FICHAS Determinador
FICHAS Determinador
FICHAS Determinador
PARTE I
RELEVANTE
ASUNTO:
Corresponde a la Sala definir si de acuerdo con las pruebas allegadas al
plenario concurren los presupuestos para declarar la responsabilidad
penal de FAGC como determinador del delito de feminicidio agravado en
la modalidad de tentativa. Para resolver el anterior problema jurídico, la
Sala dividirá la presente parte considerativa en los siguientes
apartados: i) la estructura típica del delito de feminicidio (6.3.); ii) la
determinación como forma de participación punible (6.4); y iii) el
análisis del caso concreto desde el punto de vista de: la materialidad de
la conducta de feminicidio agravado en grado de tentativa (6.5.1.); y la
responsabilidad del procesado a título de determinador (6.5.2). [...]
[...] para resolver la impugnación del defensor, la Corte determinará si
las pruebas exhibidas en el juicio oral permiten afirmar, más allá de
toda duda razonable, en primer lugar, la existencia del delito de
feminicidio agravado en el grado de tentativa en contra de YPSR, y en
segundo lugar, la responsabilidad penal de FAGC a título de
determinador.
Tesis:
«El Código Penal contempla las instituciones de autoría y participación
en los artículos 29 y 30. Las formas de autoría corresponden a la autoría
directa, la autoría mediata y la coautoría y las formas de participación
son la determinación y la complicidad.
A partir del texto legal, esta Sala ha establecido que el determinador “es
quien instiga, genera, provoca, crea, infunde o induce a otro para
realizar una conducta antijurídica, o refuerza en él, con efecto
resolutorio, una idea precedente” .
Tesis:
«Las pruebas que fueron practicadas en el juicio oral permiten concluir,
tal como lo hizo el juez de segunda instancia, que FAGC actuó como
determinador en la conducta punible de feminicidio agravado en la
modalidad de tentativa.
lara alias […] fue enfático en señalar que FAGC le hizo una promesa
remuneratoria, con el fin de que atentara contra la vida de su ex pareja
sentimental YPSR.
Esta censura tampoco tiene asidero, por cuanto, tal como fue expuesto
durante el proceso, precisamente por sus antecedentes penales RA era
buscado para cometer delitos. Alias […] sí conocía a GC y a pesar de que
no hubo testigos de un acuerdo entre ambos o del pago por la comisión
de la conducta punible, para declarar la existencia de la determinación
no es necesario que se compruebe el pago por el encargo criminal, toda
vez que lo sustancial es hacer nacer la idea criminal en el autor
material, lo cual puede ocurrir a través de una promesa remuneratoria,
sin que sea necesario acreditar el pago efectivo, como efectivamente
ocurrió en este caso.
Es claro que el maltrato que FAGC ejerció sobre YPSR constituía una
forma de mantenerla bajo su control, por esto la acosó e intimidó y el
asedio y la violencia aumentó a medida que ella se aproximaba a dejar
de “pertenecerle”, pues ella había consolidado su relación con LADF,
quien además 9 días antes del ataque le propuso matrimonio .
ASUNTO:
En ejercicio de la función de segunda instancia, la presente decisión se
circunscribirá al objeto de las censuras –y a los puntos que resulten
inescindibles-. Entonces, según los argumentos de los recurrentes: En
primer lugar, determinará si hubo desconocimiento del debido proceso
por afectación a las garantías debidas a las víctimas y/o al acusado, por
los motivos esgrimidos por el apoderado de R.M.P.P. Y, en caso de
descartar la procedencia de la anulación, verificará la suficiencia de las
pruebas para demostrar la responsabilidad del acusado, más allá de
dudas razonables, en los delitos de soborno, falso testimonio y fraude
procesal.
RELEVANTE
Tesis:
«El determinador, según el inciso 2º del artículo 30 del C.P., es quien
instiga, genera, provoca, crea, infunde o induce a otro para realizar una
conducta antijurídica, o refuerza en él, con efecto resolutorio, una idea
precedente.
El inductor debe carecer del dominio del hecho. Es el autor quien ejecuta
la conducta a título propio, establece el cómo, cuándo y dónde de la
realización típica. Si aquel desarrolla una actividad esencial para
concretar la materialización del plan delictivo, no será ya participe sino
verdadero coautor del ilícito.
[…]
[…] tras haber sido encarado por la víctima y su hermano por el hurto
del dinero, se dirigió a casa de DGAA, pero no le contó sobre la reyerta
ni sobre la entrega de la moto a manera de resarcimiento, en su lugar,
prefirió decirle que TRH le había robado. Relato corroborado por MDGS.
Además, dijo este último deponente que su compañero le pidió, por
ningún motivo, comentar a aquella sobre el hurto y lo reconvino con la
frase: “usted no sabe nada”.
Sobre este punto, es del caso resaltar que el propio testigo reconoció
nunca haber recibido amenazas por parte de DGAA o su cónyuge, ni
siquiera antes del 16 de octubre de 2015, cuando cambió su versión.
Asimismo, su progenitor, MFSM dijo tampoco haber sido amenazado. Y,
aunque ambos refirieron al esposo de la acusada para justificar el
temor, ninguno precisó cuál era el alto cargo ostentado en la Sijin ni qué
incidencia había tenido frente a su seguridad. De hecho, sobre el esposo
de AA, afirmó YD que casi no hablaba con este, porque no vivía con ella
y aunque a veces se presentaba en su casa, era de vez en cuando, es
decir, poco era su conocimiento sobre este.
[…]
Sin embargo, suele ser una práctica conocida y recurrente, por demás
reprochable en los establecimientos carcelarios, que los reclusos
antiguos exijan a los recientes, beneficios o encargos, como los
referidos. Sumado a que, si Y había sido reiterativo por más de un año
en cuanto a su autoría exclusiva en el hurto, no surge diáfano por qué
motivo, de repente, surgió en ella la angustia de ser incriminada, al
punto de enviarle una sola advertencia a la cárcel.
Tesis:
«[…] coincide la Colegiatura con el recurrente, en cuanto al aparente
beneficio obtenido por Yefferson David Suárez Salcedo a cambio de
inculpar a dgaa, contrario a la ausencia de este, señalada por el
Tribunal.
RELEVANTE
Sala de Casación Penal
ID : 747895
M. PONENTE : PATRICIA SALAZAR CUELLAR
NÚMERO DE PROCESO : 59801
NÚMERO DE PROVIDENCIA : SP4543-2021
PROCEDENCIA : Tribunal Superior Sala Penal de
Riohacha
CLASE DE ACTUACIÓN : CASACIÓN
TIPO DE PROVIDENCIA : SENTENCIA
FECHA : 06/10/2021
FUENTE FORMAL : Ley 599 de 2000 art. 30 y 340 / Ley
906 de 2004 art. 232
Tesis:
«En relación con el homicidio, en síntesis, la hipótesis delictiva validada
en los fallos de instancia se refiere al funcionario asesinado como un
“estorbo” en múltiples procesos en contra de diversos miembros de la
organización, incluidos los comandantes MDJP, alias […], y OG, alias […]
o […]
Tesis:
«Respecto del primer cargo se constata cómo el recurrente postuló la
violación indirecta de la ley producto de error de hecho por falso juicio
de existencia derivado de suposición de prueba, yerro que tiene lugar
cuando pese a no figurar el medio probatorio en la actuación, los
funcionarios creyeron que allí se encontraba y lo tuvieron en cuenta en
su decisión, caso en el cual corresponde al demandante identificar la
prueba supuesta, precisar su aporte demostrativo en el fallo atacado,
acreditar que tal elemento de convicción no obró en la actuación,
demostrar el diverso sentido del fallo sin el medio probatorio supuesto y
explicar por qué otras pruebas no suplen el aporte de la indebida
suposición probatoria.
[...]
RELEVANTE
Tesis:
«[...] el ad quem, a pesar de haber sentenciado que el delito fue
cometido con preterintención, decidió mantener la condena irrogada a
MCPP y JRPP como cómplices del punible sin la menor reflexión en torno
a la posibilidad conceptual y dogmática de contribuir en tal calidad - la
de cómplice - a una infracción de esa naturaleza.
Tesis:
«Una revisión del diligenciamiento permite advertir que el demandante
contraviene el principio de corrección material. El hecho jurídicamente
relevante que el ente investigador desde la formulación de imputación
hasta los alegatos finales en el juicio oral pregonó como aquel que se
adecuaba al tipo penal de estafa lo hizo consistir en que FA, CPBP y APS
a través de una distribución del trabajo criminal ejecutaron varios
artificios con el fin de inducir en error al señor MGP, para que éste
finalmente le transfiriera la propiedad de su vivienda a CP.
