PLIEGOS

MENOR CUANTÍA OBRAS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN

PAJÁN

MCO – GADMCP-03-2014

Objeto de Contratación: CONSTRUCCION DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES

SITIO LAS IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1 PARROQUIA GUALE.

Paján, FEBRERO 2014

 MCO – GADMCP-03-2014

INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LOS

CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIO DE OFERTA

El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a continuación, la cual,

de no hacerse constar será causal de descalificación de la propuesta:

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.
3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
3.5 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
3.6 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
3.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
3.8 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
3.9 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL

PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA

4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

 4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO

V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR

CUANTÍA DE OBRAS

VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE

OBRAS
 INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍADE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1. Objeto
2.2. Presupuesto referencial
2.3. Especificaciones técnicas

SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES

3.1. Cronograma del procedimiento

3.2 Causas de rechazo
3.3. Vigencia de la oferta
3.4. Forma de presentar la oferta
3.5 Manifestación de interés
3.6. Plazo de ejecución
3.7. Aceptación del presupuesto referencial
3.8. Forma de pago

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas

4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3. Sorteo

SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1. Obligaciones del Contratista

5.2. Obligaciones de la contratante
5.3. Ejecución del contrato
 SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la

oferta de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del
artículo 6 de la LOSNCP, para la: CONSTRUCCION DE CANCHA DE USOS
MÚLTIPLES SITIO LAS IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1 PARROQUIA
GUALE.

2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es $ 39.804,92 (TREINTA Y

NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUATRO, 92/100) dólares de Estados Unidos de América, sin
incluir el valor del IVA.

Cancha de usos múltiples Sitio Las Iguanas (1)

P.
CANTIDA UNITARI P.
N° DESCRIPCION DEL RUBRO UNIDAD D O TOTAL

1 Replanteo y Nivelacion m2 540,00 0,78 421,20

2 Excavación y desalojo (h=0.30 m.) m3 162,00 7,13 1.155,06
3 Relleno material seleccionado zona m3 212,18 13,72 2.911,11
Loseta H.A. incluido malla eslectrosoldada diam.
4 4.2 mm. @ 0.30 e = 7 cm. m3 37,80 256,24 9.685,87
5 Bordillos de hormigón simple m 95,60 22,80 2.179,68
6 Portico de H.A. Incluye tablero de basketball u 2,00 892,07 1.784,14
Arco con malla galv. - cerramiento y anclaje p´
7 volley ball U 2,00 419,21 838,42
8 Pintura de tráfico y Señalización de cancha m2 100,00 6,33 633,00
9 Letrero de Identificacion u 1,00 300,00 300,00

19.908,4
TOTAL: 8
Cancha de usos múltiples San Agustín (1)

P.
CANTIDA UNITARI P.
N° DESCRIPCION DEL RUBRO UNIDAD D O TOTAL

1 Replanteo y Nivelacion m2 540,00 0,78 421,20

2 Excavación y desalojo (h=0.30 m.) m3 162,00 7,13 1.155,06
3 Relleno material seleccionado zona m3 212,18 13,72 2.911,11
Loseta H.A. incluido malla eslectrosoldada diam. 4.2
4 mm. @ 0.30 e = 7 cm. m3 37,80 255,96 9.675,29
5 Bordillos de hormigón simple m 95,60 22,79 2.178,72
6 Portico de H.A. Incluye tablero de basketball u 2,00 891,82 1.783,64
Arco con malla galv. - cerramiento y anclaje p´
7 volley ball U 2,00 419,21 838,42
8 Pintura de tráfico y Señalización de cancha m2 100,00 6,33 633,00
9 Letrero de Identificacion u 1,00 300,00 300,00

19.896,4
TOTAL: 4

2.3. Especificaciones técnicas:

REPLANTEO Y NIVELACION
DEFINICION
Es la ubicación de un proyecto en el terreno, basándose en las indicaciones de los planos
respectivos, como paso previo a la construcción.
ESPECIFICACIONES
Todos los trabajos de replanteo deben ser realizados con aparatos de precisión, tales como
teodolitos, niveles, cintas métricas, etc. y por personal técnico, capacitado y experimentado.
Se deberá colocar mojones de hormigón perfectamente identificados con la cota
correspondiente, su número estará de acuerdo a la magnitud de la obra y necesidad del
trabajo.
MEDICION Y PAGO
El replanteo se pagara en el caso de cancha múltiple por metro cuadrado.
EXCAVACIONE Y DESALOJO
DEFINICIÓN
Se entiende por excavaciones en general, el remover y quitar la tierra u otros materiales con el
fin de conformar espacios para alojar estructuras, hormigones y otras obras.
En éste rubro se trata de toda clase de excavaciones ya sea para estructuras diversas y
cimentación en general.
ESPECIFICACIONES
Las excavaciones se realizarán de acuerdo a los datos del proyecto, excepto cuando se
encuentren inconvenientes imprevistos que tienen que ser superados de conformidad con el
criterio del Ingeniero Fiscalizador. Debe tenerse cuidado de que ninguna parte del terreno
penetre mas de 1 cm. Dentro de las secciones de construcción de las estructuras.
El trabajo final de las excavaciones deberá realizarse con la menor anticipación posible a la
construcción del hormigón o estructura, con el fin de evitar que el terreno se debilite o altere por
la intemperie.

Cuando a juicio del Constructor y el Ingeniero Fiscalizador el terreno en el fondo o el plano de

fundación, sea poco resistente o inestable, se realizarán sobre excavaciones hasta hallar suelo
resistente o se buscará una solución adecuada.
Si se realizara sobre excavación, se removerá hasta el nivel requerido con un relleno de tierra,
material granular u otro material aprobado por la fiscalización, la compactación se realizará con
un adecuado contenido de agua, en capas que no excedan de 15 cm. de espesor y con el
empleo de un compactador mecánico adecuado para el efecto.
Los materiales producto de la excavación serán dispuestos temporalmente a los lados de las
excavaciones, pero en tal forma que no dificulte la realización de los trabajos y luego
trasladados a una distancia estimada de 5Km.
Suelo normal
Se entenderá por suelo normal cuando se encuentre materiales que pueden ser aflojados por
los métodos ordinarios, tales como: pala, pico, retroexcavadora, con presencia de fragmentos
rocosos, cuya dimensión máxima no supere los 10 cm., y el 40% del volumen.
Cuando haya que extraer de la zanja fragmentos de roca o de mampostería, que en sitio
formen parte de macizos que no tengan que ser extraídos totalmente para erigir las estructuras,
los pedazos que se excaven dentro de los límites presumidos, serán considerados como roca,
aunque su volumen sea menor de 200 dm3.
Cuando el fondo de la excavación o plano de fundación tenga roca, se excavará una altura
conveniente y se colocará replantillo adecuado de conformidad con el criterio del ingeniero
Fiscalizador.
Las excavaciones no pueden realizarse con presencia de agua, cualquiera que sea su
procedencia y por lo tanto hay que tomar las debidas precauciones, que la técnica de
construcción aconseje para estos casos.
Se debe prohibir la realización de excavaciones en tiempo lluvioso.
Cuando se coloquen los, hormigones o estructuras no debe haber agua en las excavaciones y
así se mantendrá hasta que haya fraguado los morteros y hormigones.

Medición y pago
Las excavaciones se medirán en m3., con aproximación de un decimal, determinándose los
volúmenes en obra según el proyecto. No se considerarán las excavaciones hechas fuera del
proyecto, ni la remoción de derrumbes originados por causas imputables al Constructor.
Se tomará en cuenta las sobre excavaciones cuando estás sean debidamente aprobadas por el
ingeniero Fiscalizador.

RELLENO MATERIAL SELECCIONADO DE LA ZONA

DEFINICIÓN
Se entenderá por “relleno” la ejecución del conjunto de operaciones necesarias
para llenar, hasta completar las secciones que fije el proyecto, los vicios
existentes entre las estructuras y las secciones de excavaciones hechas para
alojarlas, o bien entre las estructuras y el terreno natural, en tal forma que
ningún punto de la sección terminada quede a una distancia mayor de 10 cm.,
del correspondiente de la sección del proyecto.
Especificaciones
Los rellenos serán hechos según el proyecto con tierra, grava, arena o
enrocamiento. Se preferirá de las minas de Banchal. El material para ello
podrá ser producto de las excavaciones efectuadas para alojar la estructura, de
otra parte de las obras, o bien de bancos de préstamo, procurándose sin
embargo, que, hasta donde lo permita la cantidad calidad del material
excavado en la propia estructura, sea éste el utilizado para el relleno.
Previamente a la construcción del relleno, el terreno deberá estar libre de
escombros y de todo material que no sea adecuado para el relleno.
El material utilizado para la formación de rellenos, deberá estar libre de troncos,
ramas, etc., y en general de toda materia orgánica. Al efecto del ingeniero
Fiscalizador de la obra aprobará previamente el material que se empleará en el
relleno, ya sea que provenga de las excavaciones o de explotación de bancos
de préstamos.
Los rellenos con grava, arena o piedra triturada para la formación de drenes o
filtros, deberán tener la granulometría indicada en los planos, por lo que los
materiales deberán ser cribados y lavados si fuera necesario. Para la formación
de filtros los materiales deberán ser cribados lavados si fuera necesario. Para
la formación de filtros los materiales deberán ser colocados de tal forma que las
partículas de mayor diámetro queden en contacto con el terreno natural, salvo
indicaciones en contrario del proyecto.
Medición y pago
La formación de rellenos se medirá tomando como unidad el metro cúbico con
aproximación de un decimal. Al efecto se determinará directamente en la
estructura el volumen de los diversos materiales colocados de acuerdo con las
especificaciones respectivas y las secciones del proyecto.
No se estimará para fines de pago los rellenos hechos por el Constructor fuera
de las líneas del proyecto, ni los rellenos hechos para ocupar sobre
excavaciones imputables al Constructor.

