TÉRMINOS DE REFERENCIA FERIA INCLUSIVA.

AREA REQUIRENTE : UNIDAD DE DESARROLLO COMUNITARIO Y GESTION

SOCIAL, PROYECTO DESARROLLO INFANTIL.

OBJETO DE CONTRATACIÓN:
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EXTERNALIZADO DE
ALIMENTACIÓN PARA LOS CENTROS DE
DESARROLLO INFANTIL
CDI JAIME ROLDOS
CDI ELIECER PEREZ JURADO

PRESUPUESTO REFERENCIAL : $ 39.521,52 Incluido IVA

1. ANTECEDENTES.

La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 44 establece que: “El Estado, la

sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas,
niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al
principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás
personas. Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral,
entendido como proceso de crecimiento maduración y despliegue de su intelecto y de sus
capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y
comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus
necesidades sociales, afectivo – emocionales y culturales, con el apoyo de políticas
intersectoriales nacionales y locales”.

La Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 45, establece que: “Las niñas,
niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser humano, además de los
específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y
protección desde la concepción”.

El Código de La Niñez y La Adolescencia, determina la obligación del Estado, la sociedad

y la familia de garantizar la protección integral a todos los niños, niñas y adolescentes que
viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y el disfrute pleno de sus
derechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.

El Ministerio de Inclusión Económica y Social-MIES, es el organismo que a nombre del

Estado aplica y ejecuta las políticas, planes, normas y medidas que

1
imparte el gobierno en materia de asistencia técnica y protección integral a los niños y sus
familias. Actuará utilizando modelos de gestión y atención unificados a los planes de
desarrollo nacional y a la organización territorial de administración del Estado.

La estrategia de primera infancia organiza a los servicios de desarrollo infantil públicos y

privados asegurando a las niñas y niños el acceso, cobertura y calidad de los servicios de
salud, educación e inclusión económica y social, promoviendo la responsabilidad de la
familia y comunidad.

Mediante Acuerdo Interministerial No. 001-16, suscrito entre el Ministerio de Inclusión

Económica y Social y el Ministerio de Educación, el 11 de enero de 2016 y publicado en el
Primer Suplemento del Registro Oficial No. 697, de 23 de febrero de 2016, se reformó el
Acuerdo Interministerial No. 0015-14, de 30 de julio de 2014, por medio del cual, se
expidió la “NORMA TÉCNICA PARA LOS SERVICIOS INSTITUCIONALIZADOS
DE DESARROLLO INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA (SIDIPI)”.

Los centros infantiles, son servicios de atención ejecutados por el MIES, sea de atención
directa o a través de convenios dirigidos a niñas y niños de 12 a 36 meses de edad, en los
mismos, se prioriza la atención de la población infantil cuyas familias se encuentran en
condición de pobreza o en alguna situación de vulnerabilidad.

En los centros de desarrollo infantil (CDI), se ejecutan acciones de salud preventiva,

alimentación saludable y educación en corresponsabilidad con la familia y la comunidad y
en articulación intersectorial, desde un enfoque de derechos intercultural e
intergeneracional.

Conforme lo establece la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 276,

numeral 2: “El régimen de desarrollo tendrá como objetivo: construir un sistema
económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución
igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación
de trabajo digno y estable”. Y en el artículo 281, numeral 14, será responsabilidad del
Estado: “adquirir alimentos y materias primas para programas sociales y alimenticios,
prioritariamente a redes asociativas de pequeños productores y productoras”.

La Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, en su artículo 3 establece como

objetivo el reconocer, fomentar y fortalecer la Economía Popular y Solidaria y el Sector
Financiero Popular y Solidario en su ejercicio y relación con los demás sectores de la
economía y con el Estado.

Una de las medidas de fomento a favor de las personas y organizaciones de la EPS, consta
en el artículo 132 de la LOEPS, numeral 1, el cual, establece que: “(…) el ente rector del
sistema nacional de contratación pública de forma obligatoria implementará en los
procedimientos de contratación pública

2
establecidos en la Ley de la materia, márgenes de preferencia a favor de las personas y
organizaciones regidas por la Ley”.

El Desarrollo Infantil Integral, se define como el conjunto de acciones articuladas,

orientadas a asegurar el proceso de crecimiento, maduración, desarrollo de las capacidades
y potencialidades de las niñas y los niños, dentro de un entorno familiar, educativo, social y
comunitario, satisfaciendo de esta manera sus necesidades afectivo-emocionales y
culturales.

Con Decreto Ejecutivo No. 465, de 01 de agosto de 2018, el señor Presidente de la

República, dispuso la construcción del “Plan Toda Una Vida”, que se articulará con
diversos Programas y Misiones, entre ellas, Misión Ternura.

El Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021, en el Objetivo 1, incluye la intervención Misión

Ternura que plantea políticas para el desarrollo infantil, en particular para la primera
infancia, considerada un grupo de atención prioritaria; en la que se establece combatir la
malnutrición, erradicar la desnutrición y promover hábitos y prácticas saludables,
generando mecanismos de corresponsabilidad entre todos los niveles de gobierno, la
ciudadanía, el sector privado y los actores de la economía popular y solidaria, en el marco
de la seguridad y soberanía alimentaria.

El Ministerio de Inclusión Económica y Social – MIES, en el marco de entidad rectora de

temas de niñez, define a Misión Ternura como una movilización nacional por el buen
comienzo en la vida de las mujeres gestantes, las niñas y niños mediante el cuidado con
ternura, atención en nutrición y salud, experiencias lúdicas que estimulen el aprendizaje de
niñas y niños y la creación de entornos seguros y protectores, para el fortalecimiento de
capacidades de las familias y otras personas cuidadoras, priorizando las atenciones en los
primeros años, Misión Ternura requiere del compromiso y articulación del Estado, la
sociedad y la familia que permita una atención integral a la primera infancia.

Con el objetivo de garantizar la calidad de la prestación de los servicios de Desarrollo

Infantil Integral, se diseña la norma técnica de los servicios de Centros de Desarrollo
Infantil (CDI) con sus respectivos estándares de calidad. La Norma Técnica es de
obligatorio cumplimiento, tiene el propósito de normalizar y estandarizar la prestación de
servicios para el desarrollo integral de niñas y niños de 45 días a 36 meses de edad, en las
modalidades de atención de carácter público y privado. En dicha Norma, el estándar 17
sobre externalización de la alimentación, establece que: “El servicio de externalización en
la alimentación de las niñas y niños en las unidades de atención CDI, se realiza conforme
el protocolo e instrumentos”.

Con Acuerdo Ministerial Nro. 072, de febrero de 2019, el Ministerio de Inclusión

Económica y Social –MIES, expide la Norma Técnica de la Modalidad Misión Ternura de
Centros de Desarrollo Infantil – CDI, que en su objetivo general describe: “Promover la
protección integral de las niñas y niños de cero a tres años de edad y de las mujeres
gestantes para el pleno ejercicio de sus derechos y

3
responsabilidades, a través de la Ruta Integral de Atenciones que se ejecuta mediante la
atención diaria, la consejería familiar a mujeres gestantes y familias de los niños y niñas y
la articulación intersectorial”.

Con Acuerdo Ministerial Nro. 089, de 25 de abril de 2019, el Ministerio de Inclusión

Económica y Social – MIES, expide la reforma del “Protocolo de Externalización del
Servicio de Alimentación para los Centros de Desarrollo Infantil”.

El Protocolo de externalización del servicio de alimentación determina que la asistencia

alimentaria nutricional de las niñas y niños de 1 a 3 años que asisten a los Centros de
Desarrollo Infantil debe cubrir el 75% de sus recomendaciones nutricionales diarias, con la
obligación que el 25% restante lo cubra la familia en el hogar.
En el cuadro siguiente se describen las recomendaciones nutricionales por grupos de edad
en general y las recomendaciones nutricionales que cubre la alimentación en los Centros de
Desarrollo Infantil.

Cuadro Nro. 1.
Calorías Totales
Responsabilidad
Centro de de la Familia
Edad Desarrollo
Promedio Infantil 25%
OMS 100% 75%
1 a 2 años 1170 878 292
2 a 3 años 1360 1020 340
Fuente: Recomendaciones nutricionales FAO-OMS/85

La distribución porcentual de los macronutrientes: proteínas, grasas y carbohidratos se

enmarca en las recomendaciones generales establecidas FAO/OMS para niñas y niños de 1
a 3 años; cabe señalar que considerando el problema de desnutrición crónica en la
población que asiste a los Centro de Desarrollo Infantil, se incrementa del 12 al 15% el
aporte calórico de las proteínas, ya que normalmente es del 10 al 12% en niñas y niños con
talla normal para su edad.