[…]
En este orden, es patente que el demandante no ofreció una
argumentación debida del cargo, pues la misma no se sujetó a la
situación fáctica tal y como fue descrita en el escrito de acusación y su
posterior formulación, sino que, la varió con el propósito de imponer su
punto de vista sobre el particular, lo que lleva a la no admisión de la
censura.
ASUNTO:
[…]el problema jurídico a resolver consiste en determinar, si en el sub
iúdice se configura el defecto demandado constitutivo de violación al
derecho al debido proceso y defensa. En otras palabras, si la sentencia
de segunda instancia carece de la argumentación debida, en relación
con los temas debatidos por la defensa en la sustentación del recurso
de apelación y que en últimas se contraen a censurar la ausencia de
demostración del grado de participación y culpabilidad del procesado
ATG. Sólo, de confirmarse la existencia del defecto denunciado, la Corte
se ocupará de analizar si el mismo es constitutivo de vulneración del
debido proceso que amerite la nulidad de lo actuado, tal como lo
pretende el recurrente.
Tesis:
«[…] contrastadas por un lado, la normativa que impone el deber de
motivación de las decisiones judiciales, y por otro, la fundamentación
realizada por los juzgadores de instancia respecto a los puntos que el
censor aduce echar de menos, se constata que contrario a los
postulados de la defensa, los funcionarios sí se ocuparon en desarrollar
la argumentación debida, pronunciándose, en el caso del Tribunal, sobre
aquellos aspectos que constituyeron objeto de disenso por parte de la
defensa con la sentencia de primera instancia; en el caso del a-quo,
respecto a la totalidad de componentes del tipo objetivo y subjetivo que
conforman el delito imputado, incluyendo en ello la respuesta a los
alegatos de conclusión del apoderado de TG.
De igual manera verifica la Sala que la motivación expuesta, es
contentiva de unos fundamentos tanto jurídicos, como fácticos,
demostrados a través de las pruebas legalmente aportadas a la
actuación y se insiste, contienen respuesta a los debates planteados por
el apelante en su escrito de impugnación, inexistiendo la violación a
garantías fundamentales alegada por el recurrente.
8. Así, frente a la impugnación del fallo de primer grado, puso en claro
el Tribunal, con base la tesis actual de la Corte, que:
- Aunque el artículo 397 del Código Penal alude a un sujeto activo
cualificado (servidor público), los particulares también pueden lesionar
el bien jurídico de la administración pública.
- En tal evento, si participa directamente en la apropiación ilícita del
patrimonio público, se tendrá como un verdadero coautor, de acuerdo
con lo dispuesto por el inciso final del artículo 30 ibídem.
- Por el contrario, si el particular no domina la ejecución material del
acto, pero ejerce influjo suficiente para hacer nacer en el servidor
público la idea criminal y logra que este lleve a cabo el ilícito, asiste
como determinador.
- Así, el particular que hace nacer o refuerza la idea en otro, la decisión
de llevar a cabo el hecho delictivo, en cuya ejecución posee algún
interés, puede ser objeto de reproche penal en calidad de determinador.
Calidad que infirió de las pruebas legalmente aducidas al proceso, tales
como:
- Acta de conciliación Nr. 33 de 17 de enero de 1996 suscrita por el
procesado y la apoderada del FONCOLPUERTOS, de la que se advierte
que fue el propio TG, quien (a través de su solicitud de reliquidación)
provocó de las autoridades administrativas de la liquidada empresa, el
otorgamiento, en detrimento del tesoro público, de emolumentos
totalmente ilegítimos. Petición que incluso el implicado aceptó haber
realizado en indagatoria.
- Y reporte presentado por del Grupo Interno de Trabajo - Gestión
Pasivo Social Puertos de Colombia - Área Sistema Nacional de Pagos del
Ministerio de la Protección Social, a través del cual, con base en la
legislación entonces vigente y la Convención Colectiva de Trabajo
aplicable al ex trabajador, se demuestra la ilegalidad de algunas de sus
pretensiones por un lado, y de otro, la improcedencia de la reliquidación
de otros factores invocados, al haber sido reconocidos en pretérita
oportunidad al procesado.
Y frente a la demostración del tipo subjetivo o conciencia y voluntad de
la ilicitud de la conducta desplegada, en concreto, fue demostrada por el
ad-quem a través del proceso inferencial lógico, deducido de elementos
probatorios legalmente aducidos, tales como:
- La hoja de vida del procesado, así como la información aportada en
indagatoria, demuestran su amplia experiencia sindical, al haber
participado no sólo como integrante del sindicato de trabajadores de la
empresa portuaria, sino también, al haber ostentado los cargos de
secretario y presidente del colectivo. Lo cual permitió deducir el
conocimiento que el acusado tenía acerca de la legislación laboral
aplicable a su caso, así como también, de los términos de la Convención
Colectiva de Trabajo existente, y por lo tanto, la ilegalidad e
improcedencia de su pretensión.
- En el mismo documento aparecen cuatro (4) reliquidaciones de
prestaciones sociales y reajuste pensional reconocidas al trabajador
comprometido (dos por orden judicial), así como también igual número
de reclamaciones administrativas con el mismo propósito elevados por el
procesado. Documentos debidamente relacionados en la sentencia de
segunda instancia y los cuales permitieron de manera lógica concluir el
ánimo defraudatorio del acusado, pretendiendo sacar provecho de la
descontrolada administración que padecía el Fondo de Pasivos.
Luego entonces, se insiste, no padeció el fallo de segunda instancia de
defecto alguno de motivación, vicio respecto del cual, valga la pena
mencionar, el libelista, pese a la múltiple jurisprudencia que citó, no
precisó el aspecto sustancial o causa enervante, insistiendo a lo largo de
la demanda en la ausencia de la misma en lo que toca al grado de
participación y el elemento subjetivo del tipo penal atribuido o
culpabilidad del acusado.
9. Lo que deja ver el contenido de la demanda propuesta, más bien, es
la intención del casacionista de revivir en esta sede la discusión
planteada en apelación y que no fue acogida por el Tribunal,
pretendiendo, como lo concluyó también la Agencia del Ministerio
Público, imponer su particular punto de vista sobre la interpretación,
alcance demostrativo y valoración probatoria, ocultando tal propósito a
través de la causal invocada.
En este orden, no concluye la Corte la vulneración al debido proceso y
defensa alegada por el demandante y que amerite la nulidad de lo
actuado. En consecuencia, el cargo propuesto no prospera».
RELEVANTE
Tesis:
«El impugnante sostiene que en el caso bajo análisis su defendido fue
condenado como determinador y no a título de autor como lo sostuvo la
Fiscalía a lo largo del juicio. Según el letrado, esta variación afecta el
núcleo fáctico de la acusación, viola el principio de congruencia y el
derecho a la defensa por cuanto se atribuyó responsabilidad por un
hecho sin tener la oportunidad de controvertirlo.
Al respecto, esta Sala ha decantado que las variaciones a la forma de
intervención del sujeto activo en el delito no comportan una
transgresión al principio de congruencia, siempre y cuando: (i) no
generen agravación punitiva, como ocurre cuando se acusa como autor
y se condena como determinador y; (ii) sea respetada la facticidad
acusada […]».
Tesis:
«En el asunto bajo análisis, la Sala verifica que, por un lado, la variación
en el título de participación atribuido al procesado en la sentencia -de
autor a determinador-, no deriva en agravación punitiva por cuanto
según lo dispuesto por el artículo 30.1 del Código Penal, el autor y el
determinador tienen la misma punición.
[…]
[…]
RELEVANTE
Tesis:
«Reiteradamente ha señalado la Corte que, en la apreciación de los
medios de prueba se pueden cometer errores de hecho o de derecho.
Mientras los primeros implican desconocimiento de una situación fáctica,
producto de la incursión en falsos juicios de existencia o identidad o
raciocinio, los segundos, se derivan de falsos juicios de legalidad o de
convicción.
[...]
[...]
[...]
[...]
[...]
[…]el Tribunal consideró que de la valoración probatoria se encontraba
plenamente acreditada la responsabilidad penal del señor IDRO en su
calidad de determinador en las conductas punibles que fueron objeto del
pliego acusatorio.
[...]
RELEVANTE
ASUNTO:
Con el fin de dar un orden lógico a la resolución del recurso
extraordinario interpuesto y teniendo en cuenta la cantidad de cargos
formulados y el volumen del material probatorio, la Corte hará en
primer lugar un breve recuento de las pruebas legalmente allegadas al
proceso (3.), para seguidamente proceder al examen de los yerros
demandados (4.). De tener éstos éxito, la Sala procederá a evaluar su
trascendencia, apreciándolos en conjunto con la totalidad de medios
probatorios (5.), para finalmente llegar a una conclusión (6.), en la que
se determinará si hay lugar o no, a casar la sentencia y consecuencia de
ello, confirmar, modificar o revocar la sentencia atacada por esta vía
excepcional.
