México y La Crisis Sanitaria
México y La Crisis Sanitaria
México y La Crisis Sanitaria
FACULTAD DE ECONOMÍA
SEGURIDAD SOCIAL
DOCENTE:
PRESENTA:
PLATA DURÁN JAQUELINE
INTRODUCCIÓN
los continentes del mundo provocando una pandemia. Actualmente Europa y América son los
más afectados.
Afecta a todas las personas, pero corren más riesgo: las personas mayores, las personas
embarazadas y las personas con alguna enfermedad previa como cáncer, diabetes o
hipertensión.
La pandemia introdujo un dinamismo social diferente al habitual: quienes tuvieron los medios
comunicación e información que han difuminado el contacto físico con sus audiencias, familias,
factura. Desde los negocios se ha tenido que lidiar con nuevas formas de comprar y vender.
La pandemia también trata de números, pues también desde ahí se quisiera asegurar el éxito
o el fracaso de las intervenciones gubernamentales, por una parte, y por otra las formas de
comportamiento social.
Cuando los contagios de COVID-19 comenzaron a ser reportados en todo el mundo, muchos
México; las fechas de referencia corresponden, la primera, a la confirmación del primer caso,
el 12 de enero (se registró un caso sospechoso en una fecha anterior); en el caso de las
móvil de siete días; se observa, hacía la cúspide de las curvas, una estabilización o un franco
descenso en las últimas semanas, fenómeno más notorio en el caso de las defunciones
Por otra parte, en México millones de personas trabajadoras se tuvieron que quedar en sus
casas, en teletrabajo o bien tuvieron que afrontar consecuencias de la crisis como bajas de
sueldo o despidos desde finales de marzo, cuando se estableció como una emergencia
número de casos, muertes, recuperaciones, etcétera, registrada a nivel nacional y por entidad.
Para México se declaró el inicio de la fase 3 el 21 de abril, en la cual se estableció seguir con
las medidas de higiene y protección que se mantenían hasta ese momento. Pero, ¿en qué
Fase Características
En esta etapa los contagios detectados ya no son
sólo de personas que viajaron, sino de personas
que tuvieron contacto con pacientes infectados.
Fase 1. Información general Este contagio local aumenta rápidamente los
casos registrados y se toman medidas más
estricticas: suspensión de clases, cierre de
establecimientos públicos, cancelación de
eventos culturales o masivos, etcétera
En esta etapa se hace evidente la transmisión
comunitaria de la enfermedad. Además de los
casos identificados en la fase 1 correspondientes
a casos importados y los casos asociados a éstos,
Fase 2. Transmisión comunitaria empiezan a detectarse casos en los que no es
posible identificar un nexo con otros pacientes.
Para la sospecha de casos, deja de ser relevante
el antecedente de viaje y prácticamente todo
paciente con fiebre y síntomas respiratorios se
convierte en un caso sospechoso.
Esta fase es la más grave de una pandemia. Se
calcula que en este punto el virus ya habría
infectado en forma general a más de 1% de toda
la población de un país, que el contagio es
comunitario y las autoridades de salud ya no
Fase 3. Etapa epidemiológica pueden dar seguimiento a la cadena de
contagios ni hacer recomendaciones específicas
de aislamiento/cuarentena. Se calcula que en esta
fase los casos diarios aumentan en cifras de miles
y que los servicios de salud se pueden ver
saturados, por lo que en forma general lo mejor
es quedarse en casa
Fuente: Tomado de Médica Sur, Coronavirus, disponible en https://www.medicasur.com.mx/es_mx/ms/coronavirus_2019-nCoV
(consulta: junio de 2020)
medidas económicas para apoyar a la población, a nivel nacional destacan los siguientes
apoyos:
✓ MIPYMES MX: es una plataforma de la Secretaría de Economía para todas las micro,
✓ Mercado solidario: es una plataforma para apoyar a las micro, pequeña y mediana
empresas que están siendo afectadas por la contingencia ocasionada por el Covid-19
El programa otorga un primer apoyo mediante financiamiento sin intereses por $6,000.
Una vez reembolsada esta cantidad, se podrá acceder a un segundo apoyo sin intereses
tercer apoyo sin intereses por $15,000. Cada uno de los reembolsos se podrán realizar
Por entidad federativa también se autorizaron algunas medidas económicas para apoyar a la
población.
teletrabajo o bien tuvieron que afrontar consecuencias de la crisis como bajas de sueldo o
despidos desde finales de marzo, cuando se estableció como una emergencia sanitaria la
epidemia de la COVID-19. Las consecuencias de la crisis se sintieron sobre todo a partir del
mes de abril y el shock sobre la actividad económica mexicana afectó un mercado laboral ya
En los primeros meses de la pandemia se observó una salida masiva de personas de la fuerza
a 5,5% en junio 2020. El total de empleos en riesgo alto de verse afectado por la pandemia
rebasa 24 millones, lo que representa el 44% del empleo total en México. Algunos grupos
poblacionales son más vulnerables ante los efectos de la crisis sanitaria y económica. Si bien el
país ha tomado algunas medidas para contener el impacto de la pandemia en el mercado
laboral, la crisis que se experimenta tiene consecuencias y efectos sin precedentes. El diálogo
sostenible.
