Cartilla Resolución 810 de 2021 y Resolución modificatoria

1. Introducción

De acuerdo con el Estudio Global de la Carga de Enfermedades 2017 realizado en 195

países, a nivel mundial los factores dietarios y el consumo elevado de sodio, bebidas
azucaradas y ácidos grasos trans tienen una relación directa con las muertes por
enfermedades cardiovasculares, cáncer y diabetes. Específicamente en Colombia, la
encuesta de Situación Alimentaria y Nutricional – ENSIN (2015), determino que el 91.4%
de la población consume altas cantidades de alimentos procesados y el 56,2% sufre de
sobrepeso y obesidad; cifra que aumento en un 5.2% desde el año 2010. En vista de lo
anterior, la Organización Mundial de la Salud ~ OMS recomienda en el Informe para
acabar con la obesidad infantil del año 2016 "poner en marcha un etiquetado del frente del
envase fácil de interpretar, apoyado en la educación del público para que tanto los adultos
como los niños tengan conocimientos básicos en materia de nutrición”.

Bajo el panorama de salud pública en Colombia y en aras de adoptar políticas que

prevengan y disminuyan los riesgos de enfermedad y mortalidad en el país, el Ministerio de
Salud expidió la Resolución 810 de 2021 (En adelante Resolución 810) y la Resolución
modificatoria (En adelante la Resolución). Estas tienen por objeto establecer el reglamento
técnico que regula las condiciones y requisitos que debe cumplir el etiquetado nutricional y
frontal de advertencia de los alimentos y bebidas envasadas o empacadas para consumo
humano. Igualmente, estas pretenden proporcionar al consumidor información nutricional
clara y comprensible, con el fin de promocionar la alimentación balanceada y saludable y
proteger la salud humana y prevenir posibles daños a la misma.

2. Modificaciones incorporadas a la Resolución 810 mediante la Resolución

La Resolución contiene 7 artículos que modifican exclusivamente los numerales 2, 3, 16,

25, 32 y 37 de la Resolución 810. Esta nueva normativa entra a regir dentro de los 6 meses
posteriores a la publicación de la Resolución en el Diario Oficial, motivo por el cual, la
normativa anterior seguirá vigente durante este tiempo y todos los fabricantes, importadores
y comercializadores de los alimentos envasados y empacados para consumo humano y los
demás sectores deberán acatarla. A continuación, se exponen los cambios introducidos
mediante la Resolución:

El artículo 1 de la Resolución modifica el artículo 2 de la Resolución 810. La nueva

normativa establece que el campo de aplicación de la Resolución 810 recae sobre TODOS
los alimentos para consumo humano envasados o empacados, nacionales e importados que
se comercialicen en el territorio colombiano salvo las siguientes excepciones:

Parágrafo 1. Se exceptúan de la aplicación del etiquetado nutricional, los siguientes

alimentos:
a) Fórmula infantil para niños entre 0 y 6 meses.
b) Fórmula infantil para niños entre 6 y 12 meses.
c) Fórmula infantil especial.
d) Alimentos para Propósitos Médicos Especiales (APMES).
 e) Frutas, vegetales, granos, huevos, productos de la pesca, carnes y productos
cárnicos comestibles que se presenten en su estado natural.
f) Productos de un solo ingrediente y que no contengan aditivos adicionales.
g) Alimentos con envase de materiales de origen natural.
h) Infusiones de hierbas y frutas, té, té descafeinado, té instantáneo o soluble, o
extracto de té; o extracto de té descafeinados y café descafeinado, café
instantáneo o soluble, o extracto de café; o extracto de café descafeinados, que
no contengan ingredientes añadidos.
i) Alimentos a granel.
j) Alimentos utilizados como materia prima para la industria y los ingredientes
secundarios que no se venden directamente al consumidor.
k) Especias o condimentos vegetales, a los que no se les haya adicionado sal/sodio
o aditivos con sodio, grasas y/o azúcares
l) Alimentos sin procesar
m) Alimentos mínimamente procesados
n) Ingredientes culinarios
o) Alimentos y bebibles típicos y/o artesanales
p) Alimentos con vida útil menor a 48 h