BORDILLOS DE HORMIGON F´C=210Kg/cm2

Es el hormigón en el que se utiliza ripio de hasta 5 cm., de diámetro y desde
luego tiene todos los componentes del hormigón.
La dosificación del hormigón simple varía de acuerdo a las necesidades:
Hormigón simple de dosificación 1:2:4 cuya resistencia a la compresión a los
28 días es de 210 kg/cm y es utilizado regularmente en construcción de muros
no voluminosos y de obras de hormigón armado en general.
MEDICIÓN Y PAGO
La medición se la hará en unidad de longitud su pago será por metro lineal. Su diseño
será el que contemple en los planos de diseño y construcción.
PORTICOS DE H.A f´c =210Kg/cm² PARA SOPORTE DE TABLERO
(COLUMNAS)
EJECUCIÓN
Cumplidos y aprobados los requerimientos previos, se inicia con el vertido de los
materiales en la hormigonera siguiendo éste orden: una parte de la dosis de agua (del
orden de la mitad), el cemento y el árido fino, el árido grueso y el resto del agua. En el
caso de utilizar aditivos, su utilización se regirá a las especificaciones dadas por el
fabricante.
El hormigón será descargado completamente antes de que la mezcladora sea
nuevamente cargada, y su transporte hasta el sitio de vertido se lo efectuará de tal forma
que el hormigón llegue con una consistencia uniforme y libre de cualquier impureza que
pueda afectar la resistencia del hormigón. Se lo colocará y distribuirá en capas
uniformes horizontales y se lo vibrará secuencialmente, impidiendo en todo momento la
segregación del hormigón, presiones sobre los encofrados que excedan las de diseño y
el fraguado de las capas inferiores antes de la colocación de la superior.
Los vibradores transmitirán vibraciones con frecuencias mayores a los 4.500 impulsos
por minuto, impidiendo su utilización para conducir el hormigón a su sitio de
colocación, y no se ubicarán contra los encofrados o acero de refuerzo.
El periodo de curado mínimo debe ser de siete días o hasta que el hormigón alcance el
70% de su resistencia de diseño.
Tanto la dosificación y calidad del hormigón, así como el proceso de mezclado,
transporte, vertido y curado del hormigón se regirá a lo que se especifica en el Código
Ecuatoriano de la Construcción. Capítulo 4. Calidad del Hormigón y Capítulo 5.
Mezclado y colocación del hormigón. Quinta edición 1993, y/o las “Especificaciones
generales para construcción de caminos y puentes” del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones. MOP. Capítulo 800. Sección 801. Hormigón de cemento portland.
MEDICIÓN Y PAGO
La medición se la hará en unidad de volumen y su pago será por metro cúbico “m³”. Se
cubicará las tres dimensiones del elemento ejecutado: largo, ancho y altura; es decir el
volumen efectivo del rubro realizado, que cumpla con las especificaciones técnicas y la
resistencia de diseño.
ACERO DE REFUERZO fy= 4200 Kg/cm (pórtico de H.A)
EJECUCIÓN
El acero utilizado estará libre de toda suciedad, escamas sueltas, pintura, herrumbre u
otra sustancia que perjudique la adherencia con el hormigón. Los cortes y doblados se
efectuarán de acuerdo con las planillas de hierro de los planos estructurales revisados
en obra y las indicaciones dadas por el calculista y/o la fiscalización. Para los diámetros
de doblados, se observarán los mínimos establecidos en al sección 7.2.1 del CE. Se
agrupara el acero preparado, por marca, con identificación de su diámetro y nivel o losa
en la que se deberán ubicar.
El armado y colocación será la indicada en planos; se verificará que los trabajos previos
como reptantillos, encofrados y otros se encuentran terminados, limpios y en estado
adecuado para recibir el hierro de refuerzo.
Conforme al orden de ejecución de la estructura, se colocará y armará el acero de
refuerzo, cuidando siempre de ubicar y asegurar el requerido para etapas posteriores,
antes de los hormigonados de las etapas previas.
Se tendrá cuidado en el control del espaciamiento mínimo entre varillas. En la
distribución de estribos y en el orden de colocación en los lugares de cruces entre vigas
y columnas. Igualmente deberá verificarse en la distribución y colocación de estribos,
que los ganchos de estos, se ubiquen en forma alternada.
Todo armado y colocación, será revisado en detalle con lo dispuesto en los planos
estructurales, disponiéndose de las correcciones y enmiendas hasta el total cumplido de
lo mismos. El todo los elementos terminados, se colocará los niveles y plomos de la
armadura y la colocación de separadores, sillas y demás auxiliares para la fijación y
conservación de la posición del hierro y el cumplimiento de los recubrimientos mínimos
del hormigón. En general, para todo elemento de hormigón armado, se asegurará con
alambra galvanizado todos los cruces de varilla, los que quedarán sujetos firmemente,
hasta el vaciado del hormigón. Para conservar el espaciamiento entre varillas y su
recubrimiento, se utilizará espaciadores metálicos debidamente amarrados con alambre
galvanizado.
Previo al hormigonado, y una vez que se haya concluido revisado los trabajos de
instalaciones, alivian amientos, encofrados y otros, se verificará los amares, traslapes, y
demás referentes al acero de refuerzo. Cualquier cambio o modificación, aprobado por
el ingeniero responsable, deberá registrarse en libro de obra y en los planos de
verificación y control de obra.

Focalización aprobará o rechazará la ent6rega del rublo concluido, que se sujetará a los
resultados de las pruebas de laboratorio y de campo; así como la tolerancia y
condiciones en las que se hace dicha entrega.
MEDICIÓN Y PAGO
La medición será de acuerdo a la cantidad efectiva ejecutada y colocada en obra, la que
se verificará por marcas por marcas, previo a la colocación del hormigón. Su pago será
por kilómetros “kg”.
MEDICION Y PAGO
La medición se la hará en unidad de volumen y su pago será por metro cúbico “M3”. Se
cubicará las tres dimensiones del elemento ejecutado: largo, ancho y altura; es decir el
volumen real del rubro ejecutado, que cumpla con las especificaciones técnicas y la
resistencia de diseño.
PINTURA SEÑALIZACIÓN ESPACIOS DEPORTIVOS
El constructor verificará que todos los trabajos previos, tales como masillados,
colocación de pisos y protecciones en general, se encuentren concluidos. Fiscalización
dará el visto bueno para que se inicie con el revestimiento, cumplidos los
requerimientos previos y aprobados los materiales ingresados.
Se iniciará desde el sector mas extremo, con la preparación de la superficie, cubriendo
fisuras o grietas y rellenando hendiduras, para proceder con su igualado y aplicación de
una capa de base, con el propósito de igualar la superficie a pintar, la que deberá estar
libre de sedimentos, agregados sueltos, polvo u otra causa que impida la adherencia del
sellador al enlucido o empaste. Sellada la superficie, cuidando siempre de lograr una
superficie uniforme e igual a la de base: totalmente liso para pisos o superficies
deportivas. No se permitirá agregar resina, carbonato de calcio u otro material para
cambiar la consistencia del sellador o revestimiento. De requerir, el sellador (primario)
tendrá una dilución (generalmente agua) en la cantidad máxima especificada por el
fabricante.
Aprobada la preparación de superficies, verificada su uniformidad y el cumplimiento de
los procedimientos descritos, utilizando una brocha se procederá a aplicar la primera
mano de revestimiento; ésta será aplicada en superficies completas, en tramos
uniformes, que permitan un control y seguimiento adecuados de la calidad del trabajo y
el cumplimiento de observaciones durante la ejecución del trabajo. Con esta capa se
logrará un tono uniforme y sin manchas. Se controlará constantemente el factor
climático, limitante señalado en los datos técnicos del fabricante.
Aprobada la primera capa de revestimiento, se procederá a aplicar la segunda capa, la
que logrará una superficie totalmente uniforme en tono y color, sin defectos perceptibles
a la vista. Cada capa aplicada será cruzada y esperará el tiempo de secado mínimo
indicado por el fabricante en sus especificaciones técnicas.
Cuando se certifiquen imperfecciones en las superficies revestidas y en cada mano
aplicada, se resanará mediante la utilización de empaste para paredes y se repintará las
superficies reparadas, hasta lograr la uniformidad con la capa aplicada.
La última mano será aplicada previo el visto bueno de fiscalización. La Dirección
Arquitectónica y Fiscalización realizarán la aceptación o rechazo del rubro concluido,
verificando las condiciones en las que se entrega el trabajo concluido.
MENCIÓN Y PAGO
La medición y pago se lo hará por metro cuadrado “M2” de las áreas realmente
ejecutadas, verificadas en obra y con planos del proyecto.
ARCO INDOR/TABLERO BASKET TOL GALVANIZADO
DESCRIPCION
Este rubro comprende la fabricación y montaje de un juego completo de dos arcos y
tableros de básquet a ser ubicado en patios deportivos. Todos los Tubos serán
galvanizados norma ISO II de las dimensiones especificadas en el plano: Arco D=2”. El
tablero de básquet será de tol galvanizado e=2.8 mm El arco será de varilla D=16 mm,
sujeto mediante pernos con tuerca de 3/8””x2”” a un platina de acero e=6mm Todas las
uniones serán soldadas con electrodo 6011 formando un cordón en la superficie de
contacto.
Materiales mínimos: Tubo galvanizado ISOII 2”, tol galvanizado 2.8mm, pintura
uniprimer 1 m, esmalte 2 m colocado HS180 Kg/cm2, ARCO INDOR/TABLERO TOL
GALVANIZADO.
MEDICION Y PAGO
Se medirá por juego.

