasas de ocurrencia,


tasas de excedencia, efectos de recorrido, trayectoria, amplificación por efectos de
sitio.

Mapas de peligro: regionalización del país, microzonificación de ciudades.

Estudios de vulnerabilidad: índices de vulnerabilidad, funciones de


vulnerabilidad para la zona y para el peligro analizado.

Levantamientos, catastros, fotografías satelitales procesadas.

12.10.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.


Los peligros de mayor impacto identificados en el área de estimación de
riesgo dentro del área de influencia del proyecto son:
 Huaycos
 Derrumbes

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

218
Antecedentes históricos de daños:
De acuerdo a las informaciones obtenidas, en el año 1979 el Instituto
Geológico Minero y Metalúrgico del Perú (INGEMMET) elabora un
estudio a solicitud de la entonces ORDE AYACUCHO destinado a
analizar la seguridad física de la ciudad de Ayacucho. Posteriormente en
el año 1981 a raíz de los sismos ocurridos entre 1980 y 1981 en el
departamento de Ayacucho un estudio sobre la seguridad física de las
ciudades afectadas por los sismos en el área de Ayacucho y
Huancavelica. Desde ese año hasta la actualidad se ha desarrollado
pocos trabajos por las entidades competentes con respecto a la
seguridad física del departamento de Ayacucho.
De acuerdo a la información secundaria tomadas de diferentes fuentes
tal como se aprecia en los mapas de riesgo elaborados por CMRRD-
DGPM-MEF, podemos indicar que la zona en estudio para el presente
proyecto presenta las siguientes características relacionadas con los
posibles problemas de inundación.
 Según los reportes del Fenómeno del Niño para los años 1982 y
1983 presento una precipitación entre 1200 y 1400 mm de
precipitación, el cual es un indicador de que posiblemente en el
proyecto se presentarían fenómenos anómalos que podrían
desencadenar inundaciones, las cuales afectarían de manera directa
a las infraestructura de los caminos vecinales rehabilitados
 La zona del proyecto se encuentra en área donde es común las
granizadas, que eventualmente producen pérdidas de los cultivos e
incremento de los caudales y volúmenes de la escorrentía de los
cursos de agua ubicados en las quebradas.
Es así el 16 de Diciembre del 2009, se produjo una lluvia intensa, donde
ha superado los índices de registros pluviométricos promedios de la
Ciudad, causando daños y muerte en el Centro Histórico, así como
daños en muchas viviendas que finalmente colapsaron. A raíz de este
desastre el Gobierno Declara en Emergencia la Provincia de Huamanga
del Departamento de Ayacucho.
Anualmente se producen lluvias de duración corta pero de mayor
intensidad, que originan huaycos y que causan afectados - damnificados
por estos eventos, cuyas pérdidas son humanas, en algunos casos
económicos y principalmente de infraestructura.
Caracterización del Peligro y Estratificación
Las lluvias son intensas en la época de verano (Diciembre–Marzo),
producto del incremento de las precipitaciones en las partes altas de la
cuenca que alimentan a la red de quebradas y cursos de agua, lo que
conlleva a un incremento elevado del caudal de los afluentes. Según
manifiestan los propios pobladores es en estos meses donde se hace
imposible circular por las vías ya que por falta de mantenimiento

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

219
colapsan, afectando el desplazamiento de los pobladores y comerciantes
que compran los productos de la zona.
Uno de los puntos críticos, de los tramos en la zona de estimación son las
quebradas que cruzan la vía y no cuentan con obras de arte o estructuras
que podrían controlar la fuerza de escorrentía de estos cursos de agua
que se forman en épocas de lluvia. Además otro de los puntos críticos es,
que en ambas márgenes no cuentan disipadores de energía, muros de
contención, alcantarillas u otro tipo de estructura de protección, que minimice la
fuerza cinética de la escorrentía.
La falta de trabajo orientados al manejo y conservación de suelos con
pendientes pronunciadas, la falta de estabilización de taludes y la poca cobertura
vegetal aportan al peligro de huaycos y deslizamientos de tierra y rocas.
12.10.2 HUAYCOS O LLOCCLLAS (geológico)
En el área de influencia del proyecto se observa pendientes pronunciados y
materiales sueltos en los taludes en varios sectores los cuales podrían
generar huaycos generados por la precipitación elevada propia de estas
zonas de vida.
Dentro del área de influencia del proyecto se observan varios riachuelos
que cruzan los tramos donde se pretende realizar la rehabilitación de la vía,
los cuales constituyen un peligro potencial ya que los eventos naturales
como el Fenómeno del Niño podrían producir precipitaciones elevadas y
estás generarían huaycos de elevada magnitud que podrían dañar la
estructura del canal de riego.
Dentro del área de influencia del proyecto se presentan zonas con
pendientes pronunciadas que podrían aportan de materiales para la
formación de huaycos incrementando el volumen y la capacidad destructiva
de los huaycos, que posiblemente podrían debilitar las estructuras del
sistema de defensa pluvial, por lo cual se recomienda aplicar las normas de
construcción a fin de garantizar una estructura duradera que pueda mitigar
estos posibles impactos naturales.
El área de estimación, es enteramente el cauce y su zona de influencia en
ambos márgenes, están aproximadamente entre 50 a 100 metros a ambos
lados, la cual varía en cada tramo donde se presentan quebradas,
riachuelos y ríos que cuentan con cauces de extensiones variables.
La pendiente del área de estimación, es variable, se inicia con una gran
diferencia de altura, aumentado el cuerpo de la llocclla en ese punto, su
energía, haciéndolo más potente en ese lugar, pudiendo arrastrar
fácilmente otros cuerpos como piedras, arenas lodos y otros. Muchos de
los tramos cuentan con pendientes pronunciadas que superan el 60%. En
la siguiente imagen se muestra que las zonas de deslizamiento se
encuentran en zonas de elevadas pendientes y estas forman las zonas
laterales de las quebradas que en épocas de lluvia aportan de materiales
(piedras, tierra, vegetales, etc.), que podrían afectar a las vías y sus obras

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

220
de arte, por lo cual es importante que el diseño se establezca tomando los
parámetros hidrológicos, geológicos, geotécnicos, geomorfológicos, etc.
Por todo expuesto, se valora el peligro de Huaycos, como Peligro MUY
ALTO.

