INSTITUTO UNIVERSITARIO DE MEXICO

ASESOR: LIC. SERGIO ALBERTO GOMEZ VELASCO

ASIGNATURA: DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO (FUNCION PUBLICA) Y JUSTICIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD: 1 Y 2 COMPETENCIA Y TERMINOS

ALUMNO: ROLANDO LOPEZ SANCHEZ

GRADO Y GRUPO: 6º “U”

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NATURALEZA JURIDICA Y CONCEPTO DE LA TEORIA DE LA FUNCION PÚBLICA.

Es el conjunto de actividades concretas de interés público que desarrollan las instituciones del estado, mediante sus
diferentes organismos públicos. Otra definición de Función Pública puede ser el siguiente: Actividad desarrollada por un
órgano del estado, encaminada a cumplir con sus atribuciones o fines. En la función pública, el empleado o trabajador es
llamado indistintamente burócrata, trabajador al servicio del Estado, funcionario, empleado público o, de forma más
política, y reconocido en el art. 108 de la Constitución, servidor público.

No se debe confundir la actividad pública con la función pública. La primera hace referencia a las acciones que ejercita el
Estado para dar cumplimiento a sus funciones de administración pública y la segunda expresión se refiere a la relación
laboral que se da entre el Estado (y otras organizaciones administrativas territoriales y sus empleados o trabajadores en
el desempeño de una actividad pública.

La Función Pública se fundamenta, en México, en la Constitución (desde el 5 de diciembre de 1960) en el artículo 123
constitucional apartado B, cuando los trabajadores presten sus servicios para los poderes de la unión o el gobierno del
Distrito Federal, incluyendo, con fundamento en la fracción XIII bis, a los trabajadores de instituciones públicas que
prestan el servicio público de banca y crédito, excluyendo de esta regulación, con base en la fracción XIII, a los militares,
marinos, ministerio público, miembros de los cuerpos de seguridad pública y a quienes se desempeñen en el servicio
exterior, quienes serán regulados en las relaciones jurídico laborales por sus propias leyes.
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QUE ES UN SERVIDOR Y FUNCIONARIO PÚBLICO

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CLASIFICACION DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS

La COFOG estructura de gastos de varios niveles: un primer nivel es desarrollo en que se establecen 10 divisiones de
gastos (grupos funcionales): un segundo nivel que desarrollara cada una de las divisiones anteriores en un máximo de 9
grupos (subfunsiones).

La división de divisiones o grupos funcionales que ofrece la COFOG al nivel mas agregado es la siguiente

⮚ Servicios públicos generales

⮚ Defensa
⮚ Orden público y seguridad
⮚ Asuntos económicos
⮚ Protección del medio ambiente
⮚ Viviendas y servicios comunitarios
⮚ Salud
⮚ Ocio, cultura y religión
⮚ Educación
⮚ Protección social
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RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES PÚBLICOS.

De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 108 al 114 de la Constitución Federal, el sistema de responsabilidades de
los servidores públicos se conforma por cuatro vertientes: A).- La responsabilidad política para ciertas categorías de
servidores públicos de alto rango, por la comisión de actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales o de su buen despacho; B).- La responsabilidad penal para los servidores públicos que incurran
en delito; C).- La responsabilidad administrativa para los que falten a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia en la función pública, y D).- La responsabilidad civil para los servidores públicos que con su actuación ilícita
causen daños patrimoniales. Por lo demás, el sistema descansa en un principio de autonomía, conforme al cual para
cada tipo de responsabilidad se instituyen órganos, procedimientos, supuestos y sanciones propias, aunque algunas de
éstas coincidan desde el punto de vista material, como ocurre tratándose de las sanciones económicas aplicables tanto a
la responsabilidad política, a la administrativa o penal, así como la inhabilitación prevista para las dos primeras, de modo
que un servidor público puede ser sujeto de varias responsabilidades y, por lo mismo, susceptible de ser sancionado en
diferentes vías y con distintas sanciones.
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Me quedan muy claro las dos definiciones conceptuales de funcionarios públicos y servidores públicos. En la primera se
define como el más importante ya que dentro de sus funciones prevalecen la estabilidad social del país, ya sea en el
ámbito orgánico, económico y jurídico, es decir, que tienen acaparados en los tres niveles de los poderes como son; el
ejecutivo, legislativo y judicial establecidos en la constitución política, al igual manera me queda claro que los
funcionarios públicos emanan dentro de la sociedad, mismo que también pueden ser juzgados por la ley, fundamentados
en el artículo 39 y 41 de nuestra constitución política de los estados unidos mexicanos. Dentro de sus responsabilidades
podemos mencionar que tienen normas jurídicas establecidas para su funcionamiento en sus deberes como funcionarios
públicos para servir al pueblo mexicano.
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Dentro de los servidores públicos son más en lo administrativo ya que conlleva el manejo de los recursos y ejecutan las
obras que de los funcionarios públicos disponen para el pueblo mexicano, es decir, que los funcionarios públicos son
aquellos que se hacen llamar como empleados o ejecutores de trabajos que benefician a la sociedad y mantienen en
orden aplicando las normas, como también servir al pueblo lo que con profesionalismos tienen en cada perfil les es
encomendada. De los cuales se sitúan en los estados y municipios.
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El concepto de estado social de derecho es necesario evocarnos al estudio de lascorrientes ideológicas
socialistas que ubican al hombre como un animal político en base al derecho natural en el cual las partes
1.- SITUACION DEL más fuertes predominan sobre las más débiles que deben existir un podersuperior que logre un equilibrio
PARTICULAR FRENTE A entre unos y otros con el fin de lograr no solo la paz en su convivencia natural sino la justicia y el bien
LA ADMINISTRACION. común para todos.

