Informe Complementario A La Declaracion de Impacto Ambiental

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“Mejoramiento del Camino Vecinal Emp. LO-103 (Nuevo San Juan) – Dv.

San Juan de
Puritana – Villa Puerto Cruz; Dv. Villa Puerto Cruz – Nuevo Mundo – San Juan de
Puritana, distrito de San Juan Bautista – Provincia de Maynas – Departamento de Loreto”

INFORME COMPLEMENTARIO A LA DECLARACION DE IMPACTO


AMBIENTAL (DIA)

“REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS


VECINALES EMP. LO -103 (NUEVO SAN JUAN) – DV. SAN
JUAN DE PURITANA – VILLA PUERTO CRUZ; EMP, VIA NO
CLASIFICADA – NUEVO MUNDO – SAN JUAN –
SAN JUAN DE PURITANA, REGION LORETO”

Abril, 2022
“Mejoramiento del Camino Vecinal Emp. LO-103 (Nuevo San Juan) – Dv. San Juan de
Puritana – Villa Puerto Cruz; Dv. Villa Puerto Cruz – Nuevo Mundo – San Juan de
Puritana, distrito de San Juan Bautista – Provincia de Maynas – Departamento de Loreto”

Contenido

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 3
2.8. Línea Base Socio Ambiental .................................................................................. 3
2.11. Identificación y Evaluación de Impactos Sociales y Ambientales ....................... 10
2.12. Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) ....................................................... 11
2.12.1. Sistema de Gestión Socio Ambiental del proyecto....................................... 11
2.12.7 Programa de seguimiento y monitoreo socioambiental ................................. 11
“Mejoramiento del Camino Vecinal Emp. LO-103 (Nuevo San Juan) – Dv. San Juan de
Puritana – Villa Puerto Cruz; Dv. Villa Puerto Cruz – Nuevo Mundo – San Juan de
Puritana, distrito de San Juan Bautista – Provincia de Maynas – Departamento de Loreto”

INTRODUCCIÓN
El presente informe busca complementar el contenido de la Declaración de Impacto
Ambiental (DIA) del proyecto “Mejoramiento del Camino Vecinal EMP. LO - 103 (Nuevo
San Juan) - Dv. San Juan de Puritana - Villa Puerto Cruz; Dv. Villa Puerto Cruz – Nuevo
Mundo - San Juan de Puritana, Distrito de San Juan Bautista - Provincia de Maynas -
Departamento de Loreto" (en adelante DIA), aprobado bajo Resolución Directoral N°
0252-2022-MTC/16 de fecha 08 de abril del 2022.

Cabe indicar que la siguiente información no modifica los compromisos ambientales


declarados en el instrumento de gestión ambiental, sino busca desarrollar un mayor
detalle de su contenido que deberá ser tomada en cuenta para una correcta ejecución
y no objeción y/o consultas de la obra.

Asimismo, el presente Informe Complementario, formará parte de la licitación y será de


estricto cumplimiento por parte de la Contratista.

A continuación, se presenta aquellos ítems de la DIA donde se realizarán el


complemento de información:

2.8. Línea Base Socio Ambiental


2.8.1.10. Hidrología e Hidrografía

Respecto al sustento de la no afectación al caudal ecológico

a. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA.

a.1. Ubicación de la Fuente de agua.


En la tabla 72 de la DIA se determina la ubicación de la Fuente de agua en el río
Itaya, para el Estudio Definitivo del camino vecinal “Emp. LO-103 (Nuevo San Juan)
– Dv. San Juan de Puritana – Villa Puerto Cruz; Emp. Vía no Clasificada – Nuevo
Mundo – San Juan – San Juan de Puritana” (Ver imagen 01).

Tabla 9.- Información específica de fuentes de agua


Coordenadas UTM Caudal de
Caudal de
WGS84 fuente de Anexo/ Uso
Nombre la cisterna Distrito
agua Caserío Actual
Este (m) Norte (m) (%)
(m3 / seg.)
San Curso
Itaya 667906 9532499 0.64 0.35 Itaya
Juan de agua
Fuente: Naylamp Ingenieros SAC
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En la Imagen se observa el punto de captación de la Fuente de agua (río Itaya); así


como, el acceso desde la Carretera Iquitos - Nauta

NOTA. - Es importante remarcar que en la Fuente de agua (río Itaya) se han ejecutado
las actividades siguientes: Monitoreo de calidad del agua; y, Monitoreo hidrobiológico.
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a.2. Balance hídrico.


