Plan de emergencia y contingencias

(prevención, preparación y respuesta ante emergencias)

Realizado por:

Angie Katherine Hernandez Velasco

Yesica Nataly Simbaqueba Gutierrez
Leidy Daniela Parra Sánchez

Presentado a
Sandra Lorena Muñoz Linares
Contenido

Introducción........................................................................................................................6
1. Objetivos...................................................................................................................7
1.1. Objetivo general....................................................................................................7
1.2. Objetivos específicos............................................................................................7
2. Alcance.....................................................................................................................7
3. Definiciones..............................................................................................................7
4. Marco legal...............................................................................................................8
4.1. Matriz de normatividad..........................................................................................8
5. Información general de la empresa..........................................................................9
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa..............................9
5.2. Carga ocupacional de la instalación...................................................................10
5.3. Características de las instalaciones...................................................................10
5.4. Carga de combustible.........................................................................................10
5.5. Listado de herramientas y equipos.....................................................................11
5.6. Georreferenciación de la organización...............................................................11
6. Análisis del riesgo..................................................................................................12
6.1. Antecedentes generales.....................................................................................12
6.2. Identificación de amenazas................................................................................12
6.3. Metodología: _nombre de la metodología______..............................................13
6.4 Análisis de vulnerabilidad……………………………………………………………….13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención..........................................13
8. Planes de acción....................................................................................................13
Plan general..................................................................................................................13
Plan de seguridad.........................................................................................................13
Plan de atención médica y primeros auxilios................................................................13
Plan contraincendios.....................................................................................................13
Plan de información pública..........................................................................................13
Plan de evacuación.......................................................................................................14
Casos en los que se debe evacuar...............................................................................15
Rutas de evacuación.....................................................................................................15
Sistema de alerta..........................................................................................................16
9. Planes de contingencia..........................................................................................17
Objetivo.........................................................................................................................17
Plan de contingencias en caso de XXXX......................................................................17
10. Esquema organizacional para la atención de emergencias..................................17
10.1. Estructura organizacional...................................................................................17
10.2. Funciones del SCI...............................................................................................18
11. Grupos de respuesta a la emergencia...................................................................19
Brigada de emergencias..................................................................................................19
Comité de ayuda mutua...................................................................................................19
Grupos de apoyo...........................................................................................................19
12. Suministro, servicios y recursos.............................................................................20
13. Simulacros..............................................................................................................21
14. Implementación......................................................................................................22
A continuación, enumeren las actividades necesarias para la implementación del plan
de emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben efectuarse...............22
15. Auditoría................................................................................................................22

Lista de tablas
Lista de figuras
 Introducción
Sobre las actividades que se realizan en el HOTEL PUESTA SOL, se pueden generar
situaciones de emergencia provocadas ya sea por el hombre, incendios, fugas,
emergencias médicas o causadas por fenómenos naturales como movimientos
sísmicos, vendavales entre otras. Debido a lo anterior es necesario contar con un Plan
de Prevención y Control de Emergencias.

La legislación colombiana, reglamenta la organización el funcionamiento y forma de los

Sistemas de SST y se estipula la organización y desarrollo de un Plan de Emergencias,
teniendo en cuenta las ramas: Preventiva, Estructural y de control de las Emergencias.

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, la prevención de emergencias

es una de las más importantes acciones. Por ello se requiere la cooperación,
compromiso y apoyo de todos los niveles organizacionales de la administración del
HOTEL PUESTA SOL.

El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de

reparación administrativas, funcionales y operativas, el HOTEL PUESTA SOL permite al
personal y a los huéspedes que ocupa las instalaciones y poder adaptarse a las
condiciones reales de sus amenazas y adquirir los conocimientos y actitudes
organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevención y el control de
Emergencias.
 Objetivos

Objetivo general
Evitar pérdidas humanas, materiales, ambientales y minimizar el alto impacto
económico en eventos asociados a la ocurrencia de una emergencia al interior del
HOTEL PUESTA SOL, que afecten directamente el normal desarrollo de las
actividades, a través del establecimiento de los lineamentos preventivos,
administrativos y operativos necesarios para responder satisfactoriamente ante dichos
eventos , para dar cumplimiento a los requerimientos señalados en la legislación
Colombiana en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo- SST

Objetivos específicos
- Cumplir los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales
- Establecer con fundamento en el análisis de vulnerabilidad, las bases para la
preparación del Plan de Emergencias.
- Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros
potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales del HOTEL
PUESTA SOL.
- Capacitar y entrenar al personal en general en el uso de las medidas correctivas,
preventivas y operativas para el éxito en el control y manejo de cualquier
situación de emergencia.
- Establecer las medidas preventivas y protectoras para los escenarios
identificados como posibles generadores de emergencia.

