Universidad Nacional de Tucumán

Escuela de Enfermería

RESUMEN MODULO DE LEGISLACION EN

ENFERMERIA PARA EQUIPARAR MATERIA
ETICA, DEONTOLOGIA Y LEGISLACION EN
ENFERMERIA (PLAN 2017) DE CAPITAL Y
AGUILARES

DESTINADO A ALUMNOS ASIMILADOS AL PLAN 2017, QUE HAYAN

APROBADO O REGULARIZADO LA MATERIA ETICA EN ENFERMERIA DEL
PLAN 89

Prof Lic. Angelina Liezun

AÑO 2022

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1.INTRODUCCION

Las normas jurídicas y leyes establecen los derechos y obligaciones de las personas en
forma imperativa, es decir, las personas están obligadas a cumplirlas y el Estado se
encarga de velar para que así sea. Las leyes son delimitadoras del libre albedrío
individual dentro de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que
existe para la conducta humana, que rigen la conducta social.

Enfermería debió recorrer un largo camino para alcanzar su status como profesión
autónoma. Y tardíamente, luego de muchos años de gestión de diversas organizaciones
profesionales, se logró que el estado promulgara la ley nacional de Ejercicio de
Enfermería (24004).

A partir de este marco jurídico y de la consolidación y fortalecimiento de la formación

profesional (universitaria y técnica) se ha incrementado el liderazgo, y posicionamiento
de enfermería, tanto en las organizaciones sanitarias, sociales y educativas. Un hecho
relevante fue que la Licenciatura en Enfermería sea reconocida como profesión
de riesgo social e ingrese en el año 2014 en el artículo 43 de la LES 24.521, A partir
de esta decisión se exige a las carreras que se sometan a un proceso de
evaluación interna y externa para ser acreditadas periódicamente por la Comisión
Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, en base a estándares de
calidad de la disciplina (Res 2721). Es decir que el estado debe asegurar a la
comunidad que los egresados de esta carrera cuentan con las competencias para
brindar una atención adecuada y sin riesgo. Estos estándares de calidad incluyen
además las recomendaciones de cargas horarias teóricos y prácticos como así también
los espacios curriculares que deben desarrollarse, siendo la materia ética, deontología
y legislación un espacio formativo relevante y que debe ser incluido en los nuevos planes
de estudio de los Licenciados en Enfermería.

En concordancia con estas exigencias y en virtud de completar saber previos, en este

módulo abordaremos aspectos generales del marco jurídico de la profesión y también
la importancia de las organizaciones profesionales y colegios.

2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

En el desempeño profesional, la responsabilidad es considerada como el deber de dar

cuenta o responder, tanto por las acciones u omisiones que pudieran dañar a otros.

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En este sentido se establece que: deberá responder el profesional que por su culpa
perjudica a un tercero, lo hará penalmente si provoca una lesión o muerte, pues son
delitos tipificados por el código penal. En tanto deberá responder civilmente todo
profesional que ejecute un hecho que por su culpa o negligencia ocasionare un daño a
otro está obligado a la reparación del perjuicio.

En el ámbito sanitario se distinguen tres niveles de responsabilidad:

Política Administrativa: obligación del estado y autoridades de responder a la

planificación de la asistencia sanitaria pública y del control y regulación de la asistencia
privada y de la seguridad social

Institucional: Deber de los establecimientos asistenciales de dotar y dar respuestas a

las obligaciones sanitarias de promoción, prevención atención, vigilancia de la salud de
la comunidad y de los individuos.

Profesional: significa que cada profesional asume la responsabilidad de sus actos con
relación a las prestaciones profesionales, y por las cuales deberá dar cuenta. Un
ejercicio profesional seguro implica acatar las leyes y normativas vigentes.

Sanciones a la falta de responsabilidad profesional

La falta de responsabilidad fue ser juzgada por el Código Civil (CC) o el Código Penal
(CP). La responsabilidad civil impone la obligación de reparar económicamente el daño
causado a otro. La indemnización contempla el daño emergente y el lucro cesante.
(ART. 511 CC)

La responsabilidad penal surge del interés del estado y de los particulares de proteger
los bienes sociales considerados valiosos (vida, integridad, física, propiedad, etc.) Las
sanciones(penas) son impuestas por el CP y leyes complementarias y consisten en:
prisión, reclusión, multa, inhabilitación, etc.

