Historia Del Fiscon en Guatemala

HISTORIA DEL FISCO EN GUATEMALA
Después de junio de 1954, el Estado guatemalteco perdió el poder impositivo que construyó
durante los gobiernos de Arévalo y Árbenz, tanto en lo que se refiere a la administración
tributaria (aplicación de penas drásticas, como la aplicada a la cervecería de Q100 mil), como en
se estructura (tipos de impuestos y tasas). Desde entonces, es decir desde el gobierno de Castillo
Armas, los gobiernos que le sucedieron han estado en constante lucha contra el sector privado
organizado para aumentare los ingresos fiscales, pues cada uno de estos (ya sea civil, militar,
conservador o moderado) se ha encontrado con la dificultad de administrar un Estado de escasos
recursos (un Estado pobre), incapaz de cumplir con el mandato constitucional de realizar el bien
común.
Desde su instalación en 1951, el gobierno de Árbenz organizo una comisión conformada por
sectores políticos, sociales y económicos, para estudiar como modernizar el sistema tributario del
Estado, de tal forma que incluyera por primera vez el impuesto Sobre la Renta (ISR). El objetivo
de esta reforma fiscal era hacer al sistema más directo, menos regresivo, organizarlo con el
principio universal de justicia tributaria; un mayor ingreso, mayor tasa de tributación, lo que
estaba en consonancia con la filosofía política de Árbenz. La tasa del ISR era del 2% aplicada a
los ingresos menores de Q500, hasta llegar a una tasa del 37% para los ingresos mayores de Q47
mil.
Desde 1948, el impuesto se había discutido en el Congreso. En junio de 1954 se aprobó el ISR en
tercera lectura e iba a entrar en vigor el 1 de julio de ese año; sin embargo, los acontecimientos
ocurrieron a finales de junio (el éxito de la Operación Éxito de la CIA), la ley ya no entro en
vigencia, pues el nuevo gobierno la derogo, junto a otras leyes, como los impuestos avienes
suntuosos, a sacos de exportación de café, a alcoholes industriales y a los combustibles, en fin, se
derogaron o recortaron alrededor de 20 impuestos.
Desde el 54, la toma de decisiones con relación a la política fiscal dejo de ser plural, de la misma
forma en que el sistema político se convirtió en excluyente y autoritario. El elitismo del procedo
político se reflejo en el papel privilegiado de la elite económica en la definición de las políticas
económicas y fiscales de los gobiernos que se sucedieron desde la derrota del movimiento
nacional popular encarnado en los gobiernos de la Revolución de Octubre de 1944.
La política fiscal de Guatemala actualmente está definida por el Pacto Fiscal, acuerdo nacional
firmado el 25 de mayo de 2000 por más de 140 organizaciones sociales sobre el monto, origen
destino de los recursos con que debe contar el estado para cumplir con sus funciones, según los
establecido en la Constitución Política de la Republica y por los Acuerdos de Paz de diciembre de
1996. Estos, a su vez, constituyen el instrumento que puso fin a una guerra civil que había
afectado al país por más de 30 años.
El marco legal que determina la estructura fiscal nacional está establecido, entre otros marcos
jurídicos, por: El Código Tributario, Código Civil, Código Procesal Penal, Código de Comercio,
Ley de Impuesto Sobre la Renta, Ley de Impuesto al Valor Agregado –IVA- , Ley de Impuesto
Único Sobre Inmuebles y ley del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos
de Paz.
Política Fiscal.
La política fiscal del país es uno de los elementos fundamentales para lograr su desarrollo
económico social, para hacer efectiva dicha función de los Acuerdos de Paz y el Pacto Fiscal
establecieron metas y mecanismos fiscales tendentes a eliminar las iniquidades sociales, tanto
mediante la orientación del desarrollo, como mediante la inversión pública y la prestación de
servicios universales.
Reforma Fiscal.
los objetivos que persigue una justa reforma fiscal son: aumentar la equidad; simplificar los
impuestos; asegurar la suficiencia financiera de la Administración Pública; impulsar el
crecimiento económico y la productividad; favorecer el tratamiento del ahorro de las rentas
medias y bajar y favorecer la actividad empresarial y la creación de empresas.
Sin embargo, contrario a una justa reforma fiscal en un proyecto también se plantea la injusticia
de eliminar, en los próximos 4 año, la deducción del IVA de los empleados en relación de
dependencia que ganen más de 3.000.00 quetzales al mes. Esta medida se considera injusta
porque los salarios de dichos empleados en ningún momento se ha considerado ajustarlos a nivel
de inflación que constantemente los deteriora.
Egrafia
https://dca.gob.gt/noticias-guatemala-diario-centro-america/un-poco-de-historia-fiscal/
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://digi.usac.edu.gt/
bvirtual/informes/rapidos2010/INF-2010-
003.pdf&ved=2ahUKEwj10fqYlP72AhUARTABHbLiBTAQFnoECBEQAQ&usg=AOvVa
w2DyOqZsxb94q2nN9ajRVTJ

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