Sintesis Cultura Naval 2022

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Secretario de Marina

Almirante
José Rafael Ojeda Durán.

Oficial Mayor de Marina


Almirante C.G. DEM.
Cesar Carlos Preciado Velázquez.

Director General de Recursos Humanos


Vicealmirante C.G. DEM.
José Ramón López Luna.

Director General Adjunto de Control de Personal


Contralmirante C.G. DEM.
Edgar Ramírez Gutiérrez.

Director de Control
Cap. Nav. C.G. DEM.
José Carlos Ramírez González.

Contacto:
Secretaría de Marina-Armada de México, Eje 2 Oriente, Tramo H.E.N.M. Núm. 861,
Colonia Los Cipreses, Delegación Coyoacán, México, 04830, Ciudad de México.
Teléfono: 55 5624 6500 Ext: 7904, 7823 y 7203
SÍNTESIS DE CULTURA NAVAL

La presente síntesis es una recopilación abreviada de los temas de Cultura Naval que todo
el personal naval debe conocer.

La experiencia adquirida en los procesos de promoción nos muestra que existen casos en
los que el personal convocado, manifiesta dificultades para localizar los temas de estudio
dentro de las bibliografías incluidas en su temario y con el fin de evitar lo anterior, se elaboró el
presente material de estudio denominado “SÍNTESIS DE CULTURA NAVAL”, realizado con la
finalidad de servir como material de apoyo de estudio para el examen de promoción; sin
embargo se recomienda consultar las fuentes de información que se encuentran citadas en la
referencia bibliográfica ubicada al final de este documento.
Elaborado por:
Subdirección de Evaluaciones
Cap. Frag. C.G.
Juan Carlos Velázquez Fuentes.

Departamento de Planeación de Evaluaciones


Cap. Frag. C.G.
Edgar Eduardo Contreras Reyes.

Departamento de Análisis Pedagógico de Productos de Evaluación


Tte. Frag. SDN. L. Ped.
María Elena Hernández García.

Tte. Frag. SDN. L. Ped.


Enrique Alejandro Méndez Trejo.

Apoyo a la edición:
1er. Mtre. SIA. T. Inf.
Brenda Alejandra Dávila Valenzuela.

2do. Mtre. SAIN. Ofta.


David Arnulfo Miranda Mendoza.

3er. Mtre. SAIN. Ofta.


Hilario García Hernández.

3er. Mtre. SAIN. Ofta.


Efraín Herrera Pérez.
SÍNTESIS DE CULTURA NAVAL

ÍNDICE

I. Antecedentes Históricos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

II. En el MAR, en el AIRE, en la TIERRA… Para servir a México. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

III. Mandos Navales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

IV. Brigadas, Batallones y Compañías Independientes de Infantería de Marina . . . . . . . . . . . . . . . 41

V. Estaciones Navales Avanzadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

VI. Escuadrones Aeronavales y Aeronaves. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

VII. Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima (ENSAR). . . . . . . . . . . . . . . . . 48

VIII. Astilleros y Centros de Reparación de la Armada de México. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

IX. Universidad Naval . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

X. Unidad de Capitanías de Puerto y Asuntos Marítimos (UNICAPAM). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

XI. Uniforme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

XII. El uso del sable: símbolo de mando. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

XIII. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR). . . . . . . . . . . . . . 61

XIV. Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS). . . . . . . . . . 71

XV. Honores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

XVI. Unidad Naval de Protección Civil (UNAPROCIV). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

XVII. Plan Marina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79


El 27 de septiembre de 1821, México consumó su
independencia, cuando el ejército Trigarante entró triunfante
a la Ciudad de México. Por ello, el 14 de noviembre de ese
mismo año, Agustín de Iturbide fue nombrado presidente de
la Soberana Junta Provisional Gubernativa y la Regencia, que
fueron los dos organismos que dieron sustento al imperio
mexicano en espera de la llegada del monarca europeo, tal y
como había quedado establecido en los Tratados de Córdoba.

Debido a la ausencia del príncipe europeo quien


gobernaría al país, la Soberana Junta Provisional Gubernativa y la
Regencia nombró a Agustín de Iturbide como Jefe Supremo de
las Armas de Mar y Tierra, con el grado de almirante generalísimo.
Por este hecho, a Iturbide se le considera como el primer
almirante de la Marina Nacional. 1 (Secretaría de Marina-Armada
de México, 2016)

El 4 de octubre de 1821, se establecieron cuatro


ministerios del Ejecutivo siendo estos: el de Relaciones
Exteriores e Interiores, el de Justicia y Asuntos Eclesiásticos, el
de Hacienda, y el de Guerra y Marina, designándose a Antonio
de Medina como el primer ministro de Guerra y Marina.

España no reconoció la independencia de México, siendo el puerto de Veracruz el último


lugar sometido por la corona española debido a que el 26 de
octubre de 1821, el General José María Dávila, al mando de 200
soldados, tomó la fortaleza de San Juan de Ulúa con la finalidad
de tener el control de la ciudad y puerto de Veracruz debido al
largo alcance que tenían los cañones de la fortaleza. Durante
cuatro años, la fortaleza recibió piezas de artillería y el estado de
fuerza se incrementó a 2,000 soldados enviados desde España
y Cuba. 2 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016).

1
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 1. 1
2
Ibídem p. 2.
En 1822, el gobierno mexicano envió a Estados Unidos al
capitán Eugenio Cortés con la finalidad de adquirir los barcos que
integrarían la primera escuadrilla naval de México. Los barcos
adquiridos fueron: las goletas, Iguala y Anáhuac; balandras
cañoneras Chalco, Chapala, Texcoco, Orizaba, Campechana,
Zumpango, así como la Tampico, Papaloapan y Tlaxcalteca. De
este hecho se desprende que la goleta Iguala fue el primer buque
que, de forma oficial, izó el pabellón nacional,3 (Secretaría de
Marina-Armada de México, 2016). habiendo arribado a México el 17
de abril de 1822.4

El 25 de septiembre de 1823, el general Francisco Lemaur quien se encontraba al mando


de la fortaleza de San Juan de Ulúa, ordenó el bombardeo sobre Veracruz debido a que las
autoridades de la plaza le cerraron el muelle para que no pudiesen abastecerse de víveres,
declarándose el 8 de octubre de 1823 el bloqueo naval a la Fortaleza de San Juan de Ulúa.

El 13 de noviembre de 1823, el general José Joaquín de Herrera, Secretario de Estado y del


Despacho de Guerra y Marina, subió a la máxima tribuna del país para presentar su informe
acerca de la situación con respecto a Ulúa, resaltando que: “…habiendo cambiado el aspecto de
la guerra, a la Marina sólo toca consumar esta grande obra y consolidar por siempre la
independencia nacional”. 5 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016).

Ese informe convenció al gobierno de adquirir barcos de mayor porte para poder hacer
más efectivo el bloqueo, llegando al país, entre junio y julio de 1824, la fragata libertad y los
bergantines Bravo y Victoria, los cuales fueron adquiridos por Mariano Michelena en Inglaterra y
Suecia, incorporándose a la flota de la Armada Nacional.

El 27 de julio de 1825, el capitán de Fragata Pedro Sainz de


Baranda y Borreyro fue designado comandante general del
Departamento de Marina de Veracruz, mismo que se dio a la tarea de
reorganizar la escuadra nacional para instaurar el bloqueo naval a la
isla de San Juan de Ulúa para impedir cualquier tipo de apoyo por parte
de la corona española. 6 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

3
Ibídem p. 3.
4
Secretaría de la Defensa Nacional – Secretaría de Marina Armada de México (Primera Edición, 2011). Militares y Marinos
destacados. Héroes y próceres del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México. p. 181.
5
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 3. 2
6
Ibídem p. 4.
Como resultado de citado bloqueo naval, el Brigadier José Coppinger, quien se
encontraba al mando de la fortaleza, tuvo que negociar la capitulación de san Juan de Ulúa, por
lo que el 23 de noviembre de 1825, el último reducto español zarpó con rumbo a La Habana por
lo que se arrió la bandera española e izó la bandera nacional, como símbolo de la consolidación
de la Independencia nacional, correspondiendo a la Armada, consumar nuestra independencia.7
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Tras la consolidación de la independencia de México, el país era carente de recursos


económicos, pero con muchas riquezas naturales, lo que lo hacía vulnerable ante las ambiciones
de países europeos y de Estados Unidos, sin embargo, el poco interés de la nación hacia el mar,
orilló a que no se le diera la importancia a la Armada a pesar de la gran extensión de sus litorales.8
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

México, como país independiente, ha sido invadido en cuatro ocasiones por fuerzas
extranjeras, momentos en los cuales marinos con gran orgullo defendieron con gran valentía la
soberanía, incluso a costa de su vida.

En 1838, las relaciones internacionales entre México y Francia se encontraban tensas en


razón que los europeos buscaban que se ratificara las Declaraciones Provisionales de 1827, en las
que buscaban un trato y protección especial a sus intereses económicos. Sin embargo, ante la
negativa de México, Francia utilizó como medida de presión diplomática los reclamos de sus
connacionales avecindados en el país, uno de esos reclamos fue una cuenta sin liquidar en una
pastelería de Tacubaya en la Ciudad de México, por parte de unos oficiales de Santa Anna así
como los destrozos realizados al establecimiento. 9 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

7
Ídem.
8
Ibídem p. 8. 3
9
Ídem.
Por este percance los franceses exigieron un pago de 600 mil pesos al gobierno de México
con los cuales se indemnizaría a los agraviados. 10 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Ante la negativa de pago, Francia rompió relaciones diplomáticas con México,


imponiendo un bloqueo naval al Puerto de Veracruz, que en aquellos días era el principal puerto
del Golfo de México.

Las negociaciones se trabaron ante la negativa de ambas partes de ceder a su contraparte


por lo que Francia estableció como fecha límite el 27 de noviembre de 1838 para la aceptación
de sus peticiones de lo contrario iniciaría las
hostilidades con el bombardeo al Puerto de
Veracruz.11 (Secretaría de Marina-Armada de
México, 2016)

A las dos y media de la tarde se inició


el bombardeo contra el castillo de San Juan
de Ulúa, después de que los marinos Luis
Valle y Pedro Díaz Mirón se desembarcaran
del buque francés Nereida quienes llevaban
una carta como último intento por parte del
gobierno mexicano de llegar a un arreglo.
De este modo se dio inicio a las hostilidades dentro de la primera intervención francesa
denominada la Guerra de los Pasteles.

Es de destacar, la valentía y tenacidad del capitán de Fragata Blas


Godínez Brito quien comandó la línea de defensa del baluarte de San
Miguel de la fortaleza de San Juan de Ulúa contra el embate francés. En
esta acción naval el capitán Blas Godínez perdió la mano y la pierna
izquierda.

El 9 de marzo de 1839 llegó a su fin la “Guerra de los Pasteles” con


la firma del Tratado de Paz, después de la intervención del ministro
Richard Pakenham quien medio entre ambas naciones ya que los
intereses ingleses se vieron afectados debido al bloqueo naval.12
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

10
Ibídem p. 9.
11
Ibídem p. 10. 4
12
Ibídem p. 11.
Pasaron siete años desde la firma del Tratado de Paz con Francia, cuando las ambiciones
de Estados Unidos se vieron materializadas con la invasión a nuestro país, iniciando la Guerra de
México-Estados Unidos de 1846-1848, de la cual derivó en la pérdida del 55% de su territorio
nacional.13 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Parte de la estrategia norteamericana comprendía el


desembarco de sus tropas en Alvarado, Veracruz, sin embargo, al
Capitán de Navío Tomas Marín se le encargó la misión de
implementar una fortificación más sólida en citado puerto, por lo
que ordenó al Capitán de Fragata Pedro Díaz Mirón y al segundo
teniente Juan Lainé, fortificar y armar las baterías en las
márgenes del río Papaloapan.

El 15 de octubre de 1846, el Comodoro Conner, quien se


encontraba al mando de la fuerza naval norteamericana, ordenó
ocupar el puerto de Alvarado abriendo fuego sobre la costa.14
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

En un principio, los cañones de los fortines no alcanzaban a la flota naval de los Estados
Unidos debido a la distancia a la que se encontraba, asimismo, los buques no hacían blanco sobre
las posiciones mexicanas debido a que los tiros impactaban 200 metros atrás del fortín.

Las naves norteamericanas tuvieron que acercarse a la costa para así proteger, con sus
cañones, a las lanchas de desembarco, sin embargo, esto las ponías al alcance efectivo de las
baterías mexicanas. El teniente Juan Lainé dirigió las baterías del fortín sobre el buque
norteamericano Vixen, causándole daños de consideración; a la par, los buques Veracruzano
Libre, Zempoalteca y Águila, bajaron sobre el río para enfrentarse a las fuerzas norteamericanas
las cuales emprendieron la retirada.

Esta batalla fue uno de los escasos éxitos militares de México frente a Estados Unidos y
estuvo a cargo de la Marina mexicana. El comodoro Conner no pudo concretar la misión del
desembarco en Alvarado por lo que Washington cambio su estrategia al trasladar su
desembarco al puerto de Veracruz.15 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

13
Ibídem p. 12.
14
Ibídem pp. 13-14. 5
15
Ibídem p. 15.
A la flota naval del comodoro Conner se le integró las tropas de desembarco del general
Winfield Scott el 9 de marzo de 1847, con ello la flota invasora quedó integrada con unas cien
embarcaciones de distintos tipos y unos 13,000 efectivos los cuales fueron desembarcados en
Collado durante catorce días. El 22 de marzo, el general Scott intimó al general Morales a rendir
la plaza de Veracruz, petición que fue denegada por lo que a las cuatro de la tarde inició el
bombardeo estadounidense al puerto de Veracruz. El bombardeo duró hasta el 27 de ese mismo
mes, fecha en la que se rindió el puerto de Veracruz.16 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

Durante el bombardeo del 24 de marzo, quedó de manifiesto el patriotismo del Teniente


Sebastián Holzinger, quien al mando de la defensa del baluarte Santa Bárbara no dejó de hacer
fuego sobre las baterías enemigas destruyendo algunas de estas, destacando que después de
que el fuego enemigo hiciera caer el pabellón nacional, el teniente Holzinger recogió la bandera
y la ató en el merlón, sin embargo la artillería la hizo caer nuevamente junto con el teniente; a
pesar del peligro que corría, el marino se levantó y, ayudándose del subteniente Francisco A.
Vélez, colocó la bandera en el asta de bandera, todo ello bajo fuego enemigo. La actuación de
Holzinger fue elogiada por los norteamericanos, inclusive por el mismo general Winfield Scott,
comandante en jefe de las operaciones en esta guerra con México.17 (Secretaría de Marina-
Armada de México, 2016)

El 2 de febrero de 1848, reunidos en la Villa de Guadalupe Hidalgo, en la Ciudad de México,


ambas partes llegaron a un acuerdo y firmaron el Tratado de Paz, Amistad, Límites y Arreglo
Definitivo entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América, también
conocido como Tratado de Guadalupe Hidalgo. El cual establecía la línea fronteriza entre ambos
países, a partir del río Grande o río Bravo del Norte y con ello la pérdida de los territorios
comprendidos en los nuevos límites,
que serían pagados a la República
mexicana por una suma de 15
millones de pesos.18 (AGN. 2019. AGN
Recuerda la firma del Tratado de
Guadalupe Hidalgo).

16
Ibídem p. 16.
17
Ibídem p. 17.
18
AGN. (2019, febrero). AGN Recuerda la firma del Tratado de Guadalupe Hidalgo. disponible en: 6
https://www.gob.mx/agn/articulos/agnrecuerda-la-firma-del-tratado-de-guadalupe-hidalgo-un-acuerdo-de-paz
México se encontraba lejos de tener una estabilidad política, social y económica, que le
permitiera establecerse como un país sólido y consolidar su proyecto de nación, por ello, se
endeudó con diversos países. En razón de lo anterior, el presidente Benito Juárez expidió un
decreto con el cual suspendía el pago de la deuda externa, por esta razón Francia, Inglaterra y
España, decidieron organizar una fuerza naval y militar para obligar al gobierno mexicano a
cumplir con los pagos.19 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Las tropas tripartitas desembarcaron en el puerto de Veracruz el 9 de enero de 1861, sin


embargo, el general Juan Prim al mando de las tropas españolas determinó que la intervención
era impropia y se retiró junto con sus tropas para incorporarse a su país, no sin antes convencer
a su homologo inglés de realizar la misma acción. Las tropas francesas permanecieron en México
declarándole la guerra a México el 16 de abril de 1861, campaña que tuvo como consecuencia que
una vez declarada la victoria francesa se coronara como emperador a Maximiliano de Habsburgo
iniciando así el Imperio de Maximiliano.20 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Durante su gestión como emperador, y debido a la


amplitud de los litorales nacionales, Maximiliano mostró gran
interés en el desarrollo de una marina de guerra eficiente ya
que esta se encontraba en total abandono por las
autoridades que habían gobernado hasta ese momento.
Para ello se emitieron diversos documentos que incluían
estudios estratégicos, creación de puertos, construcción de
barcos, alistamiento de tripulaciones organización de éstas,
seguridad social, relevos, uniformes, entre otros.

