SILABO
SILABO
SILABO
DIVISION ACADEMICA
“LEGISLACION POLICIAL”
LIMA – PERÚ
2021
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SILABO
LEGISLACIÓN POLICIAL
(PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES
II. SUMILLA
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B. Acreditar elevada identificación institucional y la importancia de ser
Policía, mediante el conocimiento de las normas legales que orientan
el quehacer policial y califican para su desempeño profesional.
C. Mostrar elevado nivel de observancia de la Disciplina.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
SEPTIMA
SEMANA
(04 HORAS) I EXAMEN PARCIAL
15MAR2021
AL
20MAR2021
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II UNIDAD
GRADOS Y TITULOS
GRADOS Y TITULOS. - Obtención de grados y Títulos.-
Complementación académica.- ADMISION.- Admisión a las
unidades académicas de pregrado.- Admisión a la Escuela
OCTAVA de Postgrado de la ENFPP..- Admisión a la Escuela de
SEMANA Formación Continua.
(04 HORAS) DEL PERSONAL DOCENTE. - Del personal docente.-
22MAR2021 modalidades de contratación del docente.- Requisitos para
AL el ejercicio de docencia.-convocatoria, inscripción,
27MAR2021 evaluación, Publicación de resultados, designación.-
Deberes del personal docente.-Derechos del personal
Docente.- Determinación del monto para el pago al personal
docente.
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DECIMA
SEGUNDA
SEMANA II EXAMEN PARCIAL
(04 HORAS)
19ABR2021
AL
24ABR2021
III UNIDAD
TABLA DE SANCIONES POR INFRACCIONES LEVES, GRAVES Y MUY GRAVES
INFRACCIONES LEVES
- CONTRA LA DISCIPLINA, CONTRA LA FORMACION Y EL
DÉCIMO SERVICIO POLICIAL, CONTRA LA IMAGEN
TERCERA INSTITUCIONAL, CONTRA LA ETICA POLICIAL
SEMANA INFRACCIONES GRAVES
(04 HORAS) - CONTRA LA DISCIPLINA,CONTRA LA ETICA.-CONTRA LA
26ABR2021 IMAGEN INSTITUCIONAL, CONTRA LA FORMACION Y EL
AL SERVICIO POLICIAL
01MAY2021 INFRACCION ES MUY GRAVES
DÉCIMO
QUINTA
SEMANA ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA ORGÁNICA
(04 HORAS)
10MAY2021
AL
15MAY2021
DÉCIMO SEXTA
SEMANA EXAMEN FINAL
(04 horas)
17MAY2021
AL
22MAY2021
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V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
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INTRODUCCION
Los integrantes de la Policía Nacional del Perú, tenemos que ser conscientes
de pertenecer a una Institución Tutelar del Estado al servicio de la comunidad y
constituye el elemento fundamental que posee el Estado para proteger a las
personas y mantener el Orden Interno.
Asimismo, como la única finalidad que al terminar sus estudios, cada alumno
deberá ser una persona:
Ética – Moral – Democrática – Innovadora – Tolerante – Cooperativo –
Comunicativo – Investigador – Emprendedor…
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Expresión que nosotros los docentes compartimos, donde daremos nuestro
muestro mayor esfuerzo y confianza para que Ud.… tenga una mente positiva y
se revalorice la función policial.
¡EXITOS
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PRIMERA SEMANA
DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1318, DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LA
FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
DECRETO SUPREMO
Nº 022-2017-IN
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo I.- Objeto
El presente Reglamento regula la aplicación de lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1318, Decreto Legislativo que regula la formación profesional de
la Policía Nacional del Perú – PNP, conforme a lo establecido en su Primera
Disposición Complementaria Final.
Artículo II.- Alcance
El presente Reglamento se aplica a los estudiantes, docentes y personal de la
PNP.
Artículo III.- Principios
La Escuela Nacional de Formación Profesional Policial – ENFPP, tiene como
principios de su actividad, los siguientes:
a) Investigación e innovación. En los procesos de formación profesional
policial es esencial tanto la búsqueda de respuestas a las interrogantes
observadas en el desempeño diario como la sistematización de las prácticas o
experiencias exitosas más eficientes y eficaces en el ejercicio de la función
policial.
b) Calidad educativa. La ENFPP está en constante búsqueda de la excelencia
en el cumplimiento de su misión. Se integran a este principio, los procesos de
licenciamiento y acreditación del sistema educativo para contribuir a la
consolidación de un sistema de aseguramiento de la calidad para la formación
profesional de la Policía Nacional del Perú.
c) Meritocracia. Los programas académicos que la ENFPP ofrece a través de
sus unidades académicas, se sustentan en la aptitud, actitud, desempeño,
capacidad y evaluación permanente del estudiante desde su ingreso, durante
su permanencia y hasta su graduación.
d) Desarrollo de competencias pertinentes. Tomando como principal insumo
las exigencias de formación, actualización, capacitación y entrenamiento que
surgen en el día a día del desempeño policial, y las nuevas condiciones del
contexto nacional e internacional, la ENFPP responde a los requerimientos de
conocimientos, habilidades y aptitudes que necesita el personal policial para el
mejor ejercicio de su función. Así, la ENFPP innova constantemente los
programas académicos existentes que ofrece o los crea.
e) Mejoramiento continuo. La ENFPP asume una mirada crítica y reflexiva
sobre su misión y desempeño. En ese sentido, se prevé el diseño,
implementación y evaluación de un conjunto de instrumentos confiables que
permitan fortalecer el compromiso institucional de mejorar continuamente todos
sus procesos y gestión.
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f) Pertenencia y mística institucional. Todos los programas académicos que
ofrece la ENFPP integran la dimensión académica y profesional policial, con la
formación en los principios, valores y doctrina de la PNP y su cultura
organizacional.
g) Ética profesional. La ENFPP promueve la ética profesional de la función
policial en todos sus procesos y programas de formación profesional. El
personal de la PNP, en toda situación y circunstancia, es objeto de atención
pública y debe esforzarse por convertirse en un modelo de la sociedad. En
consecuencia, todo estudiante de la ENFPP conoce y aprende el Código de
Ética Policial, basado en un comportamiento responsable, honesto, justo y
transparente en su vida personal y profesional, así como en una actuación
profesional, honorable, moderada, con vocación de servicio y enmarcada en la
Constitución y las leyes de la República en el ejercicio de su función.
Son también principios de la Formación Profesional, aquellos que forman parte
del Sistema Educativo Nacional en lo que le resulten aplicables.
Artículo IV.- Definiciones
a) Estudiantes: Son estudiantes de la ENFPP quienes se encuentran
matriculados en alguna de sus unidades académicas de pregrado, Escuela de
Posgrado o Escuela de Formación Continua, de acuerdo a lo dispuesto en el
presente Reglamento.
b) Manual de Becas y Pasantías: Documento que regula los procedimientos,
requisitos y condiciones para que los estudiantes y personal de la PNP
accedan a becas y pasantías a cargo de la ENFPP.
c) Manual de Convalidación y Revalidación: Documento que regula los
procedimientos y requisitos para la convalidación y revalidación de asignaturas
o grados académicos, según corresponda, para fomentar la movilidad de los
estudiantes en la ENFPP.
d) Manual del Estudiante: Documento que regula la relación de los
estudiantes con la ENFPP, tal como los procesos relacionados a la
enseñanza–aprendizaje, evaluaciones y demás lineamientos aplicables a los
estudiantes de la ENFPP.
e) Manual de Organización Interna de las unidades
académicas: Documento que regula la estructura, funciones y procesos de las
unidades académicas de pregrado, posgrado y de formación continua de la
ENFPP.
f) Manual de Personal Docente: Documento que regula los procedimientos y
requisitos para la contratación y designación del personal docente, así como
los estímulos, procesos sancionadores y demás lineamientos durante el
ejercicio de la docencia en la ENFPP.
g) Plan Estratégico Educativo: Documento que contiene los objetivos, metas,
estrategias y acciones de las actividades académicas, administrativas y de
investigación de la ENFPP, en base a lo dispuesto en la política de formación
profesional policial.
h) Plan de Comunicación Interna: Instrumento de duración anual que
determina las actividades a desarrollar en la ENFPP para la promoción y
difusión de sus programas académicos en la PNP.
i) Plan de Gestión de la Calidad Institucional: Instrumento de duración anual
que determina las actividades a desarrollar en la ENFPP para la mejora
continua de la calidad orientada a la acreditación y certificación según los
estándares establecidos por el sistema de educación superior.
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j) Plan de Trabajo Académico: Instrumento de planificación anual que
determina las actividades de formación, integración, capacitación,
especialización y actualización que serán desarrolladas por las unidades
académicas de la ENFPP.
k) Plan de Trabajo Anual: Instrumento de duración anual que determina las
actividades a desarrollar para contribuir al logro de los objetivos del Plan
Estratégico Educativo de la ENFPP.
l) Política de formación profesional policial: Principal documento orientador
del proceso de reforma para el aseguramiento de la calidad de la formación
profesional policial, con el fin de permitir una óptima provisión del servicio
formativo de acuerdo a las labores policiales.
m) Reglamento Interno de los Consejos: Documento que establece las
disposiciones para el funcionamiento de los Consejos relacionados a la
ENFPP: el Consejo Superior de Formación Profesional, el Consejo Superior
Académico y Disciplinario, y los Consejos Académicos y Disciplinarios.
n) Manual de Admisión de la ENFPP: Documento que regula los
procedimientos, requisitos y demás aspectos de los procesos de admisión de la
ENFPP.”
o) Reglamento Disciplinario: Documento que regula los asuntos disciplinarios
aplicables a los estudiantes de la ENFPP que atentan contra las obligaciones y
deberes establecidos en el presente Reglamento, y sobre los procedimientos
vinculados a los mismos.
TÍTULO I
DE LA ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL
POLICIAL
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA
SEGUNDA SEMANA
CAPÍTULO II
CONSEJOS
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f) Aprobar planes y proyectos de inversión que permitan dar respuesta a las
necesidades académicas y administrativas de la formación profesional y
capacitación policial de la unidad ejecutora a cargo de la ENFPP, en
coordinación con las unidades orgánicas competentes.
g) Controlar, supervisar y evaluar las actividades académicas, de investigación,
administrativas y disciplinarias de la ENFPP.
h) Elevar al Consejo Superior de Formación Profesional policial para su
aprobación, las propuestas de lineamientos de política, estrategias y asuntos
de su competencia, para el adecuado funcionamiento de la ENFPP.
i) Suscribir los certificados de grados académicos, títulos profesionales y
distinciones honoríficas que correspondan.
j) Aprobar las solicitudes de revalidación.
k) Nombrar a los miembros del Consejo Académico y Disciplinario de cada
unidad académica de la ENFPP.
l) Dar de alta a los estudiantes ingresantes y de baja a los que culminaron
satisfactoriamente su periodo de formación en las unidades académicas
correspondientes.
m) Supervisar los procesos de admisión para su mejora constante.
n) Asesorar al comando institucional en materia de cultura organizacional y
doctrina de la PNP.
o) Proponer al Comandante General de la PNP la terna de Oficiales y Sub
Oficiales a ser asignados a la ENFPP como responsables de las unidades
orgánicas o académicas que correspondan, debiendo priorizarse dicha
asignación en los cambios de colocación.
p) Contratar o encargar cargos a personal civil especializado.
q) Las demás funciones que le asigne el Comandante General de la PNP.”