4
Cuadro Nro. 2
Proteínas Grasas Carbohidratos
Calorías
Edad Totales % gramos % gramos % gramos
1 a 2
años 917 28 a 34 25 a 31 126 a 144
12 al 15 25 al 30 55 al 63
2 a 3
años 1080 32 a 41 30 a 36 149 a 170

Fuente: Recomendaciones nutricionales FAO-OMS/85

En el cuadro 2 se detallan los valores de proteínas, grasas y carbohidratos (gramos) que

deben recibir las niñas y niños a través de los 4 tiempos o ingestas de comida diariamente
en el Centro de Desarrollo Infantil. Los tiempos de comida son: desayuno, refrigerio de la
mañana, almuerzo y refrigerio de la tarde.
Las niñas y niños a partir del año de edad se integran a la mesa familiar y para cumplir sus
requerimientos alimentario-nutricionales se deben consumir 5 tiempos de comida, tres
principales: desayuno, almuerzo y merienda y dos refrigerios, en la media mañana y media
tarde.
En los Centros de Desarrollo Infantil, las niñas y niños reciben 4 tiempos de comida:
desayuno, media mañana, almuerzo y media tarde, con la responsabilidad de la familia de
entregar la merienda en su hogar.
Para cumplir con el aporte calórico y nutricional que reciben las niñas y niños a través de
los 4 tiempos de comida en el Centro de Desarrollo Infantil, se establece la utilización de
porcionadores (cucharones) de acuerdo a su capacidad de volumen tanto para sólidos,
semisólidos y líquidos. La Subsecretaría de Desarrollo Infantil en noviembre del 2018
entregó a cada Centro de Desarrollo Infantil un kit de cucharones porcionadores (6
unidades). A continuación, se detalla los porcionadores:

5
Cuadro Nro. 3
PORCIONADORES PARA SERVIR ALIMENTOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS A LAS NIÑAS Y NIÑOS
CANTIDAD
GRAMOS CANTIDAD EN PORCIONADOR (cucharon)
PORCIONES (sólidos) CC (líquidos)
1 ONZA 28,4 30 1
2 ONZAS 56,8 60 2
3 ONZAS 85,2 90 3
4 ONZAS 113,6 120 4
5 ONZAS 142 150 5
6 ONZAS 170,4 180 6

MEDIDA PARA ACEITE/GRASAS crema para untar utilizar medidas en gramos

CUCHARADITA A RAS 3 5 (sólidos) y en el caso del aceite utilizar cc
CUCHARADA SOPERA A RAS 5 8 (líquidos)

Se debe considerar un promedio de dos a dos horas y media entre cada tiempo de comida,
esto con la finalidad de facilitar los procesos digestivos y garantizar que las niñas y niños
cumplan con la planificación de los diferentes momentos educativos.
Las preparaciones y/o comidas que integran el menú diario deben ser preparadas de
acuerdos a los tiempos de comida a servirse a las niñas y niños, esto para garantizar una
alimentación saludable, natural y fresca, y así evitar la pérdida especialmente de
micronutrientes (vitaminas y minerales) y de sus características organolépticas (olor, color,
sabor, textura, consistencia), por lo que se establece que:

Atención presencial (con aforo aprobado) a niñas y niños de 12 a 36

meses.

Niñas y niños de 12 a 36 meses

Atención presencial diaria a niñas y niños de 12 a 36 meses, usuarios del Servicio

de Centros de Desarrollo Infantil con cuidado diario, desarrollo de actividades de
juego y aprendizaje, lenguaje, alimentación seguimiento a los controles de salud,
seguimiento nominal y consejería grupal a sus familias.

 Los Centros de Desarrollo infantil brindan atención de lunes a

viernes por 6 horas diarias de acuerdo con el aforo autorizado por el
COE Nacional y Cantonal.

6
  4 tiempos de alimentación, desayuno, refrigerio de la mañana y
almuerzo proporcionado en el CDI y el refrigerio de la tarde
(preferencia fruta, galleta, jugo, leche, yogurt Tetrapack) se entrega
empaquetado al adulto responsable de la niña, niñoa la salida del
centro.

2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Contratar el servicio externalizado de alimentación para los Centros de Desarrollo Infantil

(CDI) Blanca Esthela Parada España en el cantón Marcelino Maridueña, Yalile Yapur de
Bedrán en el cantón Naranjito, Virgen del Carmen en el catón Simón Bolívar parroquia
Lorenzo de Garaicoa y Tin Yanez Castro en el cantón Alfredo Baquerizo Moreno (Juján).

3. OBJETIVOS DEL PROCESO

3.1. Objetivo General

Contratar el servicio de alimentación para niñas y niños de 1 a 3 años de edad que asisten a
los Centros de Desarrollo Infantil bajo la administración de atención Directa en base a lo
estipulado en el Acuerdo Ministerial 089 del 25 de abril del 2019 Distrito 09D17-Milagro-
MIES.

3.2 Objetivos Específicos

 Cumplir con la entrega de 4 tiempos de comida diariamente a las niñas y niños, para
cubrir sus necesidades alimentarias y nutricionales según: su edad y estado
nutricional, asegurando la calidad de los alimentos y contribuyendo a su estado
nutricional.

 Garantizar la contratación del servicio de alimentación a proveedores capacitados,

calificados y que cumplan con los parámetros de calidad establecidos en el Acuerdo
Ministerial 089 de 25 de abril 2019.

4. SITUACIÓN ACTUAL / JUSTIFICACIÓN

La desnutrición crónica infantil (baja talla) afecta al 23.0% de niñas y niños menores de 5
años y 27.2% en menores de 2 años del país (ENSANUT – MSP- INEC 2018), misma que
tiene efectos irreversibles en el desarrollo neuronal, así como en el crecimiento lineal
especialmente en la ganancia de talla para la edad. Uno de los objetivos de los servicios de
Desarrollo Infantil Integral es contribuir a mejorar el estado nutricional de niñas y niños de
1 a 3 años que asisten a los centros de desarrollo infantil a nivel nacional, esto en el
marco de las metas

7
propuestas por Misión Ternura que plantea bajar al 13% la prevalencia de retardo en el
crecimiento.

Entre las causas directas de la desnutrición crónica, encontramos la alimentación

inadecuada que reciben las niñas y niños; y, especialmente al déficit en el consumo de
alimentos de origen animal cuya función principal es la de formadores de tejidos, órganos y
células en el organismo.

La asistencia alimentaria que reciben las niñas y niños de los CDI, se la realiza a través de
la contratación de un servicio externalizado, para lo cual la Subsecretaría de Desarrollo
Infantil, cuenta con el Protocolo de Externalización del Servicio de Alimentación aprobada
mediante Acuerdo Ministerial Nro. 089 de 25 de abril 2019, que determina las
especificaciones técnicas para los procesos técnicos, administrativos y financieros
relacionados con la contratación del servicio de alimentación por parte del MIES en caso de
los Centros de Desarrollo Infantil directos y/o emblemáticos y, de las Entidades
Cooperantes como Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC) y Entidades Religiosas (ER), en caso de los Centros de Desarrollo
Infantil bajo convenio. Su cumplimiento es obligatorio.

La adjudicación del servicio de alimentación, se realizará a través de un proceso

denominado Feria Inclusiva como una estrategia de fortalecer y promover la economía
popular y solidaria, razón por lo cual, es necesario realizar el procedimiento de Feria
Inclusiva determinado en el artículo 59.1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y 67 de su Reglamento General, a fin de fortalecer la Economía
Popular y Solidaria en donde se brindan servicios de desarrollo infantil a niños y niñas de 1
a 3 años.

5. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS.

5.1 Características Técnicas del Servicio.

Las especificaciones técnicas están contenidas en el Protocolo de la Externalización del

Servicio de Alimentación del MIES (VER ANEXO 1 Acuerdo Ministerial Nro. 089 de
abril 2019), cuyo cumplimiento es obligatorio, para el presente proceso de contratación del
servicio de Externalización del Servicio de Alimentación del centro/s Blanca Esthela
Parada España en el cantón Marcelino Maridueña, Yalile Yapur de Bedrán en el catón
Naranjito, Virgen del Carmen en el cantón Simón Bolívar parroquia Lorenzo de Garaicoa y
Tin Yanez Castro en el cantón Alfredo Baquerizo Moreno (Juján).

5.2 Beneficiarios /Alcance.

Los beneficiarios directos del servicio de alimentación a ser contratado son las niñas y
niños de 1 a 3 años de edad que asisten diariamente a los Centros de

8
Desarrollo Infantil CDI de administración directa y/o emblemática bajo la responsabilidad
del MIES y de CDI bajo convenio del MIES con cooperantes, de acuerdo al siguiente
detalle:

NOMBRE NO DE UBICACIÓN LOCALIDA PARROQUIA CANTÓN DISTRITO

DEL CDI NIÑOS (DIRECCIÓN D
/AS ) (RECINTO,
ANEJO.)
JAIME 36 CALLES CDLA. NARANJITO NARANJITO MILAGRO
ROLDOS ELIECER JAIME
PEREZ Y ROLDOS
MARIA
AREVALO
ELIECER 36 CALLE POLO CDLA. SAN NARANJITO NARANJITO MILAGRO
PEREZ VASQUEZ ENRRIQUE
JURADO
TOTAL : 72

Atención presencial (con aforo aprobado) a niñas y niños de 12 a 36

meses.

Niñas y niños de 12 a 36 meses

Atención presencial diaria a niñas y niños de 12 a 36 meses, usuarios del Servicio

de Centros deDesarrollo Infantil con cuidado diario, desarrollo de actividades de
juego y aprendizaje, lenguaje, alimentación seguimiento a los controles de salud,
seguimiento nominal y consejería grupal a sus familias.

 Los Centros de Desarrollo infantil brindan atención de lunes a

viernes por 6 horas diarias de acuerdo con el aforo autorizado por el
COE Nacional y Cantonal.
 4 tiempos de alimentación, desayuno, refrigerio de la mañana y
almuerzo proporcionado en el CDI y el refrigerio de la tarde
(preferencia fruta, galleta, jugo, leche, yogurt Tetrapack) se entrega
empaquetado al adulto responsable de la niña, niño a la salida del
centro.

Por lo que se requiere una asistencia alimentaria con 4 tiempos de comida, que cubra el
75% de sus necesidades alimentarias - nutricionales diarias.

9
5.2.1. Raciones alimentarias para niñas y niños según grupos de edad.

En los cuadros siguientes se detalla la cantidad de alimentos que deben recibir las niñas
y niños según su grupo de edad, en cada tiempo de comida.