CUADRO Nº 93: Estratificación del peligro huayco

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

221
12.10.3 Derrumbes.
Los factores desencadenantes de este peligro son las fuertes
precipitaciones pluviales y los vientos que se dan en las zonas de estudio,
mientras que los factores condicionantes son la presencia de rocas en los
cerros con elevada pendiente y mala compactación de sus suelos.
El análisis de información secundaria nos muestra que dentro del área de
influencia del proyecto se muestran zonas con potencial de derrumbes,
deslizamientos y desprendimiento de rocas, en casi todos los tramos
proyectados para la rehabilitación. Se observa en casi todos los tramos del
canal proyectado la disposición de rocas en ambos ejes del canal
constituyendo un elevado peligro no solo para la estructura del canal sino
también para la población que circula por estas zonas.
Antecedentes históricos de daños:
De acuerdo a testimonios de los moradores de las comunidades
beneficiarias no se presentaron anteriormente derrumbes de gran
magnitud, sin embargo manifiestan que es común observar
desmoronamiento de algunos pequeños bloques de roca en los tramos de
la vía y que representan un peligro para la población y para las estructuras
proyectadas.
Caracterización del peligro y estratificación
Las fuertes y continuas precipitaciones pluviales y la fuerza de los vientos
posiblemente generen el desmoronamiento y derrumbe de grandes
bloques de rocas provenientes de los cerros que podrían afectar a la
estructura del sistema de defensa pluvial una vez construidas.
A todo esto se suma que las viviendas identificadas dentro el área de
influencia del proyecto, están construidos de material precario y techos de
teja o calamina sin ningún tipo de muros de protección por lo que los
derrumbes son de gran peligro.
De acuerdo a la caracterización del peligro descrito, este se considera
como peligro MUY ALTO. Si bien este peligro no afectara a una gran
población ya que no en toda la zona es inestable con pendientes
pronunciadas, pero podría afectar a la estructura del proyecto y con esta se
podría generar una gran pérdida económica, al no cumplir los objetivos del
proyecto por efectos de algunos fenómenos naturales como derrumbes o
deslizamientos.

CUADRO Nº 94: Estratificación del peligro derrumbe


EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

224
CUADRO Nº 95: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.

10.5 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD.


Para la presente Estimación de Riesgo se analizarán las siguientes
vulnerabilidades, por considerarlas de mayor impacto:
Física.
Económica.
Social.
Política e Institucional.

10.5.1 VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO DE INUNDACION.


VULNERABILIDAD FÍSICA
El presente análisis nos determinará cuan vulnerable se encuentra la población y
cómo responderá ante los peligros que se presenten:
a. Calidad de los Materiales de Construcción: Las tres viviendas ubicadas son
típicas de sierra, construidos de adobe, teja o calamina y otros de menor
resistencia al esfuerzo físico. Se determina en consecuencia una Vulnerabilidad
Alta = 55 %
b. Localización: por la ubicación muy cercana de las viviendas, tramos de los
caminos vecinales y chacras a las riveras de los ríos, quebradas y zonas de
deslizamiento (menor a 1 km), la población de este sector se encuentra expuesta a
inundaciones, huaycos y derrumbes, así como la estructura de la vía, no existiendo
estructuras adecuadas de protección que mitiguen este impacto, por lo que
consideramos una Vulnerabilidad Alta = 70%
c. Características Geológicas y topográficas. El área influencia del proyecto en
cuya área se proyecta la rehabilitación de los XII tramos de caminos vecinales, se
observa la presencia de rocas volcánicas, materiales sedimentarios y depósitos
cuaternarios.

A lo largo de la vía los taludes deben tener la inclinación recomendada y


durante la rehabilitación de los caminos vecinales, por lo que se recomienda
compactar el terreno y/o realizar el mejoramiento de la vía según sea el caso.
d. Los suelos típicos de esta zona son suelos pocos estables para el asentamiento
de viviendas o estructuras (baja capacidad portante), no existe una gran diferencia
de cotas, en las márgenes de bajo nivel se tiene material fluvial transportado. Por
tanto, valoramos con una Vulnerabilidad Alta = 65%
Leyes existentes: Se cuenta con normas como el Reglamento Nacional de
Edificaciones, así como la Municipalidad viene implementando reglas para la
construcción, que lamentablemente no se cumplen. Por estas razones se asigna
una vulnerabilidad Alta = 75%.
CUADRO N° 96: Vulnerabilidad física

CUADRO N° 97: Vulnerabilidad económica.

CUADRO N° 98: Vulnerabilidad social

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

227
CUADRO N° 99: Vulnerabilidad política e institucional

10.6 DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD TOTAL.


Para determinar la vulnerabilidad total usaremos la fórmula:
Dónde:
VF= Vulnerabilidad física
DV= Demás vulnerabilidades
Dado que la incidencia de la vulnerabilidad física es mayor que las otras
vulnerabilidades para esta estimación, donde se toma en forma independiente a la
Vulnerabilidad Física y las demás Vulnerabilidades, realizamos un promedio
aritmético y reemplazamos en la fórmula de la vulnerabilidad total.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

228
CUADRO N° 100: Matriz general de composición de demás vulnerabilidades

CUADRO N° 101: Matriz general de composición de la vulnerabilidad total.