Artículo 10.- Sub Dirección de la ENFPP
Encargada de asegurar el cumplimiento de las políticas educativas, y
disposiciones de la Dirección de la ENFPP, monitorear y evaluar las
actividades académicas, disciplinarias, de investigación y administrativas de la
ENFPP, contribuyendo al buen funcionamiento y sinergia entre sus unidades
orgánicas.
Depende de la Dirección de la ENFPP, y está a cargo de un Oficial Superior de
Armas en situación de actividad, con grado de Coronel, el cual es designado
mediante Resolución Ministerial.
Artículo 11.- Funciones de la Sub Dirección de la ENFFP
La Sub Dirección de la ENFPP tiene las siguientes funciones:
a) Disponer, controlar y evaluar la gestión de las unidades orgánicas de la
ENFPP bajo su responsabilidad.
b) Consolidar los Planes de Trabajo Anual de las unidades orgánicas de la
ENFPP y proponer un Plan de Trabajo Anual consolidado a la Dirección
de la ENFPP para su aprobación por el Director, concordante con el Plan
Operativo Anual de la PNP, considerando la promoción de una cultura
institucional fundada en el respeto, reconocimiento y desarrollo de las
capacidades de hombres y mujeres sin discriminación.
c) Conducir la formulación de documentos de gestión de la ENFPP,
conjuntamente con el Jefe de la División Administrativa, el Jefe de la División
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Académica y el Jefe de la División de Investigación, en el marco de sus
competencias.
d) Monitorear la implementación y cumplimiento de los planes, programas
y proyectos definidos para cada unidad orgánica de la ENFPP bajo su
responsabilidad, asegurando la integración de los enfoques de derechos
humanos, género e interculturalidad en su desarrollo.
e) Coordinar acciones con las diversas unidades orgánicas de la PNP, con el
objetivo de fortalecer la formación profesional policial.
f) Informar al Director sobre el buen funcionamiento y sinergia de las unidades
orgánicas de la ENFPP.
g) Asesorar al Director en asuntos que sean puestos a su consideración o sean
de interés institucional.
h) Representar al Director cuando éste lo designe.
i) Las demás funciones que le asigne el Director de la ENFPP.
TERCERA SEMANA
CAPÍTULO IV
UNIDADES QUE DEPENDEN DE LA DIRECCIÓN
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Encargada de velar por la consolidación de la cultura organizacional, así como
investigar, producir, formular, actualizar, evaluar y difundir la doctrina de la
PNP.
Depende de la Dirección de la ENFPP, y está a cargo de un Oficial
Superior de Armas o de Servicios de la PNP en situación de actividad.”
Artículo 15.- Funciones de la Unidad de Cultura Organizacional y Doctrina
La Unidad de Cultura Organizacional y Doctrina tiene las siguientes funciones:
a) Consolidar y fortalecer la cultura organizacional de la PNP.
b) Formular, actualizar y difundir documentación sobre la cultura organizacional
de la PNP; incluyendo el conocimiento y uso adecuado de costumbres, ritos,
tradiciones y símbolos que la representan.
c) Formular, actualizar, evaluar y difundir la doctrina, y los principios y valores
institucionales de la PNP.
d) Sistematizar la información relevante que contribuya a la elaboración y
actualización de documentos históricos de la PNP.
e) Promover la práctica adecuada del ceremonial y protocolo de la PNP en el
marco de su cultura organizacional y doctrina.
f) Las demás funciones que le asigne el Director de la ENFPP.
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a) Asesorar a la Dirección en la formulación de lineamientos en materia de
relaciones interinstitucionales, con el propósito de posicionar y fortalecer la
participación de la ENFPP en el sistema educativo a nivel nacional.
b) Propiciar relaciones con la administración pública, la sociedad civil y el
sector privado; así como promover su participación con el fin de desarrollar
acciones conjuntas en beneficio de la formación profesional policial.
c) Realizar las acciones conducentes a la suscripción de compromisos,
acuerdos y alianzas estratégicas con organizaciones e instituciones nacionales
y extranjeras en materia de formación profesional.
d) Evaluar periódicamente la pertinencia, oportunidad y efectividad de los
acuerdos e instrumentos de cooperación interinstitucional realizados.
e) Promover, coordinar y orientar la participación de la ENFPP en plataformas,
foros y eventos internacionales en materia de formación profesional policial.
f) Brindar apoyo y mantener una constante coordinación con los actores
involucrados en la formación profesional policial, en el ámbito nacional e
internacional.
g) Las demás funciones que le asigne el Director de la ENFPP.
Artículo 22.- Unidad de Admisión e Informes
Encargada de diseñar y realizar los procesos de difusión, inscripción, selección
y admisión a los programas académicos de pregrado, posgrado y formación
continua de la ENFPP.
Depende de la Dirección de la ENFPP, y está a cargo de un Oficial
Superior de Armas de la PNP, con grado de Coronel, en situación de
actividad o personal profesional civil calificado y/o especializado en la
materia.”
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e) Informar y difundir los procesos de admisión a cargo de la ENFPP, en
coordinación con la Unidad de Comunicaciones y Proyección Social.
f) Difundir, publicar, analizar y evaluar los resultados de los exámenes y
procesos de admisión.
g) Proponer normas y directivas en materia de su competencia.
h) Las demás funciones que le asigne el Director de la ENFPP.
CUARTA SEMANA
CAPÍTULO V
DIVISIONES QUE DEPENDEN DE LA SUB DIRECCIÓN
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i) Proponer, evaluar y supervisar el cumplimiento del Reglamento Disciplinario
aplicable a los estudiantes de la ENFPP aprobado por la Dirección de la
ENFPP.
j) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Académica.
Artículo 29.- Unidad de Registro, Grados y Títulos
Encargada de desarrollar los procesos de registro, matrícula y control de notas
de los estudiantes, desde su ingreso hasta su graduación. Asimismo, tiene a su
cargo el registro de todos los certificados emitidos por las Escuelas.
Depende de la División Académica de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Armas o de Servicios de la PNP en situación de
actividad o personal profesional civil calificado y/o especializado en la
materia.”
23
a) Promover el desarrollo integral de los estudiantes, a través de los servicios
de atención psicológica y psicopedagógica, para que puedan cumplir con los
requerimientos que la ENFPP establece.
b) Producir y sistematizar información acerca de las características y procesos
de aprendizaje de los estudiantes de la ENFPP, con el fin de brindar insumos
orientados a la mejora de la calidad del proceso formativo y de las políticas
institucionales académicas.
c) Coordinar con la Dirección de Sanidad Policial de la PNP para garantizar la
atención médica a los estudiantes, y la planificación, organización y desarrollo
de acciones educativas y preventivas en el campo de la salud.
d) Regular y supervisar los servicios de alimentación y de la residencia de los
estudiantes.
e) Promover y apoyar las actividades de recreación.
f) Proponer normas en materia de su competencia.
g) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Académica.
Artículo 33.- Unidad de Servicios Bibliotecarios y Documentación
Encargada de organizar, administrar y regular los recursos y servicios de las
bibliotecas de la ENFPP.
Depende de la División Académica de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Armas o de Servicios de la PNP en situación de
actividad o personal profesional civil calificado y/o especializado en la
materia.”
25
c) Dirigir y supervisar la formulación y ejecución del Plan de Trabajo Anual de la
Unidad Ejecutora a su cargo, concordante con el Plan Operativo Anual de la
PNP, el Plan Operativo Institucional del Ministerio del Interior, las políticas y
lineamientos sectoriales sobre la materia;
d) Dirigir y supervisar los procesos de programación, formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación del presupuesto de la Unidad Ejecutora a su cargo,
en coordinación con la Oficina General de Planificación y Presupuesto del
Ministerio del Interior;
e) Dirigir las actividades de control previo y concurrente en cumplimiento de las
disposiciones del Sistema Nacional de Control;
f) Identificar las necesidades en materia de inversión pública que se requieran a
nivel de la Unidad Ejecutora a su cargo, para el fortalecimiento de la función
policial en beneficio del orden interno y la seguridad ciudadana, y sustentar las
mismas ante la Oficina General de Planificación y Presupuesto del Ministerio
del Interior;
g) Dirigir y supervisar el proceso de formulación del Plan Anual de
Contrataciones de la Unidad Ejecutora a su cargo, así como su ejecución y
difusión, en el marco de los lineamientos que dicte la Oficina General de
Administración y Finanzas del Ministerio del Interior;
h) Nombrar los Comités de Selección por delegación si fuera el caso, dentro del
ámbito de su competencia; así como resolver los diversos recursos
impugnatorios, según corresponda; en el marco de los lineamientos que dicte la
Oficina General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior;
i) Supervisar los procedimientos de selección para la contratación de bienes,
servicios, ejecución de obras y consultorías de obras de la Unidad Ejecutora a
su cargo, de conformidad con la normatividad vigente y en el marco de los
lineamientos que dicte la Oficina General de Administración y Finanzas y la
Oficina General de Infraestructura del Ministerio del Interior, según
corresponda;
j) Administrar los recursos financieros de la Unidad Ejecutora a su cargo, así
como dirigir, controlar y supervisar los procesos de ejecución presupuestaria de
la Unidad Ejecutora;
k) Dirigir y supervisar la elaboración de los Estados Financieros,
Presupuestarios y Complementarios de la Unidad Ejecutora a su cargo, para su
aprobación y remisión a la Oficina General de Administración y Finanzas del
Ministerio del Interior, conforme a la normatividad vigente;
l) Ejercer la titularidad de las cuentas corrientes de la Unidad Ejecutora a su
cargo, así como dirigir y supervisar el manejo adecuado de los recursos
económicos asignados;
m) Monitorear los procesos legales y/o judiciales de los cuales forme parte la
Unidad Ejecutora;
n) Dirigir y supervisar el registro y control de los bienes patrimoniales de la
Unidad Ejecutora a su cargo, así como el saneamiento físico-legal según
corresponda, de conformidad con la normatividad vigente;
o) Aprobar los lineamientos técnicos, resoluciones, directivas y demás
documentos de gestión interna que regulen el funcionamiento y operatividad de
la Unidad Ejecutora a su cargo;
p) Visar los proyectos de resoluciones, contratos, adendas y convenios en el
ámbito de competencia de la Unidad Ejecutora a su cargo;
q) Conducir y supervisar la administración y gestión del personal docente,
investigador y personal encargado de la gestión administrativa y académica de
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la ENFPP, y de los estudiantes miembros de la PNP, de conformidad con los
lineamientos dictados por la Dirección de Recursos Humanos de la PNP en lo
que corresponda;
r) Conducir, planificar y supervisar los procesos técnicos vinculados a la
incorporación y desvinculación del personal docente y personal civil de la
ENFPP;
s) Administrar y supervisar las actividades referentes al otorgamiento de
remuneraciones, subvenciones económicas y estipendios del personal docente
y personal civil de la ENFPP;
t) Proponer a la Sub Dirección el proyecto de presupuesto y plan de inversiones
anual de la ENFPP.
u) Identificar las características de las funciones a desarrollar en los puestos de
trabajo de la ENFFP, así como los requisitos de idoneidad aplicables.
v) Participar en la formulación y gestión del Plan Estratégico Educativo de la
ENFPP, conjuntamente con el Sub Director, el Jefe de la División Académica y
el Jefe de la División de Investigación, para la aprobación de la Dirección de la
ENFPP.
w) Presentar su Plan de Trabajo Anual para su aprobación por la Sub Dirección
de la ENFPP.
x) Las demás funciones que le asigne el Sub Director de la ENFFP.
