Reglamento de Mendigos

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REGLAMENTO
I*AUA E L

MONTEVIDEO.

Imprenta “ Liberal,”

Callo «leí R incón Nñntcro 3 3 .


REGLAMENTO
PARA EL

C A P IT U L O P R I M E R O .

Art. 1 ° — Bajo la advocación de San Francisco de Asis,


queda fundado en la casa denominada “ Colejio” en la Villa de
la Union el A S IL O de M E N D IG O S .
2 . ° — La casa será dividida en dos apartamentos, y estos
seccionados del modo que convenga al sistema, orden y método
para los asilados.
3 ° — En dichas secciones se situarán con método y o r­
den las oficinas y piezas para el servicio, que sin ser permanen­
tes para el uso de los mendigos, llenen el objeto para que fueron
establecidas.
4 ° — Los departamentos seccionados, oficinas y piezas de
que habla el artículo anterior, se distinguirán con rótulos que
indiquen su aplicación; estos se colocarán sobre cada puerta de
entrada, siendo el de la principal do mármol con la inscripción
en relieve A S IL O de M E N D IG O S ; y los demás en made­
ra con las inscripciones correspondientes.
5 ° — Los dormitorios, piezas, colocación de muebles de
los mendigos &a., se distinguirán interiormente con números co­
locados sobre puertas, camas &a. con la separación conveniente.
6 o — Los dormitorios serán generales para cada sexo,
con escepcion 1 ° de los matrimonios.—2 ® de las mendigas que
tengan hijos de menos de cinco años, pues los que tengan mas
edad hasta la de la pubertad se colocarán en un apartamento
especial, determinando la Junta en oportunidad la educación
que se les ha de dar. Aquellas dos clases tendrán sus dormito­
rios separados.
1 ° — Todos los muebles, ropas ú objetos de uso de los
mendigos, estarán numerados; y en general todos los que cor­
respondan al Asilo tendrán la marca “Asilo de Mendigos” en
un punto visible-

C A P IT U L O S E G U N D O .

De la entrada y matrícula del mendigo.

8 ° — Para ser admitido en el Asilo se requiere:— ser po.


bre de solemnidad, prévio reconocimiento del médico del esta­
blecimiento; cualquiera que sea la patria y relijion del que lo
solicite.
9 ° — Todo mendigo ó mendiga que entre en el estable­
cimiento, voluntario ó forzado, será inscripto en un libro folia­
do y rubricado por el Presidente de la Junta B. Administrati­
va y en fojas separadas, divididas en columnas con la fecha del
dia, mes y año; se escribirá también en ellas la edad, estado,
profesión, patria y relijion del individuo. Las mismas fojas ser­
virán para anotar los incidentes de su .conducta mientras viva
en la casa.
1 0 .G — Entrado el mendigo será despojado de sus trajes, y
tos tira el que le entregue el Ecónomo, correspondiente á su nú­
mero; y asi mismo se le entregarán y pondrá en posesión de
sus muebles y útiles, señalándolo su dormitorio y demas oficinas.
11 ° —El mendigo será instruido de los deberes y traba­
jos que le impone la casa; y también de las penas que le aplica­
rán por faltas al Reglamento.
12. ® — Las ropas ó muebles útiles que conduzca el men­
digo, ó los que manifieste tener en otra parte, serán recojidos,
lavados, guardados y conservados; y los inútiles quemados en el
acto. Si trae algún objeto de valor, será guardado, prévia anota­
ción de todo en el libro del inventario general de los enseres
de la casa, con la anotación correspondiente, y bajo la respon­
sabilidad de los Ecómonos: todo quedará anotado en su respec­
tiva foja.
13. ° — El Asilo será permanente y no podrá separarse de
él ningún asilado hasta que pruebe que puede vivir de su traba­
jo, ó por la protección de persona á quien dé crédito la Comisión
de Vijilancia.
14. ° — No será admitido ningún mendigo ó mendiga, niña
ó niño, que padezca enfermedad crónica, contajiosaó asquerosa.
Estos serán remitidos al Hospital de Caridad; lo mismo se liará
con los que las contraigan en la casa.