En la tabla 73 de la DIA se presenta el balance hídrico de la Fuente de agua en el que se observa que el requerimiento de la demanda
hídrica respecto de la oferta hídrica es muy bajo y que no afectará el balance final.

Tabla 73.- Balance Hídrico de la Fuente de agua


Caudal
prom
mensual m3/s 1.18 1.38 1.26 0.83 0.62 0.65 0.65 0.64 0.65 0.68 0.79 1.09
Noviembr
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre e Diciembre
días/me
s 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Oferta
Hídrica 3,160,512. 3,338,496. 3,374,784. 2,151,360. 1,660,608. 1,684,800. 1,740,960. 1,714,176. 1,684,800. 1,821,312. 2,047,680. 2,919,456.
(m3/me 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
s)
Deman
da
Hídrica 1,609.85 1,609.85 1,609.85 1,609.85 1,609.85 1,609.85 1,609.85 1,609.85 0.00 0.00 0.00 0.00
(m3/me
s)
Balanc
e 3,158,902. 3,336,886. 3,373,174. 2,149,750. 1,658,998. 1,683,190. 1,739,350. 1,712,566. 1,684,800. 1,821,312. 2,047,680. 2,919,456.
(m3/me 15 15 15 15 15 15 15 15 00 00 00 00
s)
Fuente: Naylamp Ingenieros SAC.

NOTA. - El caudal de 0.64 m3/s corresponde al valor más crítico que se presenta en el mes de Agosto.
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a.3. Caudal río Itaya1.- Francesco Alonso Ahuanari Céspedes y Katia Alejandra
Amasifuen del Águila de la Universidad Científica del Sur en el XVI Simpósio
Brasileiro de Sensoriamento Remoto - SBSR, Foz do Iguaçu, PR, Brasil, 13 a 18 de
abril de 2013 exponen lo siguiente:

“El río Itaya, constituye uno de los principales ejes de drenaje natural de la ciudad de
Iquitos, departamento de Loreto. Este río atraviesa la carretera Iquitos-Nauta y gran
parte de los distritos Belén y San Juan Bautista, la cuenca hidrográfica de
aproximadamente 2 984 km2 de área y 231 km de perfil longitudinal (AHUANARI,
2010)”.

(…)

“… la estimación de caudales máximos mensuales en río Itaya en un periodo de 26 años


a través de una ecuación empírica a fin de evaluar la cantidad de flujos transportados
en un tiempo determinado y el uso de herramientas como el sensoramiento remoto. En
cuanto a la ecuación, para la estimación, se tuvo en consideración las diversas
características hidráulicas de los canales fluviales. Y para el sensoramiento, se realizó
la técnica del modelamiento SIG”.

(…)

“Con el fin de cuantificar el caudal máximo que se transporta por el río Itaya, se escogió
y se tomó la única estación pluviométrica “Estación San Regis” que se encuentra cerca
de la cuenca y tiene un período de 26 años, también se examinó una imagen satelital
landsat (Abril 2011)”.

(…)

Como resultados, los expositores indican lo siguiente:

“La estimación de caudal máximo del río Itaya en los datos generados está representada
en la figura 2. Se observa que los valores de caudal máximo, durante el período
estudiado, tiene una nítida tendencia de disminución, que puede ser explicado por la
modificación del uso de suelo-por el aumento de áreas deforestadas o más demanda
de espacios para la agricultura migratoria, que es muy notoria en toda la selva baja del
Perú- que tiene un efecto directo en la infiltración de agua en los suelos”.