5.2.2. Raciones alimentarias para niñas y niños de 1 a 2 años según

porcionadores.
La alimentación de este grupo de edad debe incluir ya todos los grupos de
alimentos, por lo que se recomienda que se los presente en pedacitos pequeñitos
para facilitar su consumo y evitar accidentes como los atragantamientos; se continúa
con leche materna en su hogar.
En el cuadro siguiente se detalla la porción de alimentos que debe recibir la niña y
niño de 1 a 2 años, según porciones y gramos o centímetros cúbicos en cada tiempo
de comida.
Cuadro Nro.4
PORCIONES DE ALIMENTOS A SERVIR SEGÚN GRUPOS DE EDAD
1A2
GRUPO DE AÑOS
ALIMENTO (porción Cantida OBSERVACIONES
en d en gr o
onzas) cc

DESAYUNO
Leche, yogurt Nunca debe faltar la leche o sus
o batido 5 150 derivados en el desayuno
Frutas 1 30 La fruta forma parte del desayuno
Pan,
empanada, Todos los días se debe garantizar el
rosquilla, 1.1/2 42 consumo de un alimento fuente de
hidratos de carbono para dar energía y
Plátano verde, dependerá de los patrones alimentarios del
maduro, yucas, 1.1/2 42
lugar
mote
Huevo
1 50 Todos los días en el desayuno
(unidad)

10
REFRIGERIO MAÑANA
Fruta 2 60 La fruta puede ir sola o en ensalada
Cereales, Un pedacito de pastel, rosquilla, panecillo,
tubérculos y/o o un derivado, tostado, habas, choclo
derivados 1 30 mote, chochos y otros
ALMUERZO
Las sopas deben ser espesas y
Sopa 3 90 variadas
Se recomienda hasta 4 veces por semana y
una vez reemplazarlo por: mote, tallarín,
Arroz 1.1/2 42 purés, yucas, papas y otras preparaciones
del lugar como plato fuerte

Se entregará una o dos veces por semana

Menestra 1 30

Todos los días no debe faltar la

Ensalada 1 30 ensalada
Carne, pollo o Su consumo es cuatro veces por semana
pescado 2,1/2 70

El día que no recibe carne, pollo, pescado,

se debe dar acompañando a la menestra
Queso 1.1/2 42

Jugo 4 120 Todos los días

REFRIGERIO TARDE
La colada debe ir al menos 2 veces por
semana combinada con leche,
Colada 5 150 especialmente cuando no se dé carne en el
almuerzo, y los otros días con fruta

Cereales o Todos los días acompañando a la colada

derivados 1 30

En cada tiempo de comida se debe brindar agua segura a las niñas y

niños al menos 30 cc o durante las actividades de la jornada diaria.

11
5.2.3. Recomendaciones alimentarias para niñas y niños de 2 a 3 años.
Las niñas y niños de este grupo de edad ya no consumen leche materna, por lo que sus
requerimientos alimentarios y nutricionales depende exclusivamente de la alimentación
ofrecida en el Centro de Desarrollo Infantil y en el hogar, en el cuadro adjunto se detalla la
cantidad de alimentos que debe recibir.

Cuadro Nro.5
PORCIONES DE ALIMENTOS A SERVIR SEGÚN GRUPOS DE EDAD
2A3
GRUPO DE AÑOS
ALIMENTO (porción Cantidad OBSERVACIONES
en en gr o
onzas) cc

DESAYUNO
Leche, yogurt Nunca debe faltar la leche o sus
o batido 6 180 derivados en el desayuno
Frutas 1 30 La fruta forma parte del desayuno
Pan,
empanada, Todos los días se debe garantizar el
rosquilla, 2 60 consumo de un alimento fuente de
hidratos de carbono para dar energía y
Plátano dependerá de los patrones alimentarios del
verde, 2 60 lugar
maduro,
yucas, mote

Huevo
1 50 Todos los días en el desayuno
(unidad)
REFRIGERIO MAÑANA
Fruta 3 90 La fruta puede ir sola o en ensalada
Cereales, Un pedacito de pastel, rosquilla, panecillo,
tubérculos y/o o un derivado, tostado, habas, choclo
derivados 1 30 mote, chochos y otros
ALMUERZO

12
 Las sopas deben ser espesas y
Sopa 4 120 variadas
Se recomienda hasta 4 veces por semana y
una vez reemplazarlo por: mote, tallarín,
Arroz 2 60 purés, yucas, papas, y otras preparaciones
del lugar como plato fuerte

Se entregará una o dos veces por semana

Menestra 1 30

Todos los días no debe faltar la

Ensalada 2 60 ensalada
Carne, pollo Su consumo es cuatro veces por semana
o pescado 3 90

El día que no recibe carne, pollo, pescado,

se debe dar acompañando a la menestra
Queso 2 60

Jugo 5 150 Todos los días

REFRIGERIO TARDE
La colada debe ir al menos 2 veces por
semana combinada con leche,
Colada 6 180 especialmente cuando no se dé carne en el
almuerzo, y los otros días con fruta

cereales o Todos los días acompañando a la colada

derivados 2 60

5.2.4. Alimentos Prohibidos en la Asistencia Alimentaria de Niñas y Niños en

los Centros de Desarrollo Infantil Integral CDI.
Para garantizar una alimentación saludable se prohíben los siguientes alimentos:
 Condimentos artificiales:(saboras, ajinomotos, salsa de tomate, maggIs, mayonesa
industrializadas, etc.)
 Embutidos: salchichas, mortadelas, chorizos, jamón, etc.
 Enlatados: sardinas, carnes enlatadas, frutas enlatadas, verduras
enlatadas, etc.
 Frescos o jugos con colorantes de todo tipo.
 Gaseosas de todo tipo.

13
  Galletas de todo tipo.
 Gelatinas con colorantes.
 Comidas o alimentos re-calentados de la mañana a la tarde (coladas especialmente
por la fermentación de los hidratos de carbono de los cereales y /o frutas).
 Aguas aromáticas como desayuno o en los refrigerios.
 Preparaciones como canguil con dulce en los refrigerios de las mañanas o tarde
como alimento principal.
 Preparaciones licuadas una vez cocidos por facilitar el consumo.
 NO ESTÁ PERMITIDO POR CASO ALGUNO SE UTILICE EL BIBERÓN
EN EL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL.

Considerar que:

 Se permitirá el consumo de fritos como máximo una sola vez por semana (carnes,
tubérculos, plátanos, masas).
 En lugares donde no exista la disponibilidad de leche pasteurizada o líquida entera
se permitirá el uso de leche en polvo, previo informe del Coordinador/a del Centro
de Desarrollo Infantil.
 Se establece que por cada niña-niño se debe proporcionar 30 gramos de leche en
polvo por vaso de agua hervida, o su equivalente de 3 cucharas grandes o soperas de
leche en polvo.
Comprar al menos un 10% del monto monetario total de los productos alimenticios
inocuos (seguros) sean provistos por productores y comerciantes del Bono y Crédito
de Desarrollo Humano, para lo cual el cooperante (GAD-OSC-ER), el Contratista y
el MIES en el caso de CDI directos-emblemáticos identificarán los posibles
productos, en base a la planificación del ciclo de menús aprobados por la
Coordinadora CDI, patrones alimentarios, producción local de alimentos elaborados
conjuntamente con los actores locales, mismo que debe contar con la revisión del
Analista de Inclusión Económica Distrital.

6. Metodología de ejecución del servicio de alimentación.

6.1. La Planificación de la Alimentación Saludable.
El proveedor del servicio de alimentación contratado entregará al/la Coordinador/a del
Centro de Desarrollo Infantil, la planificación de un ciclo de menús de cinco semanas, para
su revisión y aprobación; para la aprobación del ciclo de menús se guiará en el protocolo de
la externalización del servicio de alimentación, lineamientos e instrumentos técnicos
emitidos desde la Subsecretaría de Desarrollo Infantil Integral. El ciclo de menú aprobado
tendrá una rotación de dos veces (dos meses).

14
La presentación de la planificación del menú será al menos con 15 días de anticipación al
inicio de cada ciclo y utilizará los anexos y lineamientos generales para la planificación del
menú, formato de planificación semanal del menú y los cuadros antes descritos (del 1 al 5).
6.2. Horarios de las Comidas.
Con la finalidad de formar hábitos de alimentación saludables y cumplir con las
necesidades calóricas -nutricionales de la asistencia alimentaria según los grupos de edad se
establece horarios de alimentación, que el proveedor debe cumplir.

Tiempo de comida Horarios de distribución y consumo

Desayuno 08h00 a 08h30

Refrigerio de media mañana 10h00 a 10h30

Almuerzo 12h00 a 13h00

Refrigerio de la tarde 13h30 a 13h30

Se debe considerar un promedio de dos a dos horas y media entre cada tiempo de comida,
esto con la finalidad de facilitar los procesos digestivos y garantizar que las niñas y niños
cumplan con la planificación de los diferentes momentos educativos.
Las preparaciones y/o comidas que integran el menú diario deben ser preparadas de
acuerdos a los tiempos de comida a servirse a las niñas y niños, esto para garantizar una
alimentación saludable, natural y fresca, y así evitar la pérdida especialmente de
micronutrientes (vitaminas y minerales) y de sus características organolépticas (olor, color,
sabor, textura, consistencia), por lo que se establece que:
 El desayuno: se debe preparar entre las 6 a 7 horas de la mañana.
 El refrigerio de la mañana: generalmente es una fruta entera o en ocasiones ensaladas
de frutas que deben ser preparadas momentos antes de su consumo, es decir de 9h30
a 10h00 de la mañana y en algunos casos la fruta puede ser preparada en el Centro
de Desarrollo Infantil si las facilidades se prestan.
 El almuerzo: Las preparaciones que conforman este tiempo de comida deben
prepararse entre las 9h00 a 11h00 de la mañana; y especialmente considerar que las
ensaladas de verduras y los jugos de frutas son dos tipos de preparaciones que no
deben faltar diariamente y deben ser preparadas momentos antes de su entrega y
consumo para evitar la pérdida de vitaminas y minerales.
 El refrigerio de la tarde: debe prepararse entre las 13h00 a 13h30 horas para
evitar la fermentación de los hidratos de carbono

15
 (azúcares) ya que generalmente se considera que una colada de cereal sea
con fruta o con leche, se entrega empaquetado al adulto responsable de la
niña, niñoa la salida del centro.

6.3. Buenas Prácticas de Manufactura.

a. Transporte.

