Áreas Bajo Régimen de Administración Especial

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REAS BAJO RGIMEN DE ADMINISTRACIN ESPECIAL

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LEYENDA: Parques Nacionales Monumentes Naturales Refugios de Fauna Silvestre reas Boscosas Bajo Proteccin Reservas Hidrulicas Reservas de Fauna Silvestre reas Rurales de Desarrollo Integrado Signos convencionales: Lago, laguna Embalse Corriente permanente Lmite internacional

Venezuela cuenta con uno de los conjuntos de reas protegidas ms variados y extensos de Amrica Latina, desarrolladas para la conservacin de su patrimonio natural y para el disfrute de las generaciones presentes y futuras. Las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE) cubren una superficie de 62.995.581,15 ha, correspondientes al 46% del territorio lo cual incluye el solapamiento existente entre diversas reas. El sistema de ABRAE, est conformado por las siguientes

categoras: Parques Nacionales Son reas relativamente extensas destinadas a la proteccin y conservacin de ecosistemas de importancia nacional, que no han sido esencialmente alteradas por la accin humana y donde las condiciones naturales permiten realizar actividades de investigacin, educacin y recreacin. Estas reas ocupan una superficie de 13.559.578 ha correspondientes a cuarenta y tres (43) parques nacionales lo que representa el 14,8% del territorio nacional. Monumentos naturales Son reas que contienen al menos un rasgo natural especfico sobresaliente, de inters nacional, tales como accidentes geogrficos o sitios de belleza excepcional, formaciones geolgicas o valores ecolgicos que merecen recibir proteccin absoluta. En el pas se cuenta con treinta y seis (36) monumentos naturales con una superficie de 4.276.178 ha que representan el 4,67% del territorio nacional. Refugios de fauna silvestre Estn representados por todas aquellas zonas del territorio nacional que se estimen necesarias para la proteccin, conservacin y propagacin de la fauna silvestre, principalmente de aquellas especies que se consideran en peligro de extincin, ya sean residentes o migratorias. En Venezuela se han establecido siete (7) refugios de fauna silvestre que ocupan una superficie aproximada de 53.474 ha. reas boscosas bajo proteccin Estn representadas por la extensa superficie que ocupan los bosques altos primarios y secundarios. Existen treinta y nueve (39) reas boscosas bajo proteccin que ocupan una superficie de 3.387.889 ha que representan el 3,7% del territorio nacional. Reservas nacionales hidrulicas Representan los espacios en los cuales estn ubicados cuerpos de agua naturales o artificiales, que por su naturaleza, situacin o importancia justifiquen su sometimiento a un rgimen de administracin especial. Existen catorce (14) reservas abarcan una superficie de 1.740.783 ha correspondiente al 1,90% del territorio nacional. Reservas de fauna silvestre Las reservas de fauna silvestre comprenden zonas que se requieren para el desarrollo de programas experimentales o definitivos de ordenacin y manejo de poblaciones de animales silvestres, destinados a asegurar la reproduccin continua de las especies para el ejercicio de la caza o cualquier otra forma de aprovechamiento del recurso. Esta categora de ABRAE ocupa una superficie de 71.856 ha correspondiente a cuatro (4) reservas de fauna silvestre.

