Sintesis Cultura Naval 2022
Sintesis Cultura Naval 2022
Sintesis Cultura Naval 2022
Almirante
José Rafael Ojeda Durán.
Director de Control
Cap. Nav. C.G. DEM.
José Carlos Ramírez González.
Contacto:
Secretaría de Marina-Armada de México, Eje 2 Oriente, Tramo H.E.N.M. Núm. 861,
Colonia Los Cipreses, Delegación Coyoacán, México, 04830, Ciudad de México.
Teléfono: 55 5624 6500 Ext: 7904, 7823 y 7203
SÍNTESIS DE CULTURA NAVAL
La presente síntesis es una recopilación abreviada de los temas de Cultura Naval que todo
el personal naval debe conocer.
La experiencia adquirida en los procesos de promoción nos muestra que existen casos en
los que el personal convocado, manifiesta dificultades para localizar los temas de estudio
dentro de las bibliografías incluidas en su temario y con el fin de evitar lo anterior, se elaboró el
presente material de estudio denominado “SÍNTESIS DE CULTURA NAVAL”, realizado con la
finalidad de servir como material de apoyo de estudio para el examen de promoción; sin
embargo se recomienda consultar las fuentes de información que se encuentran citadas en la
referencia bibliográfica ubicada al final de este documento.
Elaborado por:
Subdirección de Evaluaciones
Cap. Frag. C.G.
Juan Carlos Velázquez Fuentes.
Apoyo a la edición:
1er. Mtre. SIA. T. Inf.
Brenda Alejandra Dávila Valenzuela.
ÍNDICE
I. Antecedentes Históricos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
XI. Uniforme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
XIII. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR). . . . . . . . . . . . . . 61
XV. Honores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
1
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 1. 1
2
Ibídem p. 2.
En 1822, el gobierno mexicano envió a Estados Unidos al
capitán Eugenio Cortés con la finalidad de adquirir los barcos que
integrarían la primera escuadrilla naval de México. Los barcos
adquiridos fueron: las goletas, Iguala y Anáhuac; balandras
cañoneras Chalco, Chapala, Texcoco, Orizaba, Campechana,
Zumpango, así como la Tampico, Papaloapan y Tlaxcalteca. De
este hecho se desprende que la goleta Iguala fue el primer buque
que, de forma oficial, izó el pabellón nacional,3 (Secretaría de
Marina-Armada de México, 2016). habiendo arribado a México el 17
de abril de 1822.4
Ese informe convenció al gobierno de adquirir barcos de mayor porte para poder hacer
más efectivo el bloqueo, llegando al país, entre junio y julio de 1824, la fragata libertad y los
bergantines Bravo y Victoria, los cuales fueron adquiridos por Mariano Michelena en Inglaterra y
Suecia, incorporándose a la flota de la Armada Nacional.
3
Ibídem p. 3.
4
Secretaría de la Defensa Nacional – Secretaría de Marina Armada de México (Primera Edición, 2011). Militares y Marinos
destacados. Héroes y próceres del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México. p. 181.
5
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 3. 2
6
Ibídem p. 4.
Como resultado de citado bloqueo naval, el Brigadier José Coppinger, quien se
encontraba al mando de la fortaleza, tuvo que negociar la capitulación de san Juan de Ulúa, por
lo que el 23 de noviembre de 1825, el último reducto español zarpó con rumbo a La Habana por
lo que se arrió la bandera española e izó la bandera nacional, como símbolo de la consolidación
de la Independencia nacional, correspondiendo a la Armada, consumar nuestra independencia.7
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
México, como país independiente, ha sido invadido en cuatro ocasiones por fuerzas
extranjeras, momentos en los cuales marinos con gran orgullo defendieron con gran valentía la
soberanía, incluso a costa de su vida.
7
Ídem.
8
Ibídem p. 8. 3
9
Ídem.
Por este percance los franceses exigieron un pago de 600 mil pesos al gobierno de México
con los cuales se indemnizaría a los agraviados. 10 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
10
Ibídem p. 9.
11
Ibídem p. 10. 4
12
Ibídem p. 11.
Pasaron siete años desde la firma del Tratado de Paz con Francia, cuando las ambiciones
de Estados Unidos se vieron materializadas con la invasión a nuestro país, iniciando la Guerra de
México-Estados Unidos de 1846-1848, de la cual derivó en la pérdida del 55% de su territorio
nacional.13 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
En un principio, los cañones de los fortines no alcanzaban a la flota naval de los Estados
Unidos debido a la distancia a la que se encontraba, asimismo, los buques no hacían blanco sobre
las posiciones mexicanas debido a que los tiros impactaban 200 metros atrás del fortín.
Las naves norteamericanas tuvieron que acercarse a la costa para así proteger, con sus
cañones, a las lanchas de desembarco, sin embargo, esto las ponías al alcance efectivo de las
baterías mexicanas. El teniente Juan Lainé dirigió las baterías del fortín sobre el buque
norteamericano Vixen, causándole daños de consideración; a la par, los buques Veracruzano
Libre, Zempoalteca y Águila, bajaron sobre el río para enfrentarse a las fuerzas norteamericanas
las cuales emprendieron la retirada.
Esta batalla fue uno de los escasos éxitos militares de México frente a Estados Unidos y
estuvo a cargo de la Marina mexicana. El comodoro Conner no pudo concretar la misión del
desembarco en Alvarado por lo que Washington cambio su estrategia al trasladar su
desembarco al puerto de Veracruz.15 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
13
Ibídem p. 12.
14
Ibídem pp. 13-14. 5
15
Ibídem p. 15.
A la flota naval del comodoro Conner se le integró las tropas de desembarco del general
Winfield Scott el 9 de marzo de 1847, con ello la flota invasora quedó integrada con unas cien
embarcaciones de distintos tipos y unos 13,000 efectivos los cuales fueron desembarcados en
Collado durante catorce días. El 22 de marzo, el general Scott intimó al general Morales a rendir
la plaza de Veracruz, petición que fue denegada por lo que a las cuatro de la tarde inició el
bombardeo estadounidense al puerto de Veracruz. El bombardeo duró hasta el 27 de ese mismo
mes, fecha en la que se rindió el puerto de Veracruz.16 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)
16
Ibídem p. 16.
17
Ibídem p. 17.
18
AGN. (2019, febrero). AGN Recuerda la firma del Tratado de Guadalupe Hidalgo. disponible en: 6
https://www.gob.mx/agn/articulos/agnrecuerda-la-firma-del-tratado-de-guadalupe-hidalgo-un-acuerdo-de-paz
México se encontraba lejos de tener una estabilidad política, social y económica, que le
permitiera establecerse como un país sólido y consolidar su proyecto de nación, por ello, se
endeudó con diversos países. En razón de lo anterior, el presidente Benito Juárez expidió un
decreto con el cual suspendía el pago de la deuda externa, por esta razón Francia, Inglaterra y
España, decidieron organizar una fuerza naval y militar para obligar al gobierno mexicano a
cumplir con los pagos.19 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
19
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 17.
20
Ibídem p. 18. 7
21
Ibídem p. 19.
Durante el gobierno de Porfirio Diaz, época denominada
como “El Porfiriato”22, la Armada Nacional tuvo un desarrollo
significativo en razón de haberse realizado las siguientes acciones:
22
“El Porfiriato” disponible en: https://www.gob.mx/sedena/documentos/el-porfiriato
23
La Heroica Escuela Naval Militar de México, Una historia de travesías p. 164. 8
24
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 21.
Durante los problemas territoriales que se tuvieron con Belice en el gobierno porfirista, se
destaca la participación de Ángel Ortiz Monasterio y Miguel Rebolledo.
25
Ibídem p. 22.
26
SEGOB. (2020, junio). Conoce más acerca de Venustiano Carranza. México. Secretaría de Gobernación. disponible en:
https://www.gob.mx/segob/articulos/conoce-mas-acerca-de-venustiano-carranza?idiom=es
27
Ibídem p. 35.
28
Ejército Mexicano. (extraído el 08/04/2021). 100 Aniversario del Ejército Mexicano. Primer Combate Aeronaval del Mundo.
disponible en: https://www.cultura.gob.mx/centenario-ejercito/bombardeo_aeronaval.php#prettyPhoto 9
29
Ibídem pp. 1-2.
❖ 21 de abril de 1914
30
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 23. 10
31
Ibídem p. 24.