Parágrafo 2. Se exceptúan de la aplicación del etiquetado frontal de advertencia, los

siguientes alimentos:
a) Fórmula infantil para niños entre 0 y 6 meses.
b) Fórmula infantil para niños entre 6 y 12 meses.
c) Fórmula infantil especial.
d) Alimentos para Propósitos Médicos Especiales (APMES).
e) Frutas, vegetales, granos, huevos, productos de la pesca, carnes y productos
cárnicos comestibles que se presenten en su estado natural.
f) Productos de un solo ingrediente y que no contengan aditivos adicionales.
g) Sal yodada y fluorizada, y sucedáneos de la sal.
h) Alimentos con envase de materiales de origen natural.
i) Infusiones de hierbas y frutas, té, té descafeinado, té instantáneo o soluble, o
extracto de té; o extracto de té descafeinados, y café descafeinado, café
instantáneo o soluble, o extracto de café; o extracto de café descafeinados que
no contengan ingredientes añadidos.
j) Alimentos a granel.
k) Alimentos utilizados como materia prima para la industria y que no se venden
directamente al consumidor.
l) Alimentos envasados a los que no se les haya adicionado sal/sodio, grasas y/o
azúcares.
m) Bebidas hidratantes – energéticas para deportistas.
n) Alimentos sin procesar
o) Alimentos mínimamente procesados
p) Ingredientes culinarios
q) Alimentos y bebibles típicos y/o artesanales
r) Alimentos con vida útil menor a 48 h
El artículo 2 de la Resolución modifica el artículo 3 de la Resolución 810, el cual establece
las definiciones implementadas en el articulado. Esta introduce las siguientes definiciones:

 Alimentos con vida útil menor a 48 h: alimentos envasados que se consuma

por lo general dentro de las 48 horas siguientes a su fabricación (introduce).
 Edulcorantes: cualquier sustancia diferente a los azúcares añadidos y/o libres
que confiera un sabor dulce.
 Ingredientes culinarios: sustancias extraídas directamente de alimentos sin
procesar o mínimamente procesados o, que por lo general se utilizan como
ingredientes de preparaciones culinarias. El proceso de extracción incluye, pero
no se limita a: prensado, molienda, trituración, pulverización, secado; y se usan
para sazonar y cocinar alimentos sin procesar o mínimamente procesados y
preparar alimentos listos para el consumo.
 Productos alimenticios procesados: productos alimenticios elaborados con
procesos tecnológicos, sometidos a procesos de transformación se les puede
añadir dos o más ingredientes como sal, azúcar, grasas u otros. Tienen de dos
hasta cuatro ingredientes.
 Productos alimenticios ultraprocesados: productos alimenticios elaborados
con procesos tecnológicos, sometidos a procesos de transformación a los cuales
se les añade: sal, azúcar, grasas u otros ingredientes. Tienen más de 5
ingredientes y menos del 50% de los ingredientes son alimentos sin procesar o
mínimamente procesados. Dentro de sus ingredientes se incluyen, pero no se
limitan a: caseína, suero de leche, hidrolizado de proteína, proteínas aisladas de
soja, aceites hidrogenados, parcialmente hidrogenados o interesterificados,
almidones modificados.

El artículo 3 de la Resolución modifica el artículo 16 de la Resolución 810, referente a los

requisitos que deben cumplir las declaraciones de propiedades nutricionales de los
alimentos. La nueva normativa eliminó el literal 16.1.3 y 16.1.4 y, en relación con estos,
estableció en el literal 16.1.3 lo siguiente:

Resolución 810 Resolución modificatoria

16.1.3 Cuando un producto cuente con 1 o más 16.1.3 Cuando un producto cuente con
sellos frontales de advertencia, no podrá 1 o más sellos frontales de advertencia,
realizar declaraciones de propiedad no podrá realizar declaraciones de
nutricionales relacionadas con el contenido de propiedad nutricionales.
estos nutrientes, de comparación y de no
adición, relacionadas con el contenido de los
nutrientes a los que se refiere el sello o sellas
frontales de advertencia. Por ejemplo: que sea
Alto en azúcares añadidos y que lleve una
declaración de reducida en azúcares.