hacemos referencia a “todas las actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y
i) el sector informal,
amparados por la legislación laboral y que tienen acceso limitado o nulo a mecanismos de
protección social.
anteriormente, en los últimos años la tasa de empleo informal venía experimentando una
mitad de los ocupados. Ello implicó que la tasa de informalidad se incremente en 4,1 puntos
porcentuales entre esos meses, siendo del 51,8% en mayo de este año. El aumento de la tasa
de informalidad laboral se confirmó en junio, julio y agosto, hasta alcanzar 55,1% de los
ocupados, casi el nivel previo a la pandemia. Una parte del empleo informal se recuperó por
El trabajo informal aumentó a 30,5 millones de personas y supone el 55,4%, lo que significa un
El país también experimentó una caída de empleos formales, considerando que, según el
Instituto Mexicano del Seguro Social, se han perdido 1,117,584 de empleos formales de marzo
“La situación en México es diferente, pues en 2020 se tuvo que tomar la difícil decisión de
reducir el presupuesto tanto para los servicios del mercado laboral como para las políticas
de activación de empleo, con el fin de reorientar el gasto hacia temas más prioritarios y poder
enfrentar la crisis sanitaria causada por COVID-19”, recomendó la OCDE en su reporte sobre
“En el futuro, esto podría reconsiderarse y el gasto podría orientarse al apoyo de la movilidad
laboral hacia sectores más dinámicos, proporcionando un apoyo individual intensivo a los
Con la finalidad de mantener el empleo, el Gobierno de México reiteró que, por ley, la
declaración de emergencia sanitaria que se publicó el 30 de marzo no tiene por qué llevar a la
recomendación del Gobierno fue que los empleadores puedan conservar el salario íntegro de
sus trabajadores, siempre que les sea posible. Para las empresas que se encuentran en
Defensa del Trabajo para que ayude a llegar a convenios que beneficien a ambas partes.
En tiempos de crisis, es fundamental apoyar a las empresas y por lo tanto se tomaron varias
acciones:
con los Censos Económicos de 2019, existían 4,1 millones de micro, pequeñas y
▪ Protección social: Las pensiones universales para adultos mayores y para personas con
4 meses.
Ciudad de México que perdieron su empleo formal durante la emergencia derivada del
dos meses, a población que perdió su empleo de manera involuntaria y proviene del
sector formal.
que tendrá sobre el empleo, estas todavía pueden parecer insuficientes considerando el
Entre los cambios realizados en el sector salud relevantes para las condiciones a la llegada de
la pandemia, destacan la creación del Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) y los cambios
Los primeros, son proporcionados principalmente por el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE),
del esquema no contributivo, el Seguro Popular, proveía un servicio de salud de libre afiliación
y amplio alcance para la población informal y no asalariada. La creación del INSABI se planteó
como un sustituto del Seguro Popular que busca alcanzar la cobertura universal gratuita de los
servicios de salud. La entrada en vigor de la reforma implicó la desaparición del Seguro Popular.
De manera análoga a la coyuntura política, destaca el hecho de que el sector salud mexicano
tiene uno de los presupuestos relativamente más bajos entre los países de la OCDE.
Un elemento crucial para reducir el impacto de la COVID-19 tiene que ver con el acceso a
servicios hospitalarios, cuya probabilidad se reduce para los habitantes de los municipios con
indígena y las personas migrantes. El primer grupo conforma el 4.2% de la población mexicana.
La OMS advierte que las personas con discapacidad necesitan de una atención especial durante
la pandemia ya que pueden presentar dificultades para respetar algunas medidas básicas de
higiene como lavarse las manos, evitar el contacto físico y respetar medidas de distanciamiento.
Algunas necesitan ayuda constante para sus actividades, las personas invidentes, por ejemplo,
requieren el contacto físico en sus actividades diarias, y las personas en sillas de ruedas
mantienen contacto indirecto constante con la superficie del suelo. Otras podrían enfrentarse
trabajadores en el sector informal depende de un ingreso diario, lo que les impide respetar
tanto con las 32 entidades federativas, como con acciones intersecretariales, instituciones de
medidas de preparación y protocolos aplicables tanto al sector salud, como a las actividades
medidas más estrictas para los empleadores, así como un cierre total de escuelas y
universidades.
Sin embargo, el gobierno recomienda que en cada nivel de riesgo se deberán mantener las
▪ Mantener una sana distancia entre personas (de 1.5 metros a 2 metros), en caso de no
poder mantener esta distancia usar cubrebocas, por ejemplo, en el transporte público.
▪ Etiqueta respiratoria (cubrir nariz y boca con el ángulo interno del codo o con un
pañuelo desechable).