Así la mañana del 21 de abril de 1914, el Contralmirante Frank Friday Fletcher, comandante
de la flota norteamericana, recibió la orden de su secretario de Marina “capturen la aduana, no
permitan que los pertrechos de guerra lleguen a Huerta o alguna otra partida”, por lo que
Fletcher envío a su Jefe del Estado Mayor el capitán Huse a Tierra para que informar al cónsul
Canadá que se efectuaría el desembarco, el cónsul a su vez informó al General Gustavo Mass,
comandante militar de la plaza de Veracruz, que una fuerza norteamericana se encontraba
próxima a desembarcar, esperando se brindara toda la ayuda posible para mantener el orden y
que no hubiera resistencia32. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
• Que parte del 19° Regimiento de Infantería se dirigiera al muelle de la terminal para
rechazar a las tropas extranjeras e impedir se continuara con el desembarco.
• Que se armara a los ciudadanos voluntarios y a los presos en la prisión militar, recordándoles
que era su deber como mexicanos defender a su patria ante el asedio extranjero.
A pesar de haber organizado la defensa del puerto de Veracruz, el general Mass recibió la
orden superior de abandonar la plaza33. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
32
Ibídem pp. 24-25. 11
33
Ibídem p. 26.
El almirante Fletcher consideraba que la fortaleza de San Juan de Ulúa, representaba un
obstáculo para la fuerza de desembarco, ya que sus torpedos constituían un peligro para la flota
norteamericana, por lo que envió a un oficial del Prairie a comunicarle al comandante del arsenal,
el capitán Alejandro Cerizola, las intenciones de desembarco y que esperaba que no intentara
ningún ataque, respondiendo este último “Diga usted a su jefe que no tengo instrucciones del
supremo gobierno respecto de ustedes, pero que si este establecimiento es atacado, tendré que
defenderlo”.34 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
Armar a los civiles no fue una acción desesperada para la defensa del puerto, ya que existía
un agrupamiento de civiles que integraban la Sociedad de los defensores del puerto de Veracruz,
una organización tipo militar cuyos miembros se comprometieron a tomar las armas contra
cualquier potencia extranjera que intentara desembarcar en Veracruz. Citada sociedad tiene sus
orígenes en agosto de 1913, cuando un grupo de ciudadanos solicitó a la comandancia militar se
les adiestrara en el manejo de armas y en la ejecución de maniobras militares sencillas, el
encargado de impartir referida instrucción a los civiles fue le Teniente coronel Manuel Contreras,
quien al momento de la intervención norteamericana estaba encargado de la armería por lo que
armó a lo población civil así mismo liberó a todos los reclusos y distribuyó el resto de las armas. 36
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
34
Ibídem pp. 26-27.
35
Ibídem pp. 27-28. 12
36
Ibídem p. 28.
Durante el desarrollo de los
acontecimientos del 21 de abril de
1914, destaca la heroica participación
del personal de cadetes de la Escuela
Naval quienes atacaron a la infantería
de marina que desembarcó del
buque Utah por lo que fueron
contratacados por los cañones de
Prairie y del Chester los cuales se
encontraban anclados frente a la
Escuela Naval.37 (Secretaría de
Marina-Armada de México, 2016)
Ese día el profesor de inglés Antonio Espinoza informó al director de la Escuela Naval, el
Capitán de Fragata Rafael Carrión que había obtenido información del consulado
estadounidense, que a las once de la mañana las tropas norteamericanas tenían planeado
efectuar un desembarco en el puerto de Veracruz; ante tal situación el director ordenó al
subdirector del plantel educativo, el teniente mayor Ángel Corzo que acudiera a la Comandancia
Militar para recibir instrucciones sin embargo a su regreso informó que las instalaciones militares
se encontraban vacías. Con el pasar de las horas, personal de la Escuela Naval se enteraría que,
por órdenes superiores el general Gustavo Mass junto con sus tropas habían abandonado la
plaza, que el coronel Albino Rodríguez Cerillo, sus hombres y algunos oficiales y personal de tropa
pertenecientes al vigésimo tercer regimiento de infantería, además del grupo de voluntarios y
presos del coronel Manuel Contreras habían comenzado la defensa de la patria.
37
Ídem. 13
38
Ibídem p. 29.
El abastecimiento de armas y municiones estuvo a cargo de los tenientes David Coello y
Juan de Dios Bonilla, sin embargo, este abastecimiento llegó pronto a su fin debido a que
referidos pertrechos no eran los suficientes, por lo que el segundo teniente Antonio Gómez
Maqueo acudió al cuartel y almacenes de artillería de la Comandancia para tomar las armas y
municiones necesarias para abastecer a los cadetes y personal de planta de la Escuela Naval. 39
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
Con un estado de fuerza de 128 elementos, entre personal directivo, servicios y alumnado,
se procedió a efectuar la organización para la defensa, quedando de la siguiente manera: en la
planta alta del edificio se repartieron a los cadetes en los dormitorios, debiendo cubrir los
balcones con colchones, cómodas y bancos para que sirvieran de trincheras, en la planta baja se
quedó personal de la guardia.
Es importante señalar que desde los dormitorios se tenía vista hacia el malecón, por lo
que desde esa posición se podía observar perfectamente el desembarco de las tropas
norteamericanas por lo que, al llegar al malecón del paseo frente a Faros, fueron atacados con
los fusiles de los alumnos siendo blanco fácil para los cadetes ya que se encontraban
descubiertos, lo que causó varias bajas obligando a replegarse. Al percatarse de esta situación las
ametralladoras de las lanchas que se acercaban al muelle hicieron fuego sobre la Escuela Naval,
a los pocos minutos la artillería de los buques Prairie y Chester hicieron blanco en la Escuela
Naval con sus cañones de 80”.40 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
39
Ibídem pp. 29-30. 14
40
Ibídem p. 30.
Durante el ataque a la Escuela Naval, los cadetes
pusieron de manifiesto el amor, la lealtad, fidelidad y
valentía a la nación, ya que ofrendaron sus vidas en aras de
la defensa del país y de su soberanía nacional, por ejemplo,
el cadete Virgilio Uribe Robles, quien murió durante las
hostilidades a escasos días de cumplir 18 años de edad.
Diversas fuentes históricas señalan que el cadete Uribe se
encontraba en uno de los balcones de los dormitorios
disparando al enemigo invasor, sin embargo, durante el
procedimiento de recargar su fusil, se descuidó y quedó
parado en la ventana, en eso instantes recibió el impacto
de una bala expansiva la cual le perforó el cráneo, cayendo
de espalda cubriendo con su sangre el piso del dormitorio.
En ese momento fue llevado a la enfermería de la escuela
en donde recibió los primeros auxilios por parte del
practicante Luis Moya, durante el traslado de Uribe, la
fuerza enemiga hizo fuego sobre la camilla a pesar de estar
amparados de la insignia de la institución de la Cruz Roja.41
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
41
Ídem. 15
42
Ibídem p. 32.
Otro de los capítulos más representativos del patriotismo demostrados en la gesta heroica
del 21 de abril, fue el realizado por el hijo del Comodoro Azueta, el joven José Azueta Abad. Meses
antes de que Estados Unidos profanara el suelo
mexicano, José Azueta era alumno de la Escuela Naval,
sin embargo, reprobó algunas materias, provocando que
entrara en una gran depresión, debido a ello, el 23 de
noviembre de 1913, solicitó que se le asignara al Ejército
como oficial de artillería, causando alta el 9 de diciembre
en la Batería Fija de Veracruz con el despacho de
teniente táctico de artillería.43 (Secretaría de Marina-
Armada de México, 2016)
La posición que tenía el teniente Azueta le brindaba ventaja táctica, ya que pudo hacer
fuego sobre el enemigo con gran facilidad, sin embargo, consideró que la línea de fuego no era
la más adecuada, por lo que decidió colocarse en medio de la calle por lo que quedó al
descubierto a merced del fuego enemigo, recibiendo un primer disparo que lo dejó hincado, no
obstante, continúo disparando recibiendo un segundo disparo en la otra pierna, el cual lo hizo
caer. Citada acción era observada por el cadete Juan Castañón, quien al verlo herido en ambas
piernas acudió en su auxilio para trasladarlo a un lugar en donde pudiera estar protegido de las
balas del enemigo empero recibió una tercera herida por lo que fue trasladado al puesto de
socorros de la Cruz Blanca en el Cuartel de Bomberos.44 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)
43
Ibídem pp. 32-33. 16
44
Ibídem p. 33.
Las heridas provocadas por el fuego
enemigo desgastaron su estado de salud que lo
mantuvieron convaleciente durante varios días
dentro de su casa. Esta acción patriótica llegó a
oídos del almirante Fletcher, y dado que el
teniente Azueta era hijo de un Alto Mando de la
Armada de México, envío algunos médicos de su
flota a fin de intervenir en las curaciones, pero este
al verlos entrar y con un esfuerzo sobrehumano se
irguió en su lecho les ordenó que abandonaran
inmediatamente su hogar, para que no
profanaran ni su casa, ni su cuerpo, prefiriendo
morir a ser curado por un enemigo de su patria.