Se debe reducir al mínimo posible el tiempo de transporte de las preparaciones y/o

alimentos, evitando dejar el vehículo o medio de transporte expuesto a los rayos solares o
agentes contaminantes como polvo o lluvia por períodos prolongados.
Al prepararse los alimentos en lugares diferentes al Centro de Desarrollo Infantil,es
importante contar con la utilización de varios tipos de transporte, dependiendo de la
distancia, lugar y/o ubicación geográfica del proveedor de alimentación los varían desde:

 Diferentes tipos de vehículos: autos, camionetas, busetas, (distancias mayores a

500 metros).
 Carretas, triciclos y otros transportes pequeños (entre 100 a 500 metros).
 En culler u otros recipientes grandes a cargo de las personas (entre 100 a 200
metros).

El medio de transporte utilizado para los alimentos debe ser:

 De uso exclusivo del servicio de alimentación.

 Contener un compartimento separado protegido contra el sol directo, el viento, el
polvo, la lluvia y otros contaminantes.
 El compartimento del medio de transporte debe estar hecho de material apropiado
para el transporte de alimentos, impermeable y fácil limpieza.
 Debe garantizar la temperatura evitando exponer los alimentos a temperaturas
inadecuadas: muy altas (calor) o muy bajas (frías), por lo que es necesario
mantenerlos calientes según el tipo de alimentos/preparaciones, así como
refrigeradas o al ambiente hasta el consumo cuando el tiempo de transporte sea
superior a una hora y/o de conformidad con las operaciones necesarias para
controlar la multiplicación bacteriana.
 Debe ser limpiado e higienizado después de cada tiempo de comida, para evitar la
contaminación cruzada.

Importante considerar:

 El transporte puede constituir una fuente de contaminación y/o una fase de

multiplicación bacteriana cuando no cumple con la limpieza y desinfección
correspondiente.

16
  El lugar o espacio de la preparación de los alimentos deberá estar lo más cerca
posible de los Centros de Desarrollo Infantil, para evitar que se deterioren a causa
del transporte por largas distancias.

b) Infraestructura o espacio de preparación de los alimentos

El proveedor-contratista deberá preparar los alimentos en espacios distintos y fuera del

Centro de Desarrollo Infantil, mismo que debe garantizar condiciones de salubridad e
higiene en las instalaciones y pasar por una revisión y aprobación del Analista Junior del
Centro de Desarrollo Infantil del Distrito y Coordinador/a del Centro de Desarrollo
Infantil.
La infraestructura o espacio de preparación de alimentos debe cumplir, con los siguientes
parámetros:
 El espacio exclusivo para la preparación de los alimentos y su infraestructura debe
ser resistente contra agentes externos, con acceso directo y fácil movilización de los
manipuladores de alimentos.
 Contar con separaciones físicas para los procesos de: recepción, higiene,
almacenamiento, conservación, preparación, cocción y envasado de los alimentos
preparados.
 En el área de preparación de alimentos disponer de mesones y lavabos y/o fregadero
de fácil limpieza y con el material de aseo para los manipuladores y material de
aseo para los utensilios de cocina.
 El piso, techo, paredes y ventanas deben ser de material liso que permita la limpieza
e higienización; las puertas equipadas con barrederas o mallas antiplagas, para
impedir el ingreso de vectores, polvo y/o basuras.
 El espacio debe garantizar iluminación y ventilación natural o artificial adecuada.
 Las instalaciones eléctricas protegidas y la iluminación artificial protegida de
explosiones (focos).
 Disponibilidad de baño sin comunicación directa con el área de preparación,
equipado con lavabo y vestidores para los manipuladores.
 Baño con disponibilidad de material de aseo: jabón líquido, desinfectante de manos
y toallas desechables.
 El cilindro de gas deberá estar en lo posible fuera del lugar de preparación de los
alimentos como medida de prevención de accidentes.
 Los desagües serán funcionales y deben permitir el flujo normal de aguas servidas y
su correspondiente protección.
 Disponibilidad de trampa de grasa y campana.
 Disponibilidad de instrumentos de medición: reloj, balanza y termómetro.
 Su interior y alrededores se mantendrán limpios y libres de agentes contaminantes
de plagas y fauna nociva.

c) Equipos, muebles y útiles.

17
  Disponibilidad de equipamiento, mobiliario y utensilios de cocina en contacto con
los alimentos, con diseños que permiten la limpieza y en cantidades suficientes.
 Operaciones de limpieza de los equipos y mobiliario se realizan diariamente para
asegurar el mantenimiento de las condiciones higiénicas y sanitarias.
 Disponibilidad de utensilios de cocina de acero inoxidable y de acuerdo a la edad de
las niñas y niños en el Centro de Desarrollo Infantil para la distribución y consumo
de alimentos.
 Disponibilidad de utensilios de cocina de acero inoxidable para el transporte de las
preparaciones y/o alimentos a los Centros de Desarrollo Infantil y protegidos con
papel fil o papel transparente.
 Los utensilios de cocina utilizados para el transporte y consumo deben ser lavado,
secados y guardados luego de cada tiempo de comida.
 Los utensilios de cocina utilizados para el almacenamiento y conservación de los
alimentos deben estar identificados, ser lavados, desinfectados, secados
semanalmente.
 Productos de limpieza y desinfección del: espacio, equipos, mobiliario, utensilios y
personal ubicados en un lugar reservado, exclusivo e identificado tanto en el
espacio de preparación de alimentos como en el Centro de Desarrollo Infantil.
 Uso de productos de limpieza y desinfección con registro sanitario.
 Disponibilidad de paños desechables para superficies en contacto con los alimentos
en el lugar de preparación de alimentos y en el Centro de Desarrollo Infantil.
 No está permitido la utilización de utensilios de cocina tipo plástico para el
transporte y consumo de alimentos.

d) Control integrado de plagas

 La construcción, instalaciones, equipos, mobiliario y utensilios libre de insectos y
roedores.
 Uso de productos de control de plagas con registro sanitario.
 Realizar acciones previas y posteriores a la fumigación en el espacio del servicio
de alimentación externalizado.
 El control de plagas realiza una empresa y/o institución especializada al menos
dos veces al año.

e) Suministro de agua.
 El lugar de preparación de alimentos dispone de suministro permanente de agua
potable o en caso de no disponer debe realizar los procesos de tratamiento
recomendados.
 Contar con cisterna o un depósito de agua construido y recubierto con material que
no comprometa la calidad de agua, esto en el caso de existir problemas en el
suministro permanente del agua.

f) Gestión de Residuos.

18
  Disponer de recolectores de basura que permiten una fácil limpieza y transporte.
 Disponer de recolectores de basura con tapa y accionadas sin contacto manual,
identificadas y equipadas con funda plástica en: el espacio de preparación de
alimentos, baños de manipuladores y área de recepción- distribución de alimentos
en el Centro de Desarrollo Infantil.
 Diariamente deben ser eliminados y/o recogidos y eliminados los residuos de: baños
y espacio de preparación de alimentos, así como de área de recepción y distribución
de alimentos en el Centro de Desarrollo Infantil.

g) Manipuladores (personal).

 Los manipuladores deben tener conocimientos y experiencia en la preparación de

alimentos.
 El proveedor contratado debe garantizar el número suficiente de manipuladores para
garantizar el servicio comprometido.
 Garantizar la presencia permanente de al menos un manipulador de alimentos en el
Centro de Desarrollo Infantil para: recepción y la distribución de los alimentos a las
niñas y niños, así como para los procesos de limpieza e higiene de los espacios de
recepción y distribución de alimentos en el Centro de Desarrollo Infantil y su
mobiliario utilizado; lavado y desinfección de utensilios de cocina en cada tiempo
de comida.
 Los manipuladores cumplen con los dos controles de salud al año, en los que se
incluye pruebas y exámenes de salud (sangre, heces y orina)
 Los manipuladores cuentan con uniforme completo, de color claro, en buen estado y
limpio.
 Los manipuladores utilizan calzado adecuado, cerrado, limpio y antideslizante.
 Los manipuladores garantizan la higiene y cuidado personal integral.
 Los manipuladores no deben ingerir bebidas alcohólicas, fumar o consumir
sustancias estupefacientes y psicotrópicas o consumir alimentos al momento de
servir los alimentos.
 La ropa y artículos personales de los manipuladores están guardados fuera del lugar
de preparación de alimentos y en canceles personales.
 Los manipuladores llevan el cabello recogido, uñas cortas, sin anillos, reloj,
manillas, aretes y otros accesorios.
 Se debe aislar a manipuladores que presente problemas de salud.
 La responsable del espacio de preparación de alimentos, entrega la mascarilla,
mandil y malla de cabello a los visitantes al espacio de preparación de alimentos.
 Personal de limpieza de baños y de preparación de alimentos, en el área de
recepción y distribución de alimentos en el Centro de Desarrollo Infantil dispone de
uniforme diferenciado para el efecto.
 El proveedor, la empresa u organización es responsable de que los trabajadores
encargados de la preparación y distribución de la alimentación, dispongan de buena
salud, y que todos los servicios prestados cuenten con

19
 una salubridad total; conforme a la ética que el servicio de alimentación requiere.
 Los manipuladores de alimentos deben lavarse e higienizarse las manos frecuente y
adecuadamente para el montaje de los recipientes, deben estar debidamente
uniformados, no hablar, no toser o respirar fuertemente por encima de las
preparaciones y/o alimentos.

h) Materias primas (alimentos)

 La recepción de alimentos se realiza en áreas limpias y desinfectadas.

