“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”.

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL – PNP TRUJILLO

CURSO
Identificación Policial

TRABAJO APLICATIVO
Herederos del bicentenario

DOCENTE
ST2 PNP. Cornejo Vergara, Carlos Enrique.

ESTUDIANTE
A2 PNP PECHE FLORINDEZ, ADELFIO

AÑO
2022
 ÍNDICE
CARATULA

INTRODUCCIÓN

1 ANTECEDENTES.............................................................................................................5
1.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN...................................5
2 MARCO TEÓRICO............................................................................................................7
2.1 CONTROL POLICIAL...............................................................................................7
2.2 OBJETIVO..................................................................................................................7
2.3 ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA POLICÍA..............................................7
2.4 BASE LEGAL............................................................................................................7
2.4.1 ART. 205º. CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL.....................................7
2.4.2 ART. 206º. CONTROL POLICIALES PÚBLICOS EN DELITOS
GRAVES........................................................................................................................9
2.5 CONTROL DE IDENTIDAD PERSONAL..............................................................9
3 ANALISIS.........................................................................................................................12
3.1 EL EFECTIVO POLICIAL EN LUGAR DE INTERVENCION...........................12
3.2 EL EFECTIVO POLICIAL EN LA DEPENDENCIA............................................12
3.3 EJECUCIÓN DEL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL...............................13
3.4 PROCEDIMIENTO..................................................................................................14
4 CASO PRÁCTICO..........................................................................................................15
5 CONCLUSIÓNES............................................................................................................16
6 RECOMENDACIONES...................................................................................................17
7 BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................................18
8 ANEXOS...........................................................................................................................19
 INTRODUCCIÓN
El Perú ha iniciado un proceso de reforma de su sistema procesal penal siguiendo el
camino que en su oportunidad transitaron varios países de América Latina como
Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, etc. Aunque cada cual, con sus propias
particularidades, en términos de grados de compromisos institucionales de los actores,
intensidades de voluntades políticas, montos de recursos aplicados, niveles de
cualificación técnica de operadores jurídicos e indicadores de resistencias al cambio
cultural. Esta reforma se halla representada con el Nuevo Código Procesal Penal – en
adelante NCPP - promulgado mediante Decreto Legislativo N.º 957 y publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 29 de julio de 2004. Este nuevo cuerpo normativo marca
el inicio del nuevo modelo procesal penal de orientación acusatoria y con ello la
transformación del sistema de justicia penal, asimismo, implica la uniformidad de la
legislación procesal penal peruana.

La policía nacional del Perú en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del
fiscal o del juez, puede requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere hecho el
requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un delito u
obtener información útil para la averiguación de un hecho punible. así se encuentra
establecido en el art. 205 del nuevo código procesal penal y si la persona no le
muestra su documento de identidad, el policía que lo ha intervenido puede conducirlo
a la dependencia policial más cercana para fines de su identidad, en donde inclusive
se podrá tomar sus huellas digitales, fotografiarlo y verificar si se encuentra
requisitoriado con la única condición de que todo este procedimiento no dure más de
cuatro horas y de no ser ingresado a celdas o calabozos o mantenerlo en contacto con
personas detenidas, teniendo el derecho de comunicarse con un familiar o con la
persona que indique.

Por lo que abordare el tema, describiendo los aspectos más importantes de

trascendental función otorgada a la PNP, para luego analizar las ventajas y
desventajas de la aplicación del control de identidad policial. De este modo
pretendemos dar un exiguo aporte a la labor policial.
1 ANTECEDENTES
1.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN

A lo largo del primer capítulo de la presente investigación centraremos nuestro

análisis en los elementos normativos que tienen como sustento a la persona
humana dentro de dos roles jurídicos diferenciados en el Decreto Legislativo N°
957 Código Procesal Penal. Los otros elementos de nuestra ecuación normativa
serán analizados progresivamente con rigurosidad en los siguientes capítulos de
esta investigación.

