PM-SSMAC- 001

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD Rev. 0 / 31-01-2022

PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL,

MEDIO AMBIENTE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
RPYECTO “ESTABILIZACIÓN DE MURO DE
SOSTENIMIENTO DE LA VÍA DE EVITAMIENTO OYON –
RAURA EN EL SECTOR CRÍTICO 7 - KM 205.8 ACCESO A
MINA RAURA”

Elaborado por: Lucio Rodríguez - Gerente de Proyecto ___________

Aprobado por: Miguel Mejía - Gerente de Proyecto ___________

REV. POR REVISADO EMITIDO PARA FECHA

0 LR MM Licitación 08-02-2022

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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION....................................................................................................4
2. PROPÓSITO........................................................................................................... 4
3. ALCANCE Y APLICACIÓN....................................................................................5
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD..............5
4.1 Requisitos generales.........................................................................................5
4.2 Política de Seguridad y Salud...........................................................................6
5. PLANIFICACIÓN....................................................................................................8
5.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles 8
5.2 Proceso De Identificación De Requisitos Legales.............................................9
5.3 Objetivos y Programas......................................................................................9
6. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN....................................................................10
6.1 Proceso de Implementación de Recursos, Roles, Funciones y
Responsabilidades................................................................................................10
6.2 Entrenamiento, competencia y concientización...............................................14
6.3 Comunicación.................................................................................................14
6.4 Participación y consulta...................................................................................14
6.5 Documentación y control de documentos........................................................15
6.6 Control operacional.........................................................................................15
6.7 Preparación y respuesta ante emergencias....................................................16
7. VERIFICACION....................................................................................................17
7.1 Medición del desempeño y seguimiento..........................................................17
7.2 Evaluación del cumplimiento legal...................................................................17
7.3 Procedimiento de Informe, Investigación y Análisis de Incidentes...................17
7.4 Procedimiento de No Conformidades, Acciones Correctivas y Acciones
Preventivas........................................................................................................... 18
7.5 Control de registros.........................................................................................18
7.6 Auditorias de Seguridad y Salud ....................................................................18

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1. INTRODUCCIÓN
Somos un equipo de profesionales visionarios, unidos por un firme compromiso:
aportar nuestros conocimientos a servicio de nuestros clientes para la creación y
formación de bases sólidas para nuestra Empresa.
ECOSERMO es una empresa comunal de servicios múltiples, especializada dedicada a
la construcción e ingeniería y la prestación de servicios de transporte de personal,
acarreo – movimiento de tierra, alquiler de equipo liviano y pesado.
Es por eso que ha desarrollado el presente Plan que describe los elementos principales
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de ECOSERMO, así como
una referencia a los documentos y registros relacionados que son necesarios para
asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados a
la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. PROPÓSITO
El presente plan ha sido elaborado con el propósito de establecer políticas, estándares
y procedimientos necesarios para:
 Asegurar el cumplimiento de los objetivos de seguridad y salud para los trabajos
de: “ESTABILIZACIÓN DE MURO DE SOSTENIMIENTO DE LA VÍA DE
EVITAMIENTO OYON – RAURA EN EL SECTOR CRÍTICO 7 - KM 205.8
ACCESO A MINA RAURA”, los requisitos de seguridad y salud de COMPAÑÍA
MINERA RAURA S.A. y los requisitos legales aplicables.
 Asegurar que los trabajos se realicen en condiciones controladas de
seguridad y salud exigidas a través de nuestros estándares, nuestro sistema de
gestión y los exigidos por nuestro cliente.
 Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en los
trabajadores, con el fin de garantizar las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
Todos los miembros del equipo del proyecto son responsables por su propia seguridad
y salud.
La Línea de mando asignada, liderada por el gerente o jefe del proyecto tienen la
responsabilidad de cumplir y hacer cumplir los estándares y procedimientos, y asegurar
que los riesgos a la seguridad y salud en todos los trabajos que se realicen estén
controlados y que el sistema de gestión de seguridad y salud esté implementado y sea
eficaz.