C A P IT U L O T E R C E R O .

De las costumbres y usos ordinarios del mendigo.

Art. 1 5 . ° — El mendigo se acostará con su ropa inte­


rior, bajo cobijas, á las 8 en invierno y á las 9 en verano, des­
pués de haber rezado; y se levantará á las 5 en verano y á las 7
en invierno.
16. ° — Al levantarse se lavará, peinará y vestirá para ir
al desayuno. Arreglará su cama según lo ordene el Ecónomo,
doblará su biombo y lo colocará en donde se le designe. Be
afeitará por si ó por barbero, una ó dos veces por semana, se
cortará el pelo dos ó tres veces al año; se cortará las uñas, se
bañará todo el cuerpo una vez en la semana en verano, y en
invierno cuando le sea preciso; usará su traje arreglado y pren-
d ido, estará calzado, irá al comedor en este orden—al desayu­
no— comida— y cena, En cuanto al vestido le traerá lo mismo
en el Taller ó cualquier otro servicio.
17. ° — Permanecerá en la mesa para los tres refectorios,
el tiempo siguiente:
15 minutos al desayuno.
60 idem á la comida con 30 minutos de descanso en invier­
no y 60 en verano.
50 id. á la cena.
Guardará orden y circunspección, y no se levantará antes
del toque de suspensión sin permiso del celador; usará de los
cubiertos y platos, no tomando con la mano el alimento.
No están sujetos á las restricciones de las reglas impuestas
en los artículos 15, 16 y 17, los que tengan impedimento físico;
estos serán auxiliados por el cabo de servicio ó por otro em­
pleado.

C A P IT U L O C U A R T O .

De las oficinas y dormitorios.

Art. 18. ° — La oficina de la Comisión y las piezas de los


Ecónomos, estarán á la entrada; las dos roperías al centro de
cada departamento.
19. ° — Habrá un dormitorio para hombres, cuarto para el
cabo celador, comedor, cuarto lavatorio, lugar necesario y un
cuarto para depósito de ropa.
20. ° — Habrá para las mendigas igual comodidad, y ade­
más una pieza para matrimonios, y otra para mendigas con hijos,
todos con absoluta separación.
21. ° — Habrá una enfermería para ambos sexos, separados
absolutamente, y que solo servirá para casos leves, pues siendo
graves será remitido el enfermo al Hospital de Caridad.
22. ° — Habrá uua pieza para el Capellán.
23. ° — Habrá otra para los sirvientes si no son mendigos.
24. ° — Habrá también una para depósito de los materia­
les del taller.
25. ° — Habrá una sala para el Taller, la que servirá asi
mismo de Oratorio.
26. ° — Los aljibes, piletas y demás servirán al apartamen­
to respectivo.
27. ° — Queda prohibida la comunicación de uno á otro
apartamento sin permiso especial de los Ecónomos y por motivos
del servicio. . «

C A P IT U L O Q U IN T O .

De los alimentos y llamada al refectorio.

Art. 28 ° — Los alimentos se servirán tres veces al dia


en el orden siguiente:—
1 ° Desayuno— A las 7 en verano y á las 8 en in­
vierno.— Té ó café y cuatro onzas de pan á ca.
da persona.
2 o Comida— A las 12 en ambas estaciones; dos
viandas; hervido con legumbres variadas y me­
nestras, 8 onzas de pan, 2 onzas de vino catalan,
onzas de dulce ó queso. Las menestras se
alternarán una vez en la semana con pescado,
3 ° Cena,.— Una vianda de carne, caldo y arroz, 4
onzas de pan.
29. ° — La comida si es contratada será conducida á la co­
cina de cada apartamento en grandes calderos tapados, y de allí
repartida en grandes soperas y fuentes de las que colocadas
en la mesa, servirán á todos los presentes los encargados al
efecto; estos comerán en la misma mesa á su cabezera.
30. ° — La mesa será servida con mantel; un cubierto y un-
vaso de lata en cada asiento; el demás servicio de platos <&a.
estará en el lugar de la persona que haga el reparto; el mismo
plato y cubierto servirán para toda la comida.
31. ° — Concluidas las comidas los sirvientes levantarán la
mesa, y procederán á la limpieza del servicio usado.
32. ° — Las horas de íefectorio serán conocidas por campa­
nadas que señalarán la hora de cada comida; y para levantar la
mesa y empezar el descanso señalarán, una, tres y dos.
33. ° — El establecimiento proveerá por raciones el tabaco
y rapé, para llenar los hábitos de los asilados.