Conductas Dañosas

Como se explicitó anteriormente los profesionales son responsables de sus acciones,

por lo tanto, el personal de Enfermería, tanto profesional como auxiliar deberán
responder civil o penalmente si dañaran a un tercero (paciente).

Antiguamente los enfermeros justificaban sus actuaciones en que estas derivaban de

ordenes médicas y por ende estaban supeditadas a estas, por lo que gozaban de cierta
inmunidad jurídica. Actualmente al contar con una formación que les otorga

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competencias disciplinares específicas, además de un marco jurídico y ético regulatorio,
se los considera responsables de todas sus acciones, independientemente de si estas
son delegadas por otro profesional (medico, odontólogo etc.) o autónomas. Por lo tanto,
en el desarrollo de sus prácticas profesionales, deben asegurase que estas sean
científicamente fundadas, técnicamente correctas, minimizando los riesgos y daños que
pudieran ocasionar, que se encuadran en el marco de la legislación profesional vigente.
Ningún profesional está obligado a cumplir órdenes de otros profesionales o de
superiores que sean incorrectas, o pongan en riesgo la vida del paciente o
menoscaben la dignidad o autonomía del mismo. Tampoco están obligados a
realizar acciones que la ley no establezca.

El desconocimiento o ignorancia de las leyes no puede admitirse como atenuante en los

cargos de mala praxis, Actuar con ineficiencia, falta de conocimiento, de pericia, de
destreza en el arte o profesión, constituye una conducta culposa que puede ser
sancionada civil o penalmente.

La responsabilidad se juzga cuando el profesional por dolo, negligencia, impericia,

imprudencia y/o inobservancia de los reglamentos o deberes a su cargo ocasiona un
daño en el cuerpo o salud de otra persona (art. 84- 94 del Código Penal)

Dolo: es toda acción dañosa realizada con intención de obtener ese resultado. Por ej si
un Enfermero administra un medicamento con la intención de causar en el paciente un
daño.

Negligencia: se trata de un descuido u omisión, es la falta de aplicación o diligencia

que causa daño. Por ej. si un enfermero no realiza el adecuado control de la fecha de
caducidad de un medicamento y lo administra vencido.

Imprudencia: falta de sensatez o moderación que concluye en una acción temeraria

que genera daño a la víctima. Es obrar precipitadamente o de manera irreflexiva sin
previsión de las consecuencias de esta acción. Por ej, administrar un medicamento en
bolo, cuando este debe ir en infusión, generando daño al paciente.

Impericia: carencia de conocimientos mínimos básicos y necesarios para el ejercicio de

la profesión, falta de pericia. Cuando se delegan funciones en personas no habilitadas
para tal fin y ellas actúan con total impericia. Es el caso de cuidadoras domiciliares o
asistentes geriátricos que suelen realizar prácticas que son exclusivas de Enfermería
(administrar, medicamentos, colocar sondas, etc.)

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Inobservancia de los reglamentos y deberes del cargo: la falta de cumplimiento de
normativas institucionales con fines de prevención de riesgos o daños, que genera un
daño indeseable. Ej. Incumplimiento de las normas de bioseguridad, protocolos de
prevención de UPP, de caídas, etc.

3.MARCO REGULATORIO DEL EJERCICIO DE LA ENFERMERIA ARGENTINA

La sanción de la Ley del Ejercicio de la Enfermería No. 24.004 en 1991 y su Decreto

Reglamentario No. 2497/93, reconoce a la enfermería en Argentina el carácter de
profesión y otorga a los enfermeros el derecho de ejercicio libre y autónomo.

La Ley No. 24.004 contiene en detalle los requisitos para el ejercicio profesional,
las modalidades de ejercicio, los derechos, las obligaciones y prohibiciones de
quienes practican la enfermería, del registro y matriculación y autoridad de
aplicación, condiciones de inimputabilidad, prohíbe el intrusismo, prevé la
autorización para el nivel profesional, con la habilitación especial, la ejecución
excepcional de determinadas prácticas en condiciones especiales y de
emergencia.

