GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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01. OBJETIVOS
1.1. General
Definir el proceso de conformación y funcionamiento del Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo para GRUPO INMOBILIARIO NÁUTICA S.A.S.,
conforme a la normatividad legal vigente.

1.2. Específicos

Establecer los criterios de aplicación para aspirante a miembro del

COPASST.
Dar a conocer los involucrados en el funcionamiento del COPASST y sus
funciones.
Especificar fechas, horarios y responsables en cada paso a seguir para la
conformación del COPASST.
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02. ALCANCE
El presente instructivo aplica ÚNICAMENTE a los trabajadores directos de GRUPO
INMOBILIARIO NÁUTICA S.A.S., contratistas, subcontratistas y clientes no podrán
hacer parte del COPASST según concepto del Ministerio de Protección Social del
2011 que en su página 03 expresa:

“Teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 2013 de 1986 y lo estipulado

en el Artículo 02 del Decreto 2800 de 2003, los trabajadores independientes o
contratistas no pueden votar ni ser elegidos para conformar el Comité Paritario de
Salud Ocupacional”.

03. RESPONSABILIDADES
Gerencia: Asignación de recursos, designación de los dos representantes y permitir
el desarrollo del proceso propuesto.
Líder del SG-SST: Coordinar y apoyar la ejecución de la convocatoria, elección y
conformación del COPASST. Rendir cuentas al COPASST con respecto al
cumplimiento y avance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
cuando éste lo solicite.
Integrantes del COPASST: Se describen en el presente instructivo.
Presidente del COPASST: Se describen en el presente instructivo.
Secretari@ del COPASST: Se describen en el presente instructivo.
Trabajadores: Participar activamente en el proceso de elección del COPASST y
las actividades propuestas por el mismo.

04. RECURSOS

Humanos Líder SG-SST, auxiliares SST, personal talento humano,

trabajadores
Financieros Dinero capacitaciones COPASST
Físicos Sitio de votaciones, esfero, urna, hojas, tinta, energía eléctrica,
mesa
Tecnológicos Portátil, impresora
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05. MARCO LEGAL

Ley 09 de 1979. Por la cual se dictan Medidas Sanitarias.
Resolución 2400 de 1979. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 2013 de 1986. Por la cual se reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y seguridad industrial en los
lugares de trabajo.
Decreto Ley 1295 de 1994. Por medio del cual se determina la organización y
administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo
Resolución 0312 de 2019. Por la cual se definen los Estándares Mínimos del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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06. DESARROLLO

6.1. Generalidades
El COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo) es un equipo
conformado por un número igual de representantes (paritario), tanto el empleador
como los trabajadores hacen parte de este equipo y su conformación es obligatoria
según la legislación colombiana y va acorde con el número de trabajadores de la
empresa. Este equipo es de los más importantes para las empresas debido a que
todas sus funciones y actividades están enfocadas a la prevención de
enfermedades y accidentes laborales, la promoción de la salud ayudando a
garantizar ambientes de trabajo seguros y control de las normas y los reglamentos
de seguridad y salud en el trabajo.

6.1.1. Objetivo principal del COPASST

Brindar apoyo a las obligaciones que por ley tiene el empleador y fomentar un
compromiso en todos los colaboradores de la empresa que permita identificar todas
las condiciones y actos inseguros que pueden presentar un riesgo para el trabajador
y terminar en un accidente laboral o una enfermedad.

6.1.2. ¿Por qué se llama “paritario”?

Se llama paritario porque está conformado por igual número de personas en
representación del empleador (Rectoría) y de los trabajadores. “Paritario” se refiere
a “paridad”, “igualdad” y “equidad”. Es por esto que se le ha dado este nombre.
6.1.3. ¿Quiénes deben conformar el Comité Paritario de Seguridad y Salud en
el Trabajo - COPASST?
La resolución 2013 de 1986 resuelve que todas las empresas e instituciones,
públicas o privadas, que tengan a su servicio diez o más trabajadores, están
obligadas a conformar un COPASST, cuya organización y funcionamiento estará de
acuerdo con la normatividad al respecto.
6.1.4. ¿Quién puede postularse al COPASST?
Todo trabajador que tenga un contrato laboral con GRUPO INMOBILIARIO
NÁUTICA S.A.S., tiene derecho y deber de participar activamente en el COPASST,
sin importar su rango o función.
6.1.5. ¿Cómo se conforma el COPASST?
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Según el Artículo 02 de la Resolución 2013 de 1986, el COPASST estará compuesto

por un número igual de representantes por el empleador y los trabajadores, con sus
respectivos suplentes, así:

REPRESENTANTES
De 10 a 49 trabajadores Un representante por cada una de las partes.
De 50 a 499 trabajadores Dos representantes por cada una de las
partes.
De 500 a 999 trabajadores Tres representantes por cada una de las
partes.
De 1000 a más trabajadores Cuatro representantes por cada una de las
partes.
Tabla 01. Representantes

Para GRUPO INMOBILIARIO NÁUTICA S.A.S., aplica dos representantes por parte
del empleador y dos por parte de los trabajadores.