Debido a que el Imperio enfrentó diversas dificultades,


el proyecto de una marina imperial no pudo desarrollarse, sin
embargo, los documentos y esfuerzos en pro del desarrollo
de marina de guerra fueron los primeros esfuerzos, desde la
independencia de México, para organizar una marina de
guerra nacional.21 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

19
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 17.
20
Ibídem p. 18. 7
21
Ibídem p. 19.
Durante el gobierno de Porfirio Diaz, época denominada
como “El Porfiriato”22, la Armada Nacional tuvo un desarrollo
significativo en razón de haberse realizado las siguientes acciones:

• Se incrementó la presencia de la Armada en los litorales del


Golfo de México y del Océano Pacífico al haberse adquirido
cuatro vapores de guerra, cuatro cañoneros y tres
transportes de guerra.

• Se impulsó la educación naval, con la fundación de la


Escuela Naval Militar, iniciando actividades el primero de
julio de 1897 para la formación de oficiales de guerra, siendo
nombrado como primer director el capitán de Navío
Manuel Estanislao Izaguirre23, además se adquirieron dos
buques escuela “Yucatán” y “Zaragoza”, este último realizó el primer viaje de
circunnavegación.

• Se abrió la escuela de maestranza para la formación de personal necesario para los


distintos servicios del ramo, útiles tanto a bordo de los buques como en las
dependencias establecidas en tierra.

• Se adquirieron o construyeron instalaciones como: el Varadero Nacional de Guaymas,


el dique seco en Salina Cruz, el dique flotante de Veracruz, el Arsenal Nacional, una
estación de torpedos y la escuela de maestranza en el castillo de San Juan de Ulúa. 24
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

22
“El Porfiriato” disponible en: https://www.gob.mx/sedena/documentos/el-porfiriato
23
La Heroica Escuela Naval Militar de México, Una historia de travesías p. 164. 8
24
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 21.
Durante los problemas territoriales que se tuvieron con Belice en el gobierno porfirista, se
destaca la participación de Ángel Ortiz Monasterio y Miguel Rebolledo.

La fundación de Chetumal y la vigilancia en la frontera fluvial y marítima en la región fue


dirigida por el oficial Othón P. Blanco y el general José María de la Vega, fue quien encabezó las
operaciones militares en 1902.25 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Venustiano Carranza conformó el ejército constitucionalista con el que pretendía


restablecer el orden constitucional, luego de haberse levantado en armas en contra del
presidente Victoriano Huerta y de su ejército federalista.26 (SEGOB. 2021).

El 22 de febrero de 1914, el subteniente Hilario


Rodríguez Malpica Sáliba y acompañado de una parte
del cañonero Tampico se unieron a la causa de
combatir a los federalistas y su flota naval, en marzo de
ese año, combatieron contra los buques federales
Morelos y Guerrero.27 (Secretaría de Marina-Armada de
México, 2016)

Sin embargo, en Topolobampo, Sinaloa; el 31 de


marzo el cañonero Tampico tuvo un incidente al
quedarse varado en las inmediaciones de citado
puerto.28 (Ejército Mexicano. 2021).

El 15 de abril de 1914 el buque transporte


General Guerrero atacó con fuego de artillería al buque
Tampico, pero esta acción no duró en virtud que el
biplano revolucionario Sonora, el cual era piloteado por el capitán primero del ejército Gustavo
Salinas Camiña, atacó desde el aire con bombas rudimentarias lanzadas por el maquinista naval
Teodoro Madariaga; acción militar que es considerado como uno de los primeros combates
aeronavales en el mundo.29 (Ejército Mexicano. 2021)

25
Ibídem p. 22.
26
SEGOB. (2020, junio). Conoce más acerca de Venustiano Carranza. México. Secretaría de Gobernación. disponible en:
https://www.gob.mx/segob/articulos/conoce-mas-acerca-de-venustiano-carranza?idiom=es
27
Ibídem p. 35.
28
Ejército Mexicano. (extraído el 08/04/2021). 100 Aniversario del Ejército Mexicano. Primer Combate Aeronaval del Mundo.
disponible en: https://www.cultura.gob.mx/centenario-ejercito/bombardeo_aeronaval.php#prettyPhoto 9
29
Ibídem pp. 1-2.
❖ 21 de abril de 1914

Durante el porfiriato, fue marcada la preferencia hacia la ideología europea en especial la


francesa, lo que afectó la relación bilateral entre México y Estados Unidos sobre todo al final de
la época porfiriana, debido a los intereses económicos y la rivalidad entre el país vecino del norte
y las potencias europeas. Aunado a lo anterior, el presidente norteamericano Woodrow Wilson
no reconoció al gobierno de Victoriano Huerta, quien había llegado al poder a través de un golpe
de estado, lo que era mal visto para los intereses estadounidenses, por lo que buscó alguna
excusa para intervenir en los asuntos de México.

Debido a los conflictos políticos-sociales que acontecían en el país, la comandancia militar


de Tampico prohibió que embarcaciones nacionales y extranjeras atracaran en alguno de los
muelles o que navegara río arriba por el Pánuco, ya que el puerto era asediado por fuerzas
constitucionalistas. Esta disposición fue hábilmente violentada por diez marinos
norteamericanos los cuales pertenecían a la tripulación del buque USS Dolphin, quienes bajo la
excusa de la necesidad de comprar gasolina, navegaron río arriba, siendo detenidos aprendidos
en las inmediaciones del puente de Iturbide para ingresar a la ciudad y llevados a la comandancia
militar de Tampico, sin embargo, fueron dejados en libertad de forma inmediata por el general
Ignacio Morelos Zaragoza.

A pesar de haber liberado de forma inmediata al personal perteneciente a la marina


norteamericana, el Contralmirante Henrry T. Mayo realizó una enérgica protesta exigiendo una
disculpa pública, asimismo que se izara la bandera de su país y se realizara un saludo con 21
cañonazos de salva en la plaza central de Tampico. México aceptó pedir la disculpa pública a
través de los diarios de ambos países, pero no aceptó el izado de la bandera extranjera y el
saludo.30 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

La negativa del gobierno mexicano de no saludar e izar el pabellón norteamericano fue el


pretexto que necesitaba el presidente Wilson para intervenir en los asuntos nacionales, por lo
que la idea de desembarcar en el puerto de Tampico era un hecho, sin embargo el 18 de abril de
1914, se enteró que el vapor alemán Ypiranga llevaba a bordo un importante cargamento de
armamento para el ejército de Huerta mismo que sería desembarcado en el puerto de Veracruz,
por lo que las hostilidades planeadas en Tampico pasarían a un segundo término, convirtiéndose
en prioridad la ocupación del puerto veracruzano.31 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

30
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 23. 10
31
Ibídem p. 24.
Así la mañana del 21 de abril de 1914, el Contralmirante Frank Friday Fletcher, comandante
de la flota norteamericana, recibió la orden de su secretario de Marina “capturen la aduana, no
permitan que los pertrechos de guerra lleguen a Huerta o alguna otra partida”, por lo que
Fletcher envío a su Jefe del Estado Mayor el capitán Huse a Tierra para que informar al cónsul
Canadá que se efectuaría el desembarco, el cónsul a su vez informó al General Gustavo Mass,
comandante militar de la plaza de Veracruz, que una fuerza norteamericana se encontraba
próxima a desembarcar, esperando se brindara toda la ayuda posible para mantener el orden y
que no hubiera resistencia32. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

El General Mass al recibir el mensaje se aprestó a defender a la patria ya que consideraba


que el desembarco era una acción ofensiva por lo que instruyo al personal bajo su mando
realizaran las siguientes acciones:

• Que se pusieran a salvo las máquinas de los trenes militares.

• Que parte del 19° Regimiento de Infantería se dirigiera al muelle de la terminal para
rechazar a las tropas extranjeras e impedir se continuara con el desembarco.

• Que se armara a los ciudadanos voluntarios y a los presos en la prisión militar, recordándoles
que era su deber como mexicanos defender a su patria ante el asedio extranjero.

A pesar de haber organizado la defensa del puerto de Veracruz, el general Mass recibió la
orden superior de abandonar la plaza33. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

32
Ibídem pp. 24-25. 11
33
Ibídem p. 26.
El almirante Fletcher consideraba que la fortaleza de San Juan de Ulúa, representaba un
obstáculo para la fuerza de desembarco, ya que sus torpedos constituían un peligro para la flota
norteamericana, por lo que envió a un oficial del Prairie a comunicarle al comandante del arsenal,
el capitán Alejandro Cerizola, las intenciones de desembarco y que esperaba que no intentara
ningún ataque, respondiendo este último “Diga usted a su jefe que no tengo instrucciones del
supremo gobierno respecto de ustedes, pero que si este establecimiento es atacado, tendré que
defenderlo”.34 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Sin resistencia militar alguna, el desembarco de las tropas norteamericanas comenzó a


las 11:20 horas en el muelle Porfirio Díaz, al muelle de la Terminal y muelle Fiscal, sin embargo, un
grupo de valientes mexicanos integrados por la población veracruzana, presos liberados y
soldados que no alcanzaron a recibir la orden de abandonar la plaza, se parapetaron en
diferentes puntos, como casas, puertas, azoteas y ventanas, e hicieron frente a las tropas
enemigas y defendiendo con escasos recursos la soberanía nacional.35 (Secretaría de Marina-
Armada de México, 2016)

Armar a los civiles no fue una acción desesperada para la defensa del puerto, ya que existía
un agrupamiento de civiles que integraban la Sociedad de los defensores del puerto de Veracruz,
una organización tipo militar cuyos miembros se comprometieron a tomar las armas contra
cualquier potencia extranjera que intentara desembarcar en Veracruz. Citada sociedad tiene sus
orígenes en agosto de 1913, cuando un grupo de ciudadanos solicitó a la comandancia militar se
les adiestrara en el manejo de armas y en la ejecución de maniobras militares sencillas, el
encargado de impartir referida instrucción a los civiles fue le Teniente coronel Manuel Contreras,
quien al momento de la intervención norteamericana estaba encargado de la armería por lo que
armó a lo población civil así mismo liberó a todos los reclusos y distribuyó el resto de las armas. 36
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

34
Ibídem pp. 26-27.
35
Ibídem pp. 27-28. 12
36
Ibídem p. 28.
Durante el desarrollo de los
acontecimientos del 21 de abril de
1914, destaca la heroica participación
del personal de cadetes de la Escuela
Naval quienes atacaron a la infantería
de marina que desembarcó del
buque Utah por lo que fueron
contratacados por los cañones de
Prairie y del Chester los cuales se
encontraban anclados frente a la
Escuela Naval.37 (Secretaría de
Marina-Armada de México, 2016)

Ese día el profesor de inglés Antonio Espinoza informó al director de la Escuela Naval, el
Capitán de Fragata Rafael Carrión que había obtenido información del consulado
estadounidense, que a las once de la mañana las tropas norteamericanas tenían planeado
efectuar un desembarco en el puerto de Veracruz; ante tal situación el director ordenó al
subdirector del plantel educativo, el teniente mayor Ángel Corzo que acudiera a la Comandancia
Militar para recibir instrucciones sin embargo a su regreso informó que las instalaciones militares
se encontraban vacías. Con el pasar de las horas, personal de la Escuela Naval se enteraría que,
por órdenes superiores el general Gustavo Mass junto con sus tropas habían abandonado la
plaza, que el coronel Albino Rodríguez Cerillo, sus hombres y algunos oficiales y personal de tropa
pertenecientes al vigésimo tercer regimiento de infantería, además del grupo de voluntarios y
presos del coronel Manuel Contreras habían comenzado la defensa de la patria.

En tanto la Escuela Naval se encontraba a la expectativa por la incertidumbre debido a la


falta de órdenes superiores, coincidió que el comodoro Manuel
Azueta Perillos arribó al plantel lanzando a su entrada gritó en el patio
“¡Viva México!, ¡Viva México!, ¡Viva México!” siendo contestado de
forma entusiasta por los cadetes, fue en ese momento en que el
comodoro Azueta pronuncio la vibrante arenga “¡A las armas
muchachos, la patria está en peligro!”; al escuchar esta arenga, los
jóvenes cadetes corrieron a armarse y parapetarse en defensa de la
patria.38 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

37
Ídem. 13
38
Ibídem p. 29.
El abastecimiento de armas y municiones estuvo a cargo de los tenientes David Coello y
Juan de Dios Bonilla, sin embargo, este abastecimiento llegó pronto a su fin debido a que
referidos pertrechos no eran los suficientes, por lo que el segundo teniente Antonio Gómez
Maqueo acudió al cuartel y almacenes de artillería de la Comandancia para tomar las armas y
municiones necesarias para abastecer a los cadetes y personal de planta de la Escuela Naval. 39
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Con un estado de fuerza de 128 elementos, entre personal directivo, servicios y alumnado,
se procedió a efectuar la organización para la defensa, quedando de la siguiente manera: en la
planta alta del edificio se repartieron a los cadetes en los dormitorios, debiendo cubrir los
balcones con colchones, cómodas y bancos para que sirvieran de trincheras, en la planta baja se
quedó personal de la guardia.

Es importante señalar que desde los dormitorios se tenía vista hacia el malecón, por lo
que desde esa posición se podía observar perfectamente el desembarco de las tropas
norteamericanas por lo que, al llegar al malecón del paseo frente a Faros, fueron atacados con
los fusiles de los alumnos siendo blanco fácil para los cadetes ya que se encontraban
descubiertos, lo que causó varias bajas obligando a replegarse. Al percatarse de esta situación las
ametralladoras de las lanchas que se acercaban al muelle hicieron fuego sobre la Escuela Naval,
a los pocos minutos la artillería de los buques Prairie y Chester hicieron blanco en la Escuela
Naval con sus cañones de 80”.40 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

39
Ibídem pp. 29-30. 14
40
Ibídem p. 30.
Durante el ataque a la Escuela Naval, los cadetes
pusieron de manifiesto el amor, la lealtad, fidelidad y
valentía a la nación, ya que ofrendaron sus vidas en aras de
la defensa del país y de su soberanía nacional, por ejemplo,
el cadete Virgilio Uribe Robles, quien murió durante las
hostilidades a escasos días de cumplir 18 años de edad.
Diversas fuentes históricas señalan que el cadete Uribe se
encontraba en uno de los balcones de los dormitorios
disparando al enemigo invasor, sin embargo, durante el
procedimiento de recargar su fusil, se descuidó y quedó
parado en la ventana, en eso instantes recibió el impacto
de una bala expansiva la cual le perforó el cráneo, cayendo
de espalda cubriendo con su sangre el piso del dormitorio.
En ese momento fue llevado a la enfermería de la escuela
en donde recibió los primeros auxilios por parte del
practicante Luis Moya, durante el traslado de Uribe, la
fuerza enemiga hizo fuego sobre la camilla a pesar de estar
amparados de la insignia de la institución de la Cruz Roja.41
(Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Debido al bombardeo norteamericano se destruyó la guardia en prevención, el detall, el


salón de navegación y parte de las habitaciones de la Dirección. Aquí es importante destacar la
reacción del cadete Eduardo Colina durante su servicio de guardia ya que era el centinela cuando
un proyectil hizo blanco en la guardia reduciéndolo a escombros y provocando la caída de citado
cadete, sin embargo, el mismo se levantó, sacudió el polvo y ocupó nuevamente su puesto de
vigilancia, al observar esta acción el oficial de guardia preguntó si se encontraba bien a lo que
respondió “No hay novedad, mi teniente”, este gesto de valentía le valió ser ascendido a cabo,
este ascenso fue otorgado por el comodoro Azueta.42 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

41
Ídem. 15
42
Ibídem p. 32.
Otro de los capítulos más representativos del patriotismo demostrados en la gesta heroica
del 21 de abril, fue el realizado por el hijo del Comodoro Azueta, el joven José Azueta Abad. Meses
antes de que Estados Unidos profanara el suelo
mexicano, José Azueta era alumno de la Escuela Naval,
sin embargo, reprobó algunas materias, provocando que
entrara en una gran depresión, debido a ello, el 23 de
noviembre de 1913, solicitó que se le asignara al Ejército
como oficial de artillería, causando alta el 9 de diciembre
en la Batería Fija de Veracruz con el despacho de
teniente táctico de artillería.43 (Secretaría de Marina-
Armada de México, 2016)

El día de la invasión norteamericana, el teniente


Azueta se encontraba franco, además, la batería a la que
pertenecía, había recibido la orden de dejar la plaza, al
enterarse de los sucesos que acontecían en el muelle se
dirigió a la Escuela Naval, en su trayecto, en la esquina de
las calles Landero y Coss con Esteban Morales, encontró
una ametralladora abandonada a la que apodó como “la flaca”; desde ahí comenzó a disparar
contra los invasores causándole numerables bajas, estando protegido únicamente por un poste
y alentado por los cadetes que lo veían la temeraria hazaña y advirtiendo el peligro en el que
estaba.