10.7 EVALUACION DE RIESGOS


CUADRO Nº 102: Uso de la matriz de riesgo para el peligro de huaycos.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

229
CUADRO N º 103: Uso de la matriz de riesgo para el peligro de derrumbes

10.8 CONCLUSIONES.
1.- El lugar de evaluación o estimación de riesgo se encuentra ubicado en una
zona vulnerable, expuesto al peligro de Huaycos y Derrumbes. El riesgo total
estimado para el peligro de inundación, huaycos y derrumbes es muy alto.
2.- Luego de la visita realizada al área donde se desarrollará la instalación y
mejoramiento del sistema de defensa pluvial dentro del área de influencia del
proyecto, se observa que el canal de riego y las estructuras proyectas podrían
sufrir efectos si se suscitaran inundaciones, huaycos, derrumbes por fenómenos
anómalos como elevadas precipitaciones causadas por el fenómeno del Niño, por

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

230
lo cual es fundamental proyectar las estructuras basados en los estudios básicos
ya que el estudio muestra un nivel alto de vulnerabilidad a los peligros establecidos
en el presente estudio, siendo ellos.
4.- Las recomendaciones planteadas en el presente programa están orientadas a
reparar los daños ocasionados, así como también tomar acciones de prevención
para evitar o reducir desastres de igual o mayor magnitud en el futuro, a fin de
salvaguardar el afirmado y las obras de arte proyectadas del canal de riego que se
rehabilitara durante la ejecución del proyecto, a fin de lograr una inversión
sostenible.
10.9 RECOMENDACIONES:
10.9.1 DE ORDEN ESTRUCTURAL:
1. Como prioridad se debe proyectar obras estructurales a fin de minimizar los
impactos sobre el afirmado y las obras de arte que podría generarse su se produce
la colapso de los taludes inestables que se encuentran en los diferentes tramos del
área de influencia del canal de riego proyectado.
2. En base a los estudios básicos (geología, hidrología, geotécnica y de mecánica
de suelos), se debe proyectar las obras de arte y los disipadores de energía a fin
de minimizar los riesgos generados por la capacidad de carga o fuerza de la
escorrentía de los huaycos en todo el tramo proyectado para el sistema de drenaje
pluvial.
3. Se debe establecer un programa que contenga el manejo y conservación de
suelos a fin de lograr que en las quebradas se establezcan estructuras que
minimicen la fuerza de la escorrentía en periodos de máximas avenidas.
4. Las obras de arte proyectas como badenes, pontones, tomas laterales, canoas,
alcantarillas, etc. deberán ser establecidas según los resultados y propuestas del
estudio hidrológico primando el principio preventivo en relación al económico.
5. La construcción de estructuras que garanticen el adecuado funcionamiento y
servicio de del canal proyectado para su rehabilitación podrá contar con
inyecciones provenientes del Gobierno Regional, y otras entidades financieras a fin
de mejorar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, asegurando un
mantenimiento y monitoreo continuo que garantice su funcionamiento en beneficio
de la población. Además en gestión a obras preventivas y de rehabilitación con los
fondos de Defensa Civil para el año 2014.
3. Con la finalidad de evitar posibles y posteriores defectos de las obras de arte y
drenaje proyectadas es importante que esta obra se ejecute cumpliendo las
especificaciones técnicas y estructurales a fin de garantizar su duración y
resistencia ante posibles fenómenos naturales que podrían colapsar si la
estructura no cumple con la normatividad correspondiente. Así se estaría
mitigando en gran parte el peligro y la vulnerabilidad y el riesgo evitando fallas
estructurales que podrían desencadenar el colapso del canal de riego rehabilitado,
la cual generaría una insostenibilidad e incomodidad en la población demandante
del servicio..

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

231
4.- La existencia de quebradas que atraviesan los tramos del canal proyectado en
diferentes progresivas podría generar pérdidas estructurales, como rotura del
canal de riego y las obras de arte; para lo cual se recomienda la construcción de
gaviones, diques de mampostería hidráulica, pozas, zanjas de coronación, zanjas
de infiltración, canal colector, canal de derivación, y desarenadores, con la
finalidad de disipar la energía proveniente de estos riachuelos formados en la
quebradas que por fenómenos anómalos con del Fenómeno del Niños podrían
destruir estas estructuras. Con estas obras de arte se garantizaría en gran medida
la vida útil del proyecto.
6. Limpieza y descolmatación de las quebradas y cauces, tarea que debe ser
encargada al Gobierno Regional de Ayacucho, por la disponibilidad de maquinaria,
y el apoyo de combustible de la Sub Gerencia de Defensa Civil del GRA, y la
Municipalidad Distrital de Pauza.
7. Como prioridad se debe realizar la limpieza periódica de los cauces de la
quebrada con apoyo de maquinarias y en forma manual. Esta actividad deberá ser
realizada por la junta de beneficiarios del proyecto a fin de evitar el colapso del
canal de riego, y evitar posibles pérdidas humanas y económicas.
8. Se recomienda realizar trabajos de forestación y reforestación en zonas de alto
riesgo y vulnerables en ambas márgenes de la obra proyectada, que permita un
control de erosión, trabajo que deberá realizarlo la Dirección Regional de
Agricultura y los pobladores de la zona.

10.9.2 DE ORDEN NO ESTRUCTURAL:


1. Planificar la reformulación de las zonas con elevados niveles de peligro a fin de
establecer un plan de prevención, mitigación y corrección antes y después del
evento que podría afectar el afirmado y las obras de arte proyectadas en el
presente proyecto.
2. En la elaboración del perfil del proyecto se debe priorizar partidas
presupuestales específicas que estén orientadas a ejecutar las acciones de tipo
estructural, y social a fin de minimizar los riesgos relacionados a posibles eventos
naturales como inundaciones, huaycos y deslizamientos.
3. El proyectista deberá establecer las pautas dentro del perfil establecidos por el
Comité Regional de Defensa Civil en coordinación con otras entidades del
gobierno, debe de preparar los mecanismos de prevención y mitigación a seguir
debido a la ocurrencia de un huayco, inundación y o derrumbes.
4. Elaborar Planes de evacuación en caso de huaycos, derrumbes, y otros
desastres. Capacitación en Defensa Civil a la población a fin de que adquieran una
cultura de prevención, conformar brigadas de Defensa Civil entre la población y
Programar simulacros periódicos en caso de huaycos, derrumbes e inundaciones,
tarea que debe establecer la unidad ejecutora, consultoría, etc. y ser aplicada por
la unidad ejecutora o empresa constructora.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

