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Públicos, según sea el caso. Si así no lo hicieren, se dará aplicación al numeral 5 del
artículo 70 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
TÍTULO 6.
IMPLEMENTACIÓN Y CONTROL DEL DESARROLLO TERRITORIAL
CAPÍTULO 1
LICENCIAS URBANÍSTICAS
SECCIÓN 1.
DEFINICIÓN Y CLASES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS
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El otorgamiento de la licencia urbanística implica la adquisición de derechos de desarrollo
y construcción en los términos y condiciones contenidos en el acto administrativo
respectivo, así como la certificación del cumplimiento de las normas urbanísticas y sismo
resistentes y demás reglamentaciones en que se fundamenta, y conlleva la autorización
específica sobre uso y aprovechamiento del suelo en tanto esté vigente o cuando se haya
ejecutado la obra siempre y cuando se hayan cumplido con todas las obligaciones
establecidas en la misma.
Parágrafo 1°. Las licencias urbanísticas y sus modalidades podrán ser objeto de
prórrogas y modificaciones.
(Decreto 1469 de 2010, art. 1, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 2, Modificado
por el Decreto 1203 de 2017, art. 2) http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional,
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
1. Urbanización.
2. Parcelación.
3. Subdivisión.
4. Construcción.
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ARTICULO 2.2.6.1.1.3 Competencia. El estudio, trámite y expedición de las licencias de
urbanización, parcelación, subdivisión y construcción de que tratan los numerales 1 a 4 del
artículo anterior corresponde a los curadores urbanos en aquellos municipios y distritos
que cuenten con la figura. En los demás municipios y distritos y en el departamento
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina corresponde a la autoridad
municipal o distrital competente.
La expedición de las licencias de intervención y ocupación del espacio público de que trata
el numeral 5 del artículo anterior será competencia de los municipios y distritos. No
obstante, los curadores urbanos al expedir licencias de construcción para predios que se
ubiquen en sectores urbanizados o desarrollados podrán autorizar la reconstrucción o
rehabilitación de los andenes colindantes con el predio o predios objeto de licencia, la cual
se otorgará siguiendo las normas y demás especificaciones de diseño, construcción y
accesibilidad definidas por la reglamentación vigente para la intervención del espacio
público. Sin perjuicio de lo anterior, en ningún caso se podrá desmejorar las condiciones
existentes en el espacio público antes de la ejecución de la obra.
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3. Reurbanización. Es la autorización concedida sobre uno o varios predios incluidos total
o parcialmente en licencias de urbanización o en actos administrativos de legalización que
estén delimitados por áreas consolidadas o urbanizadas, o por predios que tengan
licencias de urbanización vigentes o por espacios públicos, en los cuales se requiera
adelantar un nuevo proceso de urbanización o modificar el existente.
En el caso que los predios objeto de esta licencia no abarque la totalidad de los lotes de la
licencia de urbanización o del acto de legalización inicialmente expedidos, en el nuevo
plano urbanístico se demarcará el área objeto de la licencia como una etapa denominada
reurbanización y el resto del área se demarcará como una etapa denominada urbanizada,
separando los correspondientes cuadros de áreas. Estas licencias se expedirán aplicando
las normas del tratamiento de desarrollo o de renovación urbana.
(Decreto 1469 de 2010, art. 4, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 3)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional
También se entiende que hay parcelación de predios rurales cuando se trate de unidades
habitacionales en predios indivisos que presenten dimensiones, cerramientos, accesos u
otras características similares a las de una urbanización, pero con intensidades y
densidades propias del suelo rural que se destinen a vivienda campestre.
(Decreto 1469 de 2010, art. 5, Adicionado por el Decreto 1197 de 2016, art. 1)
http://portal.minvivienda.local/Decretos
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ARTÍCULO 2.2.6.1.1.6. Licencia de subdivisión y sus modalidades. Es la autorización
previa para dividir uno o varios predios, ubicados en suelo rural, urbano o de expansión
urbana, de conformidad con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los
instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad vigente aplicable a
las anteriores clases de suelo.
Cuando la subdivisión de predios para urbanizar o parcelar haya sido aprobada mediante
la respectiva licencia de urbanización o parcelación, no se requerirá adicionalmente de la
licencia de subdivisión.
En suelo urbano:
a). Se pretenda dividir la parte del predio que esté ubicada en suelo urbano de la parte que
se localice en suelo de expansión urbana o en suelo rural;
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Parágrafo 1°. Ninguna de las modalidades de la licencia de subdivisión de que trata este
artículo autoriza la ejecución de obras de infraestructura o de construcción.
Parágrafo 2°. Las subdivisiones en suelo urbano de que tratan los numerales 2 y 3 del
presente artículo, se sujetarán al cumplimiento de las dimensiones de áreas y frentes
mínimos establecidos en los actos administrativos correspondientes. Los predios
resultantes de la subdivisión y/o reloteo deberán contar con frente sobre vía pública
vehicular o peatonal y no podrán accederse por zonas verdes y/o comunales.
Parágrafo 4°. Las subdivisiones de predios hechas por escritura pública debidamente
inscrita en la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos Públicos con anterioridad a la
expedición de la Ley 810 de 2003, no requerirán de licencia de subdivisión, en cualquiera
de sus modalidades, para adelantar ningún trámite. Los predios cuya subdivisión se haya
efectuado antes de la entrada en vigencia de la menciona ley, y que cuenten con frente y/o
área inferior a la mínima establecida por la reglamentación urbanística, podrán obtener
licencia de construcción siempre y cuando sean desarrollables aplicando las normas
urbanísticas y de edificación vigentes.
(Decreto 1469 de 2010, art. 6, modificado por Decreto 2218 de 2015, art. 4, Modificado por
el Decreto 1203 de 2017, art. 3) http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional;
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
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Parágrafo 2°. Podrán desarrollarse por etapas los proyectos de construcción para los
cuales se solicite licencia de construcción en la modalidad de obra nueva, siempre y
cuando se someta al régimen de propiedad horizontal establecido por la Ley 675 de
2001 o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Para este caso, en el plano
general del proyecto se identificará el área objeto de aprobación para la respectiva etapa,
así como el área que queda destinada para futuro desarrollo, y la definición de la ubicación
y cuadro de áreas para cada una de las etapas. En la licencia de construcción de la última
etapa se aprobará un plano general que establecerá el cuadro de áreas definitivo de todo
el proyecto.
Parágrafo 5°. Cuando las licencias de construcción en las modalidades descritas en este
artículo aprueben edificaciones destinadas a oficinas en las que se permiten usos de los
servicios empresariales y personales o denominaciones similares según la norma
urbanística bajo la cual se aprobó la respectiva licencia que presta el sector privado, se
entiende que tal aprobación permite la localización de sedes en las que la administración
pública presta servicios del Estado, sin que sea necesario obtener licencia de construcción
en la modalidad de adecuación.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 418
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(Decreto 1469 de 2010, art. 7, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 5, Modificado
por el Decreto 1197 de 2016, art. 2, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 4);
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional/;
http://portal.minvivienda.local/Decretos;
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
ARTICULO 2.2.6.1.1.8 Estado de ruina. Sin perjuicio de las normas de policía y de las
especiales que regulen los inmuebles y sectores declarados como bienes de interés
cultural, cuando una edificación o parte de ella se encuentre en estado ruinoso y atente
contra la seguridad de la comunidad, el alcalde o por conducto de sus agentes, de oficio o
a petición de parte, declarará el estado de ruina de la edificación y ordenará su demolición
parcial o total. El acto administrativo que declare el estado de ruina hará las veces de
licencia de demolición. El estado de ruina se declarará cuando la edificación presente un
agotamiento generalizado de sus elementos estructurales, previo peritaje técnico sobre la
vulnerabilidad estructural de la construcción, firmado por un ingeniero acreditado de
conformidad con los requisitos de Ley 400 de 1997, sus decretos reglamentarios, o las
normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan y el Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente y la norma que lo adicione, modifique o sustituya quien se
hará responsable del dictamen. Tratándose de la demolición de un bien de interés cultural
también deberá contar con la autorización de la autoridad que lo haya declarado como tal.
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(Decreto 1469 de 2010, art. 9)
Están incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras: el
mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos,
cielorrasos, enchapes, pintura en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación de
redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas. Sin perjuicio
de lo anterior, quien ejecuta la obra se hace responsable de:
2. Cumplir con los reglamentos establecidos para la propiedad horizontal y las normas
que regulan los servicios públicos domiciliarios.
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Cuando este tipo de estructuras se contemple dentro del trámite de una licencia de
construcción, urbanización o parcelación no se computarán dentro de los índices de
ocupación y construcción y tampoco estarán sujetas al cumplimiento de la Ley 400
de 1997 y sus decretos reglamentarios, o las normas que los adicionen, modifiquen o
sustituyan; y el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente - NSR-
10, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
Parágrafo 2. Las entidades del nivel central o descentralizado de la Rama Ejecutiva del
orden nacional, departamental, municipal y distrital, salvo las empresas industriales y
comerciales del Estado, y las sociedades de economía mixta, no están obligadas a
obtener licencias de intervención y ocupación del espacio público cuando en cumplimiento
de sus funciones, ejecuten obras o actuaciones expresamente contempladas en los planes
de desarrollo nacional, departamentales, municipales o distritales, en el Plan de
Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen y complementen.
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2. Licencia de intervención del espacio público. Por medio de esta licencia se autoriza
la intervención del espacio público para:
Los particulares que soliciten licencia de intervención del espacio público en ésta
modalidad deberán acompañar a la solicitud la autorización para adelantar el trámite,
emitida por la empresa prestadora del servicio público correspondiente.
2.2 La utilización del espacio aéreo o del subsuelo para generar elementos de enlace
urbano entre inmuebles privados, o entre inmuebles privados y elementos del
espacio público, tales como: puentes peatonales o pasos subterráneos.
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2.3 La dotación de amoblamiento urbano y la instalación de expresiones artísticas o
arborización.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 177 del Decreto Ley 2324 de 1984 y
43 de la Ley 1ª de 1991, ninguna autoridad concederá permiso para la construcción
de vivienda en las playas marítimas y terrenos de bajamar.
