Ley de Facilitación de Compras en Línea

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR

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DECRETO N.° 208
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I. Que el artículo 102, inciso segundo de la Constitución de la República establece

que el Estado fomentará y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones
necesarias para acrecentar la riqueza nacional, para asegurar los beneficios de esta
al mayor número de habitantes del país.
II. Que con el objeto de promover y facilitar la importación de bienes o mercancías sin
carácter comercial, realizadas por personas naturales, vía electrónica, procedentes
del exterior, bajo las modalidades de envíos postales, entrega rápida o Courier,
resulta necesario establecer un marco legal apropiado que contenga reglas claras,
oportunas y precisas.
III. Que en el contexto internacional actual, se generan cada vez con mayor frecuencia
compras en línea, realizadas a comercios establecidos en diversas partes del
mundo, tomando en consideración las necesidades de los compradores y la
facilidad para la realización de estas transacciones, derivado de los procesos de
globalización; así como al crecimiento y facilidades del comercio electrónico.
IV. Que mediante Decreto Legislativo N.° 261, de fecha 4 de febrero de 2016,
publicado en el Diario Oficial N.° 38, Tomo N.° 410, del 24 de ese mismo mes y
año, se ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, en el cual se establece
que los países van a prever, en la medida de lo posible, un valor de envío o una
cuantía imponible de minimis, respecto de los cuales no se recaudarán derechos e
impuestos.
V. Que mediante Decreto Legislativo N.° 706, de fecha 13 de agosto de 2020,

publicado en el Diario Oficial N.° 174, Tomo N.° 428, del 28 de ese mismo mes y
año, se emitió la Ley de Facilitación de Compras en Línea, cuyo ámbito de
aplicación se circunscribe a la importación definitiva al territorio aduanero
salvadoreño de bienes o mercancías sin carácter comercial, realizadas por
personas naturales en línea, procedentes de los Estados Unidos de América, bajo
modalidades de entrega rápida o Courier, envíos postales, pequeños envíos
familiares y gestores de encomiendas por vía aérea, que tengan un valor inferior a
DOSCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, lo que
permite a los compradores adquirir dichos bienes o mercancías de manera más
fácil, ágil y menos onerosa. Dicho decreto tenía una vigencia de un año.
VI. Que posteriormente se emitió el Decreto Legislativo N.° 167, de fecha 28 de

septiembre de 2021, publicado en el Diario Oficial N.° 184, Tomo N.° 432 de fecha
28 de septiembre de 2021, el cual contiene la LEY TRANSITORIA PARA
FACILITAR LAS COMPRAS EN LÍNEA.
VII. Que en virtud de la emisión de los decretos aludidos en los considerandos que
anteceden, se han dinamizado las importaciones sin carácter comercial, a través de
compras en línea, generando un beneficio inmediato para los compradores al
momento de adquirir este tipo de mercancías; por lo que es necesario establecer el
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marco normativo para aplicar de forma indefinida este tipo de beneficios e incluso
ampliarlos, de tal manera que dichas mercancías puedan ser procedentes de
cualquier país, siendo imperativo la emisión del presente decreto.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por

medio de la Ministra de Economía,
DECRETA la siguiente:
LEY DE FACILITACIÓN DE COMPRAS EN LÍNEA SIN FINES COMERCIALES
Ámbito de aplicación
Art. 1.- La importación definitiva al territorio aduanero salvadoreño de mercancías sin

fines comerciales, realizadas por personas naturales en línea, mediante plataformas de comercio
electrónico, bajo las modalidades de envíos postales, empresas de entrega rápida o Courier,
pequeños envíos familiares y gestores de encomiendas por vía aérea, cuyo valor de compra no
sobrepase los TRESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
(US$300.00), estarán exentas del pago de derechos arancelarios a la importación y no estarán
sujetas al cumplimiento de requisitos no arancelarios.
Sujetos beneficiados
Art. 2.- Los beneficios que otorga la presente ley serán aplicables únicamente a personas
naturales que realicen compras en línea sin fines comerciales, mediante plataformas de comercio
electrónico. Las compras en línea también podrán efectuarse en nombre del consignatario final de
los bienes, por empresas de entrega rápida o Courier, las que deberán demostrar con la
trazabilidad de la compra, que fue efectuada en nombre de una persona natural, y gozarán del
beneficio establecido en el artículo 1 de la presente ley.
Excepciones
Art. 3.- Se exceptúan de los beneficios de la presente ley:
a) Medicamentos sujetos a prescripción médica para uso humano y veterinario;
b) Precursores químicos estipulados en la Convención de las Naciones Unidas contra

el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas;
c) Armas de fuego, municiones, explosivos, pirotécnicos y materiales relacionados;
d) Sustancias peligrosas, sujetas a permiso del Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales y de otras instituciones;
e) Equipos emisores de radiaciones ionizantes, sujetos a permiso de la Dirección de