Alcance
Plan es una herramienta de facilitar la gestión del HOTEL PUESTA SOL, en la
prevención y control de posibles emergencias y a su vez presenta una estrategia
para que esta gestión sea definida en planes de acción a corto y mediano plazo. El
presente documento es compatible y puede integrarse fácilmente con los
organismos de socorro de la zona.
 Definiciones

 ALARMA: Aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan

instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente
de una amenaza.
 ALERTA: Periodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de
tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un
desastre.
 AMENAZA: Se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una
actividad humana o una acción mecánica de causar daños o destrucción
independiente de la existencia en el área amenazada de habitantes o bienes
materiales.
 BRIGADA: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias
incipientes
 DESASTRE: Daño o alteraciones graves de las condiciones normales de vida en
un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello
de la especial atención de los organismos del Estado.
 EMERGENCIA: Situacion que aparece cuando en la combinación de factores
conocidos surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual,
inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas.
 EVACUACIÓN: Periodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia
del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
 INCENDIO: Fuego de grandes proporciones que arde de forma fortuita o
provocada y destruye cosas que no están destinadas a quemarse.
 MAPA: Conjunto de elementos de un mismo tipo categoría que tienen una
distribución especial determinada.
 MITIGACIÓN: Son todas aquellas medidas de prevención conducentes a
disminuir total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos
elementos bajo riesgo.
 PLAN DE EMERGENCIA: Programa por el medio del cual con procediientos
sencillos, claros y precisos todas las personas estarán en capacidad de
responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se
ven comprometidas vidas humanas.
 PREPARACIÓN: Esta dirigida a estrutural la respuesta para la atención de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las
medidas de prevención.
 PREVENCIÓN: Es equivalente a decir que mediante la intervención directa del
peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del
desastre.
 PUNTO DE ENCUENTRO: Es la zona determinada con anterioridad para la
concentración de las personas que evacuan algún recinto en caso de
emergencia. Los sitios que se consideran puntos de encuentro son aquellos que
tiene un campo abierto, en lo posible despejado y se puede considerar como
área de refugio.
 RECURSO:
 REDUCCIÓN: Termino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia,
mitigar las perdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
 RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,
penetración extracción de victimas por desastres o accidentes, que se
encuentran atrapados o aprisionados por estructura, vehículos (aéreos,
terrestres o acuáticos), o perdidos en zona de la selva, nevados y náufragos o
víctima de inundaciones,
 RESPUESTA: Es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones
previstas en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata
para la atención oportuna de la población afectada.
 RIESGO: Se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno
natural o una actividad humana, en termino de muestres o heridas causados a la
población y a la destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida
económica.
 SIMULACRO: Ejercicio de practica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
 SCI-SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES: Es la zona determinada con
anterioridad para la concentración de las personas que evacuan algún recinto en
caso de emergencia. Los sitios que se consideran PUNTOS DE ENCUENTRO
son aquellos que tienen un campo abierto, en lo posible despejado y se puede
considerar como área de refugio.
 VULNERABILIDAD: Es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o
sistema a sufrir una perdida por un determinado factor de riesgo al cual esta
expuesto.
 Marco legal
La legislación colombiana en materia de SST establece en varias normas la
obligatoriedad que tienen las entidades para implementar un plan de emergencia y
organizar en sus instalaciones las brigadas de emergencia.

Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar las siguientes:

Matriz de normatividad
Tabla 1. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.

Nacional Normativa Asunto Artículo Requisito

Art. 114: En todo lugar

de trabajo denera
disponerse de personal
adiestrado, métodos,
equipos y materiales
adecuados y suficientes
para la prevención y
extinción de incendio.