reas rurales de desarrollo integrado Corresponden a zonas que deben ser sometidas a una estrategia de desarrollo fundamentada en la participacin coordinada de las entidades publicas y la poblacin rural organizada. Existen cinco (5) reas en el pas con una extensin de 1.082.314 ha, que equivale al 1,18% del territorio. Reservas biosfera Son reas que combinan la presencia de biomasa natural, de importancia mundial, que debe ser preservada por su alto valor cientfico y biolgico, con la existencia de poblaciones caracterizadas por modos de vida que en lo econmico, social y cultural, configuran un especial sistema de relacin hombreespacio. Venezuela cuenta con dos (2) reservas de biosfera que cubren 9.602.466 ha que representan el 10,48% del territorio. reas de proteccin y recuperacin ambiental Son todas aquellas zonas donde los problemas ambientales provocados o inducidos, bien por la accin del hombre o por causas naturales, requieran de un plan de manejo que establezca un tratamiento de recuperacin o uno que atene los fenmenos de degradacin. Venezuela cuenta con tres (3) reas de proteccin y recuperacin ambiental que abarcan una superficie de 4.168 ha. Zonas de aprovechamiento agrcola Son zonas que por sus condiciones edafo-climticas deben ser resguardadas para la explotacin agrcola, dentro de un rgimen de conservacin de sus recursos. Existen seis (6) zonas que ocupan una extensin de 357.955 ha, correspondientes al 0,39% del territorio nacional. Zonas protectoras Son reas ubicadas en cuencas hidrogrficas que ameritan un tratamiento especial por sus caractersticas, ubicacin y condiciones, que por encontrarse en zonas inmediatas a poblaciones, actan como agentes reguladores del clima y de las aguas. La declaratoria de una Zona Protectora est destinada a la conservacin de bosques, suelos y aguas. Estas zonas ocupan una superficie de 12.859.531 ha correspondientes a cincuenta y ocho (58) zonas protectoras que representan el 14,03% del territorio. Reservas forestales Estn constituidas por macizos boscosos, que por su ubicacin, composicin florstica o por ser las nicas disponibles en determinada rea, constituyen elementos indispensables para el mantenimiento de la industria maderera nacional. En Venezuela han sido decretadas once (11) reservas forestales que abarcan una superficie de 11.327.416 ha que equivale al 12,36% del territorio nacional. reas criticas con prioridad de tratamiento Estn integradas por aquellos espacios del territorio nacional cuyas

condiciones ecolgicas requieren ser sometidas, con carcter prioritario a un plan de manejo, ordenacin y proteccin. En Venezuela se han declarado siete (7) reas criticas con prioridad de tratamiento que ocupan una extensin de 3.599.146 ha, lo que representa el 3,93% del territorio. Adems de estas reas bajo rgimen de administracin especial existen otras de importancia nacional como son: Zonas de reserva para construccin de presas y embalses Estn formadas por aquellas reas que por su situacin y caractersticas especiales se consideran idneas para la construccin de presas y embalses. reas de proteccin de obras pblicas Estn compuestas por las zonas de influencia de las construcciones pblicas, que deben ser sometidas a usos conformes con los fines y objetos de la obra. Costas marinas de aguas profundas Corresponden a las zonas martimas que por su situacin y caractersticas especiales, puedan ser consideradas ptimas para el desarrollo de puertos de carga y embarque. Zonas de inters turstico Son reas del territorio nacional que por su belleza escnica o valor histrico, tienen significacin turstica o recreativa. Zonas de seguridad Comprenden una franja adyacente a la orilla del mar, de lagos y ros navegables, as como la zona que circunda las instalaciones militares y las industrias bsicas (petroleras y siderrgicas). Zonas de seguridad fronteriza Comprende la zona adyacente a la lnea fronteriza del territorio nacional. Sitios de Patrimonio histrico - cultural o arqueolgico Estn compuestos por aquellas edificaciones y monumentos de relevante inters nacional, as como las reas circundantes que constituyan el conjunto histrico, artstico y arqueolgico correspondiente. Existe en el pas un sitio de patrimonio histrico decretado en el ao 1986, correspondiente al Campo de Carabobo, ubicado en el Estado Carabobo con una superficie de 1.209 ha.
SU

///El rgimen especial de un rea est constituido por un conjunto de normas y reglas que tiene por objeto la defensa, conservacin y mejoramiento de determinados espacios, cuyas caractersticas y condiciones ecolgicas difieran de la estructura y composicin geogrfica, paisajista, topogrfica y socio-cultural del resto del territorio nacional, lo cual hace indispensable la formulacin de criterios especiales, en torno a la forma de aprovechar y de preservar estos espacios.