Artículo 39.- Estructura de la División Administrativa
Para el cumplimiento de sus funciones, la División Administrativa cuenta con
las siguientes Unidades:
a. Unidad de Presupuesto;
b. Unidad de Contabilidad;
c. Unidad de Tesorería;
d. Unidad de Logística; y
e. Unidad de Recursos Humanos
Artículo 40.- Unidad de Presupuesto
Encargada de desarrollar los procesos de programación, formulación,
ejecución, seguimiento y evaluación presupuestal de la Unidad Ejecutora a
cargo de la ENFPP.
Depende de la División Administrativa de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Servicios de la PNP en situación de actividad o
personal profesional civil calificado y/o especializado en la materia.”
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c) Formular el proyecto de presupuesto de la Unidad Ejecutora a su cargo, en
el marco del sistema administrativo de presupuesto público, según lo
establecido en el proyecto de Plan Operativo Anual de la PNP y la demanda
global;
d) Realizar ajustes en la demanda global según el marco presupuestal (PIA)
asignado por el Ministerio de Economía y Finanzas; así como gestionar los
reajustes al Plan Operativo Anual de la PNP, en caso hayan modificaciones en
el presupuesto aprobado (PIM);
e) Ejecutar el presupuesto asignado a la Unidad Ejecutora a su cargo, para dar
cumplimiento a los objetivos y metas físicas y financieras establecidas para el
año fiscal correspondiente, en el marco de una gestión orientada a resultados;
f) Proponer las modificaciones presupuestarias necesarias para el
cumplimiento de las metas y objetivos programados de la Unidad Ejecutora a
su cargo, de acuerdo a la normatividad vigente y en coordinación con la Oficina
General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior;
g) Elaborar la conciliación presupuestal y financiera, así como la evaluación del
presupuesto a nivel de la Unidad Ejecutora a su cargo;
h) Informar trimestralmente a la Oficina General de Planificación y Presupuesto
del Ministerio del Interior sobre el estado de avance presupuestal y de las
metas financieras, elaborando las proyecciones de gastos;
i) Garantizar la disponibilidad de los créditos presupuestarios asignados en el
PIA para efectivizar los compromisos, con sujeción a la Programación de
Compromiso Mensual (PCM) concordante a la Programación de Compromisos
Anual (PCA);
j) Garantizar mediante la certificación presupuestal la disponibilidad de recursos
para la ejecución de los proyectos de inversión pública que le sean encargados
a la Unidad Ejecutora a su cargo;
k) Elaborar y proponer los lineamientos técnicos, resoluciones, directivas y
demás documentos de gestión interna que regulen el funcionamiento y
operatividad de la Unidad Ejecutora a su cargo, en el marco del Sistema
Administrativo de Presupuesto Público y en concordancia con lo establecido
por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del
Interior; y,
l) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Administrativa.
Artículo 42.- Unidad de Contabilidad
Encargada de programar, coordinar, dirigir y supervisar los procesos técnicos
del sistema administrativo de contabilidad de la Unidad Ejecutora a cargo de la
ENFFP.
Depende de la División Administrativa de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Servicios de la PNP en situación de actividad o
personal profesional civil calificado y/o especializado en la materia.”.
Artículo 43.- Funciones de la Unidad de Contabilidad
La Unidad de Contabilidad tiene las siguientes funciones:
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a) Registrar en el SIAF-SP en el Módulo Administrativo la fase del devengado
de los diversos tipos de operación de la ejecución del gasto de la Unidad
Ejecutora a su cargo;
b) Contabilizar en el SIAF-SP en el Módulo Contable las fases de ejecución del
gasto y complementaria;
c) Revisar, verificar, analizar y conciliar la ejecución del gasto de las diferentes
cuentas contables de la Unidad Ejecutora a su cargo;
d) Elaborar los Estados Financieros, Presupuestarios y Complementarios de la
Unidad Ejecutora a su cargo, en forma mensual, trimestral y anual, a través del
SIAF-SP en el Módulo Contable, transmitir vía web y remitirlos a la Oficina
General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior;
e) Supervisar los hechos económicos y acciones administrativas que generen
obligaciones financieras o presupuestales, asimismo de los fondos asignados,
encargos internos y otros con cargo a toda fuente de financiamiento de la
Unidad Ejecutora a su cargo, según corresponda;
f) Elaborar y proponer los lineamientos técnicos, resoluciones, directivas y
demás documentos de gestión interna que regulen el funcionamiento y
operatividad de la Unidad Ejecutora a su cargo, en el marco del Sistema
Administrativo de Contabilidad y en concordancia con lo establecido por la
Oficina General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior;
g) Mantener permanentemente actualizado el archivo de la documentación
sustentatoria de los registros contables, estableciendo las medidas necesarias
para su conservación y seguridad; y,
h) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Administrativa.
Artículo 44.- Unidad de Tesorería
Encargada de programar, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos
técnicos del sistema administrativo de tesorería de la Unidad Ejecutora a cargo
de la ENFFP.
Depende de la División Administrativa de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Servicios de la PNP en situación de actividad o
personal profesional civil calificado y/o especializado en la materia
29
e) Conducir, registrar y supervisar en el módulo administrativo del Sistema
Integral de Administración Financiera (SIAF) los giros, pagos y rendición de
cuentas de fondos;
f) Ejecutar las acciones necesarias para la apertura y/o cancelación de cuentas
corrientes bancarias de la Unidad Ejecutora a su cargo;
g) Elaborar y proponer el proyecto de Resolución que designa a los
responsables titulares y/o suplentes de las cuentas bancarias según el registro
realizado en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF);
h) Realizar el control, registro, custodia y recuperación de Fondos de Garantía,
Cartas Fianzas y otros títulos valores emitidos a favor de la Unidad Ejecutora a
su cargo, y disponer el trámite de las liquidaciones de estos fondos, así como
las devoluciones de Cartas Fianza;
i) Supervisar el manejo adecuado de los Fondos de Caja Chica asignados a la
Unidad Ejecutora a su cargo; así como efectuar apertura, cierre y arqueos de
caja inopinados de conformidad con las Normas Generales del Sistema de
Tesorería y la Ley General del Sistema Nacional de Tesorería;
j) Realizar la conciliación de los movimientos de fondos de las cuentas
bancarias; así como la conciliación de los saldos de las cuentas de enlace de la
Unidad Ejecutora a su cargo, en coordinación con la Unidad de Contabilidad;
k) Monitorear e identificar en forma oportuna los riesgos operativos y
financieros a los que esté expuesta la Unidad Ejecutora a su cargo, informando
al responsable de la División Administrativa;
l) Consolidar y efectuar el pago de los tributos ante la Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT), AFP, ONP,
ESSALUD y otros de la Unidad Ejecutora a su cargo;
m) Elaborar y proponer los lineamientos técnicos, resoluciones, directivas y
demás documentos de gestión interna que regulen el funcionamiento y
operatividad de la Unidad Ejecutora a su cargo, en el marco del Sistema
Administrativo de Tesorería y en concordancia con lo establecido por la Oficina
General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior; y,
n) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Administrativa.
Artículo 46.- Unidad de Logística
Encargada de programar, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos
técnicos del sistema administrativo de abastecimiento así como del control
patrimonial de la Unidad Ejecutora a cargo de la ENFFP.
Depende de la División Administrativa de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Servicios de la PNP en situación de actividad o
personal profesional civil calificado y/o especializado en la materia.
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b) Formular, programar, proponer y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones
(PAC) de la Unidad Ejecutora a su cargo, en el marco de los lineamientos que
dicte la Oficina General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior;
c) Realizar los procedimientos de selección para la contratación de bienes,
servicios, ejecución de obras y consultorías de obras de la Unidad Ejecutora a
su cargo, de conformidad a la normatividad vigente;
d) Registrar en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE
la información relacionada a los procedimientos de selección convocados que
le han sido asignados, el estado de los mismos y los contratos suscritos;
e) Elaborar y gestionar la suscripción de contrato con los postores adjudicados
con la Buena Pro en los procedimientos de selección de conformidad con la
normatividad correspondiente; así como supervisar su cumplimiento;
f) Efectuar la afectación presupuestaria en el SIAF-SP Módulo Administrativo la
fase del compromiso para bienes, servicios, obras y consultoría de obras de la
Unidad Ejecutora a su cargo;
g) Planificar, organizar, conducir y controlar los procesos de almacenamiento y
distribución de bienes de la Unidad Ejecutora a su cargo;
h) Realizar la fiscalización posterior de los procedimientos de selección de la
Unidad Ejecutora a su cargo;
i) Administrar los bienes patrimoniales de la Unidad Ejecutora a su cargo,
efectuando su control y supervisando su estado de conservación y
mantenimiento;
j) Efectuar el saneamiento físico y legal de bienes muebles e inmuebles y su
registro ante las instancias competentes;
k) Formular los términos de referencia para la cobertura de seguros de los
bienes patrimoniales;
l) Proponer y conducir el alta, baja y transferencia de los bienes;
m) Conducir la disposición final de los bienes patrimoniales;
n) Supervisar las labores de control previo y concurrente de las acciones
administrativas y financieras en cumplimiento de las normas del Sistema
Nacional de Control;
o) Elaborar y proponer los lineamientos técnicos, resoluciones, directivas y
demás documentos de gestión interna que regulen el funcionamiento y
operatividad de la Unidad Ejecutora a su cargo en el marco del Sistema
Administrativo de Abastecimiento y en concordancia con lo establecido por la
Oficina General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior;
p) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Administrativa.