José Azueta murió el 10 de mayo de 1914, es decir, diecinueve días después de iniciada la
invasión. El sepelio se llevó a cabo el 11 de mayo, al cual asistieron aproximadamente diez mil
personas de todos los estratos sociales del puerto de Veracruz.45 (Secretaría de Marina-Armada
de México, 2016)
Retomando los hechos del 21 de abril de 1914, la Escuela Naval continuó haciendo frente a
la invasión, sin embargo, al oscurecer el director, el comodoro Manuel Azueta y el capitán Aurelio
Aguilar determinaron no exponer la vida de los alumnos ya que para esas horas ya casi no tenían
el suficiente parque y las instalaciones no resistirían mucho tiempo el embate de los cañones y
ametralladoras norteamericanas, por lo que dejaron la escuela en busca de las fuerzas federales,
dirigiéndose primeramente a la estación de Cocos, en donde fueron alcanzados por el teniente
coronel médico cirujano, Marcelino D. Mendoza, quien informó que el cadete Uribe había
fallecido. El personal naval caminó diecisiete kilómetros por la vía del ferrocarril, arribando a
Tejería a las 00:30 del 22 de abril46. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
45
Ídem.
46
Ibídem p. 31. 17
Al poco tiempo de haber llegado a Tejería, se ordenó que se incorporaran a la Ciudad de
México en ferrocarril, arribando a la capital a las 12:30 del 26 de abril. Entre las personas que
esperaban el arribo del ferrocarril, se encontraban los padres del cadete Uribe quienes
cuestionaron al Comodoro Manuel Azueta si traían algún recuerdo de su hijo; en un acto de
humanidad, el comodoro mostró una mancha de sangre impregnada en su chaquetín; el padre
de Virgilio Uribe con lágrimas en sus ojos se inclinó y besó varias veces la sangre de su hijo
exclamando “Murió por la Patria”47. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)
Por los hechos gloriosos de sus hijos, el 20 de diciembre de 1949 se decretó anteponer el
calificativo de “HEROICA” a la Escuela Naval Militar, conociéndose desde esa fecha como
HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR49. (Universidad Naval. 2018)
47
Ibídem pp. 31-32.
48
Ibídem p. 29.
49
Universidad Naval. (2018, julio). Un día como hoy, pero de 1897 es la Fundación de la Escuela Naval Militar. disponible en:
https://www.gob.mx/universidadnaval/es/articulos/un-dia-como-hoy-pero-de-1897-es-la-fundacion-de-la-escuela-naval- 18
militar?idiom=es#:~:text=El
❖ 1 de junio, Día de la Marina Nacional
50
SEDENA. (2019, abril). 1 de junio, Día de la Marina. disponible en: https://www.gob.mx/sedena/documentos/1-de-junio-dia-de-la-
marina-45496?state=published 19
51
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 39.
El primer secretario de Marina fue el General Heriberto Jara Corona, quien a pesar de tener
formación en las filas del Ejército mostraba gran interés en impulsar
el desarrollo de la Marina.
52
Ibídem p. 40.
53
SEMAR. (2012). Historia General de la Infantería de Marina. Tomo I. México. SEMAR. p. 16.
54
Ibídem p. 70.
55
Ibídem p. 18. 20
56
SEMAR, (2018). Logros y transformaciones de la Secretaría de Marina Armada de México 1821 – 2018. p. 159.
❖ La Evolución de la Aeronáutica Naval
57
Ibídem p. 191.
58
Ibídem p. 193. 21
59
Ibídem p. 191.
❖ Visión de la Secretaría de Marina hacia el 2040
La Secretaría de Marina hace uso de todos sus recursos, para consolidarse como una
institución que contribuya a alcanzar las condiciones de paz y seguridad en las Zonas Marinas
Mexicanas, para favorecer la prosperidad y el bienestar de la nación.
De esta manera, servir a México seguirá siendo prioridad para quienes integramos la
Secretaría de Marina-Armada de México, en concordancia con nuestros valores fundamentales:
honor, deber, lealtad y patriotismo.60
❖ México
60
SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 102. 22
61
Ibídem, p. 6.
❖ Entorno Marítimo
México es un país eminentemente marítimo, ya que tiene acceso directo a dos grandes
océanos, así como a los recursos de estos. Cuenta con 4,111 islas, islotes, arrecifes y bajos.
México, por su extensión territorial, ocupa el décimo cuarto lugar a nivel mundial. La
ubicación geográfica entre dos vertientes oceánicas: la del Pacífico mexicano, incluidos los Golfos
de California y Golfo de Tehuantepec; y la del Atlántico, con el Golfo de México y el Mar Caribe, le
otorgan amplia gama de recursos naturales que la ubican como la décimo segunda nación mejor
dotada del mundo.63
De las 32 entidades que integran la república mexicana, 17 cuentan con litorales, siendo estas
Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero,
Oaxaca y Chiapas en el Océano Pacífico y Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatán y
Quintana Roo en el Golfo de México y Mar Caribe, es decir en el Atlántico; en los estados con litoral
habitan poco más de 57 millones de personas las cuales aportan el aproximadamente 41 % del
producto interno bruto del país (PIB).64
62
Ibídem p. 11.
63
Ibídem p. 13.
64 23
Recuperado de Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Comunicado de Prensa Núm. 632/20 del 9 de diciembre de 2020.
https://www.inegi.org.mx/programas/pibent/2013/
El Océano Pacífico, el Golfo de California, el Golfo de México y el Mar Caribe, le proporcionan
a México grandes riquezas marítimas que impactan en materia ecológica, social, económica y
geopolítica; en ellos se llevan a cabo actividades fundamentales para el desarrollo del país, tales
como la extracción de hidrocarburos, el turismo, el transporte marítimo, la industria y los sectores
acuícola y pesquero.
México cuenta con 102 puertos y 15 terminales marítimas fuera de puerto: 59 en el Golfo de
México y Mar Caribe, y 58 en el Océano Pacífico.
❖ Secretaría de Marina
Secretaría de Estado de la
Administración Pública Federal, que tiene
como misión “Ejercer el Poder Marítimo
Nacional, proteger los intereses marítimos,
mantener el estado de derecho en las
zonas marinas mexicanas, costas, ríos,
zonas lacustres y recintos portuarios, así
como aplicar la autoridad Marítima
Nacional, para garantizar la soberanía e
impulsar el desarrollo del país en los
términos que establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos,
las leyes que de ella deriven y los tratados
internacionales”, a través del despacho de
diversos asuntos, por ejemplo:
• Organizar, administrar y preparar a la Armada de México.
• Ejercer la soberanía en el mar territorial, su espacio aéreo y costas del territorio.
• Vigilar, visitar e inspeccionar las zonas marinas mexicanas, costas y recintos portuarios.
• Ejercer la Autoridad Marítima Nacional en las zonas marinas mexicanas. costas, puertos,
recintos portuarios, terminales, marinas e instalaciones portuarias nacionales.
• Brindar seguridad marítima, salvamento en caso de accidentes o incidentes de
embarcaciones y búsqueda y rescate para salvaguardar la vida humana en la mar y el
control de tráfico marítimo.
24
65
SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 15.
• Prevención de la contaminación marina originada por embarcaciones o artefactos
navales.
• Garantizar la seguridad y protección marítima y portuaria.
• Regular las comunicaciones y transportes por agua, así como formular y conducir las
políticas y programas para su desarrollo.
• Dirigir la educación naval militar y la educación náutica mercante.
• Regular, promover y organizar a la marina mercante.
• Ejercer funciones de guardia costera a través de la Armada de México.
• Establecer y dirigir el Servicio de Búsqueda y Rescate para la salvaguarda de la vida
humana en la mar.
• Administrar y operar el señalamiento marítimo.
• Construir y conservar la infraestructura necesaria para la Armada de México y la
Secretaría de Marina.
• Ejecutar los trabajos hidrográficos de costas e islas.
• Organizar el archivo de cartas marítimas e integrar el archivo de información
oceanográfica nacional.
• Realizar investigación científica y tecnológica en las ciencias marítimas.
• Realizar acciones para la prevención, auxilio, recuperación y apoyo a la población en
situaciones de desastre.
• Proteger el medio marino.
• Impulsar la industria naval.
• Impulsar el desarrollo del Sector Marítimo Nacional
• Administrar todas las Capitanías de Puerto.
Es importante señalar que para la Secretaría de Marina, su prioridad es promover, proteger
y respetar los derechos humanos; su actuar se basa en valores en igualdad laboral, equidad de
género y no discriminación; su prioridad son las y los mexicanos.66
25
66
Ibídem p. 22.