Así, el sistema jurídico penal peruano, analizado deontológicamente, evidencia

que para comprender a cabalidad el Control de Identidad Policial debe
diferenciarse claramente si nos encontramos ante situaciones que parten de una
posición jurídica de la que se derivan deberes de no lesionar o respetar otros
ámbitos de organización o excediendo el alcance de dichos deberes que se
suelen denominar como negativos, el sustrato sobre el que se actúa es una
posición jurídica de la que se deriva la obligación de actuaciones positivas en
beneficio de otros ámbitos de organización individuos, sociedad en general,
Administración Pública, entre otros o, al menos, deberes más estrechos de
colaboración que el mero respeto a otras esferas.

En el Control de Identidad Policial la valoración de la conducta del policía o del

intervenido como adecuada o conforme a las reglas y principios del sistema
procesal penal peruano» depende de cómo se encuentren previamente definidas
las relaciones jurídicas. Para entender cuál es el contenido normativo del rol del
Policía, así como el rol del Intervenido es necesario considerar la regulación de
los órdenes jurídicos primarios o la red de relaciones sociales amparadas
jurídicamente.

La permisión de las conductas conforme a la Constitución Política del Perú, los

Tratados Internacionales suscritos por nuestro país y la legislación del sistema
penal integral no se puede determinar sin tener en cuenta el sustrato normativo
sobre el que se está actuando, especialmente cuando existen deberes
especiales conforme a la regulación vigente del Control de Identidad Policial
establecida en el artículo 205° del Decreto Legislativo N° 957.

Según el autor señala que: un análisis riguroso de la institución procesal penal

peruana del Control de Identidad Policial no puede soslayar el concepto de rol
jurídico cuyo significado normativo nace y se delimita únicamente en un sistema

5
jurídico penal integral por ello es el sustrato de la ecuación normativa que he
planteado al inicio del presente capítulo (Freund: 2004: 93)

En la misma línea el siguiente tratadista comenta que: Un rol jurídico es aquella

posición jurídica sobre la que se proyecta la valoración específicamente jurídico
penal. Es decir, un rol jurídico es un sistema de posiciones definidas de modo
normativo ocupado por individuos intercambiables. (Jakobs: 2001: 20)

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2 MARCO TEÓRICO
2.1 CONTROL POLICIAL

Esta diligencia de control consiste en el requerimiento de identificación

personal realizado por efectivos policiales en la vía pública o en cualquier otro
lugar donde se realice la solicitud, cuando resulte necesario para prevenir un
delito u obtener información útil para la averiguación de un hecho punible. Para
tal efecto el efectivo policial podrá realizar las comprobaciones pertinentes.

2.2 OBJETIVO

El presente trabajo tiene como objetivo fortalecer la actuación policial con miras
a efectuar controles de identidad dentro del marco de los principios de
necesidad, razonabilidad, proporcionalidad y respeto a la persona humana.

2.3 ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA POLICÍA

La Policía en el marco de sus funciones y atribuciones podrá requerir a

cualquier persona cuando el caso lo amerite principio de necesidad,
proporcionalidad, razonabilidad e idoneidad su documento nacional de
identidad o documento identificatorio alternativo, así como realizar ciertas
acciones destinadas a identificar al requerido o a comprobar la exactitud del
documento de identificación.

Para tal efecto, la nueva Ley de la Policía Nacional 1148 establece en el inciso
1 y 5 del artículo 10º que son funciones de la Policía: Garantizar, mantener y
restablecer el orden interno y prevenir, combatir, investigar y denunciar los
delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales incluyendo los
que se cometen en el transporte aéreo, marítimo y fluvial.

Por otro lado, el inciso 2 del artículo 11º prescribe que son atribuciones de la
Policía Nacional requerir la presentación de documentos de identidad personal
cuando las circunstancias lo ameriten.