///Hoy en da el pas cuenta con un extenso y complejo conjunto de reas protegidas, las cuales abarcan aproximadamente el 46 % del territorio nacional, y estn representadas en 249 reas especialmente creadas para proteger los recursos naturales y el ambiente. Estas reas se llaman REAS BAJO RGIMEN DE ADMINISTRACIN ESPECIAL (ABRAE) y estn consagradas en la Ley Orgnica para la Ordenacin de Territorio (LOPOT) de 1983. Parques Nacionales: estn constituidos por aquellas regiones que por su belleza escnica y natural, o por la flora de importancia nacional que el ellas se encuentran, ameritan estar sometidos a figura legal de proteccin con los objetivos de: preservar intactas muestras de los ecosistemas y paisajes ms relevantes del pas, proteger recursos genticos y procesos ecolgicos inalterados, preservar valores escnicos, geogrficos o geomorfolgicos nicos o excepcionales, proveer oportunidades a la educacin, investigacin cientfica y recreacin, conservar lugares y objetos del patrimonio cultural, conservar la produccin de agua. Monumentos Naturales: Son reas que contienen al menos un rasgo natural especfico sobresaliente de inters nacional, puede consistir un accidente geogrfico, un sitio de belleza o rareza excepcional, formaciones geolgicas o hechos ecolgicos que merecen percibir proteccin absoluta. Los objetivos que persigue esta figura son la preservacin de los valores geogrficos, geolgicos, escnicos o ecolgicos excepcionales o nicos, proveer oportunidades a la investigacin cientfica y a la educacin especializada, recreacin pasiva y a la apreciacin del patrimonio natural del pas, coadyuvar el atractivo turstico de la regin, conservar la produccin de agua. Refugios de Fauna Silvestre: Son aquellas reas del territorio nacional que se estimen necesarias para la proteccin, conservacin y propagacin de la fauna silvestre, principalmente de aquellas especies que se consideran en peligro de extincin, ya sean residentes o migratorias. Entre sus objetivos principales encontramos: proteccin de la Fauna Silvestre y/o acutica y de su hbitat, defensa de especies en peligro de extincin y recuperacin de sus poblaciones, proveer oportunidades a la investigacin cientfica y la educacin especializada, ecoturismo y participacin ciudadana, proporcionar oportunidades al seguimiento ambiental, tanto en medios alterados como inalterados, proveer excedentes poblacionales con fines de repoblacin. Reservas de Fauna: Corresponden aquellas zonas que se solicitan para la expansin de programas experimentales, de organizacin y manejo de poblaciones de la fauna silvestre, con la finalidad de preservar la produccin constante de las especies necesarias para la disposicin de los recursos. Reservas Forestales: Son reas de patrimonio forestal Nacional que se pueden encontrar tanto en tierras del dominio pblico como privado y que debido a sus caractersticas y potencialidades deben destinarse a la produccin permanente de productos forestales sin menoscabo de sus funciones protectoras, recreacionales y cientficas, bajo el criterio de rendimiento sostenido a travs de planes de manejo. Santuarios de Fauna Silvestre: aquellas zonas donde habiten animales peculiares de la fauna nacional, o especies raras en el mundo, o aquellas donde la concentracin de determinados animales constituya o pueda constituir motivo de recreacin y turismo. Hasta el momento, no se ha propuesto el establecimiento de esta categora de ABRAE en Venezuela. Zonas Protectoras: Tienen su origen el la Ley Forestal de Suelos y Aguas y en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio. Son aquellos espacios especficos que por sus caractersticas de relieve, vegetacin, ubicacin cercana a nacimientos o cursos de agua y susceptibilidad a las intervenciones humanas, ameritan una proteccin especial contra las actividades humanas perjudiciales al medio, tanto en su propio territorio como en el de su entorno al cual influencia o afecte una determinada actividad en la zona protegida.