6.1.6. ¿Cómo se eligen los miembros del COPASST?

Los representantes del empleador serán nombrados directamente por la Gerencia
y los trabajadores elegirán los suyos mediante votación libre. Para ellos se iniciará
un proceso de inscripción de candidatos y posteriormente se realizarán las
votaciones.
6.1.7. ¿Por qué es importantes participar en el COPASST?
El COPASST es un comité de importante apoyo para la ejecución del sistema de
gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que desde su gestión pueden
impulsar actividades de promoción y prevención para apoyar la intervención en la
reducción de los riesgos. También adquiere gran importancia en la medida que
escuchen y tramiten solicitudes de los trabajadores en temas que puedan afectar
su salud y seguridad en el trabajo.
6.1.8. Consideraciones
El COPASST funcionará como un organismo de promoción y vigilancia de las
normas y reglamentos de seguridad, bioseguridad y salud en el trabajo dentro de la
empresa.
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En ningún momento el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo entrará

a reemplazar las acciones de prevención y promoción en Seguridad y Salud en el
trabajo, ni asumirá las responsabilidades en prevención y control de accidentes, así
como de enfermedades laborales, identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos que están establecidos en la empresa.

07. PROCESO DE ELECCIÓN Y CONFORMACIÓN DEL COPASST

7.1. Convocatoria para ser miembros del COPASST

Se le informará a Gerencia el inicio del proceso, para su conocimiento, designación
y firma al documento donde se invite a los trabajadores a inscribirse al COPASST.
Se informará de manera verbal a los trabajadores y se publicará el documento
firmado en lugar visible dentro de las instalaciones de la empresa.

7.2. Perfil del aspirante

GRUPO INMOBILIARIO NÁUTICA S.A.S., establece como requisitos para hacer
parte del COPASST los siguientes:
Debe ser un trabajador directo de la empresa.
Tener por lo menos dos (02) meses de antigüedad en la empresa.
Debe ser una persona que tenga disposición para aprender.
No tener ningún llamado de atención por incumplimiento a las normas de
seguridad, bioseguridad e higiene establecidas en la empresa.
Dar ejemplo del cumplimiento de las medidas de seguridad, bioseguridad e
higiene definidas por la empresa.
Tener buenas relaciones con sus compañeros y superiores.
Presentar propuestas ante sus compañeros de trabajo.

NOTA: Así mismo, los aspirantes a miembros del COPASST deberán asistir a una
reunión que será dirigida por la persona encargada de Seguridad y Salud en el
Trabajo, donde se les explicarán las funciones, responsabilidades, tiempo y
frecuencia que deben dedicar al comité. Ésta será tomada como un “filtro” para
verificar la disposición de los interesados y quienes asistan a dicha reunión serán
inscritos como aspirantes a integrantes del COPASST.
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Esto se hará con el fin de dar a conocer aspectos claves acerca del funcionamiento
del COPASST para que los trabajadores tomen la decisión de inscribirse o no.
Como evidencia se contará con el listado de inscripción de los aspirantes y acta de
reunión.

7.3. Inscripción al COPASST

Se dispondrá de un formato donde los candidatos registrarán fecha, su nombre,
cargo actual y cargo al que postula (principal/suplente).
La persona encargada de Seguridad y Salud en el Trabajo será quien reciba la
inscripción al COPASST y coordinará una reunión donde se les explicará las
funciones, responsabilidades, período de vigencia y frecuencia de las reuniones; de
igual manera se despejarán dudas que tengan respecto al tema.

Imagen 01. Formato inscripción COPASST

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7.4. Período de los miembros del COPASST

El comité tiene vigencia por dos (02) años a partir de la fecha de su conformación
mediante acta. Un mes antes de cumplirse estos dos años, se abrirá nuevamente
el proceso para una nueva elección.

7.5. Elección del COPASST

Se dispondrá de dos urnas cerradas que serán ubicadas en cada una de las mesas
dispuestas para y el día de las votaciones, estas serán mostradas a los trabajadores
como prueba de que están vacías.
El día de la elección se instalarán las mesas para las votaciones, se le entregará un
tarjetón a cada trabajador y éste ejercerá su derecho al voto en privado.
La gerencia designará dos jurados de votación y dos testigos electorales.
Para agilizar la elección, se diseñará un tarjetón para facilitar la identificación de los
candidatos.
Una vez terminado el proceso de elección se realizará el acta de cierre.
Como evidencia se contará con el documento ACTA APERTURA Y CIERRE
ELECCIONES COPASST y para verificar la asistencia de los trabajadores se tendrá
el formato REGISTRO DE VOTANTES.

