MINISTERIO DE EDUCACIÓN

SUBSECRETARÍA PARA LA INNOVACIÓN EDUCATIVA Y EL BUEN VIVIR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA Y EL
BUEN VIVIR

LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA CONVALIDACIÓN DE RECORRIDO

PARTICIPATIVO DE PRIMERO O SEGUNDO CURSO DE BACHILLERATO
EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL

1. ANTECEDENTES

Que, los artículos 26 y 27 de la Constitución de la República del Ecuador,

definen a la educación como un derecho de las personas y un deber ineludible
e inexcusable del Estado, que constituye un área prioritaria de la política
pública, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable
para el buen vivir;

Que en el artículo 46 de la Constitución de la República determina que el

Estado debe adoptar medidas que aseguren a las niñas, niños y adolescentes,
entre otras, protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato,
explotación sexual o de cualquier otra índole, o contra la negligencia que
provoque tales situaciones.

Que, el artículo 344 del ordenamiento constitucional determina que: “El sistema
nacional de educación comprenderá las instituciones, programas, políticas,
recursos y actores del proceso educativo. El Estado ejercerá la rectoría del
sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formulará la política
nacional de educación; así mismo regulará y controlará las actividades
relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del
sistema”;

Que en el artículo 347 numeral 6 ibidem, establece que es responsabilidad del

Estado, entre otras: “(…) 6. Erradicar todas las formas de violencia en el
sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de las
estudiantes y los estudiantes (…).”

Que en el artículo 8 del Código de la Niñez y la Adolescencia establece: “Es

deber del Estado, la sociedad y la familia, dentro de sus respectivos ámbitos,
adoptar las medidas políticas, administrativas, económicas, legislativas,
sociales y jurídicas que sean necesarias para la plena vigencia, ejercicio
efectivo, garantía, protección y exigibilidad de la totalidad de los derechos de
niños; niñas y adolescentes.”

Que en el artículo 11 del Código de la Niñez y Adolescencia, determina que:

“El interés superior del niño es un principio que está orientado a satisfacer el
ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes; e impone a todas las autoridades administrativas y judiciales y a

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 las instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y
acciones para su cumplimiento. Para apreciar el interés superior se considerará
la necesidad de mantener un justo equilibrio entre los derechos y deberes de
niños, niñas y adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realización
de sus derechos y garantías. Este principio prevalece sobre el principio de
diversidad étnica y cultural. El interés superior del niño es un principio de
interpretación de la presente ley. Nadie podrá invocarlo contra norma expresa
y sin escuchar previamente la opinión del niño, niña, adolescente involucrado,
que esté en condiciones de expresarla.”

Que, la Ley Orgánica de Educación Intercultural en los literales d) y l) del

artículo 3, establece como fines de la educación, “[…] El desarrollo de
capacidades de análisis y conciencia crítica para que las personas se inserten
en el mundo como sujetos activos con vocación transformadora y de
construcción de una sociedad justa, equitativa y libre […]”; y, “La inclusión del
respeto y la práctica permanente de los derechos humanos, la democracia, la
participación, la justicia, la igualdad y no discriminación, la equidad, la
solidaridad, la no violencia, las libertades fundamentales y los valores cívicos
[…]”;

Que, en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, artículo 6, literal u,

“Garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos una educación para la vida
mediante modalidades formales y no formales de educación”;

Que, en el artículo 25 de la prenombrada norma educativa establece que: “La

Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de
Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el
cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia
educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena,
permanente de la Constitución de la República […]”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1027 de 24 de abril de 2020, se expidió

reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
determinando en el artículo 198 que la calificación del programa de
participación estudiantil equivale al 10% para obtener el título de bachiller.

Que en el mismo instrumento legal, los artículos 202, y 203, establecen que:
“[…] El programa de participación estudiantil tiene una duración de doscientas
(200) horas de trabajo, a ejecutarse de conformidad con la normativa específica
que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional […]”; y, “[…] La
aprobación del programa de participación estudiantil, (…), se realizará de
conformidad con la normativa específica que para el efecto expida la autoridad
Educativa Nacional […]”.

El Ministerio de Educación, en respuesta a la normativa vigente y a la realidad

de la violencia a nivel nacional, viabiliza a través de la Subsecretaría de
Innovación Educativa y el Buen Vivir, el proyecto de inversión denominado:
“Proyecto para el fortalecimiento del abordaje integral de situaciones de
violencia detectadas o cometidas en el Sistema Nacional de Educación”.

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 Para garantizar la ejecución efectiva de las metas planteadas en el marco del
proyecto de inversión se implementa la Metodología Recorrido Participativo a
nivel nacional, desde 2019. Se trata de una metodología entre pares que
permite desarrollar capacidades en las y los estudiantes para establecer
diálogos sobre sexualidad y brinda información para la prevención de la
violencia de género y violencia sexual, y de este modo, generar debates sobre
estas problemáticas.