La posición que tenía el teniente Azueta le brindaba ventaja táctica, ya que pudo hacer
fuego sobre el enemigo con gran facilidad, sin embargo, consideró que la línea de fuego no era
la más adecuada, por lo que decidió colocarse en medio de la calle por lo que quedó al
descubierto a merced del fuego enemigo, recibiendo un primer disparo que lo dejó hincado, no
obstante, continúo disparando recibiendo un segundo disparo en la otra pierna, el cual lo hizo
caer. Citada acción era observada por el cadete Juan Castañón, quien al verlo herido en ambas
piernas acudió en su auxilio para trasladarlo a un lugar en donde pudiera estar protegido de las
balas del enemigo empero recibió una tercera herida por lo que fue trasladado al puesto de
socorros de la Cruz Blanca en el Cuartel de Bomberos.44 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

43
Ibídem pp. 32-33. 16
44
Ibídem p. 33.
Las heridas provocadas por el fuego
enemigo desgastaron su estado de salud que lo
mantuvieron convaleciente durante varios días
dentro de su casa. Esta acción patriótica llegó a
oídos del almirante Fletcher, y dado que el
teniente Azueta era hijo de un Alto Mando de la
Armada de México, envío algunos médicos de su
flota a fin de intervenir en las curaciones, pero este
al verlos entrar y con un esfuerzo sobrehumano se
irguió en su lecho les ordenó que abandonaran
inmediatamente su hogar, para que no
profanaran ni su casa, ni su cuerpo, prefiriendo
morir a ser curado por un enemigo de su patria.

José Azueta murió el 10 de mayo de 1914, es decir, diecinueve días después de iniciada la
invasión. El sepelio se llevó a cabo el 11 de mayo, al cual asistieron aproximadamente diez mil
personas de todos los estratos sociales del puerto de Veracruz.45 (Secretaría de Marina-Armada
de México, 2016)

Retomando los hechos del 21 de abril de 1914, la Escuela Naval continuó haciendo frente a
la invasión, sin embargo, al oscurecer el director, el comodoro Manuel Azueta y el capitán Aurelio
Aguilar determinaron no exponer la vida de los alumnos ya que para esas horas ya casi no tenían
el suficiente parque y las instalaciones no resistirían mucho tiempo el embate de los cañones y
ametralladoras norteamericanas, por lo que dejaron la escuela en busca de las fuerzas federales,
dirigiéndose primeramente a la estación de Cocos, en donde fueron alcanzados por el teniente
coronel médico cirujano, Marcelino D. Mendoza, quien informó que el cadete Uribe había
fallecido. El personal naval caminó diecisiete kilómetros por la vía del ferrocarril, arribando a
Tejería a las 00:30 del 22 de abril46. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

45
Ídem.
46
Ibídem p. 31. 17
Al poco tiempo de haber llegado a Tejería, se ordenó que se incorporaran a la Ciudad de
México en ferrocarril, arribando a la capital a las 12:30 del 26 de abril. Entre las personas que
esperaban el arribo del ferrocarril, se encontraban los padres del cadete Uribe quienes
cuestionaron al Comodoro Manuel Azueta si traían algún recuerdo de su hijo; en un acto de
humanidad, el comodoro mostró una mancha de sangre impregnada en su chaquetín; el padre
de Virgilio Uribe con lágrimas en sus ojos se inclinó y besó varias veces la sangre de su hijo
exclamando “Murió por la Patria”47. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

La ocupación de Veracruz se consumó el 22 de abril a las 11 de la mañana. Con respecto al


número de muertos y heridos, no se pudo precisar con exactitud debido a que ambas naciones
difieren en sus partes oficiales, por ejemplo, el comandante de la flota estadounidense informó
que sólo habían fallecido 19 soldados, sin embargo, es sabido que el teniente Azueta causó más
de cincuenta y que los cadetes hicieron retroceder al batallón de infantes de marina que los
atacaba produciéndoles varias bajas48. (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

Por los hechos gloriosos de sus hijos, el 20 de diciembre de 1949 se decretó anteponer el
calificativo de “HEROICA” a la Escuela Naval Militar, conociéndose desde esa fecha como
HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR49. (Universidad Naval. 2018)

47
Ibídem pp. 31-32.
48
Ibídem p. 29.
49
Universidad Naval. (2018, julio). Un día como hoy, pero de 1897 es la Fundación de la Escuela Naval Militar. disponible en:
https://www.gob.mx/universidadnaval/es/articulos/un-dia-como-hoy-pero-de-1897-es-la-fundacion-de-la-escuela-naval- 18
militar?idiom=es#:~:text=El
❖ 1 de junio, Día de la Marina Nacional

El 5 de febrero de 1917, el presidente Venustiano Carranza promulgó la Carta Magna. De la


que se destaca el artículo 32 para el ámbito marítimo, debido a que sentaba las bases para
nacionalizar la Marina, al establecer que para pertenecer a la Marina de Guerra y para ocupar los
cargos de capitán, patrón y primer maquinista en la Marina Mercante era indispensable ser
mexicano por nacimiento.

El primero de junio de ese año, entró en vigor referido artículo ya


que marinos nacidos en México, tomaron el mando de buques
mercantes nacionales. El acto que representó este hecho fue el zarpe
del buque Tabasco del puerto de Veracruz con destino a Progreso,
Yucatán, con la dotación completamente mexicana al mando del
capitán Rafael Izaguirre Castañares. En conmemoración a este hecho,
en el año de 1942, el presidente Manuel Ávila Camacho estableció que
cada primero de junio se celebrara el día de la Marina Nacional.50
(SEDENA, 2019)

❖ Creación de la Secretaría de Marina

El contexto de internacional de la segunda guerra mundial dio origen a la Secretaría de


Marina, ya que a los tres meses de haber iniciado el conflicto bélico, el presidente de la república,
el general Lázaro Cárdenas, visualizó la importancia estratégica de desarrollar el poder naval de
la federación por lo que el 30 de diciembre del 1939, se publicó en el Diario Oficial de la Federación
la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, en la que se creó el Departamento de la Marina
Nacional con el fin de encargarse de los asuntos marítimos del país incrementándose las
atribuciones de la institución ya que la vigilancia de las costas se le añadió la responsabilidad del
desarrollo marítimo del país. Se nombró al Comodoro Maquinista Naval Roberto Gómez Maqueo
como primer jefe del Departamento de la Marina Nacional.

El 31 de diciembre de 1940, se reformó la ley de Secretarías y Departamentos de Estado; a


partir de citada reforma, se crea la Secretaría de Marina, con la finalidad de desarrollar planes
para la defensa del país en aguas y costas nacionales.51 (Secretaría de Marina-Armada de México,
2016)

50
SEDENA. (2019, abril). 1 de junio, Día de la Marina. disponible en: https://www.gob.mx/sedena/documentos/1-de-junio-dia-de-la-
marina-45496?state=published 19
51
Secretaría de Marina-Armada de México. (2016). Síntesis de la Historia de la Armada de México (1821 – 1940). p. 39.
El primer secretario de Marina fue el General Heriberto Jara Corona, quien a pesar de tener
formación en las filas del Ejército mostraba gran interés en impulsar
el desarrollo de la Marina.

En los primeros años de la Secretaría de Marina se desarrolló


y consolidó la estructura militar y administrativa de la institución;
para lograr la profesionalización y organización fue necesario crear
varios Cuerpos y Servicios, entre ellos el Estado Mayor Naval, Consejo
Naval, Escuela Militar de Maestranza y Marinería, Cuerpo de
Ingenieros Mecánicos Navales, Cuerpo de Infantería Naval, Cuerpo
de Sanidad Naval, Escuela de Aviación Naval, Escuela Naval del Golfo
y Escuela Naval del Pacífico, organización que se ha ido adaptando al proceso evolutivo y las
necesidades del Estado mexicano.52 (Secretaría de Marina-Armada de México, 2016)

❖ La Evolución de la Infantería de Marina

En septiembre de 1823, fue creado el primer Batallón de Infantería de Marina, siendo su


primer comandante el Teniente Coronel de Infantería John Davis Bradburn quien tuvo como
objetivo el de reclutar y organizar a los Batallones de Marina.53 Dentro de sus acciones de guerra
destacó la toma de la Isla de Sacrificios en 1824, con el objetivo de apoyar el bloqueo naval de la
fortaleza de San Juan de Ulúa. En 1826 el batallón se desmanteló.54 (SEMAR, 2012).

Durante el gobierno interino de Venustiano Carranza, se creó el


Batallón de Infantería de Marina del Pacífico en 1916, con sede en
Mazatlán, Sinaloa, bajo el mando del Primer Teniente Hiram Hernández.
Del mismo modo, en 1920, se creó el Batallón de Infantería de Marina del
Golfo, teniendo como sede en el puerto de Veracruz, siendo su primer
comandante el Capitán de Navío Alfonso Calcáneo Díaz.55 (SEMAR, 2012)

Fue hasta el siglo XX que la Infantería de Marina creció en número


de efectivos y se ampliaron sus atribuciones. En la actualidad, la
Infantería de Marina de México cuenta con el apoyo de herramientas
tecnológicas de vanguardia y su personal con conciencia global y flexible, para ejecutar ambas
misiones de la Armada de México, resguardar la soberanía nacional y asistir al mantenimiento del
Estado de Derecho.56 (SEMAR, 2018)

52
Ibídem p. 40.
53
SEMAR. (2012). Historia General de la Infantería de Marina. Tomo I. México. SEMAR. p. 16.
54
Ibídem p. 70.
55
Ibídem p. 18. 20
56
SEMAR, (2018). Logros y transformaciones de la Secretaría de Marina Armada de México 1821 – 2018. p. 159.
❖ La Evolución de la Aeronáutica Naval

Los antecedentes de la Aviación Naval Mexicana se tienen desde la década de 1920, su


precursor el Capitán Carlos Castillo Bretón fue el primer piloto aeronaval de la Armada de México
que formó parte del pie veterano del Cuerpo de Hidroaviones.57 (SEMAR, 2018)

El 23 de febrero de 1943, se creó el Primer


Escuadrón Aeronaval en México, cuyo Comandante fue
el Teniente de Navío Piloto Aviador, Rafael Santibáñez
Fernández. El Escuadrón estuvo integrado por seis
aviones Sykorsky, designándosele como Base Aeronaval
el puerto de Tampico, Tamaulipas.58 (SEMAR, 2018)

Con el paso de los años, la Aviación Naval se ha


mantenido a la vanguardia de sus aeronaves, las cuales
se han desempeñado tanto para el resguardo de las
costas mexicanas, operaciones alto impacto, así como en
la búsqueda y rescate, con el objetivo de salvaguardar la
soberanía nacional. 59 (SEMAR, 2018)

57
Ibídem p. 191.
58
Ibídem p. 193. 21
59
Ibídem p. 191.
❖ Visión de la Secretaría de Marina hacia el 2040

La Secretaría de Marina hace uso de todos sus recursos, para consolidarse como una
institución que contribuya a alcanzar las condiciones de paz y seguridad en las Zonas Marinas
Mexicanas, para favorecer la prosperidad y el bienestar de la nación.

Nuestra meta es consolidar una Institución ágil, dinámica,


eficiente y eficaz, valorada por su servicio al país, al garantizar la
protección de los intereses marítimos y las condiciones de
seguridad necesarias en las zonas marinas, costas y puertos
nacionales para el desarrollo del país.

Para tal fin, continuaremos con el compromiso de preparar


capital humano, altamente capacitado para el empleo eficaz y
eficiente de la infraestructura, unidades y materiales que la nación ponga en sus manos, y cumplir
así la misión institucional con irrestricto apego a la legalidad y respeto a los derechos humanos.

De esta manera, servir a México seguirá siendo prioridad para quienes integramos la
Secretaría de Marina-Armada de México, en concordancia con nuestros valores fundamentales:
honor, deber, lealtad y patriotismo.60

❖ México

Es un país bioceánico que cuenta con 11,122 kilómetros


de costas, con más de tres millones de kilómetros
cuadrados de Zona Económica Exclusiva y con 102
puertos que lo conectan al mundo.

La Secretaría de Marina (SEMAR), es la


dependencia de la Administración Pública Federal,
responsable de ejercer el Poder Naval de la Federación
a través de su componente operativo “La Armada de
México” esta Institución Militar Nacional, es de carácter
permanente y busca contribuir en todo momento con el desarrollo marítimo del país, al velar por
la seguridad en nuestros mares.61

60
SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 102. 22
61
Ibídem, p. 6.
❖ Entorno Marítimo

México es un país eminentemente marítimo, ya que tiene acceso directo a dos grandes
océanos, así como a los recursos de estos. Cuenta con 4,111 islas, islotes, arrecifes y bajos.

Su superficie marítima, de más de tres millones de kilómetros cuadrados, equivale a una y


media veces la superficie terrestre del país. Las zonas marinas mexicanas comprenden: Aguas
Marinas Interiores, Mar Territorial (12 millas náuticas a partir de la costa), Zona Contigua (24 millas
náuticas a partir de la costa) y Zona Económica Exclusiva (200 millas náuticas a partir de la costa62).

México, por su extensión territorial, ocupa el décimo cuarto lugar a nivel mundial. La
ubicación geográfica entre dos vertientes oceánicas: la del Pacífico mexicano, incluidos los Golfos
de California y Golfo de Tehuantepec; y la del Atlántico, con el Golfo de México y el Mar Caribe, le
otorgan amplia gama de recursos naturales que la ubican como la décimo segunda nación mejor
dotada del mundo.63

De las 32 entidades que integran la república mexicana, 17 cuentan con litorales, siendo estas
Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero,
Oaxaca y Chiapas en el Océano Pacífico y Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatán y
Quintana Roo en el Golfo de México y Mar Caribe, es decir en el Atlántico; en los estados con litoral
habitan poco más de 57 millones de personas las cuales aportan el aproximadamente 41 % del
producto interno bruto del país (PIB).64

62
Ibídem p. 11.
63
Ibídem p. 13.
64 23
Recuperado de Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Comunicado de Prensa Núm. 632/20 del 9 de diciembre de 2020.
https://www.inegi.org.mx/programas/pibent/2013/
El Océano Pacífico, el Golfo de California, el Golfo de México y el Mar Caribe, le proporcionan
a México grandes riquezas marítimas que impactan en materia ecológica, social, económica y
geopolítica; en ellos se llevan a cabo actividades fundamentales para el desarrollo del país, tales
como la extracción de hidrocarburos, el turismo, el transporte marítimo, la industria y los sectores
acuícola y pesquero.

México cuenta con 102 puertos y 15 terminales marítimas fuera de puerto: 59 en el Golfo de
México y Mar Caribe, y 58 en el Océano Pacífico.

Además, para enlazar a México con el mundo, se trabaja en el desarrollo y consolidación de


tres corredores económicos interoceánicos multimodales, mismos que vincularán los puertos del
Pacífico y el Golfo de México.65

❖ Secretaría de Marina

Secretaría de Estado de la
Administración Pública Federal, que tiene
como misión “Ejercer el Poder Marítimo
Nacional, proteger los intereses marítimos,
mantener el estado de derecho en las
zonas marinas mexicanas, costas, ríos,
zonas lacustres y recintos portuarios, así
como aplicar la autoridad Marítima
Nacional, para garantizar la soberanía e
impulsar el desarrollo del país en los
términos que establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos,
las leyes que de ella deriven y los tratados
internacionales”, a través del despacho de
diversos asuntos, por ejemplo:
• Organizar, administrar y preparar a la Armada de México.
• Ejercer la soberanía en el mar territorial, su espacio aéreo y costas del territorio.
• Vigilar, visitar e inspeccionar las zonas marinas mexicanas, costas y recintos portuarios.
• Ejercer la Autoridad Marítima Nacional en las zonas marinas mexicanas. costas, puertos,
recintos portuarios, terminales, marinas e instalaciones portuarias nacionales.
• Brindar seguridad marítima, salvamento en caso de accidentes o incidentes de
embarcaciones y búsqueda y rescate para salvaguardar la vida humana en la mar y el
control de tráfico marítimo.