TEMA: IN DUBIO PRO REO - Se debe aplicar si no hay certeza de la
responsabilidad del procesado / IN DUBIO PRO REO - Se
vulnera / DETERMINADOR - Demostración
Tesis:
«Derruida la participación de BIBP, se desmorona igualmente la
participación de EJG, la cual fuera atribuida en la modalidad de
determinadora de la primera, y respecto de quien, valga la pena anotar,
no se logró demostrar cómo forjó el presunto pacto con su empleada, ni
qué tipo de ofrecimiento medió para obtener esa hipotética
colaboración, como tampoco qué motivó a BI a acceder a la ‘supuesta’
pretensión ilícita, deduciéndose su compromiso penal, de la existencia
de un posible interés en obtener un beneficio económico, derivado de
aspectos personales y familiares no plenamente demostrados».
Tesis:
«Frente a la primera causal de revisión descrita en el numeral 1 del
artículo 220 de la Ley 600 de 2000, esta Corporación, ha puntualizado
que se trata de una discusión jurídica objetiva frente a una verdad
formal inconsistente con el mundo fenomenológico . Por lo que no es
admisible controvertir la interpretación de la norma o de los hechos, o
bien discrepar de la valoración probatoria de la sentencia. Se trata de
demostrar que a través de los hechos probados surge de manera
objetiva e indiscutible alguna de las hipótesis de la causal primera.
[...]
ASUNTO:
La Sala inadmitirá la demanda presentada por no satisfacer los
presupuestos básicos de orden sustancial para su estudio de fondo. De
forma separada, se examinarán los reproches propuestos y las razones
que conducen a ese diagnóstico.
Tesis:
«Como ocurre con el cargo primero, esta censura también incumple las
exigencias de claridad y debida fundamentación, toda vez que el
casacionista tampoco identifica con precisión cuál es el sentido de la
violación de la ley sustancial que pregona, mucho menos a través de
qué infracción concreta (directa o indirecta) y, por ende, no aparece una
argumentación que de manera lógica se oriente a acreditar mediante la
metodología de rigor, cuál fue el hipotético error cometido.
Decisión.
Tesis:
«[…] advierte la Sala que el demandante falta al principio de corrección
material, pues basta la simple lectura de las sentencias de primer y
segundo grado para comprender que los falladores no alteraron la base
fáctica de la imputación.
Así las cosas, este reparo tampoco pasa el umbral para su admisión».
ASUNTO:
Es criterio de la Sala que una vez ha declarado desde un punto de vista
formal ajustada a derecho la respectiva demanda, le asiste el deber de
dar respuesta a los problemas jurídicos que emergen de la
inconformidad planteada, en armonía con los fines a los cuales sirve
este mecanismo extraordinario de impugnación, cuales son buscar la
indemnidad del derecho material, respetar las garantías de quienes
intervienen en la actuación, reparar los agravios inferidos a las partes y
unificar la jurisprudencia. Desde esa perspectiva impera destacar, como
igualmente lo advirtió el Agente del Ministerio Público, que aun cuando
los cargos formulados por los tres sujetos procesales impugnantes no
son un paradigma de adecuada fundamentación —dada la ausencia de
estricta sujeción a las exigencias argumentativas de cada una de las
causales invocadas—, las demandas fueron admitidas porque la Corte
advirtió que, al menos, la única censura de la apoderada de la Parte
Civil y la queja principal común a los escritos de los defensores de PG y
CD, plantean un problema jurídico que es preciso decidir de fondo en
razón del sentido de la declaración de justicia impugnada. En efecto, se
observó de entrada que en el eje fáctico y jurídico de la acusación es
central y explícita la atribución del delito de peculado a PG y CD en
calidad de determinadores de MA y VS, quienes, según el pliego de
cargos, al obrar “en connivencia” con aquéllos —entre otros— y por su
condición de servidores públicos con facultad para suscribir las actas de
conciliación con las que se dispuso indebidamente el pago de los
caudales públicos —ya en forma consumada ora tentada—, fueron los
autores materiales de la acción prevista en la respectiva hipótesis típica.
Sin embargo, como en el fallo de segunda instancia el Tribunal encontró
acreditado que los dos últimos no actuaron con la intención de permitir
la apropiación ilícita de dineros del Estado en favor de terceros, y por lo
tanto sin ninguna clase de acuerdo común con los dos primeros o los
demás promotores de las conciliaciones, esto es, sin dolo, sino que lo
hicieron amparados en el principio de confianza (aspecto atacado por la
apoderada de la Parte Civil), por cuanto la verificación de la validez y
legalidad de las correspondientes pretensiones fue delegada en un
equipo interdisciplinario de expertos, con presencia de representantes
de órganos de control estatal —Contraloría y Procuraduría—, mal puede
sostenerse en la misma decisión, desconociendo los límites de la
acusación, que de todas maneras PG y CD fueron determinadores, no
de los aludidos dos procesados, pero sí de otros funcionarios públicos no
identificados o desconocidos, los cuales, de todas maneras, no son
quienes suscribieron los títulos con los que se materializó la disposición
de los caudales (asunto que es el tema de inconformidad de los
apoderados de los dos últimos). Establecido el quid sustancial de la
controversia, la Sala se ocupará de responder el cargo formulado por la
apoderada de la Parte Civil (por la senda de la violación directa de la
ley) contra la absolución de MA y VS, y enseguida el correlativo
reproche principal propuesto en las demandas de los apoderados de PG
y CD (con estribo en la causal tercera).
Tesis:
«De acuerdo con lo anterior, resulta palmario que respecto del primero
de los aludidos comportamientos, ninguna incidencia tiene el
reconocimiento del error exculpante en el que obró MA, dado que la
calidad de determinador endilgada a PG por ese específico proceder lo
fue en relación con los funcionarios de FONCOLPUERTOS con los que
concilió y obtuvo el pago efectivo de las respectivas prestaciones
laborales indebidas, más no con la citada procesada, pues para la época
de tales sucesos aquélla no tenía relación o vínculo con la empresa
estatal.
Tesis:
«En el último cargo el censor postuló la indebida aplicación del inciso
primero del artículo 30 de la Ley 599 de 2000, y la falta de aplicación
del inciso cuarto del mismo precepto, pues considera que la imputación
como determinador fue equivocada, ya que como en el delito por el que
fue condenado la conducta debe ser ejecutada por un sujeto activo
calificado, al no ostentar su representado la respectiva calidad, la pena
que le correspondía era la del interviniente.
Tesis:
«Contrario a lo aducido por el defensor, el fallador nunca sostuvo que
fue HMN quien falsificó, por mano propia, los documentos presentados
ante el SIM para registrar el traspaso o que hubiera realizado
personalmente la inscripción de MAP en el RUNT. Tal aseveración no
solo falta al principio de corrección material, sino que desconoce que la
participación de MN en la conducta típica de falsedad en documento
público agravada por el uso, fue en su condición de determinador.
[...]
[...]
Tesis:
«Con relación a la denuncia de incongruencia, se tiene que la Fiscalía,
en la resolución de acusación, al concretar la imputación fáctica, afirmó:
[...]
Tesis:
«Al margen de las consideraciones que preceden, vinculadas a los dos
cargos formulados por el casacionista, tal y como fue anunciado
oportunamente, la sentencia de diciembre 18 de 2012 condenó por
primera vez, en segunda instancia, a SCV, como determinadora del
homicidio agravado de GVC.
[...]
[...]
Nótese que la mera propuesta realizada por […] fue insuficiente, pues
VG exigió reunirse personalmente con los interesados en el crimen,
encuentro que tuvo lugar, como se pudo establecer con el dicho de éste
quien lo vivenció directamente.
ASUNTO:
CASO DEL CARRUSEL DE LA CONTRATACIÓN
Tesis:
«Con fundamento en la causal primera, sostiene el censor que se
infringió la ley por falta de aplicación de los artículos 8 del Código Penal
y 29 de la Constitución y por aplicación indebida del numeral 10 del
artículo 58 del Código Penal.
Tesis:
«Como introducción al cargo que por vía de la causal primera de
casación postuló el procesado, ha de recordarse que las previsiones del
art. 207-1 del Código de Procedimiento Penal y el desarrollo
jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia exponen, que la causal
primera de casación procede por falta de aplicación, interpretación
errónea o aplicación indebida de una norma sustancial llamada a regular
el caso.
[...]
[...]