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El equipo de seguridad y salud asignado será responsable de asesorar a la línea de

mando y actuar de forma preventiva para que los riesgos a la seguridad y salud estén
bajo control.
3. ALCANCE Y APLICACIÓN:
Dicho proyecto tiene el alcance de todo proceso constructivo del proyecto de
“ESTABILIZACIÓN DE MURO DE SOSTENIMIENTO DE LA VÍA DE EVITAMIENTO
OYON – RAURA EN EL SECTOR CRÍTICO 7 - KM 205.8 ACCESO A MINA RAURA”
considerando todos los lineamientos y estándares de seguridad, medio ambiente y
responsabilidad social.

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

4.1 Requisitos generales

 Ley 29783 Ley de seguridad y Salud en el Trabajo
 DS 005 – 2012 TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
 DS 024 – 2016 EM y su modificatoria 023-2017 EM Reglamento de Seguridad
y Salud Ocupacional en Minería
 Manual de Estándares – Seguridad y Salud.
 Procedimientos de ECOSERMO y el cliente aplicables PETS
 Normas técnicas aplicables.

4.2 Política de Seguridad y Salud

ECOSERMO cuenta con una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, que rige
todas las actividades que realizamos, priorizando la protección de los
colaboradores y el cuidado de sus integrantes en todas las actividades que
realiza.

5. PLANIFICACIÓN
5.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles.
ECOSERMO cuenta con procedimiento de gestión de riesgos, en el cual se
explica la metodología a usar para la elaboración del registro de riesgos (IPERC),
para identificar peligros, evaluar los riesgos y determinar las medidas de control
necesarias de las actividades realizadas, los que cumplen con lo exigido por
ECOSERMO y nuestro cliente.

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5.2 Determinación de controles

En función al REGISTRO DE RIESGOS se elabora un inventario de Tareas
Críticas, con el propósito de determinar aquellas actividades que encierran un
mayor riesgo, para las que se elabora un Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro, una vez aprobado el Procedimiento se difundirá entre los Trabajadores y
Supervisores.
Según el REGISTRO DE RIESGOS que se adjunta y que será mejorado en
función de las características propias del proyecto se elaborarán PETS
(Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro) para las siguientes tareas:
 Transporte de personal en Bus, transporte de supervisión en vehículos
livianos a proyecto u obra
 Trabajos en altura.
 Trabajos con equipo pesado
 Evacuación de material excedente con volquete al botadero comunal
autorizado.
 Abastecimiento de combustible con cisterna.
En caso de que la labor a realizar no cuente con un PETS se realizará un ATS
(Análisis de Trabajo Seguro) según exigencias del cliente.

5.3 Equipos de Protección Personal

Antes del inicio del proyecto, el ingeniero de seguridad en base a los riesgos
identificados y a los estándares de seguridad y salud del cliente determinar la
Matriz de EPP del proyecto.
El Ingeniero de Seguridad y Salud debe capacitar y entrenar al personal operativo
en el uso del EPP, desde la inducción general de trabajador nuevo.
Asimismo, como parte del programa de inspecciones planificadas debe verificar el
uso correcto del EPP apropiado de acuerdo a la tarea.

5.4 Higiene y Salud

Todos los trabajadores y empleados sin excepción deben contar con un examen
pre-ocupacional antes iniciar las labores.
Al ser contratado un trabajador, debe ser instruido sobre los riesgos identificados
en el proyecto incluyendo los riesgos físicos, químicos y biológicos como parte de
la Inducción general de trabajador nuevo.
Los servicios higiénicos tanto en la zona de trabajo (baños químicos) como en los
alojamientos y/o en campamentos deberán cumplir con la cantidad y los

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mantenimientos periódicos adecuados que aseguren higiene y bienestar al

trabajador.
5.5 Proceso de Identificación de Requisitos Legales
La identificación de requisitos legales se realizará mediante el Procedimiento de
Gestión de Requisitos Legales y Otros Requisitos Aplicables de ECOSERMO o la
del cliente.