C A P IT U L O S E ST O .

Del Ecónomo y Ecónomo, sus obligaciones y deberes.

Art. 34. ° — Habrá un Ecónomo y una Ecónoma don el:


sueldo que les señale el presupuesto, y sus obligaciones serán las
siguientes:
1 d — Reconocer la superintendencia en la Junta ó
su Presidente, y en su ausencia en el Presidente de
la Comisión de Vigilancia, ó en el representante
de esta, que será el Inspector de servicio.
2 d — Velar por el mejor servicio del establecimiento
como de la disciplina y moralidad de los Asila­
dos, con el fin de que guarden el debido respeto y
decoro entre si y para con sus superiores, dándo­
les ejemplo con dulzura, pero siendo inflexible en
sus resoluciones con arreglo al Reglamento; cui­
dará también del aseo de la casa y muebles.
3. ^ — Hacer que cada uno de los Asilados ejecute lo
que se le encargue observando fielmente el Regla­
mento.
4. ~ — Cuidar que nada falte de los útiles inventaria­
dos, destinados al servicio del culto y de los Men­
digos.
!

5 i 13 Que sus alimentos sean sanos y.bicn eondimciv


tados, con arreglo al contrato; la inspección será
diaria.
6 . 33— Cuidar de los materiales y labores que se prac­
tiquen, llevando cuenta de los que se entreguen
para elaborar y de los que se reciban elaborados.
7. 33— Cuidar de la salud de los Asilados y sirvientes*
no permitiéndoles ,exesos ni en el servicio ni en
la mesa.
8 . 33— Llevar el libro de Matricida ,y demas observa­
ciones á que dé lugar el mendigo; la libreta de
Ropería,— la de entrada y salida de cualquier
objeto, artículo ú efecto para el uso de la casa,—
la de raciones diarias suministradas, ó cualquier
otro gasto alimenticio que se ordene. Estos li­
bros estarán al dia.
9 . 33— -Pasar diariamente un parte al inspector, refi­
riendo las ocurrencias del dia, indicando necesi­
dades ó mejoras á introducir. Este parte será
escrito en una libreta.
10.33— Hacer conocer cualquier motivo de carácter
urgente al Inspector ó Presidente de la Comisión
11. K— Residir en el Asilo en las piezas que se les des­
tinen y no podrán ausentarse de él sin permiso del
Presidente de la 11Comisión. ”
12 . 33— Cuando haya enfermos, trasladarlos á la “ Eiv
ferm eria- ”— hará llamar al médico y lo acompa
hará, anotando el sistema de curación <fea. obser­
vando sus órdenes y mandándolas observar.
1 3 .38— Repartir á los cabos de sala los miércoles y scU
hados á la noche, la ropa limpia de cama y de los
Asilados, para la.mudanza general, ordenando que
recojan la usada en el depósihfestablecido.
Í4 . 33— Marcar el trabajo á los asilados de un modo
2
prudente y arreglado á sus fuerzas y aptitudes.
15. — Yijilar cuando lo crean oportuno, y hacer vi-
jilar por los cabos de sala, el Taller, compeliendo
á los remisos ó perezosos por medios atenuantes y
no forzosos; y hará que al dejar el trabajo queden
los materiales y labores ordenados para cuando
vuelvan á él; despejará el local la víspera del dia
festivo por la tarde.
16 " — Prohibir á los sirvientes que injurien ó maltra­
ten á los asilados, haciéndoles estas prevenciones
cada vez que lo crea necesario ú oportuno.

C A P IT U L O S E T IM O .

De los sirvientes.