Parágrafo. Cuando los profesionales que suscriben el formulario único nacional para la
solicitud de licencias se desvinculen de la ejecución de los diseños o de la ejecución de la
obra, deberán informar de este hecho al curador urbano o a la autoridad municipal o
distrital encargada de expedir las licencias, según corresponda, quien de inmediato
procederá a requerir al titular de la licencia para que informe de su reemplazo en un
término máximo de 15 días hábiles.
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El profesional que se desvincule del proceso será responsable de las labores adelantadas
bajo su gestión hasta tanto se designe uno nuevo. .
(Decreto 1319 de 1993, art. 4, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 5)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
SECCIÓN 2.
PROCEDIMIENTOS APLICABLES PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS
URBANÍSTICAS Y SUS MODIFICACIONES
SUBSECCIÓN 1.
DE LAS SOLICITUDES
Parágrafo 3. En los casos en que exista concepto técnico expedido por autoridad
municipal o distrital encargada de la gestión del riesgo de desastres, que evidencie que
una edificación presenta graves daños en su estructura portante que pueda llegar a
afectar la vida o la salud de las personas, que genere lesiones o impactos graves en las
mismas o en la comunidad, o medie una orden de autoridad judicial o administrativa que
ordene reforzar el inmueble, se deberá garantizar la vida y salud de las personas, así
como la estabilidad de las obras, de la siguiente forma:
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se encuentre en firme la decisión judicial o administrativa; en el caso en que el
proyecto se encuentre sometido al régimen de propiedad horizontal, el titular de la
referida licencia de construcción, será la asamblea de copropietarios o quien esta
faculte.
d). Costos. Los costos del trámite y de la ejecución de la obra estarán a cargo del
titular o de quienes deben asumir la garantía de la construcción.
(Decreto 1469 de 2010, art. 15, Modificado por el Decreto 1547 de 2015, art. 1)
http://www.minvivienda.gov.co/Decretos
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Parágrafo. Si durante el término que transcurre entre la solicitud de una licencia o su
modificación y la expedición del acto administrativo que otorgue la licencia o autorice la
modificación, se produce un cambio en las normas urbanísticas que afecten el proyecto
sometido a consideración del curador o de la autoridad municipal o distrital encargada de
estudiar, tramitar y expedir las licencias urbanísticas, el solicitante tendrá derecho a que la
licencia o la modificación se le conceda con base en la norma urbanística vigente al
momento de la radicación de la solicitud, siempre que la misma haya sido presentada en
legal y debida forma.
Parágrafo. Para los efectos del presente artículo, el sistema de categorización en función
de su complejidad se define como el conjunto de variables que, aplicadas a una actuación
de expedición de una licencia de construcción, establece el mayor o menor grado de
dificultad para su estudio.
1. Categoría IV: Alta Complejidad. Se incluyen dentro de esta categoría las solicitudes
de licencia de construcción que cumplan con las siguientes condiciones:
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2.1 Área de construcción superior a 2.000 metros cuadrados y hasta 5.000 metros
cuadrado.
3. Categoría II: Media Complejidad. Se incluyen dentro de esta categoría las solicitudes
de licencia de construcción que cumplan con las siguientes condiciones:
También podrán ser titulares las entidades previstas en el artículo 59 de la Ley 388 de
1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, cuando se les haya hecho entrega
del predio o predios objeto de adquisición, en los procesos de enajenación voluntaria y/o
expropiación previstos en los capítulos VII y VIII de la Ley 388 de 1997. No obstante,
durante el curso del proceso y previamente a la entrega del predio o predios, las citadas
entidades estarán facultadas para adelantar todos los trámites previos para la solicitud de
licencias urbanísticas tales como , solicitudes de factibilidad y disponibilidad de servicios
públicos, actualización de cabida y linderos, los trámites dirigidos a precisar o actualizar la
información cartográfica y demás actuaciones que se requieran para la expedición de
licencias urbanísticas y estudio y aprobación de los instrumentos de planeación urbana
que desarrollen y complementen el plan de ordenamiento territorial.
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Los propietarios comuneros podrán ser titulares de las licencias de que trata este artículo,
siempre y cuando dentro del procedimiento se convoque a los demás copropietarios o
comuneros de la forma prevista para la citación a vecinos con el fin de que se hagan parte
y hagan valer sus derechos.
Parágrafo. Los poseedores sólo podrán ser titulares de las licencias de construcción y de
los actos de reconocimiento de la existencia de edificaciones.
(Decreto 1469 de 2010, art. 19; Modificado por el Decreto 1197 de 2016, art. 3)
http://portal.minvivienda.local/Decretos
(Decreto 1469 de 2010, art. 21, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 6)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
ARTÍCULO 2.2.6.1.2.1.8. Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24. Documentos
adicionales para la licencia de urbanización.
a. Plano topográfico del predio, predios o parte del predio objeto de la solicitud, firmado
por el o los profesionales responsables, en el cual se indique el área, los linderos y todas
las reservas, secciones viales, afectaciones y limitaciones urbanísticas debidamente
amojonadas y con indicación de coordenadas, el cual servirá de base para la presentación
del proyecto y será elaborado de conformidad con lo definido en el Plan de Ordenamiento
Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás información
pública disponible.
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inmediata de servicios públicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro del
término de vigencia de la licencia.
d. Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de origen
geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de licencias de nuevas
urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de remoción
en masa e inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo,
siempre y cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios
deberá incluirse el diseño de las medidas de mitigación y serán elaborados y firmados por
profesionales idóneos en las materias, quienes conjuntamente con el urbanizador serán
responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta ejecución
de las obras de mitigación.
En todo caso, las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el urbanizador
responsable o, en su defecto, por el titular durante la vigencia de la licencia.
c. Plano del proyecto urbanístico, debidamente firmado por un arquitecto con matrícula
profesional quien es el responsable del diseño en el cual se identifique la parte de la
urbanización ejecutada y la parte de la urbanización objeto de esta licencia, con el cuadro
de áreas en el que se diferencie lo ejecutado y lo que se desarrollará.
d. Copia de la solicitud de entrega y/o de cesión de las zonas públicas presentada ante las
dependencias municipales o distritales competentes.
b. Plano del nuevo proyecto urbanístico, debidamente firmado por un arquitecto con
matrícula profesional vigente quien es el responsable del diseño en el cual se identifique
con claridad la nueva conformación de áreas públicas y privadas. En el nuevo proyecto
urbanístico se podrán redistribuir las áreas públicas existentes garantizando en todo caso
que se cumplan con las nuevas exigencias de cesión y que en ningún caso dichas áreas
sean inferiores a las aprobadas en la licencia o en el acto de legalización con el cual se
desarrolló el predio que se pretende reurbanizar. Igualmente se podrán incluir predios
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utilizados como servidumbres de uso público que estén en dominio privado con el objeto
de localizar allí áreas de cesión y formalizar su entrega y escrituración a los municipios y
distritos y predios o áreas cuya sumatoria no excede de 2000 M2 que por su tamaño no
son aptos para que se expida licencia de urbanización en la modalidad de desarrollo.
c. Plano topográfico con el cual se tramitó la licencia o el acto de legalización del área
objeto de reurbanización. En caso, que existan planos topográficos posteriores que los
modificaron se aportarán estos últimos. En el evento que no exista ningún plano
topográfico las reservas y afectaciones del nuevo proyecto se definirán con fundamento en
los planos urbanísticos o de legalización con los cuales se aprobó la urbanización o la
legalización, sin perjuicio de la posibilidad de adelantar la redistribución de las zonas de
uso público.
d. Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de origen
geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar los estudios de que trata el literal d del
numeral 1 de este artículo.
(Decreto 1469 de 2010, art. 22, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 6, Derogado
por el Decreto 1203 de 2017, art. 24) http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional;
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
ARTICULO 2.2.6.1.2.1.9. Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24. Documentos
adicionales para la licencia de parcelación. Cuando se trate de licencia de parcelación,
además de los requisitos previstos en el artículo 2.2.6.1.2.1.7 del presente decreto, se
deberán aportar los siguientes documentos:
1. Plano topográfico del predio, predios o parte del predio objeto de a solicitud, firmado
por el profesional responsable, en el cual se indique el área, los linderos y todas las
reservas, secciones viales, afectaciones y limitaciones urbanísticas debidamente
amojonadas y con indicación de coordenadas, el cual servirá de base para la
presentación del proyecto y será elaborado de conformidad con lo definido en el Plan
de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y
demás información pública disponible. En este plano también se identificarán
claramente todos los elementos de importancia ecosistémica, tales como humedales
y rondas de cuerpos de agua.
3. Copia de las autorizaciones que sustenten la forma en que se prestarán los servicios
públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, o las autorizaciones y
permisos ambientales para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables en caso de autoabastecimiento y el pronunciamiento de la
Superintendencia de Servicios Públicos de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 16 y 79.17 de la Ley 142 de 1994.
4. Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de
origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de licencias de
nuevas parcelaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de
remoción en masa e inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro
desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En
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“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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estos estudios deberá incluirse el diseño de las medidas de mitigación y serán
elaborados y firmados por profesionales idóneos en las materias, quienes
conjuntamente con el parcelador responsable de la ejecución de la obra serán
responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por a correcta
ejecución de las obras de mitigación. En todo caso, las obras de mitigación deberán
ser ejecutadas por el parcelador responsable o, en su defecto, por el titular de la
licencia durante su vigencia.
Plano impreso del proyecto de parcelación, debidamente firmado por un arquitecto con
matrícula profesional quien es el responsable del diseño en el cual se identifique la parte
de las cesiones obligatorias ejecutadas y la parte de las cesiones a ejecutar, con el cuadro
de áreas en el que se diferencie lo ejecutado y lo que se desarrollará con la segunda
licencia.