7.6. Escrutinio
Las personas elegidas serán quienes obtengan el mayor número de votos.
Inmediatamente terminadas las votaciones, se procederá al conteo de los votos por
parte de los jurados y los testigos electorales lo supervisarán. Al finalizar el conteo
se dan a conocer los resultados.
Como evidencia se tendrá el documento ACTA DE ESCRUTINIO y los resultados
se publican en cartelera o lugar visible dentro de las instalaciones de la empresa.

7.7. Acta de conformación

Los jurados dan a conocer los resultados y hacen la presentación oficial de los
miembros del COPASST.
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Como evidencia se tendrán fotografías y el acta de conformación del COPASST que

incluirá lo siguiente:
Período de vigencia del comité (02 años, Artículo 63 Decreto Ley 1295 de
1994)
Frecuencia de las reuniones
Representante principal por parte del empleador (nombre, cédula, firma)
Representante suplente por parte del empleador (nombre, cédula, firma)
Representante principal por parte de los trabajadores (nombre, cédula, firma)
Representante suplente por parte de los trabajadores (nombre, cédula, firma)

7.8. Acta de designación presidente y secretario

El presidente del Comité Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo es elegido por

el empleador de acuerdo con el artículo 09 de la Resolución 2013 de 1986:

“El empleador designará anualmente al Presidente del Comité de los representantes

que él designa y el Comité en pleno elegirá al Secretario de entre la totalidad de sus
miembros”.

El secretario es elegido por votación entre los miembros del comité, para esta
elección se debe convocar tanto a principales como suplentes y todos tendrán
derecho a votar. Una vez realizada la elección, el secretario ejercerá su rol hasta
que se realice una nueva elección de Comité Paritario en Seguridad y Salud en el
Trabajo.

7.9. Capacitación y formación a los trabajadores elegidos

Para lograr un excelente desempeño en las actividades que debe desarrollar el
COPASST es necesario que los miembros del comité tengan conocimientos
mínimos en SST, incluyendo los siguientes temas de capacitación:
Capacitación virtual en SST – Curso de 50 horas
Inspecciones de seguridad industrial
Investigación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales
Estos temas se incluyen en el cronograma de capacitación de la empresa.
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08. FUNCIONES DEL COPASST

8.1. Funciones del COPASST en la Resolución 2013 de 1986

El artículo 11 de la Resolución 2013 de 1986 establece las siguientes funciones:
Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la
adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y
mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional
dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o
establecimiento de trabajo.
Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud
ocupacional en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes correspondientes.
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la empresa de cuerdo con el Reglamento
de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes, promover su
divulgación y observancia.
Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas
correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas
que se hayan realizado.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador
sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y
de control;
Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en
materia de medicina, higiene y seguridad industrial.
Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores
en la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los
reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional.
Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente resolución.
Elegir el secretario del Comité.
Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que
se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del
empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
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8.2. Funciones del COPASST en el Decreto 1072 de 2015

El Decreto 1072 de 2015 establece nuevas funciones del COPASST al compilar del
Decreto 1443 de 2014. Estas son:
Recibir por parte de la alta dirección la comunicación de la política de
seguridad y salud en el trabajo (artículo 2.2.4.6.5).
Recibir por parte del empleador información sobre el desarrollo de todas las
etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud en el Trabajo (SG-
SST) (artículo 2.2.4.6.8).
Rendir cuentas internamente en relación con su desempeño (artículo
2.2.4.6.8).
Dar recomendaciones para el mejoramiento del SG-SST (artículo 2.2.4.6.8).
Participar en las capacitaciones que realice la Administradora de Riesgos
Laborales (artículo 2.2.4.6.9).
Revisión del programa de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
(artículo 2.2.4.6.11).
Recibir los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo y
emitir recomendaciones (artículo 2.2.4.6.15).
Apoyar la adopción de las medidas de prevención y control derivadas de la
gestión del cambio (artículo 2.2.4.6.26).
Participar en la planificación de las auditorías (artículo 2.2.4.6.29).
Tener conocimiento de los resultados de la revisión de la alta dirección
(artículo 2.2.4.6.31).
Formar parte del equipo investigador de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales (artículos 2.2.4.1.6 y 2.2.4.6.32).

8.3. Funciones del presidente del COPASST

El Artículo 12 de la Resolución 2013 de 1986 establece:

“Son funciones del Presidente del Comité

1. Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.

2. Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las
reuniones.
3. Notificar lo escrito a los miembros del Comité sobre convocatoria a las
reuniones por lo menos una vez al mes.
4. Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
5. Tramitar ante la administración de la empresa las recomendaciones
aprobadas en el seno del Comité y darle a conocer todas sus actividades.
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6. Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a

los trabajadores de la empresa, acerca de las actividades del mismo”.