 Durante la recepción de alimentos crudos se realiza la inspección previa de los
alimentos.
 Cuentan con suficientes estantes, refrigeradores y/o congeladores.
 Los alimentos almacenados, refrigerados y congelados se encuentran etiquetados y
con fecha de ingreso y caducidad.
 Se cumple con las normas de almacenamiento, refrigeración y congelación de los
alimentos.
 Los estantes y otros recipientes están ubicados a 30 cm del suelo y 10 cm de la
pared y se mantienen siempre limpios y exentos de contaminación.
 Los alimentos no deben estar en contacto con alimentos de animales, sustancias
químicas, materiales de limpieza y otros que puedan causar contaminación.
 No mantener junto los alimentos crudos con los preparados (cocidos)
 Los alimentos procesados una vez abiertos, deben almacenarse y mantenerse en su
recipiente comercial y cumplir con las normas de almacenamiento detalladas en el
mismo.
 Los alimentos crudos adquiridos a granel se almacenarán cada uno en un recipiente
con tapa y rotulado, y colocados en armarios o en alacenas.
 Los alimentos perecederos o crudos leguminosas, verduras, legumbres deberán
almacenarse y conservarse en recipientes individuales y limpios, colocados
preferentemente en un refrigerador o congelador para impedir su deterioro.
 Todos los espacios cerrados, armarios, repisas, alacenas, estanterías empleadas para
almacenar y conservar los alimentos deberán ser de material de fácil limpieza y
desinfección.
 Para la aplicación de existencias de alimentos deberá utilizarse el principio de que el
primero en llegar será el primero en salir o utilizarse. (PEPS).
 Los alimentos procesados deben contar con el Registro Sanitario otorgado por la
Autoridad Sanitaria Nacional y su fecha de consumo deberá estar vigente.
 Todas las sustancias desinfectantes y de limpieza estarán almacenadas en un lugar
específico, con su respectivo rotulo y fuera del contacto directo con alimentos
crudos y/o procesados.
 Se utilizará exclusivamente leche entera para el consumo por parte de las niñas y
niños en los Centros de Desarrollo Infantil.

20
 i) Preparación de alimentos.

 Las materias primas, ingredientes (alimentos y/o productos), envases y utensilios de

cocina deben ser los adecuados para la preparación de los alimentos.
 Cuentan con al menos 4 tablas de picar de diferentes colores para los distintos tipos
de alimentos y los manipuladores conocen su uso.
 El tratamiento térmico o cocción de los alimentos cárnicos garantiza su completa
cocción.
 Los aceites y grasas de frituras lo utilizan una sola vez.
 Los alimentos congelados se mantienen en refrigeración hasta ser
utilizados.
 Se mantienen los alimentos en refrigeración o congelación por tiempos
adecuados (refrigeración 5 días y congelación hasta 15 días).
 Los alimentos en refrigeración y congelación se encuentran bien
empaquetados y envasados.
 Utilizan los ingredientes adecuados para la desinfección de frutas y verduras.

j) Servicio en el Centro de Desarrollo Infantil.

 El área de recepción de alimentos asignada en el Centro de Desarrollo Infantil es

exclusiva y debe estar limpia y organizada.
 La entrega de los tiempos de comida o alimentación se cumple de acuerdo a los
horarios y planificación del menú vigente.
 El manipulador de alimentos que se encuentra en el Centro de Desarrollo Infantil
adopta procedimientos que minimizan la contaminación de los alimentos y/o
preparación en los momentos de distribución de los alimentos.
 Los utensilios de cocina utilizados en la distribución son lavados secados y
guardados bajo protección después de cada tiempo de comida.
 En el espacio de recepción de alimentos y distribución de alimentos en el Centro de
Desarrollo Infantil no existen adornos y plantas.
 El proveedor de alimentos cumple con la limpieza y desinfección de los espacios de
recepción y distribución de alimentos, así como de mesas y sillas, luego de cada
tiempo de comida.

k) Gestión Documental.

La gestión documental hace referencia tanto a los documentos que debe permanecer en el
local del proveedor y en el Centro de Desarrollo Infantil y se describen los siguientes:
 El proveedor contratado y el Coordinador/a cuentan con la “Normativa del Servicio
de Externalización y sus anexos, tanto en el espacio de preparación de alimentos
como en el Centro de Desarrollo Infantil.

21
  El proveedor contratado y el Coordinador/a Centro de Desarrollo Infantil cuentan
con la planificación del ciclo de menús, revisados, aprobados y firmados, por el
proveedor y el Coordinador/a del Centro de Desarrollo Infantil.
 En el local de preparación de alimentos y en el Centro de Desarrollo Infantil se
encuentra el cartel de semaforización actualizado a la fecha y con el correspondiente
plan de mejoras.
 El proveedor cuenta con la carpeta de documentos de los manipuladores y los
respaldos de capacitaciones.
 El Coordinador/a del Centro de Desarrollo Infantil registra por tiempo de comida la
recepción de los alimentos y/o preparaciones en la ficha diaria y lo legaliza con su
firma y de la responsable de la distribución de alimentos.
 El proveedor dispone de la carpeta en donde se registra: el mantenimiento
programado y periódico de los equipos y utensilios de cocina.
 El proveedor cuenta con los documentos de registro de calibración de instrumentos
de medición (termómetro y balanza)
 El proveedor cuenta con los registros de limpieza y desinfección de las
instalaciones, así como del control de vectores y plagas.
 El proveedor cuenta con los documentos de registros de limpieza e higienización
del tanque de reserva y/o cisterna si dispone de la misma.
 En el local de preparación de alimentos y distribución de alimentos se cuenta con el
cartel de lavado de manos y el registro de desinfección de las mismas.

6.4. Recepción y distribución de los alimentos en los Centros de Desarrollo

Infantil.

a) Recepción de alimentos/preparaciones en el Centro de Desarrollo

Infantil.
 Los alimentos y/o preparaciones deben ser recibidas de acuerdo a los tiempos
de consumo, en ningún caso en un solo tiempo (mañana).
 El Centro de Desarrollo Infantil debe asignar un lugar exclusivo para la recepción
de los alimentos, que en este caso son los espacios de la anterior cocina.
 Los Centros de Desarrollo Infantil que cuentan con baño maría, deben estar
encendidos con al menos una hora de antelación al servicio, a efectos de alcanzar la
temperatura adecuadas, si se requiere utilizar.
 Las preparaciones frías deben ser colocadas en la refrigeradora o heladera hasta el
momento de la distribución, por prevención.
 Verificar las temperaturas de entrega-recepción de las preparaciones que deben estar
de acuerdo con el tipo de preparaciones y las temperaturas recomendadas.
 El Coordinador/a del Centro de Desarrollo Infantil es la responsable de la recepción
diaria de los alimentos y/o preparaciones según los tiempos de comida establecida y
el menú aprobado.

22
 En base a la planificación del menú diario procederá a verificar el cumplimiento de
cada una de las preparaciones establecidas para cada tiempo de comida.
 Procederá a verificar la calidad de las preparaciones, especialmente de aquellas que
son cocidas para determinar que no presenten observación alguna en cuanto a su
sabor, olor, color, textura, consistencia y otros. Registrar en el formato “FICHA
DIARIA DE RECEPCIÓN DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN” CÓDIGO:
MIES 2.1-SDII-DSCDI-P03/R10 (Según Manual de Proceso GESTIÓN DE
SERVICIO DE CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL vigente).
 En el caso de identificar observaciones en las características organolépticas de los
alimentos y/o preparaciones durante la recepción, deberá suspender la distribución a
las niñas y niños y notificar inmediatamente al proveedor con copia al Técnico
Distrital, para que se proceda con el inmediato reemplazo del alimento y/o
preparación correspondiente.

b) Distribución de alimentos/preparaciones en el Centro de Desarrollo

Infantil.

 Los espacios donde se colocan los recipientes y utensilios empleados para la

distribución, deben ser debidamente lavados con agua más detergente y
desinfectados posteriormente por parte del proveedor del servicio de alimentación
contratado.
 Los manipuladores que sirven los alimentos deben lavarse las manos previamente, y
estar uniformados con: cofia, guantes y mascarillas descartables y no deben toser,
hablar o respirar fuertemente sobre los alimentos. Evitar tocarlos con las manos.
 Los alimentos deben permanecer cubiertos en los intervalos de la distribución,
especialmente en el almuerzo.
 Es responsabilidad del manipulador entregar al Coordinador/a del Centro de
Desarrollo Infantil o en caso especiales a una educadora una porción de las
preparaciones y/o alimentos para su verificación y valoración organoléptica.
 Los manipuladores que se encuentran en el Centro de Desarrollo Infantil no pueden
distribuir los alimentos a las niñas y niñas si no se cumple con la verificación
organoléptica o autorización del Coordinador /a o su delegado en casos especiales.
 Los manipuladores deben servir las preparaciones y/o alimentos a las niñas y niños
la porción establecida según el grupo de edad al que corresponden las niñas y niños.
 El personal del proveedor del servicio de alimentación distribuirá los alimentos a las
niñas y niños según los grupos de edad o salas, para lo cual se apoyará de la
educadora de Desarrollo Infantil Integral responsable del grupo de edad.
 Las educadoras del Centro de Desarrollo Infantil responsables de la atención y
cuidado de las niñas y niños en los momentos de comida deben portar la malla del
cabello.

23
6.5. Ropa De Trabajo, Presentación General Y Obligaciones Del Personal.

a) En todos los casos el personal contará con identificación donde se visualice datos
personales y fotografía actualizada.
b) Todo el personal deberá contar con uniformes completos: gorro, malla para el
cabello, delantal de protección y guantes para la manipulación de alimentos, zapatos
antideslizantes. El personal deberá guardar la presentación y asepsia de los
uniformes en todo momento.
c) El personal deberá precautelar la higiene personal integral: manos limpias, uñas
cortas sin esmalte laborar sin maquillaje, cabello recogido, no tener barba ni bigote
(en caso de llevar barba o bigotes se deberá cubrir con un protector de boca y barba
según sea el caso), no portar accesorios como anillos, pulseras, aretes u otros
objetos que pudieran presentar un riesgo en la presentación del servicio.
d) El proveedor realizará anualmente exámenes médicos a todo el personal tales como:
biometría hemática completa, serología (VDRL) y microscópico de orina,
coproparasitario, coprocultivo y examen médico general.
e) El personal que labora en las áreas de preparación y entrega de alimentos deberá
cumplir con las siguientes responsabilidades:
 No fumar y ni consumir alimentos o bebidas en estas áreas.
 No permitir el acceso de personas extrañas a las áreas de preparación de
alimentos sin la debida protección y precauciones.
- El personal de limpieza deberá disponer de un uniforme diferenciado para el efecto.