RELEVANTE
ASUNTO:
Delimitación de los problemas jurídicos planteados Inicialmente,
corresponde a la Sala examinar si es viable la imputación jurídica del
delito de peculado por apropiación a título de intervinientes de los
acusados, de cara a la actividad delictiva de los funcionarios
presustanciadores del Instituto de Seguros Sociales y el engaño al que
habría sido sometido TJRM, Jefe del Departamento de Atención al
Pensionado, por parte de aquellos, para la suscripción de las
resoluciones de reconocimiento de pensión de vejez y la orden de pago
de las mismas, propósito en el cual aludirá al tratamiento del concurso
de personas extraneus e intraneus en los punibles especiales y al
fenómeno de la autoría mediata en este tipo de reatos. Así mismo,
constatará si el Tribunal incurrió en infracción directa de la ley
sustancial, como consecuencia de la presunta atipicidad de la conducta
de peculado por apropiación, en punto del elemento estructural del tipo,
relativo a la responsabilidad funcional de los servidores públicos autores
de la misma y, consecuentemente, verificará si es posible edificar juicio
de reproche en cabeza de los procesados –usuarios- a título de
intervinientes. De igual manera, evaluará si se recayó en falso juicio de
existencia por suposición, en torno a la prueba de la participación de
servidores públicos en el trámite de las pensiones de RMM y SAL, por
una parte, y OML, JJRC y LETL, por otra, y, finalmente, analizará si se
infringió de manera directa la ley sustancial con la aplicación indebida
de la figura del delito continuado. En todo caso, evaluará, dentro del
principio de limitación, es decir, en relación con los reproches
señalados, si el ad quem recayó en algún yerro de juicio, con efecto
trascendente, en el ejercicio de valoración probatoria, a fin de
garantizar el principio de doble conformidad judicial.
TEMA: DELITOS ESPECIALES - Propios: autoría y
participación / DELITOS ESPECIALES - Impropios: autoría y
participación / AUTORÍA - Concepto de dominio del
hecho / COAUTORÍA IMPROPIA - Elementos / CÓMPLICE -
Concepto / PARTÍCIPES - Clases: determinador y el
cómplice / DETERMINADOR - Concepto
Tesis:
«El tratamiento jurídico de las categorías dogmáticas de autoría y
participación en los tipos penales especiales propios e impropios no ha
sido homogéneo en los sistemas penales contemporáneos, toda vez que
la doctrina, las legislaciones internas y la jurisprudencia se han
orientado por diversas soluciones según privilegien aspectos tales como
los conceptos unitario, restrictivo y extensivo de autor, los principios de
accesoriedad, de unidad de imputación y las teorías del dominio del
hecho y de infracción de deber.
Ahora bien, partiendo de la teoría del dominio del hecho, acogida por la
doctrina dominante, es indispensable distinguir entre autor y partícipe,
empezando por señalar que el primero es todo aquel que ejecute la
conducta con dominio del hecho (artículo 29 del Código Penal) y el
segundo es el que preste una colaboración no esencial en la realización
de la misma sin tener tal dominio (artículo 30 ibidem).
Tesis:
«El dilema surge de la necesidad de reconocer que en los delitos
especiales, en los que sólo puede ser autor, el que reúna la cualidad
exigida en el tipo penal (intranei o intraneus) -a diferencia de los
punibles comunes en los que cualquiera puede ser autor-, puede darse
la concurrencia de varios sujetos inscritos en esa cualidad personal y de
otros que no la tienen -extranei o extraneus-, los cuales contribuyen a la
comisión del ilícito como partícipes -determinadores o cómplices- o,
según lo ha reconocido la jurisprudencia de esta Sala, como verdaderos
autores -con dominio del hecho- sin la cualidad exigida en el tipo, los
que en nuestro ordenamiento penal fueron identificados como
intervinientes (inciso 4º del artículo 30 del Código Penal).
RELEVANTE
Tesis:
«Del recurso presentado por la delegada de la Fiscalía General de la
Nación contra la sentencia absolutoria proferida por los delitos de
Falsedad ideológica en documento público y prevaricato por acción
[…]
[…]
[…]
[…]
Tesis:
«El recurrente pretende que se decrete la nulidad de la actuación en la
que se condenó a LSAV como interviniente de los delitos de peculado y
prevaricato por acción y autora de fraude procesal, en atención a los
errores en la tipificación porque «no existe prueba de su participación en
el delito», lo que torna ilegal el preacuerdo suscrito con la Fiscalía.
Además, porque el preacuerdo carece de motivación y la sentencia
infringió el principio de congruencia, en detrimento de las garantías
esenciales de la procesada.
Por ello, el artículo 327 de la Ley 906 de 2004 establece que “la
aplicación del principio de oportunidad y los preacuerdos de los posibles
imputados y la fiscalía, no podrán comprometer la presunción de
inocencia y sólo procederán si hay un mínimo de prueba que permita
inferir la autoría o participación en la conducta y su tipicidad”. La
exigencia probatoria es mucho menor, entonces, porque al preacordar la
autoría y responsabilidad, la Fiscalía cesa su labor investigativa y
probatoria respecto de los hechos y cargos preacordados.
[...]
Tesis:
«No en pocas oportunidades, la Corporación ha tenido oportunidad de
analizar un reparo como el propuesto, esto es, la indebida aplicación del
inciso segundo del artículo 30 del Código Penal y, consecuente falta de
aplicación del cuarto, en casos en los cuales, particulares, a través de
múltiples acciones legales y administrativas, lograron acceder al pago de
acreencias laborales o pensionales de forma irregular, en desmedro del
patrimonio público.
Así, han sido varios los casos en los que, en razón del proceso de
liquidación de Foncolpuertos, se detectaron innumerables anomalías que
llevaron al desfalco del Estado a través de la señalada entidad, los
cuales, comportaron un entramado administrativo complejo del cual
participaron varios servidores públicos y de la Rama Judicial, quienes
dispusieron, sin causa real, el reconocimiento o reliquidación de
derechos prestacionales a ex trabajadores de la empresa por iniciativa
de estos.
[...]
Tesis:
«Consecuente con lo anterior, no hay lugar a variar el grado de
imputación de determinador a interviniente.
Tesis:
«Son coautores materiales quienes, teniendo la calidad dispuesta en el
respectivo tipo penal, pues son autores, tienen dominio funcional de la
conducta y prestan un aporte importante y fundamental para la
ejecución. Se trata de la participación plural de personas o concurso de
autores; puede tratarse de:
Tesis:
«Por demás, no sobra señalar, los juzgadores explicaron ampliamente
que la figura del interviniente del artículo 30 del Código Penal, extiende
a J.J.B.N. la responsabilidad penal a pesar de que no había tomado
posesión del cargo de concejal.
Tesis:
«Según se desprende del artículo 30 de la Ley 599 de 2000, “el
interviniente es un verdadero autor, sólo que por ser un extraneus al no
reunir las calidades especiales exigidas en el tipo penal de ostentar la
condición de servidor público, se entiende como forma atenuada su
participación” . Así, la imputación de responsabilidad en tal calidad
presupone que la persona “concurr(a) a la realización del verbo rector,
ejecutando la conducta como suya, es decir como autor” , por lo cual se
requiere que ostente cierto dominio o co-dominio material o funcional
sobre la ejecución del ilícito.
Tesis:
«[...], en la actuación está demostrado que MJMS, prevalido de su
condición de profesional del derecho, formuló, a nombre de varios
extrabajadores de Puertos de Colombia, reclamaciones administrativas
que posteriormente concilió ante las autoridades del trabajo . De ese
modo, logró que el entonces Director General de FONCOLPUERTOS,
mediante Resolución […], girase a terceros la suma de
$2.775.083.481,41 como pago de “prima sobre prima” y reconocimiento
de sanción moratoria.
[...]
[...]
[...]
[...]
[...]
En esa línea, el Consejo de Estado tiene dicho que «se está en presencia
de confianza legítima cuando el administrado ha obrado de manera
honesta, diligente, cuidadosa y prudente, esto es, que su conducta se
haya inspirado en la buena fe» .
Evidente, pues, que más allá del errado ámbito de aplicación que los
censores atribuyen al principio en comento, ninguna expectativa
legítima puede derivarse del delito, por la razón sencilla de que se trata
de un comportamiento en todo antinómico a la buena fe y la prudencia
meritorias de protección del Estado frente a cambios repentinos, que en
ningún caso es permitido.
RELEVANTE
Tesis:
RELEVANTE
Tesis:
[...]
[...]
Tesis:
[...]
Tesis:
«Para comenzar se observa que de manera impropia el impugnante
denunció en forma sincrónica la violación directa de la ley (causal
primera) y la ocurrencia de errores de hecho derivados de falsos juicios
de existencia por omisión y falso raciocinio, que corresponden a la
violación indirecta (causal tercera).
[…]
Tesis:
[…]
Sobre este último aspecto hay que destacar que cuando el segundo de
los aludidos oficiales fue citado a rendir declaración -antes de su
vinculación-, negó que en la maniobra hubiese participado personal
ajeno al que componía o pertenecía a los batallones Anzoátegui 1, 2 y 3
y Bolívar 1, aseveración que moduló luego en su injuradas al señalar
que el operativo de marras si contó con la intervención de dos guías,
presuntos “soldados campesinos”, que habrían sido suministrados por la
Brigada XVII y que el mismo MY. CL recogió y trasladó hasta Nueva
Antioquia.