reas Rurales de Desarrollo integrado, compuestas por aquellas zonas que deben ser sometidas a una estrategia de desarrollo fundamentada en la participacin coordinada de las entidades pblicas y la poblacin rural organizada, con el objeto de concentrar y concertar esfuerzos hacia el logro de una autntica prosperidad agropecuaria. reas de Proteccin y Recuperacin Ambiental, compuestas por todas aquellas zonas donde los problemas ambientales provocados o inducidos, bien por la accin del hombre o por causas naturales, requieran de un plan de manejo que establezca un tratamiento de recuperacin o uno que elimine los fenmenos de degradacin. Sitios de Patrimonio Histrico-Cultural o Arqueolgicos, compuestos por aquellas edificaciones y monumentos de relevante inters Nacional, as como las reas circundantes que constituyan el conjunto histrico artstico y arqueolgico correspondiente. Reservas Nacionales Hidrulicas, compuestas por los territorios en los cuales estn ubicados cuerpos de agua, naturales o artificiales que por su naturaleza, situacin o importancia justifiquen su sometimiento a un rgimen de administracin especial. reas de Proteccin de Obras Pblicas, compuestas por las zonas de influencia de las construcciones pblicas, que deben ser sometidas a usos conformes con los fines y objetos de la obra. reas Crticas con Prioridad de Tratamiento, integradas por aquellos espacios del territorio nacional que dadas sus condiciones ecolgicas, requieren ser sometidas con carcter prioritario a un plan de manejo, ordenacin y proteccin. reas Boscosas bajo proteccin compuestas por todas las zonas de bosques altos, primarios o secundarios, que existen en el territorio nacional Reservas de Biosfera, compuestas por aquellas zonas en la que se combinan la presencia de biomasas naturales que deben ser preservadas por su alto valor cientfico y biolgico, con la presencia de poblaciones locales caracterizadas por modos de vida en lo econmico, social y cultural, que configuran un especial sistema de relaciones hombre-espacio. reas de Fronteras, ordenadas conforme a la estrategia global contenida en el Plan Nacional de Seguridad y Defensa y conforme a las caractersticas propias de cada sector fronterizo reas de Manejo Integral de Recursos Naturales: > Zonas de reserva para la construccin de Presas y Embalses: aquellas que por sus especiales caractersticas y situacin, se consideren idneas para la construccin de presa y embalse. > Costas Marinas de Aguas Profundas: zonas martimas que por sus especiales caractersticas y situacin sean consideradas optimas para el desarrollo de puestos de carga y embarque las cuales comprendern el rea martima que delimite en el Decreto. > Hbitats Acuticos Especiales para Explotacin o Uso Intensivo Controlado: aquellas zonas tales como golfetes, albuferas, deltas, planicies cenagosas y similares que por sus riquezas martimas lacustres o fluviales, sean de especial inters para la Nacin. > reas Terrestres y Martimas con Alto Potencial Energtico y Minero: zonas que contengan una riqueza energtica y minera especial y que ameriten un rgimen de preservacin del medio combatible con extraccin de recursos esenciales para la Nacin. > Zonas de Aprovechamiento Agrcola: reas del territorio nacional que por sus condiciones edafoclimticas deben ser resguardadas para su explotacin agrcola, dentro de un rgimen de mayor o menor preservacin. > Las planicies indudables: espacios del territorio nacional, adyacentes a los cursos de aguas superficiales y que pueden llegar a ser ocupados por los excesos de aguas cuando se desbordan de sus causes naturales.