El congreso Art. 114 Art. 491: En el presente

Nacional LEY 9 -1979 de Colombia - 491 título se establece
normas para:
- Prestar ayuda y
asistencia en
casos de
desastres
- Determinar
responsabilidades
- Definir el estado
de vuelta a la
normalidad de
una comunidad
afectada por un
desastre.
Estrategia para
Aplica consolidar la ejecución
Nacional CONPES 3146/01. Ministerio del toda la del Plan Nacional para
 interior norma la Prevención y Atención
de Desastres
Nacional RES. N 2400 – Ministerio de Art. 2 ¨Por el cual se
1979 Trabajo y establecen
Seguridad disposiciones sobre
Social vivienda, higiene y
seguridad industrial en
los establecimientos de
trabajo¨ Art. 2 todos los
empleadores están
obligados a Organizar y
desarrollar programas
permanentes de
Medicina preventiva,
Higiene y Seguridad
Industrial
Nacional Decreto 614/84 El presidente Art. 24 Art. 24 los empleadores
de la tendrán las siguientes
Republica responsabilidades
Colombiana - Responder por la
ejecución del
programa de
Salud
Ocupacional
Nacional Res. 1016/89 Los ministros Art. 11 Organizar y desarrollar
de trabajo y numeral un plan de emergencias
seguridad 18 teniendo en cuenta las
social y salud siguientes ramas.
a). Rama Preventiva
b). Rama Pasiva
c). Rama Activa
Nacional Ley 1523 – 2012 El congreso Aplica ¨ por lo cual se adopta la
de Colombia toda la política nacional de
norma gestión del riesgo de
desastres y se establece
el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan
otras disposiciones¨
Nacional Decreto Ley 919- Art. 3- ¨ Por la cual se organiza
1989 13-14 el sistema para la
prevención y atención
de desastres y otras
disposiciones ( Art. 3,13
y 14 )
Nacional LEY 46. 1988 El congreso Art. 3- Plan Nacional para la
 de Colombia 14 Prevención y Atención
de Desastres.
Nacional Directiva Ministerial Sistema nacional para la
No. 13/92 Prevención y Atención
de Desastres
2. planes de Prevención
de Desastres en
establecimientos
educativos
3.Planes de
Emergencias en
escenarios deportivos
Nacional Ley 100/93 Aplica ¨ por lo cual se crea
toda la Sistema de Seguridad
norma Social integral
Nacional Decreto 1295/94 El Ministerio Art. 2 Objetivos del Sistema
de Gobierno General de Riesgos
de la
Republica de
Colombia
Delegatorio de
Funciones
Presidenciales
Nacional Res. 7550 de 1994 El viceministro Art. 3 Solicitar a los
de Educación establecimientos
Nacional y del educativos, la creación y
despacho del desarrollo de un
ministro de proyecto de prevención
Educación y atención de
Nacional emergencia y desastres.
Tabla 1. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.
 Información general de la empresa

Datos generales, identificación y localización de la empresa

Razón social NIT
JENNY PAOLA VELASCO 39.576.165-0
Dirección Cra.12 No. 19 -24 Teléfono(s) 3232886228
Ciudad Girardot Localidad/barrio SUCRE
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte
Sur
Oriente
Occidente
Clasificación de la organización
Clase de riesgo
Clasificación por tamaño (Decreto
(Decreto 1607 de
CIIU 1465 472/2015)
2002)
MICROEMPRESA 1 2X 3
Objeto social:
1. El hospedaje para la realización de todas las actividades hoteles en
general.
3. Las complementarias del hospedaje hotelero, venta de comidas y
servicios por horas para mayores de 18 años

Representante legal Teléfonos Dirección electrónica

Jenny Paola Velasco 3232886228 [email protected]
Contacto Teléfonos Dirección electrónica

Tabla 2. Datos generales, identificación y localización de la empresa .

Carga ocupacional de la instalación

 Carga ocupacional y horarios de ocupación
Cantidad de
Área Jornada laboral
personas
Lunes a Viernes
6:00 am – 12:00 pm
01:00 pm – 5:00 pm
3
Procesos administrativos 05:00 – 6:00 am
Sábados a domingos 6:00 am – 12:00pm

6:00 am – 12:00 pm
01:00 pm – 5:00 pm
Procesos de orden y
4 05:00 – 6:00 am
aseo
Sábados a domingos 6:00 am – 12:00pm

Lunes a Viernes
6:00 am – 12:00 pm
Administración 1
01:00 pm – 5:00 pm

HORARIOS DE ATENCION A CLIENTES

Visitantes 30
Lunes a Domingo 24hrs
Total 38

Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.

Características de las instalaciones

Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Ladrillo y broquelona, muros de fabrica
Fachada Tradicional ( estuco)
Paredes 35 paredes tradicionales en ladrillo
Techo PVC y plancha
Puertas 11 puertas de madera
Pisos Cerámica tradicional de 50 x 50

Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Carga de combustible

Carga de combustible
Madera Muy combustible Riesgo 3
Cartón y papel Muy combustible Riesgo 3
Plásticos o
Combustibles Riesgo 4
espuma
Telas Combustibles Riesgo 4
Alcohol Explosivos Riesgo 1
Aceites Poco combustibles Riesgo 5
Sustancias
Inflamables de 2 categoría Riesgo 2
químicas
Tabla 5. Carga de combustible general.