6.7. Seguimiento y control del servicio de alimentación.

La Subsecretaría de Desarrollo Infantil Integral, a partir de la implementación de

externalización del servicio de alimentación en febrero 2013, se ha preocupado por la
mejora continua de la alimentación que reciben las niñas y los niños en los Centros de
Desarrollo Infantil, es así que en el año 2015 se implementa la aplicación mensual de la
ficha de Buenas Prácticas de Manufactura, derivada del manual de BPM, que establece
como principal objetivo garantizar alimentación inocua y parte de las BPM son los
principios básicos y prácticas generales de higiene en la manipulación, preparación,
elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y distribución de alimentos para
consumo humano y que es obligatorio en todo servicio público y privado.

La ficha de Verificación Calidad BPM contiene 11 capítulos y en cada uno de estos se

establece distintos requerimientos que obligadamente se debe cumplir y que se detalla a
continuación. Anexo 3 (Ficha Verificación de Calidad BPM).

El seguimiento y control del servicio de alimentación se lo realiza mensualmente por parte

del Coordinador/a Territorial, en el cual se determina la calidad del servicio de
alimentación a través de la semaforización y en base a la calificación

24
obtenida se determina la terminación del servicio y/o elaboración de un plan de mejoras, hasta
alcanzar los parámetros establecidos.

6.8. Aplicación mensual de la Ficha de Buenas Prácticas de Manufactura

(BPM)

 La ficha BPM incluye los 11 capítulos de las Buenas Prácticas de Manufactura, que
se describe en las normas y condiciones del servicio de alimentación que debe
cumplir el proveedor del servicio de alimentación contratado, cada uno de los
capítulos contiene ítems, que el Coordinador/a debe verificar su cumplimiento,
asignando al cumplimiento el número UNO
(1) y al no cumplimiento el CERO (0), con la finalidad de facilitar la sumatoria y
determinar la semaforización del capítulo así como del servicio. Anexo 3 (Ficha
Verificación de Calidad BPM).
 La aplicación de la ficha BPM se la debe hacer sin previo aviso al proveedor y en
diferente horario, en caso de que el mismo proveedor entregue la alimentación a
más de un Centro de Desarrollo Infantil, se deberá coordinar entre los/las
Coordinadoras de los Centros de Desarrollo Infantil para la aplicación de la ficha y
evitar doble aplicación, resultados y confusiones.
 La ficha BPM debe permanecer en la carpeta en el Centro de Desarrollo Infantil y
una copia en el local del proveedor; y si existe más de un Centro de Desarrollo
Infantil deben contar con la misma información.

6.9. Semaforización de resultados de la aplicación de la ficha BPM

La semaforización es una estrategia de valoración de la calidad a través de la

calificación cuanti-cualitativa del servicio de alimentación que se determina según el
cumplimiento de los ítems de la ficha BPM y los parámetros son:

 Menos del 40% de cumplimiento del capítulo o servicio, se le asigna el color

Rojo, que lo define como proveedor crítico.
 Entre el 41 a 55% de cumplimiento del capítulo o servicio total se le
asigna el color Naranja, que lo determina como proveedor regular.
 Entre el 56 al 80% de cumplimiento del capítulo o servicio total se le
asigna el color Amarillo, que lo define como proveedor bueno.
 Más del 80% de cumplimiento del capítulo o servicio total se le asigna el color
Verde, lo que significa que el proveedor es muy bueno.

Es obligación del Coordinador/a Territorial semaforizar cada capítulo y en forma

general el servicio y registrar la calificación en el cartel de mejoramiento continuo de
semaforización, tanto en el local del proveedor como en el Centro de Desarrollo
Infantil, mismo que debe estar ubicado en un lugar visible. Anexo 3 (Ficha Verificación
de Calidad BPM).

25
6.10. Acciones de intervención según semaforización.

De acuerdo a la semaforización alcanzada por el proveedor de alimentación contratado se

sigue los siguientes pasos:

 Cuando el valor es inferior al 40% de cumplimiento en forma general, es

obligación del Director Distrital notificar a la entidad firmante (GAD, OSC,
ER) del convenio con el MIES su responsabilidad de dar por terminado el
contrato del servicio de alimentación contratado.
 Cuando el valor es inferior al 40% de cumplimiento en forma general, es
obligación del Director Distrital notificar al proveedor del servicio de
alimentación contratado en caso de los Centros de Desarrollo Infantil de
atención directa y emblemática del MIES, la terminación del contrato.
 Cuando los valores alcanzados por el proveedor están entre 41 hasta el 99% de
cumplimiento, es obligación del Coordinador/a Territorial y el proveedor
elaborar el plan de mejoras, basado en los ítems incumplidos, priorizando
inmediatamente acciones de higiene e inocuidad alimentaria y además debe
contar con el respectivo cronograma de cumplimiento. Anexo 4 (Ficha de
Mejora Continua de Alimentación).
 Es obligación del Coordinador/a Territorial realizar seguimiento al
cumplimiento de las actividades y compromisos descritos en el plan de mejora
según el cronograma establecido, para lo cual deberá asistir al local del
proveedor más de una vez en el mes.
 El personal técnico del MIES (nacional, zonal o distrital) en sus visitas técnicas
de seguimiento realizarán verificación a todo el proceso a través de la ficha
BPM aplicada por el Coordinador/a Territorial y el plan de mejoras
implementado.

6.11. Reportes en el Sistema Integrado de Evaluación de la Política

Pública MIES (SIEPP).
La Subsecretaría de Desarrollo Infantil Integral con la finalidad de contar con información
actualizada de la calidad del servicio de alimentación prestada por los proveedores de
alimentación a las niñas y niños de los Centro de Desarrollo Infantil en base a la aplicación
de la ficha BPM, determinó la obligatoriedad de registrar mensualmente por parte de las/los
Coordinadores Territoriales los datos de la semaforización en el Módulo 16 denominado
Calidad del Servicios de Alimentación en los CDI (BPM) que forma parte del SIEPP), y
debe cumplir lo siguiente:
 El/la Coordinador/a Territorial ingresará directamente la información en el
módulo a medida que aplique la ficha BPM y en casos excepcionales lo
realizará manualmente para su registro a más tardar en las 24 horas siguientes

26
  La Analista Misión Ternura Distrital procederá a revisar los resultados de la
aplicación de la ficha BPM mensualmente en el Módulo 16 del SIEPP, que
permita elaborar un informe distrital de los proveedores de alimentación de los
CDI, en el que incluya recomendaciones y acciones de seguimiento y asistencia
técnica.
 Las Analistas Nacionales hasta el 15 de cada mes, elaborarán el informe
nacional de resultados de la calidad de la alimentación según la semaforización,
en las que incluirá recomendaciones para cada uno de los distritos.
 En base a los resultados nacionales obtenidos, el informe nacional procederá a
notificar a la zona y distrito, realizar seguimiento y asistencia técnica a los
proveedores del servicio de alimentación que han obtenido resultados muy
bajos, así como muy altos, con la finalidad de contar con mayor información de
conformidad.
 En casos especiales las técnicas nacionales con perfil en nutrición, procederán a
realizar seguimiento y verificación de la calidad del servicio de alimentación a
nivel nacional.

7. PRESUPUESTO REFERENCIAL.

El Presupuesto Referencial es de USD $39.521,52 (TREINTA Y NUEVE MIL

QUINIENTOS VEINTE Y UNO CON 52/00, incluido el IVA.

El valor del servicio de alimentación por niña-niño corresponde a USD3.44 diarios incluido
IVA. Este valor cubre todos los costos necesarios para que el oferente preste los servicios
de manera directa en cada uno de los puntos de los CDI.

TOTAL INGESTA
CDI DIAS COBERTURA
JAIME ROLDOS
178 36 $ 20.124,00
ELIECER PEREZ
178 36 $ 20.124,00
SUMAN 72 $ 40.248,00

8. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN

El plazo es de 178 días, contados a partir de la fecha suscripción del contrato.

9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

El pago se lo realizará de manera mensual previa presentación de la factura por parte del
contratista dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la entrega del servicio; así
como con la presentación del informe favorable del Administrador del Contrato, informe
mensual de calidad en base a los resultados emitidos por el

27
Módulo 16 del SIEPP y cantidad, informe de asistencia de los niños, ficha de recepción
diaria de alimentos, ficha de planificación del ciclo de menús.

Con el fin de precautelar los intereses institucionales de esta Cartera de Estado, el pago de
la alimentación se lo realizará por CONSUMO, es decir, por el número de servicio de
alimentación recibido por día y no por cantidades fijas mensuales.

10. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

a. El personal responsable de la manipulación y preparación de alimentos del

proveedor contratado deberá cumplir con las normas y condiciones a aplicarse en el
servicio contratado descrito en el capítulo 5 del personal.
b. Asegurar y facilitar el ingreso del Coordinador/a Territorial y/o personal técnico de
desarrollo infantil distrital, zonal o nacional del MIES y/o Instituciones del Estado
para realizar las inspecciones de las instalaciones destinadas a la preparación de los
alimentos.
c. Reemplazar inmediatamente el alimento y/o preparación que presenta observación
en alguna de sus características organolépticas identificadas en la recepción de
alimentos por parte del Coordinador/a del Centro de Desarrollo Infantil.
d. Cumplir con los acuerdos y compromisos del plan de mejoras en el tiempo
establecido en la aplicación de la Ficha BPM por parte del Coordinador
Territorial.
e. Garantizar la disponibilidad de vajilla de acero inoxidable de acuerdo a la edad de
las niñas y niños para el consumo de los alimentos (taza, vaso, plato sopero, plato
tendido, repostero, cuchara sopera y cucharita)
f. Reponer en los Centros de Desarrollo Infantil los porcionadores de alimentos para
los procesos de distribución de las preparaciones y/o alimentos, de acuerdo a lo
establecido en la presente normativa.
g. Notificar al Coordinador/a del Centro de Desarrollo Infantil en casos de proceder
con reemplazo de alimentos por no disponibilidad en el mercado u otro factor.
h. Cumplir al menos con una capacitación semestral sobre alimentación, nutrición,
manipulación alimentos e inocuidad alimentaria.
i. Informar al contratante, Coordinador/a del Centro de Desarrollo Infantil,
Coordinador Territorial y Analista Distrital de Centro de Desarrollo Infantil en caso
de cambio de personal y especialmente del local de la preparación de alimentos,
para contar con la inspección y aprobación correspondiente.
a. Incorporar dentro de los contratos del Servicio Externalizado de Alimentación, que
al menos un 10% del monto monetario total de los productos alimenticios inocuos
(seguros) sean provistos por productores y comerciantes del Bono y Crédito de
Desarrollo Humano, para lo cual el cooperante (GAD-OSC-ER), el Contratista y el
MIES en el caso de CDI directos-emblemáticos identificarán los posibles
productos, en base a la

28
 planificación del ciclo de menús aprobados por la Coordinadora CDI, patrones
alimentarios, producción local de alimentos elaborados conjuntamente con los
actores locales, mismo que debe contar con la revisión del Analista de Inclusión
Económica Distrital.

b. Remitir al administrador del contrato, las copias de los comprobantes de ventas de

las adquisiciones realizadas por los contratistas a los usuarios del Bono y Crédito de
Desarrollo Humano de forma mensual y este será habilitante para el pago.

11. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE.

a. Contratar el servicio de alimentación considerando el cumplimiento de todas las

normas y condiciones establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 089 del 25 de
abril de 2019 que oficializa el protocolo de externalización del servicio de
alimentación.
b. Realizar seguimiento al cumplimiento de las normas y condiciones del servicio de
alimentación contratado.
c. Apoyar y acompañar el cumplimiento del plan de mejoras establecida
conjuntamente con el Coordinador/a Territorial en el marco de la estrategia de
semaforización para el mejoramiento continuo del servicio de alimentación.
d. Notificar al proveedor del servicio de alimentación el término del contrato en casos
que su valoración de semaforización sea inferior al 40% de la ficha BPM, aplicada
por el Coordinador/a Territorial.
e. Gestionar conjuntamente con los proveedores capacitaciones para los
manipuladores de alimentos en instancias del Estado u autogestión.
f. Realizar seguimiento, apoyo y asistencia técnica al cumplimiento del protocolo de
la externalización del servicio de alimentación, lineamientos, protocolos y
procedimientos establecidos por el Ministerio de Inclusión Económica y Social en
concordancia con las políticas del Ministerio de Salud Pública.
g. El MIES a través de la Subsecretaría de Inclusión Económica o la Unidad de
Inclusión Económica, entregará la información sobre los potenciales proveedores de
alimentos del Bono y Crédito de Desarrollo Humano calificados y con capacidad
operativa para el servicio y además coordinará mecanismos de negociación (Rueda
de Comercio “Nosotras Emprendemos”), entre el contratista del servicio
externalizado de alimentación y los proveedores para su efectivo cumplimiento.

29
12. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

La metodología de evaluación será la de “Cumple o no cumple” y “Por puntaje”

Se realizará la verificación de los documentos y requisitos mínimos solicitados en el pliego,

aquellas ofertas que cumplan integralmente esta metodología serán evaluadas de acuerdo a
los criterios de inclusión.

13. REQUISITOS MÍNIMOS

Los Oferentes tendrán que cumplir los siguientes requisitos mínimos:

PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE

Carta de presentación y
compromiso

Datos generales del

oferente

Tabla de cantidades y
precios

Nómina de socios,
accionistas o participes
mayoritarios de personas
jurídicas
Listado de socios o
empleados

Adhesión a los términos y

condiciones económicas del
procedimiento

Equipo mínimo requerido

Personal Mínimo
Requerido
Experiencia del Personal
Mínimo Requerido
Capacitación del personal
mínimo requerido

Experiencia Oferente

30
13.1. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO, EXPERIENCIA Y CAPACITACIÓN

CANTIDAD PERSONAL EXPERIENCIA CAPACITACIÓN

1 Cocinero o jefe  Certificado que  Certificado que

de cocina acredite al menos un año acredite haber
en servicios de cursado y/o
preparación de aprobado módulos
alimentos. de
 Certificado de Salud higiene y
vigente otorgado por el manipulación de
MSP o por centro de alimentos o
salud privado. buenas prácticas de
manufactura,
otorgado por un
organismo
competente.

2 Ayudante de  Certificado que  Certificado que

cocina acredite capacitación acredite haber
/o experiencia de al cursado y/o
menos seis meses en aprobado módulos
servicios de de
preparación de higiene y
alimentos. manipulación de
 Certificado de Salud alimentos y/o
vigente otorgado por el buenas prácticas de
MSP o por centro de manufactura.
salud privado.

NOTA: Este grupo de trabajo está en capacidad de atender hasta 40 usuarios

diarios, por lo tanto, se considera un (1) ayudante de cocina extra por cada
40 usuarios adicionales.
Para los jefes de cocina se tomará en cuenta la siguiente relación, un (1) jefe
de cocina o cocinero porcada 200 usuarios adicionales.

31
13.2. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

VAL
NÚMERO
OR CONTRA MONTO
TIPO DE DESCRIP TEMPORAL DE
DEL TOS MINIMO
EXPERIE CIÓN IDAD PROYEC
MON PERMITI POR
NCIA TOS
TO DOS CONTR
SIMILAR
MÍNI ATO
ES
MO

1 GENERAL 15 años

13.3. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO

 1 congelador
 1 refrigerador
 1 horno
 1 licuadora semi industrial o 3 licuadoras domésticas
 1 batidora

Menaje:
 Ollas y sartenes, menaje menor
 Menaje de cocina de acero inoxidable
 Vajilla para el servicio (adecuada para niños y niñas de 1 a 3 años), el material
de la vajilla será de acero inoxidable. La calidad de la vajilla deberá garantizar
que por deterioro o rotura no lastime a ningún usuario ni operario. Además, el
material de elaboración no deberá interferir en la calidad de los alimentos.
 Utensilios de acero inoxidable para el traslado de alimentos desde el lugar de
preparación hasta el CDI.
 Cubertería de acero inoxidable.
 Tablas de picar alimentos
 Vasos de acero inoxidable

Los oferentes deberán adjuntar a la oferta una declaración escrita (no notariada) o
compromiso de uso, arriendo o adquisición de que cuentan con los equipos y menaje
solicitado, adicionalmente se deberá adjuntar el archivo fotográfico de los mismos.

32
14. PARÁMETROS INCLUSIVOS DE EVALUACIÓN
Parámetros de Porcentaje
Inclusión
Asociatividad 60%
Calidad 5%
Criterios de igualdad 35%

a) Asociatividad: se otorgará un puntaje mayor a los oferentes de un modelo

asociativo que permita la participación efectiva de los actores de la Economía Popular y
Solidaria, a fin de presentar una oferta de producción nacional; sin restringir la
participación efectiva de artesanos, micro y pequeños productores.

Se presentará el documento constitutivo de la persona jurídica y estatutos de dicha

entidad, mismos que deberán estar actualizados e inscritos según lo determina la Ley de
Economía Popular y Solidaria y deberán guardar relación con el objeto de la
contratación, adicional para verificar el cumplimiento de la asociatividad se deberá
realizar una visita ínsita, para identificar que los socios correspondan al documento
constitutivo, y de esta manera, obtendrán un puntaje de hasta 60 puntos, de acuerdo al
siguiente detalle:

ASOCIATIVIDAD
TIPOS DE OFERENTES Puntaj
e
Grupo 1.- Organizaciones de economía popular y solidaria conformadas en 60
los sectores comunitarios, asociativos y cooperativos.
Grupo 2.- Unidades económicas populares (persona natural) 10

Grupo 3.- Artesanos 25

Grupo 4.- Micro y pequeñas unidades productivas 5

b) Calidad: se evaluará en base al cumplimiento de las condiciones establecidas en

la ficha de Buenas Prácticas de Manufactura BPM, experiencia del proveedor y
personal técnico; con un puntaje de hasta (5) puntos.

33
Los requisitos técnicos se calificarán de acuerdo a la ficha técnica BPM (anexa), de
conformidad con la metodología de semaforización de la ficha, previa visita de la
comisión técnica al oferente participante, de acuerdo al siguiente detalle:

La Ficha de Buenas Prácticas de Manufactura contiene 11 capítulos y para la

calificación se prioriza 7 capítulos y a cada capítulo igualmente se le asigna un valor
tope, mismo que toma como referencia la semaforización.

