Acuerdo 15-2009.REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS

1a rmmf!ra 1rnpronla liegó a Honduras en 1829, Después se iml'rimJó ~1 pr~mer periódico oloc1al del
s1endo 1nslalarJn 1?11 TegudgHipa, en ¡;l cuartel San
•NAG;
Gobierno con fecha ~5 de mayo do 1830, conocido
f·rnnCISCO, lo pnmnro (lliB $B HFI~Jirnió fue:: um~ ·~r hoy, como Diario Oficial "La Gaceta".
prociama del GAneral Mor<.ttan. co11 fecha 4 de· l:MPqGS,J¡ NJ.t:JDN"J.J 0F A>frF.$ GA.J..C,'CA~
rli~1emhre dA 11!;J9. ENAG

Sección A
Secretaría de Industria
y Comercio Decretos y Acuerdos

e AC1JERDONo.l5-2Ó09 SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y . .


COMERCIO. . ....
!5-:2ú09 Acuerda:Apt."obare1 RBOLAMENTO DE
Tegucigalpa M.D.C., 9 de marzo de 2009 LA L.EY DE PROTECCIÓN AL
CONSU~lDQf( . ..
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL ()E LA
REPÚBLICA

CONSIDERAN()O: Que mediante Decreto No. 24-2008


de fecha 1°. de abril dcl200& se aprohó la 1"ey de Protección al
Consumidor, misma que fue publicada en el Diario Oficial ''LA
GACETA''N". 31652, el lunes 07 de julio del2008 entrando
en vigencia en esa misma fecha.
aplicación del Artículo l 07 de la Ley de Protección al
CONSIDERANDO: Que de confonnidad con el Artículo Consumidor.
107 de la citada Ley, el Poder Ejecutivo deberá reglamentar su
ACUERDA:
aplicación en el plazo de noventa días después de la fecha de
inicio de su vigencia. PRIMRRO: aprobar el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONSIDERANDO: Que de conformidad con el artículo
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
41 de la Ley de Procedí miento Adm inistratívo, 1.a Procuraduría
General de la República emitió dictamen favorable respecto del
CAPÍTULOI
proyecto de Reglamento de la Ley de protección al Consumidor.
DISPOSICIONES PRELIMINARES

POR TANTO: ARTÍCULO l.- OBJETO.- El presente Reglamento tiene


por objeto desarrollar en detalle las disposiciones de la Ley de
En uso de la potestad reglamentaría que le confiere el inciso Protección al Consumidor, con la finalidad de facil ítar su ejecución
11 del Artículo 245 de la Constitución de la República y en y observancia.
ARTÍCULO 2.- A los efectos del presente Reglamento, los 5. Llevar un Registro Municipal de Asociaciones de
siguientes términos tendrán e1 significado que a continuación se Consumidores;
indica;
6. Llevar un Reg1stro Público de Infiactorcs en el orden municipal~
a) LA LEY: 1"a Ley de Protección al Consumidor contenida en
el Decreto No. 24-200&, emitido por el Congreso Nacional 7. Recibir consulta'>, solicitudes y denuncias de los con.-;umidores
con fecha 1°. de abril del2008. en su jurisdicción, a..-;;í como realizar la<; inspecciones y pericias
vinculadas con la aplicación de la I "cy;
b) El" REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Protección al
Consun1idor. 8. Requcri r informes, opiniones y dictámenes a entidades públicas
y privadas en relación con la materia de la Ley, las cuales

e) LA DIRECCIÓN: La Dirección General de Protección al estarán obligadas a atender el requerimiento en el plazo

Consumidor o el organismo que la sustituya en la materia. estipulado~

ARTÍClJLO 3.- PARTICIPACIÓN DE LOS GOBIER- 9. Disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración
de audiencias con la participación de denunciantes. presuntos
NOS MUNICIPALES.- En relación con lo dispuesto en el
infractores, testigos y peritos.
Artículo 5 de la Ley y mediante los convenios que se suscriban, la
Autorí dad de Aplicación podrá disponer para que 1os gobiernos
CAPJTULOII
municipales puedan:
ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

l. Proponer a la autoridad competente en materia educativa, la


formulación e incorporaciones de planes de educación fom1al ARTÍCULO 4.- PERSONALIDAD JlJRÍDICA.- Las

y no formal para los consumidores dentro de los planes organizaciones civiles con personalidad jurídica que se hayan

oficiales de educación básica. media y superior, en el ámbito constituido con fines distintos ata protección y defensa de los
consumidores, para los efectos de lo dispuesto en e1 párrafo final
de sus jurisdicciones;
del Articulo 11 de la Ley, deberán presentar en forma conjunta

2. Recopilar, procesar, elaborar, divulgar y publicar infom1ación


para facilitar a los consumidores un mejor conocimiento de
las características de los bienes o servicios, precios,
condiciones de compra, calidad y otras materias de interés
para los consumidores~

3. Organi7.ar, realizar y divulgar a través de los medios de


comunicación masivos del municipio, estudios de mercado,
de control de calidad, estadísticas de precios y suministrar
toda otra información de interés para los consumidores;