Listado de herramientas y equipos

Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Primeros Auxilios Signos vitales, RCP Reanimación  Guantes
 quirúrgicos
 Protección visual
 Tapabocas
 Jabón quirúrgico
 Gasa pre cortada
 Micro por
 Agua oxigenada
Cardio pulmonar, enfermedades de
 Alcohol
aparición súbita Hemorragias, Heridas,
 Suero fisiológico
Quemaduras Fracturas, esquinces y
 Vendas elásticas
luxaciones inmovilizaciones y
diferentes tamaños
vendajes Traslado y transporte de
 Vendas
lesionados.
triangulares
 Aplicadores
(copitos)
 Baja lenguas
 Curas
rectangulares y
redondas
Plan de ANTES DE LA EVACUACION Identificación de riesgos.
emergencias  Ayuda a mantener accesibles y Plan de evacuación
despejados pasillos, escaleras Administración de
y puertas emergencias (Sistema
 Avisar de cualquier situación comando de Incidentes –
de riesgo a los brigadistas SCI y cadena de socorro).
 Mantenga a la mano los Elaboración de
valores personales que deba simulaciones y simulacros.
salvar en caso de una Operación de puntos
emergencia. prioritarios de respuesta.
 Evite sobre cargar los equipos Manejo de
e instalaciones eléctricas comunicaciones.
AVISE Liderazgo de los
 Si detecta, olores, humo, corto responsables de
circuito o cualquier evento que emergencia.
pueda generar una emergencia Evaluación de daño y
SI LE AVISAN QUE DEBE EVACUAR análisis de necesidades.
 Suspenda actividades, recoja
objetos personales
 Asegure con llave valores,
información y otros elementos
a cargo de usted siempre y
cuando pueda.
 Lleve siempre consigo su
identificación.
EN LA SALIDA
 Camine siempre en fila por la
derecha, evite correr por las
escaleras.
 Cuando el brigadista le indique
o se entere por otro medio que
 debe salir, diríjase por la ruta
establecida o indicada en ese
momento.
NO SE REGRESE POR NINGUN
MOTIVO
 Si se puede apoye a los que
tienen dificultad en la salida.
En caso de humo cubrase
la nariz y boca con un
pañuelo preferiblemente
húmedo.
- Si el humo le
impide ver, gatee
diríjase hacia la
salida que usted
recuerde, guíese
por la pared de al
lado.
Química del fuego, clases de fuego, - Si hay agua
Bomberotecnia tipos y manejo de extintores, Practicas humedezca,
contra incendios. paredes para
retardar la acción
de fuego.
- Si se encuentra
atrapado, tape
rendijas y espacios
debajo de la puerta
con sacos
húmedos para que
no entre humo,
cúbrase nariz y
boca.

Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.

Georreferenciación de la organización
Interna
El HOTEL cuenta con 10 habitaciones, 1 habitación para el administrador, 1
habitación con cama doble, 8 habitaciones con cama sencilla, 5 habitaciones cuentan
con baño privado, un baño para el uso de 4 habitaciones. Las habitaciones cuentan con
sábanas, cobijas, toallas, cabeceras, jabón de baño, papel higiénico, televisor, control
remoto, mesa de están.

Figura 1. Plano con distribución de la empresa.

Fuente:

PRIMER PISO: En la entrada del hotel se encuentra las escaleras que conducen al
primer piso donde se encuentran la recepción y 3 habitaciones.

SEGUNDO PISO: se encuentra la habitación y baño del administrador, más dos

habitaciones y un balcón.
TERCER PISO:
Encontramos cinco habitaciones, un balcón y la zona de cafetería y restaurante.

H.P.S

Externa

El hotel PUESTA SOL está ubicado en un sector hotelero de la ciudad, cerca del
parque principal por lo tanto un sitio muy central, se encuentra situado en la localidad
sucre
Figura 2. Imagen digital de Girardot con la ubicación de la empresa.
 Análisis del riesgo
Se hizo una visita minuciosa a las diferentes dependencias de HOTEL, para identificar
condiciones de trabajo, amenazas, vulnerabilidad, aplicando procedimientos
recomendados.

6.1 Antecedentes generales

Se presentó una fuga de agua, pero fue atendida rápidamente y también con un
corto circuito por lo tanto se le dio el mejor manejo para evitar un accidente de mayor
magnitud.:

ORIGEN AMENAZA AREA Fuente de riesgo

Natural
- Terremoto,
sismo, temblor
- Ciclón / Vendaval
- Inundación,
sequia, riada Todas las
- Enfermedad instalaciones
NATURALES x
súbita físicas y todos los
- Incendio forestal empleados
- Descarga o
tormenta
eléctrica

Tecnológica
- Incendio
- Explosión
- Fallas en equipo
o maquinaria
- Accidentes de
transito Afecta el hotel
TECNICO- - Contaminación huéspedes y
X
TECNOLOGICO biológica todos los
- Escape de gases empleados
o vapores tóxicos
de productos
químicos

Social
SOCIALES- - Atentado/ Afecta el hotel x
ANTROPICOS terrorismo huéspedes y
- Secuestro todos los
- Robos empleados
 -
Incursión de
grupos
subversivos
- Violencia
Desorden civil /
asonada

Tabla 7. Listado de amenazas.

6.2 Identificación de amenazas

Se hizo una visita minuciosa a las diferentes dependencias de HOTEL, para identificar
condiciones de trabajo, amenazas, vulnerabilidad, aplicando procedimientos
recomendados.