(Decreto 1469 de 2010, art. 23; Adicionado por el Decreto 1197 de 2016, art. 4, Derogado
por el Decreto 1203 de 2017, art. 24) http://portal.minvivienda.local/Decretos;
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
ARTICULO 2.2.6.1.2.1.10. Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24. Documentos
adicionales para la expedición de licencias de subdivisión. Cuando se trate de
licencias de subdivisión, además de los requisitos señalados en el artículo 2.2.6.1.2.1.7 del
presente decreto, la solicitud deberá acompañarse de:
(Decreto 1469 de 2010, art. 24, Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
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1. Para las solicitudes de licencia clasificadas bajo las categorías III Medía Alta
Complejidad y IV Alta Complejidad de que trata el artículo 2.2.6.1.2.1.4 del presente
decreto, copia de la memoria de los cálculos y planos estructurales, de las memorias
de diseño de los elementos no estructurales y de estudios geotécnicos y de suelos
que sirvan para determinar el cumplimiento en estos aspectos del Reglamento
Colombiano de Construcción Sismo resistente -NSR- 10, y la norma que lo adicione,
modifique o sustituya, firmados y rotulados por los profesionales facultados para este
fin, quienes se harán responsables legalmente de los diseños y estudios, así como
de la información contenida en ellos. Para las solicitudes de licencia clasificadas bajo
las categorías I Baja Complejidad y II Media Complejidad de que trata el artículo
2.2.6.1.2.1.5 del presente decreto únicamente se acompañará copia de los planos
estructurales del proyecto firmados y rotulados por el profesional que los elaboró.
2.1 Localización.
2.2 Plantas.
2.3 Alzados o cortes de la edificación relacionados con la vía pública o privada a escala
formal. Cuando el proyecto esté localizado en suelo inclinado, los cortes deberán
indicar la inclinación real del terreno.
2.4 Fachadas.
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y Territorio”
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respectivo reglamento de propiedad horizontal vigente, autorizando la ejecución de
las obras solicitadas. Estas licencias deberán acoger lo establecido en los
respectivos reglamentos.
(Decreto 1469 de 2010, art. 25, Adicionado por el Decreto 583 de 2017, art. 2, Derogado
por el Decreto 1203 de 2017, art. 24)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
Estos estudios sólo son exigibles en aquellos municipios y distritos cuyos planes de
ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen, hayan
definido las escalas y condiciones en los que estos usos deben contar con el citado
estudio, teniendo en cuenta los términos y procedimientos para tramitar su aprobación por
parte de la autoridad de tránsito competente.
Los estudios de tránsito serán exigibles por parte de los municipios y distritos en el
momento de comenzar la ejecución de la obra autorizada en la licencia de construcción.
Cuando de la aprobación del estudio resulten variaciones al proyecto arquitectónico se
deberá tramitar la modificación a la licencia de construcción aprobada.
(Decreto 1469 de 2010, art. 26, Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
ARTICULO 2.2.6.1.2.1.13 Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24. Documentos
adicionales para la solicitud de licencias de intervención y ocupación del espacio
público. Cuando se trate de licencia de intervención y ocupación del espacio público,
además de los requisitos establecidos en el numerales 3 y 4 del artículo 2.2.6.1.2.1.7 del
presente decreto, se deberán aportar los siguientes documentos con la solicitud:
2. Una copia en medio impreso de los planos de diseño del proyecto, debidamente
acotados y rotulados indicando la identificación del solicitante, la escala, el contenido
del plano y la orientación norte. Los planos deben estar firmados por el profesional
responsable del diseño y deben contener la siguiente información:
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 433
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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2.1 Localización del proyecto en el espacio público a intervenir en escala 1:250 o 1:200
que guarde concordancia con los cuadros de áreas y mojones del plano urbanístico
cuando este exista.
2.2 Para equipamientos comunales se deben presentar, plantas, cortes y fachadas del
proyecto arquitectónico a escala 1:200 001:100.
2.3 Cuadro de áreas que determine índices de ocupación, porcentajes de zonas duras,
zonas verdes, áreas libres y construidas según sea el caso y cuadro de arborización
en el evento de existir.
(Decreto 1469 de 2010, art. 27, Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
ARTICULO 2.2.6.1.2.1.14. Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24. Documentos
para la solicitud de modificación de licencias vigentes. A las solicitudes de
modificación de licencias vigentes de urbanización, subdivisión, construcción y parcelación
se acompañarán los documentos a que hacen referencia en los numerales 1, 2, 3 y 4 del
artículo 2.2.6.1.2.1.7 del presente decreto.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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estarán en la obligación de verificar por estos mismos medios, al momento de la
radicación de la solicitud, la información pertinente contenida en los documentos de que
tratan los numerales 1 y 3 del artículo 2.2.6.1.2.1.7 de este decreto. Esta consulta de
verificación sustituye la presentación del documento a cargo del solicitante de la licencia,
salvo que la información correspondiente no se encuentre disponible por medios
electrónicos.
(Decreto 1469 de 2010, art. 28, Derogado por el Decreto 1203 de 2017, art. 24)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
SUBSECCIÓN 2.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIÓN DE LA LICENCIA Y SUS
MODIFICACIONES
Si la citación no fuere posible, se insertará un aviso en la publicación que para tal efecto
tuviere la entidad o en un periódico de amplia circulación local o nacional. En la
publicación se incluirá la información indicada para las citaciones. En aquellos municipios
donde esto no fuere posible, se puede hacer uso de un medio masivo de radiodifusión
local, en el horario de 8:00 a. m. a 8:00 p. m.
Cualquiera sea el medio utilizado para comunicar la solicitud a los vecinos colindantes, en
el expediente se deberán dejar las respectivas constancias.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Una fotografía de la valla o del aviso, según sea el caso, con la información indicada se
deberá anexar al respectivo expediente administrativo en los cinco (5) días hábiles
siguientes a la radicación de la solicitud, so pena de entenderse desistida.
Esta valla, por ser requisito para el trámite de la licencia, no generará ninguna clase de
pagos o permisos adicionales a los de la licencia misma y deberá permanecer en el sitio
hasta tanto la solicitud sea resuelta.
Si bien la revisión del proyecto se podrá iniciar a partir del día siguiente de la radicación,
los términos para resolver la solicitud empezarán a correr una vez haya sido radicada en
legal y debida forma.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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cambiar el uso predominante, para continuar con el trámite deberá allegarse copia de la
memoria de los cálculos y planos estructurales firmados por el revisor independiente de
los diseños estructurales, y copia del memorial de revisión independiente de los diseños
estructurales.
(Decreto 1469 de 2010, art. 31, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 7, Modificado
por el Decreto 1203 de 2017, art. 7) http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional;
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
El solicitante contará con un plazo de treinta (30) días hábiles para dar respuesta al
requerimiento. Este plazo podrá ser ampliado, a solicitud de parte, hasta por un término
adicional de quince (15) días hábiles. Durante este plazo se suspenderá el término para la
expedición de la licencia.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 437
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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En el evento que para los proyectos radicados con revisión independiente de los diseños
estructurales, se advierta en el acta de observaciones, la necesidad de ajustar el proyecto
arquitectónico, el proyecto estructural, los estudios geotécnicos y/o los diseños de los
elementos no estructurales, en la respuesta al acta de observaciones, se deberá adjuntar
un memorial suscrito por el revisor independiente de diseños estructurales, dirigido al
curador urbano o a la autoridad municipal o distrital competente, que certifique el alcance
de la revisión efectuada, el cumplimiento de las normas y decretos reglamentarios
aplicables. Así mismo el revisor independiente de diseños estructurales firmará los planos
y demás documentos técnicos como constancia de haber efectuado la revisión.
(Decreto 1469 de 2010, art. 32, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 8)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
SUBSECCIÓN 3.
DE LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS, SUS MODIFICACIONES Y REVALIDACIONES
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Parágrafo 1°. Cuando se encuentre viable la expedición de la licencia, se proferirá un acto
de trámite que se comunicará al interesado por escrito, y en el que además se le requerirá
para que aporte los documentos señalados en el artículo 2.2.6.6.8.2 del presente decreto,
los cuales deberán ser presentados en un término máximo de treinta (30) días contados a
partir del recibo de la comunicación. Durante este término se entenderá suspendido el
trámite para la expedición de la licencia.
(Decreto 1469 de 2010, art. 34, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 9)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
2. Categoría III Media-Alta Complejidad: Treinta y cinco (35) días contados a partir de la
fecha de radicación de la solicitud en legal y debida forma.
Estos plazos son de carácter indicativo y en los casos de los curadores urbanos se
tendrán en cuenta para la evaluación anual sobre la calidad del servicio a cargo del
curador urbano, de conformidad con lo previsto en el presente decreto. En todo caso,
cuando no sea posible cumplir con los plazos previstos en el artículo 2.2.6.6.4.4 del
presente decreto, los curadores urbanos podrán disponer de los cuarenta y cinco (45) días
hábiles y la prórroga de que trata el artículo 99 numeral 3 de la Ley 388 de 1997 para
resolver la solicitud y el artículo anterior.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 439
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Parágrafo. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 2.2.6.6.4.5 del presente decreto, los
curadores urbanos deberán presentar un informe trimestral a las alcaldías municipales y
distritales o a las entidades que estas designen, en el que reporten la fecha de radicación
en legal y debida forma de las solicitudes de licencias de construcción y sus modalidades
señalando la categoría de complejidad a la que pertenece cada una y la fecha en que se
resolvió o desistió la solicitud, con el fin de verificar el cumplimiento de los plazos
indicativos de que trata este artículo.
Parágrafo. Mientras estén vigentes las licencias urbanísticas los titulares de las mismas
podrán renunciar por escrito a los derechos concedidos por ellas ante cualquier curador o
la autoridad municipal o distrital competente para su estudio, trámite y expedición. En
estos casos no habrá lugar a devolución de las expensas y para tramitar una nueva
licencia deberán ajustarse a la reglamentación vigente al momento de la solicitud.
El curador urbano o la autoridad competente, expedirá sin costo el acto que reconoce la
renuncia, contra el cual no procederá recurso, e informará por escrito de esta situación a
los demás curadores urbanos del municipio y a la autoridad encargada de ejercer el
control urbano.
Parágrafo. El interesado contará con treinta (30) días calendario, contados a partir de la
fecha en que quede en firme el acto administrativo por el cual se entiende desistida la
solicitud, para retirar los documentos que reposan en el expediente o para solicitar su
traslado a otro en el evento que se radique una nueva solicitud ante la misma autoridad.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 440
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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En estos casos se expedirá el acto de devolución o desglose y traslado. Contra este acto
no procede recurso.
