DDHH y Garantías Constitucionales

Georgina Ariadne Ramos Castro.

Lic. En Derecho.

Artículo 5°
Constitucional.

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN FINAL.

ANÁLISIS DEL ARTÍCULO CONSTITUCIONAL EN
RELACION A DDHH.
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CONTENIDO

Tabla de contenido ................................................................................................. 1

Introducción ....................................................................................................... 2
Antecedentes históricos .................................................................................. 3
Fundamentos iniciales del Artículo Constitucional ................................................... 4
Artículo 5° Constitucional ................................................................................... 5
Análisis del artículo en Derechos Civiles y Políticos .......................................... 6
Organización Internacional del Trabajo.................................................................. 7
Bibliografía ............................................................................................................ 9
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Introducción

Antecedentes
El proyecto de Constitución que presentó el Primer Jefe del Ejército para su discusión por el
Congreso de Querétaro, Don Venustiano Carranza expuso en su Decreto del 16 de diciembre
de 1915 sus ideas fundamentales sobre las reformas que debería implantar el gobierno
revolucionario para conseguir resultados y, al convocar al Congreso Constituyente, dejó a los
diputados el campo abierto para que desarrollaran esta importante tarea, con los lineamientos
generales que había marcado; en lo referente al trabajo y a los derechos de la clase obrera,
hizo pública la declaración de esos propósitos en el informe o exposición de motivos que
precedió a su proyecto de Constitución Política que fue presentado al Congreso en la sesión el
1 de diciembre de 1916.

Los diputados comprendieron su misión y Días antes se había desarrollado un apasionado

entraron de lleno a realizarla con debate al presentarse el artículo 3° que trata de la
enseñanza, en el que los elementos radicales
inteligencia y decisión, dejando lanzaron su ofensiva contra los moderados, al
satisfechas las esperanzas que el pueblo sostener principios de avanzado liberalismo,
había depositado en ellos, desde que fue prohibiendo expresamente la intervención del clero
presentado a debate el primer en la educación primaria; pero este asunto, aun
ordenamiento de la Carta Magna, cuando tenía gran importancia en el porvenir del
ciudadano, librándolo de tutelas y fanatismos, no
ofreciéndoles una oportunidad para dar entrañaba propiamente una reforma en la
cumplimiento a los ideales revolucionarios organización social del conglomerado mexicano.
de renovar la organización social de la El triunfo que se obtuvo puso de manifiesto las
nacionalidad mexicana: se trataba del convicciones radicales de la mayoría y dio nuevos
artículo 5° de la Constitución, referente a alicientes a los anhelos de innovación en
procedimientos y principios.
los derechos de los ciudadanos en los
asuntos del trabajo.
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La discusión del dictamen iba a verificarse en la sesión del día 19 de diciembre; pero
algunos diputados hicieron una moción suspensiva con el propósito de que fueran incluidas
en el artículo algunas modificaciones que habían sido sometidas a la consideración de la
comisión que, decían, tomaría en cuenta si se le daba el tiempo necesario para ello. La
única iniciativa que se había presentado antes para modificar y ampliar el artículo 5° con
los fines de garantizar al trabajador, fue la de los diputados veracruzanos, generales
Cándido Aguilar y Heriberto Jara e ingeniero Victorio E. Góngora, que fue el primer esbozo
del futuro artículo 123, pues dicha iniciativa proponía para el artículo quinto la siguiente
redacción:
Todo mexicano tiene el deber de trabajar, pero nadie podrá ser obligado a prestar
trabajos personales sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo
impuesto —como pena— por la autoridad judicial. La jornada máxima de trabajo será de
ocho horas diarias, aun cuando se trate de pena impuesta por la citada autoridad.
En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en los términos que
establezcan las leyes respectivas, el de las armas, los de jurado y los de elección popular
obligatorias y gratuitas las funciones electorales.
El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio
que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la libertad del
hombre, ya sea por causa de trabajo, de educación o de voto religioso. La ley, en
consecuencia, no tolera la existencia de órdenes monásticas, ni puede permitir su
establecimiento, cualquiera que sea la denominación u objeto con que pretendan erigirse.
Tampoco puede admitirse convenio en el que el hombre pacte su destierro, o en que
renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesión, industria o
comercio.
El contrato de trabajo sólo obligará a prestar el servicio convenido por un período
que no exceda de un año, y no podrá extenderse en ningún caso a la renuncia, pérdida o
menoscabo de cualquiera de los derechos políticos y civiles.
Los conflictos del trabajo serán resueltos por comités de mediación, conciliación y
arbitraje, cuyo funcionamiento se sujetará a las leyes reglamentarias respectivas.
Queda prohibido el trabajo nocturno en las industrias a los niños menores de catorce años
y a la mujer.
El descanso dominical es obligatorio. En los servicios públicos, que por su
naturaleza no deben interrumpirse, la ley reglamentaria determinará el día de descanso
que semanariamente corresponderá a los trabajadores. A trabajo igual debe corresponder
salario igual para los trabajadores de ambos sexos. Se establece el derecho a la huelga y
a las indemnizaciones por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. El largo
debate del artículo 5°, dio nacimiento al Título Sexto de la Constitución Política de la
Nación Mexicana, sobre el Trabajo y la Previsión Social.
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Constitucional