La inspección y análisis del puesto de trabajo es una herramienta que permite identificar
las características y componentes del puesto de trabajo, sus tareas, sus prácticas,
responsabilidades, elementos que utiliza los factores del entorno que puedan intervenir
positiva o negativamente en la salud y seguridad del trabajador

AMENAZAS RIESGO DIAMANTE

Incendio MEDIO

Fallas de equipos y MEDIO

sistemas
Grupos armados MEDIO

Hurto MEDIO
Concentraciones masivas/ MEDIO
Desordenes civiles
Deslizamiento de tierra / ALTO
avalancha

Sismo ALTO

Accidente de transito ALTO

6.3 Metodología: diamante análisis de vulnerabilidad
La metodología de análisis de los riesgos por colores que de una forma en general y
cualitativa permite desarrollar el análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de
personas ,recursos y permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de
vulnerabilidad de personas recursos y sistemas de procesos con el fin de determinar el
nivel del riesgo a través de la combinación de sistemas de procesos de la empresa con
el fin determinar el riesgo que hay los elementos anteriores con códigos de colores así
mismo es posible identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base
para formular las acciones de prevención mitigación y respuesta que contemplan el
plan de emergencia ,por tartares de una metodología cualitativa puede ser utilizada en
organizaciones ,empresas industrias ,e instalaciones de todo tipo como un primer
acercamiento que permite establecido a las amenazas o ala posible magnitud de las
consecuencias es necesario profundizar el análisis utilizado

6.4 Análisis de vulnerabilidad

DESCRIPCIÓN DE LA
AMENAZA INTERNO EXTERNO CALIFICACIÓN COLOR
AMENAZA

Este tipo de amenaza

es posible que pueda
suceder o es factible
por que no existen
razones históricas, y
científicas para decir
que esto no sucederá;
se cuenta con redes
Incendio X   eléctricas, equipos Posible
energizados,
materiales
combustibles,
presencia de
sustancias químicas
explosivas, etc. que
podrían generar este
tipo de amenaza
 Una falla eléctrica es
un evento anormal que
provoca en el mal
funcionamiento de un
circuito eléctrico y
algunas veces
Fallas de equipos y ocasiona el corte del
X   Posible
sistemas suministro de energia
en la empresa, en
efecto un corte de de
suministro o apagón
tambien es
considerado como una
falla eléctrica.

intención de
delincuencia en contra
de las instalasciones
Hurto     de la empresa o de Posible
personal que ingresen
o permanezcan en el
lugar

Intención de la
delincuencia en contra
Concentraciones de las instalaciones de
masivas/ desordenes X   la empresa o de Posible
civiles personal que se
encuentre dentro del
lugar

Ubicación de las
instalaciones de la
empresa en cercanías
de una zona de alta
Sismo   X Posible
densidad sismica,
fallas geológicas que
pueden aparecer en
cualquier momento.
 Priorización de escenarios y medidas de intervención
AMENAZA MEDIDAS DE INTERENCION PREVENCIO MIGITACION
N
Incendios -capacitar Alos brigadistas en X
técnicas de prevención y
control del fuego
Lluvias -Mantenimiento y limpieza de x
canales bajantes y caja de
inspección
-Instalar pararrayos
Tormentas eléctricas Instalación de ups x
Instalar pararrayos
Fallas eléctricas -verificación de mantenimiento x
y circuito eléctrico
-implementar medidas
Movimientos sísmicos -Implementar medidas x
-realizar simulacros
programados y no
programados
Atentados -mantener la calma y x
resguardarse del peligro
-informar a las entidades de
apoyo externo que puedan
controlar
Manifestación -conocer el protocolo a x
seguir en caso de
ocurrencia de este evento
8. planes de acción

Planes de acción
Plan general
Plan de seguridad
Plan de atención médica y primeros auxilios
Plan contraincendios
Plan de información pública
 Formato de plan de acción
Plan de acción Coordinador
Coordinación General del
Plan de Emergencia y Responsable SG-SST
Contingencias
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Comité de Emergencias