❖ Marina de Guerra
La Armada de México, como Marina de Guerra, se conforma por dos Fuerzas Navales, que
constituyen la primera línea de defensa marítima en alta mar en ambos litorales, con capacidad de
ejecutar diversos tipos de operaciones anfibias, de superficie y aeronavales.
Con este tipo de prácticas las Fuerzas Navales incrementan sus capacidades de reacción y
respuesta, además de aplicar la doctrina naval en acciones de defensa marítima y mantenimiento
del Estado de Derecho.67
26
67
Ibídem p. 59.
❖ Guardia Costera
Cada Mando Naval cuenta con unidades operativas adecuadas para el cumplimiento de sus
funciones, entre las cuales podemos citar:
• Buques de patrulla oceánica, de patrulla
costera y patrullas interceptoras;
• Aeronaves de patrulla aérea marítima;
• Helicópteros de búsqueda y rescate,
intercepción y apoyo a operaciones terrestres;
• Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y
Vigilancia Marítima;
• Batallones de Infantería de Marina y;
• Unidades de Protección Marítima y
Portuaria.68
27
68
Ibídem p. 60.
❖ Concepto Operacional de la Armada de México
Por su parte, las Fuerzas Navales operan en alta mar (más allá de las 200 millas náuticas)
cuando es necesario, principalmente en misiones de búsqueda y rescate, así como para ofrecer
ayuda humanitaria internacional.
Para dar seguimiento a las operaciones navales y generar un panorama que permita apoyar
la toma de decisiones del mando, así como proporcionar o recibir información de las zonas marinas
y costeras mexicanas que representen un riesgo o amenaza real a las personas, embarcaciones o
infraestructuras en la mar, la Armada de México cuenta con un Centro de Mando y Control (CC2), y
una Unidad de Inteligencia Naval (UIN).69
69
Ibídem p. 63. 28
70
Ibídem p. 64.
❖ Unidad de Inteligencia Naval (UIN)
❖ Unidades Operativas
Las Unidades Operativas son los medios de superficie, aéreos y terrestres empleados por el
personal naval, para cumplir con la misión de la Armada de México. Cuentan con el equipamiento
y capacidades adecuadas para desempeñarse en los diversos escenarios y condiciones donde el
país las requiere.73
71
Ibídem p. 65.
72
Ibídem p. 66. 29
73
Ibídem p. 70.
❖ Unidades de Superficie
❖ Buques de Guerra
❖ Buques de Línea
La unidad de superficie que representa a los buques de línea, es la Patrulla Oceánica de Largo
Alcance (POLA), fragata multipropósito, cuya función
es la vigilancia y protección para la salvaguarda de la
soberanía nacional, más allá de la Zona Económica
Exclusiva, además de efectuar operaciones de
búsqueda y rescate, ayuda humanitaria nacional e
internacional y ejercicios multinacionales, así como
apoyo marítimo y presencia disuasoria en contra de
buques y aviones infractores de la ley.76
74
Ibídem p. 72.
75
Ídem.
76
Ibídem p. 73. 30
77
Ibídem p. 74.
❖ Buques de Apoyo Logístico
Los buques que efectúan tales operaciones se dividen en patrullas oceánicas, costeras e
interceptoras.79
❖ Patrullas Oceánicas
❖ Patrullas Costeras
78
Ibídem p. 75.
79
Ibídem p. 76.
80
Ibídem p. 77. 31
81
Ibídem p. 78.
❖ Patrullas Interceptoras
Estas unidades están asignadas a las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia
Marítima (ENSAR), en ambos litorales, y contribuyen a proporcionar una respuesta inmediata a
llamadas de auxilio en aguas nacionales y en condiciones meteorológicas adversas.83
• Embarcación MLB
Son embarcación auto adrizable, con
capacidad para desarrollar
operaciones de búsqueda y rescate en
condiciones meteorológicas
adversas.84
82
Ibídem p. 79.
83
Ibídem p. 80.
84
Ibídem p. 81. 32
85
Ibídem p. 82.
❖ Buques Auxiliares
La Secretaría de Marina cuenta con diversos buques auxiliares para cumplir funciones de
apoyo a la Marina de Guerra y de Guardia Costera, así como otras funciones relacionadas con el
desarrollo marítimo nacional. Se dividen principalmente en buques tanque, dragas, remolcadores
y de investigación.86
• Buque Tanque:
Se emplean para el abastecimiento de agua
o combustible a buques o
establecimientos.87
• Draga:
Tienen la función de extraer materiales del
fondo marino en áreas de maniobra, canales y
accesos a puertos, para mantener la
profundidad suficiente que permita a los
barcos navegar de forma segura.88
• Remolcador:
La Armada de México cuenta con remolcadores
oceánicos para maniobras en alta mar, y de
puerto para maniobras en bahía.89
Investigación:
Se cuenta con buques de investigación designados
para el quehacer oceanográfico, hidrográfico y
meteorológico; además de apoyar en programas
y contingencias ambientales en las zonas
costeras Las actividades de investigación se
realizan en ambos litorales del país, en
coordinación con diferentes entidades del
gobierno federal, instituciones educativas y
centros de investigación.90
86
Ibídem p. 84.
87
Ídem.
88
Ibídem p. 85.
89
Ibídem p. 86. 33
90
Ibídem p. 87.
❖ Componente Operacional Terrestre
Las operaciones especiales son actividades que se llevan a cabo ante cualquier amenaza al
mantenimiento del Estado de derecho o seguridad interior o exterior del país, en coordinación con
los mandos de la Armada o de manera independiente.93
91
Ibídem p. 67.
92
SEMAR, (2018). Logros y transformaciones de la Secretaría de Marina Armada de México 1821 – 2018. p. 184. 34
93 SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 68.
❖ Unidades Terrestres
94
Ibídem p. 98. 35
95
Ibídem p. 99.
• Vehículo tipo Antimotines
Cuenta con cristales balísticos de capa
múltiple, cámaras de visión exterior a 360°,
tanque de agua con capacidad de 10,000
litros, bomba de agua con aforo de 500
galones por minuto, sistema de
extinguidores de fuego a su alrededor.96
96
Ídem. 36
97
Ibídem p. 68.
La Armada de México, para el cumplimiento de su misión, ejercicio de sus atribuciones y
desarrollo de sus operaciones navales, comprende los siguientes niveles de Mando:
1. Mando Supremo;
2. Alto Mando;
3. Mandos Superiores en Jefe;
4. Mandos Superiores, y
5. Mandos Subordinados.
El Alto Mando es ejercido por el Secretario de Marina, quien a su vez es responsable ante el
Mando Supremo.99
Son Mandos:
1. Superiores en Jefe: los titulares de las Regiones Navales, Fuerzas Navales y el del Cuartel
General del Alto Mando
2. Superiores: los titulares de las Zonas Navales y otros que designe el Alto Mando
3. Subordinados: los titulares de Sectores, flotillas, escuadrillas, unidades de superficie,
unidades aeronavales, Batallones de Infantería de Marina, y otros que designe el Alto
Mando101
98
SEMAR, (2017). Ley Orgánica de la Armada de México. DOF. 19-05-2017. p. 3.
99
Ibídem p. 4.
100
Ídem. 37
101
Ibídem p. 5.
El Estado Mayor General de la Armada es el órgano asesor del Alto Mando a quien auxilia en
la planeación, coordinación y supervisión de las operaciones requeridas para el cumplimiento de
las atribuciones asignadas a la Armada, transformando sus decisiones en directivas, órdenes e
instrucciones, supervisando su cumplimiento. 102
Las Fuerzas Navales son el conjunto organizado de mujeres y hombres, buques, aeronaves y
Unidades de Infantería de Marina capacitados para el cumplimiento de la misión y atribuciones
asignadas a la Armada de México, conforme a las prescripciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Actualmente se cuenta con dos Fuerzas Navales, una en el Golfo de México con sede en la
ciudad de Tuxpan, Veracruz y una en el Pacífico con sede en el puerto de Manzanillo, Colima. (ver
imagen de “Ubicación Geográfica de los Mandos Navales” p. 39).
Las Regiones Navales son áreas geoestratégicas, determinadas por el Mando Supremo, que
agrupan a Zonas, Sectores, flotillas, escuadrillas y otras unidades y establecimientos.104
Actualmente se cuenta con siete Regiones Navales, tres en el Golfo de México: RN-1, RN-3 y
RN-5, cuatro en el Pacífico: RN-2, RN-4, RN-6 y RN-8.
El Cuartel General del Alto Mando se integra con las unidades operativas y establecimientos
navales de la Capital de los Estados Unidos Mexicanos.105
El Comandante del Cuartel General del Alto Mando será de la categoría de Almirante y estará
subordinado directamente al Alto Mando.