2.4 BASE LEGAL

2.4.1 ART. 205º. CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL.

1. La Policía, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del

Fiscal o del Juez, podrá requerir la identificación de cualquier persona
y realizar las comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el
lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que
resulta necesario para prevenir un delito u obtener información útil

7
 para la averiguación de un hecho punible. El intervenido tiene
derecho a exigir al Policía le proporcione su identidad y la
dependencia a la que está asignado.
2. La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare,
por medio del correspondiente documento de identidad. Se deberá
proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y
exhibirlo. Si en ese acto se constata que su documentación está en
orden, se le devolverá el documento y autorizará su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la
comisión de un hecho delictuoso la Policía podrá registrarle sus
vestimentas, equipaje o vehículo. De esta diligencia específica, en caso
resulte positiva, se levantará un acta, indicándole lo encontrado, dando
cuenta inmediatamente al Ministerio Público.
4. En caso no sea posible la exhibición del DNI, según la gravedad del
hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se
conducirá al intervenido a la dependencia policial más cercana para
exclusivos fines de identificación. Se podrá tomar las huellas digitales del
intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento,
contado desde el momento de la intervención policial no puede exceder
de cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse. En esos
casos, el intervenido no podrá ser ingresado a celdas o calabozos ni
mantenido en contacto con personas detenidas, y tendrá derecho a
comunicarse con un familiar o con la persona que indique.

La persona deberá llevar, para estos casos un Libro Registro en el que se

harán constar las diligencias de identificación realizadas en las personas,
así como los motivos y duración de las mismas.

5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las
finalidades del servicio de identificación, se pueden tomar fotografías del
imputado, sin perjuicio de sus huellas digitales incluso contra su voluntad
en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Público, y
efectuar en él mediciones y medidas semejantes. De este hecho se
levantará un acta.

2.4.2 ART. 206º. CONTROL POLICIALES PÚBLICOS EN DELITOS

GRAVES.
1. Para el descubrimiento y ubicación Siempre que sea necesario para las
finalidades del juicio o para las finalidades del servicio de identificación,
8
 se pueden tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de sus huellas
digitales, incluso contra su voluntad en cuyo caso se requiere la expresa
orden del Ministerio Público y efectuar en él mediciones y medidas
semejantes. De este hecho se levantará un acta.
2. La Policía abrirá un Libro-Registro de Controles Policiales Públicos. El
resultado de las diligencias con las actas correspondientes, se pondrá de
inmediato en conocimiento del Ministerio Público.

2.5 CONTROL DE IDENTIDAD PERSONAL

La nueva ley procesal faculta la intervención policial sin necesidad de ser

autorizado por el Fiscal o Juez en actos de identificación de los ciudadanos,
siempre y cuando lo sea dentro de los parámetros de la racionalidad y del
principio de legalidad. Para tal fin, se debe partir de la premisa comprobable
indiciariamente, que el actuar de la persona intervenida haya tomado alguna
decisión criminal que esté a punto de exteriorizarla o se encuentre ejecutando
actos preparatorios punibles como el acopio de medios, instrumentos o esté
concertando con otros sujetos para la perpetración del delito.

En los casos donde no exista el menor indicio o prueba alguna que una persona
haya o esté por cometer un delito, no es permisible ni legal que la Policía pueda
intervenirlo bajo el pretexto de que tiene la apariencia de ser un sospechoso si lo
hace estaría cometiendo delito de abuso de autoridad

No se vaya a pensar que el artículo 205 del Código Procesal Penal autoriza a la
Policía a realizar batidas a diversos vehículos o pedir documento de identidad a
las personas, so pretexto que está investigando un delito. Lo que en esencia
faculta la norma es que la Policía verifique o controle la identidad de una
persona ex ante o ex post- de la comisión de un delito, no esperar que se
detenga a una persona para después investigarlo.

