COTAC Pacífico y Armónico-Signed
COTAC Pacífico y Armónico-Signed
COTAC Pacífico y Armónico-Signed
En el año lectivo 2020-2021, el DECE identificó 35 casos de violencia: física 1, 28 sexual, 1 psicológica, 1 virtual y
negligencia 4, en los casos detectados de violencia se activó la ruta de actuación, con sus respectivas medidas
afirmativas y de protección, todos cuentan con entregas de ayuda memoria, actualmente 2 casos de connotación sexual,
salieron del sistema educativo por culminación de tercero de bachillerato, los demás casos se encuentra en investigación
y todos los involucrados cuentan con planes de acompañamiento y seguimiento.
3. Delimitación de la problemática.
Este proyecto se desarrollará durante todo el año lectivo. Va dirigido a toda la Comunidad Educativa. Y se
dará cumplimiento a lo establecido en la normativa legal vigente:
RLOEI
Art. 330.- Faltas de los estudiantes. Los establecimientos educativos deben ejecutar actividades dirigidas a
prevenir y/o corregir la comisión de faltas de los estudiantes, de conformidad con la normativa que para el
efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional. Como parte de estas actividades, al inicio
del año lectivo, los estudiantes y sus representantes legales deberán firmar una carta de compromiso en la
que afirmen comprender las normas, y se comprometan a que el estudiante no cometerá actos que las
violenten.
Las faltas de los estudiantes son las que se establecen en el artículo 134 de la Ley Orgánica de Educación
Intercultural. Estas faltas pueden ser leves, graves o muy graves:
1. Alterar la paz, la convivencia armónica e irrespetar los Códigos de Convivencia de los Centros
Educativos es una falta que puede ser leve, grave o muy grave, de acuerdo con la siguiente
explicación:
Faltas leves:
- Usar el teléfono celular o cualquier otro objeto ajeno a la actividad educativa que distrajere su atención
durante las horas de clase o actividades educativas;
- Ingerir alimentos o bebidas durante las horas de clase o actividades educativas, a menos que esto se
hiciere como parte de las actividades de enseñanza aprendizaje;
- No utilizar el uniforme de la institución;
- Abandonar cualquier actividad educativa sin autorización; y
- Realizar ventas o solicitar contribuciones económicas, a excepción de aquellas con fines benéficos,
expresamente permitidas por las autoridades del establecimiento.
Faltas graves:
- Participar activa o pasivamente en acciones de discriminación en contra de miembros de la comunidad
educativa;
- Participar activa o pasivamente en acciones que vulneren el derecho a la intimidad personal de
cualquiera de los miembros de la comunidad educativa;
- Consumir alcohol, tabaco o sustancias estupefacientes o psicotrópicas ilegales dentro de la institución
educativa;
- Salir del establecimiento educativo sin la debida autorización;
- Generar situaciones de riesgo o conflictos dentro y fuera de la institución, de conformidad con lo
señalado en el Código de Convivencia del establecimiento educativo; y Realizar, dentro de la
institución educativa, acciones proselitistas relacionadas con movimientos o partidos políticos de la
vida pública local o nacional.
Faltas muy graves:
- Faltar a clases por dos (2) o más días consecutivos sin justificación;
- Comercializar o promover dentro de la institución educativa alcohol, tabaco o sustancias
estupefacientes o psicotrópicas ilegales; y
- Portar armas.
2. Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la comunidad
educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales es una falta que puede ser grave o muy
grave, de acuerdo con la siguiente explicación:
Faltas graves:
- Participar activa o pasivamente en acciones que atentaren contra la dignidad de miembros de la
comunidad educativa;
- Participar activa o pasivamente en acciones que atentaren contra la integridad física o psicológica de
los miembros de la comunidad educativa;
- Participar activa o pasivamente en acciones de acoso escolar, es decir, cualquier maltrato psicológico,
verbal o físico producido en contra de compañeros de manera reiterada; y
- No denunciar ante las autoridades educativas cualquier acto de violación de los derechos de sus
compañeros u otros miembros de la comunidad educativa, así como cualquier acto de corrupción que
estuviere en su conocimiento.