Protección Radiológica del Ministerio de Salud;
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f) Mercancías de importación prohibida;
g) Compras en línea sin fines comerciales mediante plataformas de comercio

electrónico que, de forma individual o acumulada, superen el valor de compra de
TRESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
(US$300.00), según lo establecido en el artículo 1 de la presente ley; y,
h) Mercancías con finalidad comercial, para distribución o venta. Entendiéndose que

son aquellas importadas por un mismo consignatario o relacionados, a efecto de
ser comercializadas en el territorio nacional; así como mercancías idénticas o
similares en cantidades superiores a las necesarias para el consumo personal.
Las autoridades de control encargadas de autorizar la importación definitiva de esta clase

de mercancías podrán, en el uso de sus facultades y previa coordinación con la Dirección General
de Aduanas del Ministerio de Hacienda, establecer nuevas excepciones a las ya mencionadas en el
inciso anterior.
Comprobantes de compra
Art. 4.- El valor cancelado por la adquisición de las mercancías podrá documentarse con la
factura, orden de compra, confirmación o comprobante de pago emitido por la plataforma de
comercio electrónico.
Dentro de las facultades de verificación que corresponden a la Dirección General de

Aduanas del Ministerio de Hacienda y la obligación de los Auxiliares de la Función Pública Aduanera
para declarar el valor de las mercancías, prevalecerá la validación del valor realmente pagado o por
pagar en la transacción electrónica.
Valor en Aduanas
Art. 5.- El valor en aduanas de las mercancías importadas, se determinará a través de la

sumatoria de los siguientes elementos:
a) El precio según factura, orden de compra, confirmación o comprobante de pago de

la transacción electrónica que incluya todos los cargos asociados a la compra;
b) El flete, que será un 10% del precio de la mercancía; y,
c) El seguro, que será el 1.50% del precio de la mercancía.
Despacho aduanero
Art. 6.- Las mercancías que se introduzcan al territorio salvadoreño bajo esta modalidad,
deberán ampararse en una declaración simplificada, acumulada o individual, de acuerdo con el
formato y condiciones de presentación que la Dirección General de Aduanas del Ministerio de
Hacienda establecerá, por medio de disposiciones administrativas de carácter general.
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Responsabilidad
Art. 7.- Los Agentes Aduaneros y las empresas de entrega rápida o Courier, en su carácter
de auxiliares de la función pública aduanera, que gestionen el despacho de las operaciones
beneficiadas en la presente ley, deberán garantizar que la exención contemplada en el artículo 1
sea utilizada por las personas naturales que cumplan con los parámetros establecidos para su
otorgamiento; sin perjuicio de velar que dicha exención no se conceda a las excepciones reguladas
en el artículo 3.
Los auxiliares de la función pública aduanera encargados del despacho aduanero de estas
operaciones, serán solidariamente responsables por el pago de los derechos e impuestos dejados
de percibir, por el uso indebido de los beneficios establecidos en la presente ley, sin perjuicio de
las sanciones que sean aplicables.
Facultades de control
Art. 8.- El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Impuestos Internos

y de la Dirección General de Aduanas, podrá realizar las verificaciones y seguimiento que fueren
necesarios, en cumplimiento a las facultades de control otorgadas por la normativa tributaria y
aduanera, con el fin de garantizar la adecuada utilización de los beneficios establecidos en la
presente ley. Asimismo, estará facultado para que los beneficios del presente decreto no les sean
aplicados a aquellas personas naturales que utilicen esta modalidad con fines comerciales.
El régimen sancionatorio aplicable se regirá por lo dispuesto en la Ley Especial para