1
http://marte2.sid.inpe.br>col>marte2>doc - Anais XVI Simpósio Brasileiro de Sensoriamento Remoto - SBSR, Foz do Iguaçu, PR, Brasil, 13 a
18 de abril de 2013, INPE
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Puritana – Villa Puerto Cruz; Dv. Villa Puerto Cruz – Nuevo Mundo – San Juan de
Puritana, distrito de San Juan Bautista – Provincia de Maynas – Departamento de Loreto”

(…)

“Entre los años 1986 y 1987 hubo un máximo de caudal que pasaba los 400 m3/s y donde el
porcentaje de deforestación solamente era de 0.05 % total del área estudiada. Este hecho
favorecía a mantener un equilibrio entre la humedad relativa y la temperatura para así evitar los
meses extremadamente secos que son más comunes en los 2009, 2010 y 2012 con caudales
de 34 m3/s con un 0.34 % área deforestada total”.

COMENTARIO. - Según la información de la DIA y la información secundaria de caudales


del río Itaya revisadas, no existen caudales hídricos menores a los caudales requeridos
por la obra. Ello conlleva a deducir que el caudal ecológico no se alteraría debido a la
extracción del recurso hídrico en la Fuente de agua.

a.4. Especificaciones técnicas.

En el Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas Generales para Construcción (EG-


2013) en la sección 905 – Fuentes de agua – precisa lo siguiente:

“Este trabajo consiste en instalar, adecuadamente, el equipo para la extracción de agua


a ser utilizada para la obra, así como para proveerla a todos los niveles en la construcción
de la carretera, sin dañ0ar al entorno del área de extracción, de acuerdo con estas
especificaciones y en conformidad con el Proyecto”.

“El Contratista deberá efectuar los trámites de autorización de las fuentes de agua
definidas en el Proyecto, ante la Autoridad Local del Agua (ALA) correspondiente”.
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NOTA. - Las especificaciones técnicas del sector transportes precisan en detalle como deberá
ejecutarse la captación de agua de la Fuente, sin causar deterioro o impactar en el entorno
Ambiental o alterar el caudal ecológico.

b. RESPONSABIIDADES DEL TRÁMITE ANTE LA ANA.


b.1. Términos de referencia. - en la página 168 de los términos de referencia se establece
que las “Autorizaciones para uso de fuentes de agua otorgada por la ALA” (ver imagen
01 - numeral 6) son responsabilidad de la empresa contratista que ejecutará la obra; es decir,
que no corresponde al consultor que elabora esta DIA elaborar el expediente técnico para
solicitar la referida autorización.
Imagen 01
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b.2. Resolución Jefatural N° 267-2019-ANA (05.12.2019).-


En el título II “Aprobación del caudal ecológico – Artículo 6.- “Estudios para la aprobación del
caudal ecológico” – numeral 6.1 literal a) se determina que los proyectos clasificados como
declaraciones de impacto ambiental, aplicarán el método Hidrológico – Hidráulico para
establecer el caudal ecológico. Ver imagen 02.

Imagen 02

Igualmente, en el numeral 8.3 “Aprobación del caudal ecológico en pequeños proyectos” del
artículo 8 “Procedimiento para la aprobación del caudal ecológico” se establece que “El caudal
ecológico se aprueba en el mismo acto que otorga la acreditación de la disponibilidad hídrica
mediante resolución directoral”.

Es decir, que la aprobación del caudal ecológico se otorgará cuando la empresa que ejecute la
obra solicite la disponibilidad hídrica a la ALA, desarrollando el “Formato Anexo N° 07 –
Memoria descriptiva para la acreditación de la disponibilidad hídrica superficial de
pequeños proyectos”, aprobado mediante la Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA
(08.01.2015). Ver imagen 03.

Imagen 03

b.3. Especificaciones técnicas. - También es importante resaltar el segundo párrafo de la


sección 905 – numeral 905.01 de las referidas especificaciones técnicas, en el que se precisa
que el “contratista” (ejecutor de la obra) será el responsable de los trámites de las
autorizaciones ante la ALA (Ver imagen 04).
“Mejoramiento del Camino Vecinal Emp. LO-103 (Nuevo San Juan) – Dv. San Juan de
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Puritana, distrito de San Juan Bautista – Provincia de Maynas – Departamento de Loreto”

Imagen 04

c. CONCLUSIONES.