Responsable SG-SST Jefe de Emergencias Brigadistas

Funciones en caso de emergencia

‐ Garantizar la existencia de recursos necesarios para la
implementación y ejecución de los planes de acción y
contingencia. Actualizar el plan de emergencia y contratistas.
Antes Apoyar al comité de emergencias en las labores de evaluación
de riesgos y de inspecciones periódicas de los equipos de
emergencia. Incluir en el plan de formación anual del SG-STTA
capacitaciones para las brigadas. Planear simulacros.
‐ Activar el plan de emergencias, procedimientos, planes de
acción y de contingencias. Activar la cadena de llamadas o dar
orden de evacuación. Apoyar la ejecución de la evaluación de la
condición y magnitud de la emergencia. Establecer contactos
Durante con grupos de apoyo externo. Solicitar informe permanente del
jefe de brigadas Responsable SG-SSTA Jefe de Emergencias
Brigadistas Comité de Emergencias 79 sobre el desarrollo de la
emergencia. Apoyar la coordinación para el traslado de heridos
a centros asistenciales.
‐ Evaluación de las actividades del plan de emergencias.
Solicitar informe permanente del jefe de emergencias sobre el
desarrollo de la misma. Retroalimentación de cada uno de los
Después
procedimientos del plan. Garantizar la reposición de los
recursos utilizados. Ajustar el plan de emergencias de acuerdo
a los resultados de las operaciones.
Seguimiento formación Recursos
- Todos los recursos
- Simulacros planeados.
humanos, físicos,
- Conocimientos en
financieros y
- Actualización anual del gestión del riesgo,
tecnológicos
Plan, Auditoria, Simulacros legislación, liderazgo,
disponibles para la
planeados evacuación, primeros
atención de
auxilios manejo de
emergencias y
extintores
contingencias.
Tabla 1. Plan de acción de General
Plan de Seguridad

Formato de plan de acción

Plan de acción Coordinador
Coordinación de la seguridad
física del lugar, bienes y Personal de Seguridad
servicios.
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Personal de Seguridad

Entidades Externas de
Responsable SG-SST
apoyo PONAL

Funciones en caso de emergencia

‐ Tener protocolos de ingreso y salida del personal y de los
Antes visitantes. Vigilar con frecuencia las rutas de evacuación que
estén libres y seguras.
‐ Mantener las puertas abiertas. Evitar el ingreso de personal
Durante ajeno a la organización. Permitir ingreso de los organismos de
emergencia. Evitar el robo de bienes del Hotel.
‐ Verificar en la salida que no se estén retirando objetos de valor
de la institución. Entregar un informe de todas las novedades
Después
presentadas durante el simulacro o emergencias real el cual
debe ser entregado al jefe de Emergencias.
Seguimiento formación Recursos

- Conocimientos en
- Actualización anual del - Humanos, físicos,
gestión del riesgo, apoyo
Plan, Simulacros financieros y
logístico, evacuación,
planeados tecnológicos
primeros auxilios manejo
de extintores
Tabla. Plan de acción de seguridad

Plan de Atención medica y primeros auxilios

Formato de plan de acción

Plan de acción Coordinador
Atención Médica y Primeros
Jefe de Emergencias y Brigadistas
Auxilios
Estructura organizacional para la coordinación del plan
 Funciones en caso de emergencia
‐ Verificar y dotar los elementos del botiquín. Contar con una base
de datos externa para la prestación de servicios de ambulancia
Antes
y centros de atención medica cercanos. Entrenar los
procedimientos básicos para la prestación de primero auxilios.
‐ Reportar al jefe de Emergencias. Prestar los primeros auxilios a
quien lo requiera. Evaluar la situación del paciente para
Durante determinar si debe ser trasladado a un centro de atención
médica. Si la emergencia sale de proporciones. Contactar a los
organismos especializados.
‐ Presentar un informe al jefe de Emergencias. Verificar si una
Después vez superada la emergencia se pueden retomar las labores.
Reponer los elementos utilizados durante la emergencia.
Seguimiento formación Recursos

- Estructura de plan de
- Indicadores de atención prevención, preparación - Humanos, físicos,
primaria, Registro de y respuesta ante financieros y
Pacientes. emergencias. tecnológicos
Simulacros. Primero
auxilios, evacuación
Tabla. Plan de acción de atención médica y primero auxilios

Plan de evacuación:

Formato plan de evacuación

Nombre del
Jefe de Emergencias, Brigada de evacuación.
coordinador
Objetivos Comunicar oportunamente a los colaboradores, contratistas y visitantes
la decisión de abandonar las instalaciones a un lugar seguro, siguiendo
los protocolos que garanticen la integridad de los involucrados.
Funciones en caso de emergencia
Antes

Señalizar la ruta de evacuación. Garantizar que la ruta de evacuación se encuentra libre

de obstáculos. Contar con la base de datos de contacto de los organismos de socorro.

Informar al jefe de Emergencia. Dar la alerta de evacuación. Notificar a organismos de

socorro externo de ser necesario. Verificar que todos los ocupantes evacuen las
Durante

instalaciones. Evacuar a las personas que no puedan hacerlo por sus propios medios.
 Después Verificar las condiciones de la edificación para autorizar el reingreso. Realizar informe
de la emergencia.

Tabla 2. Plan de evacuación.