4. LEY NACIONAL DE EJERCICIO PROFESIONAL DE ENFERMERIA 24.004

El ejercicio profesional de Enfermería está regulado por la Ley Nacional 24.004

(sancionada 26 de Setiembre de 1991 y Promulgada el 23 de octubre de 1991)

-Ejercicio de la Enfermería:

Son FUNCIONES DE ENFERMERÍA la promoción, recuperación y rehabilitación de

la salud, así como la de prevención de enfermedades, realizadas en forma autónoma
dentro de los límites de competencia que deriva de las incumbencias de los respectivos
títulos habilitantes. (Artículo 2º)

Será considerado EJERCICIO DE LA ENFERMERÍA la docencia, investigación y

asesoramiento sobre temas de su incumbencia y la administración de servicios,
cuando sean realizados por las personas autorizadas por la presente a ejercer la
enfermería.

-NIVELES PARA EL EJERCICIO DE LA ENFERMERÍA (Artículo 3º):

Se reconocen dos niveles para el ejercicio de la enfermería:

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a) Profesional: consistente en la aplicación de un cuerpo sistemático de conocimientos
para la identificación y resolución de las situaciones de salud-enfermedad sometidas al
ámbito de su competencia;

b) Auxiliar: consistente en la práctica de técnicas y conocimientos que contribuyen al

cuidado de enfermería, planificados y dispuestos por el nivel profesional y ejecutados
bajo su supervisión.

Corresponde al nivel profesional: el ejercicio de funciones jerárquicas y de dirección,

asesoramiento, docencia e investigación. Presidir o integrar tribunales que entiendan en
concursos para la cobertura de cargos del personal de enfermería.

-El ejercicio de la enfermería en el nivel profesional está reservado sólo a aquellas

personas que posean: (Art. 5)

a) Título habilitante otorgado por universidades nacionales, provinciales o privadas

reconocidas por autoridad competente;

b) Título de enfermero otorgado por centros de formación de nivel terciario no

universitario, dependientes de organismos nacionales, provinciales o municipales, o
instituciones privadas reconocidos por autoridad competente;

c) Título, diploma o certificado equivalente expedido por países extranjeros, el que

deberá ser revalidado de conformidad con la legislación vigente en la materia o los
respectivos convenios de reciprocidad.

El ejercicio de la enfermería en el nivel auxiliar está reservado a aquellas personas

que posean el certificado de Auxiliar de Enfermería otorgado por instituciones
nacionales, provinciales, municipales o privadas reconocidas a tal efecto por autoridad
competente. (art. 6)

Para emplear el título de especialistas o anunciarse como tales, los enfermeros

profesionales deberán acreditar capacitación especializada de conformidad con lo que
se determine por vía reglamentaria. (art. 7)

-Derechos de los profesionales y auxiliares de la enfermería. (Art.9º):

a) Ejercer su profesión o actividad de conformidad con lo establecido por la presente ley

y su reglamentación;

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b) Asumir responsabilidades acordes con la capacitación recibida, en las condiciones
que determine la reglamentación;

c) Negarse a realizar o colaborar en la ejecución de prácticas que entren en conflicto

con sus convicciones religiosas, morales o éticas, siempre que de ello no resulte un
daño inmediato o mediato en el paciente sometido a esa práctica;

d) Contar, cuando ejerzan su profesión bajo relación de dependencia laboral o en la

función pública, con adecuadas garantías que aseguren y faciliten el cabal cumplimiento
de la obligación de actualización permanente a que se refiere el inc. e) del artículo
siguiente.

-Son obligaciones de los profesionales o auxiliares de la enfermería (Art.10): a)

Respetar en todas sus acciones la dignidad de la persona humana, sin distinción de
ninguna naturaleza;

b) Respetar en las personas el derecho a la vida y a su integridad desde la concepción

hasta la muerte;

c) Prestar la colaboración que le sea requerida por las autoridades sanitarias en caso
de epidemias, desastres u otras emergencias;

d) Ejercer las actividades de la enfermería dentro de los límites de competencia

determinados por esta ley y su reglamentación;

e) Mantener la idoneidad profesional mediante la actualización permanente, de

conformidad con lo que al respecto determine la reglamentación;

f) Mantener el secreto profesional con sujeción a lo establecido por la Legislación vigente

en la materia.

-Prohibiciones de los profesionales y auxiliares de la enfermería (Art. 10): a)

Someter a las personas a procedimientos o técnicas que entrañen peligro para la salud;

b) Realizar, propiciar, inducir o colaborar directa o indirectamente en prácticas que

signifiquen menoscabo de la dignidad humana;

c) Delegar en personal no habilitado facultades, funciones o atribuciones privativas de

su profesión o actividad;

d) Ejercer su profesión o actividad mientras padezcan enfermedades infectocontagiosas

o cualquier otra enfermedad inhabilitante, de conformidad con la legislación vigente,
situación que deberá ser fehacientemente comprobada por la autoridad sanitaria;

e) Publicar anuncios que induzcan a engaño del público.