Las Zonas Navales son las áreas geográfico-marítimas determinadas por el Mando Supremo,
que agrupan a sectores navales, flotillas, escuadrillas y otras unidades y establecimientos que
determine el Alto Mando.106
102
Ibídem p. 6.
103
Ídem.
104
Ídem.
105
Ídem. 38
106
Ídem.
Los comandantes de las zonas serán de la categoría de Almirante, y estarán subordinados
directamente al comandante de la Región Naval correspondiente.107
Actualmente se cuenta con 13 Zonas Navales, seis en el Golfo de México: ZN-1, ZN-3, ZN-5, ZN-
7 y ZN-11, siete en el Pacífico: ZN-2, ZN-4, ZN-6, ZN-8, ZN-10, ZN-12 y ZN-14.
Los Sectores Navales son las subdivisiones geográfico-marítimas determinadas por el Alto
Mando, que tienen bajo su mando a las flotillas, escuadrillas, unidades, establecimientos y fuerzas
adscritas, incorporadas o destacadas.108
107
Ídem.
108
Ibídem p. 7.
109
Ídem. 39
110
Información disponible en: https://www.gob.mx/semar/documentos/directorio-de-mandos-navales/
❖ Ubicación Geográfica de los Mandos Navales 111
111
Información disponible en: https://www.gob.mx/semar/documentos/directorio-de-mandos-navales/ 40
• Brigada Anfibia de Infantería de Marina (BRIGAIM)
Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar una Fuerza de Infantería de Marina
especializada capaz de proyectar el poder naval, mediante la ejecución de operaciones
anfibias para la defensa exterior y realizar acciones de coadyuvancia en la seguridad
interior del país, así como desarrollar Operaciones de respuesta inmediata donde ordene
la Fuerza Naval.112
112
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización de la Brigada Anfibia de Infantería de Marina. p. 6.
113
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón Anfibio de Infantería de Marina. p. 6.
114
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Apoyo al Asalto Anfibio. p. 6.
115
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Artillería de Infantería de Marina. p. 6.
41
• Batallón de Servicios de Infantería de Marina (BATSERIM)
Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar sus unidades componentes
conformando una fuerza especializada capaz de proporcionar los apoyos logísticos
necesarios antes, durante y después del desarrollo de operaciones anfibias y operaciones
subsecuentes, así mismo desarrollar Operaciones Navales donde ordene la Brigada
Anfibia de Infantería de Marina, para contribuir con la defensa exterior y coadyuvar a la
seguridad interior del país.116
116
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Servicios de Infantería de Marina. p. 6.
117
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización de la Primer Brigada de Infantería de Marina. p. 6.
118
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Infantería de Marina. p. 8.
119
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización de la Compañía Independiente de Infantería de Marina. p. 6.
42
Despliegue de Establecimientos de Infantería de Marina 120
120
Disponible en: http://normateca.sm/EDOMAYGRAL/EMCOGIM/EMCOGIM%20NORMATECA/DESPLIEGUE/DESPLIEGUE%20UIM%C2%B4S.jpg 43
Las Estaciones Navales Avanzadas (ENA)
tienen sus antecedentes en las Bases de
Operaciones de Infantería de Marina. Son
instalaciones fijas para apoyar logísticamente a
las unidades de Infantería de Marina que
desarrollan operaciones especiales en zonas
estratégicas de ambos litorales y a lo largo de las
fronteras norte y sur de México.
121
SEMAR, (2018). Logros y Transformaciones de la Secretaría de Marina – Armada de México 1821 – 2018. p. 176.
122
Ibídem p. 177. 44
La Armada de México, para el cumplimiento de su misión y
ejercicio de sus atribuciones, requiere de unidades tácticas
operativas, denominadas estaciones y escuadrones aeronavales,
integradas por aeronaves, entre otras, con la misión de patrullaje y
vigilancia marítima, así como transporte.123
Para identificar los Escuadrones Aeronavales de la Armada de México, se toman en cuenta los
siguientes criterios:
I. El primer dígito corresponderá a la Región Naval en que geográficamente se encuentra
adscrito el escuadrón.
II. El segundo dígito, corresponderá al tipo de aeronave que lo conforma, asignándose el
numeral “1” para aeronaves de ala fija y el numeral “2” para aeronaves de ala móvil.
III. El tercer dígito, corresponderá al número de Escuadrón Aeronaval que corresponda.125
Por ejemplo, en la imagen anterior se puede observar que el Escuadrón Aeronaval pertenece
a la Primera Región Naval y es de tipo ala fija (avión).
Actualmente se cuenta con 21 escuadrones Aeronavales, de los cuales 09 son de Ala Fija, 12 de
Ala Móvil y un Escuadrón Aeronaval del Alto Mando.
123
SEMAR. (2015, abril). Acuerdo Secretarial Número 76. p. 3.
124
Ibídem p. 7.
125
Ibídem p. 4. 45
Las aeronaves de la Armada de México, son esencialmente el símbolo del poder naval del
Estado, representan a la Institución, su tradición e historia, y debido a la complejidad de la defensa y
la salvaguarda de los intereses marítimos del Estado mexicano, es indispensable contar con una
amplia variedad de aeronaves con características específicas y con una designación oficial; por lo cual
existe una diferencia sustancial entre las aeronaves de acuerdo a las funciones que desempeñan, ya
sea en tiempo de paz, crisis o guerra.126
Los tipos y clases de aeronaves se determinan por las misiones o empleo táctico, su
equipamiento, sensores, armamento, series y otras peculiaridades que permiten identificar
elementos homogéneos; resultando necesario para la Armada de México el contar con lineamientos
doctrinarios, aceptados y difundidos oficialmente, que contemplen de manera consistente,
sistemática y técnica la tipificación, clasificación, numeración y matriculación de sus aeronaves.
126
SEMAR. (2015, abril). Acuerdo Secretarial Número 073. p. 3.
127
Ibídem p. 4.
128
Ibídem p. 6. 46
En la imagen anterior se puede observar que la Aeronave Mexicana es de tipo ala fija (avión) y tiene
como misión principal patrulla y vigilancia marítima.
47
Las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y
Vigilancia Marítima, tienen como misión “efectuar
operaciones de búsqueda, rescate auxilio y aquellas
que le asigne el Mando, a fin de salvaguardar la vida
humana en la mar y coadyuvar en las actividades de
vigilancia en las pesquerías y áreas naturales
protegidas de las zonas marítimas mexicanas,
apegándose a la doctrina de operación, así como a los
procedimientos operativos y administrativos del
Sistema de Búsqueda y Rescate que emita el Estado
Mayor General de la Armada”.
Existen dos clases: “ALFA” y “BRAVO”; las primeras cuentan con dos embarcaciones de rescate
clase Defender y una embarcación tipo MLB (Motor Life Boat) y las segundas únicamente dos
embarcaciones Defender.130
La distribución estratégica de las ENSAR es con la finalidad de cubrir los dos litorales con que
cuenta México, abarcando las costas mexicanas para atender a todas las llamadas de emergencia,
dando una amplia y eficiente coordinación entre cada una de ellas y cumplen su misión de salvar
vidas que se encuentran en peligro en el mar.131
129
SEMAR. (2017, septiembre). Escuela de Búsqueda, Rescate y Buceo. p. 18.
130
Ibídem p. 20.
131
Ibídem p. 22. 48
Para que la Armada de México cuente con un desarrollo sostenido en cuanto a sus unidades
de superficie, fundamentales para el cumplimiento de su misión, se cuenta con la infraestructura
necesaria para la construcción, reparación y mantenimiento de buques de guerra, así como para
brindar servicio a buques paraestatales.
132
SEMAR, (2018). Logros y Transformaciones de la Secretaría de Marina – Armada de México 1821 – 2018. p. 110.
133
SEMAR. (2020, febrero). Manual de Organización de la Dirección General de Construcciones Navales. p. 6.
134
SEMAR. (2020, febrero). Manual de Organización de la Dirección General de Construcciones Navales. pp. 5-6.
135
SEMAR. (2020, febrero). Manual de Organización de la Dirección General de Construcciones Navales. pp. 7-8. 49
Asi mismo se cuenta con un Arsenal Nacional ubicado en la ciudad de Veracruz, el cual fue
construido a un costado de la fortaleza de San Juan de Ulúa y representa una larga tradición en la
reparación naval para el país.136
Su misión es proveer los requerimientos de reparación y mantenimiento, así como de
manufacturas diversas a las uidades de superficie, para fortalecer el Poder Naval de la Federación,
asegurando la calidad en los trabajos realizados a través de la capacidad instalada y los recursos
disponibles del establecimiento.137
136
SEMAR, (2018). Logros y Transformaciones de la Secretaría de Marina – Armada de México 1821 – 2018. p. 111.