232
5. Realizar charlas y eventos sobre educación ambiental a fin de crear conciencia
ambiental en el adecuado manejo de residuos sólidos en el efluente y quebradas,
colocando letreros y con vigilancia periódica, trabajos que serán realizados en
coordinación con la Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara y la entidad
que ejecute el presente proyecto.
6. Decretar o normar y hacer público la prohibición de ocupar las áreas cercanas a
las riveras, quebradas y zonas de deslizamientos, tarea que debe obligarse a
realizar dentro del área de influencia del proyecto.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

233
12.11 PROGRAMA DE PRESUPUESTO
Cuadro N° 104: Presupuesto para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental
Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
1 MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL
1.1 CONTRATACIÓN DE PERSONAL 14,000.00
1.01.01 JEFE DE MEDIO AMBIENTE mes 4 3,500.00 14,000.00
1.2 REFORESTACIÓN EN AMBOS LADOS DEL EJE DE CANAL 3,495.00
1.03.01.01 DEMARCACION DE HOYOS und 1,500.00 0.13 195.00
1.03.01.02 APERTURA DE HOYOS und 1,500.00 0.30 450.00
1.03.01.03 ADQUISICION Y TRANSPORTE DE PLANTONES und 1,500.00 1.50 2,250.00
1.03.01.04 SIEMBRA DE PLANTONES und 1,500.00 0.30 450.00
1.03.01.05 MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES und 1,500.00 0.10 150.00
1.3 CONFORMACION DE COMITES 1,000.00
1.04.01.01 CONFORMACION DE COMITES MANTENIMIENTO comité 1.00 1,000.00 1,000.00
1.4 EVENTOS DE CAPACITACION 7,330.00
1.4.1 CURSO MEDIO AMBIENTE 1,900.00
1.4.1.1 ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE Hora 8.00 200.00 1,600.00
1.4.1.2 ALQUILER DE PROYECTOR MULTIMEDIA Hora 8.00 30.00 240.00
1.4.1.3 CARPETA DE TRABAJO Und 30.00 2.00 60.00
1.4.2 CURSO DE CAPACITACION SOBRE ECOSISTEMAS 1,810.00
1.4.2.1 ESPECIALISTA EN ECOSISTEMAS Hora 8.00 200.00 1,600.00
1.4.2.2 ALQUILER DE PROYECTOR MULTIMEDIA Hora 5.00 30.00 150.00
1.4.2.3 CARPETA DE TRABAJO Und 30.00 2.00 60.00
1.4.3 CURSO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 1,810.00
1.4.3.1 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Hora 8.00 200.00 1,600.00
1.4.3.2 ALQUILER DE PROYECTOR MULTIMEDIA Hora 5.00 30.00 150.00
1.4.3.3 CARPETA DE TRABAJO Und 30.00 2.00 60.00
1.4.4 CURSO DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 1,810.00
1.4.4.1 ESPECIALISTA EN RESIDUOS SÓLDOS Hora 8.00 200.00 1,600.00
1.4.4.2 ALQUILER DE PROYECTOR MULTIMEDIA Hora 5.00 30.00 150.00
1.4.4.3 CARPETA DE TRABAJO Und 30.00 2.00 60.00
1.5 RESTAURACIONES 17,500.00
1.5.1 CIERRE Y ABANDONO DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DME) 6,000.00
1.5.1.1 PERFILADO DE TERRENO Ha 2.00 1,000.00 2,000.00
1.5.1.2 RESTAURACIÓN ECOLOGICA Ha 2.00 2,000.00 4,000.00
1.5.2 CIERRE Y ABANDONO DE CANTERAS 9,000.00
1.5.2.1 PERFILADO DE TERRENO Ha 1.80 2,000.00 3,600.00
1.5.2.2 RESTAURACIÓN ECOLOGICA Ha 1.80 3,000.00 5,400.00
1.5.3 CIERRE Y ABANDONO DE CAMPAMENTOS 2,500.00
1.5.3.1 PERFILADO DE TERRENO Glb 1.00 1,000.00 1,000.00
1.5.3.2 RESTAURACIÓN ECOLOGICA Glb 1.00 1,500.00 1,500.00
1.6 RIESGOS DE LA SALUD 2,400.00
1.6.1 BOTIQUIN und 1.00 200.00 200.00
1.6.2 CONTENEDORES DE BASURA und 5.00 300.00 1,500.00
1.6.3 EXTINTORES und 2.00 350.00 700.00
1.7 SEÑALIZACIONES 3,500.00
1.7.1 SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL Und 10.00 350.00 3,500.00
1.8 MONITOREO AMBIENTAL 20,000.00
1.7.1 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA und 2.00 1,000.00 2,000.00
1.7.2 MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE und 2.00 5,000.00 10,000.00
1.7.3 MONIT OREO DE SUELOS IMPACT ADOS und 2.00 1,500.00 3,000.00
1.7.4 MONIT OREO DE MATERIAL PART ICULADO und 2.00 2,500.00 5,000.00
1.9 CIERRE Y ABANDONO 8,500.00
1.9.1 DESMANTELAMIENT O Y RET IRO DE LA EST RUCT URAS T EMPORALES Glb 1.00 3,000.00 3,500.00
1.9.2 T RASLADO DE LA EST RUCT URAS T EMPORALES Glb 1.00 5,000.00 5,000.00
P.TOTAL 77,725.00

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

234
XIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 Conclusiones

 El presente Estudio de Impacto Ambiental cumple con las especificaciones


técnicas establecidas por la legislación ambiental dentro del Sistema
Nacional de Impacto Ambiental.