24
65
SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 15.
• Prevención de la contaminación marina originada por embarcaciones o artefactos
navales.
• Garantizar la seguridad y protección marítima y portuaria.
• Regular las comunicaciones y transportes por agua, así como formular y conducir las
políticas y programas para su desarrollo.
• Dirigir la educación naval militar y la educación náutica mercante.
• Regular, promover y organizar a la marina mercante.
• Ejercer funciones de guardia costera a través de la Armada de México.
• Establecer y dirigir el Servicio de Búsqueda y Rescate para la salvaguarda de la vida
humana en la mar.
• Administrar y operar el señalamiento marítimo.
• Construir y conservar la infraestructura necesaria para la Armada de México y la
Secretaría de Marina.
• Ejecutar los trabajos hidrográficos de costas e islas.
• Organizar el archivo de cartas marítimas e integrar el archivo de información
oceanográfica nacional.
• Realizar investigación científica y tecnológica en las ciencias marítimas.
• Realizar acciones para la prevención, auxilio, recuperación y apoyo a la población en
situaciones de desastre.
• Proteger el medio marino.
• Impulsar la industria naval.
• Impulsar el desarrollo del Sector Marítimo Nacional
• Administrar todas las Capitanías de Puerto.
Es importante señalar que para la Secretaría de Marina, su prioridad es promover, proteger
y respetar los derechos humanos; su actuar se basa en valores en igualdad laboral, equidad de
género y no discriminación; su prioridad son las y los mexicanos.66

25
66
Ibídem p. 22.
❖ Marina de Guerra

La Armada de México, como Marina de Guerra, se conforma por dos Fuerzas Navales, que
constituyen la primera línea de defensa marítima en alta mar en ambos litorales, con capacidad de
ejecutar diversos tipos de operaciones anfibias, de superficie y aeronavales.

En su conjunto tienen como misión garantizar la soberanía nacional, a través de operaciones


navales, a fin de salvaguardar los intereses marítimos del país. Para lograrlo, efectúan:
• Presencia y disuasión;
• Protección de instalaciones estratégicas;
• Protección del tráfico marítimo y control de sus rutas principales; y
• Ayuda humanitaria internacional.

La Armada de México se mantiene a la vanguardia operativa al llevar a cabo ejercicios


multinacionales con armadas de países amigos.

Con este tipo de prácticas las Fuerzas Navales incrementan sus capacidades de reacción y
respuesta, además de aplicar la doctrina naval en acciones de defensa marítima y mantenimiento
del Estado de Derecho.67

26
67
Ibídem p. 59.
❖ Guardia Costera

EI 19 de mayo de 2017, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la reforma a las


Leyes Orgánicas de la Administración Pública Federal y de la Armada de México, sustituyendo la
función de Policía Marítima por la de Guardia Costera; término reconocido en el ámbito del Derecho
Internacional.

Debido a lo anterior, la Secretaría de Marina, a través de la Armada de México en funciones


de Guardia Costera, tiene presencia en el Mar Territorial y Zona Económica Exclusiva, al realizar
operaciones diferentes a las de la guerra, utilizando medios navales para el mantenimiento del
Estado de Derecho y el cumplimiento del orden jurídico nacional en zonas marinas, costas y
recintos portuarios.

Las operaciones anteriores incluyen, pero no se limitan a:


• La búsqueda y rescate.
• Protección del tráfico marítimo y al medio marino.
• Acciones de vigilancia, verificación, visita e inspección a las embarcaciones tanto
nacionales como extranjeras en las zonas marinas mexicanas, costas y recintos
portuarios;
• Así como, auxilio a la población en zonas de desastre y ayuda humanitaria.

Cada Mando Naval cuenta con unidades operativas adecuadas para el cumplimiento de sus
funciones, entre las cuales podemos citar:
• Buques de patrulla oceánica, de patrulla
costera y patrullas interceptoras;
• Aeronaves de patrulla aérea marítima;
• Helicópteros de búsqueda y rescate,
intercepción y apoyo a operaciones terrestres;
• Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y
Vigilancia Marítima;
• Batallones de Infantería de Marina y;
• Unidades de Protección Marítima y
Portuaria.68

27
68
Ibídem p. 60.
❖ Concepto Operacional de la Armada de México

Las Regiones Navales en funciones de Guardia Costera,


desarrollan operaciones de manera permanente en la Zona
Costera (10 kilómetros tierra adentro a partir de la costa) y en el
Mar Territorial (12 millas náuticas a partir de la costa), a fin de
mantener mayor presencia, control y vigilancia de las actividades
marítimas y portuarias de nuestro país.

En la Zona Económica Exclusiva realizan operaciones con aeronaves de patrulla marítima de


gran autonomía, buques, helicópteros y patrullas embarcadas, con el fin de salvaguardar la vida
humana en la mar, mantener la vigilancia del tráfico marítimo y proteger nuestros recursos
naturales.

Por su parte, las Fuerzas Navales operan en alta mar (más allá de las 200 millas náuticas)
cuando es necesario, principalmente en misiones de búsqueda y rescate, así como para ofrecer
ayuda humanitaria internacional.

Para dar seguimiento a las operaciones navales y generar un panorama que permita apoyar
la toma de decisiones del mando, así como proporcionar o recibir información de las zonas marinas
y costeras mexicanas que representen un riesgo o amenaza real a las personas, embarcaciones o
infraestructuras en la mar, la Armada de México cuenta con un Centro de Mando y Control (CC2), y
una Unidad de Inteligencia Naval (UIN).69

❖ Sistema de Mando y Control

El Centro de Mando y Control (CC2) es el órgano


operativo de la Armada de México, dotado con
infraestructura, equipos y sistemas informativos y de
comunicaciones, para la transferencia de información, así
como de personal capacitado para integrar, procesar y
analizar información tanto de fuentes internas como
externas que influye en las operaciones navales o afecten
a la población civil; de igual forma, coordina y coopera con
los mandos, unidades navales y autoridades civiles o
militares, tanto nacionales como internacionales.70

69
Ibídem p. 63. 28
70
Ibídem p. 64.
❖ Unidad de Inteligencia Naval (UIN)

La Unidad de Inteligencia Naval (UIN) es el área responsable de generar la información que


requieren los diferentes niveles de mando, para desarrollar sus procesos de toma de decisiones en
la concepción, preparación y conducción de las operaciones navales.

Asimismo, está facultada para establecer la coordinación y cooperación en la materia, con


dependencias y organismos nacionales e internacionales.

Actualmente cuenta con varios Centros Regionales de Inteligencia Naval. 71

❖ Componente Operacional Marítimo

Para cumplir con la normatividad en materia de vigilancia marítima, la Armada de México, a


través del Centro de Mando y Control y la Unidad de Inteligencia Naval, distribuye el panorama
común a sus unidades operativas, para fortalecer la vigilancia e intercepción de embarcaciones
sospechosas.

El componente operacional marítimo de la Armada de México se conforma por el trinomio:


buque-helicóptero-patrulla interceptora, el cual permite incrementar la eficiencia en la
intercepción de embarcaciones transgresoras de la ley y lograr un importante ahorro en los costos
de operación en las tareas de vigilancia.

El trinomio incrementa sus capacidades, gracias a la información emitida por el Centro de


Mando y Control, las imágenes satelitales del teatro de operaciones y las operaciones de
inteligencia, vigilancia y reconocimiento.72

❖ Unidades Operativas

Las Unidades Operativas son los medios de superficie, aéreos y terrestres empleados por el
personal naval, para cumplir con la misión de la Armada de México. Cuentan con el equipamiento
y capacidades adecuadas para desempeñarse en los diversos escenarios y condiciones donde el
país las requiere.73

71
Ibídem p. 65.
72
Ibídem p. 66. 29
73
Ibídem p. 70.
❖ Unidades de Superficie

La Secretaría de Marina-Armada de México, para cumplir con su misión, ha incrementado


sus capacidades operativas en el ámbito marítimo, ejemplo de ello es la construcción de patrullas
interceptoras, costeras y oceánicas.74

❖ Buques de Guerra

Estas unidades están diseñadas para cumplir con


las misiones encomendadas a la Marina de Guerra, al
llevar a cabo operaciones de defensa exterior y
salvaguarda de los intereses marítimos de la nación. Se
clasifican en buques de línea, guerra anfibia y apoyo
logístico.75

❖ Buques de Línea

La unidad de superficie que representa a los buques de línea, es la Patrulla Oceánica de Largo
Alcance (POLA), fragata multipropósito, cuya función
es la vigilancia y protección para la salvaguarda de la
soberanía nacional, más allá de la Zona Económica
Exclusiva, además de efectuar operaciones de
búsqueda y rescate, ayuda humanitaria nacional e
internacional y ejercicios multinacionales, así como
apoyo marítimo y presencia disuasoria en contra de
buques y aviones infractores de la ley.76

❖ Buques de Guerra Anfibia

Diseñados para el transporte de personal de


Infantería de Marina y material por mar. Una de sus principales características es la capacidad de
desembarco de tropas y vehículos en la playa.77

74
Ibídem p. 72.
75
Ídem.
76
Ibídem p. 73. 30
77
Ibídem p. 74.
❖ Buques de Apoyo Logístico

Empleados en tareas de transporte de carga,


provisiones y personal, así como en operaciones de
apoyo a la población civil en zonas de desastre y
ayuda humanitaria internacional.78

❖ Buques para el Mantenimiento del Estado


de Derecho

En funciones de Guardia Costera, la Armada de México es la encargada de mantener el


Estado de Derecho en la Zona Económica Exclusiva y Mar Territorial, así como proteger los recursos
naturales, prevenir la contaminación marina y salvaguarda de la vida humana en la mar.

Los buques que efectúan tales operaciones se dividen en patrullas oceánicas, costeras e
interceptoras.79

❖ Patrullas Oceánicas

Tienen la misión de efectuar operaciones de


patrulla y vigilancia en la Zona Económica
Exclusiva, para mantener el Estado de Derecho en
la mar, además de realizar operaciones de
búsqueda y rescate para salvaguardar la vida
humana.80

❖ Patrullas Costeras

Con ellas se efectúan operaciones de


patrulla y vigilancia en el Mar Territorial, donde se
llevan a cabo la mayoría de las actividades
marítimas.81

78
Ibídem p. 75.
79
Ibídem p. 76.
80
Ibídem p. 77. 31
81
Ibídem p. 78.
❖ Patrullas Interceptoras

Embarcación de alta velocidad, cuya


función principal es la interceptación
marítima, es decir, efectuar la persecución y
detención de embarcaciones rápidas
infractoras de la ley.82

❖ Embarcaciones para Búsqueda y


Rescate Marítimo

Para salvaguardar la vida humana en la mar, la Armada de México, en funciones de Guardia


Costera, cuenta además con embarcaciones especializadas para efectuar operaciones de búsqueda
y rescate de manera expedita.

Estas unidades están asignadas a las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia
Marítima (ENSAR), en ambos litorales, y contribuyen a proporcionar una respuesta inmediata a
llamadas de auxilio en aguas nacionales y en condiciones meteorológicas adversas.83

• Embarcación MLB
Son embarcación auto adrizable, con
capacidad para desarrollar
operaciones de búsqueda y rescate en
condiciones meteorológicas
adversas.84

• Embarcación Defender FC-33


Son embarcaciones de gran velocidad
y rápido despliegue para desarrollar
operaciones de búsqueda y rescate.
Adicionalmente, son utilizadas para la
inspección y vigilancia de áreas
naturales protegidas.85

82
Ibídem p. 79.
83
Ibídem p. 80.
84
Ibídem p. 81. 32
85
Ibídem p. 82.
❖ Buques Auxiliares

La Secretaría de Marina cuenta con diversos buques auxiliares para cumplir funciones de
apoyo a la Marina de Guerra y de Guardia Costera, así como otras funciones relacionadas con el
desarrollo marítimo nacional. Se dividen principalmente en buques tanque, dragas, remolcadores
y de investigación.86

• Buque Tanque:
Se emplean para el abastecimiento de agua
o combustible a buques o
establecimientos.87

• Draga:
Tienen la función de extraer materiales del
fondo marino en áreas de maniobra, canales y
accesos a puertos, para mantener la
profundidad suficiente que permita a los
barcos navegar de forma segura.88

• Remolcador:
La Armada de México cuenta con remolcadores
oceánicos para maniobras en alta mar, y de
puerto para maniobras en bahía.89

Investigación:
Se cuenta con buques de investigación designados
para el quehacer oceanográfico, hidrográfico y
meteorológico; además de apoyar en programas
y contingencias ambientales en las zonas
costeras Las actividades de investigación se
realizan en ambos litorales del país, en
coordinación con diferentes entidades del
gobierno federal, instituciones educativas y
centros de investigación.90

86
Ibídem p. 84.
87
Ídem.
88
Ibídem p. 85.
89
Ibídem p. 86. 33
90
Ibídem p. 87.
❖ Componente Operacional Terrestre

Se integra principalmente por personal de


Infantería de Marina y realiza funciones tan diversas
que van desde el combate para la defensa del
territorio nacional, hasta el mantenimiento del
Estado de derecho en la franja costera, o bien, el
apoyo a la población en zonas de desastre y ayuda
humanitaria, así como auxiliar a las autoridades de los
tres niveles de gobierno en la seguridad interior del
país.91

❖ Unidad de Operaciones Especiales (UNOPES)

El 1° de octubre del 2014 todos los grupos de


élite de Fuerzas Especiales se concentraron en una
sola unidad con el objetivo de fortalecer su capacidad
operativa y contribuir a garantizar la seguridad
nacional y la protección al medio ambiente marino, a
través de la ejecución de operaciones especiales de
alto valor estratégico, directamente bajo las órdenes
del Alto Mando de la Armada de México.92

Es una unidad equipada y adiestrada para la ejecución de operaciones especiales de valor


estratégico, capaz de operar en diversos ambientes geográficos: selva, desierto, montaña, playas,
zonas urbanas, mares y ríos.

Las operaciones especiales son actividades que se llevan a cabo ante cualquier amenaza al
mantenimiento del Estado de derecho o seguridad interior o exterior del país, en coordinación con
los mandos de la Armada o de manera independiente.93

91
Ibídem p. 67.
92
SEMAR, (2018). Logros y transformaciones de la Secretaría de Marina Armada de México 1821 – 2018. p. 184. 34
93 SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 68.
❖ Unidades Terrestres

• Vehículo tipo Humvee


Vehículo multipropósito de alta
movilidad, cuenta con montaje para el
emplazamiento de diferentes armas,
blindaje nivel V capaz de soportar
impactos de armas calibre .50.

Su diseño le permite transitar


cualquier tipo de camino y terreno a
campo traviesa, incluso bajo condiciones
climáticas extremas, sin sacrificar su
movilidad, fiabilidad o rendimiento.94
• Vehículo tipo Sherpa
Se trata de un vehículo totalmente
blindado, todo terreno, con capacidad de
recorrer largas distancias sin abastecerse
de combustible. Su diseño le permite
equiparse con ametralladoras de alto
calibre. El personal que opera a bordo, se
encuentra completamente protegido,
incluso contra artefactos explosivos.95

94
Ibídem p. 98. 35
95
Ibídem p. 99.
• Vehículo tipo Antimotines
Cuenta con cristales balísticos de capa
múltiple, cámaras de visión exterior a 360°,
tanque de agua con capacidad de 10,000
litros, bomba de agua con aforo de 500
galones por minuto, sistema de
extinguidores de fuego a su alrededor.96

❖ Unidad Naval de Protección Portuaria (UNAPROP)

Son unidades operativas encargadas de realizar, en funciones de Guardia Costera, acciones


de vigilancia, inspección y control en el interior de los recintos portuarios. Dependen de los mandos
de las Regiones, Zonas y Sectores navales de la jurisdicción donde se encuentran establecidas.97

96
Ídem. 36
97
Ibídem p. 68.
La Armada de México, para el cumplimiento de su misión, ejercicio de sus atribuciones y
desarrollo de sus operaciones navales, comprende los siguientes niveles de Mando:
1. Mando Supremo;
2. Alto Mando;
3. Mandos Superiores en Jefe;
4. Mandos Superiores, y
5. Mandos Subordinados.

El presidente de la República es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, para


efectos de la Ley Orgánica de la Armada de México se le reconocerá como Mando Supremo de la
Armada de México.98

El Alto Mando es ejercido por el Secretario de Marina, quien a su vez es responsable ante el
Mando Supremo.99

El Alto Mando para el cumplimiento de sus atribuciones, contará con:


1. Estado Mayor General de la Armada;
2. Fuerzas navales;
3. Regiones, zonas y sectores navales;
4. Cuartel General del Alto Mando:
5. Órganos colegiados;
6. Órganos de disciplina y Junta Naval;
7. Establecimientos, y
8. Unidades operativas.100

Son Mandos:
1. Superiores en Jefe: los titulares de las Regiones Navales, Fuerzas Navales y el del Cuartel
General del Alto Mando
2. Superiores: los titulares de las Zonas Navales y otros que designe el Alto Mando
3. Subordinados: los titulares de Sectores, flotillas, escuadrillas, unidades de superficie,
unidades aeronavales, Batallones de Infantería de Marina, y otros que designe el Alto
Mando101

98
SEMAR, (2017). Ley Orgánica de la Armada de México. DOF. 19-05-2017. p. 3.
99
Ibídem p. 4.
100
Ídem. 37
101
Ibídem p. 5.
El Estado Mayor General de la Armada es el órgano asesor del Alto Mando a quien auxilia en
la planeación, coordinación y supervisión de las operaciones requeridas para el cumplimiento de
las atribuciones asignadas a la Armada, transformando sus decisiones en directivas, órdenes e
instrucciones, supervisando su cumplimiento. 102

Las Fuerzas Navales son el conjunto organizado de mujeres y hombres, buques, aeronaves y
Unidades de Infantería de Marina capacitados para el cumplimiento de la misión y atribuciones
asignadas a la Armada de México, conforme a las prescripciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.