137
SEMAR. (2013, marzo). Manual de Organización del Arsenal Nacional Número 3, Veracruz, Ver. p. 7. 50
El recurso humano constituye el activo más importante de la Secretaría de Marina y como tal,
su adecuado desempeño es esencial en las operaciones que cotidianamente realiza para el
cumplimiento de su misión; por ello, la educación naval se considera el principal medio para el
desarrollo y evolución del personal naval, lo cual la convierte en el eje rector de la organización.
Para lograr lo anterior, existe el Sistema Educativo Naval, el cual se constituye por el conjunto
de recursos humanos, financieros, de infraestructura y procesos educativos, a través de los cuales la
Secretaría de Marina ofrece una educación naval integral, mediante el desarrollo de competencias y
valores.
138
SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 25. 51
❖ A nivel Posgrado:
• Centro de Estudios Superiores Navales
Imparte el Doctorado en Defensa y Seguridad Nacional, así como uno en
Administración Marítima y Portuarias; las Maestrías en Seguridad Nacional,
Administración Naval, Seguridad de la Información, Ciencia Política, Geopolítica; y las
Especialidades en Mando Naval, Sistemas de Armas, Análisis de Operaciones,
Informática, Inteligencia, Comunicaciones Navales, Electrónica Naval, Derecho del Mar
y Marítimo, y Logística.139
❖ A nivel Profesional:
• Heroica Escuela Naval Militar
Forma oficiales líderes navales y futuros comandantes de la Armada. En este
establecimiento se imparten las Ingenierías: Sistemas Navales (Cuerpo General) e
Hidrografía (Infantería de Marina).140
Cabe señalar que, como parte integral de los procesos de desarrollo profesional,
los Cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar del Cuerpo General, realizan viajes de
prácticas a bordo del Buque Escuela “Cuauhtémoc” para fortalecer a la vieja usanza, el
carácter como guías al servicio de sus compatriotas
Eslora: 90.50 m
Manga: 12.00 m
Calado: 5.20 m
Desplazamiento: 1,800 t
Autonomía: 45 días
Velocidad Máxima: 14 nudos a vela
6 nudos a motor
139
Ídem.
140
Ibídem p. 26. 52
El Embajador y Caballero de los Mares, como también se le conoce, ha
participado en importantes regatas como la Cutty Sark y prestigiosos festivales
náuticos tales como el de Rostock, Alemania.
141
Ibídem p. 35.
142
Ibídem p. 28.
143
Ibídem p. 27.
144
Ibídem p. 29. 53
• Escuela de Maquinaria Naval
Forma personal en el área de operación y mantenimiento de equipos y
sistemas de las unidades de superficie y dependencias de la Armada de México.
145
Ibídem p. 30.
146
Ibídem p. 31.
147
Ibídem p. 32. 54
A partir del 1 de marzo del 2017 se crea la Dirección General de Capitanías de Puerto y Asuntos
Marítimos, dependiente orgánica, operativa y administrativamente de la Subsecretaría de Marina.148
Sin embargo, el primero de diciembre de ese mismo año se reformaron diversas disposiciones del
Reglamento Interior de la Secretaría de Marina, dentro de las cuales se estableció que citada
dirección cambiaria de denominación, entrando en funciones como Unidad de Capitanías de Puerto
y Asuntos Marítimos (UNICAPAM), correspondiéndole el planear, organizar, dirigir, controlar y
conducir el ejercicio de la Autoridad Marítima Nacional en las zonas marinas mexicanas, costas y
recintos portuarios; así como dirigir, coordinar y supervisar a las Capitanías de Puerto, entre otras
atribuciones.
148
SEMAR. (2017, junio). Manual de Organización de la Capitanía de Puerto Regional. p. 11. 55
Los uniformes navales se comenzaron a utilizar en
1665, por los Oficiales de la Marina Real Francesa.
En la mayoría de las marinas, es una tradición usar el uniforme de color azul y blanco. Tal práctica se
inició en la Marina Inglesa cuando los Oficiales pidieron al Duque de Bedford que les diseñara un
uniforme, por lo que el Rey Jorge XI, a petición del Duque de Bedford, dispuso los colores azul oscuro
y blanco para Oficiales y Gente de Mar y los pantalones de los marineros (Traje azul de parada).
Los aspirantes a Oficiales tuvieron también su uniforme sin embargo por su juventud, no
tenían una completa educación social, y ocasionalmente usaban sus puños como pañuelos, ya que
sus uniformes no tenían bolsillos. Por lo que el Almirante Nelson ordenó como medida correctiva,
colocar tres botones en los puños, justamente por donde debería pasar la nariz.149
❖ Tocado Marinero
Los marineros sostenían sus cabellos con un pedazo de tela; los Oficiales con el rango de
caballeros, usaban sombreros, con el paso del tiempo se transformó el sombrero en la gorra de los
Oficiales y Sub-Oficiales, y el pedazo de tela en el sombrero marinero. En cuanto a los Oficiales y
maestranza la tradición marca que el luto de la muerte del Almirante Nelson lo llevan por medio de
una cinta negra en su gorra, y marinería lo lleva por medio del pañolón o corbatón negro.150
149
SEMAR. (2016) DAM. 1.1.1.7 Principios y Valores para el personal de la Armada de México. p. 23.
150
Ibídem p. 25. 56
❖ Solapa o Cuello
❖ La Rabiza
Este sistema evitaba que la transpiración, mezclada con los residuos de la pólvora de los
cañones que disparaban, les cayese sobre los ojos, dificultando sus movimientos.
Después del combate, el lienzo era retirado de la cabeza y descendido hasta el pecho,
quedando las puntas atadas sobre el pecho siendo este el origen de la corbata marinera que es
modelo único y su color negro.
151
Ibídem p. 24.
152
Ibídem p. 25.
153
Ibídem p. 24. 57
Otra tradición establece que estos lienzos eran de varios colores, pero, en el funeral del
Almirante Nelson, los marineros del buque inglés "Warmick" desfilaron con lienzos negros, lo que fue
adoptado por la Marina británica y por prácticamente todas las marinas del mundo posteriormente,
y al legalizarse su uso, supone que el color negro se usa en señal de luto por la muerte del Almirante
Nelson.
EI nudo que es un cuadrado de 4, representa la rosa de los vientos por sus 4 puntos
cardinales.154
❖ La Camisa de Rayas
154
Ídem.
155
Ibídem p. 25. 58
De ahí navegó, con previa autorización, contra Tenerife, efectuando una primera y malograda
tentativa de desembarque; aunque se haya seguida otra con más éxito, tuvo que reembarcar sus
fuerzas siendo herido en la acción, en el brazo derecho. Para protegerlo, el almirante descosió uno
de los galones de su puño y prendió en el botón derecho superior de su casaca, formando así una
coca (o vuelta), que desde entonces se tornó tradicional en muchas Marinas.
Otra tradición histórica establece que la coca es empleada únicamente por las armadas que
dependen o han dependido de alguna corona.156
❖ Las Palas
Era costumbre entre los corsarios tener una mascota y los jefes llevaban en sus hombros un
loro o un papagayo, el mismo que al permanecer
mucho tiempo en el hombro de su amo, ensuciaba
sus ropajes, por lo cual el corsario colocaba un
pedazo de cuero para mantener limpia su
chaqueta. Otra corriente histórica indica que las
palas se crearon ante la necesidad de contar con
algo que evitara que se cayeran los terciados de los
hombros. Hoy, las palas sirven para colocar las
insignias del grado de quien las usa.157
Se usan del lado izquierdo en todos los uniformes. Esta costumbre viene
desde los tiempos de las Cruzadas, cuando los caballeros portaban la
insignia metálica de su orden para protegerse el corazón.158
156
Ibídem p. 26.
157
Ídem.
158
Ibídem p. 27. 59
Probablemente la última vez que se le dio uso práctico
al sable fue en la Edad Media. Sin embargo, en la actualidad, el
sable en la MARINA, o la espada en el Ejército (salvo la
caballería), perduran simbólicamente como una distinción de
la Oficialidad de las Fuerzas Armadas. La entrega de esta arma
por parte de un Oficial, siempre ha sido una muestra de
sumisión.
De igual manera, el saludo con el sable es una tradición fascinante de origen incierto. Se cree
que el nacimiento de esta actividad proviene de los cruzados. El crucifijo, símbolo de la cruz, se
representaba en la empuñadura y la taza. Se acostumbraba entonces, besar la empuñadura antes
de entrar en batalla, así como al efectuar votos y juramentos. Algunas de estas costumbres pueden
observarse en el saludo actual con el sable. El acto de permitir que la punta del sable descienda al
piso es un acto de sumisión o de subordinación. Partiendo de ahí al saludo (llevar la empuñadura a
la altura de la boca), es el vestigio de la costumbre de besar la cruz en el sable.