[…]
[…]
Para la Sala las narraciones de los coprocesados atrás recapituladas,
pese a que no hacen cargos directos a los acusados CL y EB, permiten
dar crédito a los señalamientos que contra ellos hizo el entonces Capitán
Gordillo Sánchez, pues lo corroboran en cuanto a que desde antes de su
llegada para dirigir el operativo militar al que fue convocado, tal
operación ya se había acordado realizar con la intervención de
integrantes de las AUC.
[…]
Sin embargo, esa desarmonía no les resta mérito en los aspectos que
aquí son relevantes, a saber, la existencia de la connivencia entre las
AUC que hacían presencia en la región de Nueva Antioquia y los
comandantes de la guarnición militar que tenía jurisdicción sobre esa
región; el habitual préstamo de guías por parte del grupo ilegal a las
tropas legítimas, y la realización del operativo de marras como fruto de
un acuerdo previo y mancomunado, dirigido a atacar campamentos
subversivos.
[…]
Ahora bien, en relación con los procesados CO, BC, PP, y CR, aun
cuando la primera instancia estimó atípica la conjunción de tropas
regulares legitimadas para el uso de las armas, con integrantes de esa
especie de grupos armados ilegalmente (el bloque “[…]” de las AUC), el
fallador de segundo grado revocó en ese sentido la decisión al precisar
que el patrullaje conjunto que realizaron los militares expresaba
adhesión consciente y voluntaria a la empresa ilícita ya establecida o
constituida, esto es, al grupo armado ilegal, y que por lo tanto los
miembros del Ejército Nacional también habrían materializado el delito
de concierto para delinquir atribuible a la organización aludida.
Sin embargo, para mantener la exoneración de los atrás citados el juez
de segundo grado aseguró que aquéllos no se encontraban en capacidad
real o material de cumplir con sus deberes Constitucionales, pues
carecían de mando y cada uno con sus armas no hubiesen podido de
manera efectiva enfrentar al grupo de las AUC con el que patrullaron, y
menos oponerse a las órdenes de sus superiores para adelantar la
misión en la forma en que lo hicieron.
Frente a tal aserción fáctica hay que señalar que de acuerdo con la
prueba testimonial y documental valorada en las instancias, está
acreditado que PP y CR pertenecían al pelotón Bolívar 1, y CO y BC se
hallaban incorporados a Anzoátegui 1, escuadras del Ejército Nacional
(entre otras) a las que se les ordenó y confió el desarrollo de la Misión
Táctica 009 FEROZ dentro de la Operación FENIX dispuesta por la
Brigada XVII.
Tesis:
[…]
[…]
ASUNTO:
De manera preliminar se analizará la validez del trámite judicial que
denuncia el defensor de ECGM acerca de la vulneración del principio de
congruencia por incluir en el fallo la circunstancia agravante por la
cuantía para el delito de peculado por apropiación la cual no había sido
considerada en la calificación sumarial
Tesis:
[…]
[…]el juzgador plural pasó por alto que conforme con los requisitos del
artículo 398 de la Ley 600 de 2000 no solo se debe ubicar el tipo básico
o especial sino que de manera expresa y no tácita se deben precisar
todas las circunstancias que de alguna forma puedan alterar los límites
punitivos sea que atenúen o agraven la sanción, por eso coligió que “no
se requiere de la ejecución de complejos cálculos matemáticos para
concluir sin ninguna dificultad que la esquilmación al erario atribuida a
ECGM, JAPH, GAO, JMM y otros -JTBA y ARG—, excedió para la época de
los hechos (1998) el tope señalado en el estatuto represor (200 smlmv)
como agravante de la sanción, luego imperioso resultaba al sentenciador
de primer nivel irrogar la aflicción contemplada para el comportamiento
juzgado (inciso 2° del artículo 397 C.P) sin que esto constituya una
mutación de la calificación jurídica al término del procesado”.
Los rangos punitivos del ilícito de peculado por apropiación del inciso 1°
del artículo 397 del Código Penal van de seis (6) a quince (15) años de
prisión, ello significa que la acción penal derivada de tal ilícito prescribe
en este último término, es decir, quince (15) años.
Tesis:
[…]
[…]
Tesis:
El término máximo antes indicado, que equivale a doce (12) años, siete
(7) meses y veintiséis (26) días, se reduce a la mitad por disposición del
artículo 86 de la Ley 599 de 2000, por el motivo ya indicado en el
numeral primero, lo que nos arroja seis (6) años, tres (3) meses y
veintiocho (28) días.
Tesis:
Tesis:
Tesis:
En esa medida, es claro que por igual se impone la inadmisión del cargo
que se viene de examinar en su aspecto formal».
Tesis:
[…]
Tesis:
[…]
Tesis:
«Por la vía de la violación indirecta de la ley, por error de hecho por
falso juicio de existencia, el demandante plantea un cargo subsidiario
que sustenta en la suposición de la prueba que señale a GAFM como
determinador del delito de peculado por apropiación.
[…]
[…]
[…]
Tesis:
[…]
Tesis:
Pasa por alto que el Tribunal estableció quiénes fueron los ejecutores del
delito de peculado por apropiación en favor de TQ y la responsabilidad
de éste como determinador movido por el interés de acrecentar su
peculio al exigir el pago de acreencias laborales inexistentes.
[…]
[…]
[…]
Con esta óptica, la Corte avala las consideraciones del Tribunal ya que
deviene diáfano que a TQ no se le atribuyó que dada su condición de
particular se apropió de bienes estatales sobre los cuales ejercía la
tenencia, administración o custodia, como para tenerla en calidad de
interviniente.
Tesis:
Tesis:
«Para la Corte es evidente que el escrito que sirve de fundamentación a
la censura carece de aptitud sustancial para ser tenido como una
demanda idónea. Ciertamente, la Sala se ha pronunciado en repetidas
oportunidades anteriores en supuestos como el que plantea el
impugnante, y luego de realizar el estudio a la normatividad
constitucional y legalmente aplicable a la materia y confrontarlo con el
caso concreto, ha concluido, al igual que lo hicieron los jueces de
instancia que cuando se trata de conductas independientes, que tipifican
diferentes delitos y que afectan diversos bienes jurídicos, la
participación plural de sujetos activos en la ejecución del delito puede
operar como causal genérica de agravación para uno de los punibles y
como circunstancia específica de acrecimiento para el otro.
Lo anterior por cuanto del aspecto fáctico del caso se extrae que antes
de arribar al lugar en el que se cometería la infracción contra la vida, los
procesados llevaban consigo el arma de fuego que luego accionarían
para ultimar a la víctima.
Estas son las razones que conducen a que la acción así perpetrada
comporte un mayor compromiso penal, pues aunque podría no
desplegarse de éste modo -considérese que ambos delitos son
monosubjetivos-, en este asunto los agentes del punible decidieron
actuar mancomunadamente para asegurar el éxito criminal, lo cual se
traduce en un mayor grado de afectación punitiva para ellos.
Tesis:
[…]
Por esta razón la reflexión del Tribunal sobre el tema fue mucho más
lacónica. Simplemente expresó que de acuerdo con el numeral 4 del
artículo 25 de la ley 599 de 2000, “la creación precedente de una
situación antijurídica de riesgo próximo para el bien jurídico
correspondiente” es una modalidad de posición de garante que
caracteriza al injusto omisivo.
[…]
Por lo tanto, a partir de una teoría del hecho punible con acento en
criterios normativos, la posición de garante no es un parámetro
exclusivo para definir criterios de imputación del injusto omisivo, pues
en el estado del arte eso implicaría reducir su rendimiento a una especie
de injusto, siendo que su finalidad es servir de elemento de cohesión
para conjugar una teoría única de imputación que envuelve bajo los
mismos fundamentos axiológicos a los delitos de acción y de omisión.
[…]
[…]
Tesis:
[…]
Para la Corte es claro, aún antes y sobre todo después de la Ley 599 de
2000 que el determinador no es autor, pues en palabras de la Sala […].
[…]
Con todo, con tal de sostener la importancia del liderazgo del inductor,
en la providencia no faltan referencias a la autoría intelectual, categoría
que lleva a complicaciones innecesarias por las confusiones que crea
frente a la ya clásica distinción entre autoría y participación, que tiene
en el principio de accesoriedad de la participación del determinador su
mejor referente de distinción.
[…]
Tesis:
RELEVANTE
Tesis:
«…] La Sala procede, entonces, a examinar si la declaración de
responsabilidad penal ha de subsistir, bajo la hipótesis del dolo
eventual.