Formato plan de contra incendios

Nombre del
Jefe de Emergencias, Brigada contra incendios
coordinador
Objetivos Actuar oportunamente en el control de conatos de incendio.
Funciones en caso de emergencia
Mantener las rutas de evacuación libres de obstáculos. Realizar las inspecciones
periódicas de equipos contra incendios (extintores). Verificar que se cuenten con los
Antes

extintores de capacidad y tipo de necesarios en las áreas requeridas. Recibir

entrenamiento acerca del manejo de fuego. Mantener contacto de estación de bomberos
más cercana.
Informar al jefe de Emergencia. Intente controlar el fuego con el extintor adecuado,
Durante

siempre con seguridad, no le de espalda al fuego, si hay humo agáchese. Evalué la

situación y determiné la necesidad de evacuar o no las instalaciones. Si es necesario
coordine la operación contra incendio, con entidades de apoyo externo.

Inspeccionar las áreas afectadas para garantizar el control del riesgo. Verificación de los
daños y adecuación del lugar. Entidades Externas de apoyo: Cuerpo de Bomberos
Después

Brigada Contra Incendios Jefe de Emergencias 83 Restablecer hasta donde sea posible
las actividades. Realizar inventario de recursos físicos y materiales que sirven y dañados.
Recargar los extintores y elementos usados durante la emergencia. Presentar un informe
de loa emergencia
Tabla 3. Plan de contra incendios

Casos en los que se debe evacuar

En caso de Evacuación Descripción
 Realizan el conteo del
personal de su área.}
 Revisan que no quede
- Clase de riesgo ninguna persona dentro de
- Medios de la institución luego de
detección dada la orden de
Sismos y
disponibles evacuación.
terremotos
- Día y hora del  En caso de encontrarse
evento personal herido informar a
la brigada de primeros
auxilios y rescate para
trasladarlo hasta un punto
seguro para ser atendido.
Incendio - Sistema de alarma Ayudan en el salvamiento de
 bienes y equipos.
Después de loa emergencia la
- Adiestramiento al
brigada colaborara en la
personal
investigación de las causas de
incendios o conatos de incendios
- Planificación  Realizan el conteo del
- Entrenamiento personal de su área.
- Distancia a  Prestaran los primeros
recorrer auxilios al personal que
Fallas
- Número de sufre alguna lesión o
estructurales
personas a trauma hasta el momento
evacuar en que se hagan
- Capacidad de las presentes las unidades de
rutas. socorro o paramédicos.
Tabla 8. Momentos de evacuación.

Rutas de evacuación

Figura 3. Rutas de evacuación, nivel 1.

Fuente: Elaboración
propia.

Puntos de encuentro
- De evacuación segura y eficiente
- Un lugar seguro donde poder comprobar si se ha evacuado a todo el
personal, alumnado y el estado en que se encuentra el mismo
- Preferiblemente no debe ser necesario cruzar la calle para acceder al Punto
de Encuentro.
- Facilidad de acceso y cercanía a la ubicación normal de los trabajadores.
- Preferiblemente no debe ser necesario cruzar la calle para acceder al Punto
de Encuentro.
- Debe estar tan lejos del centro como para que en el supuesto caso de una
explosión esta no afecte a la gente evacuada.
- Además, debe ser conocido por todo el personal del centro, Una buena
práctica es tomar una foto del punto de encuentro e incluirla en el Plan de
Emergencia.
-
Tiempo de salida

N D
TS= +
A∗K V

donde

N = Número de personas (todas las personas, teóricamente, son ubicadas en el sitio

más lejano a la salida).
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta en todo el
recorrido).
K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo
D = Distancia total del recorrido en metros x metros
V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s (caminando rápido)

Tiempos de salida
N.° de Ancho de la Distancia en Tiempo
 Área K V m/s
personas salida en m m de salida
anchura 1,5 10 m.
20
Salida A puerta= Personas/ 0,7 m/s distancia más 1,7 m/sg
personas
1,2m metro-segundo lejana
anchura 1,3 12 m.
5 oficinas
Salida B escalera: Personas/ 0,6 m/ distancia más 1,5 m/sg
x 20=100
1,8m. metro-segundo lejana
Anchura 1,6
10 8 m. distancia
Salida C puerta= Personas/ 0,7 m/s 1,4 m/sg
personas más lejana
1,3m metro-segundo
Tabla 9. Tiempos esperados de evacuación.

Sistema de alerta
Indiquen cuál es el sistema de alarma que les comunicará a los ocupantes su actuación
durante una emergencia.

Tipo Descripción de la alarma

Alerta
Evacuación
Tabla 10. Alarmas.

Planes de contingencia

Objetivo
Establezcan un objetivo general para todos los planes de contingencias.
A continuación, diligencien la tabla propuesta para cada uno de los planes de
contingencias y los planes operativos normalizados, que se establecen en el esquema
de organización y métodos para enfrentar cada amenaza específica que ha sido
identificada en la organización.