Faltas muy graves:
- Socavar la dignidad de un miembro de la comunidad educativa a través de publicaciones difamatorias;
y
- Participar activa o pasivamente en acciones que atentaren contra la integridad sexual de los miembros
de la comunidad educativa o encubrir a los responsables.
3. Deteriorar o destruir en forma voluntaria las instalaciones institucionales y los bienes públicos y
privados es una falta que puede ser leve o muy grave, de acuerdo con la siguiente explicación:
Falta leve:
- Dar mal uso a las instalaciones físicas, equipamiento, materiales, bienes o servicios de las
instituciones educativas.
Faltas muy graves:
- Ocasionar daños a la infraestructura física y al equipamiento del establecimiento educativo; y,
- Ocasionar daños a la propiedad pública o privada.
4. Obstaculizar o interferir en el normal desenvolvimiento de las actividades académicas y culturales
de la institución es una falta que puede ser muy grave, de acuerdo con la siguiente explicación:
Faltas muy graves:
- Realizar actos tendientes a sabotear los procesos electorales del Gobierno escolar, del Consejo
estudiantil y de los demás órganos de participación de la comunidad educativa;
- Intervenir en actividades tendientes a promover la paralización del servicio educativo.
6. No cumplir con los principios y disposiciones contenidas en la presente Ley y en el ordenamiento
jurídico ecuatoriano se considera una falta muy grave.
- La acumulación de faltas tendrá como consecuencia la aplicación de acciones educativas
disciplinarias de mayor gravedad, según la normativa específica que para el efecto emita el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional.
- Art. 331.- Acciones educativas disciplinarias. Las faltas leves y las faltas graves deben ser conocidas
y resueltas dentro de la institución educativa mediante el mecanismo previsto en su Código de
Convivencia, otorgándoles al estudiante y a su representante legal el derecho a la defensa. El proceso
disciplinario de las faltas muy graves debe ser sustanciado al interior del establecimiento educativo, y
las acciones educativas disciplinarias deben ser aplicadas por la Junta Distrital de Resolución de
Conflictos, la cual debe emitir la resolución en un plazo no mayor a quince (15) días desde la recepción
del expediente. El incumplimiento de este plazo constituye causal de sumario administrativo para los
miembros de la Junta Distrital de Resolución de Conflictos.
Según el tipo de falta cometida, se aplicarán las siguientes acciones educativas disciplinarias:
1. Para faltas leves. Se aplicará como acción educativa disciplinaria la amonestación verbal, que irá
acompañada de una advertencia de las consecuencias que tendría el volver a cometer las respectivas
faltas. La amonestación será registrada en el expediente académico del estudiante y en su informe de
aprendizaje, y serán informados del particular sus representantes legales. Además, como acciones
educativas no disciplinarias, el estudiante deberá suscribir, junto con sus representantes legales, una
carta de compromiso en la que afirmen comprender las normas, y se comprometan a que el estudiante
no volverá a cometer actos que las violenten. Finalmente, deberá cumplir actividades de trabajo
formativo en la institución educativa relacionado con la falta cometida y conducente a reparar el daño
ocasionado, si el acto cometido causó perjuicio a otras personas o daño a bienes materiales.
2. Para faltas graves. Además de las acciones establecidas en el literal anterior, para este tipo de
faltas, la máxima autoridad del establecimiento educativo debe aplicar, según la gravedad de la falta,
la suspensión temporal de asistencia a la institución educativa, por un máximo de quince (15) días,
durante los cuales el estudiante deberá cumplir con actividades educativas dirigidas por la institución
educativa y con seguimiento por parte de los representantes legales.
3. Para faltas muy graves. Para las faltas muy graves, además de aplicar las acciones establecidas
en los literales anteriores, la máxima autoridad del establecimiento debe sustanciar el proceso
disciplinario y remitir el expediente a la Junta Distrital de Resolución de Conflictos para la aplicación,
según la gravedad de la acción, de una de las siguientes acciones:
i. Suspensión temporal de asistencia a la institución educativa por un máximo de treinta (30) días,
con acciones educativas dirigidas. Esta medida conlleva la participación directa de los
representantes legales en el seguimiento del desempeño del estudiante suspendido; o,
ii. Separación definitiva de la institución educativa, lo que implica que el estudiante debe ser
reubicado en otro establecimiento. La reubicación en otro establecimiento educativo no implica
perder el año lectivo.