[…]
[…]
En las llamadas desviaciones esenciales no hay inducción. Para entender
a partir de qué momento una desviación puede ser considerada
esencial, ha de establecerse si el autor se mantuvo en el marco de la
dimensión antijurídica trazada por el inductor. A tal propósito, no es
necesario que el hecho deba ser ejecutado en seguimiento de todos los
pormenores indicados, sino conforme a los rasgos fundamentales que se
ajusten al dolo del inductor.
Tesis:
Ello, frente a la particular situación del abogado ARLL, fue articulado con
las especiales calidades de éste, en tanto experimentado especialista en
Derecho del Trabajo, para reforzar la conclusión sobre la ilicitud de su
actuar […].
[…]
Tesis:
Tesis:
[…]
Tesis:
[…]
Tesis:
«Cuando de acudir a la vía directa de violación de la ley sustancial se
trata, al recurrente le es imperativo no solo adelantar un estudio
eminentemente dogmático que de manera objetiva e incontrastable
determine el yerro en el cual pudo incurrir el fallador, sino abstenerse
de controvertir la valoración probatoria y hechos tomados como ciertos
por este, como quiera que, precisamente, esos hechos probados han de
servir de soporte a la crítica referida a que la norma aplicada no se
viene con ellos o se desconoció la que sí se amolda a los mismos, o fue
tergiversado el contenido de la adecuada.
[…]
Dicho bosquejo riñe con la causal elegida -violación directa-, porque los
falladores no solo determinaron que acertó la Fiscalía al acusar a TG
bajo esa modalidad de participación, sino que concluyeron que él,
siendo un particular, influyó con su comportamiento “en los servidores
públicos judiciales y administrativos, para que dispusieran
indebidamente de rubros del Estado en favor propio y de terceros”
Tesis:
[…]
Tesis:
RELEVANTE
Tesis:
Tesis:
[…]
“La parte final del precepto 30 en cita, de acuerdo con el cual ‘Al
interviniente que no teniendo las calidades especiales exigidas en el tipo
penal concurra en su realización, se le rebajará la pena en una cuarta
parte’, ha sido objeto de particular detenimiento y analítico estudio por
la doctrina de la Sala y con apego en el discernimiento fijado en la
sentencia 20704 de 2003, reiterado con identidad de criterio a través de
más de dos lustros en prolijas decisiones (Radicados 34253 de 2010;
37696 de 2011, 38605 de 2012; 34930, 39346, 41177 y 42312 de 2013
y 43771 de 2014, 43658, 46483, 47168, 43658 y 47672 de 2016, entre
otras) se ha concluido que”:
[…]
[…]
Es del caso insistir en que la tesis de la Sala sobre el alcance del inciso
final del artículo 30 del Código Penal -en el sentido de que el particular
que propicia la aprobación por parte de inspectores de trabajo de actas
de conciliación irregulares para con base en ellas reclamar el pago de
prestaciones laborales no adeudadas ostenta la condición de
determinador y no la de partícipe- ha sido consistente y unívoca desde
tiempo anterior a la emisión del fallo de instancia contra CENC, incluso
con posterioridad a la sentencia de casación del 21 de octubre de 2013
que, en sentir de la accionante, contiene una variación favorable del
criterio jurisprudencial.
Así, en providencia del 24 abr. 2013, rad. 40198, al igual que en autos
del 27 de abril de 2012, rad. 38776 y 3 diciembre de 2009, rad. 32763,
la Sala expuso la postura reseñada; de manera similar razonó
posteriormente en decisión del 10 de diciembre de 2014, rad. 42561, al
igual que en los autos del 2 de diciembre de. 2015, rad. 46176 y 27 de
enero de 2016, rad. 47168.
En cualquier caso, la lectura atenta de los dos fallos evidencia que para
los juzgadores no hubo discusión en punto de que MR debía responder
en calidad de determinador. Si bien el ad quem sostuvo que la
participación del acusado pudo ser atribuida también a título de coautor,
ello se plasmó, como una hipótesis, en el marco de resolver uno de los
argumentos esgrimidos por la defensa, tanto así que inició tal
consideración con la frase “aun si en gracia de discusión se llegase a
considerar que existe alguna duda sobre la calidad de determinador […]
también encuentra la Sala que su participación podría ser atribuida a
título de coautor, teniendo en cuenta que…”.
[…]
[…]
DETERMINADOR - Demostración
Tesis:
«[…] la Corte quiere destacar que el ad quem trajo a colación
testimonios y disposiciones que ponen en evidencia la clara
responsabilidad penal del acusado en el entramado criminal. Así, refirió
cómo HMG detalló el papel fundamental que jugó MR en la empresa
criminal. Durante el contrainterrogatorio, a cargo de la defensa material,
el deponente respondió: “en Bogotá no se movía un dedo sin la
autorización del alcalde SM”. Más adelante, frente a las preguntas
formuladas por el representante del ministerio público, admitió que se
reunió con el burgomaestre en su despacho para hablar el tema de
ambulancias y mostrarle su interés en la contratación. Al respecto, acotó
el declarante: “fue en el despacho de él donde se tomó la decisión de
que el contrato de ambulancias sería para una persona que asignara yo
y que la instrucción de entregarle esa, ese contrato se la daría el señor
Alcalde al secretario de Salud”.
[…]
Tesis:
[…]
[…]
Tesis:
[…]
[…]
Ahora, si el demandante estaba interesado en cuestionar el mérito
asignado por el Tribunal a las pruebas de cargo -hojas de vida,
indagatoria, entre otros- ha debido trasegar por la ruta de la violación
indirecta, en el sentido de falso raciocinio, si es que, consideraba que se
vulneraron las leyes de la sana crítica, como cuando sugirió la existencia
de un error de tipo porque se incurrió en un exabrupto jurídico al
estimarse que su asistido era un determinador pese a que sólo cursó
tercer año de bachillerato, premisa esta frente a la cual está bien
destacar que el ad quem no solo dedujo el conocimiento que le asistía al
procesado frente a la empresa criminal a partir de su grado de
instrucción -el cual encontró más que suficiente para inferir que tenía
conciencia de la ilicitud- sino de su vinculación con la empresa por un
lapso no menospreciable de 15 años y el número plural de
reclamaciones realizadas con tal ilegal propósito.
Tesis:
«Con mi acostumbrado respeto por las determinaciones de la mayoría,
me permito consignar los motivos por los cuales discrepo de la decisión
adoptada en este caso respecto de inadmitir la demanda de asación
adoptada en este caso respecto de inadmitir la demanda de casación
allegada a nombre de NCCL, toda vez que esta, en mi concepto, reunía
los presupuestos contemplados en la ley 600 de 2000 para su examen
de fondo.
RELEVANTE
[…]
[…]
Tesis:
[…]
Cabe anotar que esta posición está acorde con lo señalado por la Sala
de Casación Penal en procesos de similares características. Sobre ese
particular, se ha sostenido:
[…]
De todas maneras, de ser ese el alcance del libelo, el actor pasó por alto
que lo decidido en esa decisión corresponde, en realidad, a una postura
insular que no revela el criterio que viene expresando la Corte sobre el
particular, pues tanto antes como después de la misma se han emitido
pronunciamientos en los cuales se concluyó que el profesional del
derecho que propicia la aprobación por parte de inspectores de trabajo
de actas de conciliación irregulares para con base en ellas reclamar el
pago de prestaciones laborales no adeudadas, como ocurrió aquí,
ostenta la condición de determinador.
[…]
Tesis:
[...]
Por manera que, para la Corte la figura del interviniente está restringida
con exclusividad a aquellos supuestos en que un particular concurre a la
realización de una conducta que exige la presencia de sujeto activo
calificado, siempre y cuando sea asimilable a la de un coautor, sólo que
por no reunir las calidades especiales del tipo se hace acreedor a una
rebaja punitiva prevista en el art. 30 en mención. De ahí que la
expresión interviniente de dicho precepto, no pretende agrupar
cualquier forma de participación delictiva (determinación o complicidad),
sino exclusivamente al coautor de delito que no reúne las características
o cualidades del tipo especial, pero que concurre a la concreción del
verbo rector, realizando la conducta como propia».
Tesis:
[…]
[…]
Acá, sin embargo, por las diversas transcripciones que del fallo hace el
recurrente, nada se aprecia acerca de que en la sentencia impugnada se
haya admitido de algún modo que la acusada ejecutó los hechos a un
título diferente al que se le imputó en la acusación y en la condena […].
Por tanto, carecen los dos reparos propuestos por el defensor de LEL de
las condiciones argumentales que posibiliten su estudio de fondo, por
ello la demanda que los contiene será también inadmitida».