LOSETA DE H.A (INCLUYE MALLA ELECTROSOLDADA) f´c=210Kg/cm2

Se entiende por LOSETA al conjunto de trabajos previos y necesarios para colocar los
revestimientos o pisos.
Especificaciones
La Loseta será construida luego de realizar los cimientos, y los bordillos o muros
perimetrales.
Se rellenará el área de trabajo con tierra de buena calidad, compactándola
convenientemente en capas de 15 cm., y con humedad óptima, hasta enrasar con el nivel
superior determinado en los planos o el que indique el ingeniero Fiscalizador.
Se cubrirá con láminas de polietileno todo el relleno, las cámaras de aire y los bordes de
las paredes, sobre lo cual se fundirá una losa de hormigón simple de dosificación 1:2:4
de 7 cm. de espesor como mínimo, la cual servirá de contrapiso.
Se deberá tomar en cuenta las pendientes o drenaje natural, según se indique en los
planos.
La malla será de diámetro 4.2mm a espacios de 0.30x0.30
MEDICION Y PAGO
La medición de la loseta o contrapiso se realizará en metros cúbicos, con un decimal de
aproximación.
MASILLADO DE PISOS
DESCRIPCIÓN
Son todas las actividades necesarias para la elaboración de un mortero de mezcla
homogénea de cemento – arena, aditivos (de requerirse por las condiciones de obra) y
agua, y su colocación en el contrapiso o losas de hormigón.
El objetivo es la elaboración de un mortero y su aplicación sobre contrapisos o losas de
hormigón, para nivelarlos, cubrir instalaciones y lograr las características de acabado
terminado de piso o con la superficie que permitan la posterior aplicación de un
recubrimiento de piso, en los sitios que indiquen los planos del proyecto, detalles
constructivos, la dirección arquitectónica o la fiscalización.

EQUIPO MINIMO
OBRA: “CONSTRUCIÓN DE CANCHAS DE USOS MULTIPLES”
MEDIDAS: 18.OOM X 30.00M
Espesor de Loseta: 0.07m
CONCRETERA DE 1 SACO, RETRO EXCAVADORA, TANQUERO,
RODILLO Y UN COMPACTADOR.
2.3.1. Planos del proyecto:
2.3.2. Equipo mínimo: Para la ejecución de la obra materia del presente procedimiento, el Contratista
deberá contar mínimo con el siguiente equipo:
 Se utilizará el siguiente cuadro, como ejemplo:

No. orden Descripción Del equipo No. de unidades No. Matrícula

1 VOLQUETA 8 M3 1
2 VIBROCOMPACTADOR 1
3 RETROEXCAVADORA 1
4 CONCRETERA DE 1 SACO 1
5 PLANCHA COMPACTADORA 1
6 TANQUERO 1

SECCION III

CONDICIONES PARTICULARES

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

Concepto Día Hora

Fecha de publicación 2014-02-03 15:00
Fecha limite de aceptación 2014-02-04 15:00
Fecha límite para efectuar preguntas 2014-02-05 15:00
Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2014-02-06 15:00
Fecha limite de entrega de ofertas 2014-02-07 15:00
Fecha de apertura de ofertas 2014-02-07 16:00
Fecha estimada de adjudicación 2014-02-10 17:00
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de 2 días.

Concepto Día Hora

Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2014-02-10 17:00
Fecha límite para convalidación errores 2014-02-12 17:00
Fecha estimada de adjudicación 2014-02-12 17:00

3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para
la contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:

3.2.1. Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de

ejecución de obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o
acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP,
sobre los que no hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no
podrá participar en procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega
recepción de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.

3.2.2. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artículo 6 de la LOSNCP, referente

a la participación local.

3.3. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 DIAS.

3.4. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este
segundo caso, se presentará en un sobre que contenga la siguiente ilustración:

MENOR CUANTÍA No.

MCO-GADMCP-03-2014

SOBRE UNICO
Señor:
NATAEL MORAN CEVALLOS
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTON PAJAN.
Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su
entrega-recepción.

La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada
oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.5. Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres 3 ni mayor a
cinco 5 días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la
entrega de su oferta técnica en el lugar, día y hora previstos en el pliego, y aceptación expresa del
presupuesto referencial determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal
institucional www.compraspublicas.gob.ec.

3.6. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 60 días, contado a partir
de la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra disponible.

La recepción definitiva se realizará en el término de 180 días (6) meses a contarse desde la suscripción del
acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto
realizar varias de éstas.

3.7. Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega
de la oferta técnica, como la aceptación, a través del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del
presupuesto referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.

3.8. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria
y en el Contrato.

3.8.1. Anticipo: Se otorgará el 50% en calidad de anticipo

3.8.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas mensuales,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla
se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación
del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento
del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el
cronograma pertinente que es parte del contrato.
 SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de
los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego.

Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “cumple o no
cumple”.

4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación propuestos a

continuación, considerarán las siguientes reglas para cada uno de ellos.

4.2.1. Equipo mínimo:

 El listado del equipo mínimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego, deberá ser definido
en función de su tipología sin determinación de marcas y utilizando especificaciones técnicas no
direccionadas; no se fijarán condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas
para el tipo de obra a ejecutar.

 Se considerará exclusivamente el equipo necesario para que el oferente ejecute la obra y en

consecuencia, si fuere del caso, se deberá fundamentar debidamente la necesidad de contar con
equipamientos especiales tales como plantas de asfalto u hormigón.

 En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, y no su propiedad.
En esta lógica, bajo ningún concepto se considerará como criterio de admisibilidad de las ofertas o
como parámetro de calificación, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de
propiedad del oferente. La propiedad del equipo no será condición a calificar ni tampoco se
construirán parámetros en función de esa condición.

 Se presentará las matrículas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de
su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de
compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.

4.2.2. Personal técnico mínimo: INGENIERO CIVIL

4.2.3. Experiencia general mínima:

 Experiencia en trabajos similares: Cuatro obras similares que contengan rubros de

hormigones y que se demuestren con Actas de Recepciones Provisionales o Definitivas, así
como contratos de obras particulares; además debe de acreditar 5 años de experiencia
como profesional.

 Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general mínima se estará también a las
reglas de participación expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratación.

 La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad

Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, para
los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en
relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su
 valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el 40% del
valor del contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

4.2.4. Experiencia mínima del personal técnico:

 De utilizarse, la Entidad Contratante deberá definir cuál es la experiencia que cada uno de los
miembros del personal técnico mínimo deberá acreditar como mínimo, DOS AÑOS DE
EXPERIENCIA como residente de obra o contratista en obras civiles, adjuntando los documentos
que acrediten su experiencia.

 Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido por el

contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participación efectiva,
como empleado privado o servidor público, en la ejecución de la o las obras.

 Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobará la experiencia
adquirida.

4.2.5.Índices financieros y Patrimonio:

4.2.5.1 Índices Financieros

Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración del impuesto a la renta del
ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al órgano de control respectivo.

a) Índice de Solvencia Activo Corriente/ Pasivo Corriente >=1.00

b) Índice de Endeudamiento Pasivo Total/Patrimonio < 1.50

4.2.5.2 Patrimonio: La Entidad Contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la
relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el
SERCOP.

CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE LA

OFERTA TÉCNICA

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Formularios y requisitos mínimos
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia General mínima
Experiencia mínima personal técnico
Índices financieros y patrimonio

4.3. Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere
cumplido íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de
que participen en un sorteo público que se realizará a través del portal institucional
www.compraspublicas.gob.ec, conforme establece el artículo 59 RGLOSNCP y mediante el cual se
escogerá al adjudicatario.
 SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas del periodo mensualmente,
las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los primeros diez días de cada periodo, y
serán aprobadas por ella en el término de 10 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el
trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al
pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la
cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo anterior, y en
el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se
elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la
planilla correspondiente.

5.2. Obligaciones de la contratante:

 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un
plazo de diez días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

 Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la

ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al
contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo de diez días contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista.

 En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de
cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de
cantidades de obra, respectivamente.