5.6 Objetivos y programas

Los objetivos de seguridad para el proyecto son:
 Fatales 0.
 Frecuencia 0
 Severidad 0
 Accidentabilidad 0

El proyecto establecerá e implementará programas de seguridad para asegurar el

cumplimiento de los objetivos de seguridad y salud del proyecto. En coordinación
con nuestro cliente, para potenciar y unir esfuerzos buscando siempre 0
accidentes en el proyecto.
El Programa de Seguridad y Salud será preparado y revisado por el Jefe de
Seguridad, Salud Ocupacional y Responsabilidad Social y será aprobado por el
Jefe de proyecto.
Las metas generales en materia de Seguridad y Salud serán alineadas a los
objetivos y metas del cliente, teniendo en cuenta los siguientes parámetros
mínimos:

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6. IMPLEMENTACIÓN.
6.1 Proceso de Implementación de Recursos, Roles, Funciones y
Responsabilidades.
JEFE DE PROYECTO
o Organizar, coordinar y supervisar la adecuada implementación del presente
plan.
o Comunicar oportunamente a nuestro cliente, por medio de sus
representantes el inicio de las operaciones correspondientes, así como de
las restricciones y riesgos que amenacen las metas y objetivos de las
labores.
o Aprobar e implementar el Plan de Seguridad, Medio Ambiente y
Responsabilidad Social.
o Liderar el Plan SS que será puesto en ejecución durante el desarrollo del
proyecto.
o Soporte y aseguramiento del cumplimiento de los lineamientos generales y
específicos del plan SS y/o prevención de potenciales accidentes, impactos
ambientales y no conformidades.
o El Jefe de Proyecto o jefe de área es responsable de identificar los peligros
y evaluar los riesgos asociados con el fin de implementar los controles, en
sus respectivos proyectos y/o zonas de trabajo.
Ingeniero Residente y/o Jefe de Supervisión Operativa
o Asegurar que se realiza el correcto llenado del IPERC CONTINUO y/o ATS
para los trabajos no rutinarios antes de los trabajos a realizar antes de
iniciarlos.
o Asegurar que se realiza la charla de 5 minutos antes de iniciar la labor en
campo.
o Verificar que su personal cuenta y usa apropiadamente el EPP de acuerdo a
la labor a realizar antes de iniciarla.
o Asegurar que se realiza la revisión de los procedimientos de trabajo como
parte de la gestión del cambio para asegurar que se mantienen las
condiciones controladas de los riesgos.

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o Representar a ECOSERMO en los comités de seguridad de nuestro cliente

y comunicar al equipo en campo de los acuerdos y acciones a tomar.
Jefe de Seguridad / Ingeniero de Seguridad, cuyas funciones son:
o Asesorar a la línea de mando en SSMA y RS para asegurar el compromiso y
liderazgo.
o Realizar la evaluación de los riesgos a la SSMA y RS de acuerdo al alcance
de los trabajos asignados a su organización.
o Preparar el plan de SSMA y RS de acuerdo a los riesgos evaluados
o Preparar los PETS y ATS, los planes/programas de emergencia,
capacitación, inspecciones de acuerdo al alcance de los trabajos a realizar
por su organización y a la zona de trabajo designada.
o Verificar el cumplimiento de los procedimientos, estándares, políticas y
controles implementados para mantener los riesgos en las tolerancias
previstas dentro de ECOSERMO y de acuerdo a las políticas y estándares
del cliente MINERA RAURA.
o Reportar al gerente y/o Residente y/o Jefe del proyecto toda desviación real
o potencial a los estándares, políticas, normas y procedimientos de SSMA y
RS.
o Hacer seguimiento al cumplimiento de las metas y objetivos del proyecto en
cuanto a de SSMA y RS.
o Capacitar a la línea de mando en cuanto a sus responsabilidades y
procedimientos de SSMA y RS.
o Verificar el uso adecuado del equipo de protección personal (EPP) de los
trabajadores a cargo, asegurando que estos cumplan con los estándares
definidos por el cliente MINERA RAURA.
o Desarrollar el programa de implementación/seguimiento a las acciones
correctivas, verificar el cumplimiento y efectividad de cada acción propuesta
en coordinación con el jefe o residente que corresponda dicho plan.
o Informar semanal y mensualmente el logro de los objetivos y metas de
seguridad en los frentes de trabajo de su responsabilidad