4. Promover la creación, organización y desarrollo de


asociaciones de consumidores en el territorio municipal~
La Cuccta REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 15 DE ABRIL DEL 2009

con la solicitud de inscripción, la siguiente información y/o Lo expuesto sin petjuicio de los demás requisitos que determine
documentación: la Autoridad de Aplicación.

a) Copia certificada de su inscripción en el Registro


ARTÍClJLO 6.- Cuando una organización realíce una
correspondiente corno personajuridica.
petición ante un gobierno municipal, solicitando su inscripción como
b) Copias de las actas de asambleas en las que se hubiere asociación de consumidores en el Registro Nacional, el mismo
aprobado la composición del órgano directivo en funciones. actuará como receptor de las solicitud y documentos presentados
debidamente suscritas por el presidente y/o secretario.
por las organizaciones interesadas, debiendo remitir los

e) Copia del acta de acuerdo de asamblea debidamente antecedentes a la Autoridad de Aplicación dentro del plazo de 1O

registrado mediante el cual se decidió el cambio o ampliación días hábiles, contados desde la fecha de su recepción, para que
de su íinalidad para actuar como aqociación de consumidores. ésta a su vez proceda con los trámites de inscripción, de
conformidad con las previsiones de la Ley.
d) Memoria y/o estado contable del último ejercicio o balance
de inicio, en su caso, certificado por contable matriculado.
ARTÍCULO 7.- Las asociaciones de consumidores ya
e) Acreditar el cumplimiento de las obligaciones impositivas, existentes a la fecha de entrada en vigencia de la Ley, deberán
previsionales y fiscales correspondiente al tipo de organización
acreditar ante la Autoridad de Aplicación su documento de
que realice el requerimiento.
constitución, debidamente legalizado, para el solo efecto de su
f) Cualquier otra información o documentación que acredite las inscripción en el Registro Nacional de Asociaciones de
actividades desarrolladas o a desarrollar en pro de la defensa, Consumidores. La inscripción procederá siempre que los estatutos
información y educación del consumidor, requeridas por la cumplan con los requisitos y fines previstos en la Sección II del
autoridad de aplicación. Capítulo 11 de la Ley. Caso contrario, los mismos deberán ser
adecuados a los fines de su inscripción.
ARTÍCULO 5.- INSCRIPCIÓN.- La Autoridad de
Aplicación_ una vez verificado el cumplimiento de los requisitos ARTÍCULO 8.- Las Asociaciones de Consumidores
establecidos en la Ley y en la reglamentación, procederá a inscribir reconocid.a<; como tales, que no observen las previsiones, requisitos
en el Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores, a las
y demás estipulaciones de la Ley; sin pct:iuicio de las sanciones
organizaciones sin fines de lucro que así lo soliciten, debiendo
previstas en e1Artículo.97 de la Ley, podrán ser dadas de baja
previamente emitir la resolución correspondiente.
del Registro. En caso de reincidencia podrá revocárseles la
auiori7.ación para operar como Asociación de Consumidores.
En caso de que la misma resulte denegatoria, los interesados
podrán proceder de conformidad con lo dispuesto en el párrafo
ARTÍCULO 9.- PROMOCIÓN DE RECLAMOS.- En
segundo del artículo 82 de la Ley.
el caso de lo dispuesto en el Artículo 15 de la ley y fracasado el

lbda vez que la inscripción de la Asociación en el Registro intento del arreglo conciliatorio entre consumidores y proveedores.,

Nacional implicara la posibilidad de actuar en todo el territorio promovido por las asociaciones de consumidores, estas últimas
nacional, dicho supuesto deberá estar previsto en los Estatutos podrán promover ante los órganos administrativos y
de la Organización, para que resulte viable la inscripción en el jurisdiccionales competentes los reclamos planteados por los
mismo. consumidores.
La G~1ccta RF:I'l!BLICA llF: HONillJRAS -TEGUCIGALPA M. D. C. 15 DE ABRIL DF:L 2009

A RTÍ CULO 10.- 1J 1.ibro de Quejas prcvi sto en el Artículo Para la di fusión de cLtalq uier mensaje referido a características
21 de la Ley tendrú como finalidad, que los consumidores o comprobables de un bien o un servicio anunciado, el proveedor
usuarios puedan dejar asentada su queja o reclamación respecto anunciante debe contar previamente con las pruebas que sustenten
de condudas lesivas del trato digno y equitativo por parte de los la veracidad de dicho mensaje.
proveedores, así como cualquier otra inobservancia o
Asimismo, en la di fm;ión de publicidad tcsti monial el anunciante
incumplimiento prevista por la T.ey.
debe estar en capacidad de acreditar que la misma se sustenta en
experiencias auténticas y recientes de un testigo.