 En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de diez de días
contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

 Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras
contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

5.3. Ejecución del contrato:

5.3.1. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los diez primeros días de cada período, y serán aprobadas por ella en el
término de diez días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del
administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la oferta y a cada planilla
se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que
correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total
contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo anterior, y en el período en consideración,
y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el modelo
preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste
de precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar
el reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

INDICE

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA

CONTRATACIÓN DE EJECUCION DE OBRAS

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1. Comisión Técnica

1.2. Participantes
1.3. Presentación y apertura de ofertas
1.4. Inhabilidades
1.5. Obligaciones de los oferentes
1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7. Modificación del pliego
1.8. Convalidación de errores de forma
1.9. Causas de rechazo
1.10. Adjudicación y notificación
1.11. Garantías
1.12. Cancelación del procedimiento
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto
1.14. Adjudicatario fallido
1.15. Suscripción del contrato
1.16. Precios unitarios y reajuste
1.17. Moneda de cotización y pago
1.18. Reclamos
1.19. Administración del contrato
1.20. Transferencia tecnológica
1.21. Fiscalización
1.22. Control ambiental
1.23. Autoinvitación
1.24. Visitas al sitio de las obras
1.25. Subcontratación

SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas

2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas
 SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL

3. 1. Ejecución del contrato

 II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE
EJECUCIÓN DE OBRAS

SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1. Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una

Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la
fase precontractual -.Esta comisión analizará las ofertas de obras de origen ecuatoriano, incluso en el caso
de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este pliego, y
recomendará a la máxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicación o la declaratoria de
procedimiento desierto.

Únicamente para los procedimientos de menor cuantía, no existe la figura de Comisión Técnica; la
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la responsable del procedimiento.

Cuando no hubiere oferta u ofertas de obras consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante
considerará y analizará las ofertas de obra de origen extranjero.

1.2. Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de
Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten participación ecuatoriana
mínima conforme los estudios de desagregación tecnológica, y tengan interés en participar en este
procedimiento.

Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán
estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre
ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá
encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el
efecto.

En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo

inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo;
en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como
adjudicatarios fallidos.

Para el caso de los procedimientos de menor cuantía, la convocatoria está dirigida a los profesionales,
micro y pequeñas empresas, asociaciones o consorcios de éstas, o compromisos de asociación
domiciliados en el cantón donde surtirá efectos la ejecución de la obra, que tengan interés en participar en
el procedimiento y se encuentren habilitados en el Registro Único de Proveedores, RUP, en la categoría
correspondiente. Si no hubiere manifestación de interés en el correspondiente cantón por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas habilitados en la categoría del RUP requerida por la entidad
contratante, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca el cantón escogido. Si la
misma circunstancia de ausencia de manifestaciones de interés de proveedores ocurriese respecto de la
provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.

1.3. Presentación y apertura de ofertas: La oferta se podrá presentar de forma física o de forma
electrónica. De ser física, se entregará en un sobre único en la Secretaría de la Comisión Técnica; de
presentarse en forma electrónica, se lo hará a través del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec,
y para el efecto y ser válida, deberá contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en cualquiera de
las formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria. En los dos
casos, el valor de la propuesta deberá ser ingresado al Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec,
hasta la fecha límite para la presentación de la oferta técnica.

Únicamente en el procedimiento de Menor Cuantía no existe Oferta Económica; los participantes se

adhieren al Presupuesto Referencial establecido por la entidad contratante y deberán, en el término no
menor a tres (3) ni mayor a cinco (5) días, contados a partir de la fecha de la publicación, manifestar su
interés de participar mediante la entrega de su oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el
pliego), y la aceptación expresa del presupuesto referencial a través del Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec.

Si al analizar las ofertas presentadas la Entidad Contratante determinare la existencia de uno o más
errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del término concedido a los
oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgará a los
oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la correspondiente notificación.

Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes

interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores; en consecuencia, para
participar, bastará “registrar” o “indicar” en su propuesta, el número o código de RUP. Según lo previsto
en la Ley, solo en el caso de los procedimientos de licitación, el contrato deberá ser protocolizado ante
Notario Público.

Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas, se procederá a su
apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o electrónica. El acto de apertura de ofertas será
público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.

De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta que será
suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información, la cual obligatoriamente
se subirá al portal www.compraspublicas.gob.ec

a) Nombre de los oferentes;

b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
d) Número de hojas de cada oferta;

1.4. Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por interpuesta

persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63
de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere
suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94
de la LOSNCP.

1.5. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con
todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de
cumplir lo señalado en su propuesta.

1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento

tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si
necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica a través del
Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec, la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad
responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a
lo establecido en la convocatoria.

1.7. Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, en los procedimientos de Menor Cuantía, podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de
las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre
que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser
publicadas en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec hasta el término máximo para
responder preguntas.

La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución

del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal
Institucional www.compraspublicas.gob.ec y podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las
preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8. Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el término
previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán convalidarlos, previa
petición de la Entidad Contratante, conforme a lo previsto en al artículo 23 del Reglamento General de la
LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.

1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisión Técnica rechazará
una oferta por las siguientes causas:

1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que
incluyen las especificaciones técnicas y los formularios del pliego.

1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora
establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional.

1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de
acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego,
condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución
del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o
información.

1.9.5. Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el efecto, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el SERCOP, siempre
y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.

1.9.6. Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado

en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o “indicado” en su propuesta, el número o
código de RUP.

Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la
revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o
inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al oferente la
documentación que estime pertinente referida en cualquier documento de la oferta, relacionada o no con el
objeto de la contratación, para validar la información manifestada en la oferta.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas.

Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.10. Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, con
base en el resultado de la evaluación de las ofertas, reflejado en el informe elaborado por los integrantes
de la Comisión Técnica o el responsable de evaluar las propuestas tratándose de menor cuantía,
adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los intereses institucionales, conforme a los
términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada, y con
sujeción al contenido de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.

La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a través del Portal
Institucional www.compraspublicas.gob.ec.

1.11. Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente procedimiento, se
deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las
formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

1.11.1. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por ciento (5%)
del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. No se exigirá
esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto
Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.

1.11.2. La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en el
presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.

El valor que por concepto de anticipo otorgará la Entidad Contratante al contratista, no podrá ser superior
al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta que el
contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de
capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá
presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta
en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta
en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el fiscalizador designado por
la Entidad Contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al
procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.

El monto del anticipo entregado por la entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de
cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato, según lo establecido en la Disposición General Sexta del RGLOSNCP.

1.11.3 Las garantías técnicas serán presentadas en el caso de que en la obra materia del procedimiento de
contratación se contemple la provisión o instalación de equipos. Dichas garantías técnicas cumplirán las
condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar
una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.

Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las Resoluciones emitidas
por el SERCOP en lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica.

La Entidad Contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los seguros o condiciones de
protección para las personas que presten sus servicios en la ejecución de las obras, en la elaboración,
transporte, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios, que considere
pertinentes.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
1.12. Cancelación del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24
horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la máxima autoridad de la Entidad Contratante podrá
declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 34 de la LOSNCP.

1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su

delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos
previstos en el artículo 33 de la LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su

delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el
procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.

1.14. Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término
previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le
declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el
procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que
el SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos,
suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la
LOSNCP.

Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al oferente que
ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, con excepción del caso de los
procedimientos de Menor Cuantía en los que se procederá con un nuevo sorteo electrónico a través del
portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para
el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos que la presentara,
hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el
oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el
procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.

1.15. Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de notificación
de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante haya publicado en el Portal
Institucional www.compraspublicas.gob.ec la Resolución correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato
que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y
112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec. La Entidad Contratante realizará la publicación de la Resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.

1.16. Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios
unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al
reajuste de precios y así se haga constar en el contrato, tal como lo provee el segundo inciso del artículo 131
del RGLOSNCP.

Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar durante la ejecución del
mismo.

Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. No hay
opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados.

Los precios unitarios podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se produjeren variaciones de
los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará mediante la aplicación de fórmula(s) elaborada(s)
con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los
contratos”, Capítulo VII, “Reajuste de precios” de la LOSNCP y en su Reglamento General.
1.17. Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de
América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con
su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento
correspondiente.

1.19. Administración del contrato: La Entidad Contratante designará de manera expresa un

administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos
injustificados y aprobará las multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que hubieran sido solicitadas o
establecidas por la fiscalización, según lo dispone el artículo 121 del Reglamento General de la
LOSNCP.

El administrador del contrato velará porque la fiscalización actúe de acuerdo con las especificaciones
constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisará las planillas aprobadas previo a su
autorización para la correspondiente gestión de pago.

1.20. Transferencia tecnológica: En los contratos de ejecución de obras que incorporen bienes de capital
se observará y aplicará las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia tecnológica, que permita
a la Entidad Contratante asumir la operación y utilización de la infraestructura y los bienes que la integran,
la transferencia de conocimientos técnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual
realización de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de así requerirse. En las
condiciones particulares del contrato se agregará la cláusula pertinente, cuando corresponda.

1.21. Fiscalización: Las actividades de fiscalización, las cuales podrán ser contratadas en el caso de no
disponer de personal calificado para el efecto, propenderán a la verificación y supervisión del uso de una
adecuada técnica y correcta ejecución de la obra, en aplicación de los términos y condiciones previstas
en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, rubros
contractuales, subcontratación, especificaciones técnicas, participación ecuatoriana mínima, cronogramas
de trabajo, recomendaciones de los diseñadores, transferencia tecnológica, cuando corresponda, y
normas técnicas aplicables, con sujeción a lo previsto en el contrato.