INFORMALIDAD EN MÉXICO
De acuerdo con un estudio de la OCDE, algunos de los factores que propician la informalidad
laboral en América Latina y el Caribe son la baja productividad laboral, las competencias
Está claro que el covid-19 ha dejado de manifiesto la lentitud con la que se recupera la
economía mexicana, la cual dictamina la cantidad de empleos formales que se van a generar;
por consecuencia, la informalidad y el subempleo son temas que deben ser prioridad en la
agenda del gobierno durante los próximos años. Las cifras presentadas parecen indicar una
importante tendencia a la precariedad laboral. Aunado a esto, los empleos formales crecen en
menor medida. Será fundamental generar incentivos para que los trabajadores se dirijan a la
formalidad, así como tratar de fortalecer los mecanismos para “formalizar” las actividades que
Las políticas públicas para impulsar el empleo formal aún están pendientes, pues a más de un
año de la pandemia existe un mercado laboral con una amplia brecha entre hombres y
mujeres con una alta desigualdad y con niveles de informalidad que ponen en mayor riesgo a
millones de trabajadores, laboran en un empleo sin vínculo laboral reconocido, sin prestaciones
la contratación formal “es claro que la formalidad le da a un trabajador mayor ingreso, pero a
la vez ofrece prestaciones sociales que son vitales para que logre un bienestar”.
Es importante tener presente que "la demanda de la mano también está cambiando. Han
surgido rápidamente una necesidad de expertos en sectores que no teníamos antes, lo que
Particularmente en el sur de México, la informalidad hace que ocho de cada 10 empleos sean
Aquellos estados con una mayor vocación industrial o de manufactura, tienden a tener menor
componente de informalidad; mientras que aquellos con un mayor componente hacia el sector
Para un país como México, la informalidad es obstáculo para lograr una cobertura de
Seguridad Social más amplia, para mejores condiciones de ingreso y laborales para la mayoría
de la población, alcanzar una recaudación más acorde con el tamaño de la economía y lograr
Para Soto (2004) “La economía informal se constituye por todas aquellas actividades
económicas que, sin ser criminales, tampoco están totalmente registradas, reguladas y
fiscalizadas por el estado en los mismos espacios en que otras actividades similares sí lo están”.
Las opiniones con respecto a este tema en ocasiones son contradictorias: para algunos es algo
delincuencia; por otro lado, representa una forma de subsistir ante la carente cantidad de
empleos que les permitan cubrir con sus necesidades básicas que hay en el sector económico
formal.
Para el caso de México, uno de los mayores problemas que genera la informalidad es la baja
recaudación fiscal que se obtiene derivada de la evasión fiscal por existir impuestos que tienen
(FORLAC 20014) se muestra que México tiene el nivel más alto de empleo informal entre las
El empleo informal en México ha disminuido durante los meses en los que inició la
En esa línea, es importante recordar que el 60% de los trabajadores son informales, por lo que
una intervención directa a este grupo de la población será muy necesario para lograr una
política pública más eficaz. Aquí una oportunidad de oro para implementar políticas públicas
que busquen la formalización como una medida de mejora en las condiciones de los
distintas. Por un lado, se tuvo un primer efecto a fines del primer trimestre de 2020 derivado
Representó un enorme choque negativo en marzo en aquellas entidades y regiones del país
La tercera fase, en la que actualmente nos encontramos, y que comenzó a partir del mes de
julio estará definida por un proceso de reapertura que será más lento y gradual de lo que
relativamente elevados y que los temores de un rebrote de la enfermedad aún están presentes.
De manera paralela al impacto sobre la actividad económica, el gasto de las personas también
se ha visto afectado. Esta afectación ocurre por dos vías: oferta y demanda. Por el lado de la
oferta, porque muchas cosas que podrían querer consumir los individuos se encuentran
cerradas o fuera de servicio por razones sanitarias (restaurantes, entretenimiento, etc.). Por el
La economía mexicana será una de las más afectadas en América Latina y el Caribe como
efecto de la pandemia. De acuerdo con la CEPAL (2021), la región tiene una estimación de
con Estados Unidos. Cabe mencionar que la situación económica del primero, también
CONCLUSIÓN
igual que otros países de América Latina y el Caribe, presenta retos importantes de carácter
sistema de salud y de la economía de todos los países en el mundo, sin ser México la excepción.
recursos materiales y humanos en el sistema de salud y para atender a las personas que se
contagiaron del virus. Por el otro lado, evidenció la desigualdad de acceso a los servicios de
salud de las poblaciones más vulnerables, quienes además son históricamente aquellas que no
moderada y en un entorno social y económico adverso. Las medidas que las autoridades
tomaron para hacer frente a la crisis sanitaria trajeron como consecuencia una desaceleración
Las desigualdades se hicieron evidentes en la población que no contaba con un ingreso fijo,
principalmente entre las personas que trabajan en el sector informal, y que, por causa de las
Las economías y los mercados laborales están cambiando profundamente por la crisis de la
considerar algunos factores para mitigar el impacto de la crisis sanitaria y de la crisis económica
y laboral.
Ante este panorama poco alentador, solo queda tomar acciones rápidas y enérgicas en favor
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