Artículo 48.- Unidad de Recursos Humanos
Encargada de conducir y supervisar la administración y gestión del personal
docente, sea policía o civil, y del personal policial y civil encargado de la
gestión administrativa y académica de la ENFPP, así como de los estudiantes
miembros de la PNP, de conformidad con los lineamientos establecidos por la
Dirección de Recursos Humanos de la PNP, en lo que corresponda.
Depende de la División Administrativa de la ENFPP, y está a cargo de un
Oficial Superior de Armas o de Servicios de la PNP en situación de
actividad o personal profesional civil altamente calificado y/o
especializado en la materia.”
.
Artículo 49.- Funciones de la Unidad de Recursos Humanos
La Unidad de Recursos Humanos tiene las siguientes funciones:
31
a) Conducir, planificar y supervisar los procesos técnicos vinculados a la
incorporación y desvinculación del personal docente y demás personal
de la ENFPP, en el marco de las normas sobre la materia y los
lineamientos dictados por la Dirección de Recursos Humanos de la PNP,
en lo que corresponda, garantizando el desarrollo de políticas de
recursos humanos con enfoque de género.
b) Conducir y supervisar los procesos de control de asistencia y permanencia
del personal de la ENFFP, incluyendo a sus docentes.
c) Administrar y supervisar las actividades referentes al otorgamiento de
remuneraciones, subvenciones económicas y estipendios de los docentes y
personal civil, en lo que corresponda de acuerdo a la normatividad vigente
sobre la materia y los lineamientos dictados por la Dirección de Recursos
Humanos de la PNP.
d) Identificar las características de las funciones a desarrollar en los puestos de
trabajo de la ENFPP, así como los requisitos de idoneidad aplicables.
e) Coordinar, gestionar y monitorear los recursos presupuestales necesarios
para el pago al personal docente y civil.
f) Administrar y supervisar la apreciación y calificación anual del personal que
presta servicios en la ENFPP.
g) Identificar las características de las funciones a desarrollar en los puestos de
trabajo de la ENFPP, así como los requisitos de idoneidad aplicables.
h) Las demás funciones que le asigne el Jefe de la División Administrativa.
QUINTA SEMANA
CAPÍTULO VI
UNIDADES ACADÉMICAS DE LA ENFPP
33
lineamientos de la División Académica para la formación de Oficiales, según
corresponda;
b) Gestionar, en coordinación con las Divisiones Académica y Administrativa, la
elaboración y distribución de los materiales de estudio e insumos para uso de
los docentes y estudiantes durante su proceso de formación;
c) Contribuir en la mejora y actualización de los programas académicos de
posgrado sobre la base de las políticas institucionales de la PNP, las políticas
nacionales y las tendencias a nivel internacional en el ámbito formativo de los
cuerpos policiales;
d) Fomentar y promover el desarrollo de proyectos en materia de investigación,
innovación y transferencia de ciencia y tecnología, contribuyendo a la
generación de conocimiento;
e) Coordinar y gestionar los asuntos administrativos que correspondan para el
buen funcionamiento de la unidad académica, en coordinación con la División
Administrativa de la ENFPP;
f) Implementar los procesos de mejora continua de la calidad aprobados por la
Dirección de la ENFPP;
g) Suscribir e inscribir los grados académicos otorgados a Nombre de la Nación
por la ENFPP para los Oficiales de la PNP, según corresponda;
h) Presentar su Plan de Trabajo Anual para la aprobación de la Dirección de la
ENFPP, incluyendo el Plan de Trabajo Académico aprobado por la División
Académica;
i) Las demás funciones que le asigne el Director de la ENFPP.
Artículo 55.- Estructura de la Escuela de Formación de Posgrado
Para el cumplimiento de sus fines, objetivos y funciones la Escuela de
Formación de Posgrado tiene la siguiente estructura orgánica:
a) Dirección;
b) Área de Asuntos Académicos;
c) Área de Investigación;
d) Área de Asuntos Administrativos; y
e) Consejo Académico y Disciplinario.
La Dirección de la ENFPP aprueba el Manual de Organización Interna de la
Escuela de Posgrado.
Artículo 56.- Escuela de Formación Continua
Está a cargo de un Oficial Superior de Armas, con grado de Coronel en
situación de actividad y con grado académico de Maestro, el cual es
designado mediante Resolución Ministerial, conforme a la normatividad
vigente.”
Está a cargo de un Oficial Superior de Armas, el cual es designado mediante
Resolución Ministerial, conforme a la normatividad vigente.
Artículo 57.- Funciones de la Escuela de Formación Continua
La Escuela de Formación Continua tiene las siguientes funciones:
a) Desarrollar los procesos académicos relacionados con la formación continua
y enseñanza, en base a los lineamientos de la División Académica;
b) Gestionar, en coordinación con las Divisiones Académica y Administrativa, la
elaboración y distribución de los materiales de estudio e insumos para uso de
los docentes y estudiantes durante su proceso de formación;
34
c) Contribuir en la mejora y actualización de los programas de formación
continua sobre la base de las políticas institucionales de la PNP, las políticas
nacionales y las tendencias a nivel internacional en el ámbito formativo de los
cuerpos policiales;
d) Coordinar y gestionar los asuntos administrativos que correspondan para el
buen funcionamiento de la unidad académica, en coordinación con la División
Administrativa de la ENFPP;
e) Implementar los procesos de mejora continua de la calidad aprobados por la
Dirección de la ENFPP;
f) Otorgar las certificaciones académicas y duplicados que correspondan
a nombre de la ENFPP;
g) Presentar su Plan de Trabajo Anual para la aprobación de la Dirección
de la ENFPP, incluyendo el Plan de Trabajo Académico aprobado por la
División Académica;
h) Las demás funciones que le asigne el Director de la ENFPP.
Artículo 58.- Estructura orgánica de la Escuela de Formación Continua
Para el cumplimiento de sus fines, objetivos y funciones la Escuela de
Formación Continua tiene la siguiente estructura orgánica:
a) Dirección;
b) Área de Asuntos Académicos e Investigación;
c) Área de Asuntos Administrativos; y,
d) Consejo Académico y Disciplinario.
La Dirección de la ENFPP aprueba el Manual de Organización Interna de la
Escuela de Formación Continua.
TÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN ACADÉMICA
CAPÍTULO I
FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL DE PREGRADO
35
La formación ofrecida por la ENFPP, a través de las Escuelas de Sub Oficiales,
conduce al otorgamiento, a nombre de la Nación, del grado de Bachiller
Técnico y Título Profesional Técnico equivalentes a los otorgados por los
institutos y escuelas de educación superior del país, además del despacho de
Sub Oficial de Tercera de la PNP.
Artículo 60.- Segunda Especialidad Profesional
Los programas de Segunda Especialidad Profesional de la ENFPP forman
Oficiales y Sub Oficiales de la PNP de Armas en situación de actividad en
alguna de las especialidades funcionales establecidas por ley y tienen una
carga académica no menor a 40 créditos. Las condiciones de ingreso,
requisitos, currículo y plan de estudios, son establecidos por la ENFPP.
Artículo 61.- Régimen de estudios
En el marco de su autonomía académica, la ENFPP desarrolla la formación
profesional policial con un currículo flexible, un plan de estudios organizado en
semestres, ciclos o módulos y por créditos académicos. El crédito académico
equivale a un mínimo de 16 horas lectivas de teoría o el doble de horas de
práctica.
Las especialidades funcionales para Oficiales y Sub Oficiales de Armas
establecidas en el marco normativo vigente, son organizadas en el programa
curricular correspondiente y aprobadas por la Dirección de la ENFPP.
SEXTA SEMANA
CAPÍTULO II
FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL DE POSGRADO
SEPTIMA SEMANA
EXAMEN PRIMER PARCIAL
OCTAVA SEMANA
CAPÍTULO VI
GRADOS Y TÍTULOS
38
68.4. Título Profesional: requiere del grado de Bachiller, además de haber
aprobado una tesis o trabajo de suficiencia profesional
68.5 Título de Segunda Especialidad: Profesional: requiere el Título
Profesional o Título Profesional Técnico otorgado por la ENFPP o su
equivalente del extranjero, haber aprobado los estudios con un contenido
mínimo de cuarenta (40) créditos, así como la aprobación de una tesis o un
trabajo académico en la especialidad respectiva.
68.6. Grado de Maestro: requiere haber obtenido el grado de Bachiller,
presentar, sustentar públicamente y aprobar una tesis o trabajo de
investigación en la especialidad respectiva, haber aprobado un plan de
estudios con un mínimo de cuarenta y ocho (48) créditos, y el dominio de
un idioma extranjero de acuerdo al Plan de Estudios aprobado por la
ENFPP.
Los grados y títulos profesionales obtenidos por los egresados de la ENFPP se
inscriben en los registros nacionales correspondientes, de acuerdo la normativa
vigente del sistema educativo nacional que establezca el Sector Educación.
Artículo 69.- Complementación académica
La complementación académica, es el proceso de nivelación con la
finalidad de regularizar la situación académica del personal policial y
procede en los siguientes supuestos:
La complementación académica se da en los siguientes supuestos:
69.1. Para el personal policial en actividad que –por disposición de la
institución- sea dado de baja en la ENFPP y de alta en la PNP antes de
haber concluido el Plan de Estudios correspondiente y que realice el
programa de complementación dentro de la programación establecida por
la ENFPP, cuyos requisitos son los siguientes:
1. Solicitud.
2. Identificarse con DNI.
3. Pago por derecho de trámite
69. 2. Para el personal en actividad que concluyó un Plan de Estudios que
no otorgaba grados y títulos, cuyos requisitos son los siguientes:
1. Solicitud.
2. Identificarse con DNI.
3. Pago por derecho de trámite
69.3. Para el personal policial con grado académico de Bachiller o
Bachiller Técnico que requiere actualizar sus conocimientos para obtener
el título correspondiente, cuyos requisitos son los siguientes:
1. Solicitud.
2. Contar con grado académico de Bachiller o Bachiller Técnico.
3. Identificarse con DNI.
4. Pago por derecho de trámite.
39
El programa de complementación académica posee un currículo, plan de
estudios y modalidad normado en el Manual correspondiente aprobado
por la Dirección de la ENFPP”.
.
TÍTULO III
ADMISIÓN
40
Artículo 72.- Admisión a la Escuela de Formación Continua
El ingreso a los programas académicos que se imparten en la Escuela de
Formación Continua de la ENFPP se realiza bajo la normativa aprobada por la
Dirección de la ENFPP.
TÍTULO IV
DEL PERSONAL DOCENTE
TÍTULO V
DE LOS ESTUDIANTES
Artículo 81.- Estudiantes
Son estudiantes de la ENFPP quienes cumpliendo todos los requisitos
señalados en las normas que regulan los procesos de admisión, superan
satisfactoriamente sus etapas de selección y se encuentran matriculados en
alguna de sus unidades académicas de pregrado, su Escuela de Posgrado o su
Escuela de Formación Continua.