159
SEMAR. (2003, diciembre). Revista Secretaría de Marina Armada de México No. 160. p. 48.
160
Ibídem p. 49. 60
❖ El Mar Territorial y la Zona Contigua
La soberanía del Estado ribereño (país con litoral marítimo) se extiende más allá de su territorio
y de sus Aguas Interiores, es decir, se extiende hacia la franja de mar adyacente designada con
el nombre de Mar Territorial, incluyendo el espacio aéreo sobre el Mar Territorial, así como al
lecho y al subsuelo de ese mar.
• Aguas Interiores:
Son las aguas situadas en el interior de la línea de base del Mar Territorial forman parte de
las Aguas Interiores del Estado. Cuando el trazado de una línea de base recta, produzca el
efecto de encerrar como Aguas Interiores aguas que anteriormente no se consideraban
como tales, existirá en esas aguas un derecho de paso inocente.163
161
ONU. (1982, abril). CONVEMAR. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 1982. p. 31.
162
Ibídem p. 32.
163
Ibídem p. 33. 61
• Puertos:
Para los efectos de la delimitación del Mar Territorial, las construcciones portuarias
permanentes más alejadas de la costa que formen parte integrante del sistema portuario
se consideran parte de ésta. Las instalaciones costa afuera y las islas artificiales no se
considerarán construcciones portuarias permanentes.164
• Significado de paso:
1. Se entiende por paso el hecho de navegar por el Mar Territorial con el fin de:
a) Atravesar dicho mar sin penetrar en las Aguas Interiores ni hacer escala en una rada
o una instalación portuaria fuera de las Aguas Interiores; o
b) Dirigirse hacia las Aguas Interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de esas radas
o instalaciones portuarias o salir de ella.165
2. El paso será rápido e ininterrumpido. No obstante, el
paso comprende la detención y el fondeo, pero sólo en
la medida en que constituyan incidentes normales de
la navegación o sean impuestos al buque por fuerza
mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de
prestar auxilio a personas, buques o aeronaves en
peligro o en dificultad grave.166
3. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la
paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereño.
4. Se considerará que el paso de un buque extranjero es perjudicial para la paz, el buen
orden o la seguridad del Estado ribereño si ese buque realiza, en el Mar Territorial, alguna
de las actividades que se indican a continuación:
a. Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberanía, la integridad territorial o
la independencia política del Estado ribereño o que de cualquier otra forma viole los
principios de Derecho Internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;
164
Ibídem p. 34.
165
Ibídem p. 35.
166
Ibídem p. 36. 62
b. Cualquier ejercicio o práctica con armas de cualquier clase;
c. Cualquier acto destinado a obtener información en perjuicio de la defensa o la
seguridad del Estado ribereño;
d. Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa o la seguridad
del Estado ribereño;
e. El lanzamiento, recepción o embarque de aeronaves;
f. El lanzamiento, recepción o embarque de dispositivos militares;
g. El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o persona, en
contravención de las leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o
sanitarios del Estado ribereño;
h. Cualquier acto de contaminación intencional y grave contrario a esta Convención;
i. Cualquier actividad de pesca;
j. La realización de actividades de investigación o levantamientos hidrográficos;
k. Cualquier acto dirigido a perturbar los sistemas de comunicaciones;
l. Cualquier otra actividad que no esté directamente relacionadas con el paso.167
• Submarinos y otros vehículos
sumergibles:
En el mar territorial, los submarinos y
cualesquiera otros vehículos
sumergibles deberán navegar en la
superficie y enarbolar su pabellón.168
167
Ídem.
168
Ídem.
169
Ibídem pp. 40-41. 63
❖ Zona Contigua
Se designa con este nombre a la zona
contigua al Mar Territorial de un Estado ribereño,
en la que podrá tomar las medidas de fiscalización
necesarias para:
a) Prevenir las infracciones de sus leyes y
reglamentos aduaneros, fiscales, de
inmigración o sanitarios que se cometan
en su territorio o en su Mar Territorial;
b) Sancionar las infracciones de esas leyes y
reglamentos cometidas en su territorio o
en su Mar Territorial.170
170
Ibídem p. 41.
171
Ibídem p. 42. 64
b) Jurisdicción, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convención, con respecto
a:
1. El establecimiento y la utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras;
2. La investigación científica marina;
3. La protección y preservación del medio marino;
La Zona Económica Exclusiva no se extenderá más allá de 200 millas marinas contadas desde
las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del Mar Territorial.172
172
Ibídem p. 52.
173
Ibídem p. 53.
174
Ibídem p. 63. 65
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos minerales y otros
recursos no vivos del lecho del mar y su subsuelo, así como los organismos vivos
pertenecientes a especies sedentarias, es decir, aquellos que en el periodo de explotación
están inmóviles en el lecho del mar o en su subsuelo o sólo pueden moverse en constante
contacto físico con el lecho o el subsuelo.175
175
Ibídem pp. 64-65.
176
Ibídem p. 68.
177
Ibídem pp. 68-69.
178
Ibídem p. 69.
179
Ídem. 66
• Inmunidad de los buques de guerra en la alta mar:
Los buques de guerra en la alta mar gozan de completa inmunidad de jurisdicción
respecto de cualquier Estado que no sea el de su pabellón.
• Definición de la piratería:
Constituye piratería cualquiera de los actos siguientes:
1. Todo acto ilegal de violencia o de detención o todo acto de depredación cometidos con
un propósito personal por la tripulación o los pasajeros de un buque privado o de una
aeronave privada y dirigidos:
a) Contra un buque o una aeronave en la alta mar o contra personas o bienes a
bordo de ellos;
b) Contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un
lugar no sometido a la jurisdicción de ningún Estado;
2. Todo acto de participación voluntaria en la utilización de un buque o de una aeronave,
cuando el que lo realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o
aeronave el carácter de buque o aeronave pirata;182
• Definición de buque o aeronave pirata:
Es aquel buque o aeronave destinado por las personas bajo cuyo mando efectivo se
encuentran a cometer cualquiera de los actos a que se refiere el artículo 101. Se consideran
también piratas los buques o aeronaves que hayan servido para cometer dichos actos
mientras se encuentren bajo el mando de las personas culpables de esos actos.
180
Ibídem p. 71.
181
Ibídem p. 72.
182
Ídem. 67
Un buque o una aeronave podrá conservar su nacionalidad no obstante haberse
convertido en buque o aeronave pirata. La conservación o la pérdida de la nacionalidad se
rigen por el derecho interno del Estado que la haya concedido.183
• Derecho de persecución:
1. Se podrá emprender la persecución de un buque extranjero cuando las autoridades
competentes del Estado ribereño tengan motivos fundados para creer que el buque
ha cometido una infracción de las leyes y reglamentos de ese Estado. La persecución
habrá de empezar mientras el buque extranjero o una de sus lanchas se encuentre en
las aguas interiores, en las aguas archipelágicas, en el mar territorial o en la zona
contigua del Estado perseguidor, y sólo podrá continuar fuera del mar territorial o de la
zona contigua a condición de no haberse interrumpido. 186
2. No es necesario que el buque que dé la orden de detenerse a un buque extranjero que
navegue por el mar territorial o por la zona contigua se encuentre también en el Mar
183
Ibídem p. 73.
184
Ídem.
185
Ibídem p. 74.
186
Ibídem p. 75. 68
Territorial o la zona contigua en el momento en que el buque interesado reciba dicha
orden. Si el buque extranjero se encuentra en la zona contigua, la persecución no podrá
emprenderse más que por violación de los derechos para cuya protección fue creada
dicha zona.
3. El derecho de persecución se aplicará, mutatis mutandis, a las infracciones que se
cometan en la zona económica exclusiva o sobre la plataforma continental, incluidas
las zonas de seguridad en torno a las instalaciones de la plataforma continental,
respecto de las leyes y reglamentos del Estado ribereño que sean aplicables de
conformidad con esta Convención a la zona económica exclusiva o a la plataforma
continental, incluidas tales zonas de seguridad.187
4. El derecho de persecución cesará en el momento en que el buque perseguido entre
en el mar territorial del Estado de su pabellón o en el de un tercer Estado.
5. La persecución no se considerará comenzada hasta que el buque perseguidor haya
comprobado, por los medios prácticos de que disponga, que el buque perseguido o
una de sus lanchas u otras embarcaciones que trabajen en equipo utilizando el buque
perseguido como buque nodriza se encuentran dentro de los límites del Mar Territorial
o, en su caso, en la zona contigua, en la zona económica exclusiva o sobre la plataforma
continental.