No compartimos el extremo de la norma adjetiva cuando dice obtener

información útil para la averiguación de un hecho punible la información a
clasificarse como útil tiene que ser obtenida a través de procedimientos o
estrategias de investigación que sean producto de una adecuada planificación es
iluso pensar que el control policial de la identidad personal va a brindarnos
pistas, indicios o datos para averiguar un delito otra cosa es que, en esas
famosas batidas se encuentre de suerte elementos materiales de consumación
delictiva. Es por eso que la novísima ley procesal ha previsto que el intervenido
tenga el derecho a exigir la identidad del Policía interviniente, eso está bien, si y

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solo si, el Policía permite que la persona verifique su carné de identidad con
los datos que aparecen en su membrete que lleva prendido en su uniforme, de lo
contrario, cabe una mínima probabilidad que un mal funcionario, a sabiendas
que está actuando al margen de la ley utilice otra identidad o diría soy tal Policía,
empero un noble ciudadano no se atrevería a pedirle su identidad, menos a
solicitar a la dependencia para la que presta servicios. Estimamos que la
Dirección de la Policía deberá adoptar las medidas, acciones o directivas
pertinentes a fin de evitar los excesos o malas interpretaciones a la norma.

No es admisible que en el futuro algún mal funcionario actúe en el control de la

identidad personal, bajo una simple interpretación literal o gramatical del primer
inciso del artículo 205 del Código Procesal Penal. Hacerlo bajo estos parámetros
sería transgredir la esencia de esta norma.

La identificación deberá efectuarse obligatoriamente en el lugar donde se

encuentre la persona - sólo si es para prevenir un delito u obtener información
útil no es posible tratar de identificar a una u otra persona porque a entender del
funcionario presuma que sea un sospechoso o se trate de un indocumentado. La
norma adjetiva en comentario no autoriza ni legaliza las detenciones de
personas por carecer de documento de identidad o vagancia sólo permite la
conducción de la persona a una dependencia policial con fines de identificación
para descartar requisitoria judicial que exista en su contra.

La disposición adjetiva dispone que el funcionario deberá brindar las facilidades

a la persona intervenida para que ésta encuentre su documento de identidad y
luego las exhiba entonces nos preguntamos qué va a pasar con aquella persona
que olvide o no porte su DNI en un operativo policial que tiene por objeto
descartar simples presunciones delictivas qué facilidad va a brindar la Policía
para que encuentre su DNI y los exhiba cuando un ciudadano no los porte al
momento de su requerimiento Veo lejana la posibilidad de que le permitan acudir
a su domicilio u otro lugar, a buscar su DNI, entonces, al concretarse ello y dada
la operación policial practicada le van a restringir su libertad por espacio de
cuatro horas con fines de identificación me parece que ello constituye un abuso
del derecho, que debe ser enmendado puesto que el Estado tiene la obligación
de equipar logísticamente con aparatos o medios sofisticados a la Policía a
efectos de identificar a las personas en el lugar de la intervención. Con medios
modernos o equipos móviles y contando con la voluntad de los involucrados sí
es posible identificar a la persona o descartar si registra requisitoria, sin
necesidad de restringirle sus derechos. Ya es tiempo que se respete la
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Constitución Política y no se afecte a los derechos fundamentales de la
persona.

Además, si se cumpliera las normas que regulan la creación, funcionamiento y

los fines para el cual se ha creado el RENIEC, como el de tener una base de
datos que identifique a las personas coordinadamente con la Policía desde su
nacimiento, con su fórmula pelmatoscópica y luego, la identificación de sus
impresiones dactilares, datos personales, características físicas y otros datos,
que deben ser actualizados constantemente. Aunado a ello, que se ponga en
marcha la ejecución de un moderno sistema net interconectado entre la RENIEC,
PNP, PODER JUDICIAL, MINISTERIO PUBLICO y DEFENSORIA DEL
PUEBLO, estoy completamente seguro que se solucionará, muchos futuros
problemas, ya que para efectuar un operativo las partes involucradas llevarán
consigo sus equipos, donde se descartará identidad, individualización,
requisitoria judicial y homonimia. Ya no habrá necesidad de conducirlos a la
dependencia policial con fines de identificación.