Artículo 82.- Deberes de los estudiantes
Los estudiantes de la ENFPP tienen los siguientes deberes:
a) Respetar las normas y reglamentos de carácter académico, disciplinario y
administrativo de la ENFPP.
b) Usar, mantener y cuidar el documento de identidad y el armamento afectado
otorgados por la ENFPP.
c) Respetar la jerarquía y la antigüedad del personal policial.
d) Comportarse con dignidad en la vida pública y privada, conservando
incólume el prestigio institucional y no mantener vínculo alguno con personas u
organizaciones cuya conducta o actividades se encuentren al margen de la
Ley.
e) Cuidar el porte policial e imagen personal, dentro y fuera de las unidades
académicas de la ENFPP.
f) Respetar el uso correcto de los uniformes y distintivos de la PNP, dentro y
fuera de las unidades académicas de la ENFPP.
g) Respetar las relaciones entre el personal masculino y femenino, auxiliando y
apoyando al compañero cuando lo necesite.
h) Velar por el buen uso, conservación y limpieza de las instalaciones y
servicios internos de la ENFPP.
i) j) Respetar la diversidad étnica y cultural de los estudiantes y demás
miembros de la institución, sin cometer actos de discriminación racial.
j) Los demás establecidos en el Manual del Estudiante.
Artículo 83.- Derechos del estudiante
Los estudiantes de la ENFPP tienen los siguientes derechos:
a) El respeto a su dignidad humana.
b) La instrucción y superación personal.
c) La utilización de las instalaciones y servicios de la ENFPP, sujetándose a las
disposiciones vigentes.
d) El reconocimiento de su grado, antigüedad y honores.
e) Las recompensas y estímulos.
f) La libertad de culto.
g) La privacidad de su correspondencia y comunicaciones de cualquier tipo,
conforme al marco legal.
44
h) Las y los estudiantes tienen derecho al respeto de su identidad étnica y
cultural, así como al estricto respeto de su derecho a la igualdad y no
discriminación
DECIMA SEMANA
TÍTULO VI
RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 88.- Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes
establecidos en el marco normativo aplicable a los estudiantes de pregrado de
la ENFPP.
Los estudiantes de la Escuela de Posgrado y Escuela de Formación Continua
están sujetos a la Ley de Régimen Disciplinario de la PNP y su reglamento.
Las infracciones son leves, graves y muy graves.
Artículo 89.- Sanciones
Las sanciones impuestas por infracciones disciplinarias leves y graves
tienen como finalidad corregir y formar al estudiante de pregrado y se
imponen luego de seguir los procedimientos respectivos en cada escuela
46
de formación; las sanciones por infracciones muy graves conllevan a la
expulsión del estudiante. Las infracciones muy graves están tipificadas
en el Decreto Legislativo N° 1318, Decreto Legislativo que regula la
Formación Profesional de la Policía Nacional del Perú; y las infracciones
leves y graves en el anexo del presente Reglamento.
Las sanciones simples y de rigor se cumplen al interior de la ENFPP.
Al estudiante que incurra en infracciones, se le impone la sanción
correspondiente descontándosele puntos en el factor de disciplina, utilizándose
el sistema vigesimal. El infractor que registre la nota menor a trece (13) será
separado de la unidad académica respectiva por insuficiencia disciplinaria.
Artículo 90.- Procedimiento sancionador para infracciones leves
Para las infracciones leves se seguirá el siguiente procedimiento en cada
unidad académica de Pregrado:
1. El superior jerárquico que constate la infracción, notificará verbalmente
al presunto infractor para que ejerza su descargo de manera verbal en el
acto. La sanción se graduará atendiendo a las circunstancias atenuantes
o agravantes.
2. La sanción es notificada con la papeleta de sanción por el superior
jerárquico que la impuso, debiendo el sancionado firmar e imprimir la
huella digital de su índice derecho; entregando la papeleta al superior que
sanciona para su registro.
3. Dentro de las veinticuatro horas de impuesta la sanción, el estudiante
puede apelarla ante el área de disciplina de cada escuela, la que resolverá
sobre la validez o nulidad de la sanción en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles, emitiendo la resolución correspondiente, agotando así la vía
administrativa.
4. En caso de que una sanción simple sea impuesta por un superior de
mayor grado que el jefe del área de disciplina, su validez o nulidad será
resuelta por el superior en línea de comando del efectivo policial que
sanciona.”
Artículo 91.- Procedimiento sancionador para infracciones graves
Para las infracciones graves se seguirá el siguiente procedimiento en cada
unidad académica de pregrado:
a) El superior jerárquico que constate la comisión de una infracción grave
debe dar cuenta por escrito al área de disciplina para las acciones que
correspondan; sin perjuicio de realizar las acciones urgentes y necesarias
para la investigación
b) El procedimiento se desarrolla conforme a las siguientes etapas:
1. Investigación
Está a cargo del área de disciplina de la escuela y comprende acciones
preliminares conducentes a la determinación de la responsabilidad
administrativa disciplinaria, incluye inspecciones, dictámenes, peritajes,
informes, requerimiento de medios probatorios y otras diligencias que se
consideren necesarias. Se inicia con la notificación que determina el
inicio del procedimiento sancionador, la que deberá realizarse el primer
día hábil siguiente a la recepción del expediente por dicha área,
47
otorgándosele al estudiante hasta tres (3) días hábiles para rendir su
manifestación y presentar sus descargos, para tal efecto, tiene derecho a
designar un abogado que lo asista.
La etapa de investigación comprenderá hasta quince (15) días hábiles,
pudiéndose ampliar por cinco (05) días hábiles adicionales en caso de
necesidad.
La etapa de investigación culmina con la emisión y remisión del informe
por el área de disciplina a cargo de la investigación, pronunciándose
sobre la existencia o no de la infracción imputada al estudiante,
recomendando la sanción a ser impuesta, de ser el caso.
2. Decisión
Está a cargo del Consejo Académico y Disciplinario de la escuela y se
inicia con la recepción del informe emitido por el área de disciplina a
cargo de la investigación, hasta la emisión de la resolución que determina
la imposición de sanción o la declaración de no ha lugar, disponiendo, en
este último caso, el archivo del procedimiento.
El Consejo Académico y Disciplinario de la escuela, debe emitir la
resolución pronunciándose sobre la infracción imputada al estudiante
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de haber recibido el
informe del área de disciplina.
La resolución emitida en primera instancia podrá ser apelada en un plazo
de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
notificación, ante el Consejo Superior Académico y Disciplinario de la
ENFPP, quien deberá resolver en un plazo no mayor a treinta (30) días
hábiles.
La resolución que resuelve el recurso de apelación da por agotada la vía
administrativa.”
Artículo 92.- Procedimiento para infracciones muy graves
Para las infracciones muy graves se seguirá el siguiente procedimiento
en cada escuela de pregrado:
a) El superior jerárquico que constate la comisión de una infracción muy
grave, sin perjuicio de realizar las acciones urgentes y necesarias para la
investigación, debe dar cuenta por escrito al Jefe de Disciplina para las
acciones que correspondan.
b) El procedimiento se desarrolla conforme a las siguientes etapas:
1. Etapa de Investigación
Está a cargo del área de disciplina de la escuela y comprende acciones
preliminares conducentes a la determinación de la responsabilidad
administrativa disciplinaria, incluye inspecciones, dictámenes, peritajes,
informes, requerimiento de medios probatorios y otras diligencias que se
consideren necesarias. Se inicia con la notificación que determina el
inicio del procedimiento sancionador, la que deberá realizarse el primer
día hábil siguiente a la recepción del expediente por dicha área,
otorgándosele al estudiante hasta tres (3) días hábiles para rendir su
manifestación y presentar sus descargos, para tal efecto, tiene derecho a
designar un abogado que lo asista.
48
La etapa de investigación comprenderá hasta veinte (20) días hábiles,
pudiéndose ampliar por diez (10) días hábiles adicionales en caso de
necesidad.
La etapa de investigación culmina con la emisión y remisión del informe
en el cual el área de disciplina a cargo de la investigación se pronuncia
sobre la existencia o no de la infracción imputada al estudiante,
recomendando la sanción a ser impuesta, de ser el caso.
2. Decisión
Está a cargo del Consejo Académico y Disciplinario de la escuela y se
inicia con la recepción del informe emitido por el área de disciplina a
cargo de la investigación, hasta la emisión de la resolución que determina
la imposición de sanción o la declaración de no ha lugar, disponiendo, en
este último caso, el archivo del procedimiento.
El Consejo Académico y Disciplinario de la escuela, debe emitir la
resolución pronunciándose sobre la infracción imputada al estudiante
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de haber recibido el
informe del área de disciplina.
La resolución emitida en primera instancia podrá ser apelada en un plazo
de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
notificación, ante el Consejo Superior Académico y Disciplinario de la
ENFPP, quien deberá resolver en un plazo no mayor a treinta (30) días
hábiles.
La resolución que resuelve el recurso de apelación da por agotada la vía
administrativa.”
Artículo 93.- Obligación económica
Los programas de formación profesional de pregrado son gratuitos. Sin
embargo, los ingresantes al momento de la matrícula deberán realizar el
pago de la obligación económica por concepto de cuota de ingreso que
comprende vestuario, equipos y materiales que son necesarios para el
proceso de formación profesional policial, así como para garantizar que
los estudiantes terminen el Plan de Estudios hasta su alta en la Policía
Nacional del Perú.
La determinación del monto de dicha obligación económica será
establecido mediante Resolución Directoral de la ENFPP para cada año
académico, debiendo emplear la metodología para la determinación de
costos señalada en el Decreto Supremo N° 064-2010-PCM, Decreto
Supremo que aprueba la metodología de determinación de costos de los
procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad
comprendidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos
de las Entidades Públicas, en cumplimiento del numeral 44.6 del artículo
44° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, o a
la norma que la modifique.
El pago de la obligación económica se acredita al momento de la
matrícula.
En caso de que el estudiante sea expulsado por medida disciplinaria o
separado por insuficiencia académica o a su solicitud, la ENFPP hará
49
efectivo el cobro de la obligación económica de manera proporcional al
tiempo de permanencia y los recursos empleados en el proceso de
formación profesional policial.”
Artículo 94.- Circunstancias que modifican la responsabilidad
Son circunstancias que modifican la responsabilidad las siguientes:
a) Eximentes.- Está exento de responsabilidad administrativa y disciplinaria:
1. Quien obra en salvaguarda de la vida, la integridad corporal o la libertad de
las personas, actuando con la diligencia debida.
2. Quien obra por disposición de una norma legal, en cumplimiento de un deber
o en virtud de un mandato judicial, siempre que haya actuado con la diligencia
debida.
3. Quien procede en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden de
este no sea manifiestamente ilícita.