8.4. Funciones del secretario del COPASST

El Artículo 13 de la Resolución 2013 de 1986 establece:

“Son funciones del Secretario:

1. Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones

programadas.
2. Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y
someterla a la discusión y aprobación del Comité.
3. Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y
suministrar toda la información que requieran el empleador y los
trabajadores”.

8.5. Funciones de los demás miembros del COPASST

Colaborar en las inspecciones de obras según plan de acción del COPASST y
entregar los informes antes de la reunión mensual del COPASST.
Colaborar en la investigación de accidentes de trabajo y entregar informe antes de
la reunión mensual del COPASST.
Proponer temas de capacitación a realizarse en las obras según resultados de
inspecciones e investigación de los accidentes.

Asistir a las capacitaciones para el COPASST dadas por la empresa con el fin de
formarlos y brindarles el conocimiento base para que puedan desarrollar todas las
actividades.

09. REUNIONES DEL COPASST

GRUPO INMOBILIARIO NÁUTICA S.A.S., se regirá de acuerdo con la Resolución

2013 de 1986.

“El Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial se reunirá por lo menos una
vez al mes en el local de la empresa y durante el horario de trabajo.
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PARÁGRAFO: En caso de accidente grave o riesgo inminente, el Comité se reunirá

con carácter extraordinario y con la presencia del responsable del área donde
ocurrió el accidente o se determinó el riesgo, dentro de los cinco días siguientes a
la ocurrencia del hecho.”. (Resolución 2013 de 1986, artículo 7).
A las reuniones del Comité sólo asistirán los miembros principales. Los suplentes
asistirán por ausencia de los principales y serán citados a las reuniones por el
Presidente del Comité.”. (Resolución 2013 de 1986, artículo 2)
“El quórum para sesionar el Comité estará constituido por la mitad más uno de sus
miembros. Pasados los primeros treinta (30) minutos de la hora señalada para
empezar la reunión del Comité sesionará con los miembros presentes y sus
decisiones tendrán plena validez”. (Resolución 2013 de 1986, artículo 8)

10. TEMAS A TRATAR EN EL COPASST

10.1. Optimización de la comunicación interna

Es muy importante establecer una buena comunicación con los trabajadores, es por
ello que se debe establecer un canal de comunicación, la función de este medio
será organizar y centralizar la información de tal forma que llegue a todo el comité
de manera eficiente.
Para esto se capacitarán en comunicación asertiva y se comentarán los sucesos de
importancia que tengan que ver con seguridad y salud en el trabajo, con el fin de
que todo estén al tanto de los sucesos y se tomen decisiones a las que haya lugar.
10.2. Seguimiento al SGSST
Dado que entre las responsabilidades del COPASST es velar por la seguridad y
salud de los trabajadores, es fundamental que cuenten con los conocimientos frente
a los cambios y avances del SGSST con el fin de hacer los aportes e intervenciones
pertinentes.
El COPASST se encargará de hacer seguimiento a la implementación y avance del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
10.3. Inspecciones de seguridad
Es prioritario informar al personal de las inspecciones realizadas en materia de
seguridad con el fin de evidenciar los factores de riesgo, hacer un seguimiento y
una gestión frente a estas.
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10.4. Ambientes sanos de trabajo

Dentro de las reuniones que se realizan de forma mensual es importante abordar el
tema de orden y aseo en los puestos de trabajo, puesto que desde el COPASST se
deben realizar las gestiones sobre este tema y garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores proporcionando ambientes sanos de trabajo.
10.5. Investigación de accidentes de trabajo
Esta es una de las responsabilidades del comité, por tal motivo es vital que sus
miembros tengan claros los conceptos sobre accidentes de trabajo, así como
participar en las investigaciones y llevar un seguimiento a los planes de acción
derivados de las mismas.
10.6. Auditorías internas
Por el conocimiento frente a los avances y funcionamiento del SGSST y adicional la
participación en las actividades enfocadas a la seguridad y salud de los
trabajadores, el COPASST es participe en dichas auditorias.

11. FORMATO DE ACTA DE REUNIÓN COPASST

El formato de acta de reunión del COPASST debe contener como mínimo los
siguientes ítems:

Fecha y hora en la que se realiza la reunión.

Formato de asistencia de los trabajadores.
Llevar un orden del día.
Escribir de forma concisa y clara los hechos más relevantes y de importancia
que se hablen en la reunión.
Llevar un registro de los compromisos en la reunión con sus responsables,
fecha de ejecución y fecha de seguimiento, esto con el fin de llevar un control
del cumplimiento de las obligaciones adquiridas en las reuniones.
Registro de la hora y fecha de la próxima reunión, así como la hora en la que
finalizó la reunión.