A ninguna persona podrá impedirse que se

dedique a la profesión, industria, comercio o
trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio
de esta libertad sólo podrá vedarse por
determinación judicial, cuando se ataquen los
derechos de tercero, o por resolución gubernativa,
dictada en los términos que marque la ley, cuando
se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie
puede ser privado del producto de su trabajo, sino
por resolución judicial.

La ley determinará en cada entidad

federativa, cuáles son las profesiones que
necesitan título para su ejercicio, las
condiciones que deban llenarse para
obtenerlo y las autoridades que han de
expedirlo.

Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos

personales sin la justa retribución y sin su
pleno consentimiento, salvo el trabajo
impuesto como pena por la autoridad
judicial, el cual se ajustará a lo dispuesto
en las fracciones I y II del artículo 123.

En cuanto a los servicios públicos, sólo

podrán ser obligatorios, en los términos
que establezcan las leyes respectivas, el
de las armas y los jurados, así como el
desempeño de los cargos concejiles y los
de elección popular, directa o indirecta.
Las funciones electorales y censales
tendrán carácter obligatorio y gratuito, pero
serán retribuidas aquéllas que se realicen
profesionalmente en los términos de esta
Constitución y las leyes correspondientes.
Los servicios profesionales de índole
social serán obligatorios y retribuidos en
los términos de la ley y con las
excepciones que ésta señale.
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Artículo 5° Constitucional en los
Derechos Civiles y Políticos.

El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio que
tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la
persona, ya sea por causa de trabajo, de educación o de voto religioso. la ley en
consecuencia no permite el establecimiento de órdenes monásticas, cualquiera que sea la
denominación u objeto con que pretendan erigirse.

Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripción o destierro, o

en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesión, industria o
comercio.

El contrato de trabajo sólo obligará a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la
ley, sin poder exceder de un año en perjuicio del trabajador, y no podrá extenderse en
ningún caso, a la renuncia, pérdida o menoscabo de cualquiera de los derechos políticos o
civiles.

La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, sólo obligará
a éste a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningún caso pueda hacerse
coacción sobre su persona.

La libertad de ocupación o trabajo implica la posibilidad de que cualquier persona pueda

desempeñar la actividad profesional que prefiera. La aclaración que hace el texto
constitucional en el sentido de que dicha actividad debe ser “licita” viene a invalidar ese
derecho fundamental, puesto que la licitud es una característica por la que se determina
por ley, con lo cual el mandato constitucional se deja a criterio del legislador, se “des-
constitucionaliza” por tanto.

El trabajo es un derecho que tienen todos los individuos; lo que hace la Constitución es,
por un lado, reconocerles ese derecho y, por otro, establecer los supuestos en que deberá
ser restringido y mediado.

Pueden señalarse algunas limitaciones a la libertad de trabajo. En primer término, se

limitará cuando una persona pretenda desempeñar una actividad ilícita, la cual se entiende
como la no permitida por la ley. También puede coartarse en virtud de una determinación
judicial, cuando su ejercicio produzca ataques a derechos de terceros; es decir, la garantía
no podrá exigirse si la actividad a la que pretende dedicarse la persona conlleva a su vez
la afectación de un derecho preferente tutelado por la ley en favor de otro. Una tercera
limitante puede consistir en una resolución gubernativa, si la actividad que pretende
desarrollarse ofende los derechos de la sociedad; ello implica que la garantía será exigible
siempre y cuando la actividad, aunque lícita, no afecte el derecho de la sociedad, esto es,
existe un imperativo que subyace frente al derecho de los gobernados en lo individual, en
tanto que hay un valor ponderado y asegurado, traducido en la convivencia y bienestar
social.
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Asimismo, esta libertad se limita en supuestos determinados, dada la carencia de

capacitación profesional que normalmente se acredita con un título. En este sentido, el
segundo párrafo del artículo 5o. constitucional señala: "La Ley determinará en cada Estado,
cuáles son las profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban
llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo." De ello deriva una clara
limitación a la libertad de trabajo, justificada por el hecho de que podría ser socialmente
inconveniente que cualquier profesión se ejerciera sin obstáculos, incluso por quienes
carecieran de la capacitación profesional requerida. Por lo demás, del párrafo trascrito se
desprende que a cada entidad federativa le corresponde expedir los títulos para el ejercicio
de ciertas profesiones, según las leyes creadas al efecto.