La prdida de la diversidad biolgica es una de las crisis ms apremiantes del mundo y la preocupacin sobre el estado de los recursos biolgicos de los cuales depende significativamente la vida humana est aumentando. Se calcula que cerca de 300 especies han sido eliminadas del planeta en los ltimos 30 aos y casi 1000 ms podran estar en grave peligro de desaparecer. Nuestro pas no escapa a esa realidad ya que muchas especies estn disminuyendo a niveles poblacionales crticos, hbitats importantes han sido destruidos, fragmentados y degradados, y los ecosistemas han sido desestabilizados a travs del cambio climtico, la contaminacin, las especies invasoras y el impacto humano directo. Uno de los esfuerzos ms importantes que se llevan a cabo para tratar transmitir la urgencia y la magnitud de peligro en la que se encuentran las especies es la Lista Roja de la UICN la cual es el inventario ms completo del estado de conservacin de las especies de animales y plantas a nivel mundial. Esta lista utiliza un conjunto de criterios para evaluar el riesgo de extincin de miles de especies y subespecies. Estos criterios son relevantes para todas las especies y todas las regiones del mundo. Con su fuerte base cientfica, la Lista Roja de la UICN es reconocida como la gua de mayor autoridad sobre el estado de la diversidad biolgica. La Lista Roja de la UICN se gua por una serie de categoras que agrupa a las especies segn el grado de posibilidad de extincin en el que se encuentran, estas categoras son: Extinto: Cuando no existe duda razonable de que el ltimo individuo de una especie ha muerto Extinto en estado silvestre: cuando se conoce que slo sobrevive bajo cautiverio, cultivada o como una poblacin (o poblaciones) naturalizada muy lejos de su hbitat natural. Una especie se presume en extincin en estado silvestre cuando se han realizado investigaciones profundas en su hbitat, en momentos adecuados y no se ha conseguido registrar un solo individuo. En peligro crtico: cuando enfrenta un riesgo muy alto de extincin en estado silvestre en el futuro inmediato. En peligro: cuando no est crticamente en peligro pero enfrenta un riesgo alto de extincin en estado silvestre. Vulnerable: cuando no est crticamente en peligro o en peligro pero enfrenta un alto riesgo de extincin en estado silvestre en el mediano plazo Menor riesgo: riesgo cuando se ha evaluado, pero no satisface los criterios de ninguna de las categoras de crticamente en peligro, en peligro o vulnerable. Las especies que se incluyen en esta categora pueden ser separadas en tres sub-categoras: > Conservacin-dependiente: Las especies que son centro de atencin de programas de conservacin continuos para especies especficas o hbitats especficos por una especie en particular, cuyo cese en un periodo de cinco aos podra resultar en recategorizar dicha especie en una de las categoras amenazadas ya descritas. > Casi amenazada: Especies que no califican para ser conservacin-dependientes, pero que estn cerca de ser calificadas como vulnerables. > Menor importancia: Especies que no califican para ser conservacin-dependientes o casi amenazadas. Datos insuficientes: cuando existe informacin inadecuada para realizar una evaluacin de su riesgo de extincin basado en su distribucin y o estado poblacional. Una especie en esta categora puede ser bien estudiada y su biologa bien conocida, pero los datos apropiados sobre abundancia y/o distribucin estn ausentes. Esta categora no es por lo tanto, una categora de amenaza o de bajo riesgo.

No evaluado: Cuando no ha sido evaluado con base en los criterios antes expuestos. Correspondera a las especies que por falta de informacin y/o tiempo, o por no considerarlo necesario, fueron excluidos de los estudios en que se basa el presente libro