16.1.4 Cuando un producto cuente con 1 o más

sellos frontales de advertencia, las
declaraciones de propiedad nutricio na les
diferentes a las establecidas en el numeral
 16.1.3,5010 podrán hacerse en la cara en la
cual se presente la tabla de información
nutricional.

El artículo 4 de la Resolución modifica el artículo 25, el cual establece las prohibiciones en

las declaraciones de salud que se realicen en los alimentos. Específicamente, se
modificaron los numerales 25.4 - 25.5 - 25.6 – 25.7 – 25.8 y se eliminó el numeral 25.9
quedando así:

Resolución 810 Resolución modificatoria

25.4 Cuando un producto cuente con 1 o 25.4 Cuando un producto cuente con 1 o
más sellos frontales de advertencia, no más sellos frontales de advertencia, no
podrá realizar declaraciones de propiedades podrá realizar declaraciones de propiedades
de salud con respecto al nutriente de salud.
catalogado en "Alto en", para cualquiera de
los siguientes nutrientes: sodio, grasas
saturadas y/o azúcares añadidos.
25.5 Cuando un producto cuente con 1 o 25.5 No se permite cuantificar el grado de
más sellos frontales de advertencia, las reducción del riesgo.
declaraciones de propiedad de salud
diferentes a las establecidas en el numeral
25.4, solo podrán hacerse en la cara en la
cual se presente la tabla de información
nutricional
25.6 No se permite cuantificar el grado de 25.6 Las declaraciones de propiedades de
reducción del riesgo. salud no deben implicar en ningún caso
propiedades curativas, medicinales ni
terapéuticas.
25.7 Las declaraciones de propiedades de 25.7 El término “saludable” o cualquier
salud no deben implicar en ningún caso término derivado de este, como: “salud”,
propiedades curativas, medicinales ni “salubre”, “saludablemente”, “salubridad”,
terapéuticas. “buena salud”, “estado sano”, no puede ser
usado en el rotulado o etiquetado de un
alimento para describirlo como “saludable”
ni presentarlo, de modo que se pueda
suponer que el alimento en sí comunica
“salud”.
25.8 El término "saludable" o cualquier 25.8 Los términos “alimento completo”,
término derivado de este, como: "salud", “nutrición balanceada”, “nutrición
"salubre", "saludablemente", "salubridad", completa” o equivalentes, con los cuales se
"buena salud", "estado sano", no puede ser pueda suponer que un alimento por sí solo
usado en el rotulado o etiquetado de un es suficiente para la alimentación diaria; no
alimento para describirlo como "saludable" podrán ser usados.”
ni presentarlo, de modo que se pueda
suponer que el alimento en sí comunica
"salud".
 25.9 Los términos "alimento completo", Eliminado.
"nutrición balanceada", "nutrición
completa" o equivalentes, con los cuales se
pueda suponer que un alimento por sí solo
es suficiente para la alimentación diaria; no
podrán ser usados.

El artículo 5 de la Resolución modifica por completo el artículo 32 de la Resolución 810

introduciendo:

- Nuevas unidades de medida y formas de cálculo de los porcentajes establecidos para

definir los límites de contenidos de nutrientes y los correspondientes sellos de
advertencia:

Artículo 32. Etiquetado frontal de advertencia: Cuando a un producto alimenticio

procesado y/o ultraprocesado se le haya adicionado sal/sodio, azúcares, grasas,
edulcorantes y su contenido supere el valor establecido en la Tabla No. 17, deberá rotular la
o las características nutricionales relativas al nutriente adicionado.

Resolución 810

Resolución modificatoria

Literales que interpretan la Tabla 17 cambian (a, b, c, d) y se añade el literal e)