4. Quien obra bajo estado de enfermedad psicótica, que le impida apreciar el
carácter ilícito del acto y suprimido la capacidad para determinarse a obrar
libremente. En este caso, la enfermedad psicótica debe estar plenamente
acreditada en el momento de la comisión de la infracción.
5. Quien causa un mal por evitar otro mayor, siempre que este último sea
efectivo y no se pueda exigir razonablemente al autor el sacrificio del bien
amenazado y no haya podido emplear otro medio menos perjudicial.
6. Quien obra por una fuerza física irresistible proveniente de un tercero o de la
naturaleza.
b) Atenuantes.- Las infracciones leves o graves se atenúan en las siguientes
circunstancias:
1. Si se realiza por estudiantes con menos de 03 (tres) meses de permanencia
en la ENFPP
2. Si median actos o palabras que vulneran la integridad física u ofenden la
dignidad personal.
3. Si se comete por exceso de celo en el cumplimiento de sus funciones.
4. Si es consecuencia de la influencia probada de un superior.
5. Si existe colaboración durante la investigación para el esclarecimiento del
hecho o para establecer fehacientemente la comisión de una falta de mayor
gravedad.
c) Agravantes.- Son circunstancias agravantes:
1. La reincidencia en la infracción.
2. La presencia de subordinados.
3. El producirse en lugares públicos, en actos de servicio o durante la
instrucción.
4. Sobrepasar los límites de alcoholemia o encontrarse bajo los efectos de
alucinógenos, estupefacientes u otros compuestos químicos.
5. La jerarquía del infractor.
6. Estar uniformado.
7. La premeditación.
8. La recompensa prometida.
9. El facilitar la comisión de otra infracción o delito u ocultar su existencia.
10. Entorpecer la investigación
11. La comisión de un delito u otra falta.
12. La intolerancia o discriminación de cualquier índole como causa o resultado
de la infracción.
Artículo 95.- Separación definitiva y Baja
50
El procedimiento para la separación definitiva y baja de la ENFPP, se
desarrollará en la Directiva correspondiente.
TÍTULO VII
GRADUADOS
Artículo 96.- Graduados
Son graduados de la ENFPP quienes hayan obtenido el Despacho de Alférez
de la PNP o el Despacho de Sub Oficial de Tercera de la PNP, luego de haber
obtenido el grado académico de Bachiller o Bachiller Técnico otorgado por la
ENFPP a nombre de la Nación, respectivamente.
Excepcionalmente y mediante Decreto Supremo debidamente sustentado,
podrá autorizarse el otorgamiento de los despachos antes mencionados sin
haber obtenido el grado académico de Bachiller o Bachiller Técnico otorgado
por la ENFPP a nombre de la Nación, respectivamente, por causas de interés
nacional.
Son graduados de la ENFPP los Oficiales de la PNP o de las Fuerzas Armadas
quienes, habiendo concluido estudios en la Escuela de Posgrado de la ENFPP,
han obtenido en ella grado académico de Maestro.
TÍTULO VIII
BECAS, PASANTÍAS, RESIDENTADO Y CONVENIOS
51
El procedimiento para acceder a pasantías, sus requisitos y condiciones se
establece en el Manual de Becas y Pasantías aprobado por la Dirección de la
ENFPP, a propuesta de la División Académica.
Artículo 99.- Convenios
La ENFPP promueve la suscripción de convenios y alianzas estratégicas con
instituciones educativas, culturales y deportivas, nacionales y extranjeras, con
el objetivo de optimizar sus procesos de formación y enseñanza.
El Consejo Superior Académico y Disciplinario de la ENFPP aprueba los
proyectos de suscripción de convenios educativos interinstitucionales con otras
instituciones nacionales y extranjeras, para su suscripción por la Dirección
General de la PNP, previa autorización expresa del Ministro del Interior.
TÍTULO IX
ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN
Artículo 100.- Acreditación de carreras
Son los procesos vinculados a promover y garantizar la calidad de la formación
profesional policial que se promueven en la ENFPP, a través de la Unidad de
Evaluación y Gestión de la Calidad, conforme a sus atribuciones señaladas en
el presente Reglamento.
TÍTULO X
CONVALIDACIONES Y REVALIDACIONES
Artículo 101.- Convalidación
La convalidación es el procedimiento autónomo que realizan las escuelas
que integran la ENFPP para establecer equivalencias respecto a las
asignaturas, unidades didácticas, objetivos, contenidos y créditos de
planes de estudio de similar naturaleza de una institución educativa
nacional o extranjera del mismo nivel. El procedimiento de convalidación
se rige bajo la normativa establecida en el Manual de Convalidación y
Revalidación elaborado por la División Académica y aprobado por la
Dirección de la ENFPP.
A través de la convalidación, la ENFPP promueve el desarrollo profesional
y la movilidad académica de sus estudiantes entre todas las escuelas.”
.
Artículo 102.- Revalidación
La revalidación es el procedimiento mediante el cual las unidades académicas
de la ENFPP dan validez a los cursos de capacitación o especialización, así
como al grado académico de bachiller o títulos conferidos por instancias
similares nacionales o extranjeras, siempre que también sean impartidos en
dichos órganos. El procedimiento de revalidación se rige bajo la normativa
establecida en el Manual de Convalidación y Revalidación elaborado por la
División Académica y aprobado por la Dirección de la ENFPP.
TÍTULO XI
PROYECCIÓN SOCIAL
Artículo 103.- Programas de Proyección Social
La ENFPP establece programas de servicio social que consisten en la
realización obligatoria de actividades temporales que ejecuten sus estudiantes
a nivel nacional; tendientes a la aplicación de los conocimientos que hayan
obtenido y que impliquen una contribución en la ejecución de las políticas
52
públicas de interés social y fomenten un comportamiento altruista y solidario
que aporte en la mejora de la calidad de los grupos vulnerables en nuestra
sociedad.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia de convenios
Los convenios suscritos por la Ex Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina
de la PNP mantendrán su vigencia en tanto no hayan vencido los plazos
establecidos en los mismos, precisándose que toda referencia a la Dirección
Ejecutiva de Educación y Doctrina de la PNP, se entenderá realizada a la
Escuela Nacional de Formación Profesional Policial – ENFPP de la PNP.
Segunda.- Programas académicos y cursos en la PNP
Todos los programas de preparación, capacitación, integración, actualización,
especialización y perfeccionamiento que promuevan otras unidades orgánicas
de la PNP deberán ser coordinados previamente con la ENFPP para ser
llevados a cabo bajo su dirección y conducción. La creación de cualquier otra
Escuela o unidad con funciones similares o compatibles, se sujeta a lo
dispuesto por el presente Reglamento en su artículo 64, deberá contar con la
opinión favorable de la ENFPP y dependerá funcionalmente de ella.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- De los Manuales y Reglamentos Internos
En un plazo de sesenta (60) días calendario, a partir de la entrada en vigencia
del presente Decreto Supremo, las unidades orgánicas que conforman la
ENFPP de la PNP formularán los manuales y reglamentos internos
establecidos en el presente Reglamento, los cuales serán aprobados por el
Director de la Escuela mediante Resolución, a excepción de aquellos que le
competan al Consejo Superior de Formación Profesional, los cuales serán
aprobados mediante Acta.
Segunda.- Vigencia del artículo 94 Graduados
El artículo referido a los graduados de la ENFPP, entrará en vigencia a partir
del 01 enero de 2018.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
Única.- Derogación
Conforme a lo establecido en la Única Disposición Complementaria Derogatoria
del Decreto Legislativo Nº 1318, Decreto Legislativo que regula la formación
profesional de la Policía Nacional del Perú, a partir de la vigencia del presente
Decreto Legislativo queda sin efecto el Decreto Legislativo Nº 1151, Ley del
Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú y sus
54
55
56
Causales de expulsión, separación y baja
DECRETO LEGISLATIVO
57
Nº 1267
LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto
El presente Decreto Legislativo establece y norma la estructura, organización,
competencias, funciones y atribuciones de la Policía Nacional del Perú, así
como sus regímenes especiales. Los aspectos específicos se rigen por las
leyes y reglamentos respectivos.
Artículo II.- Naturaleza
La Policía Nacional del Perú es un órgano de carácter civil al servicio de la
ciudadanía, que depende del Ministerio del Interior; con competencia
administrativa y operativa para el ejercicio de la función policial en todo el
territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artículo 166 de la
Constitución Política del Perú.
Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada
al poder constitucional; sus integrantes se deben al cumplimiento de la Ley, el
orden y la seguridad en toda la República. Participa en el sistema de defensa
nacional, defensa civil, desarrollo económico y social del país.
Artículo III.- Función Policial
Se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental descrita y definida en el
artículo 166 de la Constitución Política del Perú, ejerciendo sus funciones en su
condición de fuerza pública del Estado.
La Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de la función policial realiza
lo siguiente:
1) Garantiza, mantiene y restablece el orden interno, orden público y la
seguridad ciudadana.
2) Presta protección, y ayuda a las personas y a la comunidad.
3) Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público
y privado.
4) Previene, investiga los delitos y faltas, combate la delincuencia y el crimen
organizado.
5) Vigila y controla las fronteras.
6) Vela por la protección, seguridad y libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la
población.
7) Presta apoyo a las demás instituciones públicas en el ámbito de su
competencia.
La función policial se materializa mediante la ejecución del servicio policial,
requiriéndose del personal policial conocimientos especializados que permita la
excelencia del servicio a prestar.
Los lineamientos rectores para la ejecución del servicio policial serán
determinados mediante reglamento.
58
El personal de la Policía Nacional del Perú ejerce la función policial a
dedicación exclusiva y obligatoria en todo momento, lugar y circunstancia. Está
sujeta a las prohibiciones e incompatibilidades señaladas en el presente
Decreto Legislativo.
Artículo IV.- Ejercicio de la Función Policial
El ejercicio de la función policial requiere conocimientos especializados, los
cuales son adquiridos a través de la formación profesional y técnica. El
profesional policial recibe una formación académica integral, permitiendo su
desempeño profesional, desarrollo, cultural, social y económico, con énfasis en
la disciplina, el mérito, el respeto irrestricto a los derechos fundamentales, la
ética, el liderazgo y el servicio público.
Artículo V.- Fuerza Pública
Es la atribución del Estado, ejercida por la Policía Nacional del Perú que faculta
el uso de la fuerza de manera legítima en el cumplimiento de su finalidad, para
la conservación del orden interno y para garantizar el funcionamiento de los
poderes del Estado dentro del orden constitucional. Se ejerce con pleno
respeto de los derechos fundamentales y en el marco de las normas sobre la
materia.
Artículo VI.- Apoyo a la Policía Nacional del Perú
Las autoridades, entidades públicas y privadas, así como las personas
naturales y jurídicas están obligadas a prestar apoyo a la Policía Nacional del
Perú, cuando las circunstancias así lo requieran, en el cumplimiento de sus
funciones.