La fiscalización será responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las especificaciones

técnicas de diseño y materiales por parte del contratista, debiendo en todo momento observar las que
hacen parte de los diseños definitivos y el contrato. La fiscalización no podrá cambiar las
especificaciones generales o técnicas de diseño o de materiales sin la justificación técnica
correspondiente.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalización y el contratista, éste último podrá solicitar la
intervención del administrador del contrato a fin de que dirima la situación o desavenencia que se
hubiera presentado.
Únicamente en los procedimientos de Licitación, para asegurar y evidenciar el cumplimiento de los
resultados del Estudio de Desagregación Tecnológica, los funcionarios responsables de la administración
y fiscalización del contrato constatarán, validarán y exigirán que en las planillas de ejecución de trabajos
o avance de obra, se incluyan los resultados de verificación del origen de los componentes y elementos
(mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser
planillados, con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales y
servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la
mano de obra.

En las Actas de Entrega-Recepción de las obras contratadas mediante licitación, sean estas Parciales,
Provisional o Definitiva, se incluirá la declaración del Contratista respecto de la aplicación e
implementación de los resultados de los Estudios de Desagregación Tecnológica y cumplimiento del
porcentaje de participación ecuatoriana mínimo a través de los componentes mano de obra, materiales,
equipos y servicios.

1.22. Control ambiental: El contratista deberá realizar todas las actividades constructivas a su cargo,
cumpliendo con la normativa ambiental vigente.

1.23. Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de Menor Cuantía, es una
opción del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec que podrá ser utilizada por cualquier
oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código del
Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder previamente a
recategorizarse en el SERCOP.

1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la Entidad Contratante considerare necesario el
cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se ejecutarán las obras, éstas se podrán realizar en
cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será
obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.

En consecuencia, ni la ausencia en la visita técnica por parte del participante o la falta de presentación del
certificado de visita, -de existir éste-, será motivo para inhabilitar la oferta, pues no será considerada como
parámetro de evaluación.

1.25. Subcontratación: De conformidad con lo previsto en el artículo 79 de la LOSNCP, el contratista,

bajo su riesgo y responsabilidad podrá subcontratar hasta el 30% del monto total de la obra adjudicada,
con personas naturales o jurídicas registradas y habilitadas en el RUP, domiciliadas en la localidad o
circunscripción geográfica en la que se ejecutará el proyecto, debiendo consignar la información
detallada en el formulario correspondiente.

El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parámetros de evaluación, deberá señalar en su
propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratará directamente, identificando las EPS´s y/o
MYPES locales con las cuales suscribirá los contratos correspondientes, sin que por tal subcontratación
se exima de responsabilidad frente a la Entidad Contratante, de conformidad con lo previsto en la Ley y
en las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al contratista, aceptadas por
éste, y previa autorización escrita de la Entidad Contratante, el contratista podrá reemplazar, sustituir o
cambiar a un subcontratista.

Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso en el cronograma

de avance de ejecución del rubro o grupo de rubros subcontratados, podrá solicitar a la Entidad
Contratante autorización escrita para, bajo exclusiva responsabilidad del contratista, reemplazar, sustituir
o cambiar a los subcontratistas. Las autorizaciones referidas deberán ser conferidas por el administrador
en coordinación con la fiscalización del contrato; en todo caso habrá que estar a lo previsto en las
resoluciones que el SERCOP emita para este efecto.

1.26 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la entidad

contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por
el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista
incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio
además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
 SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encaminará a

proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple
con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la
LOSNCP. Se establecen para ello tres etapas: la primera, en la que se analizan los documentos exigidos
cuya presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta); la segunda, en la que se
verificará el cumplimiento de capacidades técnico-económico mínimas; y la tercera, en la que se
evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades técnico-económicas
de entre los oferentes que habiendo cumplido las dos etapas anteriores, se encuentran aptos para esta
calificación. Únicamente en los procedimientos de Menor Cuantía no se cumplirá la etapa de evaluación
valorada pues los participantes que cumplieran con las capacidades técnico-económicas mínimas serán
habilitados para el sorteo electrónico.

La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación
publicados en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec hayan sido los realmente utilizados en
el procedimiento.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego,
conforme el siguiente detalle:

a.) FORMULARIO DE OFERTA

b.) FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y

HOJA DE VIDA

c.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIÓN (La no presentación de este

formulario no generará la descalificación del oferente)

d.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser el caso)

El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones
Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra

Descripción
1 Presentación y compromiso
2 Datos generales del oferente
3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes
4 Situación financiera
5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios (No aplica en los
procedimientos de Menor Cuantía)
6 Análisis de precios unitarios (No aplica en los procedimientos de Menor Cuantía).
7 Metodología de construcción
8 Cronograma valorado de trabajos
9 Experiencia del oferente
 10 Personal técnico propuesto para el proyecto
11 Equipo asignado al proyecto
12 Identificación de subcontratistas y porcentaje de subcontratación.
13 Participación ecuatoriana para el proyecto, propuesta por el oferente (No aplica en los
procedimientos de Menor Cuantía y Cotización)

Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE OFERTA debidamente elaborado y suscrito,

pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.

b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los parámetros de

calificación deberán estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darán lugar a dudas,
ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-económicos con
dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.

La entidad podrá considerar los siguientes parámetros sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal
técnico, experiencia general, experiencia específica, experiencia personal técnico e índices financieros.
El cumplimiento de los parámetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente
aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la
siguiente etapa del proceso.

En el caso que la Entidad Contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser
debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las
resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni
discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.

c. Tercera Etapa: Evaluación por puntaje.-

En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Menor Cuantía) se procederá a la

ponderación valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parámetros
señalados en el pliego, a partir de la acreditación de mejores condiciones que las fijadas como mínimos o
máximos. En las condiciones particulares del presente pliego se describen los parámetros por la Entidad
Contratante para este procedimiento de contratación, los cuales estarán completamente definidos, no
serán restrictivos o discriminatorios y contarán con el medio de medición y comprobación. Podrá
incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones
emitidas por el SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no serán restrictivos ni
discriminatorios y deberá establecerse su indicador y el medio de comprobación.

Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto en el numeral 18
del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar a la oferta que obtenga el mayor
puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados combinen los aspectos técnicos,
financieros, legales y económicos de las ofertas.

Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de asociación o
consorcio, las Entidades Contratantes deberán considerar los aportes de cada participante, con base en la
información que deberá desglosarse a través del formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e
integrará en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el
efecto.

En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la proporcionalidad o

ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero” no es pertinente.
2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que
se establece en el Formulario de Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición
que la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que
contiene el presente pliego.

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3. 1. Ejecución del contrato:

3.1.1. Inicio, planificación y control de obra: El contratista iniciará los trabajos dentro del plazo
establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizará conjuntamente con la
fiscalización el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para
la ejecución de la obra materia del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al
contratista, la fiscalización reprogramará y actualizará el cronograma valorado de trabajos y el programa
de uso de personal y equipos

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se
aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control de
avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista en la ejecución de los
trabajos.

3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento
de las disposiciones del contrato y de las especificaciones técnicas, y dentro de las medidas y tolerancias
establecidas en planos y dibujos aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista
descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al
fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será
definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisión de la fiscalización será de cuenta y riesgo del
contratista.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere
obtenerla directamente de los planos, éstas se solicitarán a la fiscalización. La fiscalización
proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle,
para realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.3. Personal del contratista: El contratista empleará personal técnico y operacional en número
suficiente para la ejecución oportuna de las obras y con la debida experiencia. El personal técnico deberá
ser el mismo que consta en el listado de personal que se presentó en la oferta. Para su reemplazo se
deberá solicitar previamente al fiscalizador su conformidad, acompañando la hoja de vida del profesional
propuesto, quien obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y experiencia igual o superior a las
del reemplazado.

El fiscalizador podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de

su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las
estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.

3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se utilicen en
la ejecución del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta,
las instrucciones que imparta la fiscalización.

Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista serán nuevos,
sin uso y de la mejor calidad. La fiscalización podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para
aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas
o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello
implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.

Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán revisados al momento
de su utilización, para verificar su conformidad con las especificaciones.

3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y
autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, especialmente, pero sin
limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación
laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
Asimismo, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección
del público, personal de la fiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la
vía pública o las instalaciones de servicios públicos.

Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularán libremente, pero no serán
inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.

El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que
aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo
deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los
subcontratistas a su personal.

Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las
leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

El contratista deberá también suscribir con las EPS’s o MYPES subcontratistas, los contratos que
correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los cuales deberá ser entregada a la
Entidad Contratante para conocimiento y seguimiento por parte de fiscalización y administración del
contrato. En el transcurso de la ejecución de la obra el contratista podrá solicitar a la Entidad
Contratante la sustitución del o los subcontratistas, únicamente en el caso de incumplimiento o retraso en
la ejecución de los rubros subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el
cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.

El contratista, además, deberá notificar a la Entidad Contratante cualquier situación que le justifique la
sustitución, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos señalados en el numeral I.25 de
estas Condiciones Generales.

El contratista, en forma previa a la presentación de las planillas correspondientes, deberá entregar a la

fiscalización de la obra los documentos contentivos de la información relacionada con el cumplimiento
del origen de los rubros y el detalle de su ejecución por parte del subcontratista, de acuerdo a los términos
constantes en la oferta evaluada.

El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna
durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren
tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o
emanen del contrato suscrito.

3.1.6. Obligaciones de la contratante:

- Designar al administrador del contrato.