Cualquier acción educativa disciplinaria por faltas leves y graves puede ser apelada por los
representantes legales del estudiante ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos en el término
de tres (3) días, contados a partir de la notificación por parte de la máxima autoridad del
establecimiento. La resolución de la Junta pone fin a la vía administrativa.
Cualquier acción educativa disciplinaria por faltas muy graves puede ser apelada por los
representantes legales del estudiante ante la máxima autoridad del Nivel Zonal, en el término de tres
(3) días, contados a partir de la notificación. La resolución de la máxima autoridad del Nivel Zonal
pone fin a la vía administrativa.
Art. 344.- Debido proceso. En los procesos sancionatorios o disciplinarios previstos en la Ley Orgánica
de Educación Intercultural y en este reglamento, se debe dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en
su artículo 136 y en el 76 de la Constitución de la República.
El proceso disciplinario debe observar todas las garantías y derechos constitucionales, el respeto a la
dignidad de las personas y el debido proceso.
En ningún proceso sancionatorio o disciplinario se debe admitir la indefensión de la persona natural o
jurídica investigada administrativamente. Todo lo actuado en el proceso bajo dicha circunstancia
estará viciado de nulidad absoluta.
3. Utilización de palabras escritas u orales de naturaleza o connotación sexual, dirigidas a uno o más
estudiantes de manera específica o individual;
4. Mostrar imágenes con contenido sexual, constantes en fotos, películas, revistas u otros medios que
se alejen del propósito educativo;
Art. 355.- Deber de denunciar. Toda autoridad o directivo de un establecimiento educativo, docente o
personal administrativo, estudiante o cualquier otra persona que tuviere conocimiento de algún acto
de acoso u hostigamiento sexual en perjuicio de uno o más estudiantes, tendrá la obligación de
denunciar al presunto hostigador ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos. El incumplimiento
de esta disposición debe ser considerada como falta grave y debe sujetarse a las sanciones previstas
en el presente reglamento.
Art. 357.- Medidas de protección. En cualquier estado del procedimiento administrativo, hasta tanto
no adquiera firmeza la resolución o acto final, la Junta Distrital de Resolución de Conflictos, en
aplicación de la Disposición General Décima Segunda de la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
puede adoptar las siguientes medidas de protección:
1. Separación entre denunciante y denunciado, suspendiendo a este último de sus funciones desde
el momento de la presentación de la denuncia, hasta la finalización del proceso administrativo, sin
posibilidad de que pueda solicitar su traslado o traspaso administrativo a otro establecimiento
educativo;
3. Reubicación provisional del denunciado en otra dependencia administrativa para asumir funciones
exclusivamente administrativas, compatibles con sus condiciones personales y profesionales; o,
4. Traslado del estudiante a otro grupo o sección dentro del mismo establecimiento educativo, con
solicitud previa de sus representantes legales, y siempre que este cambio no afectare su derecho a la
educación.
Art. 358.- Ayuda psicológica. En todo caso de denuncia de acoso u hostigamiento sexual en contra
de un estudiante, el establecimiento educativo o la dependencia del Ministerio de Educación más
cercana deben prestar, inmediatamente de conocido el hecho, ayuda psicológica gratuita.
5. Definición de objetivos
5.1- Objetivo general
Fomentar la conveniencia armónica y pacífica entre los actores de la comunidad educativa en el marco de una cultura
de paz.
5.2 Objetivos específicos
5.2.1.- Fortalecer capacidades y habilidades de resolución alternativa de conflictos mediante el diálogo, mediación, la
negociación o la implementación de círculos y reuniones restaurativas.
5.2.2.- Derivar oportunamente casos de violencia en cualquiera de sus modalidades a las instancias pertinentes.
5.2.3.- Realizar Planes de Acompañamiento y Restitución de Derechos en los casos de violencia.
6. Planificación de la propuesta.
Se requiere insumos como computador, teléfono celular, bibliografía, programas como Zoom, Teams, etc.
9. Resultados alcanzados.
DAMARIS PAULINA
MEDINA PUETATE