Ingeniero de Producción, cuyas funciones en materia de seguridad y salud

son:
o Verificar y firmar las inspecciones diarias de pre-uso para las máquinas y
equipos.

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o Verificar y firmar el IPERC CONTINUO y del análisis de seguridad en el

trabajo – ATS tomando prioridad de participar eficazmente en los trabajos de
alto riesgo.
o Divulgar con la instrucción correspondiente, los estándares de prevención de
riesgos genéricos y específicos según el tipo de labor del personal de obra.
o Efectuar inspecciones rutinarias para detectar condiciones o actos sub-
estándar, efectuar las correcciones pertinentes de inmediato siempre en
coordinación activa del representante de los trabajadores.
o Planificar y elaborar con los capataces, maestros, supervisores e ingenieros
de obra los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes áreas a
ejecutar.
o Coordinar con el área de SSMA y RS las medidas de seguridad a tomar
cuando se realicen trabajos de alto riesgo o críticos.
o Contribuir con la investigación de todo accidente e incidente que ocurra en
su frente de trabajo y difundirlo en la próxima reunión con sus
colaboradores.
o Orientar a los trabajadores sobre la forma de ejecutar la tarea asignada con
el fin de evitar accidentes.
o Asegurar que los trabajadores cumplan los procedimientos de trabajo, las
normas de seguridad, estándares de ECOSERMO y de nuestro cliente
procedimientos escritos y prácticas de trabajo seguro usando su equipo de
protección personal ya sea equipos de protección especifica.
o Cumplir el cronograma de inspecciones de seguridad establecido.
o Participar en las reuniones de comités de seguridad.
o Implementar las facilidades para los primeros auxilios y la evacuación del
trabajador lesionado o que se encuentre en peligro.
o Hacer instalar oportunamente y mantener en buen estado las protecciones
colectivas, avisos preventivos y señalización de seguridad necesarios en el
frente de trabajo de acuerdo con los estándares establecidos.
o Mantener el orden y limpieza del área de trabajo antes durante y después de
haber terminado la actividad.
o Tomar acción inmediata para eliminar todas las situaciones de riesgo que se
presenten en su área de trabajo.

Trabajadores en General:

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o Dar cumplimiento al artículo N° 43 y 44 del DS 2016 MEM y su modificatoria

023 – 2017 MEM.
o Cumplir los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
o Elaborar conjuntamente con el supervisor operativo y supervisor de SSMA y
RS el IPERC CONTINUO y ATS (análisis de seguridad en el trabajo) e
identificar los peligros y riesgos existentes antes de iniciar cada actividad a
realizar.
o Asistir obligatoriamente a las charlas de seguridad de cinco y treinta minutos
y capacitaciones programadas dentro del plan de seguridad y
responsabilidad social cuando el cliente los requiera y/o dando cumplimiento
al sistema de gestión de SSOMA de ECOSERMO.
o Asistir a la capacitación específica a cuál haya sido convocado.
o Usar los equipos de protección personal y colectiva que le sea asignada.
o Reportar los actos y condiciones sub estándares a su capataz o supervisor y
al personal de seguridad de manera inmediata cuando exista los peligros y
riesgos existentes de cada actividad a realizar.
o Comunicar la ocurrencia de incidente / accidente a su capataz o supervisor
de manera inmediata una vez ocurrido el incidente / accidente.
o Prestar los primeros auxilios a un accidentado solo si es que conoce las
técnicas.
o Colaborar en la investigación de incidentes o accidentes si es que ha sido
testigo presencial.