- Designar/contratar a la fiscalización del contrato

- La contratante será responsable de obtener todos los permisos ambientales que requiere la obra para su
ejecución (licencia ambiental), así como la vigilancia de la ejecución del plan de manejo ambiental,
mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir el contrato.

3.1.7. Vigilancia y custodia: El contratista tiene la obligación de cuidar las obras a él encomendadas
hasta la recepción definitiva de las mismas, para lo cual deberá proporcionar el personal y las
instalaciones adecuadas.

3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalización determine que los trabajos
realizados o en ejecución fueren defectuosos, por causas imputables al contratista, por el empleo de
materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceñirse a los planos, especificaciones
correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalización, ésta ordenará las correcciones y/o
modificaciones a que haya lugar. Podrá ordenar la demolición y reemplazo de tales obras, todo a cuenta
y costo del contratista.

Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos trabajos, o
el que se ejecuta contrariando las órdenes de la fiscalización; por tal razón, correrán por cuenta del
contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.

El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y
especificaciones que sean aceptados por la fiscalización. No tendrá derecho a pagos por materiales,
equipos, mano de obra y demás gastos que correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos o no
autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la remoción de los elementos sobrantes.

Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparación de defectos, hasta la
recepción definitiva de las obras, serán efectuados por su cuenta y costo siempre que la fiscalización
compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no observancia de las
especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa o
implícita en el contrato.

3.1.9. Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato. En caso
de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.

3.1.10. Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado por la
máxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la coordinación y
seguimiento de las actividades de construcción y de las acciones del fiscalizador.

Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la fiscalización
para la ejecución de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones contractuales, conforme los
programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la autorización o conformidad respectiva.
Solo contando con la autorización del administrador del contrato, el contratista podrá ejecutar las obras
adicionales por costo más porcentaje, aumento de cantidades de obra y contratos complementarios.

El/la administrador/a del contrato tendrá la potestad de dirimir en el caso de existir diferencias de
carácter técnico o económico entre el contratista y la fiscalización respecto de la ejecución del contrato.
 
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el
contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de
cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato será la persona con quien la
CONTRATISTA, deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales
convenidas, así como a los integrantes de la Comisión para la recepción provisional, parcial, total y
definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP.
 
El/la Fiscalizador/a del Contrato, está autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su ejecución,
incluyendo aquello que se relaciona con el trámite de pedidos de prórroga que pudiera formular la
CONTRATISTA, cuya aprobación definitiva, de ser procedente, corresponderá al administrador del
contrato, y en el caso de que tales prórrogas modificaren el plazo total de ejecución contractual se
requerirá adicionalmente la aprobación de la máxima autoridad.
 
El/la Fiscalizador/a será el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las normas
legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales asumidos por parte de la
CONTRATISTA.

Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecerá las multas y
sanciones a que hubiere lugar, particular del que informará al administrador del contrato a fin de que, de
aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a deberá atenerse a las condiciones generales
y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato y presentará los informes que le
requiera el administrador del contrato o las autoridades respectivas.
 III. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la
ejecución de (nombre de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento de
ejecución de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) /
(representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de
asociación o consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que
incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados
para contratar con el Estado.

3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas,
compañías o grupos participantes en este procedimiento de ejecución de obras y, en todo aspecto,
es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún
principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no
establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma
oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes
relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de
acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo
objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se
presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la
aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier
conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
proceso de contratación.

4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su
actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos vehículos y materiales que se
incorporarán a la obra, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del
contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se
requieran para su utilización.

5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construcción del proyecto,
de acuerdo con el pliego, realizará las obras en el plazo y por los precios unitarios indicados en el
Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que
debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con
obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o

efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes
 u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o
tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación,
programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o
declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o
supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o
contractual.

7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en los
numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o dé
por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana
a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

8. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones técnicas y
demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa
medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.

9. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son solamente
aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminución, por lo que está dispuesto a efectuar los
aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios
unitarios de la oferta, y dentro de los límites indicados en los planos y especificaciones técnicas, y
utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con la LOSNCP.

10. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar la

obra sobre la base de los estudios con los que cuente la Entidad Contratante, los mismos que
declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de
dichos estudios, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o
contratos complementarios.

11. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar
o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin
que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.

12. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las resoluciones del
INCOP y demás normativa que le sea aplicable.

13. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las

declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así como de
toda la información que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad
Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información
adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de
que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o
contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que
conforma su oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de
contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el
trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

14. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución
contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal
práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la
terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
 15. En caso de que resuelva subcontratar la ejecución de parte de la obra que se le adjudicare,
subcontratará con MYPES y/o con los actores de la Economía Popular y Solidaria, hasta el 30%
del valor de la oferta la ejecución de los rubros determinados en ella.

16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar
establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su
Reglamento General y demás normativa aplicable.

17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la resolución de
adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará
las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor
de treinta días)

b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término
señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.

c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato,
y mantener o reparar la obra hasta su recepción definitiva.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el
oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la
Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este
último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante
legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S)O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS
DEPERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios que detallo más
adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los
procedimientos de contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO,
según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un
párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la
mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier

modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona
jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente
terminado el contrato respectivo.(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará
efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté domiciliado
en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio

Nacional de Contratación Pública INCOP, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para
comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad
Contratante:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-;

b. Descalifique a mi representada como oferente; o,

c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64

de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
 B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de Porcentaje de participación Domicilio

accionista(s), partícipe(s) identidad, ruc o identificación en la estructura de propiedad Fiscal
similar emitida por país extranjero, de la persona jurídica
de ser el caso

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se
deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se
usará el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc o Porcentaje de participación en Domicilio
accionista(s), partícipe(s) identificación similar emitida por país la estructura de propiedad de la Fiscal
extranjero, de ser el caso persona jurídica

Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas. (Esta
obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean
personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal de
descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario de la
Oferta.
3.4 SITUACIÓN FINANCIERA

Hoja.... de .....

(Nota: Se deberá presentar la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que
fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)
3.5 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN

Hoja ....de .....

Indicar con el suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de
ejecución de las obras. Se considerará la correcta secuencia de actividades y el número de frentes de trabajo
simultáneo que se propone. Usar las hojas que se consideren necesarias. El oferente no reproducirá las
especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar.
 3.6 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS

Hoja ....de .....

Rubro Cantidad Precio Tiempo en (semanas, meses)

Precio total
unitario
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Inversión mensual

Avance parcial en %

Inversión acumulada

Avance acumulado en %
 3.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Hoja.... de .....

Objeto del Plazo

Contratante Valor del Fechas de ejecución Observaciones
contrato contractual
Contrato
Inicio Terminación
A) Experiencia en obras similares
 Con un acta de entrega-recepción provisional o definitiva
1
2
3
B) Contratos en ejecución con un avance de al menos el 75% contratado
1
2
3

NOTA: Se adjuntará la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la certificación

correspondientes según el caso.
 3.8 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO

Hoja.... de .....

Fecha Cargo a Experiencia en

Nombre Nacionalidad Título Participación Observaciones
grado ocupar obras similares

NOTA: De acuerdo con los artículos 24 y 25 de la Ley de Ejercicio Profesional de la ingeniería, se

deberá cumplir con lo siguiente:

 Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniería en el Ecuador,

deberán contar con los servicios de un ingeniero ecuatoriano en ejercicio legal de su profesión,
en calidad de representante técnico afín a la naturaleza del trabajo que se realice.

 Las empresas nacionales o extranjeras, así como los consorcios de las empresas nacional y/o
extranjeras que se formaren para la ejecución de trabajos de ingeniería deberán tener,
obligatoriamente para la realización de dicho trabajo, un personal de ingenieros empleados en el
proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta el año décimo de su establecimiento
en el país; a partir del undécimo año deberán incrementar el porcentaje de profesionales
nacionales en un 4% por año, hasta completar un 90%. En caso de que no hubiere en el país
profesionales nacionales especializados en la labor que efectúan esas empresas o consorcios,
éstos quedan obligados a emplearlos para su capacitación en el campo de especialidad.
 3.9 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

Hoja.... de .....

Detalle del equipo

Fecha de Matrícula Observaciones
(Tipo, potencia, Ubicación actual Propietario actual
fabricación No.
capacidad,etc.)

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMÚN (según el caso)

(LUGAR Y FECHA)
IV. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL TECNICO Y
HOJA DE VIDA

4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis servicios en
calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización del proyecto, en caso de
adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 4.2 de este
formulario.

Lugar y Fecha

__________________________

(Firma, Nombre y Número CC)

(Profesional Asignado al Proyecto)

Notas:

1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado.
2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en el numeral 4.2
de este formulario.
4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO

Hoja.... de .....

1. Nombres completos: __________________________________

2. Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________
3. Nacionalidad: __________________________________
4. Título profesional: __________________________________
5. Fecha de graduación: __________________________________
6. Experiencia profesional:

Empresa / Institución
Contratante
Proyecto
Monto del proyecto
Cargo desempeñado
Tiempo de participación

Actividades relevantes
 VI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……….. ………, debidamente
representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada por ……………
…………., todos debidamente registrados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan
suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el proceso licitatorio
convocado por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o

consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la
suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP,
para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el INCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los porcentajes de

participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable,
conforme al siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUP No. RUP No.