Los comandantes de las Fuerzas Navales serán de la categoría de Almirante.103

Actualmente se cuenta con dos Fuerzas Navales, una en el Golfo de México con sede en la
ciudad de Tuxpan, Veracruz y una en el Pacífico con sede en el puerto de Manzanillo, Colima. (ver
imagen de “Ubicación Geográfica de los Mandos Navales” p. 39).

Las Regiones Navales son áreas geoestratégicas, determinadas por el Mando Supremo, que
agrupan a Zonas, Sectores, flotillas, escuadrillas y otras unidades y establecimientos.104

Los comandantes de las Regiones serán de la categoría de Almirante y estarán subordinados


directamente al Alto Mando.

Actualmente se cuenta con siete Regiones Navales, tres en el Golfo de México: RN-1, RN-3 y
RN-5, cuatro en el Pacífico: RN-2, RN-4, RN-6 y RN-8.

El Cuartel General del Alto Mando se integra con las unidades operativas y establecimientos
navales de la Capital de los Estados Unidos Mexicanos.105

El Comandante del Cuartel General del Alto Mando será de la categoría de Almirante y estará
subordinado directamente al Alto Mando.

Las Zonas Navales son las áreas geográfico-marítimas determinadas por el Mando Supremo,
que agrupan a sectores navales, flotillas, escuadrillas y otras unidades y establecimientos que
determine el Alto Mando.106

102
Ibídem p. 6.
103
Ídem.
104
Ídem.
105
Ídem. 38
106
Ídem.
Los comandantes de las zonas serán de la categoría de Almirante, y estarán subordinados
directamente al comandante de la Región Naval correspondiente.107

Actualmente se cuenta con 13 Zonas Navales, seis en el Golfo de México: ZN-1, ZN-3, ZN-5, ZN-
7 y ZN-11, siete en el Pacífico: ZN-2, ZN-4, ZN-6, ZN-8, ZN-10, ZN-12 y ZN-14.

Los Sectores Navales son las subdivisiones geográfico-marítimas determinadas por el Alto
Mando, que tienen bajo su mando a las flotillas, escuadrillas, unidades, establecimientos y fuerzas
adscritas, incorporadas o destacadas.108

Los comandantes serán de la categoría de Almirante y estarán subordinados al Mando de la


Región o Zona Naval que corresponda.109

Actualmente se cuenta con 17 Sectores Navales, seis en el Golfo de México: NAVMAT,


NAVPES, NAVTUX, NAVFRONT, NAVCHAMP y NAVCOS, diez en el Pacífico: NAVFEL, NAVROS,
NAVPEÑ, NAVCORT, NAVCAB, NAVTOP, NAVISMAR, NAVIXT, NAVSOC, NAVHUAT y NAVCHILA.

En la página 40 de esta publicación podrá conocer la ubicación de los Mandos Navales.

❖ Distribución de los Mandos Navales 110


Mandos Navales en el Golfo Mandos Navales en el Pacífico
Región Naval Zona Naval Sector Naval Región Naval Zona Naval Sector Naval
NAVMAT NAVCORT
ZN-1 Matamoros, Tamps. Puerto Cortes, B.C.S.
Cd. Madero, Tamps. NAVPES ZN-2 NAVCAB
RN-2
RN-1 La pesca, Tamps. La Paz, B.C. Cabo San Lucas, B.C.S.
Ensenada, B.C.
Veracruz, Ver. ZN-3 NAVROS
Coatzacoalcos, Ver. Santa Rosalía, B.C.S.
NAVTUX NAVFEL
Tuxpan, Ver. San Felipe, B.C.
ZN-5 NAVFRONT NAVISMAR
Dos Bocas, Tab. Frontera, Tab. ZN-4 Islas Marías, Nay.
RN-4
RN-3 Mazatlán, Sin. NAVTOP
Guaymas, Son.
Lerma, Camp. ZN-7 NAVCHAMP Topolobampo, Sin
Cd. del Carmen, Camp. Champotón, Camp. NAVPEÑ
Puerto Peñasco, Son.
ZN-9 ZN-6 NAVCHILA
Yukalpeten, Yuc. San Blas, Nay. Boca de Chila, Nay.
ZN-11 ZN-8
RN-6
RN-5 Chetumal, Q. Roo. Pto. Vallarta, Jal.
Manzanillo, Col.
I. Mujeres, Q. Roo. ZN-10
NAVCOZ Lázaro Cárdenas, Mich.
Cozumel, Q. Roo. NAVSOC
Isla Socorro, Col.
ZN-12 NAVHUAT
Salina Cruz, Oax. Huatulco, Oax.
RN-8 ZN-14
Acapulco, Gro. Pto. Chiapas, Chis.
NAVIXT
Ixtapa, Gro.
Fuerza Naval del Golfo Sede Fuerza Naval del Pacífico Sede
FUERNAVGO Tuxpan, Ver. FUERNAVPA Manzanillo, Col.

107
Ídem.
108
Ibídem p. 7.
109
Ídem. 39
110
Información disponible en: https://www.gob.mx/semar/documentos/directorio-de-mandos-navales/
❖ Ubicación Geográfica de los Mandos Navales 111

111
Información disponible en: https://www.gob.mx/semar/documentos/directorio-de-mandos-navales/ 40
• Brigada Anfibia de Infantería de Marina (BRIGAIM)
Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar una Fuerza de Infantería de Marina
especializada capaz de proyectar el poder naval, mediante la ejecución de operaciones
anfibias para la defensa exterior y realizar acciones de coadyuvancia en la seguridad
interior del país, así como desarrollar Operaciones de respuesta inmediata donde ordene
la Fuerza Naval.112

• Batallón Anfibio de Infantería de Marina (BATAIM)


Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar sus unidades componentes
conformando una fuerza especializada capaz de ejecutar operaciones anfibias ya sea
aisladamente o como parte del esquema de maniobras de una unidad superior, así
mismo desarrollar Operaciones Navales y de reacción inmediata donde ordene la
Brigada Anfibia de Infantería de Marina, para contribuir con la defensa exterior y
coadyuvar a la seguridad interior del país.113

• Batallón de Apoyo al Asalto Anfibio (BATAPAN)


Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar sus unidades componentes
conformando una fuerza de apoyo y transporte capaz de ejecutar operaciones de apoyo
al asalto y reconocimiento anfibio con embarcaciones, vehículos anfibios y mecanizados
a las Unidades de Maniobra ya sea aisladamente o como parte del esquema de
maniobras de una unidad superior, así mismo desarrollar Operaciones Navales donde
ordene la Brigada Anfibia de Infantería de Marina, para contribuir con la defensa exterior
y coadyuvar a la seguridad interior del país.114

• Batallón de Artillería de Infantería de Marina (BATARTIM)


Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar sus unidades componentes
conformando una fuerza especializada capaz de proporcionar los fuegos de apoyo
indirectos a las unidades de maniobra en las operaciones anfibias y operaciones
subsecuentes, así mismo desarrollar Operaciones Navales donde ordene la Brigada
Anfibia de Infantería de Marina, para contribuir con la defensa exterior y coadyuvar a la
seguridad interior del país.115

112
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización de la Brigada Anfibia de Infantería de Marina. p. 6.
113
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón Anfibio de Infantería de Marina. p. 6.
114
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Apoyo al Asalto Anfibio. p. 6.
115
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Artillería de Infantería de Marina. p. 6.

41
• Batallón de Servicios de Infantería de Marina (BATSERIM)
Su misión es organizar, capacitar, preparar y alistar sus unidades componentes
conformando una fuerza especializada capaz de proporcionar los apoyos logísticos
necesarios antes, durante y después del desarrollo de operaciones anfibias y operaciones
subsecuentes, así mismo desarrollar Operaciones Navales donde ordene la Brigada
Anfibia de Infantería de Marina, para contribuir con la defensa exterior y coadyuvar a la
seguridad interior del país.116

• Brigada de Infantería de Marina (BRIGIM)


Organizar, capacitar y alistar a las unidades de infantería de marina adscritas dentro del
Teatro de Operaciones, aplicando la legislación correspondiente, con el fin de coadyuvar
en el mantenimiento del estado de derecho y la seguridad interior del país.117

• Batallón de Infantería de Marina (BIM)


Ejecutar Operaciones Navales dentro de la jurisdicción del Mando Naval y en zonas
marinas mexicanas, costas, puertos e instalaciones estratégicas, con el fin de coadyuvar
en el mantenimiento del estado de derecho y la seguridad interior del país.118

• Compañía Independiente de Infantería de Marina (CIIM)


Realizar Operaciones Navales en las zonas marinas mexicanas, costas, puertos e
instalaciones estratégicas y otras que se ordenen dentro de las áreas de responsabilidad
de los Mandos Navales donde se encuentran adscritos, con el fin de coadyuvar en el
mantenimiento del estado de derecho y la seguridad interior del país.119

La ubicación de los establecimientos de Infantería de Marina se muestra en la siguiente


imagen.

116
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Servicios de Infantería de Marina. p. 6.
117
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización de la Primer Brigada de Infantería de Marina. p. 6.
118
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización del Batallón de Infantería de Marina. p. 8.
119
SEMAR. (2020, diciembre). Manual de Organización de la Compañía Independiente de Infantería de Marina. p. 6.

42
Despliegue de Establecimientos de Infantería de Marina 120

120
Disponible en: http://normateca.sm/EDOMAYGRAL/EMCOGIM/EMCOGIM%20NORMATECA/DESPLIEGUE/DESPLIEGUE%20UIM%C2%B4S.jpg 43
Las Estaciones Navales Avanzadas (ENA)
tienen sus antecedentes en las Bases de
Operaciones de Infantería de Marina. Son
instalaciones fijas para apoyar logísticamente a
las unidades de Infantería de Marina que
desarrollan operaciones especiales en zonas
estratégicas de ambos litorales y a lo largo de las
fronteras norte y sur de México.

Para su operación, entre otras cosas,


poseen equipo táctico y de
radiocomunicaciones, además de que tienen la
capacidad para albergar a más de un centenar de
elementos de Infantería de Marina.121

Desde el año 2000, las ENA han llevado a


cabo su labor en múltiples puntos de los estados
costeros y se extendieron aún más en la frontera
con Belice y Guatemala con el objetivo de
combatir el tráfico de drogas y detener el trasiego
de armamentos ilegales e indocumentados.

En la actualidad las 69 Estaciones Navales


Avanzadas son una fuerza de reacción rápida, con
adecuados recursos materiales y humanos
altamente capacitados.122

121
SEMAR, (2018). Logros y Transformaciones de la Secretaría de Marina – Armada de México 1821 – 2018. p. 176.
122
Ibídem p. 177. 44
La Armada de México, para el cumplimiento de su misión y
ejercicio de sus atribuciones, requiere de unidades tácticas
operativas, denominadas estaciones y escuadrones aeronavales,
integradas por aeronaves, entre otras, con la misión de patrullaje y
vigilancia marítima, así como transporte.123

Los Escuadrones Aeronavales tienen la misión de efectuar Escarapela de Aviación Naval

"Operaciones de Guerra Aeronaval", así como "Operaciones de Aeronáutica Naval diferentes a la


Guerra", a fin de preservar la Soberanía e Integridad Nacional, coadyuvando en el mantenimiento del
estado de derecho y salvaguardar la vida humana en su jurisdicción y donde el Alto Mando lo ordene,
de acuerdo a las capacidades de las aeronaves adscritas y aquellas que le sean asignadas.124

Para identificar los Escuadrones Aeronavales de la Armada de México, se toman en cuenta los
siguientes criterios:
I. El primer dígito corresponderá a la Región Naval en que geográficamente se encuentra
adscrito el escuadrón.
II. El segundo dígito, corresponderá al tipo de aeronave que lo conforma, asignándose el
numeral “1” para aeronaves de ala fija y el numeral “2” para aeronaves de ala móvil.
III. El tercer dígito, corresponderá al número de Escuadrón Aeronaval que corresponda.125

Por ejemplo, en la imagen anterior se puede observar que el Escuadrón Aeronaval pertenece
a la Primera Región Naval y es de tipo ala fija (avión).

Actualmente se cuenta con 21 escuadrones Aeronavales, de los cuales 09 son de Ala Fija, 12 de
Ala Móvil y un Escuadrón Aeronaval del Alto Mando.

123
SEMAR. (2015, abril). Acuerdo Secretarial Número 76. p. 3.
124
Ibídem p. 7.
125
Ibídem p. 4. 45
Las aeronaves de la Armada de México, son esencialmente el símbolo del poder naval del
Estado, representan a la Institución, su tradición e historia, y debido a la complejidad de la defensa y
la salvaguarda de los intereses marítimos del Estado mexicano, es indispensable contar con una
amplia variedad de aeronaves con características específicas y con una designación oficial; por lo cual
existe una diferencia sustancial entre las aeronaves de acuerdo a las funciones que desempeñan, ya
sea en tiempo de paz, crisis o guerra.126

Los tipos y clases de aeronaves se determinan por las misiones o empleo táctico, su
equipamiento, sensores, armamento, series y otras peculiaridades que permiten identificar
elementos homogéneos; resultando necesario para la Armada de México el contar con lineamientos
doctrinarios, aceptados y difundidos oficialmente, que contemplen de manera consistente,
sistemática y técnica la tipificación, clasificación, numeración y matriculación de sus aeronaves.

Para establecer los designadores y matrículas de las aeronaves de la Armada de México, de


acuerdo a su tipificación y clasificación se consideran los siguientes criterios:
1. DESIGNADOR “ANX”: de Aeronáutica Naval (AN) y (X) de Mexicana.
2. MATRÍCULA: Numeración cronológica de acuerdo al tipo y clase de las aeronaves,
anteponiendo un digito más en la numeración, correspondiendo el 1 a las de aeronaves de Ala
Fija, el 2 para ala móvil y 3 aeronaves No Tripuladas.
3. TIPO: Agrupación de aeronaves que llevan a cabo misiones y empleo operacional similar, tanto
en la guerra naval como en aquellas derivadas de las funciones del Estado.
4. CLASE: Aeronaves de iguales o similares características, diseñadas con el mismo fin táctico y
su clasificación será conforme al nombre conferido por la empresa fabricante.127

Tipos de aeronaves de la Armada de México


y series que las identifican128
Tipo de misión principal Serie
Patrulla y Vigilancia Marítima 100
Transporte 200
Apoyo Aéreo Cercano 300
Adiestramiento 400
Reconocimiento 500
Combate 600

126
SEMAR. (2015, abril). Acuerdo Secretarial Número 073. p. 3.
127
Ibídem p. 4.
128
Ibídem p. 6. 46
En la imagen anterior se puede observar que la Aeronave Mexicana es de tipo ala fija (avión) y tiene
como misión principal patrulla y vigilancia marítima.

47
Las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y
Vigilancia Marítima, tienen como misión “efectuar
operaciones de búsqueda, rescate auxilio y aquellas
que le asigne el Mando, a fin de salvaguardar la vida
humana en la mar y coadyuvar en las actividades de
vigilancia en las pesquerías y áreas naturales
protegidas de las zonas marítimas mexicanas,
apegándose a la doctrina de operación, así como a los
procedimientos operativos y administrativos del
Sistema de Búsqueda y Rescate que emita el Estado
Mayor General de la Armada”.

El servicio de búsqueda y rescate se define como


el desempeño de las funciones de supervisión, comunicación, coordinación, búsqueda y rescate de
personas en situación de peligro, incluida la provisión de asesoramiento médico, asistencia médica
inicial o evacuación médica.129

Existen dos clases: “ALFA” y “BRAVO”; las primeras cuentan con dos embarcaciones de rescate
clase Defender y una embarcación tipo MLB (Motor Life Boat) y las segundas únicamente dos
embarcaciones Defender.130

Proporciona el servicio de Búsqueda y rescate a través de las 34 estaciones de búsqueda,


rescate y vigilancia marítima existente (10 del tipo “ALFA” y 24 del tipo “BRAVO”).

La distribución estratégica de las ENSAR es con la finalidad de cubrir los dos litorales con que
cuenta México, abarcando las costas mexicanas para atender a todas las llamadas de emergencia,
dando una amplia y eficiente coordinación entre cada una de ellas y cumplen su misión de salvar
vidas que se encuentran en peligro en el mar.131

129
SEMAR. (2017, septiembre). Escuela de Búsqueda, Rescate y Buceo. p. 18.
130
Ibídem p. 20.
131
Ibídem p. 22. 48
Para que la Armada de México cuente con un desarrollo sostenido en cuanto a sus unidades
de superficie, fundamentales para el cumplimiento de su misión, se cuenta con la infraestructura
necesaria para la construcción, reparación y mantenimiento de buques de guerra, así como para
brindar servicio a buques paraestatales.