3. Vigencia.
4. Nombre e identificación del titular de la licencia, al igual que del urbanizador o del
constructor responsable.
5.1 Folio de matrícula inmobiliaria del predio o del de mayor extensión del que este forme
parte.
8. Constancia que se trata de vivienda de interés social cuando la licencia incluya este tipo
de vivienda.
10. Señalar, para los proyectos de vivienda nueva que requirieron revisión independiente
de diseños estructurales, la obligación de obtener el Certificado de Ocupación antes de
efectuarse la transferencia de los bienes inmuebles resultantes y/o su ocupación.
11. Indicar el cumplimiento de las normas vigentes de carácter nacional, municipal o
distrital sobre eliminación de barreras arquitectónicas para personas en situación de
discapacidad.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Un juego de copias se entregará al titular de la licencia con el acto administrativo que
resuelva la solicitud, la otra copia irá para el archivo y los originales de la licencia,
incluyendo, de ser el caso, las memorias y planos donde conste la revisión independiente
de los diseños estructurales, se entregarán a la autoridad municipal o distrital competente
encargada del archivo y custodia de estos documentos.
(Decreto 1469 de 2010, art. 38, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 10)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
1. Ejecutar las obras de forma tal que se garantice la salubridad y seguridad de las
personas, así como la estabilidad de los terrenos y edificaciones vecinas y de los
elementos constitutivos del espacio público.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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La ocupación de edificaciones sin haber protocolizado y registrado el Certificado
Técnico de Ocupación ocasionará las sanciones correspondientes, incluyendo las
previstas en el Código Nacional de Policía y Convivencia, Ley 1801 de 2016 o la
norma que la adicione, modifique o sustituya.
10. Remitir, para el caso de proyectos que requieren supervisión técnica independiente,
copia de las actas de la supervisión técnica independiente que se expidan durante
el desarrollo de la obra, así como el certificado técnico de ocupación, a las
autoridades competentes para ejercer el control urbano en el municipio o distrito
quienes remitirán copia a la entidad encargada de conservar el expediente del
proyecto, y serán de público conocimiento. En los casos de patrimonios autónomos
en los que el fiduciario ostente la titularidad del predio y/o de la licencia de
construcción, se deberá prever en el correspondiente contrato fiduciario quien es el
responsable de esta obligación.
11. Realizar los controles de calidad para los diferentes materiales y elementos que
señalen las normas de construcción Sismo Resistentes.
13. Cumplir con las normas vigentes de carácter nacional, municipal o distrital sobre
eliminación de barreras arquitectónicas para personas en situación de
discapacidad.
14. Cumplir con las disposiciones contenidas en las normas de construcción sismo
resistente vigente.
15. Dar cumplimiento a las disposiciones sobre construcción sostenible que adopte el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o los municipios o distritos en ejercicio de
sus competencias.
(Decreto 1469 de 2010, art. 39, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 11)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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(Decreto 1469 de 2010, art. 41)
ARTICULO 2.2.6.1.2.3.9 Recursos. Contra los actos que concedan o nieguen las
solicitudes de licencias procederá el recurso de reposición y en subsidio apelación:
Parágrafo 2. En el trámite de los recursos, los conceptos técnicos que expidan las
autoridades o entidades encargadas de resolver los mismos, a través de sus
dependencias internas, no darán lugar a la suspensión o prórroga de los términos para
decidir.
En todo caso, presentados los recursos se dará traslado de los mismos al titular por el
término de cinco (5) días calendario para que se pronuncien sobre ellos. El acto que
ordene el traslado no admite recurso y sólo será comunicado.
2. Podrán solicitar la revocatoria directa de las licencias los solicitantes de las mismas,
los vecinos colindantes del predio objeto de la solicitud así como los terceros y las
autoridades administrativas competentes que se hayan hecho parte en el trámite.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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4. Practicadas las pruebas decretadas y dentro del término previsto por el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo para resolver el
trámite, se adoptará la decisión.
5. El término para resolver las solicitudes de revocatoria directa es de dos (2) meses
contados a partir del día siguiente de la fecha de presentación de la solicitud.
Vencido este término sin que se hubiere resuelto la petición, se entenderá que la
solicitud de revocatoria fue negada.
En el evento que en el municipio o distrito exista la figura del curador urbano, este
informará también a la oficina de planeación o la entidad que haga sus veces y a los
demás curadores urbanos, a fin de que no se tramite la misma solicitud en las condiciones
en que fue inicialmente negada.
(Decreto 1469 de 2010, art. 45, Adicionado por el Decreto 583 de 2017, art. 3)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional/0583%20-%202017.pdf
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 445
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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ARTICULO 2.2.6.1.2.3.13 Archivo del expediente de la licencia urbanística otorgada.
Componen el expediente de la licencia urbanística otorgada, los originales de los actos
administrativos que se expidan, los documentos presentados y expedidos durante el
trámite y los planos definitivos.
SUBSECCIÓN 4.
DE LA VIGENCIA DE LAS LICENCIAS
La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días calendario,
anteriores al vencimiento de la respectiva licencia, siempre que el urbanizador o
constructor responsable certifique la iniciación de la obra.
La prórroga de la revalidación se debe solicitar dentro de los treinta (30) días calendario
anteriores a su vencimiento y su expedición procede con la sola presentación de la
solicitud por parte del interesado.
Las licencias de subdivisión tendrán una vigencia improrrogable de seis (6) meses,
contados a partir de la fecha en la que quede en firme el acto administrativo que otorga la
respectiva licencia, para adelantar actuaciones de autorización y registro a que se refieren
los artículos 7° de la Ley 810 de 2003 y 108 de la Ley 812 de 2003 o las normas que los
adicionen, modifiquen o sustituyan, así como para la incorporación de estas subdivisiones
en la cartografía oficial de los municipios.
Parágrafo transitorio. Hasta el 31 de diciembre del año 2019, los titulares de las licencias
urbanísticas vigentes, salvo cuando se trate de licencia de urbanización en la modalidad
de saneamiento, licencia de subdivisión, licencia de parcelación para saneamiento y acto
de reconocimiento, podrán solicitar una segunda prórroga por un plazo adicional de doce
(12) meses contados a partir de la fecha de vencimiento de la primera prórroga.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 446
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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La solicitud de segunda prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días
calendario, anteriores al vencimiento de la primera prórroga, y su expedición procederá
con la presentación de la solicitud por parte del titular. La segunda prórroga solo podrá
concederse cumpliendo los requisitos señalados en este parágrafo y por una sola vez.
(Decreto 1439 de 2010, art. 47, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 8, Modificado
por el Decreto 1197 de 2016, art. 5), Modificado por el Decreto 2013 de 2017, art. 1)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional;
http://portal.minvivienda.local/Decretos
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional/2013%20-%202017.pdf
Para las urbanizaciones por etapas, el proyecto urbanístico general deberá elaborarse
para la totalidad del predio o predios sobre los cuales se adelantará a urbanización y
aprobarse mediante acto administrativo por el curador urbano o la autoridad municipal o
distrital competente para expedir la licencia. El proyecto urbanístico deberá reflejar el
desarrollo progresivo de la urbanización definiendo la ubicación y cuadro de áreas para
cada una de las etapas.
Para cada etapa se podrá solicitar y expedir una licencia, siempre que cuente con el
documento de que trata el presente decreto respecto a la prestación de servicios públicos
domiciliarios, los accesos y el cumplimiento autónomo de los porcentajes de cesión.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Sin embargo, el interesado podrá solicitar, por una sola vez, la revalidación de la licencia
vencida, entendida esta como el acto administrativo mediante el cual el curador urbano o
la autoridad encargada de la expedición de licencias urbanísticas, concede una nueva
licencia, con el fin de que se culminen las obras y actuaciones aprobadas en la licencia
vencida, siempre y cuando no haya transcurrido un término mayor a dos (2) meses desde
el vencimiento de la licencia que se pretende revalidar, que el constructor o el urbanizador
presente el cuadro de áreas en el que se identifique lo ejecutado durante la licencia
vencida así como lo que se ejecutará durante la revalidación y manifieste bajo la gravedad
del juramento que el inmueble se encuentra en cualquiera de las siguientes situaciones:
4. Para las licencias de intervención y ocupación del espacio público, solo se exige la
presentación de la solicitud dentro del término señalado en el presente artículo.
La solicitud de segunda prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días
calendario, anteriores al vencimiento de la primera prórroga de la revalidación, y su
expedición procederá con la presentación de la solicitud por parte del titular.
(Decreto 1469 de 2010, art. 49, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 9,
Modificado por el Decreto 1197 de 2016, art. 6)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional;
http://portal.minvivienda.local/Decretos
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 448
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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ARTICULO 2.2.6.1.2.4.4 Vigencia de la licencia de intervención y ocupación del
espacio público. La licencia de intervención y ocupación del espacio público tendrá una
vigencia de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la fecha en la que quede en firme
el acto administrativo que otorga la respectiva licencia, para la ejecución total de las obras
autorizadas.
Parágrafo. Una vez en firme la licencia de intervención y ocupación del espacio público
para la localización de equipamiento comunal de que trata el numeral 1 del artículo
2.2.6.1.1.13 del presente decreto, el solicitante dispondrá máximo de seis (6) meses para
obtener la respectiva licencia de construcción si se requiere, en caso que esta no se
obtenga, la licencia de intervención y ocupación del espacio público perderá
automáticamente su vigencia.
SECCIÓN 3.
OTRAS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA EXPEDICIÓN DE LAS LICENCIAS
2. Concepto de norma urbanística. Es el dictamen escrito por medio del cual el curador
urbano, la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina
de planeación o la que haga sus veces, informa al interesado sobre las normas
urbanísticas y demás vigentes aplicables a un predio que va a ser construido o
intervenido. La expedición de estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su
peticionario y no modifica los derechos conferidos mediante licencias que estén
vigentes o que hayan sido ejecutadas.