6. No podrá darse comienzo a la persecución mientras no se haya emitido una señal visual
o auditiva de detenerse desde una distancia que permita al buque extranjero verla u
oírla.
7. El derecho de persecución sólo podrá ser ejercido por buques de guerra o aeronaves
militares, o por otros buques o aeronaves que lleven signos claros y sean identificables
como buques o aeronaves al servicio del gobierno y autorizados a tal fin.188
8. Cuando la persecución sea efectuada por una aeronave:
a) Se aplicarán, mutatis mutandis, las disposiciones de los párrafos 1 a 4;
b) La aeronave que haya dado la orden de detenerse habrá de continuar activamente
la persecución del buque hasta que un buque u otra aeronave del Estado ribereño,
llamado por ella, llegue y la continúe, salvo si la aeronave puede por sí sola apresar
al buque. Para justificar el apresamiento de un buque fuera del Mar Territorial no
basta que la aeronave lo haya descubierto cometiendo una infracción, o que tenga
sospechas de que la ha cometido, si no le ha dado la orden de detenerse y no ha
emprendido la persecución o no lo han hecho otras aeronaves o buques que
continúen la persecución sin interrupción.
187
Ídem.
188
Ibídem p. 76. 69
9. Cuando un buque sea apresado en un lugar sometido a la jurisdicción de un Estado y
escoltado hacia un puerto de ese Estado a los efectos de una investigación por las
autoridades competentes, no se podrá exigir que sea puesto en libertad por el solo
hecho de que el buque y su escolta hayan atravesado una parte de la Zona Económica
Exclusiva o de la alta mar; si las circunstancias han impuesto dicha travesía.
10. Cuando un buque sea detenido o apresado fuera del Mar Territorial en circunstancias
que no justifiquen el ejercicio del derecho de persecución, se le resarcirá de todo
perjuicio o daño que haya sufrido por dicha detención o apresamiento.189
189
Ídem. 70
• Artículo II. Ámbito de aplicación
El Convenio SOLAS será aplicable a los
buques que tengan derecho a enarbolar el
pabellón de los Estados cuyos Gobiernos
sean Gobiernos Contratantes.
190
ONU. (1977, mayo). SOLAS: Convención Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en la mar. p. 2. 71
• Artículo V. Transportes de personas en caso de emergencia
a) Cuando se trate de evacuar a personas en evitación de un peligro para la seguridad de
sus vidas, se podrá autorizar el transporte en sus buques de un número de personas
superior al que en otras circunstancias permitiría el presente Convenio.
b) Tal autorización no privará a los otros Gobiernos Contratantes del ejercicio de ningún
derecho de inspección que les corresponda en virtud del presente Convenio, respecto
de los buques así utilizados que entren en sus puertos.
c) El Gobierno Contratante que otorgue estas autorizaciones, hará llegar al Secretario
General de la Organización la notificación correspondiente acompañada de una
exposición de las circunstancias del caso.191
❖ Reconocimientos y certificados
• Regla 6: Inspección y Reconocimiento
La inspección y el reconocimiento de buques, por cuanto se refiere a la aplicación de lo
dispuesto en las presentes Reglas y a la concesión de exenciones respecto de las mismas,
serán realizados por funcionarios del país en que esté matriculado el buque, si bien el
Gobierno de cada país podrá confiar la inspección y el reconocimiento ya sea a inspectores
nombrados, al efecto, ya organizaciones reconocidas por él. En todo caso, el Gobierno
interesado garantizará incondicionalmente la integridad y eficacia de la inspección o de los
reconocimientos efectuados.192
191
Ibídem p. 3.
192
Ibídem p. 12.
193
Ibídem pp. 14-15. 72
En estos reconocimientos se incluirán los planos del sistema de lucha contraincendios
en los buques nuevos, y las escalas de práctico, las escalas mecánicas de práctico, las luces,
las marcas y los medios de dar señales acústicas que lleven los buques nuevos y los buques
existentes, a fin de garantizar que los buques cumplen con todas las prescripciones del
presente Convenio y, cuando proceda, con el Reglamento internacional para prevenir los
abordajes que esté en vigor.194
• Regla 10: Reconocimiento del casco, las máquinas y el equipo de los buques de carga
El casco, las máquinas y el equipo (sin que entren aquí los componentes en relación
con los cuales se expidan Certificados de seguridad del equipo para buques de carga,
Certificados de seguridad radiotelegráfica para buques de carga o Certificados de
seguridad radiotelefónica para buques de carga) de todo buque de carga serán
reconocidos al término de su construcción o instalación, y a partir de entonces con arreglo
a los procedimientos y la periodicidad que la Administración pueda considerar necesarios
para garantizar que el estado de los mismos es satisfactoria en todos los sentidos. Los
reconocimientos serán de tal índole que garanticen que la disposición, los materiales y los
escantillones de la estructura, las calderas y otros recipientes a presión y sus accesorios, las
máquinas principales y auxiliares, las instalaciones eléctricas y demás equipo son
satisfactorios en todos los sentidos para el servicio a que se destine el buque.195
194
Ídem.
195
Ibídem p. 15. 73
Los honores militares son actos que se realizan como manifestación de respeto que se le
ofrece a una persona en razón de su cargo o jerarquía, pudiendo realizarse de la siguiente
manera.
74
• Honores al Secretario de Marina.
Cuando se rinden honores al Secretario de Marina con cañón, deberán ser 19 disparos,
si se realizan con pito marinero se tocará la primera y segunda estrofa del toque de bandera,
con clarín se tocará marcha de honor completa una sola vez, en el supuesto que el personal
este armado será con armas presentadas, la bandera insignia será una Bandera cuadra que
en la franja verde llevará cuatro estrellas blancas.
75
• Honores al Jefe de Estado Mayor General de la Armada.
Los honores con cañón, deberán ser 13 disparos, con pito marinero se tocará la primera
estrofa del toque de bandera y una pitada corta, con clarín se tocará la primera estrofa de
la marcha de honor y un toque largo, en caso que el personal este armado, estas serán
presentadas, la bandera insignia será una bandera cuadra que en la franja verde lleva el
escudo del Estado Mayor General de la Armada
Para Vicealmirantes con mando serán de 9 disparos, con pito marinero serán dos
pitadas largas, al clarín se tocarán dos llamadas de honor.
Para Contralmirantes con mando serán de 7 disparos, con pito marinero serán una
pitada larga, al clarín se tocará una llamada de honor,
En todos los casos si el personal este armado se deberán presentar las armas.
• Bandera el guión
Es la bandera representativa de una unidad o establecimiento cuya dotación es mayor
de una compañía y se utiliza para participar en desfiles o ceremonias, el estandarte es la
bandera representativa que se usa en lugar de la Bandera de Guerra durante la instrucción
militar y actividades de rutinarias en unidades y establecimientos
77
La Unidad Naval de Protección Civil se creó el 1
de noviembre de 2021, su misión es “Fungir como
órgano responsable y de enlace con dependencias y
autoridades de los tres órdenes de Gobierno para
desarrollar y dirigir las acciones en materia de
Protección civil de la institución, para la prevención,
auxilio, recuperación y apoyo a la población en
situaciones de emergencia, desastres y aquellos
ocasionados por fenómenos naturales
perturbadores”.
Cabe señalar que la creación de la UNAPROCIV fue realizada en apego al Plan Nacional de
Desarrollo 2019-2024 y al Programa Sectorial de Marina, el cual plantea como uno de los
objetivos prioritarios el “asistir a la población en casos y zonas de desastre y de ayuda
humanitaria, a través de operaciones navales individuales o conjuntas en apoyo a los sectores
afectados”.
78
La misión del Plan Marina es auxiliar a la
población civil en los casos y zonas de desastre o
emergencias, actuando por si o conjuntamente con
el Ejército, Fuerza Aérea y con las dependencias
federales, estatales, municipales, sector social y
privado, con el fin de aminorar el efecto destructivo
de agentes perturbadores o calamidades que se
presenten en contra de la población y sus
propiedades.
79
• Alcance del Plan Marina
✓ Nivel Nacional: se ejecuta empleando todos los medios disponibles de la Secretaría de Marina,
en coordinación con el Sistema Nacional de Protección
✓ Regional: se emplean los medios con que cuenta una Región Naval y/o Mandos adscritos, aquí
el mando lo ejerce el Comandante de la Región.
✓ Local: Se ejecuta con los medios asignados a una Región, Zona o Sector Naval afectado por un
agente destructivo, el mando lo ejerce el Comandante correspondiente.
80
FUENTES DE CONSULTA:
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