En la actualidad la institución cuenta con cinco astilleros, cuatro centros de reparación y


mantenimiento y seis Grupos de Apoyo a Unidades de Superficie, ubicados en distintos puertos de
la República132, como continuación se indica:

❖ Astilleros de Marina (ASTIMAR) 133

N.P. Acrónimo Ubicación Misión

1 ASTIMAR-1 Tampico, Tamps.

2 ASTIMAR-3 Coatzacoalcos, Veracruz


Construir y reparar buques, para satisfacer los
3 ASTIMAR-6 Guaymas, Sonora requerimientos de la Secretaría de Marina- Armada
de México y del sector público y privado.
4 ASTIMAR-18 Acapulco, Guerrero.

5 ASTIMAR-20 Salina Cruz. Oaxaca

❖ Centros de Reparación de Marina (CENREP) 134


N.P. Acrónimo Ubicación Misión

1 CENREPFRONT-5 Frontera, Tabasco


Atender los requerimientos de reparación y
2 CENREPCARM-7 Ciudad del Carmen, Camp. mantenimiento de las unidades de superficie de la
3 CENREPCHET-11 Chetumal, Quintana Roo Armada de México, de acuerdo a la capacidad
instalada, a fin de conservar su operatividad.
4 CENREPMANZ-14 Manzanillo, Colima

❖ Grupo de Apoyo a Unidades de Superficie (GRAUFLOT) 135


N.P. Acrónimo Ubicación Misión

1 GRAUFLOT-1 Tampico, Tamps.


Proporcionar mantenimiento preventivo,
2 GRAUFLOT-2 Ensenada Baja California correctivo, apoyo técnico y logístico a las unidades
3 GRAUFLOT-3 Coatzacoalcos, Veracruz de superficie que lo requieran, con el fin de
mantener en óptimas condiciones de operación su
4 GRAUFLOT-4 Lázaro Cárdenas, Mich. maquinaria y equipos, mismo que también apoyará
5 GRAUFLOT-5 Tuxpan, Veracruz en lo necesario a los Mandos y establecimientos
navales.
6 GRAUFLOT-6 Manzanillo, Colima

132
SEMAR, (2018). Logros y Transformaciones de la Secretaría de Marina – Armada de México 1821 – 2018. p. 110.
133
SEMAR. (2020, febrero). Manual de Organización de la Dirección General de Construcciones Navales. p. 6.
134
SEMAR. (2020, febrero). Manual de Organización de la Dirección General de Construcciones Navales. pp. 5-6.
135
SEMAR. (2020, febrero). Manual de Organización de la Dirección General de Construcciones Navales. pp. 7-8. 49
Asi mismo se cuenta con un Arsenal Nacional ubicado en la ciudad de Veracruz, el cual fue
construido a un costado de la fortaleza de San Juan de Ulúa y representa una larga tradición en la
reparación naval para el país.136
Su misión es proveer los requerimientos de reparación y mantenimiento, así como de
manufacturas diversas a las uidades de superficie, para fortalecer el Poder Naval de la Federación,
asegurando la calidad en los trabajos realizados a través de la capacidad instalada y los recursos
disponibles del establecimiento.137

136
SEMAR, (2018). Logros y Transformaciones de la Secretaría de Marina – Armada de México 1821 – 2018. p. 111.
137
SEMAR. (2013, marzo). Manual de Organización del Arsenal Nacional Número 3, Veracruz, Ver. p. 7. 50
El recurso humano constituye el activo más importante de la Secretaría de Marina y como tal,
su adecuado desempeño es esencial en las operaciones que cotidianamente realiza para el
cumplimiento de su misión; por ello, la educación naval se considera el principal medio para el
desarrollo y evolución del personal naval, lo cual la convierte en el eje rector de la organización.

Para lograr lo anterior, existe el Sistema Educativo Naval, el cual se constituye por el conjunto
de recursos humanos, financieros, de infraestructura y procesos educativos, a través de los cuales la
Secretaría de Marina ofrece una educación naval integral, mediante el desarrollo de competencias y
valores.

En este sentido, la Universidad Naval es la encargada de implementar el Sistema Educativo


Naval, además de integrar, regular y coordinar de forma eficiente en un solo ente a todos los centros
de estudios a nivel posgrado, profesional, técnico profesional, capacitación y adiestramiento de la
SEMAR.
De acuerdo a los objetivos, estrategias y acciones previstas en el Plan General de Educación
Naval, las necesidades de la institución y los avances tecnológicos, la oferta académica cubre una
amplia gama de áreas de estudio, entre las que se encuentran:138

138
SEMAR. (2019, julio). En el mar, en el aire, en la tierra…para servir a México. p. 25. 51
❖ A nivel Posgrado:
• Centro de Estudios Superiores Navales
Imparte el Doctorado en Defensa y Seguridad Nacional, así como uno en
Administración Marítima y Portuarias; las Maestrías en Seguridad Nacional,
Administración Naval, Seguridad de la Información, Ciencia Política, Geopolítica; y las
Especialidades en Mando Naval, Sistemas de Armas, Análisis de Operaciones,
Informática, Inteligencia, Comunicaciones Navales, Electrónica Naval, Derecho del Mar
y Marítimo, y Logística.139

❖ A nivel Profesional:
• Heroica Escuela Naval Militar
Forma oficiales líderes navales y futuros comandantes de la Armada. En este
establecimiento se imparten las Ingenierías: Sistemas Navales (Cuerpo General) e
Hidrografía (Infantería de Marina).140

Cabe señalar que, como parte integral de los procesos de desarrollo profesional,
los Cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar del Cuerpo General, realizan viajes de
prácticas a bordo del Buque Escuela “Cuauhtémoc” para fortalecer a la vieja usanza, el
carácter como guías al servicio de sus compatriotas

El Buque Escuela “Cuauhtémoc” tiene como misión inculcar los conocimientos


náuticos y el espíritu marinero inherente a la carrera naval, y como uno de sus objetivos,
llevar el mensaje de paz y buena voluntad del pueblo y gobierno de México a los cinco
continentes.

Eslora: 90.50 m
Manga: 12.00 m
Calado: 5.20 m
Desplazamiento: 1,800 t
Autonomía: 45 días
Velocidad Máxima: 14 nudos a vela
6 nudos a motor

139
Ídem.
140
Ibídem p. 26. 52
El Embajador y Caballero de los Mares, como también se le conoce, ha
participado en importantes regatas como la Cutty Sark y prestigiosos festivales
náuticos tales como el de Rostock, Alemania.

Por el profesionalismo de su dotación, se ha hecho acreedor a múltiples


reconocimientos, destacando el Trofeo Cutty Sark y la Copa Tetera Boston. 141

• Escuela de Aviación Naval


Forma y especializa a pilotos aviadores navales, con los conocimientos,
habilidades y aptitudes para la operación de las aeronaves de la Armada de México.142

• Escuela Médico Naval


Forma Oficiales para la Armada, con conocimientos sólidos en el campo de la
prevención y atención de la salud del personal naval y sus derechohabientes. Asimismo,
los prepara para proporcionar servicios médicos en el diagnóstico y tratamiento
oportuno de las enfermedades.

• Escuela de Enfermería Naval


Forma profesionistas competentes en el ámbito de la Enfermería Naval, con una
sólida preparación disciplinaria, para el cuidado de la salud de los militares y sus
derechohabientes, desde una filosofía humanística y ética.143

❖ A nivel Técnico Profesional:


• Escuela de Intendencia Naval
Forma intendentes navales con los conocimientos teóricos y prácticos en
administración, contabilidad y logística, para apoyar al Mando Naval en las áreas
administrativas de las unidades y establecimientos navales.

• Escuela de Electrónica Naval


Forma al personal en el área de operación y mantenimiento de equipos y
sistemas electrónicos de buques e instalaciones de la Secretaría de Marina-Armada de
México.144

141
Ibídem p. 35.
142
Ibídem p. 28.
143
Ibídem p. 27.
144
Ibídem p. 29. 53
• Escuela de Maquinaria Naval
Forma personal en el área de operación y mantenimiento de equipos y
sistemas de las unidades de superficie y dependencias de la Armada de México.

• Escuela de Mecánica de Aviación Naval


Forma al personal con los conocimientos técnicos y destrezas para ejecutar el
mantenimiento, conservación y operación de las aeronaves tanto en tierra como en
vuelo, a fin de garantizar la seguridad de las operaciones aéreas de la Armada de
México.145

• Escuela de Búsqueda, Rescate y Buceo


Forma al personal con los conocimientos técnicos, habilidades y destrezas para
el manejo de sistemas de comunicaciones submarinas.146

Adicionalmente, la SEMAR, en su proceso de mejora, continúa con el fortalecimiento de su


capital humano, gracias a la impartición de cursos de capacitación y adiestramiento, en los diferentes
establecimientos navales como: el Centro de Capacitación y Adiestramiento de Vela; el Centro de
Capacitación y Adiestramiento Especializado de Infantería de Marina, los Centros de Capacitación y
Adiestramiento Naval Operativo del Pacífico y del Golfo y Mar Caribe; Centro de Capacitación Integral
de Supervivencia en la Mar; la Escuela de Escala de Mar, entre otros.147

145
Ibídem p. 30.
146
Ibídem p. 31.
147
Ibídem p. 32. 54
A partir del 1 de marzo del 2017 se crea la Dirección General de Capitanías de Puerto y Asuntos
Marítimos, dependiente orgánica, operativa y administrativamente de la Subsecretaría de Marina.148
Sin embargo, el primero de diciembre de ese mismo año se reformaron diversas disposiciones del
Reglamento Interior de la Secretaría de Marina, dentro de las cuales se estableció que citada
dirección cambiaria de denominación, entrando en funciones como Unidad de Capitanías de Puerto
y Asuntos Marítimos (UNICAPAM), correspondiéndole el planear, organizar, dirigir, controlar y
conducir el ejercicio de la Autoridad Marítima Nacional en las zonas marinas mexicanas, costas y
recintos portuarios; así como dirigir, coordinar y supervisar a las Capitanías de Puerto, entre otras
atribuciones.

Para el ejercicio de sus facultades, la UNICAPAM cuenta con tres direcciones:


1. Dirección General Adjunta de Capitanías de Puerto (DIGACAP).
2. Dirección General Adjunta DE Protección y Certificación (DIGAPROCER).
3. Dirección General Adjunta de Ordenamientos, Enlace, Accidentes e Incidentes Marítimos
(DIGAOR).
Debido a la transferencia de atribuciones
para el ejercicio de la Autoridad Marítima
Nacional, la SEMAR recibió 104 Capitanías de
Puerto distribuidas en ambos litorales y en el
interior del territorio nacional, las cuales
dependen administrativamente de la
UNICAPAM.

Con estas disposiciones, la Secretaría de Marina podrá ser reconocida nacional e


internacionalmente como la Autoridad Marítima Nacional y ejercer la Administración Marítima en
México con el objetivo de evitar confusiones y vacíos de autoridad ante la comunidad marítima,
otorgar mayor dinamismo a las actividades marítimas, fortalecer la seguridad y protección marítima
y portuaria, así como la protección al medio ambiente marino, como lo establece la OMI; sin que ello
se contraponga con el ejercicio de las atribuciones de otras dependencias de la administración
pública federal.

148
SEMAR. (2017, junio). Manual de Organización de la Capitanía de Puerto Regional. p. 11. 55
Los uniformes navales se comenzaron a utilizar en
1665, por los Oficiales de la Marina Real Francesa.

La Real Armada Británica -Royal Navy- adoptó


uniformes únicamente para sus Oficiales en 1748; los
marineros continuaron utilizando sus ropas de uso corriente.

Estas ropas eran comunes a los marineros de casi toda


Europa y las Colonias de América, África y las Indias. Por lo
general, tenían pantalones de color blanco o con rayas, camisas blancas o colores claros y/o con
cuadros o rayas, sombreros o gorros de diferentes modelos y
sacos de pana, en lo posible cubiertos con brea para hacerlos
impermeables.

El uniforme de marinero de sombrero blanco y negro,


chaqueta azul de paño y pantalones blancos fue introducido
en las fuerzas navales como “de ordenanza”, en la mayoría de
los países occidentales, desde el año 1857 en adelante.

En la mayoría de las marinas, es una tradición usar el uniforme de color azul y blanco. Tal práctica se
inició en la Marina Inglesa cuando los Oficiales pidieron al Duque de Bedford que les diseñara un
uniforme, por lo que el Rey Jorge XI, a petición del Duque de Bedford, dispuso los colores azul oscuro
y blanco para Oficiales y Gente de Mar y los pantalones de los marineros (Traje azul de parada).

Los aspirantes a Oficiales tuvieron también su uniforme sin embargo por su juventud, no
tenían una completa educación social, y ocasionalmente usaban sus puños como pañuelos, ya que
sus uniformes no tenían bolsillos. Por lo que el Almirante Nelson ordenó como medida correctiva,
colocar tres botones en los puños, justamente por donde debería pasar la nariz.149
❖ Tocado Marinero
Los marineros sostenían sus cabellos con un pedazo de tela; los Oficiales con el rango de
caballeros, usaban sombreros, con el paso del tiempo se transformó el sombrero en la gorra de los
Oficiales y Sub-Oficiales, y el pedazo de tela en el sombrero marinero. En cuanto a los Oficiales y
maestranza la tradición marca que el luto de la muerte del Almirante Nelson lo llevan por medio de
una cinta negra en su gorra, y marinería lo lleva por medio del pañolón o corbatón negro.150

149
SEMAR. (2016) DAM. 1.1.1.7 Principios y Valores para el personal de la Armada de México. p. 23.
150
Ibídem p. 25. 56
❖ Solapa o Cuello

Antiguamente era costumbre el uso del cabello largo para el


marinero, esto constituía un obstáculo en sus faenas en el mar,
puesto que, por el soplo de la brisa marina, su rostro era cubierto por
el pelo. Para solucionar este inconveniente solían untar su pelo con
grasa de ballena o de tortuga, lo que traía como consecuencia
grande manchones en sus prendas de vestir, por lo que cubrían sus
hombros y sus espaldas con un pañuelo al principio, y un alargado
cuello después.151

Algunas corrientes históricas indican que la marina inglesa


agregó tres franjas blancas en su borde; en memoria de las tres
victorias del Almirante Nelson, Abukir (1798), Copenhague (1801) y
Trafalgar (1805). Las estrellas de 5 puntos bordadas en la solapa de la guerrera representaban los 5
continentes y los 5 océanos.152

❖ La Rabiza

La rabiza que rodea la corbata de los Marineros es la herencia de la


rabiza que antiguamente sostenía el pito marinero.

❖ Pañolón o Corbatón (color negro)

En la antigüedad se usaba un pañuelo en el cuello para secarse el


sudor. EI color negro se originó ante la necesidad de ocultar la suciedad.153
También se atribuye su origen en los artilleros de los tiempos
antiguos de las Marinas a vela. Los marineros usaban un lienzo en la cabeza,
durante los combates, amarrándolos atrás, casi sobre la nuca.

Este sistema evitaba que la transpiración, mezclada con los residuos de la pólvora de los
cañones que disparaban, les cayese sobre los ojos, dificultando sus movimientos.

Después del combate, el lienzo era retirado de la cabeza y descendido hasta el pecho,
quedando las puntas atadas sobre el pecho siendo este el origen de la corbata marinera que es
modelo único y su color negro.

151
Ibídem p. 24.
152
Ibídem p. 25.
153
Ibídem p. 24. 57
Otra tradición establece que estos lienzos eran de varios colores, pero, en el funeral del
Almirante Nelson, los marineros del buque inglés "Warmick" desfilaron con lienzos negros, lo que fue
adoptado por la Marina británica y por prácticamente todas las marinas del mundo posteriormente,
y al legalizarse su uso, supone que el color negro se usa en señal de luto por la muerte del Almirante
Nelson.