Sin perjuicio de nuestra posición, comentamos que la norma adjetiva sólo

autoriza la restricción de la libertad individual hasta por cuatro horas,
computados desde el momento en que una persona es intervenida por la Policía;
vencido dicho lapso de tiempo, los funcionarios intervinientes están obligados a
permitirle su retiro de la dependencia policial; de no permitirlo, es una clara
detención arbitraria, por lo que es procedente inclusive, una acción de habeas
corpus. De otro lado, si bien es cierto que la Policía no necesita orden del Fiscal
o Juez para controlar la identidad personal, también es cierto, que el Ministerio
Público, en su calidad de defensor de la legalidad está obligado a controlar el
cumplimiento de la ley, no hacerlo sería estar dentro de los alcances del actuar
omisivo. No debe olvidarse que el artículo 206 del CPP ordena la apertura de un
libro de registro de controles en cada dependencia policial al que los señores
Fiscales no serán ajenos, ya que les van a informar de las actas respectivas de
intervención.

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3 ANALISIS
3.1 EL EFECTIVO POLICIAL EN LUGAR DE INTERVENCION

1. El efectivo policial, sin necesidad de orden fiscal o judicial, requerirá a

cualquier persona su documento nacional de identidad y podrá realizar las
comprobaciones pertinentes en el lugar donde se encuentre, cuando
considere que resulta necesario para prevenir un delito u obtener
información útil para la averiguación de un hecho punible.
2. El requerido deberá exhibir su documento nacional de identidad u otro
documento de identificación idóneo otorgado por funcionario público. En
casos de extranjeros, se deberá exhibir carnet de extranjería o pasaporte.
3. El efectivo policial deberá otorgar al requerido en el lugar de la intervención
el tiempo necesario o facilidades del caso para encontrar su documento de
identidad y exhibirlo.
4. El requerido podrá exigir al efectivo policial su identificación y le precise la
dependencia a la cual se encuentra asignado.
5. Si el requerido acredita su identificación, el efectivo policial le devolverá el o
los documentos y autorizará su alejamiento del lugar, procediendo conforme
a sus reglamentos internos.
6. Si existiere fundado motivo que el requerido pueda estar vinculado a la
comisión de un hecho delictuoso esté identificado o no, el efectivo policial
podrá registrar sus vestimentas, equipaje o vehículo, para lo cual levantará
el acta respectiva si resulta positiva la diligencia, indicando lo encontrado y
dando cuenta al Fiscal.

3.2 EL EFECTIVO POLICIAL EN LA DEPENDENCIA

1. El efectivo policial interviniente deberá elaborar el acta respectiva,

precisando el nombre del retenido, motivo, lugar, hora de inicio y final de la
intervención, así como las diligencias de identificación efectuadas.
2. El efectivo policial deberá registrar la diligencia en el Libro de Registro de
Control de Identidad Policial, precisando los datos del retenido y de la
diligencia intervenido, lugar, interviniente, motivos, duración de la
intervención, diligencias de identificación, y de ser el caso las diligencias de
investigación.
3. El retenido no podrá ser ingresado a una celda o calabozo, ni mantenido en
contacto con otras personas detenidas.
4. La retención en la dependencia policial no excederá de cuatro horas, luego
de las cuales se le permitirá retirarse.