LIDERAZGO Y COMPROMISO
La Jefatura de Seguridad ECOSERMO Realizará visitas periódicas para la
revisión de la implementación del programa de seguridad y salud

6.2 Entrenamiento, competencia y concientización

ECOSERMO se asegura de que cualquier persona bajo su control que realice
tareas que puedan impactar sobre la Seguridad y Salud, sea competente tomando
como base una educación, formación o experiencia adecuadas.

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Todos los trabajadores recibirán antes de ingresar a las instalaciones de nuestro

cliente la Inducción General de Seguridad de acuerdo a los requerimientos de
nuestro cliente
Recibirán la inducción específica de seguridad, medio ambiente y responsabilidad
social de acuerdo a los procedimientos de trabajo seguro para el personal
asignado.
Se realizará una charla de 20, 15 o 5 minutos antes de iniciar la labor según los
riesgos del trabajo a realizar y también capacitaciones en Seguridad, Salud
Ocupacional, Medio Ambiente y Responsabilidad Social dando cumplimiento al
sistema de gestión SIG.

6.3 Comunicación
ECOSERMO se asegura la comunicación interna entre los diferentes niveles y
funciones de la organización, de acuerdo al MOF y ROF de nuestra organización la
documentación y respuesta a las comunicaciones relevantes de las partes
interesadas externas.

6.4 Participación y consulta

La comunicación, participación y consulta incluye la participación de los
trabajadores, que serán involucrados en la identificación de peligros, evaluación de
riesgos, determinación de controles e investigación de incidentes, y consultados
cuando haya cualquier cambio que afecte su salud y seguridad y representados en
asuntos de salud y seguridad.
Cuando el número de personal destacado sea mayor a 20 en el Proyecto, se
formará un Comité de SST y cuando sean menos de 20 trabajadores, se
contará con un Supervisor y si es requerido, participarán del Comité SSMA y
RS de Seguridad del Cliente.
El Comité SST o Supervisor recibirá capacitación básica en seguridad y salud
en el trabajo a cargo del empleador.
El Comité SST o Supervisor propicia la participación activa de los trabajadores y
la formación de éstos, con miras a lograr una cultura preventiva de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y promueve la resolución de los problemas de seguridad y
salud generados en el trabajo.

6.5 Documentación y control de documentos

ECOSERMO controla los documentos requeridos por el plan.
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Este control incluye:

 Aprobación los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión.
 Revisión y actualización de documentos.
 Identificación de cambios.
 Documentos legibles y fácilmente identificables.
 Disponibilidad de documentos.
 Identificación de documentos externos
 Identificación de documentos obsoletos

6.6 Control operacional

En el REGISTRO DE RIESGOS del proyecto se definen los controles para
administrar el riesgo.
En función a las tareas críticas se definen los Procedimientos Escrito de Trabajo
Seguro y el Análisis de Trabajo Seguro cuando sea una actividad no rutinaria.
Los trabajos que necesitarán autorización previa son los siguientes:
o Trabajos en altura
o Trabajo en excavaciones y Zanjas
o Trabajo con Equipo Pesado.
Diariamente el Jefe de Seguridad identificará los actos sub-estándares como parte
de la supervisión del trabajo.
Se tomarán acciones para corregir los actos sub-estándares y se realizará el
seguimiento de los mismos.
Se elaborará un programa de inspecciones para la obra, lo cual permitirá a la línea
de mando la detección, análisis y corrección de las deficiencias detectadas.
Los riesgos detectados a través del programa de inspecciones serán clasificados
bajo criterios comunes de toda la obra, de acuerdo al potencial de pérdidas.
Se hará seguimiento y verificación de la implementación de las medidas de control
para los riesgos evaluados.

6.7 Preparación y respuesta ante emergencias

ECOSERMO identifica y documentan la lista de todas las posibles situaciones de
emergencia por la prestación del servicio y tomando en consideración la posible
interacción con las actividades propias de nuestro cliente.