Art. 35 ° — Habi-á los sirvientes que reclame el servicio


interno del Asilo, con la dotación del presupuesto.
1 Q Los sirvientes estarán bajo la obediencia de los
Ecónomos, y estos les impartirán sus órdenes.
2 Q Se preferii’á para este servicio á los Asilados,
con compensación.
3 ° No podrán salir del Asilo sin permiso del Ecó­
nomo y conocimiento del Inspector de semana.
4 o Su nombramiento será á propuesta del Ecóno­
mo y aprobado por la Comisión de Vijilancia.
5 ° Habitarán en la pieza que se les designe.

C A P IT U L O O C T A V O .

Del capellán.

Art. 36 ° — Habrá un capellán gratuito ó compensado se­


gún el presupuesto lo determine.
37. ° —El capellán será encargado de la parte religiosa.
acordando con el Ecónomo la hora mas adecuada para estos ac­
tos. Dirá la misa,en los dias festivos y de guarda; tendrá una
pieza para alojamiento y se le darán los alimentos designados;
podrá entrar y salir de la casa cuando lo crea necesario.

C A P IT U L O NOVEJVO.

Del Medico.

Art. 38^.—Habrá un Médico del Establecimiento con la


asignación que le señale el Presupuesto.
'39. ° — Hará una visita diaria de práctica y las demas que
exija el estado de salud de los asilados, para lo que será reque­
rido.
40. ° — Vivirá en la Villa de la Union, y en caso de ausen­
cia dejará un sustituto, si es temporal; y si absoluta dará cuen­
ta á la Comisión para subrogarle.

C A P IT U L O D E C IM O .

De la Botica.

A rt. 41 © — Los medicamentos serán suministrados por un


Boticario según propuestas, por recetas justipreciadas.

C A P IT U L O U N D E C IM O .

Del Portero.

Art. 42 ° — El Portero será un individuo del Asilo si fue­


re posible y tendrá la compensación que le acuerde el Kegla-
mento:
1. ° — Permanecerá al cuidado de la puerta, llenando
las órdenes del Ecónomo, desde que se abra hasta
que se cierre.
2. ° — Cuidará diariamente del aseo de la oficina, del
zaguan y peristilo.
3. * — Irá á refectorio cuando lo ordene el Ecónomo.
4. ° — Dormirá en la sección de su soeso y observará
los demas usos y prácticas, que no oponiéndose á
sus servicios sean generales para los Asilados.

C A P IT U L O D U O D E C IM O .

De la Comisión de Vigilancia.

Ari. 43 ° — La Comisión de Vijilancia será compuesta de


nueve vecinos residentes en la Union, y nombrados por la Jun­
ta E. Administrativa: todos los años en terna.
44. ° — Le está encargado el cumplimiento del presente
Reglamento; la inspección y la cuenta y razón de todas las per­
tenencias, servicio interior y general del Establecimiento; la
bitervencion en todos los actos de oficio con la Junta; gastos ó
dineros que se destinen para cubrir el presupuesto y los que
provengan de limosnas.
45. ° — Se organizará con un Presidente, un Vico, un Con­
tador, un Tesorero, un Secretario y cuatro Inspectores Sema­
neros,
46. ° — En la oficina del Asilo tendrá mcnsualmente una
sesión ordinaria, sin perjuicio de las estraordinarias á que con­
voque el Presidente.
47. ° — El Inspector Semanero residirá en la oficina todo
el tiempo del dia que crea conveniente, recibirá el parte del
Ecónomo, que guardará si fuese sin novedad; si hubiese causa
tomará las medidas del caso de acuerdo con el Ecónomo, dando
de todo cuenta al Presidente, y anotando el incidente en el li­
bro de memorias.
48. ° — El desempeño de la contabilidad se llenará por un
empicado permanente, con anuencia del Contador y Tesorero,
que nombrará la Junta con la dotación que acuerde el Presu.
puesto.
4 9 . ° — El Empleado de que habla el articulo anterior, liar
hitará en la pieza de la casa que se le señale, y se le darán los
alimentos.
50. ° — Podrá separarse del Asilo fuera de las horas de ofi­
cina que establezca la Comisión, y volverá antes de la hora de
cerrarse la puerta.
51. ° — Será responsable de todos los útiles de Escritorio,
libros etc. á su cargo, menos lo relativo al Secretario y Caja del
Tesorero.
52. ° — El Presidente de la Comisión de Vigilancia dan?
cuenta mensualmente á la Junta de todas las ocurrencias des
Establecimiento, remitirá el presupuesto para los gastos del mes
inmediato, y le consultará en los casos graves.