Particularmente les está prohibido a los profesionales enfermeros actuar bajo relación
de dependencia técnica o profesional de quienes sólo estén habilitados para ejercer la
enfermería en el nivel auxiliar.

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5. LEY PROVINCIAL 6656, DECRETO REGLAMENTARIO 595/21 MAS- DE
EJERCICIO DE ENFERMERÍA DE LA PROVINCIA DE TUCUMÁN.

Fue promulgada en el año 1999 y adhiere a la Ley 24.004 en sus capítulos I,II,II. Tiene
16 artículos en los cuales se explicita lo referido a matriculación, órgano de control y
causas de suspensión o inhabilitación de la matrícula. En tanto que el decreto
reglamentario que también cuenta con 16 artículos hace referencia al ejercicio
profesional: conceptos y alcances, deberes profesionales, las competencias según
nivel. Títulos habilitantes que reconoce el estado, requisitos para anunciarse como
especialistas, y la creación de la comisión de asesoramiento de la Ley.

Artículo 1°.- Adhiérase la Provincia de Tucumán, a lo establecido por Ley Nacional N°

24004 -Ejercicio de la Enfermería-, en sus Capítulos I; II y III.

Art. 2°.- Para el ejercicio de la enfermería, tanto en el nivel profesional como en el

auxiliar, se deberán inscribir previamente los títulos, diplomas o certificados
habilitantes en el Sistema Provincial de Salud (SIPROSA), quien autorizará el ejercicio
de la respectiva actividad, otorgando la matrícula y extendiendo la correspondiente
credencial.

Art. 3°.- La matriculación en el SIPROSA implicará para el mismo el ejercicio del poder
disciplinario sobre el matriculado y el acatamiento de éste al cumplimiento de los
deberes y obligaciones fijados por esta ley.

Art. 4°.- Son causa de la suspensión de la matrícula:

1. Petición del interesado;

2. Sanción del SIPROSA, que implique inhabilitación

transitoria.

Art. 5°.- Son causa de cancelación de la matrícula:

1. Petición del interesado.

2. Anulación del título, diploma o certificado habilitante.

3. Sanción del SIPROSA que inhabilite definitivamente para el

ejercicio de la profesión o actividad.

Art. 6°.- El SIPROSA, será la autoridad de aplicación de la presente ley, y en tal

carácter deberá:

1. Llevar la matrícula de los profesionales y auxiliares de la enfermería comprendidos

en la presente ley.

2. Ejercer el poder disciplinario sobre los matriculados.

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3. Vigilar y controlar que la enfermería, tanto en su nivel profesional como en el auxiliar,
no sea ejercida por personas carentes de títulos, diplomas o certificados habilitantes, o
quienes no se encuentren matriculados.

4. Ejercer todas las demás funciones y atribuciones que la presente ley le asigna.

Art. 7°.- El SIPROSA en su calidad de autoridad de aplicación de la presente ley, podrá

ser asistido por una Comisión Permanente de asesoramiento y colaboración, de
carácter ad-honorem, que se integrará con los matriculados que designen los Centros
de Formación y las asociaciones profesionales que los representen, de conformidad a
lo que se establezca por vía reglamentaria.

Art. 8°.- El SIPROSA ejercerá el poder disciplinario a que se refiere el inciso 2. del
artículo 6° con independencia de la responsabilidad civil, penal y administrativa que
pueda imputarse a los matriculados.

Art. 9°.- Las sanciones serán:

1. Llamado de atención;

2. Apercibimiento;

3. Suspensión de la matrícula;

4. Cancelación de la matrícula;

Art. 10.- Los profesionales y auxiliares de enfermería quedarán sujetos a las sanciones
disciplinarias previstas en esta ley por las siguientes causas:

1. Condena Judicial que comporte la inhabilitación profesional;

2. Contravención a las disposiciones de esta ley y su reglamentación;

3. Negligencia frecuente, ineptitud manifiesta u omisiones graves en el cumplimiento de

sus deberes profesionales.