Promitente Consorciado (n)

RUP No.
 PROYECTO DE CONTRATO

VII. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTÍADE

OBRAS

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte EL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON PAJAN, representado por el Señor
NATAHEL MORAN CEVALLOS, en su condición de ALCALDE, y el ABOGADO
ERNESTO ORLANDO LUCIO, PROCURADOR SINDICO, a quien en adelante se le
denominará el CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante
legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le
denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes
cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –
LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la
CONTRATANTE, contempla la ejecución de la: CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE
USOS MÚLTIPLES SITIO LAS IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1
PARROQUIA GUALE.
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la CONTRATANTE resolvió
aprobar el pliego de MENOR CUANTÍA OBRAS, PROCESO No. MCO-GADMCP-03-2014 para la
CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES SITIO LAS
IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1 PARROQUIA GUALE.

1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria N°

210.75.01.07.- DENOMINADA: CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS
MÚLTIPLES SITIO LAS IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1
PARROQUIA GUALE.conforme consta en la certificación de fecha 24 de enero de 2014 conferida
por el INGENIERO JAIME GARCIA CEDEÑO, DIRECTOR FINANCIERO DE LA
MUNICIPALIDAD.

1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal
www.compraspublicas.gob.ec.

1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la

CONTRATANTE mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la ejecución de la obra
CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES SITIO LAS
IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1 PARROQUIA GUALE , al oferente (nombre
del adjudicatario).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego especificando Condiciones Particulares y Condiciones Generales, incluyendo las

especificaciones técnicas, planos y diseños del proyecto que corresponden a la obra contratada.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Obras (CGC) publicados y vigentes a la
fecha de la Convocatoria en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
www.compraspublicas.gob.ec.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de la dirección financiera que acreditan la existencia de la partida presupuestaria y

disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a entera
satisfacción de la misma la CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES
SITIO LAS IGUANAS 1 Y SITIO SAN AGUSTÍN 1 PARROQUIA GUALE.
Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujeción a su oferta, planos, especificaciones técnicas
generales y particulares de la obra, anexos, condiciones generales delos contratos de Ejecución de Obras
(CGC), instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en
este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolización, y respetando
la normativa legal aplicable.

Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO

4.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de
$ 39.804,92(TREINTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUATRO, 92/100) dólares de
Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, de conformidad con la oferta presentada por el
CONTRATISTA.

4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la única
compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que
tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato
conforme se menciona en el numeral 4.1.

Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO

5.1. La CONTRATANTE entregará al CONTRATISTA, en el plazo máximo de 30 días, contados desde

la celebración del contrato en calidad de anticipo; el valor del 50 % del valor del contrato, en dólares de
los Estados Unidos de América.

5.2. El valor restante de la obra, esto es, el 50%, se cancelará mediante pago contra presentación de
planillas mensuales debidamente aprobadas por la fiscalización y la administración del contrato. De cada
planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo, legalmente establecido, al
CONTRATISTA.
5.3. Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalización, en el plazo de diez días la aprobará o
formulará observaciones de cumplimiento obligatorio para el CONTRATISTA, y de ser el caso continuará
en forma inmediata el trámite y se procederá al pago dentro del plazo de diez días contados desde la
aprobación. Si la fiscalización no aprueba o no expresa las razones fundadas de su objeción, transcurrido el
plazo establecido, se entenderá que la planilla está aprobada y debe ser pagada por la CONTRATANTE.

5.4. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el CONTRATISTA y las
cantidades de obra calculadas por la fiscalización, ésta notificará al CONTRATISTA. Si no se receptare
respuesta, dentro de los diez días laborables siguientes a la fecha de la notificación, se entenderá que el
CONTRATISTA ha aceptado la liquidación hecha por la fiscalización y se dará paso al pago. Cuando se
consiga un acuerdo sobre tales divergencias, se procederá como se indica en el numeral 5.3 de esta cláusula.

5.5.- En los diez primeros días laborables de cada mes, la fiscalización y el CONTRATISTA, de forma
conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas durante los meses anteriores. Se
emplearán las unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de Cantidades y Precios para
cada rubro señalada en el Formulario de Oferta.

Cláusula Sexta.- GARANTÍAS

6.1.- En este contrato se rendirá la siguiente garantía: Una póliza de seguro incondicional e
irrevocable de cobro inmediato o una garantía bancaria incondicional e irrevocable por el valor
del Anticipo.

La garantía entregada se devolverá de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del

Reglamento General de la LOSNCP. Entre tanto, deberá mantenerse vigente, lo que será
vigilado y exigido por el CONTRATANTE, a través del Administrador del contrato.

6.02.- Ejecución de la garantía: La garantía contractual podrá ser ejecutada por la

CONTRATANTE en los siguientes casos:

 Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento; y,

 En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague

al CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de
notificado con la liquidación del contrato.

Cláusula Séptima.- PLAZO

7.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados es de 45 días
contados a partir de la fecha de entrega del anticipo, de conformidad con lo establecido en la oferta.

Cláusula Octava.- MULTAS

8.1.-Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales conforme
al cronograma valorado, se aplicará la multa del 1 por mil del valor total del contrato, por día de retraso.

Cláusula Novena.- SUBCONTRATACIÓN

9.1.- El CONTRATISTA podrá subcontratar determinados trabajos previa autorización de la entidad

contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30% del valor total del
contrato principal, y el subcontratista esté habilitado en el RUP.
9.2. El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u omisiones de
sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.

Cláusula décima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

10.1 LA CONTRATANTE designa al Ing. FABRIZZIO MACIAS FUENTES, en calidad de administrador

del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman
parte del presente contrato.

10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al
CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.

Cláusula Undécima.- TERMINACION DEL CONTRATO

11.1Terminación del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del
Contrato.

11.2Causales de Terminación unilateral del contrato.-Tratándose de incumplimiento del

CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos
establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión,

enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su
estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se
produjo tal modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP,

no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o
cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital
social del CONTRATISTA;

c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la ejecución de la

obra objeto del contrato es inferior a la declarada ó que no se cumple con el compromiso de
subcontratación asumido en el formulario de oferta, y en esa medida se ha determinado que el
CONTRATISTA no cumple con la oferta; y,

d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del
formulario de oferta -Presentación y compromiso;

e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o
inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o
en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán
causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.

f) (La entidad contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación unilateral,

conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)

11.3.- Procedimiento de terminación unilateral.-El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral

del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula DúoDécima .- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

12.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las
partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.

12.2.- La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista declara

conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo
que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

13.1.-Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán formuladas
por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la fiscalización y el CONTRATISTA se harán
a través de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento y
registrada en el libro de obra.

Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO

14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de
Paján.

14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:

La CONTRATANTE:

DIRECCION: ROCAFUERTE ENTRE ALEJO LASCANO Y 5 DE JUNIO,

TELEFONO: 2649119
CORREO ELECTONICO: [email protected].

El CONTRATISTA:

(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES

15.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto
íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Obras (CGC), publicado en la
página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la
Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones
Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.

15.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el

presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Paján, a los xx días del mes de Febrero de 2014

___________________________ _____________________________

LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
 VIII. CONDICIONES GENERALES
DELOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Obras son de cumplimiento
obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que celebren contratos de obra,
provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, como “LICITACIÓN”, “COTIZACIÓN” y “MENOR CUANTÍA”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

1.1.- Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o
en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de

conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones
entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato. 

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas
ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la
Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

1.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se
indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le

corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones
emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren
aplicables.

c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento

del cual surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en
atención al llamado a licitación.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la
cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecución de la obra o
proyecto.

i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y además:

2.1. El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA aperturará
en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento.
El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será
depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que
los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución de la obra

objeto de este contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2.- La amortización del anticipo entregado se realizará conforme lo establecido en la Disposición

General Sexta del RGLOSNCP.

2.3. La CONTRATANTE pagará las planillas previa aprobación de la fiscalización; se evitará caer en el
retardo injustificado de pagos, previsto en el artículo 101 de la LOSNCP.

2.4. Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se efectuarán con
sujeción a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajo realizado, a
satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación de la fiscalización y del administrador del
contrato.

2.5.- Para la aprobación de las planillas previamente la fiscalización y el CONTRATISTA de forma

conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas. Las mediciones parciales de la
obra realizada, no implican entrega por parte del CONTRATISTA ni recepción por parte de la
CONTRATANTE; las obras serán recibidas parcial o totalmente, siguiendo el procedimiento estipulado
para tal efecto.

Las cantidades de obra no incluidas en una medición por discrepancia u omisión, serán incluidas cuando
se haya dirimido la discrepancia o establecido la omisión, su pago se calculará conforme   a los precios
unitarios correspondientes, más los reajustes respectivos, de haber lugar a ello.