3. Concepto de uso del suelo. Es el dictamen escrito por medio del cual el curador
urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina
de planeación o la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos
permitidos en un predio o edificación, de conformidad con las normas urbanísticas del
Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. La expedición
de estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica
los derechos conferidos mediante licencias que estén vigentes o que hayan sido
ejecutadas.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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5. Aprobación de los Planos de Propiedad Horizontal. Es la aprobación que otorga el
curador urbano, o la autoridad municipal o distrital competente para el estudio, trámite
y expedición de las licencias, a los planos de alinderamiento, cuadros de áreas o al
proyecto de división entre bienes privados y bienes comunes de la propiedad
horizontal exigidos por la Ley 675 de 2001 o la norma que la adicione, modifique o
sustituya, los cuales deben corresponder fielmente al proyecto de parcelación,
urbanización o construcción aprobado mediante licencias urbanísticas o el aprobado
por la autoridad competente cuando se trate de bienes de interés cultural. Estos deben
señalar la localización, linderos, nomenclatura, áreas de cada una de las unidades
privadas y las áreas y bienes de uso común.
En este caso, para desarrollar el área desafectada se deberá obtener una nueva
licencia de urbanización, la cual se expedirá con fundamento en las normas
urbanísticas con que se aprobó el proyecto que se está ajustando, con el fin de
mantener la coherencia entre el nuevo proyecto y el original.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Para desarrollar el área no urbanizada se deberá obtener una nueva licencia de
urbanización, la cual se expedirá teniendo en cuenta lo previsto en la Sección Primera
del Capítulo I del Título VI de la Parte 2 del Decreto 1077 de 2015.
c) Cuando las entidades públicas administradoras del espacio público de uso público
soliciten el cambio de uso de una zona de equipamiento comunal para convertirla en
zona verde o viceversa que sean producto de procesos de urbanización y que estén
bajo su administración.
9. Bienes destinados a uso público o con vocación de uso público. Para efectos de
definir la condición de bienes de uso público o con vocación de uso público en
desarrollos urbanísticos construidos por el desaparecido Instituto de Crédito Territorial
(ICT) y que de conformidad con la Ley 1001 de 2005 se deban ceder a título gratuito a
las entidades del orden municipal o distrital, se deberá tener en consideración
cualquiera de las siguientes condiciones:
a) Que al superponer los planos urbanísticos históricos disponibles del ICT, sobre la base
cartográfica catastral oficial, y debidamente georreferenciado el bien, el mismo se
identifique como una zona de cesión o destinada al uso público.
b) Que, aun cuando no cuenten con un señalamiento expreso como áreas de cesión
pública en los planos urbanísticos históricos disponibles del ICT, de acuerdo con
certificación expedida por la Oficina de Planeación o la autoridad municipal
competente, el bien haya sido efectivamente utilizado por la comunidad como zona
verde o parque, siempre y cuando el ente territorial acredite que ha invertido recursos
en el predio o que los destinará a más tardar dentro de la vigencia fiscal
inmediatamente siguiente a la transferencia, so pena de la restitución del predio.
c) Que, aun cuando no cuenten con un señalamiento expreso como áreas de cesión
pública en los planos urbanísticos históricos disponibles del ICT, de acuerdo con
certificación expedida por la Oficina de Planeación o la autoridad municipal
competente, o la cartografía oficial del municipio, el bien se encuentre conformando un
perfil vial.
d) Que, aun cuando no cuenten con un señalamiento expreso como áreas de cesión
pública en los planos urbanísticos históricos disponibles del ICT, de acuerdo con
certificación expedida por la Oficina de Planeación o la autoridad municipal
competente, o la cartografía oficial del municipio, el predio se encuentre en una zona
de protección ambiental.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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10. Revisión independiente de los diseños estructurales por parte de Curadores
Urbanos. Es la revisión independiente de los diseños estructurales que adelanta el
curador urbano en los términos del apéndice A-6 del Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente NSR-10, en la cual constata que el diseño estructural
propuesto en el proyecto cumple con la norma sismo resistente. El alcance y trámite
de la revisión de los diseños estructurales se adelantará conforme a lo establecido en
la Resolución 0015 de 2015 expedida por la Comisión Asesora Permanente para el
Régimen de Construcciones Sismo Resistentes, o la norma que la adicione, modifique
o sustituya.
Parágrafo 2°. El término para que el curador urbano o la autoridad municipal o distrital
competente para decidir sobre las actuaciones de que trata este artículo, será de quince
(15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de radicación de la
solicitud, salvo cuando el curador urbano adelante la actuación señalada en el numeral 10,
caso en el cual pactará con el solicitante el plazo para adelantar dicha labor.
Parágrafo 3°. Las actuaciones de que tratan los numerales 6 y 7 de este artículo tienen
una vigencia de dieciocho (18) meses improrrogables. La actuación de qué trata el
numeral 10 de este artículo tendrá vigencia mientras no se modifique la norma Sismo
Resistente. La vigencia de las demás actuaciones no está limitada en el tiempo por cuanto
no conllevan autorización de ejecución de obras sino la actualización, acreditación,
conceptualización o certificación de situaciones urbanísticas.
(Decreto 1469 de 2010, art. 51, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 10,
Modificado por el Decreto 1197 de 2016, art. 7, Modificado por el Decreto 1203 de 2017,
art. 12)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional;
http://portal.minvivienda.local/Decretos;
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
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2. Aprobación de los planos de propiedad horizontal: Se deben aportar los planos de
alinderamiento y el cuadro de áreas o proyecto de división. Cuando se presente ante
autoridad distinta a la que otorgó la licencia, copia de la misma y de los planos
correspondientes. Tratándose de bienes de interés cultural, el anteproyecto de
intervención aprobado.
En los casos en que las licencias urbanísticas hayan perdido su vigencia, se hará
una manifestación expresa presentada bajo la gravedad de juramento en la que
conste que la obra aprobada está construida en su totalidad.
6. Concepto de norma urbanística y uso del suelo: se indicará la dirección oficial del
predio o su ubicación si se encuentra en suelo rural y los antecedentes urbanísticos
como licencias y demás, en el caso de existir.
7. Bienes destinados a uso público o con vocación de uso público: Se debe aportar
"Plano Record de Identificación de Zonas de Uso Público" elaborado por el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
(Decreto 1469 de 2010, art. 52, Modificado por el Decreto 1197 de 2016, art. 8)
http://portal.minvivienda.local/Decretos
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 453
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SECCIÓN 4.
OTRAS DISPOSICIONES
2. Las obras de adecuación a las normas de sismo resistencia y/o a las normas urbanísticas y
arquitectónicas contempladas en el acto de reconocimiento de la edificación, en los términos de
que trata el presente decreto. Para este efecto, la autoridad competente realizará una inspección al
sitio donde se desarrolló el proyecto, dejando constancia de la misma mediante acta, en la que se
describirán las obras ejecutadas. Si estas se adelantaron de conformidad con lo aprobado en la
licencia, la autoridad expedirá la Autorización de Ocupación de Inmuebles.
(Decreto 1469 de 2010, art. 53, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 13)
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ARTICULO 2.2.6.1.4.4 Exigencias técnicas de construcción. En desarrollo de lo
dispuesto en el numeral 11 del artículo 41 de la Ley 400 de 1997, sus decretos
reglamentarios, o las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan, la aprobación de
condiciones de diseño y técnicas de construcción, corresponderá exclusivamente a la
Comisión Asesora Permanente para el Régimen de Construcciones Sismo resistentes.
En todo caso, por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de las zonas de cesión con
destino a parques, zonas verdes o equipamientos se distribuirán espacialmente en un sólo
globo de terreno y cumplirán con las siguientes características:
2. Proyectar las zonas de cesión en forma continua hacia el espacio público sin
interrupción por áreas privadas.
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cesión obligatoria al municipio o distrito. Igualmente se incluirá una cláusula en la que se
manifieste que el acto de cesión está sujeto a condición resolutoria, en el evento en que
las obras y/o dotación de las zonas de cesión no se ejecuten en su totalidad durante el
término de vigencia de la licencia o su revalidación. Para acreditar la ocurrencia de tal
condición bastará la certificación expedida por la entidad municipal o distrital responsable
de la administración y mantenimiento del espacio público acerca de la no ejecución de las
obras y/o dotaciones correspondientes. En este caso se entenderá incumplida la
obligación de entrega de la zona de cesión y, por tanto, no se tendrá por urbanizado el
predio.
El acta de inspección equivaldrá al recibo material de las zonas cedidas, y será el medio
probatorio para verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del urbanizador
establecidas en la respectiva licencia. En el evento de verificarse un incumplimiento de las
citadas obligaciones, en el acta se deberá dejar constancia de las razones del
incumplimiento y del término que se concede al urbanizador para ejecutar las obras o
actividades que le den solución, el que en todo caso no podrá ser inferior a quince (15)
días hábiles. Igualmente se señalará la fecha en que se llevará a cabo la segunda visita, la
que tendrá como finalidad verificar que las obras y dotaciones se adecuaron a lo
establecido en la licencia, caso en el cual, en la misma acta se indicará que es procedente
el recibo de las zonas de cesión.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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sancionar la infracción en los términos de la Ley 810 de 2003 o la norma que la adicione,
modifique o sustituya.
(Decreto 1469 de 2010, art. 60, Modificado por el Decreto 583 de 2017, art. 4)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional/0583%20-%202017.pdf
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La valla o aviso deberá indicar al menos:
4. Vigencia de la licencia.
(Decreto 1469 de 2010, art. 62, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 14)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
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ARTICULO 2.2.6.1.4.13 Trámite de licencias por parte de las oficinas municipales
encargadas de expedir licencias. Las entidades municipales o distritales encargadas de
estudiar, tramitar y expedir licencias, deberán sujetarse en un todo a la reglamentación
que establece la Ley 388 de 1997, el presente decreto y las normas que lo adicionen,
sustituyan o modifiquen.
CAPÍTULO 2.
LICENCIAS URBANÍSTICAS EN SUELO RURAL
1. Deberá darse estricto cumplimiento a las incompatibilidades sobre usos del suelo
señaladas en el Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo
desarrollen o complementen.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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En todo caso, para la definición de las normas urbanísticas de parcelación los municipios
deberán ajustarse a las normas generales y las densidades máximas definidas por la
Corporación Autónoma Regional correspondiente, las cuales deberán ser inferiores a
aquellas establecidas para el suelo suburbano.