ARTÍCULO 11.- A fin de asegurar el cumplimiento de la ARTÍCULO 13.- En relación con las ofertas emitidas por
obligación establecida en el Artículo ru1terior, los mismos deberán los proveedores; cuando los mismos limiten cuantitativamente su
encontrarse individualizados, rubricados y foliados, por el oferta de bienes y servicios, deberán informar la cantidad con
establecimiento comercial y autorizado por la Autoridad de que cuenta para cubrirla, con indicación de cantidad en cada
Aplicación y/o los municipios de su jurisdicción y deberán ser establecimiento comercial o sucursal si la comercialización se
ubicados en las cercanías de los lugares de cobranza y/o atención realizare en más de uno.- Cuando la limitación se refiera a la
al cliente, en cada uno de sus establecimientos y/o sucursales del cantidad de bienes o servicios que puedan ser adquiridos o
proveedor.- En los mismos será obligatoria la exhibición de un contratados por cada consumidor, deberán informar esta
cartel, ubicado en la línea de cajas y/o atención al cliente, que circunstancia al efectuar la oferta.

infonne que se encuentra un I ,ibro de Quejas a disposición del


Cuando por cualquier causa en una oferta se hubieren incluido
cliente.- La Autoridad de Aplicación mediante resolución
· indicaciones contradictorias, se estará siempre a la más favorable
determinará las características de 11 i bro y demás requisitos que. al consumidor o usuario.
deberá contener.
ARTÍCULO 14.- Respecto de la exhibición de precios
prevista en el Artículo 25 de la ley, cuando los mismos se exhiban
CAPÍTULO 111 financiados deberá indicarse el precio de contado, el precio total
INFORMACIÓN, PUBLICIDAD Y OFERTA financiado, el anticipo o prima si lo hubiere, la cantidad y monto
de las cuota'i, la ta-.a de interés efectiva anual aplicada, calculada
ARTÍCULO 12.- Son proveedores, bajo los términos sobre el precio de contado, y el detalle de cualquier cargo adicional
establecidos en la Ley, aquéllos que por su experiencia o aplicable.
habitualidad en la prestación de determinada actividad poseen
ARTÍCULO 15.- BIENES.- La exhibición de los precios
mayor información sobre el bien o servicio materia de transacción
de los bienes deberá efectuarse por unidad, producto, grupo o
que un consumidor.
conjunto de un mismo bien que se encuentre expuesto a la vista

La información referida en el Artículo 22 de la Ley, alude del público en forma clara, visible, horizontal y legible.- Cuando

tanto a las características esenciales de los bienes y servicios al por su naturaleza resulte extremadamente dificil u onerosa, la

tiempo de su adquisición, como a la que debe suministrarse en exhibición podrá realizarse mediante listas o catálogos, que

caso de cambios o condiciones que se presenten con posterioridad deberán (.X ponerse en los lugares de acceso a la vista del público,

a la adquisición de bienes o servicios, en atención a imperativos y en los lugares de venta o atención a disposición del mismo.

legales o contractuales dispuestos por las partes.


ARTÍCULO 16.- SERVICIOS.- En el caso de los servicios,

Los proveedores deberán entregar previamente, en su caso y los precios deberán exhibirse mediante listas colocadas en lugares

sin cargo, copia del contrato que regirá la relación de consumo. que permitan una clara visualización por parte de los consumidores,
Sl.'cciún .e\ -\.l·uerdos y leyes
La G~tccla RF:PlJBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALl'A, M. n. 15 DE ABRIL DI~L 2009

con anterioridad a la utilización o contratación de los mismos. conocerla: y de no ser posible, al menos una estimación
Cuando la naturalc7a del servicio ofertado no permita la exhibición de la misma;
de un precio Hjo, se deberá colocar el precio promedio del servicio
d) Gastos que pudieren resultar al beneficiario de In
ofertado. Asimismo, se deberá indicar los factores de variación
adjudicación de los premios:
de! mismo.
e) Fecha de inicio y finali:t.ación de la promoción y su alcance
ARTÍCULO 17.- GASTRONOMÍA.- En los esta-
geográfico~
hlccimicntos del ramo gastronómico, en todas sus especialidades.
incluidos bares, restaurantes y reposterías, se deberá efectuar la f) Requisitos completos para la participación;
exhibición de precios mediante listas ubicadas en la puerta del
local comercial y con vista a la calle y en el interior del locaL g) Procedimientos o medios de difusión a través de los cuales

pudiendo efectuarse en este último caso por medio de listas se comunicará la adj udicacíón de los premios;

individuales que se entregarán a cada cliente (TJlenú, carta).


h) 1~ugar y fecha de entrega de los premios así como el plazo

ARTÍCULO 18.- COMBUSTIBLES.- Quienes comercia- máximo para su reclamación;

licen dircctmncntc a consumidores finales combustibles, deberán


i) Destino previsto para los premios no adjudicados~
exhibir sus precios por unidad de medida, según se trate de líquidos
o gases.- La infonnación mencionada deberá ser exhibida durante j) Mecanismo de adjudicación de los premios y el modo
la totalidad del horario de atención en forma tal que desde las mediante el cual se certificará la efectiva entrega de los

ca17adas de cada uno de sus accesos resulte claramente visible, prem1os.

de modo que permita al consumidor ejercer ]a opción de ingreso


En ningún caso el organizador del sorteo o la promoción podrá
al lugar de venta.
apropiarse de los bienes afectados al evento.

ARTÍCULO 19.- Quienes organicen o promuevan concw-sos,


JI) Además de la información consignada en el numeral anterior.
sorteos o promociones en los términos del artículo 31 de la Ley
los responsables deberán conservar por DOS (2) años, a
deberán cumplir las siguientes condiciones, sin petjuicio de otras
disposición de la Autoridad de Aplicación:
que en su caso disponga la Autoridad de Aplicación:
a) 1.a lista de ganadores de los premios, como así también
1) La información que se detalla a continuación deberá ser
el destino que se le hubiere dado a los premios no
exhibida en cada lugar de venta del producto o servicio
adjudicados sí los hubiere.
promocionado, en forma destacada y fácilmente visible para

el consumidor: b) No se dará por final i7.ada la promoción antes de la fecha


prevista de terminación sin haber adjudicado la totalidad
a) Listado completo de los domicilios de los locales donde
de los premios ofrecidos y haberles dado el destino
aplique la promoción;
previsto a los no adjudicados.

b) Enumeración de premios a adjudicar. indicando la


III) La información que se detalla a continuación deberá ser
cantidad de cada uno de ellos y la especificación de su consignada cuando se publicitcn los concursos, sorteos o
calidad o modelo, si correspondiere; promociones, en un medio distinto a los lugares de venta:

e) Probabilidad matemática de adjudicación de los premios, a) Las unidades disponibles del producto sometido a
en caso de que los mecanismos adoptados permitan concurso, sorteo o promoción; y,

A.
Sccciún A \t'lli:rdo"' le~ es

b) La vigencia de la promoción, la fecha o fechas del I ,o anterior, sin perjuicio de la sanción que imponga la
concurso y sorteo. Autoridad de Aplicación por el incumplimiento de dicha obligación.

ARTÍCULO 20.- En relación con lo dispuesto en el último ARTÍCULO 24.- Se deberá asegurar el suministro de partes
párrafo del Artículo 33 de la Ley, cuando se emita comprobante y repuestos nuevos durante la vigencia de la garantía- La utili7..ación
de piezas usadas será permitida sólo en aquellos casos en que no
o documentación similar, por estar autorizado por las normas
existan en el mercado nacional píe7as nuevas y medie autorización
impositivas, el documento que se extienda por la venta de cosas
expresa del consumidor.
muebles podrá contener lma descripción sólo genérica de la cosa
o la referencia del rubro al que pertenece, pero siempre de manera ARTÍCULO 25.- Se entiende que el consunúdor está privado
tal que sea fácilmente indivídualizable por el consumidor.- Podrá del uso de la cosa desde que el bien fue receptado o retirado por
el responsable de la garantía a efectos de su reparación, hecho
omitirse la inclusión de los plazos y condiciones de entrega cuando
que deberá suceder dentro de las 72 horas de que le fuera
la misma se realice en el momento de la operación.- Asimismo
comunicado el desperfecto del bien.- El plazo de privación
podrá omitirse la inclusión de las condiciones de pago cuando el
culminará cuando el responsable lo entregue nuevamente al
mismo sea de contado. consumidor.
CAPÍTUT-'0 IV
ARTÍCULO 26.- En cuanto al supuesto de reparación no
GARANTÍAS satisfactoria previsto en el Artículo 39 de la Ley, se entenderá por
"condiciones óptimas'' aquellas necesarias para un uso normal,
ARTÍCULO 21.- La garantía a la que el proveedor se mediando un trato adec:uado y siguiendo las normas de uso y
compromete incluye los daños y pe~juícios resultantes del hecho mantenimiento impartidas por el fabricante.
dañoso, los cuales deberán ser determinados judicialmente por
La sustitución de la cosa por otra de "idénticas características"
demanda del consumidor. deberá realizarse considerando el período de uso y el estado
general de la que se reemplaza, como así también la cantidad y
ARTÍCULO 22.- Los sujetos enumerados en el Artículo 35 calidad de las reparaciones amparadas por la garantía que
de la Ley serán responsables de la garantía, tanto en la debieron efectuársele.
comercialización de bienes nuevos como usados.
Igual criterio se seguirá para evaluar el precio actual en plaza
de la cosa, debiendo considerarse a tal fin, en su caso, el
ARTÍCULO 23.- En relación con la obligación prevista en Reglamento Especial para depreciación, amortización y

el Artículo 36 de la Ley, si la cosa debiera trasladarse a fábrica o agotamiento de activos, emitido por la Dirección Ejecutiva de
Ingresos.
taller para efectivi:zar la garantía y el responsable de la misma no
lo hiciese en un plazo máximo de 72 horas contado desde la ARTÍCULO 27.- Para el supuesto previsto en el Artículo 40
comunicación del desperfecto del producto, el consumidor podrá de la Ley, rige lo dispuesto en el Artículo anterior.
disponer el traslado sin comunicación previa al responsable de la
garantía, quedando este último obligado a satisfacer los importes CAPÍTULO V
de flete y seguro corrientes en plaza más los daños y pctjuicios COMERCIALIZACIÓN, IDENTIFICACIÓN Y

derivados de su inacción.- Cabe indicar que estos daños y FISCALIZACIÓN


DE BIENES Y SERVICIOS
perjuicios deberán ser determinados por la autoridad judicial
competente.- El traslado deberá hacerse al centro de reparación
más próximo al lugar donde la cosa se encuentre, si no indicare ARTÍCULO 28.- En función de lo normado en el Artículo
otro el responsable de la garantía. 41 de la Ley, créase en el ámbito de la Autoridad de Aplicación el
La G~tccta REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALP M. D. C., 15 ()E ABRIL DEL 2009

Consejo Asesor para la emisión de Reglamentos' l"écnicos, que ARTÍCULO 32.- Cuando el análisis de la muestra. "Originar·
estará integrado por todos los organismos gubcrnament<1les con diera por resultado que el produclo se encuentra en infracción a
competencias específicas en la provisión de hicncs y servicios y la 1,ey o a sus Normas Reglamentarias, se procederá a efectuar el
por entidades representativas del sector privado, cámaras análisis de contra verificación en presencia del interesado, sobre
empresariales, colegios profesionales. Asociaciones de las muestra<> "Duplicado"y "Triplicado".- Cuando el análisis de la
Consumidores, universidades y centros de investigación. muestra ''Duplicado" revele infracción, se dará por concluido el
análisis y por comprobada la infracción; caso contrario, se
ARTÍCULO 29.- El Consejo Asesor tendrá como finalidad
procederá al análisis de la muestra "Triplicado".- Se dejará
asistir, colaborar y emitir opiniones, dictámenes y recomendaciones
constancia de los resultados en acta o protocolo iirmado por las
a laAutorid4d de Aplicación, respecto de la emisión de los distintos
partes, pudiendo el interesado impugnar el análisis solamente en
Reglamentos Técnicos que, en el marco de sus facultades y
atribuciones, la misma deba dictar. dicho acto, formulando concretamente sus objeciones y los
fundamentos de cada una de ellas.
ARTÍCULO 30.- A través de la Resolución Administrativa
respectiva, la Autoridad dé Aplicación reglamentará la integmción ARTÍCULO 33.- El interesado que deba comparecer al

del Consejo, sus condiciones y modalidades de funcionamiento, análisis será citado en forma fehaciente, con una anticipación no

así como toda otra circunstancia necesaria para cumplir a cabalidad menor de tres (3) días hábiles, haciéndoscle saber lugar, fecha y

con los fines previstos en el Artículo 41 de La Ley. hora de realización del análisis como así también que deberá
acompañar la muestra "Triplicado", bajo apercibimiento de que
ARTÍCUL031.- Cuando para verificar el cumplimiento de
si dejare de comparecer se tendrá por definitivo el resultado del
la Ley deban extraerse muestras, conforme lo previsto en el
análisis de la muestra "Original".- En la misma citación se le hará
Artículo 42 de la misma, se procederá a su confección,
saber e\ lugar donde se encuentra la muestra "Triplicado'\ así
envolviendo el producto, atando o precintando el envase con
como que desde el momento en que proceda a retirarla asume la
cualquier método que asegure la inviolabilidad de la muestra y su
obligación de depositario fiel de la misma.
correcta individualización, que deberá ser firmada por las partes
inteiVinientes.- A los fines de este Artículo el inspeccionado deberá ARTÍCULO 34.- Destino de las Muestras.- Si el análisis de

facilitar los elementos necesarios para la confección de las muestras. la muestra "Original" revela infracción, las muestras que resulten
necesarias para efectuar cualquier contraverificación posterior,
Cuando deban extraerse muestras para su posterior análisis,
deberán conservarse en la dependencia actuante hasta el dictado
se confeccionarán tres muestras iguales del producto en la forma
de la Resolución Administrativa correspondiente. En este estado
establecida en e1 párrafo anterior, las que serán tomadas al azar
y en función de la naturaleza del producto analizado, se pondrán
denominándoselas "Original", "Duplicado" y "Triplicado".- La
a disposición del interesado los que puedan ser ajustados a
muestra "Triplicado" quedará en poder del inspeccionado, a quien
derecho o reutilizados en el proceso productivo por el término de
se designará depositario tiel de la misma y se le hará saber de la
treinta (30) días, bajo apercibimiento de tenérselas por
responsabilidad penal que ello implica, con base en las previsiones
abandonadas en caso de no ser retiradas en el plazo establecido,
del Artículo 346 del Código Penal.- En el mismo acto el
pudiendo disponer la Autoridad de Aplicación su destino.
inspeccionado deberá constituir domicilio. Las muestras "Original"
y "Duplicado" serán retirada<;; por el funcionario, utilizándose la Si el resultado de los análisis revela que no existe infracción, las
muestra "Original" para practicar el análisis y conseJVándose la muestras quedarán a disposición del interesado en la forma
muestra "Duplicado" en la dependencia actuante. establecida en el párrafo anterior.

A.
Secciún A Acuerdos ~ le~ es

L~• Gacct~t REPlJDLICA DE HONI)lJRAS - TEGlJCIGAI M. D. C., 15 OE ABRIL IH:L 2009

CAPÍTtJLO VI Esta comunicación a los consumidores dcherá cumplir con las


PRESTACIÓN DE SERVICIOS siguientes camcterísticas:

a. Deberá ser difundida con celeridad.


ARTÍCULO 35.- La Autoridad de Aplicación podrá. vía
Resolución Administrativa, establecer los requisitos, f(xmalidadcs b. Deberá ser adecuada al riesgo que se advierta.

o mecanismos que deben\n observar los registros de baja del


c. El tamaño y frecuencia del aviso deberá ser el adecuado
servicio solicitado previsto en el Articulo 48 de la Ley.
considerando el tipo de riesgo a advertirse.

ARTÍ ClJ LO 36.- El consumidor podrá eximir al prestador


d. Deberá ser claro respecto a la naturaleza del peligro al que
del servicio de la obligación de comunicarle previamente la
los consunüdores están expuestos.
realización de tareas o utili7.ación de materiales no incluidos en el
presupuesto, conforme se prevé en el Artículo 51 de la 1,ey.· En
este caso, el consumidor manifestará esa decisión en forma CAPÍTULO VIII
expresa y, salvo imposibilidad, escribiendo de su puño y letra la
PRÁCTICAS Y Cl .Á U SULAS ABUSIVAS
cláusula respectiva.
ARTÍClJLO 40.- Se considerarán términos o cláusulas
ARTÍCULO 37.- Se considera que el plazo previsto en el
abusivas las que afecten ínequitativamente al consumidor o usuario
Articulo 52 de [a Ley, comienz.a a correr desde que concluyó la
en el cotejo entre los derechos y obligaciones de ambas partes.
prestación del servicio. Cuando por las características del caso
no fuere posible comprobar la eficacia del servicio inmediatamente ARTÍCULO 41.- Cuando la<i cláusulas contractuales de los
de finalizado, el mismo comenz.ará a correr desde que se den las contratos por adhesión o similares encuadren en las tipificadas
condiciones en que aquélla pueda constatarse. como abusivas, con base en las previsiones del Artículo 69 de la
Ley o de Nonnas Reglamentarias, la Autoridad de Aplicación

VENTA DOMICILIARIA dejará constancia del hecho y de la disposición presuntamente


infringida, imputando al presunto infractor para que formule su
descargo y ofrecer las pruebas que hagan a su derecho. Será de
ARTÍCULO 38.- Para ejercer el derecho de revocación
aplicación el procedimiento establecido por el Capítulo V de la
previsto en el Artículo 59 de la Ley, el consumidor deberá poner
Ley.- De mantener la Autoridad de aplicación el criterio, en la
la cosa a disposición del vendedor sin haberla utilizado y
resolución definitiva que se adopte lo emplazará a remover la
manteniéndola en el mismo estado en que la recibió, debiendo
cláusula y a notificar tal circunstancia a los consumidores en el
restituir el proveedor al consumidor, todos los importes recibidos
término que dicha autoridad le fije.- En caso de incumplimiento
mediante el mismo medio de pago utilizado por el consumidor.
será pasible de las sanciones previstas por el Articulo 94 de la
Ley.
CAPÍTULO VII

SEGURIDAD DE BIENES Y SERVICIOS En los sumarios que se instruyan por aplicación del Artículo
69 de la Ley no procederá la apertura de instancia conciliatoria.
ARTÍCULO 39.- El deber de información a los consumidores
previsto en el Artículo 65 de la Ley, será comunicado a los ARTÍCULO 42.- En el marco del Sistema Nacional de
consumidores, además de otros medios que la Autoridad de Protección al Consumidor (SINPAC) creado en el Artículo 104

Aplicación considere pertinentes, mediante anuncios publicitarios de la Ley, la Autoridad de Aplicación trabajará coordinadamente
suficientes. con el organismo respectivo, para la remoción de las cláusulas

A.
REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALP 15 DF: ABRIL DEL 2009

abusivas de los contratos tipo a los que alude e1 Articulo 71 de la del precio. tarifa o margen de comercialización máximo regirá
Ley. únicamente en dicha 7Dna.

CAPÍTULO IX La declaración de emergencia decretada no podrá afectar el

DETERMINACIÓN DE PRECIOS, TARIFAS O normal funcionamiento de los organismos del Estado, en cuanto a

MÁRGENES DE COMERCIALIZACIÓN la provisión de bienes y servicios.

ARTÍCULO 43.- Cuando la autoridad competente declare ARTÍCULO 44.- En la resolución administrativa que, en su

la situación de calamidad, emergencia o desastre prevista en el caso, determine la fijación de precio, tariü10 margen máximo de

Artículo 73 de la I.cy, la medida deberá contemplar: comercialización, se deberá constatar sobre la base de medios
de prueba irrefutables la existencia de acaparamiento,
especulación.. desabastecimiento o negativa de venta de los bienes,
1. I.as causas precisas que motivan la declaración;
que prevé el numeral]) del Artículo 73 de la Ley.-Asimismo se
2. El territorio que afectará la misma~
deberá determinar con precisión en todos los casos el tipo, calidad
3. Su duración, que no podrá exceder de un plazo de un mes,
y cantidad de los bienes alcan7a.dos por la detenninación.
por cada vez que se decrete. En este punto se deberá motivar
en forma expresa y claramente el motivo que sustente la
solicitud del plazo máximo.
CAPÍTULO X

Si la medida no se encuentra motivada en los términos previstos PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

por la Ley o no se observaran los requisitos dispuestos en el


ARTÍCULO 45.- La cédula de notificación prevista en el
presente Artículo, se determinará la nulidad de lo actuado.- Esta
segundo párrafo del Artículo 76 de la Ley deberá contener:
solicitud podrá ser efectuada por cualquier persona o institución
que acredite interés legítimo o derecho subjetivo que pueda verse a) La autoridad que la expide.

vulnerado.
b) El nombre y apellido de la persona, razón social o nombre
comercial a quien se haga la citación.
Si antes de que venza el plazo máximo señalado para la
declaración, hubieren desaparecido las causas que motivaron el e) El motivo de la citación.

dictado de la medida, se harán cesar en forma inmediata sus d) Lugar, día y hora en que debe comparecer el citado.
efectos y en tal caso todo ciudadano tiene el derecho para instar
su revisión. e) La transcripción de los efectos de la no comparecencia,
establecidos en el Artículo 77 de la Ley.

La prórroga prevista en el segundo párrafo del Artículo 74 de t) Lugar y fecha de expedición y iinnadel funcionario autorizado.
la Ley, necesitará de su declaración por los mismos medios
previstos en el primer párrafo del presente Artículo para su La citación se hará al supuesto infractor y será entregada en

dictado.- Se precisará, en este caso, las circunstancias especiales su establecimiento si se hallare en el; y no hallándose, la entrega

que motivan el otorgamiento de prórroga. se hará a cualesquiera de sus familiares o dependientes que se
encuentren en el local.- Lo expuesto, sin perjuicio de los distintos
Cuando la declaración de emergencia, calamidad o desastre medios alternativos previstos por la Ley para efectuar
sea de alcance regional o sectorial, la determinación, en su caso, notificaciones que disponga la Autoridad de Aplicación, los que
La (;~u:ctn 15 DE ABRIL DEL 2009

deberán observar siempre del derecho de defensa enjuicio del los hechos así comprobados, salvo en los casos en que resulten
denw1ciado. desvirtuadas por otras pruebas.

El denunciante no es parte en el procedimiento sumarial.- Su ARTÍCULO 50.- Para calificar de maliciosa o sin justa causa
intervención se agota con la instancia conciliatoria, salvo la una denuncia, en los términos del Artículo 91 de la Ley, la misma

intervención que la Autoridad de Aplicación considere pet1incnte debe haber sido previamente sustanciada conforme el
a los fines de mejor proveer en cuanto a la aportación de las procedimiento previsto en el Capítulo V de la Ley.- Asimismo,

pruebas. para que proceda la declaratoria de maliciosa o sin justa causa, el


solicitante deberá acreditar la falsedad de la imputación o por lo
ARTÍCIJLO 46.- Si el proveedor citado no compareciere,
menos la ausencia de motivo nvonable para demmciar.
<.
sin petjuicío de lo dispuesto en el Artículo 77 de la Ley, se tendrá
por agotada la instancia conciliatoria y proseguirán las actuaciones ARTÍCULO 51.- En caso de que el conswnidor vea afectados
o an1enazados sus intereses y decida ocurrir en primera instancia
según su estado.
ante la autoridad administrativa, deberá agotar dicha vía para
ARTÍCULO 47.- La instancia conciliatoria prevista en el poder iniciar, en su caso, acciones judiciales sobre el caso.
Artículo 78 de la Ley, sólo procede en los casos de denuncia de
ARTÍCULO 52.- A los efectos de la aplicación y graduación
particulares o de Asociaciones de Consumidores en su
de las multas previstos en el Artículo 93 de la Ley, la Autoridad
representación.~ En ningún caso procede cuando se trate de
de Aplicación podrá considerar en forma separada o conjwlla los
actuaciones iniciadas de oficio por la Autoridad de Aplicación.
parámetros o criterios allí establecidos, además de otros que
El proveedor citado deberá acreditar la personalidad que considere pertinentes, con la finalidad de mensurar con equidad,
invoque con e] instrumento legal correspondiente de donde smja proporcionalidad y racionalidad la sanción a aplicar.
su carácter de apo,derado con facultades suficientes, presidente o
representante legal de la firma requerida. CAPÍTULO XI

ARTÍCULO 48.- Si ante la imputación formulada el prcstmto ACCIONES Y TRIBUNALES ARBITRALES

infractor no presentase descargo, sean éstas actuaciones iniciadas


ARTÍCULO 53.- En relación con las previsiones del Artículo
de oficio o por denm1cia, se lo tendrá por confeso y se procederá 100 de la Ley, se crea el Registro de Acciones de Incidencia
a emitir la resolución sancionatoria.- Dicho extremo deberá General o Colectiva, que será reglamentado por la Autoridad
hacérsele saber al presunto infractor al momento de notificarle la Nacional de Aplicación.
imputación correspondiente.

Ello, sin perjuicio que del estudio del caso, la Autoridad de ARTÍCULO 54.- El arbitraje de consumo tendrá como

Aplicación determine que los hechos que dieran fundamento a la finalidad atender y resolver con carácter vinculante, las

denuncia de parte o de oficio son notoriamente inexactos o reclamaciones de los consumidores y usuarios, en relación a los

inverosímiles. derechos y obligaciones emergentes de esta Ley.- Sólo podrán


someterse al proceso arbitral las cuestiones susceptibles de
ARTÍCULO 49.- El procedimiento de oficio del Artículo 83 transacción.
de la Ley podrá iniciarse con el acta elaborada por los inspectores
de la Autoridad de Aplicación en el lugar de los hechos y en la Las normas que al efecto se dicten deberán garantizar la
cual se consignen las presuntas infracciones encontradas.- Las participación de las asociaciones de consumidores y las cámaras
constancias del acta elaborada constituirán prueba suficiente de empresarias en su integración.- El arbitraje de consumo será
REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA M. D. C., 15 DE ABRIL llEL 2009

·gratuito para las partes, tendrá carácter voluntario y su aceptación Promoción de la Competencia y f-iscalía de Protección al
deberá constar expresamente por escrito.- Su elección por parte Consumidor y la Tercera Edad.
del consumidor deberá ser siempre posterior al nacimiento del
eventual conflicto de consumo. ARTÍCULO 57.- En su carácter de coordinador de la política
del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y para la
El Laudo emitido por el Tribunal Arbitral de Consumo no consecución de los fines previstos en el Artículo 106 de la Ley y
será apelable y una vez firme producirá efectos idénticos a la demás aplicables, la Autoridad de Aplicación dictará la
cosa juzgada para ambas partes.- Será a-;imilablc a una sentencia
reglamentación interna respectiva, estipulando las condiciones y
judicial y podrá ejecutarse por las vías prescriptas en las normas
modalidades de funcionamiento del SINPAC. que guardará
procesales locales.
coordinación con la normativa específica de los entes.- Además
de las atribuciones previstas por la T,cy, el SINPAC podrá realizar
Los Árbitros decidircin la controversia planteada según equidad
tareas de fiscalización coordinada y conjunta entre los distintos
o mediante arbitraje de derecho, en cuyo caso las Autoridades
organismos que lo integren, así como cursarse información
de Aplicación podrán establecer los requisitos para poder ser
recíproca en forma permanente sobre las actividades y políticas
árbitro y los procedimientos a llevar a cabo en cada caso.- No
de sus miembros, en relación con cada sector de actividad.
será obligatorio el patrocinio letrado para actuar ante los Tribunales
Arbitrales de Consumo.
ARTÍCULO 58.- En relación con la aprobación de los
reglamentos de servicios públicos prevista en el Artículo 113 de
CAPÍTULO XII
la I ,ey, si los mismos se encontrasen previamente autorizados por
SINPAC la autoridad de control específica del sector de actividad y en

ARTÍCULO 55.- Los organismos públicos y privados virtud de normas legales propias, la Autoridad de A pi icación de

relacionados con las actividades del Sistema Nacional de la Ley procederá a aprobar los mismos en el marco del SINPA C

Protección al Consumidor, establecido en el Artículo 104 de la y en coordinación con la autoridad de contralor específica.·

Ley, deberán prestar a la Autoridad de Aplicación toda la


colaboración que requiera para el cumplimiento de sus funciones. ARTÍCULO 59.- El presente Reglamento entrará en vigencia
el día de su publicación en el diario Oficial "La Gaceta".
ARTÍCULO 56.- Integrarán el SINPAC, además del
representante de las organi7.aciones de consumidores previsto en
SEGUNDO: El presente Acuerdo es de ejecución inmediata
el Artículo 105 de la Ley, los siguientes entes e Instituciones del
y será publicado en el diario oficial '~La Gaceta".
Estado que a continuación se enumeran, o los organismos que los
sucedan en las funciones: Servicio Autónomo Nacional de
COMUNÍQUESE.-
Acueductos y Alcantarillados, Comisión Nacional de Bancos y
Seguros, Comisión Nacional de Telecomunicaciones, Secretaría
JOSÉ MANUELZELAYAROSALES
de Estado en el Despacho de Salud, Secretaría de Estado en el
Despacho de Turismo, Secretaría de Estado en los Despachos FREDISALONSO CERRATO VALLADARES
de Obras Públicas, Transporte y Vivienda, Secretaría de Estado Secretario de Estado en los Despachos de Jndustria y
en el Despacho de Educación, Comisión para la Detensa y Comercio

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