C A P IT U L O D E C IM O T E R C E R O .

De los recursos para el sostenimiento del Asilo.

Art. 53. ° — El producto de la suscricion mensual levantada


entre los habitantes del Departamento que se han suscrito, y de
los que se suscriban en lo succesivo.
54. ° — De la participación del Superior Gobierno de la
República como Protector de la institución.
55. ° — De las limosnas, donaciones ó mandas de los par­
ticulares.
56. ° — Del producto de las labores de los mendigos.

C A P IT U L O D E C IM O C U A R T O .

Del Recolector de suscricionesó col»ros para el Asilo.

57. o — Habrá uno ó mas Recolectores de suscriciones nom­


brados por la Junta, que serán compensados con el 8 p 2 de la
cantidad que recauden.
58- o — Serán recibidos bajo fianza, lisa y llana pagadora.
59. o — Recibirán del Contador de la Júntalos valores á
cobrar, en papeletas de que rendirán cuenta al mismo, al finali­
zar el mes, para entregar con su intervención al Tesorero las
cantidades recolectadas.
60. ®— La ^cobranza la empezará 15 diasantes del mes
vencido.
61. ° — La cuenta será presentada con cargo y datas, y des­
contada su Comisión.
62. ° — Responderá de cualquier pérdida ó falta que no
compruebe con las papeletas, y de no hacerlo con razón justifica'
da, se ocurrirá al fiador, esponiendose por este hecho á lo que re­
suelva la Junta.-

C A P IT U L O D E C IM O Q U IN T O .

Del Taller.

Art. 63. ° — Habrá un Taller en donde trabajarán los Men


digos de ambos sexos y los niños.
64. ° — Habrá también un libro en el que se anoten las ma­
terias brutas que se entreguen y las personas á quienes esto se
haga.
65. ° — Las materias que para esos trabajos se destinen, se
detallarán oportunamente por un acuerdo de la Junta, que ten­
drá cabida en este Reglamento.
66. ° — Todos los trabajos hechos por losJVIendigos serán
apreciados por la Comisión y llevado en cuenta su valor, menos
el de la materia bruta.
67. ° — Todos los años se balanceará el “ Debe” y “Haber”
del Mendigo, y si tuviese saldo á su favor, se le abonará en la
cuenta de Capital.
68. ° — Si el Mendigo saliese del Establecimiento por razón
que acredite su bueua conducta, se le entregará su capital si lo
hubiese habido.
69. ° — Los trabajos se aplicarán en razón de la fuerza fisi'
ca del individuo.
C A P IT U L O D E C IM O S E S T O .

De las Penas.

Art. 70 ° — Quedan abolidos los castigos corporales, admi.


tiéndose solo en el Establecimiento para punir las faltas, las
penas siguientes:
1. — Aumento de trabajo según sus fuerzas físicas.
2. ^ — No salir á paseo por una ó mas veces.
3 . 03— Barrer, lavar los pisos y patios &a., según la
gravedad de la falta, y á juicio del Ecónomo ú
Economa.
4 . 03— Privación de tabaco &a.
Art. 7 1 ° — Los que vengan al Establecimiento forzados
ya por quebrantar la prohibición de mendigar, ya por que se
es encuentre en la calle sin asilo ni hogar, vagando sin ocupa­
ción útil, serán adoptados; y los que hubiesen desertado del
Asilo, y sean á él conducidos por haber incurrido en la men­
dicidad, si no son reincidentes, se recibirán con las restricciones
siguientes:
1. “ — Los sexagenarios para arriba, sufrirán una de­
tención por seis meses sin salir á paseo.
2 - — Los que sean fuertes y robustos la sufrirán por
12 meses.
3 . 53— Harán los trabajos de labor y domésticos sin
compensación.