Parágrafo. Los municipios y distritos señalarán los terrenos que deban ser mantenidos y
preservados por su importancia para la explotación agrícola, ganadera, paisajísmo o de
recursos naturales, según la clasificación del suelo adoptada en el Plan de Ordenamiento
Territorial. En estos terrenos no podrán autorizarse actuaciones urbanísticas de
subdivisión, parcelación o edificación de inmuebles que impliquen la alteración o
transformación de su uso actual.
Los propietarios quedan obligados a realizar las cesiones obligatorias de terrenos que
establezca el plan de ordenamiento territorial o los instrumentos que los desarrollen y
complementen. En los planos que acompañan la licencia se hará la identificación precisa
de las áreas objeto de cesión obligatoria.
Las cesiones obligatorias incluirán entre otros componentes las franjas de aislamiento y
las calzadas de desaceleración de que trata el artículo 2.2.2.2.2.3 del presente decreto.
En ningún caso, las áreas de cesión obligatoria en suelo rural suburbano con destino a
vías y espacio público podrán ser compensadas en dinero, ni podrán canjearse por otros
inmuebles.
Las cesiones adicionales deberán localizarse en las zonas que se hayan delimitado en el
plan de ordenamiento territorial para consolidar el sistema de espacio público en aquellas
áreas de que trata el numeral 1 del artículo 2.2.2.2.1.3 del presente decreto.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 460
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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En ningún caso, la cesión adicional podrá ser inferior a la cantidad de metros cuadrados
de suelo de mayor ocupación con áreas construidas que se autoricen por encima del 30%.
(Decreto 3600 de 2007, art. 19, modificado por el Decreto 4066 de 2008, art. 8,)
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deberán acreditar los permisos y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de
los recursos naturales renovables en caso de autoabastecimiento y el
pronunciamiento de la Superintendencia de Servicios Públicos de conformidad con lo
dispuesto en la Ley 142 de 1994.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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de base para la expedición de la licencia de parcelación, siempre y cuando se presente
alguna de las condiciones de que trata el parágrafo 4 del artículo 2.2.6.1.1.7 del presente
decreto.
CAPÍTULO 3.
LICENCIAS URBANÍSTICAS CON POSTERIORIDAD A LA DECLARATORIA DE
SITUACIÓN DE DESASTRE O CALAMIDAD PÚBLICA
ARTICULO 2.2.6.3.1 Objeto. Este capítulo constituye un régimen especial que se aplica
para la expedición de licencias de urbanismo y construcción por parte de los curadores
urbanos o las autoridades municipales o distritales competentes; únicamente para
aquellos proyectos inmobiliarios que se pretendan desarrollar con posterioridad a la
declaración de situación de desastre o calamidad pública y mientras tal declaratoria
subsista. Por tanto, sustituye lo referente a los requisitos y procedimientos generales de
las normas existentes para las licencias de construcción y urbanismo.
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1. Áreas o zonas de protección ambiental y en suelo clasificado como de protección por
el plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen y
complementen.
ARTICULO 2.2.6.3.4 Indemnización de las obras. En todos los casos en que no se haya
registrado la afectación en los términos artículo 37 de la Ley 9a de 1989 o la norma que lo
adicione, modifique o sustituya, procederá la indemnización de las obras de adecuación,
reparación o reconstrucción que se hayan autorizado por medio de la respectiva licencia
de construcción, dando cumplimiento al artículo precedente.
1. Las edificaciones que hubieren sufrido daños leves, moderados o severos, y que
puedan ser adecuadas a su estado original, conforme a las normas de diseño y
construcción sismos resistentes vigentes.
2. Las edificaciones colapsadas o las que hubieren sufrido daños severos que hagan
necesaria su demolición, podrán ser construidas nuevamente, así:
2.1 Para construir la edificación a su estado original, cuando las normas de diseño y
construcción sismo resistentes vigentes lo permitan.
2.2 Para construir una edificación diferente a la original con sujeción a las normas
urbanísticas, de diseño y construcción sismo resistentes y al plan de ordenamiento
territorial vigentes.
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ARTICULO 2.2.6.3.6 Licencias. Las edificaciones clasificadas dentro del inventario a que
se refiere el artículo anterior, podrán ser adecuadas o construidas, previa licencia de
construcción o urbanismo en cualquiera de sus modalidades, con sujeción a las normas de
diseño y construcción sismo resistentes y al plan de ordenamiento territorial vigente.
1.1 Sobre los daños estructurales. Debe presentarse una memoria acerca de la
estructura de la edificación, la cual debe contener como mínimo:
1.1.1 Una descripción técnica de los daños estructurales causados, para cuyo efecto,
pueden emplearse fotografías y otros elementos gráficos.
1.1.2 Un concepto técnico que declare la causa del mal comportamiento estructural.
1.2 Sobre los daños en los elementos no estructurales. Debe presentarse una memoria
de los elementos no estructurales, previstos en la Ley 400 de 1997 y sus
reglamentos, la cual debe contener como mínimo:
1.2.1 Una descripción técnica de los daños que se presentaron en los elementos no
estructurales de la edificación, para cuyo efecto, pueden emplearse fotografías y
otros elementos gráficos.
1.2.2 Un concepto técnico que declare la causa del mal comportamiento de estos
elementos.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 465
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1.3 Proyecto de adecuación Debe presentarse una propuesta general del enfoque y
alcance de la adecuación, la cual debe ajustarse a la reglamentación urbana, de
diseño y construcción sismo resistente vigente, y ser consecuente con lo indicado en
los numerales anteriores, respecto a la estructura y a los elementos no estructurales,
e incluir la respectiva programación de obra.
1.4 Constancia de adecuación. Una vez realizada la adecuación, los responsables de los
diseños y de las obras, deberán presentar ante la entidad municipal o distrital
encargada del control posterior de obra, un informe detallado y gráfico donde consten
las obras efectivamente ejecutadas y su concordancia con las normas de diseño y
construcción sismo resistentes y urbanas vigentes.
2. Para la construcción de inmuebles nuevos en el mismo predio de los que colapsaron
o fueron demolidos.
2.1 Tres (3) juegos de la memoria de los cálculos estructurales, de los diseños
estructurales, de las memorias de otros diseños no estructurales y de los estudios
geotécnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la obra,
elaborados de conformidad con las normas de diseño y construcción sismo
resistentes vigentes al momento de la solicitud, debidamente firmados o rotulados
con un sello seco por los profesionales facultados para ese fin, quienes se harán
responsables legalmente de los diseños y de la información contenidos en ellos.
2.2 Tres (3) copias del proyecto arquitectónico que bien puede corresponder al proyecto
arquitectónico en estado original o un nuevo proyecto, ambos debidamente firmados
por un arquitecto.
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cincuenta por ciento (50%) del valor de las tarifas vigentes, al momento de la solicitud de
la licencia y de tal situación debe informarse al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
CAPÍTULO 4
RECONOCIMIENTO DE EXISTENCIA DE EDIFICACIONES
SECCIÓN 1.
DISPOSICIONES GENERALES
En todo caso, los planes de ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen y
complementen podrán definir las zonas del municipio o distrito en las cuales los actos de
reconocimiento deban cumplir, además de las condiciones señaladas en el inciso anterior,
con las normas urbanísticas que para cada caso se determine en el respectivo plan.
Los curadores urbanos deberán informar a las autoridades que ejerzan el control
urbanístico de las solicitudes de reconocimiento de construcciones que les sean
presentadas, a fin de que ellas adelanten los procedimientos e impongan las sanciones del
caso.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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nacional, departamental, municipal y distrital. Estas normas también se aplicarán para el
reconocimiento de equipamientos destinados a la práctica de los diferentes cultos y a los
equipamientos de congregaciones religiosas.
Parágrafo 4. En los municipios y distritos que cuenten con la figura del curador urbano, las
solicitudes de reconocimiento también podrán ser tramitadas ante la oficina de planeación
o la dependencia que haga sus veces, cuando así lo determine el alcalde mediante acto
administrativo.
SECCIÓN 2.
PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO
ARTICULO 2.2.6.4.2.1 Titulares del acto de reconocimiento. Podrán ser titulares del
acto de reconocimiento las mismas personas que pueden ser titulares de las licencias de
construcción, según lo dispuesto en el artículo 2.2.6.1.2.1.5 del presente Decreto.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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matriculado y facultado para este fin, quien se hará responsable legalmente de los
resultados del estudio técnico.
Artículo 2.2.6.4.2.3 Alcance del peritaje técnico. El peritaje técnico de que trata el
numeral 3 del artículo anterior deberá realizarse siguiendo los lineamientos previstos en el
Reglamento Colombiano de Construcción Sismo resistente NSR-10 o la norma que lo
adicione, modifique o sustituya.
(Decreto 1469 de 2010, art. 68, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 15)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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ARTICULO 2.2.6.4.2.6. Acto de reconocimiento de la edificación. La expedición del
acto de reconocimiento de la existencia de la edificación causará los mismos gravámenes
existentes para la licencia de construcción y tendrá los mismos efectos legales de una
licencia de construcción.
CAPÍTULO 5
LEGALIZACIÓN URBANÍSTICA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
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(Decreto 564 de 2006, art. 122, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 17)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
SECCIÓN 1.
PROCESO DE LEGALIZACIÓN
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1. Nombre completo, identificación y dirección, si se conoce, del urbanizador, el
propietario y poseedores de los predios que conforman el asentamiento humano.
3. Plano de loteo e identificación del predio o predios incluyendo sus linderos y, de ser
posible, matrícula inmobiliaria del predio o predios que conforman el asentamiento
humano objeto de legalización.
En todo caso, a la solicitud se deberán anexar como mínimo los siguientes documentos:
5. Plano de levantamiento del loteo actual, junto con las carteras de campo y hojas de
cálculo, en la escala que determine la Oficina Planeación Municipal o Distrital, en
caso de no existir la conservación catastral del asentamiento humano. En todo caso,
cualquiera de estos planos deberá cumplir con los requerimientos técnicos que
determine la autoridad competente e incluirá, entre otros aspectos, la delimitación del
espacio público que se constituirá a favor del respectivo municipio o distrito y la
regularización urbanística propuesta, que establezca las obligaciones y compromisos
de las partes, sin que puedan ser modificadas posteriormente en el plano de
levantamiento de loteo.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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SECCIÓN 2.