Art. 11.- Las medidas disciplinarias contempladas en la presente ley se aplicarán

graduándolas en proporción a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere
incurrido el matriculado.

Art. 12.- En ningún caso será imputable al profesional o auxiliar de enfermería que
trabaje en relación de dependencia el daño o perjuicio que pudieren provocar los
accidentes o prestaciones insuficientes que reconozcan como causa la falta de
elementos indispensables para la atención de pacientes, la falta de personal adecuado
en cantidad o calidad o inadecuadas condiciones de higiene y seguridad de los
establecimientos.

EL DECRETO REGLAMENTARIO N° 595/21 MAS aprobado el 27 de diciembre de

1999, está constituido por 16 artículos que instrumentan y complementan la
promulgación de la ley 6656. Establece las responsabilidades, los deberes y

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competencias de los profesionales y auxiliares de enfermería. Además, determina
quienes podrán emplear el título de especialistas, condiciones de matriculación, y la
designación de la comisión de asesoramiento de la Ley.

ANEXO I

(RESUMEN) REGLAMENTO DE LA LEY N. 24.004.

ARTICULO 1.- El ejercicio libre y autónomo de la enfermería queda reservado al nivel
profesional establecido en el artículo 3, inciso a), pudiendo desarrollarse en gabinetes privados,
en el domicilio de las personas, en locales, instituciones o establecimientos públicos o privados,
y en todos aquellos ámbitos donde se autorice el desempeño de sus competencias, exigiéndose en
todos los casos habilitación de los lugares y la pertinente autorización para ejercer.
Los locales o establecimientos dedicados a las actividades de enfermería, deberán contar con un
enfermero/a profesional a cargo, debidamente matriculado, cuyo diploma o certificado será
exhibido convenientemente.
Son deberes de dicho profesional, los siguientes:
a) Controlar que los que se desempeñen como profesionales o auxiliares, estén matriculados,
autorizados para ejercer por la autoridad sanitaria de aplicación y que realicen sus actividades
dentro de los límites de su autorización.
b) Velar por que los pacientes reciban el más correcto, adecuado y eficaz tratamiento,
garantizando por parte del personal, actitudes de respeto y consideración hacia la personalidad
del paciente y sus creencias.
c) Adoptar las medidas necesarias a fin que el establecimiento reúna los requisitos exigidos por
las autoridades, controlando las condiciones de higiene y limpieza de cada dependencia.
d) Adoptar los recaudos necesarios para que se confeccionen los registros adecuados para la
documentación de las prestaciones.
e) Denunciar hechos que pudiesen tener carácter delictuoso, accidentes de trabajo, enfermedades
o cualquier circunstancia que, según las normas vigentes, pudieran comprometer la salud de la
población, adoptando las medidas necesarias para evitar su propagación.
La responsabilidad del profesional a cargo de los locales o establecimientos no excluye la de los
demás profesionales o auxiliares ni la de las personas físicas o ideales propietarias de los mismos.
La habilitación de locales o establecimientos y la aprobación de su denominación deberá estar
sujeta a: condiciones de planta física, higiénico-sanitarias y de seguridad, contar con equipos,
materiales y sistemas de registros adecuados a las prestaciones que se realicen y en general se
ajustará a las normas mínimas del organismo de aplicación.
ARTICULO 2.- La docencia, la investigación, el asesoramiento y la administración de
servicios estará a cargo de los profesionales incluidos en el nivel establecido en el inciso a)
del artículo 3 de la Ley Reglamentada.
ARTICULO 3.- Es de competencia específica del nivel profesional lo establecido en las
incumbencias de los títulos habilitantes de licenciado/a en Enfermería y Enfermero/a. A
todos ellos les está permitido lo siguiente:
1) Planear, implementar, ejecutar, dirigir, supervisar y evaluar la atención de enfermería en la
prevención, recuperación y rehabilitación de la salud.
2) Brindar cuidados de enfermería a las personas con problemas de salud de mayor complejidad
asignando al personal a su cargo acciones de enfermería de acuerdo a la situación de las personas
y al nivel de preparación y experiencia del personal.
3) Realizar la consulta de enfermería y la prescripción de la atención de enfermería.