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5. El efectivo policial, dentro de la dependencia, deberá otorgar al retenido
nuevamente las facilidades para acreditar su identidad o para comunicar a su
familia o persona que indique sobre su retención.
6. Si en la dependencia policial, el retenido fuere identificado antes del
vencimiento de las cuatro horas, se le deberá permitir su retiro.
7. La policía para fines de identificación podrá tomar las generales de ley,
fotografías, huellas dactilares, peso, mediciones o medidas semejantes, incluso
en contra de su voluntad, en cuyo caso se requerirá orden del Fiscal.
8. Si en caso transcurren las cuatro horas, y se agotaren las diligencias sin lograr
la identificación del retenido, el efectivo policial deberá permitir su retiro de la
dependencia policial.
9. Si el efectivo policial constata que el retenido registra alguna requisitoria
pendiente, lo pondrá a disposición de la Oficina de Requisitorias de la PNP
mediante el documento respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situación al
Fiscal.
10. Si el retenido se identifica con documento de identidad DNI o documentos
alternativos falso o adulterado se adoptará el procedimiento que se utiliza para
los casos de flagrancia delictiva. Se procederá de igual manera, en caso el
intervenido usurpando nombre o calidad se identifica con documento de otra
persona.
11. En caso el retenido fuere un extranjero, el efectivo policial deberá realizar
inmediatamente las coordinaciones con las instituciones correspondientes
Consulados, Embajadas, Migraciones, etc. a fin de agotar su identificación.
12. En todos los casos, el efectivo policial deberá elaborar una constancia de buen
trato, donde deberá consignarse también la acreditación del retiro de la
dependencia policial.
13. El cómputo de las cuatro horas de retención, deberá realizarse a partir de la
intervención realizada en el lugar donde se efectúo el requerimiento de
identificación.

3.3 EJECUCIÓN DEL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL.

La ejecución de esta medida, esta confiada a la Policía sin necesidad de

orden fiscal o del juez y comprende:

1. El requerimiento de identificación de cualquier persona en el lugar donde

se encuentre, cuando resulte necesaria para:
 Prevenir la comisión de un delito.
 Obtener información útil para la averiguación de un hecho punible.

13
  El registro de las vestimentas, equipajes o vehículos de una persona,
cuando exista fundado motivo de que está vinculada a la comisión de un
hecho delictuoso

3.4 PROCEDIMIENTO.

Conducir a la dependencia policial más cercana, a la persona que no exhiba

su documento de identidad, según la gravedad del hecho investigado o del
ámbito de operación policial practicada, para exclusivos fines de
identificación.

1. En la dependencia se le podrá tomar las huellas digitales del intervenido y

constatar si registra algunas requisitorias.
2. Este procedimiento durará desde el momento de la intervención policial y
no podrá exceder de cuatro horas, luego de ello se deberá permitir que la
persona se retire a su domicilio.
3. El intervenido tiene derecho a:
 Exigir al policía le proporcione su identidad.
 Conocer la dependencia a la que está asignado.
 El intervenido no puede ser ingresado a celdas o calabozos.
 El intervenido tiene derecho a comunicarse con sus familiares o su
abogado.
 Debe llevarse un registro por parte de la policía. Debe brindarse las
facilidades al intervenido para que proporcione su D.N.I.
4. Si en el acto de la intervención se constata que su documentación está en
orden, se le devolverá el documento y autorizará su alejamiento del lugar.
5. Siempre que sea necesario para los fines del juicio o de servicios de
identificación se puede tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de las
huellas digitales, incluso contra su voluntad. En este caso se requerirá la
expresa orden del Ministerio Público, levantándose un acta de la misma.

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4 CASO PRÁCTICO

EN ESTE CAPÍTULO HAGO DE CONOCER DE MANERA VISUAL CASO

CONTROL DE IDENTIDAD

 https://www.youtube.com/watch?v=Gwwf9Ckmvlw

 https://www.youtube.com/watch?v=xmq4Hh4FU4s

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5 CONCLUSIÓNES

 Se debe de partir de la premisa que actualmente ningún derecho fundamental

es absoluto, sino que todos tienen necesidad de una limitación en atención a
otros derechos fundamentales, y precisamente esta es la idea que parece
servir de inspiración a la distinción entre restricción de un derecho y privación
de un derecho, por lo demás también es importante señalar que las facultades
de intervención policial deben de estar circunscritas a labores de investigación
que se puedan fundamentar, y no a arbitrariedades que aparezcan al azar sin
ningún fundamento que los justifique.
 Actualmente la Policía no tiene todos los elementos sofisticados para poder
cumplir con eficiencia dicho encargo y eso da motivo a que se cometa algunas
arbitrariedades por malos elementos de la PNP.