Sancionar Infracciones Aduaneras.
Facúltase a la Dirección General de Aduanas para emitir las disposiciones administrativas

de carácter general que sean pertinentes, a efecto de la aplicación de la presente ley.
Disposición transitoria
Art. 9.- Las declaraciones de mercancías simplificadas que amparen compras en línea
realizadas por personas naturales y que se registren en los sistemas informáticos de la Dirección
General de Aduanas del Ministerio de Hacienda, antes de la vigencia del presente decreto, estarán
sujetas a los beneficios y condiciones establecidos en el Decreto Legislativo N.° 167, de fecha 28
de septiembre de 2021, publicado en el Diario Oficial N.° 184, Tomo N.° 432 de fecha 28 de
septiembre de 2021.
Vigencia
Art. 10.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en
el Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los diecisiete
días del mes de noviembre del año dos mil veintiuno.
ERNESTO ALFREDO CASTRO ALDANA,

PRESIDENTE.
SUECY BEVERLEY CALLEJAS ESTRADA, RODRIGO JAVIER AYALA CLAROS,

PRIMERA VICEPRESIDENTA. SEGUNDO VICEPRESIDENTE.
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GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,

TERCER VICEPRESIDENTE.
ELISA MARCELA ROSALES RAMÍREZ, NUMAN POMPILIO SALGADO GARCÍA,

PRIMERA SECRETARIA. SEGUNDO SECRETARIO.
JOSÉ SERAFÍN ORANTES RODRÍGUEZ, REINALDO ALCIDES CARBALLO CARBALLO,

TERCER SECRETARIO. CUARTO SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintidós días del mes de noviembre de dos mil
veintiuno.
PUBLÍQUESE,
NAYIB ARMANDO BUKELE ORTEZ,

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
MARÍA LUISA HAYEM BREVÉ,

MINISTRA DE ECONOMÍA.
D. O. N° 225
Tomo N° 433
Fecha: 25 de noviembre de 2021
ADAR/wn
01-12-2021
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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR

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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,

I. Que el artículo 102, inciso segundo de la Constitución de la República establece

V. Que mediante Decreto Legislativo N.° 706, de fecha 13 de agosto de 2020,

VI. Que posteriormente se emitió el Decreto Legislativo N.° 167, de fecha 28 de

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por

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Art. 1.- La importación definitiva al territorio aduanero salvadoreño de mercancías sin

Art. 3.- Se exceptúan de los beneficios de la presente ley:

a) Medicamentos sujetos a prescripción médica para uso humano y veterinario;

b) Precursores químicos estipulados en la Convención de las Naciones Unidas contra

c) Armas de fuego, municiones, explosivos, pirotécnicos y materiales relacionados;

d) Sustancias peligrosas, sujetas a permiso del Ministerio de Medio Ambiente y

e) Equipos emisores de radiaciones ionizantes, sujetos a permiso de la Dirección de

f) Mercancías de importación prohibida;

g) Compras en línea sin fines comerciales mediante plataformas de comercio

h) Mercancías con finalidad comercial, para distribución o venta. Entendiéndose que

Las autoridades de control encargadas de autorizar la importación definitiva de esta clase

Dentro de las facultades de verificación que corresponden a la Dirección General de

Art. 5.- El valor en aduanas de las mercancías importadas, se determinará a través de la

a) El precio según factura, orden de compra, confirmación o comprobante de pago de

b) El flete, que será un 10% del precio de la mercancía; y,

c) El seguro, que será el 1.50% del precio de la mercancía.

Art. 8.- El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Impuestos Internos

El régimen sancionatorio aplicable se regirá por lo dispuesto en la Ley Especial para

Facúltase a la Dirección General de Aduanas para emitir las disposiciones administrativas

ERNESTO ALFREDO CASTRO ALDANA,

SUECY BEVERLEY CALLEJAS ESTRADA, RODRIGO JAVIER AYALA CLAROS,

GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,

ELISA MARCELA ROSALES RAMÍREZ, NUMAN POMPILIO SALGADO GARCÍA,

JOSÉ SERAFÍN ORANTES RODRÍGUEZ, REINALDO ALCIDES CARBALLO CARBALLO,

NAYIB ARMANDO BUKELE ORTEZ,

MARÍA LUISA HAYEM BREVÉ,

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