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4) Administrar servicios de enfermería en los diferentes niveles del sistema de servicios de salud
utilizando criterios tendientes a garantizar una atención de enfermería personalizada y libre de
riesgos.
5) Organizar y controlar el sistema de informes o registros pertinentes a enfermería.
6) Establecer normas de previsión y control de materiales y equipos para la atención de
enfermería.
7) Planificar, implementar y evaluar programas de salud juntamente con el equipo
interdisciplinario y en los niveles nacional y local.
8) Participar en la programación de actividades de educación sanitaria tendientes a mantener y
mejorar la salud del individuo, familia y comunidad.
9) Participar en los programas de higiene y seguridad en el trabajo en la prevención de accidentes
laborales, enfermedades profesionales y del trabajo.
10) Participar en el desarrollo de la tecnología apropiada para la atención de la salud.
11) Planificar, organizar, coordinar, desarrollar y evaluar los programas educacionales de
formación de enfermería en sus distintos niveles y modalidades.
12) Participar en la formación y actualización de otros profesionales de la salud en áreas de su
competencia.
13) Realizar y/o participar en investigaciones sobre temas de enfermería y de salud.
14) Asesorar sobre aspectos de su competencia en el área de la asistencia, docencia,
administración e investigación de enfermería.
15) Participar en comisiones examinadoras en materias específicas de enfermería, en concursos
para la cobertura de puestos a nivel profesional y auxiliar.
16) Elaborar las normas de funcionamiento de los servicios de enfermería en sus distintas
modalidades de atención y auditar su cumplimiento.
17) Integrar los organismos competentes de los MINISTERIOS DESALUD Y ACCION SOCIAL
y de CULTURA Y EDUCACION relacionados con la formación y utilización del Recurso
Humano de Enfermería y los organismos técnicos-administrativos del sector.
18) Realizar todos los cuidados de enfermería encaminados a satisfacer las necesidades de las
personas en las distintas etapas del ciclo vital, según lo siguiente:
A) Valorar el estado de salud del individuo sano o enfermo y diagnosticar sus necesidades o
problemas en el área de su competencia e implementar acciones tendientes a satisfacer las mismas.
B) Participar en la supervisión de las condiciones del medio ambiente que requieren los pacientes
de acuerdo a su condición
C) Controlar las condiciones de uso de los recursos materiales y equipos para la prestación de
cuidados de enfermería.
D) Supervisar y realizar las acciones que favorezcan el bienestar de los pacientes.
E) Colocar sondas y controlar su funcionamiento.
F) Control de drenajes.
G) Realizar control de signos vitales.
H) Observar, evaluar y registrar signos y síntomas que presentan los pacientes, decidiendo las
acciones de enfermería a seguir.
I) Colaborar en los procedimientos especiales de diagnósticos y tratamientos.
J) Planificar, preparar, administrar y registrar la administración de medicamentos por vía enteral,
parental, mucosa, cutánea y respiratoria, natural y artificial, de acuerdo con la orden médica
escrita, completa, firmada y actualizada.
K) Realizar curaciones simples y complejas, que no demanden tratamiento quirúrgico.
L) Realizar punciones venosas periféricas.