Artículo VII.- Principios Institucionales
Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Policía Nacional del Perú
se orienta por los siguientes principios:
1) Primacía de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa
y protección de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantías
para el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, considerando los
enfoques de derechos humanos, género e interculturalidad; tienen primacía en
el ejercicio de la función policial;
2) Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de la
Policía Nacional del Perú, como fuerza pública unitaria y cohesionada;
3) Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú tiene Comando Único;
4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder
de manera gratuita, inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
5) Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional del Perú orienta su gestión a
partir de las necesidades ciudadanas, buscando agregar valor público a través
del uso racional de los recursos con los que cuenta y con un estándar de
calidad adecuado;
6) Transparencia y rendición de cuentas: La Policía Nacional del Perú es
transparente en su actuación y promueve la rendición de cuentas de su gestión
a la ciudadanía;
7) Legalidad: La función policial se brinda en el marco de la Constitución
Política del Perú y las demás normas sobre la materia;
59
8) Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura ser eficiente, eficaz, y
se orienta a una permanente optimización de la calidad del servicio policial;
9) La articulación de las intervenciones en el territorio nacional: La Policía
Nacional del Perú planifica y ejecuta sus acciones operativas y administrativas
de manera coordinada y alineadas con las políticas nacionales, sectoriales y
los intereses del Estado, Gobiernos Regionales y Locales.
Artículo VIII.- Valores Institucionales
Los valores que rigen al personal de la Policía Nacional del Perú son:
1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y reputación; se cultiva mediante
el cabal cumplimiento de la función policial, de los deberes ciudadanos y el
respeto al prójimo y a sí mismo;
2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con
transparencia y verdad;
3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, fundada en la no discriminación
y la protección de la dignidad de las personas, procurando el bien común y el
interés general;
4) Integridad: El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta;
5) Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta
al servicio del ciudadano;
6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las órdenes impartidas con
arreglo a ley, así como la normatividad institucional;
7) Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal por la Patria;
8) Pertenencia institucional: Identificación con un colectivo humano unido por
lazos institucionales y de compañerismo, basados en valores y buenas
prácticas que dignifican la función policial;
9) Vocación: Poseer de manera permanente la aptitud y disposición para
desempeñar la función policial en beneficio de la comunidad, denotando
capacidad para establecer relaciones humanas armoniosas y madurez
emocional, así como las condiciones físicas necesarias para el cumplimiento de
la labor policial; y,
10) Servicio: Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y
práctica son propias de la Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y
garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas,
prevenir y controlar toda clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz
interna, la tranquilidad, el orden interno, el orden público y la seguridad
ciudadana.
Artículo IX.- Símbolos y distintivos institucionales
Son símbolos de la Policía Nacional del Perú el estandarte, emblema e himno
institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas, el uniforme
reglamentario, la placa insignia y el carné de identidad.
60
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Policía Nacional del Perú se
especifican en el reglamento respectivo y son de uso exclusivo de sus
integrantes, bajo responsabilidad penal y civil.
La denominación de Policía es un término distintivo y exclusivo de la Policía
Nacional del Perú para efectos del ejercicio de sus funciones y de identificación
ante la sociedad y autoridades.
Artículo X.- Lemas y efemérides institucionales
El lema de la Policía Nacional del Perú es: Dios, Patria y Ley.
La Policía Nacional del Perú, con la finalidad de fortalecer la vocación
profesional, identidad, doctrina y mística institucional, así como la integración
del personal policial celebra su aniversario institucional el 6 de diciembre de
cada año como el “Día de la Policía Nacional del Perú”.
TÍTULO I
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
61
8) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito,
poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente;
9) Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de procesos
judiciales y otros derivados de la función policial;
10) Realizar las funciones de investigación policial, por iniciativa propia o bajo
la conducción jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal penal
y las leyes de la materia;
11) Investigar la desaparición y trata de personas;
12) Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con las normas
que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
13) Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar apoyo a la
Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre el control migratorio;
14) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los
usuarios de la infraestructura vial; y de manera subsidiaria las normas de
transporte en la red vial nacional.
15) Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial,
Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
16) Participar subsidiariamente, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario
(INPE), en la seguridad de los establecimientos penitenciarios y en seguridad
externa del traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la
normatividad vigente;
17) Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de
las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente;
18) Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación
con las entidades estatales correspondientes;
19) Garantizar la seguridad y protección de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación y de aquellos que se presuman como tales;
así como la de los turistas y sus bienes;
20) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
económico y social del país;
21) Identificar a las personas con fines policiales;
22) Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
23) Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.
Artículo 3.- Atribuciones
Son atribuciones del Personal Policial las siguientes:
62
1) Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por
considerar que sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y
circunstancia;
2) Requerir la identificación de cualquier persona, a fin de realizar la
comprobación correspondiente, con fines de prevención del delito o para
obtener información útil en la averiguación de un hecho punible;
3) Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios,
instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de
acuerdo a la Constitución y la ley. De ser necesario, las personas y vehículos
automotores podrán ser conducidos a la unidad policial para su plena
identificación;
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas
de conformidad con la Constitución y la ley;
5) Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro de
huéspedes de los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de
vehículos a talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías,
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, custodia y guardianía;
6) Realizar la inspección física o química de los vehículos siniestrados y emitir
protocolos periciales para las acciones administrativas o judiciales;
7) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los
accidentes de tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;
8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Código de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios
Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego, en el marco de los
acuerdos adoptados por las Naciones Unidas;
9) Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitución y
la ley;
10) Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;
11) Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público;
12) Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el cumplimiento de
sus funciones;
13) Coordinar, cooperar e intercambiar información con los Organismos
Internacionales e Instituciones Policiales extranjeras con fines de prevención y
represión de la delincuencia y el crimen organizado, de conformidad con los
Convenios y/o acuerdos de cooperación interinstitucional suscritos; y,
14) Ejercer las demás atribuciones que señala la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.
TÍTULO II
OBLIGACIONES Y DERECHOS
63
1) Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitución, las leyes,
los reglamentos y las órdenes que en el marco legal vigente imparten sus
superiores;
2) Ejercer la función policial en todo momento, lugar, situación y circunstancia,
por considerarse siempre de servicio;
3) Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia y
prontitud, así como ejercerlas con profesionalismo, lealtad y ética;
4) Comportarse con honorabilidad y dignidad;
5) Presentar las declaraciones juradas bienes, ingresos y rentas, según
corresponda;
6) Incorporarse al servicio en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas,
cuando se decrete los regímenes de excepción.
7) Las demás establecidas por la ley y sus reglamentos.
Artículo 5.- Derechos del personal policial
El personal policial tiene los siguientes derechos:
1) Respeto y consideraciones que su autoridad le otorga;
2) No acatar disposiciones que constituyen una manifiesta violación a la
Constitución y las leyes;
3) Formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento, conforme a la
normatividad vigente;
4) Ascenso, de acuerdo a la Ley de Carrera y de Situación del Personal de la
Policía Nacional del Perú;
5) Afectación de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente
cumplimiento de sus funciones;
6) Remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones que le
corresponden de acuerdo a Ley;
7) Tratamiento y asistencia médica por cuenta del Estado. Este derecho se
hace extensivo al cónyuge o conviviente en unión de hecho declarada
conforme a Ley, a los hijos menores de edad o mayores incapacitados en
forma total y permanente para el trabajo, a los padres del titular, según lo
establecido en las normas de la materia;
8) Desempeñar labores de acuerdo a su aptitud, cuando por cualquier
circunstancia o enfermedad sufre disminución de su capacidad física o
sensorial;
9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando sea
demandado en la vía civil o denunciado penalmente por actos, omisiones o
decisiones adoptadas en el ejercicio regular de sus funciones;
10) Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales, conforme a ley;
11) Maternidad o paternidad responsable, conforme a lo señalado en las
normas de la materia. El personal femenino está exceptuado de acciones o
situaciones que ponen en riesgo su embarazo o lactancia;
64
12) Reconocimiento, sólo para efectos previsionales, como tiempo de servicios,
del período de formación como cadete o alumno para el cómputo de los años
de servicios a los Oficiales y Suboficiales de armas respectivamente. Este
reconocimiento será hasta de cuatro (04) años por la formación profesional
para los Oficiales de servicios y el tiempo del curso de adaptación institucional
para los Suboficiales de servicios. Se aplica cuando el personal masculino ha
cumplido veinte (20) años de tiempo de servicios y diecisiete (17) años y seis
(06) meses para el personal femenino;
13) Reconocimiento de beneficios económicos por cambio de residencia
cuando pase a la situación de retiro;
14) Reconocimiento de los beneficios sociales que correspondan por pase a la
situación de retiro conforme a ley;
15) Respeto a sus derechos fundamentales, que comprenden la igualdad y no
discriminación, educación, libre desarrollo de la personalidad y unidad familiar;
y,
16) Los demás derechos, beneficios y prerrogativas reconocidos por la
Constitución, las leyes y reglamentos aplicables a la Policía Nacional del Perú.
Artículo 6.- Prohibiciones e Incompatibilidades
Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por finalidad que el ejercicio de la
función policial se ajuste a los intereses institucionales, así como garantizar la
imparcialidad, objetividad y neutralidad del personal policial en el ejercicio de la
función encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la función pública y las normas de
la Policía Nacional del Perú, el personal policial está sujeto a las siguientes
prohibiciones:
1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y las divisas de la Policía
Nacional del Perú, así como el armamento provisto por el Estado para la
realización de actividades distintas a la función policial;
2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la Policía Nacional del Perú,
salvo autorización expresa del comando policial.
El personal policial está sujeto a las siguientes incompatibilidades:
1) Intervenir en asuntos donde sus intereses personales, laborales, económicos
o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y
funciones a su cargo;
2) Prestar servicios de seguridad privada durante la jornada de trabajo o
cuando se afecte y/o interrumpa la continuidad de la función policial;
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, perito o árbitro
en los procesos donde el Sector Interior sea agraviado o demandado, salvo en
causa propia, de su cónyuge, padres o hijos.
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA ORGÁNICA
66
la situación de retiro por la causal de renovación de manera excepcional e
inmediata.
Con la designación del Director General de la Policía Nacional del Perú, se
designa al Sub Director General y al Inspector General quienes conforman la
Alta Dirección.
Artículo 9.- Dirección General
La Dirección General es el órgano de Comando de más alto nivel de la Policía
Nacional del Perú, encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar el
desarrollo de la gestión administrativa y operativa de la Policía Nacional del
Perú para el ejercicio de la función policial en todo el territorio nacional, en un
contexto de mejor atención a la ciudadanía y eficiente uso de los recursos, en
el marco de las políticas sectoriales aprobadas por el Ministerio del Interior.
La Dirección General está a cargo de un Oficial General de Armas de la Policía
Nacional del Perú en situación de actividad, en el grado de Teniente General.