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ECOSERMO cuenta con un plan de emergencias Estándar el cual se adecuará al

proyecto y al Plan General de Contingencias y Respuesta a Emergencias de
nuestro cliente.
En la Inducción General se revisan los requisitos generales del Plan de
Emergencias y en las charlas específicas a los trabajadores las acciones previstas
en caso de emergencia según lo aplicable en la zona de trabajo.
El Plan de Emergencias incluye el mantenimiento operativo de los recursos y
equipamiento necesario, así como un registro con la ubicación y cantidad de
equipos contra incendios en las diferentes zonas del proyecto.

7. VERIFICACIÓN

7.1 Medición del desempeño y seguimiento

ECOSERMO monitoreará la correcta administración de los Programas de
Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Responsabilidad Social con la finalidad del
cumplimiento de los planes, procedimientos y estándares implementados por
ECOSERMO y nuestro cliente.
ECOSERMO informará a nuestro cliente y a la gerencia sobre el avance en el
cumplimiento del programa mediante el Informe Mensual de SSMA. Se evaluará
periódicamente el avance de cumplimiento de los indicadores establecidos y se
establecerán planes de acción que promuevan la mejora Continua.

7.2 Evaluación del cumplimiento legal

El jefe de seguridad junto a la gerencia de proyecto evalúa el cumplimiento de los
requisitos legales y otros aplicables, a través de las auditorías planeadas y de la
inclusión de los requisitos legales en los documentos que forman parte del sistema
de gestión.
7.3 Procedimiento de Informe, Investigación y Análisis de Incidentes
La ocurrencia de incidentes es una oportunidad para identificar las desviaciones
que se presentaron en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, por lo tanto,
ECOSERMO analizará e informará sobre todos los incidentes para determinar sus
causas y evitar la recurrencia.
El área de SSMA y RS de ECOSERMO realizará la investigación y análisis de
incidentes de acuerdo a los Procedimientos de Gestión Investigación de Incidentes
propio o la del cliente.

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La dirección de la investigación de accidentes, debe corresponder a un determinado

nivel de la línea de mando, en directa relación con la gravedad de las pérdidas.
Se establecerá y mantendrá actualizado un sistema que permita el seguimiento
organizado del grado de cumplimiento de las medidas de control recomendadas en
los informes de investigación de accidentes.
Se hará una investigación preliminar en el transcurso de las 24 horas y se
completará a las 72 horas cuando lo requiera.
Se registrarán los accidentes e incidentes y se llevará la estadística de las horas e
índices de seguridad previstos.

7.4 Procedimiento de No Conformidades, Acciones Correctivas y Acciones

Preventivas
ECOSERMO establece lineamientos para asegurar que el producto no conforme se
identifique y controle para prevenir su uso o entrega no intencional y darle el
tratamiento que corresponda mediante la Gestión del Control de producto No
Conforme y Gestión Control de Acciones Correctivas / Preventivas.
ECOSERMO cumplirá los procedimientos de no conformidades, acciones
correctivas y acciones preventivas implementadas por nuestro cliente

7.5 Control de Registros

A través del Control de Registros, ECOSERMO establece y mantiene los registros
necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos del plan de seguridad y
salud y para demostrar los resultados logrados.

7.6 Auditorias de Seguridad y Salud

ECOSERMO cuenta con un programa de Auditorías internas y externas de acuerdo
a las normas ISO 45001:2018 y Gestión de Auditorías Internas y de acuerdo al SIG-
ECOSERMO y dar cumplimiento al plan anual de SSMA y RS.
ECOSERMO cumplirá y colaborará con las auditorias programadas y realizadas por
nuestro cliente

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NOTA: El presente documento junto a los Procedimientos de gestión, planes y formatos

presentados serán adecuados de acuerdo a los requerimientos del cliente antes del inicio
de actividades.

//fin de documento

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