Resolución 810 Resolución modificatoria

a)Para efectos de este artículo, se entenderá A)Para efectos de este artículo, se
'que un alimento es sólido o líquido según entenderá que un alimento es sólido o
la unidad de medida utilizada en la líquido según la unidad de medida utilizada
deciaración del contenido neto del en la declaración del contenido neto del
alimento, es decir, será sólido si su alimento, es decir, será sólido si su
contenido neto está expresado en gramos u contenido neto está expresado en unidades
otra medida equivalente, o líquido si su de masa según el sistema internacional de
contenido neto está expresado en mililitros unidades, o líquido si su contenido neto
u otra medida equivalente. En el caso de está expresado en unidades de volumen
los alimentos envasados que se consuman según el sistema internacional de unidades.
reconstituidos, se entenderá como sólido o En el caso de los alimentos envasados que
líquido, según como sea el producto listo se consuman reconstituidos, se entenderá
para consumir, de acuerdo a las como sólido o líquido, según como sea el
instrucciones de reconstitución definidas producto listo para consumir, de acuerdo a
por el fabricante. Estas instrucciones las instrucciones de reconstitución
pueden incluir la cocción. definidas por el fabricante. Estas
instrucciones pueden incluir la cocción.
b)Se entenderá por alimentos envasados o b)Se entenderá por producto alimenticio
empacados que se les haya adicionado procesado y/o ultra procesado que se les
sal/sodio; aquellos a los que durante el haya adicionado sal/sodio; aquellos a los
proceso de elaboración se haya utilizado que durante el proceso de elaboración se
como ingrediente o aditivo cualquier salo haya utilizado como ingrediente o aditivo
aditivo que contenga sodio o cualquier cualquier sal o aditivo que c
ingrediente que contenga sales de sodio
agregadas.
c)Se entenderá por alimentos envasados o c)Se entenderá por producto alimenticio
empacado que se les haya adicionado procesado y/o ultra procesado que se les
azúcares; aquellos que cumplan con la haya adicionado azúcares; aquellos que
definición de azúcares añadidos, cumplan con la definición de azúcares
establecido en el artículo 3 del presente libres, definidos en la Resolución 3803 de
acto normativo. 2016, o en la que la modifique o sustituya.
d)Se entenderá por alimentos envasados o d)Se entenderá por producto alimenticio
empacados que se les haya adicionado procesado y/o ultra procesado que se les
grasas; aquellos a los que durante el haya adicionado grasas; aquellos a los que
proceso de elaboración se haya utilizado durante el proceso de elaboración se haya
como ingrediente grasas vegetales o utilizado como ingrediente grasas vegetales
animales, aceites vegetales parcialmente o animales, aceites vegetales parcialmente
hidrogenados (manteca vegetal, crema hidrogenados (manteca vegetal, crema
vegetal o margarina) e ingredientes que los vegetal o margarina) e ingredientes que los
contengan agregados. contengan agregados.
e) Se entenderá por producto alimenticio
procesado y/o ultra procesado que se les
haya adicionado edulcorantes, aquellos a
los que durante el proceso de elaboración
se haya utilizado como ingrediente y/o
aditivo, edulcorantes o ingredientes que los
 contengan agregados.

Adicionalmente, se añade un parágrafo que explica como calcular los porcentajes

establecidos en la tabla 17 para el SODIO, AZUCARES, GRASAS SATURADAS y
GRASAS TRANS.

- Nuevas formas del sello de advertencia y nuevo vocabulario que deberá

incorporarse a este.

El numeral 32.1 referente a la forma del sello de advertencia cambio completamente así:

Resolución 810 Resolución modificatoria

La forma de destacar las características La forma de destacar las características
nutricionales indicadas en el inciso primero nutricionales indicadas en el inciso primero
de este artículo será incluyendo sellos en la de este artículo será incluyendo sellos en la
etiqueta, los cuales consistirán en un etiqueta, los cuales consistirán en un
símbolo circular de fondo color negro y símbolo octagonal de fondo color negro y
borde blanco, yen su interior el texto borde blanco, y en su interior el texto
"ALTO EN", seguido de: "GRASAS “EXCESO EN”, seguido de: “GRASAS
SATURADAS" ° "SAL/SODIO" y/o SATURADAS” y/o “GRASAS TRANS”
"AZÚCARES AÑADIDOS" de manera y/o “SAL/SODIO” y/o “AZÚCARES” y/o
individual o con 2 ° 3 sellos (segun “EDULCORANTES” de manera
corresponda). Las letras del texto de los individual o con 2 o 3 o 4 o 5 sellos (según
sellos deberán ser mayúsculas y de color corresponda). Las letras del texto de los
blanco, tipo de letra ARIAL BOLO. sellos deberán ser mayúsculas y de color
Además, en el mismo símbolo, deberá blanco, tipo de letra ARIAL BOLD.
inscribirse en letras negras, la palabra Además, en el mismo símbolo, deberá
"Minsalud", según la figura 6 del presente inscribirse en letras negras, la palabra
artículo. “Minsalud”, según la figura 6 del presente
artículo.