 La matriz de ponderación de impactos en la etapa de construcción del canal


de riego muestra impactos que van de muy bajo a moderadamente
significativos, para lo cual se estableció el Plan de Manejo Ambiental a fin de
minimizar y corregir posibles y probables impactos ambientales. Los
impactos altamente significativos están relacionados con el componente
biológico ya que algunas de las actividades de tipo temporal afectaran
directamente a los componentes biológicos como flora, fauna, paisaje y
ecosistema. Estos impactos serán fácilmente mitigados por su carácter
temporal, ya que una vez concluida las actividades del proyecto se procederá
a establecer el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

 Los impactos bajos y moderadamente significativos están relacionados con


la pérdida de cobertura vegetal, los cuales serán mitigados mediante el
programa de revegetación establecida dentro del Plan de Manejo Ambiental
a fin de evitar posibles impactos permanentes. Los impactos positivos están
relacionados con la aplicación de las medidas de mitigación como la
revegetación, generación de puestos de empleo y educación.

 En el Plan de Manejo Ambiental se estableció programas como: Mitigación


ambiental, monitoreo ambiental, contingencias, abandono y cierre,
revegetación y repoblación de fauna, educación ambiental, salud y seguridad
ocupacional, los cuales mitigaran en gran medida los posibles impactos
ambientales generados en cada etapa del proyecto. Así mismo se dispone
de una partida presupuestal a fin de ejecutar estas acciones de protección,
mitigación y contingencia.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

235
13.2 Recomendaciones

 Se recomienda aprobar el presente Estudio de Impacto Ambiental, ya que no


causara daños severos o muy altamente significativos al ambiente, tal como se
aprecia en cada una de las matrices de ponderación de impactos.

 La ejecución de esta obra mejorara la calidad de vida de la población,


mediante el incremento de la producción de los cultivos establecidos en la línea
de base. El incremento de producción permitirá el acceso a mercados mucho
más grandes a fin de poder comercializar los productos a mejores precios.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

236
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Adolfo Rodellar Lisa, Seguridad e Higiene en el Trabajo. AlfaomegaMarcombo,
Mexico 1999
2. Asfahl, C. Ray - Seguridad Industrial y Salud. Prentice Hall, México 2000
3. BANCO MUNDIAL. 1992. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen
I, II y III. Washington, D.C. USA.
4. CANTER, Larry. 1997 Manual de Evaluación del Impacto Ambiental: Técnicas
para la elaboración de Estudios de Impacto. Mc Graw Hill (2a Ed). España. 841p
5. CONESA, V. 1993. Guía metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental.
Ediciones Mundi-Prensa. Madrid España.
6. Grimaldi – Simonds. La Seguridad industrial. Editorial Alfaomega, México 1996
7. Janania. Manual de Seguridad e Higiene Industrial, Editorial Limusa México 1999
8. Oficina Internacional del Trabajo (OIT) Enciclopedia de Seguridad y Salud de
Trabajo. Edición electrónica 1999
9. Oficina Internacional del Trabajo (OIT) La Prevención de los accidentes
Alfaomega, México 1997
10. Ramírez Cavaza, Cesar- Seguridad Industrial. Un enfoque integral. Editorial
Limusa, México 1998

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

237
GLOSARIO DE TERMINOS.
Alcance. Definición de pertinencia y profundidad de la EIA.
Análisis de riesgo. Estudio o evaluación de las circunstancias, eventualidades o contingencias
que - en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad – pueden generar peligro o daño a la salud
humana, al ambiente o a los recursos naturales.
Área de influencia. Territorio donde ocurren los impactos ambientales significativos.
Auditoría ambiental. Evaluación de acciones ya ejecutadas, destinada a identificar y medir la
magnitud de los daños ambientales existentes y de sus riesgos asociados, para cotejarlos con los
resultados de los estudios de impacto ambiental correspondientes, o con los índices de calidad
ambiental requeridos por la legislación vigente.
Calidad ambiental. Estructuras y procesos ecológicos que permiten el desarrollo sustentable (o
racional), la conservación de la diversidad biológica y el mejoramiento del nivel de vida de la
población humana. También puede ser entendida como el conjunto de propiedades de los
elementos del ambiente que permite reconocer sus condiciones básicas.
Calidad de un informe. Pertinencia técnica, administrativa y ambiental de un informe.
Calificación. Proceso mediante el cual se decide si un estudio de impacto ambiental reúne los
requisitos mínimos de forma y fondo necesarios para su aprobación.
Carácter. Referencia a la consideración positiva o negativa de un impacto respecto al estado
previo a la acción; indica si, en lo que se refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se esté
teniendo en cuenta, ésta es beneficiosa o perjudicial (Ej. positivo y negativo).
Ciclo de proyecto. Etapas en la preparación de un proyecto desde la fase de idea hasta la
ejecución y abandono.
Compensación. Subgrupo de las medidas de corrección mediante las cuales se propende restituir
los efectos ambientales irreversibles generados por una acción o grupo de ellas en un lugar
determinado, a través de la creación de un escenario similar al deteriorado, ya sea en el mismo
lugar o en un área distinta.
Componente ambiental. Elemento constitutivo del ambiente.
Comportamiento. Evolución de los impactos ambientales previstos (si es a corto plazo y luego
cesa; si aparece rápidamente; si su culminación es a largo plazo; si es intermitente, etc.)
Conservación. Medida de gestión que permite utilizar los ecosistemas y ambientes bajo criterios
que impiden su alteración significativa.
Contaminación. Grado de concentración de elementos químicos, físicos, biológicos o energéticos
por encima del cual se pone en peligro la generación o el desarrollo de la vida, provocando
impactos que ponen en riesgo la salud de las personas y la calidad del medio ambiente.
Contingencias. Medidas frente a los riesgos o accidentes de un proyecto.
Deterioro ambiental. Modificación que disminuye la calidad ambiental como consecuencia de una
acción humana.
Diagrama de flujo. Método útil para identificar impactos indirectos. Se usa para establecer
relaciones de causalidad lineal entre las acciones y el ambiente, particularmente en proyectos
relativamente simples. Su aplicación se hace compleja en la medida que se multiplican las
interacciones. Sin embargo, su uso promueve la identificación sistemática de los impactos
realmente significativos.
Ecología. Ciencia que estudia la distribución y abundancia de los seres vivos.
Ecosistema. Unidad básica de estudio de la naturaleza.
Ecosistemas ambientalmente críticos. Ecosistemas que han perdido su capacidad de
recuperación o autorregulación.
Ecosistemas ambientalmente sensibles. Ecosistemas altamente susceptibles al deterioro por la
introducción de factores ajenos o exógenos.
Efectos. Cualquier modificación en el ambiente derivado de acciones humanas.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