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LL) Controlar a los pacientes con Respiración y Alimentación Asistidas y catéteres centrales y
otros.
M) Participar en los tratamientos quimioterápicos, en diálisis peritoneal y hemodiálisis.
N) Brindar cuidados de enfermería a pacientes críticos con o sin aislamiento.
Ñ) Realizar y participar en actividades relacionadas con el control de infecciones.
O) Realizar el control y el registro de ingresos y egresos del paciente.
P) Realizar el control de pacientes conectados a equipos mecánicos o electrónicos.
Q) Participar en la planificación, organización y ejecución de acciones de enfermería en
situaciones de emergencia y catástrofes.
R) Participar en el traslado de pacientes por vía aérea, terrestre, fluvial y marítima.
S) Realizar el registro de evolución de pacientes y de prestaciones de enfermería del individuo y
de la familia, consignando: fecha, firma y número de matrícula.
Es de competencia del nivel de auxiliar de enfermería, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso
B):
1) Realizar procedimientos básicos en la internación y egresos de los pacientes en las instituciones
de salud.
2) Preparar y acondicionar los materiales y equipos de uso habitual para la atención de los
pacientes.
3) Ejecutar medidas de higiene y bienestar del paciente.
4) Apoyar las actividades de nutrición de las personas.
5) Aplicar las acciones que favorezcan la eliminación vesical e intestinal espontánea en los
pacientes.
6) Administrar enemas evacuantes, según prescripción médica.
7) Realizar los controles y llevar el registro de Pulso, Respiración, Tensión arterial, Peso, Talla y
Temperatura.
8) Informar a la enfermera/o y/o médico acerca de las condiciones de los pacientes.
9) Aplicar inmunizaciones previa capacitación.
10) Preparar al paciente para exámenes de diagnóstico y tratamiento.
11) Colaborar en la rehabilitación del paciente.
12) Participar en programas de salud comunitaria.
13) Realizar curaciones simples.
14) Colaborar con la enfermera en procedimientos especiales.
15) Participar en los procedimientos postmortem de acondicionamiento del cadáver, dentro de la
unidad o sala.
16) Informar y registrar las actividades realizadas, consignando Nombre, Apellido, Número de
Matrícula o Registro.
17) Aplicar procedimientos indicados para el control de infecciones.
ARTICULO 5.- Inciso a): Los títulos habilitantes son enfermero/a universitario,
licenciado/a en enfermería y los que en el futuro se obtengan a partir del título de grado.
ARTICULO 7.- Podrán emplear el título de especialista o anunciarse como tales aquellos
profesionales que acrediten alguna de las siguientes condiciones:
a) Poseer certificación otorgada por Comisiones Especiales de Evaluación designadas por la
autoridad de aplicación, conformadas por enfermeros/as profesionales con funciones de
conducción en establecimientos públicos o privados reconocidos, las que tendrán en cuenta:
antigüedad no menor de CINCO (5) años de graduación y TRES (3) de ejercicio de la
especialidad, títulos, trabajos y el resultado de una prueba de evaluación.
b) Ser profesor universitario de la materia, en actividad obtenido por concurso, en el nivel de
titular, asociado o adjunto, o denominación similar.

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c) Poseer certificado de Residencia en la especialidad, de una duración no menor de TRES (3)
años, reconocida por la autoridad sanitaria nacional.
d) Poseer título de especialista universitario otorgado o revalidado por Universidad Nacional o
Privada reconocida.
e) Poseer certificado otorgado por Entidad científica, asociaciones profesionales, escuelas o
instituciones reconocidas para tal fin por la autoridad sanitaria nacional, acumulando no menos
de CINCO (5) años de graduación como profesional y no menos de TRES (3) en ejercicio de la
especialidad y un curso de no menos de OCHOCIENTAS (800) horas teórico-prácticas.
Por única vez y dentro de los CIENTO OCHENTA (180) días de publicada la presente
Reglamentación podrán obtener el reconocimiento de la especialidad mediante el sistema del
inciso a) aquellas personas que acrediten CINCO (5) o más años como auxiliar de enfermería y
DOS (2) o más como enfermero/a profesional, documentando CINCO (5) años de ejercicio de la
especialidad.
La autoridad de aplicación, con la colaboración de la Comisión del artículo 17, elaborará una
nómina de especialidades, la que se actualizará periódicamente de la misma forma.
Cada CINCO (5) años la autorización para emplear el título de especialista será revalidada en las
condiciones que establezca la autoridad de aplicación, con la participación de la Comisión del
artículo 17.
ARTICULO 10.- El Personal de enfermería deberá realizar periódicamente actividades o
cursos de actualización de acuerdo a los avances científicos-técnicos de la medicina en general
y de su profesión en particular. Para ello deberán las instituciones garantizar el cumplimiento del
artículo 9, inciso d) de la Ley y su Reglamentación.
ARTICULO 17.- La SECRETARIA DE SALUD del MINISTERIO DE SALUD Y
ACCION SOCIAL procederá a designar la Comisión Permanente de Asesoramiento
y Colaboración establecida por el artículo 17 de la Ley. Tendrá las siguientes
funciones:
a) Evaluar periódicamente el cumplimiento de la Ley y su Reglamentación promoviendo
las modificaciones que considere pertinentes.
b) Asesorar sobre la interpretación en cuanto a derechos, deberes y obligaciones
enunciados y las eventuales transgresiones a los mismos.
c) Promover la actualización de las competencias de los niveles del artículo 3 de la Ley.
d) Elaborar estándares y normas sobre el ejercicio individual e institucional de la
actividad.
e) Elaborar sus propias normas de funcionamiento y promover la creación de
subcomisiones.
f) Auditar la aplicación de las disposiciones relativas a la protección de la salud y de la
seguridad del personal de enfermería.

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