1.- Derechos de los Administrados al Funcionamiento de la Administración y a las Prestaciones de los Servicios
Administrativos.
2.- DERECHOS, Como ejemplo se pueden mencionar los servicios de correo, telégrafo, Registro Civil, Registro Público de la
OBLIGACIONES Y Propiedad y del Comercio, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones y todo tipo de servicios públicos .2.-
Derechos de los Administrados a la Legalidad de los actos de la Administración.
RESPONSABILIDADES 3.- Derechos de los administrados a la reparación de los daños causados por el funcionamiento de la
DEL PARTICULAR. administración.

Los recursos administrativos son actuaciones de los particulares mediante los cuales se solicita de la
Administración la revisión o revocación de una resolución administrativa o de un acto de trámite, si éstos
3.- RECURSOS deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el
ADMINISTRATIVOS. procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos.

Un proceso, recurso o un procedimiento contencioso es aquel que está sometido a la decisión de un tribunal y
4.- CONTENCIOSO que representa un litigio, disputa o contienda entre partes. Es decir, se trata de resolver mediante un juicio,
ese conflicto de intereses. El juez debe sopesar y decidir sobre esos derechos o reclamos contrapuestos que
ADMINISTRATIVO. tiene cada parte que interviene en el litigio.
JUSTICIA
en este ordenamiento las disposiciones relativas a la queja, para lograr el adecuado cumplimiento de las
ADMINISTRATIVA sentencias y, mediante la reforma de 1988 al Código Fiscal y a la Ley Orgánica del Tribunal, con el objeto de
promover la simplificación administrativa, se suprimió la competencia que hasta ese entonces otorgaba la Ley
5.- TRIBUNAL FISCAL DE para que la Sala Superior revisara las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación estableció
LA FEDERACION. por medio de jurisprudencia que se tenía que agotar todos los recursos y medios de defensa previos al
amparo, soluciones de las Salas Regionales a través del recurso de revisión.

Es el organismo judicial al cual se le encomienda el conocimiento y resolución de todos los conflictos que
surgen entre los habitantes y las autoridades administrativas del propio Distrito, incluyendo las de carácter
6.- TRIBUNAL DE LOS fiscal.
CONTENSIOSOS El Tribunal Federal de Justicia Administrativa de México es un tribunal de lo contencioso-administrativo,
dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, encargado de dirimir las controversias jurídicas que se
ADMINISTRATIVO DEL susciten entre la Administración Pública Federal y los particulares.
DF.
La misión del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, es la de resolver las controversias que ante el
se planteen, suscitadas entre la administración estatal o municipal y los particulares, así como tramitar y
resolver todos los demás asuntos de su competencia con estricto apego a los principios de justicia pronta,
7.- TRIBUNALES completa e imparcial, así como hacer eficiente la administración de sus recursos financieros, materiales y
ADMINISTRATIVOS. humanos, vigilando y ejecutando las acciones correspondientes para el buen funcionamiento de este
órgano jurisdiccional.

“La responsabilidad del Estado por los daños que, con motivo de su actividad administrativa irregular,
8.- RESPONSABILIDAD cause en los bienes o derechos de los particulares, será objetiva y directa. Los particulares tendrán
derecho a una indemnización conforme a las bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes”.
OBJETIVA DEL ESTADO