1. La DIA cuenta con información, como: Balance hidrológico, monitoreo de calidad del agua,
caracterización hidrobiológica; y, monitoreo hidrobiológico; que, servirá como insumo para
la elaboración del cálculo del caudal ecológico. A efectos de obtener la disponibilidad hídrica
ante la ALA.
2. Según los términos de referencia, es responsabilidad de la empresa contratista que
ejecutará la obra, solicitar la autorización del uso de fuentes de agua a la Autoridad Local
del Agua (ALA).
3. Para obtener la disponibilidad del recurso hídrico deberá presentar a la ALA 1) el Anexo N°
07 – “Memoria descriptiva para la acreditación de la disponibilidad hídrica superficial de
pequeños proyectos”; 2) el Anexo I “estudio técnico de caudal aplicando el método
hidrológico – hidráulico” (R.J. N° 267-2019-ANA); y, 3) presentar la certificación Ambiental
del Proyecto.

2.11. Identificación y Evaluación de Impactos Sociales y Ambientales


Se ha evaluado la correspondencia entre los impactos identificados y las medidas de manejo.
o Se ha incluido el impacto “Riesgo de accidentes de tránsito”. Ver tabla 255 – Resumen de la
evaluación de impactos ambientales.
o Se optado por no incluir los impactos “accidentes por derrumbes / deslizamientos durante
funcionamiento de la vía y afectación de bosques aledaños debido a un mayor/mejor acceso
a estos” ya que de acuerdo a la línea base del proyecto, no se han identificado estos peligros
en el área de influencia, por lo que no corresponde considerarlos.
o Por otro lado, tampoco se consideran medidas para el impacto afectación de bosques debido
a un mayor / mejor acceso, ya que no se contempla intervenir sobre ellos, la operación y
mantenimiento se dará a nivel de la vía.
o Finalmente, se ha cambiado el orden entre la etapa de cierre y la etapa de operación y
mantenimiento, ver Tabla 255.
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Puritana, distrito de San Juan Bautista – Provincia de Maynas – Departamento de Loreto”

2.12. Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS)

2.12.1. Sistema de Gestión Socio Ambiental del proyecto

Respecto a la decisión sobre la implementación de sanciones / penalidades, se aclara


que la decisión recae sobre el titular del proyecto.

12.3. Programa de Medidas Preventivas, Mitigación y Correctivas

o Se incluye medidas para el riesgo asociado a accidentes de tránsito (Riesgo de accidentes


de tránsito). Ver tabla 255 – Resumen de la evaluación de impactos ambientales. En
correspondencia se pueden revisar las medidas en la Tabla 257, 258, 259 y 260.
o En el Programa de Medidas Preventivas, Mitigación y Correctivas, no se contemplan
medidas para los riesgos de derrumbes ni deslizamientos durante el funcionamiento de la
vía ya que no se han identificado este tipo de peligros en la línea base física, por lo que no
corresponde considerarlos. Sin embargo, si se han considerado medidas de prevención
referida al cambio de uso de suelo durante la etapa de planificación y construcción (Tabla
257 y 258 - Los taludes de los depósitos de material deberán tener una pendiente adecuada
a fin de evitar deslizamientos).
o Tampoco se consideran medidas para el impacto afectación de bosques debido a un mayor
/ mejor acceso, ya que no se contempla intervenir sobre ellos, la operación y mantenimiento
se dará a nivel de la vía.
o Se consideran medidas relacionadas al mantenimiento de la señalización (Se deberá
considerar el mantenimiento adecuado de la señalización). Ver Tabla 260.

2.12.7 Programa de seguimiento y monitoreo socioambiental

Se ha reformulado la información presentada.

o Respecto a la flora, no se considera un Monitoreo ya que la intervención se va a desarrollar


sobre una trocha ya existente donde la flora arbórea en el área de influencia directa del
proyecto ya no existe. Por otro lado, hay que tener en cuenta, que el área de influencia
ambiental indirecta donde se va desarrollar el proyecto corresponde a una zona donde se
está desarrollando la actividad agropecuaria.
o Respecto a la fauna, se precisa que se realizará el monitoreo durante la etapa de
construcción, por única vez en el sexto mes (Revisar Tabla 279).
o En ese sentido, se precisa que el responsable de la coordinación para la realización del
monitoreo de fauna durante la etapa de ejecución del proyecto es el especialista en biología
mencionado en la estructura organizacional de los especialistas responsables a implementar
el PMA.
o El organigrama corresponde a la contratista que ejecutará el proyecto.

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