RESERVA
Tesis:
Fue dentro de ese marco que los funcionarios del […] (encabezados por
LPG y NERC) determinados por el aforado, quien fue representado en
todas las labores irregulares por ETA, adjudicaron los 8 contratos de
valorización, realizaron las adiciones del 137/07 y el 071/08 descritas, y
aprobaron las cesiones de estos dos últimos más el contrato 072 de
2008 ocurridas en el año de 2010; aceptando previamente, por cada
uno de ellos, la promesa de pagos de comisiones en dinero de efectuar
las adjudicaciones, adiciones y autorizar las cesiones en interés
particular y de terceros. Recursos que serían distribuidos entre los
funcionarios del […], los hermanos MR, el Contralor y el Personero […],
algunos Concejales de esta ciudad, y los particulares intervinientes en el
acuerdo general y los convenios particulares investigados.
[…]
Está acreditado que los Directores del […] y los otros partícipes en los
procesos y operaciones contractuales, de común acuerdo con los líderes
del grupo y determinados por el procesado, aceptaron de los
contratistas y cesionarios, promesas de pago de cuantiosas sumas de
dinero a fin de ser distribuidas entre ellos, para ejecutar los actos
contrarios a los deberes oficiales de los primeros relativos a asignar,
adicionar y aprobar las cesiones de los contratos, en beneficio propio, de
los contratistas y cesionarios, vulnerando los principios de la
contratación estatal por primar el interés personal y no el general.
Tesis:
Al interviniente sin las calidades especiales exigidas por el tipo penal que
concurra en su realización, se le rebajará la pena en una cuarta parte.
El instigador debe carecer del dominio del hecho, pues éste pertenece al
autor que lo ejecuta a título propio, ya que si aquél despliega una
actividad esencial en la ejecución del plan global, ya no sería
determinador sino verdadero coautor material del injusto típico.
[…]
[…]
ASUNTO:
Decidir sobre la demanda de casación requiere, de manera previa,
resolver este interrogante: ¿Es violatorio del principio del non bis in
ídem sancionar a una persona a título de determinador -artículo 30 del
Código Penal- y aplicarle la circunstancia de mayor punibilidad de “obrar
en coparticipación criminal” descrita en el artículo 58-10 del Código
Penal?
Tesis:
«El principio non bis in ídem se encuentra estipulado en el artículo 29, el
inciso 4º, de la Constitución Política, el cual establece que “quien sea
sindicado tiene derecho (…) a no ser juzgado dos veces por el mismo
hecho”. La Corte Constitucional ha señalado que la función que cumple
el non bis in ídem, radica en
Ahora bien, al aplicar los anteriores criterios al numeral 10º del artículo
58 del Código penal, que agrava la pena por obrar en coparticipación
criminal, y al artículo 30, que regula las formas de participación,
ejusdem, encontramos que no hay identidad de objeto y, por tanto, no
hay doble punición, dado que al deducir la circunstancia de mayor
punibilidad, al momento de fijar la sanción, no se hace con fundamento
en un elemento del tipo penal.
[…]
RESERVA
Sala de Casación Penal
ID : 516409
M. PONENTE : EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER
NÚMERO DE PROCESO : 37568
NÚMERO DE PROVIDENCIA : AP7398-2016
PROCEDENCIA : Corte Suprema de Justicia Sala de
Casación Penal
CLASE DE ACTUACIÓN : ÚNICA INSTANCIA
TIPO DE PROVIDENCIA : AUTO INTERLOCUTORIO
FECHA : 27/10/2016
FUENTE FORMAL : Constitución Política de Colombia de
1991 art. 39, 235, 395 y 397 / Ley 600
de 2000 art. 75-7, 277 y 340 / Ley 599
de 2000 art. 27, 29, 30, 31, 103-2,
104-4, 340-2, 345, 366 y 376 / Ley
733 de 2002 art. 8 inc. 2 / Ley 1121 de
2006 art. 19 / Ley 1453 de 2011 art.
16 / Decreto 2535 de 1993 art. 47 y
49
Tesis:
[…]
No se puede ignorar que si bien para la época de los hechos por los
medios de comunicación se ventiló esa posibilidad, la misma ha sido
desvirtuada por la prueba valorada.
Además, acreditada la participación del procesado en la tentativa de
homicidio de PP, con el propósito de no cancelarle el dinero que le
adeudaba, como atrás quedó visto; es lógico inferir, contrario al parecer
del defensor, que si alguien tenía interés en atentar nuevamente contra
él era el procesado no solo para evitar el pago de la deuda, sino para no
responder por ese delito.
Tesis:
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
De los actos que desplegó, se advierte que fue el directo gestor del
proyecto de vivienda del cual se sirvió para ocasionar desmedro al
patrimonio público, en tanto, fue quien propuso su realización ante las
autoridades municipales, tuvo luego contacto con el Director de la
Oficina del CAN a fin de concretar los créditos, recopiló la
documentación de los solicitantes, de quienes obtuvo que finalmente
firmaran un pagaré en blanco.
[…]
Tesis:
[…]
[…]
Desde luego, tal como lo señaló el Tribunal con apoyo en criterio de esta
Sala, por no haber diferencia entre el quantum punitivo a imponer si se
es autor o determinador de una conducta punible, de esto se sigue que
el cambio de una de esas formas de intervención por la otra no reporta
perjuicio para el procesado».
Tesis:
[…]
De esta manera, el libelista parece cuestionar las conclusiones de los
falladores de primera y segunda instancias sobre la forma como
ocurrieron los hechos, pero no orienta la censura por la causal de
casación adecuada, ni se ocupa de explicar en qué consistieron los
errores que, según él, los llevaron a concluir que D C B determinó a los
funcionarios de Foncolpuertos para que dispusieran ilícitamente del
patrimonio público.
[…]
Frente a este último aspecto trae a colación el fallo CSJ SP, 25 Abr.
2002, Rad. 12191, donde se concluye que la rebaja de que trata la parte
final del artículo 30 del Código Penal es aplicable a todos los supuestos
consagrados en dicha norma. Sin embargo, a renglón seguido cita un
aparte del fallo CSJ SP, 8 Jul. 2003, Rad. 20704, donde se replanteó la
tesis plasmada en la anterior decisión (12191) y se concluyó que la
rebaja de pena en mención no procede para el determinador ni para el
cómplice.
Tesis:
“Así, tiene precisado la Sala (cfr. sentencia del 22 de junio de 2006, rad.
24824 y sentencia del 15 de junio de 2000, rad. 12372) que las
variaciones en el fallo referidas a la forma de participación respecto de
la modalidad deducida en el pliego acusatorio, en cuanto no comporten
agravación punitiva, como ocurre con los grados de coautoría y
determinación, no configuran desconocimiento de la consonancia o
armonía que debe existir entre las dos providencias, siempre y cuando,
claro está, tales modificaciones respeten el marco fáctico de la
acusación […]”».
Tesis:
Tesis:
[…]
Tesis:
Tesis:
Tesis:
DETERMINADOR - No es autor
Tesis:
Tesis:
Tesis:
RELEVANTE
Tesis:
(...)
(...)
(...)
(...)
(...)
De modo pues, que para hacer efectivos los fines de prevención general
y especial, así como los de resocialización y retribución de los
funcionarios condenados, se negará la prisión domiciliaria. (Subrayas
fuera de texto).
Debo rescatar, eso sí, que el señor Moreno Villegas estuvo pendiente del
proceso penal y atendió los llamados que se le hicieran al mismo, sin
embargo, no puede ser ese el factor determinante para otorgar la
prisión domiciliaria, dado que constituye un deber de los asociados
atender los requerimientos judiciales y no evadir la acción de la justicia.
Los varios delitos cometidos por el señor Moreno Villegas denotan, como
se expuso en precedencia, su propósito claro y directo de deslegitimar a
la Corte Suprema de Justicia, de afectar la reputación de sus
magistrados y exmagistrados y de contrarrestar, a toda costa, a
aquellos que se encontraban del lado contrario al gobierno de la época -
excongresistas, periodistas y abogado-.
Pasó por alto la Sala mayoritaria que, según el artículo 4 del Código
Penal, la pena cumple las funciones de prevención general, retribución
justa, prevención especial, reinserción social y protección al condenado;
y que «[l]a prevención especial y la reinserción social operan en el
momento de la ejecución de la pena». Igualmente, que, en torno a este
concreto aspecto, la Corte ha señalado que, tanto para imponer, como
para ejecutar la prisión domiciliaria como sustitutiva de la intramural, se
deben tener en cuenta «también las funciones de la pena que tienen que
ver con la prevención general y la retribución justa» (CSJ AP, 28 nov,
2001, rad. 18285).
(...)
Tesis:
(...)
Así, tiene precisado la Sala (cfr. sentencia del 22 de junio de 2006, rad.