Plan de contingencias en caso de XXXX

Plan de contingencia
Amenaza Lugar/
escenario
Nombre del Teléfono
coordinador
Objetivo
Estructura de la coordinación y atención de las acciones del
plan de contingencias.
Estructura

Recursos,
Nivel de
Procedimiento y acciones suministros y
alarma
servicios
Alerta
verde
Alerta
amarilla
Alerta
naranja
Alerta
roja
Procedimientos para operativos normalizados
Flujograma Descripción

Tabla 11. Plan de contingencia de XXXX.

Esquema organizacional para la atención de emergencias

Estructura organizacional
A continuación, indiquen la estructura funcional para la toma de decisiones y la
ejecución de las acciones que lleven a controlar del escenario de una emergencia.
Tengan en cuenta que el esquema que planteen depende del análisis de riesgos, la
información del escenario, la cantidad de personas disponibles y las características de
la organización, para responder a lo establecido en el modelo organizacional del
sistema de comando del incidente (SCI).

Figura 4. Estructura organizacional del SCI.

Fuente: Elaboración propia.

Funciones del Sistema de Comando del Incidente SCI

En las tablas (tal como se proponen), indiquen las funciones de cada uno de los
integrantes de la estructura organizacional establecida.

Componente Etapa Funciones

‐

‐
Tabla 12. Funciones del XXXXX.

Componente Etapa Funciones

‐
 Componente Etapa Funciones
‐

‐
Tabla 13. Funciones del XXXX.
 Grupos de respuesta a la emergencia

Brigada de emergencias
Con toda la información registrada en el documento (características de la organización,
resultados del análisis de vulnerabilidad, entre otros), establezcan los siguientes
aspectos:

a) Organización de la brigada de emergencia que se deberá conformar en la

organización
b) Temáticas en las que deberán formarse y entrenarse los miembros de la brigada
de emergencias
c) Equipos personales que se requerirán

Comité de ayuda mutua

En el ejercicio académico que están realizando, identifiquen las organizaciones
localizadas en la misma zona geográfica. Determinen cómo se podrían fortalecer los
mecanismos de ayuda mutua mediante la articulación de estas organizaciones, de tal
forma que esto complemente el plan de emergencias y contingencias.

Agreguen el nombre de las organizaciones con las que se efectuarían convenios de

ayuda mutua, así como para la provisión de suministros y recursos y la prestación de
servicios de los que se dispondría como organización para atender una emergencia.

Nombre de la Suministros Recursos Servicios

organización

Tabla 14. Comité de ayuda mutua.

Luego, determinen las funciones que tendrá el comité de ayuda mutua.

-
-
-
-
Grupos de apoyo
Teniendo en cuenta los servicios con los que cuenta la organización, las entidades a las
que está adscrita y los organismos de respuesta a emergencias de la ciudad o el
municipio donde opera, diligencien el siguiente cuadro con la información de estos.

Entidad Teléfono
Logo Línea de emergencias
Logo ARL
Logo Estación de bomberos correspondiente
Logo Policía Nacional
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Empresa de acueducto
Logo Empresa de recolección de basuras
Logo Empresa de energía eléctrica

Tabla 15. Tabla de grupos de apoyo externo.

Suministro, servicios y recursos

Hagan un inventario de los suministros, servicios y recursos necesarios, para que en la
organización se responda a las emergencias que puedan presentarse, según la
identificación y priorización de las amenazas y las necesidades de ejecución de los
planes de acción y planes de contingencias.
Listado de suministros, recursos o servicios
Cantida
Descripción Unidades Ubicación
d
 Tabla 16. Listado de recursos.

Simulacros

Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se
realicen en la organización.

Realización de los simulacros

A continuación, describan cada una de las fases para la planeación, ejecución y
evaluación de los simulacros que se realizarán en la organización.

Planeación de la actividad

‐
‐

Ejecución de la actividad

-
-

Evaluación de la actividad

‐
‐

Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la
organización. Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el
histórico de ejercicios realizados y requisitos legales vigentes.
 Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación
del plan de emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben
llevarse a cabo.

Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Tabla 17. Cronograma de implementación.

Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido
del documento y la implementación de este.

Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado

Total: 100
Tabla 18. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.
 Referencia
https://elibro.net/es/ereader/uniminuto/69190?page=1
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR%20Sector%20Trabajo%20Actualizado%20a%2015%20de
%20abril%20de%202016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8
http://planesdeemergencia.weebly.com/uploads/4/0/5/4/40542785/ntc1700.pdf
https://scms.usaid.gov/sites/default/files/documents/1866/Material%20de%20Referencia1%20SCI.pdf
https://www.scielo.br/j/csp/a/YX7JQJX8kvZrmbYjRsfBsKB/?lang=en
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR%20Sector%20Trabajo%20Actualizado%20a%2015%20de
%20abril%20de%202016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8
https://elibro.net/es/ereader/uniminuto/69190?page=1