Parámetros de Evaluación Calificación

máxima
1. Requisitos técnicos
Transporte 1
Infraestructura o espacio de preparación de los 1
alimentos
Equipos, muebles y útiles 0.5
Control integrado de plagas 0.5
Suministro de agua 1
Gestión de Residuos 0.5
Manipuladores (personal) 0.5
TOTAL 5

Con base a la calificación máxima se procederá a asignar un valor de acuerdo al color

asignado en la semaforización, como se detalla en el cuadro siguiente:

Capítulo Semaforización Semaforización Semaforización

Verde Amarillo Anaranjado
Transporte, 1 0.75 0.5
infraestructura,
disponibilidad
agua
Equipos, control 0.5 0.25 0
integrado de
plagas, gestión
de residuos y
Manipuladores

Previo a la calificación de carpetas la Dirección Distrital a través de la Coordinadora

territorial deberá aplicar la Ficha BPM en los 7 capítulos a los proveedores de
alimentación externalizada que hayan brindado sus servicios en Centros de Desarrollo
Infantil. En el caso de tener puntajes inferiores a 40

34
% (rojo) por tanto, no se les considerará en el nuevo proceso de contratación y, en el
caso de puntaciones entre 41% y 56% se requerirá la presentación de un plan de
mejoras.

c) Criterios de Igualdad. Este parámetro permitirá priorizar la compra inclusiva a

los oferentes que cuenten con miembros que acrediten los siguientes criterios de
igualdad: identidad de género, intergeneracional, pueblos y nacionalidades, personas
con discapacidades y de movilidad humana; el puntaje máximo que se otorgarán por
criterio de igualdad no excederá de 20 puntos, sin prejuicio de que el oferente acredite
más de un criterio de igualdad, de acuerdo a lo siguiente:

CRITERIOS PUNTAJE
Intergeneracional 20
Beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano 5
Persona con discapacidad 10
Igualdad de Genero 5

El puntaje máximo que se otorgará por este criterio de igualdad no excederá de veinte
(20) puntos. Sin perjuicio de que el oferente acredite más de un criterio de igualdad.
Los criterios de discapacidad e igualdad de género otorgarán una puntuación adicional a
la alcanzada por el oferente.

INTERGENERACIONAL (10 puntos): Se otorgará 10 puntos a los oferentes que

tengan al menos 4% de personas mayores de 65 años como socio trabajador, con al
menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo
cual deberán presentar la cédula de ciudadanía, adicionalmente se presentará la nómina
de socios o la planilla del IESS para Verificación. (Resolución 092 del SERCOP)

Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que tengan al menos el cuatro por ciento
(4%) de persona entre 18 y 29 años como socio o trabajador, con al menos seis (6)
meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual deberán
presentar la cédula de ciudadanía, adicionalmente se presentará la nómina de socios o la
planilla del IESS para Verificación. (Resolución 092 del SERCOP)

BENEFICIARIOS DEL BONO DESARROLLO HUMANO: Se otorgarán cinco

(5) puntos a los oferentes que cuenten con al menos el cuatro por ciento (4%) de
personas como socio o trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al
lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberá

35
 presentar la certificación de ser usuario del Bono de Desarrollo Humano. (Resolución
092 del SERCOP)

PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes

que cuenten con al menos el cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad como
socio o trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de
la Feria Inclusiva; para lo cual, deberá presentar el carnet de discapacidad otorgado por
la entidad pública competente. (Resolución 092 del SERCOP)

IGUALDAD DE GENERO: Se otorgarán cinco (5) puntos a los oferentes que estén
conformados con al menos el sesenta y cinco por ciento (65%) de mujeres, con al
menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo
cual deberá presentar la nómina de socios o la planilla del IESS para Verificación.
(Resolución 092 del SERCOP).
15. OTROS PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
En caso de una paridad de resultados, con la finalidad de evitar la selección automática se
procederá a realizar una evaluación de los siguientes criterios.

CRITERIOS PUNTAJE
Cercanía al CDI 5
No posee concentración de contratos de igual u otro valor. 5
Emprendimientos generados con el Crédito de Desarrollo Humano.
5

Oferente de la Economía Popular y Solidaria, registrado en el RUEPS,

5
conforme a la normativa legal y vigente.
Puntaje mayor obtenido en la prestación del servicio externalizado en el
5
año anterior.
Compra de al menos un 10% del monto monetario total de los
productos alimenticios inocuos (seguros) a los productores y 10
comerciantes del Bono y Crédito de Desarrollo Humano.

16.GARANTÍAS

Dependiendo del monto de contratación las entidades contratantes deberán solicitar a los
proveedores la respectiva emisión de garantías, que se detallan a continuación

 La garantía de fiel cumplimiento del contrato, si la cuantía de la misma es

mayor al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por

36
 el presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. Esta
garantía se rendirá por un valor igual al 5% del monto total de la orden de
compra.

Las garantías contempladas en este numeral, serán entregadas a través de cualquier forma
prevista en el artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
y serán devueltas conforme lo dispuesto en el artículo 77 de la misma Ley.

17. INFRACCIONES, SANCIONES Y MULTAS

INFRACCIONES MULTA

Por la no prestación del servicio 1 x 1000 del porcentaje de las obligaciones que se
encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo
establecido en el contrato por cada día de servicio no
prestado.

Por el cambio en los menús 0.25 x 1000 del porcentaje de las obligaciones que se
APROBADOS POR LA encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo
COORDINADORA DEL CDI por establecido en el contrato por cada cambio
la entidad contratante sin la debida
autorización

Por el incumplimiento en el 0.05 x 1000 del porcentaje de las obligaciones que se

aprovisionamiento de utensilios y encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo
equipos mínimos requeridos en la establecido en el contrato por cada día de
presente ficha. ESTE YA NO DEBE incumplimiento.
IR, SE DEBE PRESENTAR AL
PROCESO CON TODO
COMPLETO’’

Por el incumplimiento en el horario

de entrega de las ingestas, señalado
por la entidad contratante.

Por el incumplimiento de las Multa del 0.25 x 1000 del porcentaje de las
condiciones de las ficha BPM. obligaciones que se encuentren pendientes de
ejecutarse conforme lo establecido en el contrato, si el
rango de calificación de la ficha BPM está en 57% al
79%.

37
 Multa del 0.05 x 1000 del porcentaje de las
obligaciones que se encuentren pendientes de
ejecutarse conforme lo establecido en el contrato, si el
rango de calificación de la ficha BPM está en 41% al
56%.

Ante el incumplimiento del La entidad contratante solicitará al SERCOP que se

proveedor respecto de la ficha BPM declare al proveedor como contratista incumplido,
con un porcentaje menor al 40%. para tales fines la entidad contratante se regirá a los
establecido en los artículos 94 y 95 de la LOSNCP.

INFRACCIONES MULTA

Por la no prestación del servicio 1 x 1000 del porcentaje de las obligaciones que se
encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo
establecido en la contrato por cada día de servicio no
prestado.

Por el cambio en los menús 0.25 x 1000 del porcentaje de las obligaciones que se
preestablecidos por la entidad encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo
contratante sin la debida autorización establecido en el contrato por cada cambio

Por el incumplimiento en el horario 0.05 x 1000 del porcentaje de las obligaciones que se
de entrega de las ingestas, señalado encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo
por la entidad contratante. establecido en el contrato por cada día de
incumplimiento.

Por el incumplimiento de las Multa del 0.25 x 1000 del porcentaje de las
condiciones de las ficha BPM. obligaciones que se encuentren pendientes de
ejecutarse conforme lo establecido en el contrato, si el
rango de calificación de la ficha BPM está en 57% al
79%.

Multa del 0.05 x 1000 del porcentaje de las

obligaciones que se encuentren pendientes de
ejecutarse conforme lo establecido en el contrato, si el
rango de calificación de la ficha BPM está en 41% al
56%.

38
 18.TIPO DE CONTRATACIÓN: FERIAS INCLUSIVAS.

18.1. CÓDIGO CPC.

63230.00.12 “Preparación de alimentos y servicios de suministro prestados por encargo a

casas particulares, suministro de comidas preparadas para banquetes, en el propio local o
en otras instalaciones. Se puede incluir también el servicio de la comida”

19. ADMINISTRADOR DE CONTROL Y SUPERVISIÓN.

La Dirección Distrital 09D17-MILAGRO-MIES administrador del contrato al

Coordinador/a del CDI, quien velará por el cabal cumplimiento de las obligaciones
contractuales.

1. El Administrador del contrato deberá observar lo estipulado en el artículo 70 y 80 de

la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y en el 121 y 124 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
adicional a lo cual se establece como responsabilidades:

2. Dar cabal cumplimiento a la normativa legal vigente para la ejecución del contrato

3. El Administrador del Contrato velará por el cabal y oportuno cumplimiento de

todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato.

4. El Administrador del Contrato queda autorizado para realizar las gestiones

inherentes a su ejecución incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los
pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.

5. El Administrador del Contrato adoptará las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así
como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos.

6. Deberá elaborar y firmar conjuntamente con el Técnico designado para el efecto

los informes y suscribir las actas respetivas para el cierre del contrato.

7. Deberá mantener una comunicación escrita con el/la contratista y estará presto a
solventar cualquier inconveniente.

8. Recibir la(s) factura(s) correspondiente(s) al proceso de contratación.

9. Deberá hacer cumplir con el/los plazo/s establecido/s en el contrato.

10. Publicar la documentación relevante de la fase contractual en el Sistema Oficial de

Contratación Pública – SOCE.

39
20. COMISIÓN TÉCNICA.

Para el presente proceso se recomienda designar como miembros de la comisión técnica a:

1. Presidente de la comisión: LIC. MAXIMO BETANCOUETH – ALCALDE

DEL CANTON NARANJITO.

2. Titular del área requirente o delegado: SR. ANGEL AGUILAR –

RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE GESTION SOCIAL.

3. Un profesional afín al objeto de contratación: SRA. ZOILA TORRES – TECNICA

DE ENLACE MIES – GAD NARANJITO.

ACTIVIDAD NOMBRE CARGO FIRMA

Elaborado
por:
Zoila Torres Técnica de enlace

Firmado electrónicamente por:

ZOILA PIEDAD
TORRES ESPANA
Revisado
por:
Ángel Aguilar Responsable de la
Unidad de Gestión
Social
Firmado electrónicamente por:

ANGEL DARIO
AGUILAR
MERA

Aprobado
por:

Lic. Máximo Alcalde

Betancourth
Firmado electrónicamente por:

MAXIMO DAVID
BETANCOURTH
VALAREZO

Lugar y fecha: NARANJITO, 17 de FEBRERO del 2022

40