Una tercera seguridad consiste en que el Estado no puede permitir la celebración de un

contrato, pacto o convenio que persiga el menoscabo la pérdida o el irrevocable sacrificio
de la libertad de la persona por cualquier causa.

En cuarto lugar, la libertad es asegurada al prohibirse los convenios por los que una
persona pacte su proscripción o destierro, o que renuncie temporal o permanentemente al
ejercicio de una profesión, una industria o un comercio determinados. La última seguridad
se refiere a que un contrato laboral sólo obligará a prestar el servicio convenido durante el
tiempo fijado por la ley, sin que tal tiempo exceda de un año en perjuicio del trabajador; del
mismo modo, el contenido del contrato no podrá extenderse a la renuncia, pérdida o
menoscabo de los derechos políticos o civiles.

La libertad de trabajo es una de las garantías que más contribuyen a la realización de la

felicidad humana, ya que el individuo suele desempeñar la actividad que más esté de
acuerdo con su idiosincrasia, preparación, habilidades e inclinaciones natas o innatas, y el
trabajo constituye el medio por el que el hombre puede conseguir lo que se ha propuesto,
como fama, dinero, reconocimiento social, etc., además de conseguir sus fines vitales, el
medio por el cual adquiere su sustento diario y el de su familia.

Es una disposición consagrada en el artículo 5 constitucional, tiene ciertas limitaciones,

como que el trabajo a desempeñar sea lícito y no vaya en contra de las buenas costumbres
sociales o a las normas del orden público.
El trabajo es el elemento principal que el hombre tiene a su disposición para llevar a los
altos fines de su conservación, su desarrollo y su perfeccionamiento, resultado de la
combinación de su inteligencia y de sus facultades físicas. Provee a sus necesidades y las
pone en aptitud de desempeñar los principales deberes que tiene para con la sociedad. Es
uno de los primeros derechos, porque corresponde a uno de sus principales deberes,
importa como todos los derechos del hombre, es una condición indispensable de su
naturaleza, por consiguiente, la ley que impide el trabajo, que le restrinja, que le imponga
condiciones irracionales, viola los derechos.
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Derecho Internacional
del Trabajo

Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos elaborados por los
mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) con objeto de enunciar los
principios y derechos fundamentales en el trabajo y de reglamentar otros ámbitos del
mundo laboral.

La Oficina del Consejero Jurídico desempeña una función esencial en las distintas etapas
del proceso normativo, entre ellas la elaboración, la adopción y la interpretación de los
convenios y recomendaciones internacionales del trabajo.

Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos elaborados por los
mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) con objeto de enunciar los
principios y derechos fundamentales en el trabajo y de reglamentar otros ámbitos del
mundo laboral. Aunque estas normas revisten principalmente la forma de convenios y
recomendaciones , la OIT también adopta otros instrumentos jurídicos,
como declaraciones y resoluciones que contienen manifiestos oficiales y solemnes en
que se reafirma la importancia que los mandantes tripartitos otorgan a determinados
principios y valores.

La Oficina del consejero Jurídico, junto con el Departamento de Normas Internacionales

del Trabajo y las unidades técnicas competentes, según sea el caso, vela por que la
intención de los mandantes tripartitos quede fielmente reflejada en términos jurídicos.

También es responsable de garantizar la calidad de la redacción de los instrumentos

presentados a la Conferencia Internacional del Trabajo para su discusión y adopción, así
como su coherencia con los instrumentos existentes.

Para tal fin, estudia todos los informes de la Oficina que han de fundamentar las discusiones
de la Conferencia destinadas a la adopción de nuevas normas internacionales del trabajo;
presta servicio a las comisiones técnicas de la Conferencia encargadas de examinar los
correspondientes proyectos normativos; coordina el Comité de redacción de comisión ,
encargado de garantizar la buena redacción de los instrumentos en francés y en inglés; y
el Comité de Redacción de la Conferencia que prepara los textos definitivos y auténticos
de los instrumentos adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo.

Un Manual para la redacción de instrumentos de la OIT a modo de guía destinada a

cuantos intervienen, ya sea directa o indirectamente, en la redacción de normas
internacionales del trabajo ha sido elaborado..
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Bibliografía
Normas internacionales del trabajo (Oficina del consejero Jurídico) (ilo.org)

Constitución Política de México - Artículo 5. Libertad de Profesión

(constitucionpolitica.mx)

Derecho - Política - Economía - Cultura - Sociedad en Análisis: Breve explicación

Artículo 5° Constitucional. (Libertad de Trabajo) (danielmvazquez91.blogspot.com)

ley reglamentaria artículo 5 constitucional actual (vlex.com.mx)

Móvil - Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (diputados.gob.mx)