EI nudo que es un cuadrado de 4, representa la rosa de los vientos por sus 4 puntos
cardinales.154

❖ La Camisa de Rayas

En 1858, durante el Segundo Imperio francés, se estableció


cuál sería el uniforme oficial de los marineros un pantalón de pata
ancha, una camisa blanca con cuellos azules, con abrigo corto de
lana y un jersey con rayas que permitía visualizar y localizar mejor
a los marineros en maniobras en alta mar. Además, se especificó
el número de rayas (de cada color, 21 en el pecho y entre 14 y 15 en
las mangas) y el grosor que éstas debían tener (20 mm para las
blancas y 10 mm para las azules, además de un diseño sin botones
ni cuerdas para evitar cualquier tipo de enganche durante las
maniobras, podría ser considerado el origen de esta prenda.155

❖ La Coca o Vuelta de Galón

La coca o vuelta de galón superior de los puños de los uniformes de


oficiales de muchas Armadas del mundo, tiene su origen posible en
la vida del Almirante Nelson al firmarse la paz de Basilea, entre
Francia y España, en 1796, Inglaterra pasó automáticamente en
estado de guerra contra España. EI Almirante inglés Jervis
estableció su base en Lisboa. Hubo en esa ocasión la Batalla del
Cabo de San Vicente, cuando Jervis navegó para impedir el pasaje
de la Escuadra española, comandada por el General Córdoba y
Ramos, que buscaba el Atlántico. En el combate trabado, el genio
naval de Nelson se manifestó una vez más. Gracias a su talento, fue
promovido a Contralmirante. EI 3 de julio de 1797 quedó consolidado el bloqueo de Cádiz, teniendo
Nelson la comandancia.

154
Ídem.
155
Ibídem p. 25. 58
De ahí navegó, con previa autorización, contra Tenerife, efectuando una primera y malograda
tentativa de desembarque; aunque se haya seguida otra con más éxito, tuvo que reembarcar sus
fuerzas siendo herido en la acción, en el brazo derecho. Para protegerlo, el almirante descosió uno
de los galones de su puño y prendió en el botón derecho superior de su casaca, formando así una
coca (o vuelta), que desde entonces se tornó tradicional en muchas Marinas.

Otra tradición histórica establece que la coca es empleada únicamente por las armadas que
dependen o han dependido de alguna corona.156

❖ Las Palas

Era costumbre entre los corsarios tener una mascota y los jefes llevaban en sus hombros un
loro o un papagayo, el mismo que al permanecer
mucho tiempo en el hombro de su amo, ensuciaba
sus ropajes, por lo cual el corsario colocaba un
pedazo de cuero para mantener limpia su
chaqueta. Otra corriente histórica indica que las
palas se crearon ante la necesidad de contar con
algo que evitara que se cayeran los terciados de los
hombros. Hoy, las palas sirven para colocar las
insignias del grado de quien las usa.157

❖ Las Condecoraciones y Medallas

Se usan del lado izquierdo en todos los uniformes. Esta costumbre viene
desde los tiempos de las Cruzadas, cuando los caballeros portaban la
insignia metálica de su orden para protegerse el corazón.158

156
Ibídem p. 26.
157
Ídem.
158
Ibídem p. 27. 59
Probablemente la última vez que se le dio uso práctico
al sable fue en la Edad Media. Sin embargo, en la actualidad, el
sable en la MARINA, o la espada en el Ejército (salvo la
caballería), perduran simbólicamente como una distinción de
la Oficialidad de las Fuerzas Armadas. La entrega de esta arma
por parte de un Oficial, siempre ha sido una muestra de
sumisión.

En la antigüedad se acostumbraba tomar la espada de un Oficial y romper la hoja si se le daba


de baja con deshonor. En la MARINA de los Estados Unidos, cuando a un Oficial se le ponía bajo
arresto durante el proceso de un consejo de honor, debía entregar su sable a su Comandante hasta
después del veredicto del consejo.

En los funerales, simbólicamente el sable y la gorra se depositan en los ataúdes hasta el


momento del entierro. El sable se porta durante los servicios de armas por quienes tienen mando;
igualmente, puede portarse por el Oficial durante su boda y ceremonia de retiro, en las tomas de
posesión y de relevo de mando y, finalmente, reposar en el ataúd.159

De igual manera, el saludo con el sable es una tradición fascinante de origen incierto. Se cree
que el nacimiento de esta actividad proviene de los cruzados. El crucifijo, símbolo de la cruz, se
representaba en la empuñadura y la taza. Se acostumbraba entonces, besar la empuñadura antes
de entrar en batalla, así como al efectuar votos y juramentos. Algunas de estas costumbres pueden
observarse en el saludo actual con el sable. El acto de permitir que la punta del sable descienda al
piso es un acto de sumisión o de subordinación. Partiendo de ahí al saludo (llevar la empuñadura a
la altura de la boca), es el vestigio de la costumbre de besar la cruz en el sable.

La peor violación a la etiqueta del uso del


sable sería soltarlo durante el saludo. Un
sable jamás debe desenfundarse sin razón
(la tradición dice "sácame con valor,
guárdame con honor"), ni en iglesias ni
santuarios. El uso del sable es siempre con
guantes, un fiador y una fajilla.160

159
SEMAR. (2003, diciembre). Revista Secretaría de Marina Armada de México No. 160. p. 48.
160
Ibídem p. 49. 60
❖ El Mar Territorial y la Zona Contigua

La soberanía del Estado ribereño (país con litoral marítimo) se extiende más allá de su territorio
y de sus Aguas Interiores, es decir, se extiende hacia la franja de mar adyacente designada con
el nombre de Mar Territorial, incluyendo el espacio aéreo sobre el Mar Territorial, así como al
lecho y al subsuelo de ese mar.

❖ Límites del Mar Territorial


• Anchura del Mar Territorial:
El Mar Territorial puede tener un límite que no exceda de 12 millas marinas medidas a partir
de líneas de base.

• Límite exterior del Mar Territorial:


El límite exterior del Mar Territorial es la
línea que une el punto más próximo de la
línea de base, a una distancia igual a la
anchura del Mar Territorial. 161

• Línea de base normal:


Sirve para medir la anchura del Mar
Territorial. Es la línea que se forma cuando
existe bajamar a lo largo de la costa.162

• Aguas Interiores:
Son las aguas situadas en el interior de la línea de base del Mar Territorial forman parte de
las Aguas Interiores del Estado. Cuando el trazado de una línea de base recta, produzca el
efecto de encerrar como Aguas Interiores aguas que anteriormente no se consideraban
como tales, existirá en esas aguas un derecho de paso inocente.163

161
ONU. (1982, abril). CONVEMAR. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 1982. p. 31.
162
Ibídem p. 32.
163
Ibídem p. 33. 61
• Puertos:
Para los efectos de la delimitación del Mar Territorial, las construcciones portuarias
permanentes más alejadas de la costa que formen parte integrante del sistema portuario
se consideran parte de ésta. Las instalaciones costa afuera y las islas artificiales no se
considerarán construcciones portuarias permanentes.164

❖ Paso inocente por el Mar Territorial

• Derecho de paso inocente:


Los buques de todos los Estados, sean ribereños o sin litoral, gozan del derecho de paso
inocente a través del Mar Territorial.

• Significado de paso:
1. Se entiende por paso el hecho de navegar por el Mar Territorial con el fin de:
a) Atravesar dicho mar sin penetrar en las Aguas Interiores ni hacer escala en una rada
o una instalación portuaria fuera de las Aguas Interiores; o
b) Dirigirse hacia las Aguas Interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de esas radas
o instalaciones portuarias o salir de ella.165
2. El paso será rápido e ininterrumpido. No obstante, el
paso comprende la detención y el fondeo, pero sólo en
la medida en que constituyan incidentes normales de
la navegación o sean impuestos al buque por fuerza
mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de
prestar auxilio a personas, buques o aeronaves en
peligro o en dificultad grave.166
3. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la
paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereño.
4. Se considerará que el paso de un buque extranjero es perjudicial para la paz, el buen
orden o la seguridad del Estado ribereño si ese buque realiza, en el Mar Territorial, alguna
de las actividades que se indican a continuación:
a. Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberanía, la integridad territorial o
la independencia política del Estado ribereño o que de cualquier otra forma viole los
principios de Derecho Internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;

164
Ibídem p. 34.
165
Ibídem p. 35.
166
Ibídem p. 36. 62
b. Cualquier ejercicio o práctica con armas de cualquier clase;
c. Cualquier acto destinado a obtener información en perjuicio de la defensa o la
seguridad del Estado ribereño;
d. Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa o la seguridad
del Estado ribereño;
e. El lanzamiento, recepción o embarque de aeronaves;
f. El lanzamiento, recepción o embarque de dispositivos militares;
g. El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o persona, en
contravención de las leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o
sanitarios del Estado ribereño;
h. Cualquier acto de contaminación intencional y grave contrario a esta Convención;
i. Cualquier actividad de pesca;
j. La realización de actividades de investigación o levantamientos hidrográficos;
k. Cualquier acto dirigido a perturbar los sistemas de comunicaciones;
l. Cualquier otra actividad que no esté directamente relacionadas con el paso.167
• Submarinos y otros vehículos
sumergibles:
En el mar territorial, los submarinos y
cualesquiera otros vehículos
sumergibles deberán navegar en la
superficie y enarbolar su pabellón.168

• Definición de buques de guerra:


Es todo buque perteneciente a las
Fuerzas Armadas de un Estado que lleve los signos exteriores distintivos de los buques de
guerra de su nacionalidad, que se encuentre bajo el mando de un oficial debidamente
designado por el gobierno de ese Estado cuyo nombre aparezca en el correspondiente
escalafón de oficiales o su equivalente, y cuya dotación esté sometida a la disciplina de las
Fuerzas Armadas regulares.169

167
Ídem.
168
Ídem.
169
Ibídem pp. 40-41. 63
❖ Zona Contigua
Se designa con este nombre a la zona
contigua al Mar Territorial de un Estado ribereño,
en la que podrá tomar las medidas de fiscalización
necesarias para:
a) Prevenir las infracciones de sus leyes y
reglamentos aduaneros, fiscales, de
inmigración o sanitarios que se cometan
en su territorio o en su Mar Territorial;
b) Sancionar las infracciones de esas leyes y
reglamentos cometidas en su territorio o
en su Mar Territorial.170

La Zona Contigua no podrá extenderse más


allá de 24 millas marinas contadas desde las líneas
de base a partir de las cuales se mide la anchura del Mar Territorial.171

❖ Zona Económica Exclusiva


Es un área situada más allá del Mar Territorial y
adyacente a éste, sujeta al régimen jurídico específico
establecido en esta Parte, de acuerdo con el cual los
derechos y la jurisdicción del Estado ribereño y los
derechos y libertades de los demás Estados se rigen por
las disposiciones pertinentes de esta Convención.

En la Zona Económica Exclusiva, el Estado ribereño tiene:


a) Derechos de soberanía para los fines de
exploración y explotación, conservación y administración de los recursos naturales, tanto
vivos como no vivos, de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar,
y con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación económicas de
la zona, tal como la producción de energía derivada del agua, de las corrientes y de los
vientos

170
Ibídem p. 41.
171
Ibídem p. 42. 64
b) Jurisdicción, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convención, con respecto
a:
1. El establecimiento y la utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras;
2. La investigación científica marina;
3. La protección y preservación del medio marino;

La Zona Económica Exclusiva no se extenderá más allá de 200 millas marinas contadas desde
las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del Mar Territorial.172

En la Zona Económica Exclusiva, el Estado ribereño tendrá el derecho exclusivo de construir,


así como el de autorizar y reglamentar la construcción, operación y utilización de:
1. Islas artificiales;
2. Instalaciones y estructuras que puedan interferir el ejercicio de los derechos del Estado
ribereño en la zona.173
❖ Plataforma Continental
Comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su
Mar Territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el borde exterior del
margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las líneas de
base a partir de las cuales se mide la anchura del Mar Territorial, en los casos en que el borde exterior
del margen continental no llegue a esa distancia.174

• Derechos del Estado ribereño sobre la plataforma continental:


1. El Estado ribereño ejerce derechos de soberanía sobre la plataforma continental a los
efectos de su exploración y de la explotación de sus recursos naturales.
2. Los derechos a que se refiere el párrafo 1 son exclusivos en el sentido de que, si el Estado
ribereño no explora la plataforma continental o no explota los recursos naturales de ésta,
nadie podrá emprender estas actividades sin expreso consentimiento de dicho Estado.
3. Los derechos del Estado ribereño sobre la plataforma continental son independientes de
su ocupación real o ficticia, así como de toda declaración expresa.

172
Ibídem p. 52.
173
Ibídem p. 53.
174
Ibídem p. 63. 65
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos minerales y otros
recursos no vivos del lecho del mar y su subsuelo, así como los organismos vivos
pertenecientes a especies sedentarias, es decir, aquellos que en el periodo de explotación
están inmóviles en el lecho del mar o en su subsuelo o sólo pueden moverse en constante
contacto físico con el lecho o el subsuelo.175

• Utilización exclusiva de la alta mar con fines pacíficos:


La alta mar será utilizada exclusivamente con fines pacíficos.176

• Nacionalidad de los buques:


Cada Estado establecerá los requisitos necesarios
para conceder su nacionalidad a los buques, para su
inscripción en un registro en su territorio y para que
tengan el derecho de enarbolar su pabellón. Los buques
poseerán la nacionalidad del Estado cuyo pabellón
estén autorizados a enarbolar. Ha de existir una relación
auténtica entre el Estado y el buque.177
Cada Estado expedirá los documentos pertinentes a los buques a que haya concedido el
derecho a enarbolar su pabellón.178

• Condición jurídica de los buques:


Los buques navegarán bajo el pabellón de un solo Estado y, salvo en los casos
excepcionales previstos de modo expreso en los tratados internacionales o en esta
Convención, estarán sometidos, en la alta mar, a la jurisdicción exclusiva de dicho Estado. Un
buque no podrá cambiar de pabellón durante un viaje ni en una escala, salvo en caso de
transferencia efectiva de la propiedad o de cambio de registro.
El buque que navegue bajo los pabellones de dos o más Estados, utilizándolos a su
conveniencia, no podrá ampararse en ninguna de esas nacionalidades frente a un tercer
Estado y podrá ser considerado buque sin nacionalidad.179

175
Ibídem pp. 64-65.
176
Ibídem p. 68.
177
Ibídem pp. 68-69.
178
Ibídem p. 69.
179
Ídem. 66
• Inmunidad de los buques de guerra en la alta mar:
Los buques de guerra en la alta mar gozan de completa inmunidad de jurisdicción
respecto de cualquier Estado que no sea el de su pabellón.

• Inmunidad de los buques utilizados únicamente para un servicio oficial no comercial:


Los buques pertenecientes a un Estado o explotados por él y utilizados únicamente para
un servicio oficial no comercial tendrán, cuando estén en la alta mar, completa inmunidad de
jurisdicción respecto de cualquier Estado que no sea el de su pabellón.180

• Deber de cooperar en la represión de la piratería:


Todos los Estados cooperarán en toda la medida
de lo posible en la represión de la piratería en la alta
mar o en cualquier otro lugar que no se halle bajo la
jurisdicción de ningún Estado.181

• Definición de la piratería:
Constituye piratería cualquiera de los actos siguientes:

1. Todo acto ilegal de violencia o de detención o todo acto de depredación cometidos con
un propósito personal por la tripulación o los pasajeros de un buque privado o de una
aeronave privada y dirigidos:
a) Contra un buque o una aeronave en la alta mar o contra personas o bienes a
bordo de ellos;
b) Contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un
lugar no sometido a la jurisdicción de ningún Estado;
2. Todo acto de participación voluntaria en la utilización de un buque o de una aeronave,
cuando el que lo realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o
aeronave el carácter de buque o aeronave pirata;182
• Definición de buque o aeronave pirata:
Es aquel buque o aeronave destinado por las personas bajo cuyo mando efectivo se
encuentran a cometer cualquiera de los actos a que se refiere el artículo 101. Se consideran
también piratas los buques o aeronaves que hayan servido para cometer dichos actos
mientras se encuentren bajo el mando de las personas culpables de esos actos.