238
Elementos sensibles. Preocupaciones ambientales claves y parámetros ambientales relevantes
para los impactos significativos.
Estado actual. Situación sin proyecto.
Estándares ambientales. Umbrales de aceptabilidad de deterioro o daño.
Estudio de impacto ambiental. Documento que sustenta el análisis ambiental preventivo y que
entrega los elementos de juicio para tomar decisiones informadas en relación a las implicancias
ambientales de proyectos.
Evaluación de impactos. Identificación, medición, jerarquización y comparación de impactos
ambientales.
Evaluación preliminar. Definición temprana del significado ambiental de un proyecto, promoción
del foco ambiental y definición de cobertura y alcance de la evaluación de impacto ambiental,
incluyendo la información necesaria para ello.
Evitar. Eliminar un impacto.
Extensión. Área donde se produce la medida ambiental, o área de influencia del impacto.
Externalidad. Efectos a los cuales no se le asignan valores pero que producen costos o
beneficios ambientales.
Factores ambientales. Elementos que permiten caracterizar los impactos (tiempo, valor, cantidad,
peligros, riesgos, daños, etc.).
Fiscalización. Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado que, en uso de sus
facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las condiciones ambientales.
Foco ambiental. Priorización de la temática ambiental, eliminando todos aquellos elementos no
ambientales y la información que no explique los impactos.
Fragilidad. Capacidad de deterioro de un ecosistema frente a estímulos humanos.
Gerenciamiento del impacto. Acciones administrativas y de gestión destinadas a facilitar el
manejo de los impactos ambientales.
Grupos vulnerables. Grupos humanos de alto riesgo o de valor especial (grupos indígenas,
minorías, etc.).
Impactos adversos. Impactos ambientales negativos.
Impacto ambiental. Cambio significativo en un parámetro ambiental en un período específico y en
un área definida como resultado de una actividad particular, comparado con la situación que
habría resultado sin acción
Impactos acumulativos. Impactos que resultan de una acción propuesta, y que se incrementan al
añadir los impactos colectivos o individuales producidos por otras acciones.
Impactos directos. Impactos primarios de una acción humana que ocurren al mismo tiempo y en
el mismo lugar que ella.
Impactos positivos. Acciones que involucran un mejoramiento del ambiente.
Importancia. Alude al significado relativo (se asimila a la ‘‘calidad del impacto’’). Por ejemplo:
importancia ecológica de las especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el
valor ambiental de un territorio, desde el punto de vista delos recursos naturales y la calidad
ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo).
Indicadores. Parámetro o valor que entrega indicaciones acerca de la condición de una variable,
tema o fenómeno. Valores de referencia para analizar el comportamiento de los impactos.
Jerarquización. Definición de la relevancia del impacto.
Límites espaciales. Área de influencia de los impactos ambientales.
Límites temporales. Período de tiempo considerado en el análisis de los impactos ambientales.
Línea de base. Condición ambiental al desarrollo de un proyecto.
Localización. Ubicación del proyecto en el territorio.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

239
Magnitud. Informa de la extensión y cantidad del impacto.
Matriz de causa-efecto. Instrumento que vincula causas y efectos de impactos ambientales,
incluyendo la medición y jerarquización de impactos.
Medidas de mitigación. Acción realizada para manejar impactos y llevarlos aniveles de
aceptabilidad.
Medidas de prevención. Diseño y ejecución de obras o actividades encaminadas a anticipar los
posibles impactos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno
humano y natural.
Medio ambiente. Entorno biofísico y sociocultural que condiciona, favorece, restringe o permite la
vida.
Minimización. Disminuir el impacto a umbrales de aceptabilidad.
Mitigación. Diseño y ejecución de obras o actividades dirigidas a moderar, atenuar, minimizar o
disminuir los impactos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno
humano y natural.
Monitoreo. Obtención espacial y temporal de información específica sobre el estado de las
variables ambientales, destinada a alimentar los procesos de seguimiento y fiscalización
ambiental.
Normas de calidad. Conjunto de condiciones que, de acuerdo a la legislación vigente, deben
cumplir los distintos elementos que componen el ambiente.
Normas de emisión. Valores que establecen la cantidad máxima permitida de emisión de un
contaminante, medido en la fuente emisora.
Ordenamiento territorial. Formulación de principios y criterios para el uso del territorio.
Partes afectadas. Personas o grupos de personas que reciben los impactos ambientales
negativos de un proyecto.
Partes interesadas. Identificación de instituciones y personas vinculadas a los impactos
ambientales derivados del proyecto.
Participación. Proceso continuo de información e incorporación de la ciudadanía en las
decisiones ambientales.
Participación anticipada. Proceso de participación en las fases tempranas de la EIA y previo a
las exigencias legales.
Participación formal. Proceso de participación contenido y regulado en la legislación.
Participación no formal. Proceso de participación no regulado explícitamente por alguna
disposición legal.
Pasos de la EIA. Etapas que debe cumplir la EIA para revisar el significado ambiental de una
acción humana.
Plan de manejo ambiental. Instrumento que detalla las acciones requeridas para prevenir,
mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o aquel que busca
acentuar los impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Incluye programa de mitigación, programa de compensación, programa de respuestas a
contingencias, programa de seguimiento y programa de capacitación.
Plan de participación. Documento que detalla los medios y acciones que expresamente se
impulsarán para involucrar a la comunidad durante el proceso de EIA.
Política ambiental. Definición de principios rectores y objetivos básicos que la sociedad se
propone alcanzar en materia de protección ambiental.
Preservación. Medida de gestión que permite la mantención de los ecosistemas y ambientes
impidiendo cualquier intervención que altere sus características esenciales.
Proceso de evaluación de impacto ambiental. Conjunto de requisitos, pasos y etapas que
deben cumplirse para que un análisis ambiental preventivo sea suficiente como tal según los
estándares internacionales.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