 Para que pueda realizarse con éxito el Control de Identidad Policial es

necesario que el intervenido contribuya con su debida identificación, sin
embargo, no siempre ello es así. Muchas veces los intervenidos no desean
colaborar con la Policía Nacional del Perú para que cumpla oportunamente con
su facultad exclusiva de realizar el referido control.
 El control de identidad no es un mecanismo que tiene por fin único y último la
identificación de personas; tal obligación de las policías de exigir la
identificación de las personas sólo tiene un genuino sentido entendida como
una pieza de un sistema. De hecho, si no se entendiera así, la afectación de
garantías, cualquiera sea su intensidad, sería siempre de dudosa juridicidad,
toda vez que se sustentaría en una finalidad vana e irrelevante, y al ponderar
los valores en juego, no podría prevalecer el “interés en determinar la identidad
de una persona” como valor intrínseco, enfrentado a la libertad, intimidad u
otros derechos fundamentales del individuo

 El control de identidad es una facultad policial para resguardar una específica

idea de orden público que implica una restricción de la libertad de las personas
en las calles. Esta restricción en contextos de desigualdad afecta de manera
desproporcionada a ciertos grupos de personas. Como he argumentado más
arriba, afecta arbitrariamente a personas que tienen limitado acceso a los
espacios privados y cuya apariencia y comportamiento no se corresponde con
ideas imperantes de respetabilidad y confiabilidad. El derecho a caminar por
las calles y ser tratados como iguales en los encuentros cotidianos se ve
gravemente amenazado por este tipo de facultades preventivas.

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6 RECOMENDACIONES

 Asimismo, se recomienda la implementación de lectores dactilares para que los

efectivos policiales los utilicen en sus intervenciones, y de esta manera la
identificación sea rápida y eficaz, sin necesidad de conducirlos a la Comisaría
más cercana, así como la capacitación para su adecuado uso.

 Se recomienda que las comisarías elaboren certificados y partes policiales

electrónicos, que son un mecanismo moderno que abrevia tiempo y revisten
plena seguridad en los trámites y donde ya no sea necesario utilizar papel.

 Implementar más patrulleros inteligentes equipados especialmente en las

comisarías sectoriales siendo su objetivo luchar contra la inseguridad y el
crimen organizado.

 Se debe realizar campañas de sensibilización a la población, referentes a la

ejecución de los operativos de control de identidad.

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7 BIBLIOGRAFÍA

 Nuevo Código Procesal Penal 2004 Directiva para el desempeño funcional de

los fiscales en la aplicación de los artículos 205º al 210º del Código Procesal
Penal Resolución N.º 029-2005-MP-FN publicada el 08 de enero del 2005

 WILLIAM QUIROZ SALAZAR Docente universitario, Doctor en Derecho. Juez

titular y actual Vocal Provisional de la Corte Superior de Justicia del Cono
Norte.

 Angulo, P (2006). La Investigación del delito, en el nuevo código Procesal

penal. Lima, Perú: Editorial Gaceta Jurídica.

 Arboleda, J & Limo, A (2015). El control de identidad policial basada en el

principio d sospecha en el Nuevo Código Procesal Penal y su influencia en la
restricción al derecho de la libertad personal como garantía constitucional.
(Tesis de titulación). Universidad Señor de Sipan. Recuperado de:

http://repositorio.uss.edu.pe/bitstream/uss/3568/1/ARBOLEDA%20SILVA_L

 Informe Defensorial N°142, citando a Consuelo, J y Tudela, P (2010).

Fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú: Cinco áreas de atención
urgente”. Lima, Perú. Recuperado de:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/7AE67C57FF7
F468005257CBC00565E05/$FILE/1_pdfsam_informe-def-142.pdf.

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8 ANEXOS

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