La Figura 6 que expone la forma del sello frontal de advertencia y el parágrafo siguiente
fue modificado

Resolución 810
 Resolución modificatoria

- Nuevas dimensiones y ubicación del sello de advertencia

El numeral 32.2 referente a las dimensiones y ubicación del sello de advertencia, cambio
completamente, introduciendo nuevas medidas.

Resolución 810

Resolución modificatoria
 Cuando corresponda rotular más de un símbolo con el descriptor “EXCESO EN”, éstos
deberán estar dispuestos uno junto con el otro o uno debajo del otro, teniendo en cuenta
las formas descritas en el literal f) del artículo 32.3, ocupando máximo el 30% de la cara
frontal. El o los símbolos deberán rotularse de modo visible, indeleble y fácil de leer en
circunstancias normales de compra y uso. En ningún caso podrán ser cubiertos total o
parcialmente.

- Nuevas proporciones del sello de advertencia

El numeral 32.3 que establece las proporciona del sello de advertencia queda así:

32.3 Proporciones del sello de advertencia. Todos los elementos (textos e íconos), deben
estar centrados sobre el eje y del cuadro negro. A continuación, se presenten las
proporciones. La letra “x” corresponde a la unidad de proporción sobre la que se construye
el ícono del sello. Se aclara que la X en las medidas corresponde a la unidad de proporción
sobre la que se construye el ícono del sello.

Sodio. Grasas saturadas Grasas trans.

Azúcares Edulcorantes
El artículo 6 de la Resolución modifica el artículo 37 referente a las Autorización para el
agotamiento de existencias de etiquetas y uso de adhesivos. La nueva normativa agrega los
paragrafos 5 y 6.

Parágrafo 5. Para aquellos productos que se comercializaron con el sello circular

o cumpliendo con los requisitos de la Resolución 810 de 2021, antes de la entrada
en vigencia de este acto administrativo, pueden agotar etiquetas, de acuerdo con el
procedimiento que el Invima señale.

Parágrafo 6. Para el caso de aquellos productos que ya cuenten con las

disposiciones establecidas en la Resolución 810 del 2021 y que de acuerdo a las
actuales condiciones deban implementar el etiquetado frontal de advertencia
pueden hacer uso de adhesivos de acuerdo a las características descritas en el
presente acto administrativo. También pueden hacer uso de la opción de
agotamiento de etiquetas.

Finalmente, el articulo 7 de la Resolución, referente a la Vigencia y derogatorias determina:

 Las disposiciones establecidas para etiquetado frontal de advertencia entrarán a

regir a los 6 meses siguientes de la fecha de su publicación en el Diario Oficial,
periodo en el cual, los productores, importadores y comercializadores de los
alimentos envasados para consumo humano y los demás sectores obligados al
cumplimiento de lo aquí dispuesto, deben adaptar sus procesos y/o productos a las
condiciones aquí establecidas.
 A partir de los 6 meses siguientes a la fecha de publicación de esta resolución,
quedan derogados los artículos 2, 3, 16, 25, 32 y 37 de la Resolución 810 de 2021.
Hasta por un plazo máximo de 6 meses, contados a partir de la fecha de publicación
en el Diario Oficial, los fabricantes, importadores y comercializadores de los
alimentos envasados y empacados para consumo humano y los demás sectores
obligados al cumplimiento de lo aquí dispuesto, seguirán acatando lo establecido en
los artículos 2, 3, 16, 25, 32 y 37 de la Resolución 810 de 2021.
 En el caso de los fabricantes que deseen aplicar el etiquetado frontal de advertencia
antes del tiempo de transitoriedad (6 meses), lo pueden hacer, sin embargo, deben
dar total cumplimiento a lo exigido en el acto administrativo.
 Las disposiciones de la Resolución 810 de 2021 no modificadas por la presente
Resolución continúan vigente.