240
Programa. Conjunto coordinado de directrices que integran a un grupo de proyectos de similar
naturaleza en diversos niveles territoriales.
Programa de mitigación. Conjunto de acciones tendientes a minimizar los impactos negativos
sobre el ambiente en la construcción, operación y abandono delas obras e instalaciones.
Programa de prevención y control de riesgos. Conjunto de acciones y medidas para enfrentar
eventuales accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construcción, operación
y abandono de las obras.
Programa de respuesta a contingencias. Detalle de las acciones a realizar como respuesta a
los accidentes en el proyecto.
Programa de seguimiento. Medidas para el acompañamiento de la evolución de la línea de base,
de los impactos ambientales y de las acciones contenidas en el plan de manejo ambiental.
Recuperación. Reinstalación de la condición original del ambiente con ayuda humana.
Redes. Conexiones entre acciones, impactos y variables del ambiente que resultan en cambios en
la calidad de vida, recursos naturales, vida salvaje y actividades económicas.
Rehabilitación. Crear condiciones de calidad ambiental aceptable.
Relevancia ecológica. Importancia de los procesos ecológicos.
Requerimientos ambientales. Exigencias ambientales aplicables al proyecto.
Restauración. Recomponer las condiciones originales de ambientes deteriorados.
Reversibilidad. Tomar en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación
anterior a la acción.
Revisión. Proceso formal aplicado por la autoridad para verificar la pertinencia formal, técnica y
ambiental de un informe.
Riesgos naturales. Probabilidad de ocurrencia de catástrofes debido a factores naturales.
Seguimiento. Conjunto de decisiones y actividades destinadas a velar por el cumplimiento de los
acuerdos ambientales establecidos durante un proceso de evaluación de impacto ambiental.
Sinérgico. Impacto distinto a los originales producidos por la interacción de acciones y/o
elementos del ambiente y/o otros impactos ambientales.
Singularidad. Estado de representatividad del ambiente afectado.
Sistema de EIA. Forma de organización y administración de un proceso de evaluación de impacto
ambiental según la realidad y capacidad de quien lo aplique.
Superposición cartográfica. Cartografía sobrepuesta de impactos ambientales significativos o
elementos del ambiente.
Términos de referencia. Documento que caracteriza el conjunto de requerimientos y contenidos
de un EIA para evaluar y manejar los impactos ambientales significativos de un proyecto
específico. Contiene los alcances, exigencias y metodologías necesarias para elaborar la EIA.
Territorio afectado. Incluye el área de localización del proyecto y obras/actividades anexas, y el
área afectada por los impactos.
Valores ambientales. Condiciones o elementos ambientales de valor patrimonial y/o interés que
definen su protección.
Variabilidad natural. Evolución del ambiente sin intervención humana.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

241
Anexos

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

242
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

243
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

244
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

245
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

246
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

247
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

248
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

249
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

250
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL
SARA SARA - AYACUCHO”

Especies de fauna-reptiles-batraceos predominantes en el área de influencia del


proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

251
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR DEL
SARA SARA - AYACUCHO”

Especies de fauna predominantes en el área de influencia del proyecto

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

252
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

253
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

254
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

255
ANEXO N° 02

CATEGORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN LA DIRECTIVA DE CONCORDANCIA


ENTRE EL SNIP Y EL SEIA (RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°052-2012)

Municipalidad Distrital de Pausa

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO MIRMACA ETAPA I – PAUCAR


DEL SARA SARA - AYACUCHO”

CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La exposición o disposición inadecuada de residuos sólidos industriales y 2
peligrosos, materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radio- activos,
que vayan a ser usados en las diversas etapas de la acción propuesta,
tomando en cuenta su peligrosidad, calidad y concentración
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas 1
en lugares próximos a poblaciones o que pongan en riesgo a
pobladores
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las 2
personas
d. Los residuos domésticos o domiciliarios que por sus características 2
constituyan un Deterioro sanitario a la población expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes 1
etapas de desarrollo de la acción propuesta que pongan en riesgo a la
población.
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como 1
consecuencia de la aplicación del provecto.
SUB TOTAL 6 3
TOTAL 9

Si el valor Total es > ó iguala 14: ALTO, Si el valor Total es de 10-13: MEDIO, Si el valor es < 10: BAJO

CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos,
efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones, partículas y residuos radiactivos.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La generación, reciclaje, recolección, almacenamiento, transporte y 2
disposición de residuos sólidos industriales y peligrosos, materiales
inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en
las diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su
peligrosidad, cantidad, y concentración.
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de 2
panículas, cuyas concentraciones superen las normas de calidad
ambiental establecidas en la legislación nacional.
c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones y radiaciones. 1
d. La producción, generación, reciclaje, recolección, transporte y disposición 1
de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características
constituyan un peligro sanitario a la población expuesta
e. La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o 1
partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción
propuesta.
f. El nesgo de proliferación de patógenos y vectores sanítanos como 1
consecuencia de la aplicación del provecto.
g. La generación o promoción de descargas de residuos sólidos y líquidos 1
cuyas concentraciones sobrepasen las normas de calidad o límites de
emisión v vertimiento correspondiente
h. El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente 1
radiactiva.
SUB TOTAL 4 6
TOTAL 10
Si el valor total es > ó iguala 17: ALTO, Si el valor torales de 13-16: MEDIO, Si el valor es < 13: BAJO