• Conservación o pérdida de la nacionalidad de un buque o aeronave pirata:

180
Ibídem p. 71.
181
Ibídem p. 72.
182
Ídem. 67
Un buque o una aeronave podrá conservar su nacionalidad no obstante haberse
convertido en buque o aeronave pirata. La conservación o la pérdida de la nacionalidad se
rigen por el derecho interno del Estado que la haya concedido.183

• Apresamiento de un buque o aeronave pirata:


Todo Estado puede apresar, en la alta mar o en cualquier lugar no sometido a la
jurisdicción de ningún Estado, un buque o aeronave pirata o un buque o aeronave capturada
como consecuencia de actos de piratería que esté en poder de piratas, y detener a las
personas e incautarse de los bienes que se encuentren a bordo. Los tribunales del Estado que
haya efectuado el apresamiento podrán decidir las penas que deban imponerse y las medidas
que deban tomarse respecto de los buques, las aeronaves o los bienes, sin perjuicio de los
derechos de los terceros de buena fe.184

• Tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas:


Todos los Estados cooperarán para reprimir el
tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias
sicotrópicas realizado por buques en la alta mar en
violación de las convenciones internacionales.
Todo Estado que tenga motivos razonables para
creer que un buque que enarbola su pabellón se
dedica al tráfico ilícito de estupefacientes o
sustancias sicotrópicas podrá solicitar la
cooperación de otros Estados para poner fin a tal
tráfico.185

• Derecho de persecución:
1. Se podrá emprender la persecución de un buque extranjero cuando las autoridades
competentes del Estado ribereño tengan motivos fundados para creer que el buque
ha cometido una infracción de las leyes y reglamentos de ese Estado. La persecución
habrá de empezar mientras el buque extranjero o una de sus lanchas se encuentre en
las aguas interiores, en las aguas archipelágicas, en el mar territorial o en la zona
contigua del Estado perseguidor, y sólo podrá continuar fuera del mar territorial o de la
zona contigua a condición de no haberse interrumpido. 186
2. No es necesario que el buque que dé la orden de detenerse a un buque extranjero que
navegue por el mar territorial o por la zona contigua se encuentre también en el Mar

183
Ibídem p. 73.
184
Ídem.
185
Ibídem p. 74.
186
Ibídem p. 75. 68
Territorial o la zona contigua en el momento en que el buque interesado reciba dicha
orden. Si el buque extranjero se encuentra en la zona contigua, la persecución no podrá
emprenderse más que por violación de los derechos para cuya protección fue creada
dicha zona.
3. El derecho de persecución se aplicará, mutatis mutandis, a las infracciones que se
cometan en la zona económica exclusiva o sobre la plataforma continental, incluidas
las zonas de seguridad en torno a las instalaciones de la plataforma continental,
respecto de las leyes y reglamentos del Estado ribereño que sean aplicables de
conformidad con esta Convención a la zona económica exclusiva o a la plataforma
continental, incluidas tales zonas de seguridad.187
4. El derecho de persecución cesará en el momento en que el buque perseguido entre
en el mar territorial del Estado de su pabellón o en el de un tercer Estado.
5. La persecución no se considerará comenzada hasta que el buque perseguidor haya
comprobado, por los medios prácticos de que disponga, que el buque perseguido o
una de sus lanchas u otras embarcaciones que trabajen en equipo utilizando el buque
perseguido como buque nodriza se encuentran dentro de los límites del Mar Territorial
o, en su caso, en la zona contigua, en la zona económica exclusiva o sobre la plataforma
continental.
6. No podrá darse comienzo a la persecución mientras no se haya emitido una señal visual
o auditiva de detenerse desde una distancia que permita al buque extranjero verla u
oírla.
7. El derecho de persecución sólo podrá ser ejercido por buques de guerra o aeronaves
militares, o por otros buques o aeronaves que lleven signos claros y sean identificables
como buques o aeronaves al servicio del gobierno y autorizados a tal fin.188
8. Cuando la persecución sea efectuada por una aeronave:
a) Se aplicarán, mutatis mutandis, las disposiciones de los párrafos 1 a 4;
b) La aeronave que haya dado la orden de detenerse habrá de continuar activamente
la persecución del buque hasta que un buque u otra aeronave del Estado ribereño,
llamado por ella, llegue y la continúe, salvo si la aeronave puede por sí sola apresar
al buque. Para justificar el apresamiento de un buque fuera del Mar Territorial no
basta que la aeronave lo haya descubierto cometiendo una infracción, o que tenga
sospechas de que la ha cometido, si no le ha dado la orden de detenerse y no ha
emprendido la persecución o no lo han hecho otras aeronaves o buques que
continúen la persecución sin interrupción.

187
Ídem.
188
Ibídem p. 76. 69
9. Cuando un buque sea apresado en un lugar sometido a la jurisdicción de un Estado y
escoltado hacia un puerto de ese Estado a los efectos de una investigación por las
autoridades competentes, no se podrá exigir que sea puesto en libertad por el solo
hecho de que el buque y su escolta hayan atravesado una parte de la Zona Económica
Exclusiva o de la alta mar; si las circunstancias han impuesto dicha travesía.
10. Cuando un buque sea detenido o apresado fuera del Mar Territorial en circunstancias
que no justifiquen el ejercicio del derecho de persecución, se le resarcirá de todo
perjuicio o daño que haya sufrido por dicha detención o apresamiento.189

189
Ídem. 70
• Artículo II. Ámbito de aplicación
El Convenio SOLAS será aplicable a los
buques que tengan derecho a enarbolar el
pabellón de los Estados cuyos Gobiernos
sean Gobiernos Contratantes.

• Artículo III. Leyes, reglamentaciones


Los Gobiernos Contratantes se obligan
a facilitar al Secretario General de la
Organización Consultiva Marítima
Intergubernamental:

a) Una lista de los organismos no gubernamentales con autoridad para actuar en su


nombre por lo que hace a la aplicación de las medidas relativas a la seguridad de la vida
humana en el mar, a fines de distribución entre los Gobiernos Contratantes para
conocimiento de sus funcionarios;
b) El texto de las leyes, decretos, órdenes y reglamentos que hayan promulgado acerca
de las distintas cuestiones regidas por el presente Convenio;
• Artículo IV. Casos de fuerza mayor
a) Los buques no sujetos a las disposiciones del presente Convenio al emprender un viaje
determinado no quedarán sometidos a ellas sí, por mal tiempo o en cualquier otro caso
de fuerza mayor, se ven obligados a desviarse de la derrota prevista.
b) Las personas que se encuentran a bordo de un buque en un caso de fuerza mayor o a
consecuencia de la obligación impuesta al Capitán de transportar náufragos u otras
personas, no serán tenidas en cuenta cuando se trate de determinar si a ese buque le
son de aplicación las disposiciones del presente Convenio. 190

190
ONU. (1977, mayo). SOLAS: Convención Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en la mar. p. 2. 71
• Artículo V. Transportes de personas en caso de emergencia
a) Cuando se trate de evacuar a personas en evitación de un peligro para la seguridad de
sus vidas, se podrá autorizar el transporte en sus buques de un número de personas
superior al que en otras circunstancias permitiría el presente Convenio.
b) Tal autorización no privará a los otros Gobiernos Contratantes del ejercicio de ningún
derecho de inspección que les corresponda en virtud del presente Convenio, respecto
de los buques así utilizados que entren en sus puertos.
c) El Gobierno Contratante que otorgue estas autorizaciones, hará llegar al Secretario
General de la Organización la notificación correspondiente acompañada de una
exposición de las circunstancias del caso.191

❖ Reconocimientos y certificados
• Regla 6: Inspección y Reconocimiento
La inspección y el reconocimiento de buques, por cuanto se refiere a la aplicación de lo
dispuesto en las presentes Reglas y a la concesión de exenciones respecto de las mismas,
serán realizados por funcionarios del país en que esté matriculado el buque, si bien el
Gobierno de cada país podrá confiar la inspección y el reconocimiento ya sea a inspectores
nombrados, al efecto, ya organizaciones reconocidas por él. En todo caso, el Gobierno
interesado garantizará incondicionalmente la integridad y eficacia de la inspección o de los
reconocimientos efectuados.192

• Regla 8: Reconocimiento de los dispositivos de salvamento


Los dispositivos de salvamento, exceptuados la instalación radiotelegráfica de los botes
salvavidas a motor y el aparato radioeléctrico portátil de las embarcaciones de
supervivencia, el ecosonda, el girocompás y los dispositivos de extinción de incendios de los
buques de carga a los que sean aplicables los capítulos II-1, II-2, III y V serán objeto de
reconocimiento iniciales y ulteriores, tal como se estipula para buques de pasaje en la Regla
7 del presente Capítulo sustituyendo los 12 meses que figuren en el párrafo a) II) de dicha
Regla por 24 meses. 193

191
Ibídem p. 3.
192
Ibídem p. 12.
193
Ibídem pp. 14-15. 72
En estos reconocimientos se incluirán los planos del sistema de lucha contraincendios
en los buques nuevos, y las escalas de práctico, las escalas mecánicas de práctico, las luces,
las marcas y los medios de dar señales acústicas que lleven los buques nuevos y los buques
existentes, a fin de garantizar que los buques cumplen con todas las prescripciones del
presente Convenio y, cuando proceda, con el Reglamento internacional para prevenir los
abordajes que esté en vigor.194

• Regla 10: Reconocimiento del casco, las máquinas y el equipo de los buques de carga
El casco, las máquinas y el equipo (sin que entren aquí los componentes en relación
con los cuales se expidan Certificados de seguridad del equipo para buques de carga,
Certificados de seguridad radiotelegráfica para buques de carga o Certificados de
seguridad radiotelefónica para buques de carga) de todo buque de carga serán
reconocidos al término de su construcción o instalación, y a partir de entonces con arreglo
a los procedimientos y la periodicidad que la Administración pueda considerar necesarios
para garantizar que el estado de los mismos es satisfactoria en todos los sentidos. Los
reconocimientos serán de tal índole que garanticen que la disposición, los materiales y los
escantillones de la estructura, las calderas y otros recipientes a presión y sus accesorios, las
máquinas principales y auxiliares, las instalaciones eléctricas y demás equipo son
satisfactorios en todos los sentidos para el servicio a que se destine el buque.195

194
Ídem.
195
Ibídem p. 15. 73
Los honores militares son actos que se realizan como manifestación de respeto que se le
ofrece a una persona en razón de su cargo o jerarquía, pudiendo realizarse de la siguiente
manera.

1. En los barcos: mediante disparos con


cañón, a la voz o con pito marinero.

2. En los establecimientos: con disparos al


cañón, banda de música, banda de guerra,
clarín o pito marinero.
En ambos escenarios deberán realizarse
mientras la Bandera Nacional esté izada y hasta el ocaso, siempre y cuando no se encuentre a
bordo de un buque o establecimiento un superior en cargo o jerarquía.
• Honores al Presidente de la República.
Cuando se realizan con cañón, se efectuarán 21 disparos con intervalos de seis
segundos, en ningún caso el buque visitado efectuará los disparos, si se realizan con pito
marinero se tocará la primera, segunda y tercera estrofa del toque de bandera, con clarín
se tocará marcha de honor completa una sola vez.
➢ La bandera insignia en ceremonias navales será una Bandera Nacional que tendrá
cinco estrellas blancas en la franja verde.

➢ La bandera insignia durante visitas a buques y establecimientos navales será de color


blanco, llevará inscritas en su cuarta parte superior izquierda una Bandera Nacional;
en su cuarta parte inferior izquierda llevará cinco estrellas de color dorado, en el
supuesto que el personal este armado será con armas presentadas.

74
• Honores al Secretario de Marina.
Cuando se rinden honores al Secretario de Marina con cañón, deberán ser 19 disparos,
si se realizan con pito marinero se tocará la primera y segunda estrofa del toque de bandera,
con clarín se tocará marcha de honor completa una sola vez, en el supuesto que el personal
este armado será con armas presentadas, la bandera insignia será una Bandera cuadra que
en la franja verde llevará cuatro estrellas blancas.

• Honores al Subsecretario de Marina.


Cuando se rinden con cañón, deberán ser 17 disparos, si se realizan con pito marinero
se tocará la primera estrofa del toque de bandera y dos pitadas largas, con clarín se tocará
la primera estrofa de la marcha de honor y dos llamadas de honor, en el supuesto que el
personal este armado será con armas presentadas, la bandera insignia será una Bandera
cuadra con dos franjas blancas diagonales que la cruzan en forma de “X”.

• Honores al Oficial Mayor de Marina.


Los honores con cañón, deberán ser 15 disparos, si se realizan con pito marinero se
tocará la primera estrofa del toque de bandera y una pitada larga, con clarín se tocará la
primera estrofa de la marcha de honor y una llamada de honor, en el supuesto que el
personal este armado será con armas presentadas, la bandera insignia será una bandera
cuadra que en la franja verde lleva centrada un ancla de cepo tipo almirantazgo de color
blanca.

75
• Honores al Jefe de Estado Mayor General de la Armada.
Los honores con cañón, deberán ser 13 disparos, con pito marinero se tocará la primera
estrofa del toque de bandera y una pitada corta, con clarín se tocará la primera estrofa de
la marcha de honor y un toque largo, en caso que el personal este armado, estas serán
presentadas, la bandera insignia será una bandera cuadra que en la franja verde lleva el
escudo del Estado Mayor General de la Armada

• Honores al Inspector y Contralor General de la Marina.


Se realizarán de acuerdo a su jerarquía con mando

• Honores para la categoría de Almirantes con mando.


Para Almirantes con mando al cañón serán de 11 disparos, con pito marinero serán tres
pitadas largas, al clarín se tocarán tres llamadas de honor.

Para Vicealmirantes con mando serán de 9 disparos, con pito marinero serán dos
pitadas largas, al clarín se tocarán dos llamadas de honor.

Para Contralmirantes con mando serán de 7 disparos, con pito marinero serán una
pitada larga, al clarín se tocará una llamada de honor,
En todos los casos si el personal este armado se deberán presentar las armas.

• Bandera Torrotito de Proa.


Es una bandera cuadra con tres franjas diagonales de igual
anchura con los colores de la Bandera Nacional en el orden siguiente,
en la parte superior izquierda blanco, en la parte central verde y en
la parte inferior derecha rojo, al centro de la franja verde lleva un
ancla de cepo tipo almirantazgo de color plata, la cual se iza en la
driza del torrotito en los siguientes casos:
76
• Días domingos.
• Días festivos y en ceremonias oficiales.
• Días en los que haya buques de guerra extranjeros en puerto nacional.
• Cuando un buque nacional permanezca en puerto extranjero.

• Bandera el guión
Es la bandera representativa de una unidad o establecimiento cuya dotación es mayor
de una compañía y se utiliza para participar en desfiles o ceremonias, el estandarte es la
bandera representativa que se usa en lugar de la Bandera de Guerra durante la instrucción
militar y actividades de rutinarias en unidades y establecimientos

77
La Unidad Naval de Protección Civil se creó el 1
de noviembre de 2021, su misión es “Fungir como
órgano responsable y de enlace con dependencias y
autoridades de los tres órdenes de Gobierno para
desarrollar y dirigir las acciones en materia de
Protección civil de la institución, para la prevención,
auxilio, recuperación y apoyo a la población en
situaciones de emergencia, desastres y aquellos
ocasionados por fenómenos naturales
perturbadores”.

Cabe señalar que la creación de la UNAPROCIV fue realizada en apego al Plan Nacional de
Desarrollo 2019-2024 y al Programa Sectorial de Marina, el cual plantea como uno de los
objetivos prioritarios el “asistir a la población en casos y zonas de desastre y de ayuda
humanitaria, a través de operaciones navales individuales o conjuntas en apoyo a los sectores
afectados”.

Algunas de sus atribuciones son:


• Elaborar, actualizar, operar y vigilar el Programa de Protección Civil de la Secretaría de
Marina.
• Coordinar los apoyos que proporcionarán las brigadas móviles en casos de emergencia y
zonas de desastre ocasionados por fenómenos naturales perturbadores.
• Coordinar con las dependencias de la Administración Pública Federal y la Autoridad
Educativa Naval, la capacitación y adiestramiento, en temas de carácter de Protección Civil
que deban considerarse en los planes y programas de estudio que impartan las instituciones
educativas de la Secretaría de Marina.

78
La misión del Plan Marina es auxiliar a la
población civil en los casos y zonas de desastre o
emergencias, actuando por si o conjuntamente con
el Ejército, Fuerza Aérea y con las dependencias
federales, estatales, municipales, sector social y
privado, con el fin de aminorar el efecto destructivo
de agentes perturbadores o calamidades que se
presenten en contra de la población y sus
propiedades.

El propósito Operativo del Plan Marina es coadyuvar en la protección de la integridad física de


las personas, sus bienes, la planta productiva de la integridad física de las personas, sus bienes, la
planta productiva y su entorno, así como mantener la confianza de la población en la capacidad de
respuesta de la Armada de México

• Fases del Plan Marina:


I. Prevención: se activa al tener
conocimiento que un incidente afectará
alguna jurisdicción, llevándose a cabo el
conjunto de acciones y mecanismos
tendientes a reducir riesgos.
II. Auxilio: se activa al momento que son
desplegados el personal naval y/o
buques, vehículos y aeronaves, para
proporcionar cualquier apoyo a la
población afectada, finalizará cuando ya no exista población atrapada, aislada o en peligro, o
bien, después de ocho días del paso del fenómeno perturbador
III. Recuperación: proceso orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectado (la
población y su entorno), así como a la reducción del riesgo de alerta y peligro, dada la
magnitud de los desastres, de la misma manera, se brinda el apoyo a las dependencias que,
de acuerdo con sus atribuciones, deben reconstruir.

79
• Alcance del Plan Marina
✓ Nivel Nacional: se ejecuta empleando todos los medios disponibles de la Secretaría de Marina,
en coordinación con el Sistema Nacional de Protección
✓ Regional: se emplean los medios con que cuenta una Región Naval y/o Mandos adscritos, aquí
el mando lo ejerce el Comandante de la Región.
✓ Local: Se ejecuta con los medios asignados a una Región, Zona o Sector Naval afectado por un
agente destructivo, el mando lo ejerce el Comandante correspondiente.

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FUENTES DE CONSULTA:

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(1821 – 1940). México. Unidad de Historia y Cultura Naval.
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