TRÁMITE DE LA SOLICITUD DE LEGALIZACIÓN
La autoridad encargada del trámite, realizará una visita ocular al asentamiento humano y
levantará un acta en que se consigne el resultado de la visita, al menos con los siguientes
datos:
Una vez que se entreguen los planos y los documentos corregidos en debida forma se
dejará constancia en un acta, mediante la cual se dará inicio al proceso de legalización.
Dicha acta será suscrita por la autoridad competente y la oficina encargada del control de
vivienda de la alcaldía municipal, distrital o Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina.
Igualmente, conforme lo previsto en el Capítulo V del Título III de la Parte Primera del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la autoridad
competente hará una publicación en un diario de amplia circulación, en la que comunique
a todos los terceros que puedan estar interesados o puedan resultar afectados con las
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 473
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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decisiones que se tomen en el proceso de legalización, sobre la iniciación del mismo,
indicando el número de radicación, los horarios y dependencias en que pueden consultar
el expediente. Copia de esta comunicación y de la publicación se anexarán al expediente,
al igual que el acta de la visita al terreno de que trata el artículo anterior.
3.8 Criterios para repartir cargas o beneficios resultantes del proceso de legalización.
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ARTICULO 2.2.6.5.2.4 Publicidad del estudio urbanístico final. La autoridad
competente someterá a consideración de la comunidad y del propietario del terreno o
urbanizador, cuando se haga parte dentro del proceso, por el término de diez (10) días, el
estudio urbanístico final, con el fin de dar a conocer los derechos y obligaciones derivados
del mismo. Para el efecto, se fijará en la cartelera de dicha dependencia un aviso
informando el lugar y horario de consulta del estudio, y advirtiendo que las objeciones o
recomendaciones que se hagan frente al mismo se deben presentar por escrito hasta el
último día de consulta del estudio. En el aviso se dejará constancia de la fecha y hora de
fijación y de desfijación del mismo.
CAPÍTULO 6
CURADORES URBANOS
SECCIÓN 1.
DISPOSICIONES GENERALES
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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ARTICULO 2.2.6.6.1.5. Jurisdicción. Para efectos del presente capítulo se entiende por
jurisdicción el ámbito espacial sobre el cual puede actuar el curador urbano. La jurisdicción
comprende la totalidad del territorio del municipio o distrito, salvo aquellas áreas que se
señalen en las normas urbanísticas y en el Plan de Ordenamiento Territorial como no
aptas para la ejecución de actuaciones urbanísticas o que tengan expresamente
restricciones especiales.
SECCIÓN 2.
DESIGNACIÓN DE CURADORES URBANOS
En todo caso, cuando el municipio o distrito opte por la figura del curador urbano,
garantizará que este servicio sea prestado, al menos, por dos de ellos.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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ARTICULO 2.2.6.6.2.2 Estudios técnicos. Los municipios o distritos que por primera vez
designen curadores urbanos, deberán elaborar de manera previa a la convocatoria del
concurso de méritos de que trata la siguiente sección, un estudio técnico que sustente la
necesidad del servicio y la capacidad de sostenibilidad económica de las curadurías
urbanas con base en la metodología que para tal fin disponga el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio
Para la emisión del concepto previo de que trata el inciso anterior, los municipios y distritos
deberán remitir copia del estudio técnico al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. La
aprobación del estudio técnico y la asignación del factor municipal para la liquidación de
las expensas por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, mediante resolución,
será requisito imprescindible para la convocatoria al concurso.
Los municipios o distritos que decidan designar curadores adicionales a los ya existentes,
también deberán elaborar y remitir al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio copia del
estudio técnico que justifique la nueva designación. La aprobación de ese estudio por
parte del Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, mediante resolución, será condición
para la convocatoria al concurso.
(Decreto 1469 de 2010, art. 80, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 18)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
SECCIÓN 3.
CONCURSO DE MÉRITOS
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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2. Examen sobre normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento Territorial o los
instrumentos que lo desarrollen y complemente.
Parágrafo 1°. Los gastos que demande el concurso para la designación de curadores
urbanos se harán con cargo al presupuesto de la Superintendencia de Notariado y
Registro y al Fondo Cuenta de Curadores.
Parágrafo 3°. El concurso será abierto mediante convocatoria pública y quienes aspiren a
ser designados como curadores urbanos deberán inscribirse en la oportunidad y lugar que
señale la misma.
Parágrafo 4°. El alcalde, para la designación del curador, deberá verificar que éste cuenta
con un grupo interdisciplinario especializado que apoyará su labor, el cual deberá estar
conformado como mínimo por profesionales en materia jurídica, arquitectónica, y de
ingeniería civil especializados en estructuras o temas relacionados, los cuales deberán
acreditar una experiencia mínima de cinco (5) años contados a partir de la expedición de
la tarjeta profesional.
(Decreto 1469 de 2010, art. 81, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
(Decreto 1469 de 2010, art. 82, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 478
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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ARTÍCULO 2.2.6.6.3.3 Requisitos para concursar. Los aspirantes, en el término de
inscripción, deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
b) Poseer título profesional de arquitecto, ingeniero civil, abogado o en áreas de las ciencias
sociales, económicas o de la administración y posgrado en derecho urbano, urbanismo, políticas
de suelo, planificación territorial, regional o urbana, y la correspondiente matrícula, tarjeta o
licencia profesional, en los casos de las profesiones reglamentadas.
c) Acreditar una experiencia laboral mínima de diez (10) años en el ejercicio de actividades de
desarrollo o la planificación urbana.
(Decreto 1469 de 2010, art. 83, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
(Decreto 1469 de 2010, art. 84, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
Parágrafo. La lista de elegibles tendrá una vigencia de tres (3) años contados a partir del
momento en que quede en firme, y servirá para proveer el reemplazo de los curadores
urbanos en el caso de presentarse faltas temporales y absolutas de conformidad con lo
dispuesto en el parágrafo 3 del artículo 21 de la Ley 1796 de 2016.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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el cual la persona se desempeñará hasta agotarse el periodo por el que fue designado el
curador y se realice un nuevo concurso.
(Decreto 1469 de 2010, art. 85, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
(Decreto 1469 de 2010, art. 86, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
(Decreto 1469 de 2010, art. 87, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 19)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
La lista será publicada en un lugar visible al público en las alcaldías y en las oficinas de
planeación del respectivo municipio o distrito y en la página web de la alcaldía, en caso de
tenerla, por un término de cinco (5) días hábiles. En todo caso, los curadores serán
designados en estricto orden descendente de calificación.
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 480
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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Parágrafo 1. La lista de elegibles tendrá una vigencia de dos (2) años, contados a partir
del momento en que quede en firme y servirá para proveer el reemplazo de los curadores
urbanos en el caso de faltas temporales establecidas en este decreto.
ARTICULO 2.2.6.6.3.12 Posesión del curador urbano. Quien resulte designado como
curador urbano deberá posesionarse ante el alcalde municipal o distrital dentro de los
treinta (30) días calendario siguiente a la aceptación de la designación.
El alcalde municipal o distrital ante el cual se cumplió la posesión del curador urbano,
deberá enviar copia del acto de designación y del decreto de posesión correspondiente al
Ministerio Vivienda, Ciudad y Territorio, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente
a la fecha de posesión del curador urbano.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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solicitudes de licencias en curso que se adelantaban ante el mismo. En el acto de
designación se dejará constancia del número correspondiente a cada curador urbano.
SECCIÓN 4.
REDESIGNACIÓN DE CURADORES URBANOS
1. Una ponderación de las evaluaciones anuales sobre la calidad del servicio a cargo
del curador urbano, realizadas por el alcalde municipal o distrital o quien este
delegue para el efecto, de conformidad con lo que se establece en el presente
decreto. Hasta 600 puntos.
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Parágrafo 1. Para aprobar la evaluación del desempeño, el curador urbano cuyo período
culmina deberá obtener un mínimo de seiscientos (600) puntos. Quienes obtengan este
puntaje podrán presentarse al concurso de méritos de que trata el Capítulo 3 del presente
Título.
La evaluación anual de la prestación del servicio por parte de los curadores urbanos se
calificará teniendo en cuenta los siguientes factores:
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Parágrafo 2. El acto administrativo que contiene los resultados de la evaluación anual
deberá ser notificado al curador evaluado. Contra este acto procederá únicamente el
recurso de reposición.
ARTICULO 2.2.6.6.4.5 Evaluación anual del servicio en los municipios y distritos con
sistema de categorización de trámites por complejidad. Una vez se haya
implementado el sistema de categorización de que tratan los artículos 2.2.6.1.2.1.3 y
2.2.6.1.2.1.4 del presente decreto, en la calificación de los curadores urbanos, se tendrá
en cuenta además de los factores de evaluación anual del servicio establecidos en los
numerales 1 a 4 y los parágrafos 1 y 2 del artículo anterior, un quinto factor de evaluación,
así:
Para el cálculo del cumplimiento de los plazos indicativos para pronunciarse sobre las
solicitudes de licencia, no se tendrán en cuenta los desistimientos.
Los procesos de evaluación anual del servicio, que se hubieren iniciado antes de que se
haya implementado el sistema de categorización de que tratan los artículos 2.2.6.1.2.1.3 y
2.2.6.1.2.1.4 del presente decreto, se regirán por las normas y condiciones vigentes al
momento de su convocatoria.
SECCIÓN 5.
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
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grupo interdisciplinario del curador suspendido quien deberá reunir las mismas calidades
exigidas para ser curador urbano.
5. La inhabilidad sobreviniente.
6. La declaratoria de abandono injustificado del cargo por más de tres (3) días hábiles
consecutivos, sin perjuicio de las sanciones que procedan.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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en propiedad. En estos casos, la administración municipal o distrital no podrá cobrar
expensas por el estudio, trámite y expedición de las licencias y otras actuaciones.
SECCIÓN 6.