24824 y sentencia del 15 de junio de 2000, rad. 12372) que las
variaciones en el fallo referidas a la forma de participación respecto de
la modalidad deducida en el pliego acusatorio, en cuanto no comporten
agravación punitiva, como ocurre con los grados de coautoría y
determinación, no configuran desconocimiento de la consonancia o
armonía que debe existir entre las dos providencias, siempre y cuando,
claro está, tales modificaciones respeten el marco fáctico de la
acusación
(...)
Tesis:
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(...)
Tesis:
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(...)
Tesis:
Así, tiene precisado la Sala (cfr. sentencia del 22 de junio de 2006, rad.
24824 y sentencia del 15 de junio de 2000, rad. 12372) que las
variaciones en el fallo referidas a la forma de participación respecto de
la modalidad deducida en el pliego acusatorio, en cuanto no comporten
agravación punitiva, como ocurre con los grados de coautoría y
determinación, no configuran desconocimiento de la consonancia o
armonía que debe existir entre las dos providencias, siempre y cuando,
claro está, tales modificaciones respeten el marco fáctico de la
acusación.
Tesis:
Tesis:
RELEVANTE
INTERVINIENTE - Es un partícipe
Tesis:
«La postura que sosteine la aplicación de la teoría del interviniente,
introducidad por el legislador en el artículo 30 de la Ley 599 de 2000, a
los partícipes que no ostentan la calidad especial exigida por el tipo,
conduce a reconocer la aplicación de la atenuación punitiva de la cuarta
parte de la pena que corresponda al determinador o al cómplice.
INTERVINIENTE - Es un partícipe
Tesis:
«Como quiera que la doctora (...) no es funcionaria pública, es
merecedora del descuento punitivo consagrado por el artículo 30 del
Código Penal, por tratarse de una interviniente, en calidad de partícipe
determinadora sin cualificación jurídica o calidad especial exigida "en el
tipo penal".
(...)
Con otro enfoque acerca de la prescripción, estas discusiones sobre
interviniente, autores,coautores, partícipes, determinadores sujetos
activos cualificados, determinadores sujetos activos no cualificados y
cómplices, no tendría tanta importancia y el derecho penal podría
liberarse de una filigrana dogmática y punitiva de muy cuestionado
beneficio social.
(...)
INTERVINIENTE - Es un partícipe
Tesis:
«Si se opta por analizar la noción de “interviniente” con base en su
ubicación dentro del Código Penal de 2000, es evidente que el legislador
recurrió a su empleo dentro del artículo destinado a regular la figura de
los “partícipes”5, prescindiendo de ella en la redacción que le otorgó al
artículo dedicado al tratamiento de los “autores”. En consecuencia, la
expresión “intervinientes” solo puede referirse a aquellas categorías
dogmáticas comprendidas dentro de la figura de la “participación”, sin
que su ámbito de aplicación pueda hacerse extensivo a los “autores”. Si
el legislador hubiese querido referir la expresión “interviniente” tanto a
los autores como a los partícipes, no la hubiera incluido dentro del
artículo sobre partícipes, sino que la habría incorporado a una norma
diversa en la que de manera específica se regulara la punibilidad en los
delitos especiales propios».
INTERVINIENTE - Es un partícipe
Tesis:
«Es necesario hacer mayor claridad sobre el tema en cuanto la Sala
Penal de la Corte Suprema de Justicia ha generado una incertidumbre al
cambiar de jurisprudencia sin que los fundamentos de la nueva tesis
adoptada sean del todo completos y claros sobre el tratamiento que se
le ha venido dando a la figura del interviniente. La cual valga decir, no
se le ha dado un contenido jurídico serio, sino que ha sido usada de
manera genérica y desprovista de rigor dogmatico.
(…)
RELEVANTE
Tesis:
(...)
“La contribución funcional del Senador (...) fue comprometerse con (...)
a través de (...) a adjudicar los contratos a cambio de las
gratificaciones, desempeñando un papel de liderazgo en el grupo
copartícipe de los hechos, reuniendo a las personas con quienes podrían
llegar a dicho acuerdo y estaban dispuestos a pagar las coimas. Su
condición de Senador y actuando al parecer en consuno con su hermano
el Alcalde Mayor de Bogotá ycon funcionarios del más alto nivel del (...),
le permitió controlar el proceso licitatorio y obtener el resultado
prometido.”
Tesis:
(...)
RELEVANTE
TEMA: DETERMINADOR - Demostración
Tesis:
«Cabe señalar, que en todo caso no fue la notificación de la demanda de
repatriación de los niños presentada por el odontólogo (...) en contra de
su esposa, el móvil único y exclusivo de ésta para haber determinado el
homicidio por cuya realización fue convocada a responder en juicio
criminal, sino un cúmulo de circunstancias particulares que
paulatinamente fueron surgiendo como resultado de la investigación,
como el deseo de venganza por la infidelidad de su esposo que, como se
acreditó en el proceso, no era sólo de él; la ambición de hacerse a la
totalidad de los bienes y no sólo a una parte si decidían divorciarse, lo
que tampoco podía lograrse en relación con los multimillonarios seguros
de vida adquiridos por la víctima tanto en Colombia como en el exterior
y, por supuesto, quedarse con la custodia de los hijos sin tener que
compartirla con nadie, menos en Colombia sino también en su país de
origen, a donde podría viajar con ellos sin limitación ninguna, aspectos
éstos que el libelista pretende sean desconocidos por la Corte y a fin de
que se dé aplicación al principio de la duda que, en este caso, sólo
existe en su imaginación.
RELEVANTE
Olvida en ese contexto que (...) fue condenada como determinadora del
punible tentado de peculado por apropiación agravado y que por tanto
conceptualmente dicha categoría no es asimilable a la de interviniente.
Es que la rebaja de la cuarta parte de la pena prevista en el último
inciso del artículo 30 del Código Penal, como lo tiene dicho la
jurisprudencia de la Sala, procede únicamente para quien ostenta esa
última calidad, es decir, el autor particular de un delito especial que no
tiene la condición de servidor público; esa atemperación punitiva, opera
únicamente en favor del interviniente que no reúne las características
del sujeto activo calificado, pero actúa como autor, no cómplice ni
determinador. »
Tesis:
Tesis:
(...)
La identidad fáctica se predica cuando los hechos de la acusación que
soportan la tipicidad describen con claridad y precisión las circunstancias
de todo orden en el plano objetivo como subjetivo, las cuales son
reproducidas en el fallo; y la identidad jurídica cuando el delito por el
cual se acusa es el mismo por el que se condena.
(...)
Tesis:
«El determinador es aquella persona que por cualquier medio incide en
otro y hace surgir en él (autor material) la decisión de realizar la
conducta antijurídica, forma de participación que no se puede confundir
ni entremezclar con la que caracteriza al “interviniente”, que no es otro
que el autor material sin cualificación, razón por la cual el artículo 30 del
Código Penal los trata separadamente, estableciendo la disminución
punitiva únicamente para el último, tal como también pacífica y
reiteradamente ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte».
RELEVANTE
Tesis:
[…]
[...]
[...]
RELEVANTE
Tesis:
El artículo 23 del Decreto 100 de 1980 disponía que son autores quienes
realizan la conducta o quienes determinan a otro a realizarla; por su
parte la Ley 599 de 2000 clasificó las formas de concurso personal en
autoría y participación, y a su vez ésta la dividió en determinación,
complicidad e interviniente.
D. El instigador debe carecer del dominio del hecho, pues éste pertenece
al autor que lo ejecuta a título propio, ya que si aquél despliega una
actividad esencial en la ejecución del plan global ya no sería
determinador sino verdadero coautor material del injusto típico.
RELEVANTE
Tesis:
Desde la teoría del delito, bajo la cual se entiende que los itinerarios
puramente ideativos de los comportamientos ilícitos no son punibles, se
comprende que los actos de SAS en calidad de determinador no se
quedaron en la simple cooperación o solidaridad moral ni en sólo hacer
surgir en el otro la idea o en reforzar la ya existente al respecto, sino
que además, incidió en la génesis de la voluntad criminal de MP, jefe de
las autodefensas (inducido), quien materializó y consumó la idea
delictiva de desaparecer y eliminar físicamente a quien en forma
pública, inclusive a través de los medios masivos de comunicación social
y en presencia del Señor Presidente de la República, colocaba en
conocimiento de la opinión presuntas irregularidades que tanto en forma
individual como conjunta atentaban contra el colectivo social, principio
de ejecutividad que viabilizó su autoría y participación en las
modalidades delictivas por las cuales fue acusado.
[…]
[…]
RELEVANTE
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TEMA: UNIDAD PROCESAL / NULIDAD / AUTOR / DETERMINADOR
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TEMA: PARTICIPACIÓN - Determinador
NOTA DE RELATORÍA: Publicada en Gaceta Judicial: Tomo CCXI n.°
2450, pág. 45 - 51