C A P IT U L O D E C IM O S E T IM O .

Del Paseo.

Art. 72 ° — Los Mendigos saldrán á paseo fuera del Asilo,


los Domingos y dias festivos, acompañados de los Cabos de Sala
ó sirvientes.
C A P IT U L O D E C IM O O C T A V O .

Lavado de Ropa y Casa.



Art. 73® — El lavado de la ropa de los mendigos se liará
cu el Establecimiento en dias que determinarán los Ecónomos.
74. ° — También eii dias determinados se liará el do patios
y habitaciones.
75. El de las letrinas será diario.
76. ®— El Establecimiento suministrará todos los útiles
necesarios.

D IS P O S IC IO N E S G E N E R A L E S .
4 ,1
Art. 77.® — Queda prohibido visitar el Asilo de Mendi­
gos sin tener una targeta de la Comisión de Vijilancia.
78. * — No están comprendidos en el artículo anterior:—
1 . ® — El Presidente de la República y sus Ministros.-
2. ® — El Presidente del Superior Tribunal de Justicia
y Jueces del Crimen.
3. ® — El Vicario Apostólico dol Estado ó quienes lo
representen.
4. ® — El Gefe de Policía.
o. ® -—El Presidente de la Jünta E. Administrativa
y sus miembros.
6. ® -—El Presidente y vocales de la Comisión de V i­
jilancia.
7. ® — El Presidente de la Junta de Hijienc Pública
y los Médicos en general.
8. ®-—Todas las horas son hábiles para la visita de'
los individuos espresados en los incisos 1 á 7^
y para los demas desde las 2 de la tarde hasta las
5 de la misma en los di as Martes y Viernes.
Art. 711. ®— Se previene á los visitantes que no es permi-
tido dar limosna á los Asilados, y el que desee hacerlo, lo hará
al Establecimiento. Este artículo estará de manifiesto en una
tablilla.
80.9 — En el caso de defunciones de algún Mendigo, se
llenarán los deberes religiosos y será conducido el cadáver en
el carro de pobres que se pedirá á la Comisión Auxiliar de la
Junta E. Administrativa. A l cadáver lo acompañarán un cabo
de Sala y cuatro mendigos de los mas robustos,

A R T IC U L O A D IC IO N A L .

El presente Reglamente será reformado ó renovado cada


seis meses, sin perjuicio de las modificaciones ó aumento de
prescripciones quesean necesarias; siendo estas á indicación
del Ecónomo y propuesta de la Comisión de Vigilancia, prévia
aprobación de la Junta E. Administrativa,
1• • ■•!••* •>■ J •
' ■• ■ • •• ■ ■ ••••!: 1 9 '- -

Junta E. Administrativa f
del Departamento. f

Montevideo, Junio 11 de 1860.

Aceptado el Reglamento para el Asilo de Mendigos, pre­


sentado por la Comisión Especial creada para su fundación, elé..
vese al Superior Gobierno de la República para su aprobación.

LUIS LERENA,
Presidente.
Uonfllio Guerrero,
Secretario.
Ministerio de Gobierno.

Montevideo, Julio 27 de 186Ü,

Con lo espuesto por el Sr. Fiscal, y considerando: 1.®


que una vez establecido el Asilo de Mendigos, será consecuencia
necesaria la prohibición de mendigar por las calles:—=2.° que
los individuos que infrinjan esa disposición policial, darán lugar
á ser conducidos al Asilo: 3. ® que la clasificación en tal caso
resultará del mismo hecho de mendigar, sin perjuicio de que los
que resulten válidos, sean considerados vagos y puestos á dispo­
sición del Juez competente:— 4. ° que las únicas enfermedades
que obstan á la entrada ó permanencia en el Asilo Son las con­
tagiosas ó asquerosas: 5. ° que las correcciones que se imponen
por infracción del Reglamento del Establecimiento, son de tal
naturaleza que sin ellas no podría existir el Asilo— apruébase el
Proyecto de Reglamento presentado por la Junta Económica del
Departamento, y avísese en contestación, dándose á la prensa.

Rúbrica de S, E.

Acevedo.

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