2.6. Trámite de las planillas: Para el trámite de las planillas se observarán las siguientes reglas:

a. Las planillas serán preparadas por capítulos y siguiendo el orden establecido en la Tabla de descripción
de rubros, unidades, cantidades y precios del Formulario de la oferta, con sujeción a los precios unitarios
en dólares de los Estados Unidos de América en los diferentes rubros y por las cantidades reales de
trabajos ejecutados.

b. Dentro de los primeros cinco (5) días laborables posteriores al período al que corresponde la planilla, el
CONTRATISTA preparará la correspondiente planilla y la someterá a consideración de la fiscalización.

c. Se adjuntarán los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros que correspondan.

d. Por cada rubro, el contratista deberá indicar el origen de los bienes y servicios, los que deben cumplir
con la previsión hecha en la oferta. La fiscalización deberá verificar esta información teniendo en cuenta
las facturas entregadas por el contratista y la planilla de aportes al IESS del personal de la obra.
e. Con las planillas, el CONTRATISTA presentará el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen en el que se precise el rubro, descripción, unidad, cantidad total y el valor total
contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior y en el período en consideración; y, la
cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, expresado en dólares de los Estados Unidos de América.

f. Los documentos mencionados en el literal anterior, se elaborarán según el modelo preparado por la
CONTRATANTE y será requisito indispensable para la aprobación de la planilla por parte del
administrador del contrato, previo a tramitar el pago de la planilla correspondiente.

2.7. Requisito previo al pago de las planillas: Previo al pago de planillas por trabajos ejecutados, el
contratista deberá presentar previamente la certificación que acredite estar al día en el pago de aportes,
fondos de reserva y descuentos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por los empleados y
trabajadores a su cargo. La Entidad Contratante tiene la obligación de retener el valor de los descuentos
que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que correspondan a obligaciones en mora del
contratista o se deriven de convenios de purga de mora patronal por obligaciones con el seguro social,
provenientes de servicios personales para la ejecución de dicho contrato.

2.8.- De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de
acuerdo con el contrato.

2.9. Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la CONTRATISTA, en

cualquier tiempo, antes o después de la ejecución de la obra, sobre cualquier pago indebido por error de
cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose la CONTRATISTA a satisfacer
las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del contrato y la Ley.

3.2. Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas

imputables al CONTRATISTA.

b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

3.2.2 La del anticipo:

a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la

CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la liquidación
del contrato.

3.2.3 La técnica:

a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este
contrato.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1.- La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y
siempre que el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud,
dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud.

a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la Entidad Contratanteo
su delegado, previo informe del administrador del contrato, en base al informe debidamente
fundamentado de la fiscalización. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución de la obra, sin necesidad de que medie
notificación por parte del administrador del contrato.

b) Cuando la CONTRATANTE ordenare la ejecución de trabajos adicionales, o cuando se produzcan

aumentos de las cantidades de obra estimadas y que constan en la Tabla de Cantidades y Precios del
Formulario de la oferta, para lo cual se utilizarán las figuras del contrato complementario, diferencias en
cantidades de obra u órdenes de trabajo, según apliquen de acuerdo con la LOSNCP.

c) Por suspensiones en los trabajos o cambios de las actividades previstas en el cronograma, motivadas
por la CONTRATANTE u ordenadas por ella, a través de la fiscalización, y que no se deban a causas
imputables al CONTRATISTA.

d) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales o

constructivos en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución de los trabajos.

4.2. En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se
requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del
administrador del contrato y de la fiscalización.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego que son
parte del presente contrato, las siguientes:

5.1. El contratista se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de contratación tramitado,
sobre la base de los estudios con los que contó la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos
estudios, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o contratos
complementarios. La ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o contratos complementarios
podrán tramitarse solo si fueren solicitados por la fiscalización y aprobados por la administración.

5.2. El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las personas designadas
por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un
pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución de la obra, la utilización de los bienes
incorporados a ella y la operación de la infraestructura correspondiente, así como de los eventuales
problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para
resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, tales como el administrador y el

fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, deberán tener el conocimiento suficiente para la
operación y mantenimiento de la obra o infraestructura a ejecutar, así como la eventual realización de
ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante la ejecución de los trabajos, a
facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le
sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución constructivos.
5.3. En la ejecución de la obra se utilizarán materiales de la mejor calidad; será realizada por el contratista
utilizando las más avanzadas técnicas, con los métodos más eficientes y eficaces, con utilización de mano
de obra altamente especializada y calificada; tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas,
de haberlos, emplearán diligencia y cuidado en los trabajos. Por sus acciones, gestiones y/u omisiones,
tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, responden hasta por culpa leve.

5.4. Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la dirección técnica, proveer la mano de obra, el

equipo y maquinaria requeridos, y los materiales necesarios para ejecutar debidamente la obra de acuerdo
al cronograma de ejecución de los trabajos y dentro del plazo convenido, a entera satisfacción de la
CONTRATANTE.

5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA ejecutar conforme a
las especificaciones técnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de descripción de rubros, unidades,
cantidades y precios que consta en el formulario de su oferta, y cumplir con la participación ecuatoriana
ofertada, la que ha sido preparada atendiendo los términos establecidos por la CONTRATANTE en el
estudio de desagregación tecnológica, cuyo resultado global se ha presentado en el formulario de la
oferta.

5.6.El CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del
objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal
específicamente aplicable.

5.7. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código del

Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de
patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el
personal que labore en la ejecución de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista.

5.8. EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su oferta

y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad
social, laboral, etc.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1.Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones

particularesdel pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS, DIFERENCIA EN CANTIDADES DE

OBRA U ÓRDENES DE TRABAJO.-

7.1.Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios o convenir en la ejecución
de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u órdenes de trabajo, de conformidad con lo
establecido en los artículos 85, 86, 87, 88 y 89 de la LOSNCP, y en los artículos 144 y 145 del
RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- RECEPCIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS

8.1.- RECEPCIÓN PROVISIONAL: La recepción provisional se realizará, a petición del

CONTRATISTA, cuando a juicio de éste se hallen terminados los trabajos contratados y así lo notifique a
la CONTRATANTE y solicite tal recepción, en los términos del artículo 81 de la LOSNCP, y observando
el artículo 122 del RGLOSNCP.

La CONTRATANTE podrá presentar reclamos al CONTRATISTA, en el período que media entre la

recepción provisional real o presunta y la definitiva, los que deberán ser atendidos en este lapso, siempre
y cuando se originen en la inobservancia por parte del contratista respecto a las especificaciones técnicas,
planos y diseños del proyecto que corresponden a la obra contratada.
Entre la recepción provisional y definitiva se efectuará una inspección periódica con la finalidad de
comprobar el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por parte de la fiscalización, el
CONTRATISTA está obligado a solucionarlos en el caso de que tales objeciones fueran por causas
imputables al CONTRATISTA; caso contrario, se procederá a presentar las planillas que correspondan.

8.2.- RECEPCIÓN DEFINITIVA: Transcurrido el término fijado desde la suscripción del acta de
recepción provisional total, o de la última recepción provisional parcial (si se hubiere previsto realizar
varias de éstas), o desde la declaratoria de recepción provisional presunta, el CONTRATISTA solicitará
una nueva verificación de la ejecución contractual de la obra, a efectos de que se realice la recepción
definitiva de la misma, debiéndose iniciar ésta en el plazo de diez(10) días contados desde la solicitud
presentada por el CONTRATISTA.

8.3. Si en esta inspección se encuentra algún defecto de construcción no advertido en la recepción

provisional, se suspenderá el procedimiento, hasta que se lo subsane, a satisfacción de la
CONTRATANTE y a costa del CONTRATISTA. Si el defecto fuere de menor importancia y a juicio de
la CONTRATANTE pudiere ser subsanado dentro del proceso de recepción definitiva, se continuará con
la misma, pero el acta respectiva sólo se firmará una vez solucionado el problema advertido.

8.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobación, verificación y pruebas, aún de
laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA.

8.5. Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de recepción

definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez días, se considerará que tal recepción se ha
efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del
CONTRATISTA notificará que dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.

La CONTRATANTE declarará la recepción presunta en el caso de que el CONTRATISTA se negare

expresamente a suscribir las actas de entrega recepción provisional o definitiva, según corresponda, o si
no las suscribiere en el término de diez (10) días contados desde el requerimiento formal de la
CONTRATANTE.

8.6. Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o declarada por la
CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de los
derechos de las partes a la liquidación técnico económica correspondiente.

Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir el acta
de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se
crean asistidas.

8.7. ACTAS DE RECEPCIÓN: En cuanto al contenido de las actas de recepción parcial, provisional y
definitiva, se observará lo establecido en el artículo 124 del RGLONSCP.

8.8. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se
realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.

8.9. PLANILLA DE LIQUIDACIÓN: Junto con la solicitud de entrega-recepción definitiva de las

obras, el CONTRATISTA presentará una planilla del estado de cuenta final.

Cláusula Novena.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:

9.1.El CONTRATISTA, no obstante la suscripción del acta de recepción definitiva, responderá por los
vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los términos de la regla tercera del artículo 1937
de la Codificación del Código Civil, en concordancia con el artículo 1940 ibídem, hasta por diez (10)
años a partir de la fecha de recepción definitiva.
Cláusula Décima.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:

10.1El mantenimiento rutinario y vigilancia de la obra, entre la recepción provisional y la definitiva,

estará a cargo del CONTRATISTA, para lo cual deberá proporcionar el personal y las instalaciones
adecuadas.

Cláusula Undécima.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

11.1. La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e  Impuesto al Valor Agregado, al
efecto procederá conforme la legislación tributaria vigente.

La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de
servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

11.2. Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del
contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El CONTRATISTA entregará a la
CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas, de acuerdo a lo previsto
en la cláusula segunda. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el
de las copias será de cuenta del CONTRATISTA.

Cláusula Duodécima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

12.1. La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la

interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o
de cualquier tipo de parte del contratista.

12.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral
del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa adecuados y eficaces para proteger los derechos
derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.