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

256
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los
bosques y el suelo, flora y fauna.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. Alteración del estado de conservación de suelos, generando 2
erosión.
b. Pérdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la acción 2
propuesta.
c. Inducción al deterioro del suelo y pérdida de su capacidad 2
productiva, tales corno desertificación. acidificación, generación o
avance de dunas.
d. Acumulación de sales y mal drenaje. 1
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo 1
f. La inducción de tala de bosques nativos. 1
g. La alteración de los parámetros fisco, químicos biológicos del agua. 1
h. La modificación de los causes v usos actuales del agua. 1
i. La alteración de los cursos o cuerpos de agua subterráneas 1
j. La alteración de la calidad del agua superficial, monumental o 2
marítima, lacustre v subterránea.
SUB TOTAL 8 6
TOTAL 14
Si el valor total es > ó igual a 22; ALTO, Si el valor total es de 16-21: MEDIO, Si el valor es < 16: BAJO

CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La afectación, Intervención o explotación de recursos naturales 1
es que se encuentran en Áreas Naturales Protegidas.
b. La generación de nuevas áreas protegidas 1
c. La modificación en la demarcación de Áreas Naturales Protegidas. 1
d. La pérdida de ambientes representativos y protegidos 1
e. La afectación, intervención o explotación de territorios con valor 1
paisajístico v/o turístico.
f. La obstrucción de la visibilidad de zonas de valor paisajístico 1
g. La modificación de la composición del paisaje natural. 2
SUB TOTAL 2 6
TOTAL 8
Si el valor total es > ó igual a 14: ALTO, Si el valor total es de 10-13: MEDIO, Si el valor es < 10:
BAJO

CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes: así
como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen
y diversificación genética por su importancia para la vida natural.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. Afectación a los ecosistemas, especies y genes 1

b. Alteración de la oferta natural de bienes y servicios umbelales y 1


bellezas escénicas
c. Alteración de áreas que son centros de origen y diversificación 1
genética por su importancia para la vida natural
d. Alteración de especies de flora y launa vulnerables, raras, o en 1
peligro de extinción, o de aquellas no bien conocidas.
e. La introducción de especies de flora y launa exóticas- No se 1
considera a las especies naturalizadas, es decir aquellas que ya
existen previamente en el territorio involucrado.
f. La promoción de actividades extractivas, de explotación 0 1
manejo de la fauna v llora terrestre v acuática.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

257
g. La presentación de algún electo adverso sobre la biota, 1
especialmente la endémica
h. El reemplazo de especies endémicas o relictas. 1
i. La alteración de la representatividad de las formaciones 1
vegetales y ecosistemas a nivel nacional, regional y local.
j. La alteración de ecosistemas frágiles, vulnerables y únicos, corno 1
bofedales y lomas. entre otras
SUB TOTAL 10
TOTAL 10
Si el valor total es > ó igual a 22: Alto, Si el valor total es de 16-21: Medio, Si el valor total es < 16 : Bajo

CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas,


nativas y pueblos indígenas.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La ¡inducción a las comunidades que se eficiente en el área de influencia, a 1
reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.
b. La afectación a los grupos humanos protegidos por disposiciones legales. 1
c. La transformación de las actividades económicas, sociales o culturales con base 1
ambiental del grupo o comunidad local.
d. La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna 1
actividad económica o de subsistencia de comunidades
e. La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales. 1
f. Los cambios en la estructura demográfica local. 1
g. La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural. 1
h. La generación de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades. 2
i. La alteración o desaparición de sus estilos de vida coherentes con la conservación 1
de la diversidad biológica y que involucren conocimientos tradicionales asociados a
ellas.
SUB TOTAL 2 8
TOTAL 10

Si el valor total es > ó Igual a 22: ALTO, Si el valor total es de 14 a 21: MEDIO, Si el valor es < 14: BAJO

CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La modificación de la composición del paisaje o cultural 2
b. La reubicación de ciudades. 1
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya área de influencia 1
comprenda espacios urbanos.
d. El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los 1
fines del proyecto
e. El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto. 1
f. La localización del proyecto 1
SUB TOTAL 2 5
TOTAL 07

Si el valor total es > ó igual a 14: ALTO, Si el valor total es de 10 a 13: MEDIO, Si el valor es < 10:
BAJO

CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y


monumentos nacionales.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La afectación, modificación y deterioro de algún monumento 1
histórico, arquitectónico, monumento público, arqueológico, zona
Típica o santuario natural
b. La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o 1
construcciones de valor histórico, arquitectónico o arqueológico
en cualquiera de sus formas.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

258
c. La afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de sus 1
formas
SUB TOTAL 3
TOTAL 3

Si el valor total es > ó iguala 14: ALTO, Si el valor total es de 5 a 13: MEDIO, Si el valor es < 5: BAJO

2.2 RESULTADOS DE LA PODERACION DE LOS CRITERIOS DE PROTECCION AMBIENTAL

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas X
CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del X
suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos
y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones, partículas y residuos
radiactivos.
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, X
los bosques y el suelo, flora y fauna.
CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas X
CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: X
ecosistemas, especies y genes: así como los bienes y servicios ambientales y
bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por
su importancia para la vida natural.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades X
campesinas, nativas y pueblos indígenas.
CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos. X
CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y X
monumentos nacionales.
TOTAL 0 0 8

Si se tiene cuatro (04) criterios identificados como ALTO se requiere de un EIA - d


Si se tiene cuatro (04) criterios identificados como MEDIO se requiere de un EIA - sd
Si se tiene cuatro (04) criterios identificados como BAJO se requiere de un DIA
En el caso de tener un total igual a 3 ‘alto', 3 ‘medio´ y 2 ‘bajo" se debe considerar como
ALTO

Conclusión:

El presente Estudio de Impacto Ambiental, según la Directiva de Concordancia entre el


SNIP y el SEIA (Resolución Ministerial N°052-2012) corresponde a un DIA.

EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

259
EIA “Mejoramiento del Canal de Riego Mirmaca Etapa I – Paucar del Sara Sara- Ayacucho”

260

También podría gustarte