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El curador urbano responsable del reparto llevará dos consecutivos uno para el reparto de
las solicitudes que presenten las entidades estatales y otro para el reparto de los
proyectos de vivienda de interés social individual. En cada uno se consignará el número
del folio de matrícula inmobiliaria del predio, la fecha y hora de recibo de la solicitud y la
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“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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designación del curador urbano en razón al orden numérico que los identifica. Si por
cualquier causa se desiste del proyecto, la nueva o nuevas solicitudes sobre el mismo
predio no requerirán reparto y se tramitarán ante el mismo curador. Las prórrogas,
modificaciones y revalidaciones de licencias correspondientes a esta clase de proyectos
se tramitarán ante el Curador Urbano que expidió la licencia o quien haya sido designado
provisional o definitivamente mediante acto administrativo.
En todo caso, el pago del cargo fijo "CF" de que trata el presente decreto deberá
cancelarse ante el curador urbano que adelante el trámite.
A partir del 3 de mayo de 2010, el curador urbano que actualmente está ejerciendo la
función de reparto en cada municipio o distrito continuará con la misma hasta el 31 de
diciembre de 2010, fecha a partir de la cual se aplicará el sistema de rotación de que trata
este parágrafo.
La falta de reparto o la inobservancia de las reglas que lo rigen harán incurrir al curador
urbano responsable del mismo o al funcionario público de la entidad solicitante de la
licencia responsable del proyecto en causal de mala conducta, de conformidad con las
disposiciones del Código Único Disciplinario.
Parágrafo 2. Las solicitudes de reconocimiento de cada una de las viviendas que hagan
parte de los proyectos de mejoramiento de que trata el presente decreto, o que hagan
parte de proyectos que sean objeto del subsidio de mejoramiento otorgado por los
municipios y distritos, podrán ser radicadas de manera colectiva por parte del oferente, sin
sujeción a las normas que regulan el reparto de que trata el presente artículo ante
cualquier curador urbano.
En todo caso, el acto de reconocimiento se otorgará para cada una de las viviendas que
hacen parte del proyecto en los términos de este decreto y demás normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.
Salvo lo dispuesto en el parágrafo siguiente, las diferentes dependencias del despacho del
curador funcionarán conservando una unidad locativa única y no podrán establecer sedes
alternas o puntos descentralizados de la curaduría.
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ARTICULO 2.2.6.6.6.3 Recurso humano del curador urbano. Los curadores urbanos
deberán contar con el grupo interdisciplinario especializado que apoyará su labor, como
mínimo en materia jurídica, arquitectónica y de la ingeniería civil especializada en
estructuras. Al menos uno de los miembros del grupo interdisciplinario deberá reunir las
mismas calidades del curador para suplirlo en los casos de faltas temporales, en los
términos de que trata la Sección 5 del presente Capítulo.
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SECCIÓN 7.
VIGILANCIA Y CONTROL
(Decreto 1469 de 2010, art. 113, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 20)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
SECCIÓN 8.
EXPENSAS POR TRÁMITES ANTE LOS CURADORES URBANOS
ARTÍCULO 2.2.6.6.8.1 Expensas por los trámites ante los curadores urbanos. Las
expensas percibidas por los curadores urbanos se destinarán a cubrir los gastos que
demande la prestación del servicio, incluyendo el pago de su grupo interdisciplinario de
apoyo y la remuneración del curador urbano.
En todo caso, a partir del 3 de mayo de 2010, el curador urbano deberá reflejar en su
contabilidad qué porcentaje de los ingresos provenientes de la liquidación del cargo
variable “Cv” de que trata el numeral 2 del artículo 2.2.6.6.8.3 del presente decreto,
corresponde a:
1. Los gastos que demanda la prestación del servicio, y
2. La remuneración del curador.
De igual manera se procederá tratándose de la liquidación de expensas por la expedición
de licencias de subdivisión, licencias de construcción individual de vivienda de interés
social, el reconocimiento de edificaciones, prórroga y la autorización de las actuaciones de
que tratan los artículos 2.2.6.6.8.11 a 2.2.6.6.8.15 de este decreto.
Parágrafo 1°. El pago al curador urbano del cargo fijo “Cf” establecido en el numeral 1 del
artículo 2.2.6.6.8.3 del presente decreto, siempre se destinará a cubrir los gastos que
demande la prestación del servicio.
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“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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Parágrafo 2°. Las expensas reguladas en el presente decreto son únicas y serán
liquidadas por el curador urbano y pagadas a este por el solicitante del trámite o la
licencia, de conformidad con los términos que se establecen en los artículos siguientes.
Parágrafo 3°. En ningún caso los curadores urbanos podrán incluir dentro de los gastos
para la prestación del servicio, el pago de honorarios a su favor distintos de lo que les
corresponde a título de remuneración según lo señalado en el presente artículo; salvo
cuando el curador urbano actué como revisor independiente de diseños estructurales,
caso en el cual pactará con el solicitante la remuneración correspondiente a dicha labor de
acuerdo con lo reglamentado por la Comisión Asesora Permanente para el Régimen de
Construcción Sismo Resistente.
Parágrafo 4°. En ningún caso las autoridades municipales o distritales encargadas del
estudio, trámite y expedición de las licencias están autorizadas para hacer cobros de
expensas.
(Decreto 1469 de 2010, art. 116, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 21)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
Cuando los trámites ante los curadores urbanos causen impuestos, gravámenes, tasas,
participaciones o contribuciones, los curadores sólo podrán expedir la licencia cuando el
interesado demuestre la cancelación de las correspondientes obligaciones, para lo cual
contará con un término de treinta (30) días hábiles, contados a partir del requerimiento de
aportar los comprobantes de pago por tales conceptos. Dentro de este mismo término se
deberán cancelar al curador urbano las expensas correspondientes al cargo variable.
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2. En trámites de modificación de licencia vigente no es exigible el pago del tributo,
toda vez que no se trata de una nueva licencia y que las modificaciones deben resolverse
aplicando las normas urbanísticas y demás reglamentaciones que sirvieron de base para
su expedición.
(Decreto 1469 de 2010, art. 117, modificado por el Decreto 2218 de 2015, art. 11)
http://portal.minvivienda.local/NormativaInstitucional
Vivienda
1 2 3 4 5 6
Otros Usos
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Más de 4 4 4
1001
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y Territorio”
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Parágrafo transitorio. Las solicitudes de licencias radicadas en legal y debida forma
antes del 3 de mayo de 2010, se liquidarán con arreglo a las tarifas que se encontraren
vigentes al momento de la solicitud.
Armenia 0,641
Barrancabermeja 0,850
Barranquilla 0,855
Bello 0,765
Bogotá, D. C. 0,938
Bucaramanga 0,760
Buenaventura 0,638
Buga 0,574
Cali 0,938
Cartagena 0,900
Cartago 0,638
Cúcuta 0,900
Dosquebradas 0,720
Duitama 0,638
Envigado 0,760
Floridablanca 0,675
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 493
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Ibagué 0,760
Itagüí 0,765
Manizales 0,810
Medellín 0,938
Montería 0,574
Neiva 0,608
Palmira 0,720
Pasto 0,608
Pereira 0,760
Popayán 0,608
Sincelejo 0,638
Soacha 0,675
Sogamoso 0,574
Soledad 0,765
Tuluá 0,510
Tunja 0,540
Valledupar 0,608
Villavicencio 0,540
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liquidación de las expensas de los municipios que decidan designar curadores urbanos por
primera vez.
El área intervenida debe coincidir con el cuadro de áreas de los planos del respectivo
proyecto.
Cuando en una licencia se autorice la ejecución de obras para el desarrollo de varios usos,
la liquidación del cargo fijo “Cf” corresponderá al del uso predominante y la liquidación del
cargo variable “Cv” se hará de manera independiente con base en el área destinada a
cada uso.
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Parágrafo 1°. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 de la Ley 675 de 2001, la
liquidación de las expensas por la expedición de licencias para desarrollos integrados por
etapas de inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal, corresponderán a la
etapa para la cual se solicita la respectiva licencia.
(Decreto 1469 de 2010, art. 122, Modificado por el Decreto 1203 de 2017, art. 22)
http://www.minvivienda.gov.co/NormativaInstitucional/1203%20-%202017.pdf
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2. La copia certificada de planos causará una expensa de un (1) salario mínimo diario
legal vigente por cada plano.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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7. Los conceptos de norma urbanística generarán una expensa única equivalente a diez
(10) salarios mínimos legales diarios vigentes al momento de la solicitud.
8. Los conceptos de uso del suelo generarán en favor del curador urbano una expensa
única equivalente a dos (2) salarios mínimos legales diarios vigentes al momento de
la solicitud.
Parágrafo 1. Las consultas verbales sobre información general de las normas urbanísticas
vigentes en el municipio o distrito no generarán expensas a favor del curador urbano.
Hasta tanto no se aprueben expensas para nuevas actuaciones, los curadores urbanos no
podrán hacer cobros por conceptos diferentes a los establecidos en el presente decreto,
so pena de la responsabilidad a que haya lugar por tal actuación.
1. Los cargos fijos que se generen por la radicación ante las curadurías urbanas de
toda solicitud de licencia de urbanización, parcelación, subdivisión y construcción o
DECRETO NÚMERO_1077_de 2015 Hoja N°. 499
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
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sus modalidades, corresponderán al curador urbano ante el cual se radicó el
proyecto.
2. Los cargos variables de las expensas que se causen por la expedición de licencias
de urbanización, parcelación, subdivisión y construcción y sus modalidades, deberán
ser canceladas por el solicitante al curador urbano que expida la licencia.
ARTICULO 2.2.6.6.8.17 Facturas por pago de expensas. Los curadores urbanos deben
expedir facturas por concepto de pago de las expensas, en los términos que para el efecto
determine el Estatuto Tributario y demás normas que lo reglamenten.
SECCIÓN 9.
COMISIONES DE VEEDURÍA DE LAS CURADURÍAS URBANAS
Parágrafo 3. Para la designación del representante de que trata el numeral 2 del presente
artículo, los alcaldes municipales convocarán públicamente a sus representantes legales
para que efectúen la correspondiente elección.
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio”
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será elegido para un periodo de dos años, el cual se empezará a contar a partir del 1° de
enero de 2011. En consecuencia, la elección de dicho representante se realizará en el año
inmediatamente anterior a la fecha señalada.
TITULO 7
URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
CAPÍTULO 1
CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
En lo relacionado con las medidas para el ahorro de agua y energía en edificaciones, los
parámetros que se adopten deberán contener como mínimo los siguientes aspectos: