Decreto Legislativo Que Crea El Programa "Reactiva Perú" para Asegurar La Continuidad en La Cadena de Pagos Ante El Impacto Del Covid-19

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DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL PROGRAMA “REACTIVA PERÚ” PARA

ASEGURAR LA CONTINUIDAD EN LA CADENA DE PAGOS ANTE EL IMPACTO


DEL COVID-19

DECRETO LEGISLATIVO N° 1455

Finalidad de la norma:

Promover el financiamiento de la reposición de los fondos de capital de trabajo


de las empresas que enfrentan pagos y obligaciones de corto plazo con sus
trabajadores y proveedores de bienes y servicios a efectos de asegurar la
continuidad de la cadena de pagos de la economía.

Garantizar, mediante el “Programa REACTIVA PERÚ”, los créditos en moneda


nacional que sean colocados por las empresas del sistema financiero, a partir de
la vigencia del Reglamento Operativo del Programa REACTIVA PERÚ – que se
aprueba de acuerdo con lo establecido en la Primera Disposición
Complementaria Final de este Decreto Legislativo (Reglamento Operativo1) – y
hasta el 30 de junio de 2020, a efectos de asegurar la continuidad en la cadena
de pagos en la economía nacional. COFIDE será la administradora de este
programa.

La garantía del Gobierno Nacional se otorga a los créditos que cumplen con las
condiciones y requisitos del Programa y que se acogen al mismo. El honramiento
de la garantía por parte del Estado, se realiza transcurridos noventa (90) días
calendario de atrasos de los créditos otorgados por la ESF, incluyendo intereses.

Alcances y condiciones para acceder al Programa REACTIVA PERÚ:

 Las garantías del Programa REACTIVA PERÚ solo cubren los nuevos créditos
que son otorgados por las empresas financieras desde el plazo que se
establezca en el Reglamento Operativo hasta el 30 de junio, a las
empresas que requieran financiar la reposición de su capital de trabajo.

 Estos créditos no pueden ser usados para pagar obligaciones financieras


que mantengan las empresas beneficiadas con el Programa REACTIVA
PERÚ.

 Las empresas beneficiarias del Programa REACTIVA PERÚ están impedidas


de pre pagar obligaciones financieras vigentes antes de cancelar los
créditos originados en el marco del presente Programa.

 La empresa beneficiaria no debe tener deudas tributarias administradas


por la SUNAT, exigibles en cobranza coactiva mayores a 1 UIT al 29 de
febrero de 2020.

 Asimismo, tales empresas deben estar clasificadas en el Sistema


Financiero, a igual fecha en la central de riesgo de la Superintendencia

1
El Reglamento Operativo del Programa REACTIVA PERÚ se aprueba mediante Resolución Ministerial del Ministerio de
Economía y Finanzas, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Decreto Legislativo.
2
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(SBS), en la categoría de “Normal” o “Con Problemas Potenciales” (CPP).

 La empresa beneficiaria no debe distribuir dividendos ni repartir utilidades,


salvo el porcentaje correspondiente a sus trabajadores, durante la
vigencia del crédito otorgado.

 No son elegibles como beneficiarias del Programa REACTIVA PERÚ, las


empresas vinculadas a las ESF, así como empresas comprendidas en el
ámbito de la Ley Nº 30737, Ley que asegura el pago inmediato de la
reparación civil a favor del Estado peruano en casos de corrupción y
delitos conexos.

Forma de cálculo y Límite de la garantía del Programa REACTIVA PERÚ:

La garantía que otorga Cubre como máximo el monto que resulte menor entre:

1) El monto equivalente a tres (3) veces la contribución anual de la


empresa a EsSalud en el año 2019.

2) el monto equivalente a un (01) mes de ventas promedio mensual del


año 2019, de acuerdo a los registros de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

En el caso de las microempresas, para la determinación del límite de la garantía,


se considera sólo el criterio del monto ventas promedio mensual señalado en el
numeral precedente.

Ejemplo sobre límite de garantía

La empresa Vamos adelante SAC

ESSALUD Anual pagado durante el ejercicio 2019 : S/ 20,000.00

Venta Anual ejercicio 2019 : S/ 1,200,000.00

Cálculo del límite:

i) ESSALUD Anual por 3 = S/ 20,000.00 x 3 = S/60,000.00

ii) Ventas Anuales / 12 = S/1,200,000.00 / 12 = S/100,000.00

El que resulte menor entre i y ii

i) S/60,000.00 < ii) S/100,000.00 = S/60,000.00 monto máximo del crédito que
garantiza el programa REACTIVA PERU

La garantía que otorga el Programa REACTIVA PERÚ cubre el saldo insoluto del
crédito otorgado, de acuerdo con el siguiente detalle:

3
Créditos por empresa (en soles) Garantías (%)

Hasta 30 000 98%


De 30 001 a 300 000 95%
De 300 001 a 5 000 000 90%
De 5 000 001 a 10 000 000 80%

Para el ejemplo, de acuerdo al cuadro anterior, el importe que garantiza el


programa es del 95% de S/60,000.00 = S/57,000.00

El monto total de los créditos que se garantizan a través del Programa REACTIVA
PERÚ por empresa deudora no excede los S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y
00/100 SOLES).

Plazo y condiciones de los créditos garantizados por el Programa REACTIVA PERÚ:

 El plazo de los créditos que otorguen las empresas financieras a las


empresas beneficiaras, no puede exceder de treinta y seis (36) meses, lo
que incluye un período de gracia de intereses y principal de hasta doce
(12) meses.

 El Ministerio de Economía y Finanzas establece una comisión por el


otorgamiento de la Garantía del Gobierno Nacional. Dicha comisión es
transferida por COFIDE a la cuenta principal del Tesoro Público.

 Los criterios para definir la tasa de interés del crédito se establecen en el


Reglamento Operativo del Programa REACTIVA PERÚ.

Reportes de créditos colocados:

Las empresas financieras remiten a la Corporación Financiera de Desarrollo S.A.


– COFIDE, a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP y al Banco Central de
Reserva del Perú, un reporte semanal de los créditos colocados, en el marco del
Programa REACTIVA PERÚ.

COFIDE, en calidad de administrador del Programa REACTIVA PERÚ, remite


semanalmente al Ministerio de Economía y Finanzas, reportes consolidados de
las colocaciones de los créditos efectuadas por las ESF que forman parte del
Programa, para su publicación en el portal institucional de citado ministerio
(www.gob.pe/mef).

Otras disposiciones:

 Ministerio de Economía y Finanzas suscribirá, en calidad de fideicomitente


y de fideicomisario, un contrato de fideicomiso de titulización con COFIDE.

 Las empresas financieras que tengan una cartera de crédito elegible para
acceder al Programa REACTIVA PERÚ, transfieren dicha cartera de
créditos en dominio fiduciario al fideicomiso de titulización derivado del
contrato.

4
 COFIDE procederá a emitir a las ESF dos (02) certificados de participación,
uno que contará con la Garantía del Gobierno Nacional por la totalidad
del porcentaje coberturado sobre los créditos aportados, y otro por el
saldo de la cartera sin garantía adicional.

 La gestión de la cobranza de la cartera es obligación de las ESF, debiendo


agotar todos los medios disponibles y demostrar la debida diligencia en
esta función, hasta antes del honramiento de la garantía por parte del
Estado.

 A la fecha de culminación de la vigencia del Programa REACTIVA PERÚ,


la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE liquida la cartera
honrada pendiente de cobranza de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento Operativo.

 Las empresas financieras, que otorguen créditos bajo el ámbito del


Programa REACTIVA PERÚ, celebran un contrato de adhesión al contrato
de fideicomiso, con la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE,
para asegurar el cumplimiento de las condiciones dispuestas.

 Los gastos derivados de la ejecución de las garantías que se otorguen


bajo el ámbito del Programa REACTIVA PERÚ, son pagados por el
Fideicomiso del Programa REACTIVA PERÚ.

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