El Director General recibe la denominación de General de Policía, y ostentará
los distintivos correspondientes para efectos de su representatividad y jerarquía
policial; tiene las siguientes funciones:
1) Ejercer el comando y la representación de la Policía Nacional del Perú;
2) Administrar la Institución Policial a través de sus órganos competentes y los
recursos que se le asigne a la Policía Nacional del Perú
3) Evaluar los niveles de eficiencia y eficacia de la Policía Nacional del Perú,
disponiendo las acciones de comando pertinentes para mejorar el nivel
operativo institucional;
4) Dirigir y controlar la efectiva ejecución de las políticas, planes y programas
en materia de orden interno, orden público y seguridad ciudadana, en el marco
de sus competencias, en concordancia con las políticas nacionales de
obligatorio cumplimiento del Gobierno Nacional;
5) Aprobar, dirigir y supervisar el desarrollo de las estrategias institucionales en
el ámbito de su competencia;
6) Participar en la formulación de políticas en materia de orden interno y
seguridad pública y las demás que el Sector Interior le asigne;
7) Gerenciar el desarrollo institucional, de conformidad con la Constitución
Política del Perú y la normatividad legal y administrativa vigente;
8) Promover, orientar y supervisar la formación profesional policial que se
brinda en las Escuelas y la actualización, especialización y perfeccionamiento
continuo del personal policial, para fortalecer el desarrollo institucional al
servicio del ciudadano;
9) Preservar y controlar la disciplina y la moral del personal, así como la
imagen y el prestigio institucional;
10) Promover las relaciones interinstitucionales e intersectoriales, nacionales y
extranjeras, que coadyuven al desarrollo de la función policial;
11) Asesorar a la Alta Dirección del Ministerio del Interior y demás entidades de
la Administración Pública, en asuntos relacionados con su competencia;
12) Proporcionar información oportuna al Ministro del Interior sobre asuntos de
conflictividad social y graves alteraciones al orden interno o seguridad pública;
13) Proponer a través del Ministerio del Interior iniciativas legislativas y normas
en materia de su competencia;
14) Aprobar el Plan Operativo Anual de la Policía Nacional del Perú, en
concordancia con los lineamientos del Sector Interior;
15) Aprobar, en el marco de su competencia, las resoluciones, manuales,
reglamentos, directivas y demás documentos de carácter interno que regulen el
67
funcionamiento operativo de la Policía Nacional del Perú para el ejercicio de la
función policial; y,
16) Otras establecidas en el Reglamento de la Ley.
El Director General de la Policía Nacional del Perú puede delegar funciones en
el Sub Director, Secretario Ejecutivo, los Directores Nacionales y Jefes Macro
Regionales.
Artículo 10.- Sub Dirección General
La Sub Dirección General es el órgano encargado de proponer, asesorar,
disponer, evaluar y supervisar la implementación, operatividad y ejecución de
las estrategias y planes a cargo de la Policía Nacional del Perú para su buen
desempeño operativo.
La Sub Dirección General está a cargo de un Oficial General de Armas de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad en el grado de Teniente
General. En los casos que la designación del Sub Director General de la Policía
Nacional del Perú, recaiga en un Oficial General de Armas de la Policía
Nacional del Perú en situación de actividad, en el grado de General, este será
ascendido al grado inmediato superior. Sus funciones son:
1) Disponer, evaluar y supervisar la implementación, operatividad y ejecución
de las estrategias y planes para el buen desempeño operativo de la Policía
Nacional del Perú;
2) Promover, coordinar y supervisar el funcionamiento articulado de los
órganos y unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú, para coadyuvar
a una efectiva coherencia e interacción en el quehacer de la función policial a
través de una gestión por procesos, en beneficio de los ciudadanos;
3) Proponer al Director General resoluciones, manuales, reglamentos,
directivas y demás documentos de carácter interno que sean necesarios para
el mejor funcionamiento operativo de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio
de la función policial; en el marco de su competencia;
4) Supervisar el rendimiento operativo de la Policía Nacional del Perú y ejecutar
las disposiciones de comando para mejorar los niveles de eficiencia y eficacia
operativa institucional;
5) Priorizar y determinar los recursos institucionales para garantizar el
cumplimiento oportuno de la función policial;
6) Coordinar y supervisar las actividades y operaciones de inteligencia y
contrainteligencia en la Policía Nacional del Perú;
7) Orientar, coordinar y supervisar la gestión de los servicios de salud del
Régimen de Salud de la Policía Nacional del Perú;
8) Orientar, coordinar y supervisar las operaciones aéreas de apoyo a los
diferentes órganos y unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú;
9) Promover, orientar y supervisar las acciones de cooperación policial
recíproca a nivel internacional para la lucha contra la delincuencia común y el
crimen organizado;
10) Asesorar al Director General de la Policía Nacional del Perú en asuntos de
su competencia;
11) Informar y emitir opinión sobre asuntos de sus competencias; y,
12) Las demás funciones que le sean asignadas.
Asume la Dirección General de la Policía Nacional del Perú de manera
temporal, por ausencia o impedimento del titular.
Artículo 11.- Inspectoría General
La Inspectoría General es el órgano de la Policía Nacional del Perú, de carácter
sistémico encargado de preservar, controlar y supervisar la disciplina, la
68
imagen institucional, la ética y la calidad del servicio policial. Efectúa
investigaciones administrativas disciplinarias, en el ámbito de su competencia,
en concordancia con la normativa legal vigente y los lineamientos establecidos
por la Oficina General de Integridad Institucional del Ministerio del Interior.
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú mantiene dependencia
funcional con la Oficina General de Integridad Institucional del Ministerio del
Interior.
La Inspectoría General está a cargo de un Oficial General de Armas de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en el grado de Teniente
General.
En los casos que la designación del Inspector General de la Policía Nacional
del Perú, recaiga en un Oficial General de Armas de la Policía Nacional del
Perú en situación de actividad, en el grado de General, este será ascendido al
grado inmediato superior. Sus funciones son:
1) Determinar los objetivos y estrategias para mantener la disciplina, la imagen
institucional, la ética y la calidad del servicio policial, en concordancia con las
políticas y lineamientos establecidos por la Dirección General de la Policía
Nacional del Perú y el Ministerio del Interior;
2) Evaluar y supervisar las investigaciones administrativas disciplinarias en el
marco de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, para
la adecuada aplicación de las sanciones o medidas que correspondan;
3) Supervisar el cumplimiento de las órdenes y disposiciones dictadas por el
Director General para el óptimo ejercicio de la gestión administrativa y
operativa de todos los órganos que conforman la Policía Nacional del Perú;
4) Ejercer la supervisión y disponer las medidas de control orientadas a evaluar
el cumplimiento y calidad de los servicios policiales;
5) Realizar inspecciones de control interno a los órganos y unidades orgánicas
que conforman la Policía Nacional del Perú para verificar la calidad, eficiencia y
eficacia en el ejercicio de la función policial;
6) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas recomendadas;
7) Realizar actividades y exámenes de control interno; de carácter previo,
simultáneo y posterior, en relación a la correcta y eficiente gestión de los
recursos y bienes asignados por el Estado para el ejercicio de la función
policial; así como supervisar la ejecución de sus procesos internos;
8) Proponer normas que resulten necesarias para el eficaz funcionamiento del
Régimen Disciplinario Policial;
9) Liderar las acciones en materia de lucha contra la corrupción en la Policía
Nacional del Perú, de conformidad con los lineamientos establecidos por el
Ministerio del Interior;
10) Proponer directivas para establecer procedimientos destinados a optimizar
las acciones de inspección, supervisión y control de la disciplina, ética, servicio
policial e imagen institucional; y,
11) Otras establecidas en el Reglamento de la presente norma.
CAPÍTULO III
SECRETARIA EJECUTIVA
Artículo 12.- Secretaría Ejecutiva
La Secretaría Ejecutiva es el órgano encargado de la gestión administrativa y
documentaria de la Policía Nacional del Perú; así como, asistir y asesorar al
Director General en dichas materias y tiene a su cargo los órganos de
asesoramiento, de apoyo administrativo y de los órganos de apoyo policial,
69
estos últimos que no sean de competencia de la Sub Dirección General de la
Policía Nacional del Perú.
La Secretaría Ejecutiva está a cargo de un Oficial General de Armas de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad o de un profesional civil
altamente calificado; ambos con especialización en gestión pública y
experiencia en el manejo de sistemas administrativos.
Los órganos de la Secretaría Ejecutiva están a cargo de personal civil
altamente calificado y/o especializado en los sistemas administrativos. Las
funciones de cada uno de ellos se detallan en el Reglamento del presente
Decreto Legislativo.
CAPÍTULO IV
COMITÉ DE ASESORAMIENTO
CAPÍTULO VIII
ÓRGANOS DE LÍNEA
71
establecidos en las normas que regulan la organización y funciones de las
Entidades del Estado.
CAPÍTULO IX
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
73
El personal policial accede a la especialidad funcional de control administrativo
disciplinario como segunda especialidad en la jerarquía de Oficial Superior.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Interior, se puede
crear, modificar, suprimir o fusionar las especialidades y o direcciones
policiales.
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DEL PERSONAL CIVIL
Artículo 29.- Del Personal Civil
El personal civil que por razones de su profesión, especialidad u oficio, prestan
servicios en la Policía Nacional del Perú, no forma parte de la carrera del
personal policial de la Policía Nacional del Perú.
Se encuentran bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y
su Reglamento, en tanto se implementen las disposiciones de la Ley Nº 30057,
Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias, en lo que corresponda; las
normas que regulan el sector público y los lineamientos que en materia del
sistema de recursos humanos establezca la Oficina General de Recursos
Humanos del Ministerio del Interior.
Artículo 30.- De los Auxiliares de Policía
El personal civil que realiza labores específicas de apoyo a la función policial se
denominará “Auxiliares de Policía”.
En tanto personal civil, en la función de Auxiliar de Policía no podrá portar un
arma de fuego o alguna de las denominadas armas no letales, ni podrá asumir
las competencias ni funciones propias de un efectivo policial. Dicho personal
podrá asumir funciones administrativas vinculadas a las funciones policiales.
CAPÍTULO III
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
74
de educación superior del sistema educativo, para los Oficiales y Sub Oficiales
de la Policía Nacional del Perú; según corresponda.
La obtención de los grados académicos y los títulos correspondientes que se
encuentran facultadas a otorgar las Escuelas de Formación Profesional de la
Policía Nacional del Perú, se realiza de acuerdo a las exigencias académicas y
administrativas que establecen las Escuelas y conforme a los créditos de
estudios exigibles por la normativa vigente en el sistema educativo nacional.
Los grados y títulos profesionales obtenidos por los egresados de las Escuelas
de Formación Profesional de la Policía Nacional del Perú, se inscriben en los
Registros Nacionales correspondientes de acuerdo la normativa vigente del
sistema educativo nacional.
CAPÍTULO V
RÉGIMEN DE BIENESTAR POLICIAL
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