> Venezuela sigue atravesando una grave situacin ambiental producto de un modelo desarrollista que le ha impuesto la clase dirigente de ayer y de hoy, afectando particularmente regiones de alta fragilidad y valor ecolgico, como las selvas de Guayana y el Amazonas. Bajo un esquema de desarrollo sin conciencia ecolgica que se remonta a los aos 50, tanto los polticos que han dirigido el Estado venezolano como los sectores privados nacionales e internacionales que piensan slo en el negocio a corto plazo, vienen arrasando con nuestros ecosistemas tropicales generando pobreza y destruccin para las futuras generaciones y la extincin de seres vivos que han convivido en equilibrio sin intervencin del hombre, poniendo en riesgo incluso especies que pueden ser fuente de biomedicina para muchas enfermedades que actualmente sufre la Humanidad. As se vienen presentando distintos casos que son resultado de actividades econmicas, o de megaproyectos estatales, a espaldas de las comunidades locales, con repercusiones ambientales y sociales incuantificables, que requieren una respuesta oportuna de la comunidad nacional e internacional y los ecologistas venezolanos lo asumimos, tales como: > Forestal Imataca, rea rica en bosques lluviosos de gran biodiversidad pero de alta susceptibilidad a la actividad aurfera, la cual implica grandes deforestaciones y contaminacin con mercurio y cianuro. Desde ese ao venimos luchando contra esa poltica minera y todava exigimos la derogatoria del cuestionado Decreto (an no resuelto a pesar del discurso presidencial) para que sea sustituido por una normativa, previa consulta pblica adecuada, que no perjudique al rea protegida. >La explotacin de carbn en la Sierra de Perij, a cielo abierto, que viene destruyendo las cuencas hidrogrficas ms importantes del Estado Zulia a pesar de la oposicin de las comunidades locales y en especial de los indgenas Bar y Yuckpa. A esto se le suma la proyeccin de un puerto carbonfero denominado "Amrica", en la entrada al Lago de Maracaibo, que de construirse afectara la pesca artesanal y el turismo y slo dejara ms contaminacin a las aguas aledaas. > La minera en las reas protegidas del Estado Bolvar que protegen a la cuenca del ro Caron, actividad que viene destruyendo los bosques guayaneses con deforestaciones, sedimentacin y contaminacin de los ecosistemas y del hombre. Todo esto sin importar que dicha cuenca aporta el agua que abastece el consumo de los principales centros poblados de la regin y a la represa del Gur, que produce por lo menos el 70 % de le energa elctrica del pas. > La construccin del tendido elctrico a Brasil atravesando varias reas protegidas de Guayana, entre la que destacan el Parque Nacional Canaima, la Reserva de Imataca y la Zona Protectora Sur de Bolvar, que junto a otras infraestructuras y un marco legal minero favorable a las transnacionales, slo sirve para fomentar los intereses del oro y diamantes, impactando el ambiente e irrespetando a las comunidades indgenas Pemn que viven en la Gran Sabana. > La contaminacin petrolera producto principalmente de los continuos derrames que ocurren los cuales vienen acabando con el Lago de Maracaibo y afectan ros y campos agrcolas del occidente y oriente del pas. Hasta la fecha el Estado no ha emprendido una poltica de promover fuentes energticas alternativas a pesar del dao ambiental que ocasiona el petrleo, responsable en parte de los cambios climticos que ocurren en el mundo. > La extraccin de hidrocarburos en el Delta del Orinoco, donde habitan los indgenas Waraos. Esta regin conforma uno de los ecosistemas ms frgiles del pas, ya que cualquier contaminacin qumica lo afecta en su conjunto. El Delta requiere ser protegido integralmente y suprimirse la actividad petrolera la cual ya viene haciendo estragos en sus caos. > El saque y trfico de madera en todo el territorio nacional, y en especial en los bosques cercanos

a las ciudades, como los de la Serrana del Interior, la Pennsula de Paria y el Macizo de Nirgua. Situacin que es producto de la falta de vigilancia y a la corrupcin de funcionarios pblicos. > La modificacin y perturbacin de ecosistemas costeros del pas, tales como la Cinaga de Los Olivitos en el Zulia, Morrocoy en Falcn o Playa Valds en Nueva Esparta, no importando la figura de proteccin legal del rea ni mucho menos las poblaciones aledaas, slo para beneficiar intereses econmicos ajenos a la nacin y afectando a muchas comunidades de pescadores venezolanos. > La contaminacin del aire y de las aguas en las ciudades sin que se produzcan medidas de control eficientes por parte de las autoridades, debido tambin a la falta de conciencia social sobre las implicaciones a la salud y al ambiente.

Unin Nacional Ecolgica y Social (UNES) Gegrafo Jorge Padrn [email protected]

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