2. GENERALIDADES

2.1. Ámbito de aplicación

El presente documento regula el procedimiento de convalidación para estudiantes

que se formen en la metodología de Recorrido Participativo (RP) y pertenezcan a
primero y segundo curso de bachillerato de Instituciones Educativas fiscales,
municipales, fiscomisionales y particulares del Sistema Nacional de Educación.

2.2 Objetivo

Certificar horarios de formación y/o competencias de los estudiantes que están

realizando la metodología de Recorrido Participativo, que se encuentren cursando el
primero o segundo curso de bachillerato, como parte del Programa de Participación
Estudiantil (PPE), establecido por el Ministerio de Educación.

3. LINEAMIENTOS PARA EL PROCESO DE CONVALIDACIÓN

3.1 Condiciones de elegibilidad de los estudiantes

Pueden optar por el proceso de convalidación los estudiantes de acuerdo con el

siguiente proceso:

• Estudiantes interesados en trabajar en la prevención de la violencia de género y

violencia sexual, de las instituciones educativas priorizadas por el Proyecto de
Inversión en la metodología de Recorrido Participativo.
• Estudiantiles de primero y segundo curso de bachillerato de Instituciones
Educativas fiscales, municipales, fiscomisionales y particulares del
Sistema Nacional de Educación.

3.2 Procedimiento

La convalidación de las actividades de los estudiantes del Programa de Participación

Estudiantil tiene el siguiente procedimiento, que consta de 6 fases:

1. Identificación y selección de las instituciones educativas que participarán en la

Metodología de Recorrido Participativo.

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 2. Planificación y cronograma de implementación de la Metodología de
Recorrido Participativo en las instituciones educativas a intervenir.
3. Emisión del listado de los estudiantes por cada institución educativa y
presentación de la “carta de autorización para participación como
facilitadores de la metodología RP”, firmada por el representante legal del
estudiante.
4. Formación y réplica de la metodología de Recorrido Participativo.
5. Consolidación del listado de participantes que han cumplido la formación y
realizado las réplicas entre pares. El técnico zonal para el Abordaje Integral
de la Violencia consolidará una lista trimestral de los participantes, por
institución educativa, y emitirá los certificados por parte de la zona.
6. Convalidación de la Metodología de Recorrido Participativo en
Participación Estudiantil. El técnico zonal para el Abordaje Integral de la
Violencia remitirá el listado de participantes validado al analista zonal
responsable del Programa de Participación Estudiantil, quien enviará el
listado al coordinador/a de PPE de las instituciones educativas
participantes.

1. Identificación y selección de las instituciones educativas que participarán

en Recorrido Participativo: En trabajo en equipo entre el analista zonal, el
técnico zonal para el Abordaje Integral de la Violencia y los técnicos formadores
de RP analizan los distritos e instituciones que requieren trabajar riesgos
psicosociales, contrarrestan información del REDEVI y dependiendo de la
necesidad identificada por los profesionales apoyo DECE distritales, se procede a
seleccionar las instituciones educativas a intervenir.

2. Planificación y cronograma de implementación de la Metodología Recorrido

Participativo en las instituciones educativas a intervenir: La planificación y el
cronograma de implementación lo elaboran los/as técnicos formadores de RP, en
coordinación y autorización de las instituciones educativas participantes.

3. Emisión del listado de los estudiantes por cada institución educativa y

presentación de la “carta de autorización para participación como
facilitadores de la metodología RP”, firmada por el representante legal del
estudiante: Cada institución educativa a través de la autoridad institucional
emitirá el listado de los estudiantes que participarán en la metodología de RP.
Cada estudiante interesado en participar deberá entregar la carta de autorización
firmada por su represente legal, antes de la formación en la Metodología de RP,
al técnico formador de RP.

4. Formación y réplica de la metodología de Recorrido Participativo: Las y los

estudiantes participantes deberán cumplir un proceso de formación y facilitación
entre pares. La formación se la realizará con un técnico formador de RP durante
3 días aproximadamente y la implementación de la metodología (réplicas entre
pares) se lo desarrollará durante el año escolar en cada institución educativa
seleccionada.

5. Consolidación de listado de participantes: Una vez que han participado en la

formación y realizado las réplicas con sus pares, el técnico zonal para el Abordaje

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 Integral de la Violencia consolidará una lista trimestral de los participantes por
institución educativa y se emitirá los certificados por parte de la zona. Únicamente
aquellos estudiantes que completen la formación y las réplicas se los considerará
para la convalidación.

6. Convalidación de la Metodología de Recorrido Participativo en

Participación Estudiantil: Para finalizar el proceso, el técnico zonal para el
Abordaje Integral de la Violencia remitirá el listado de participantes
consolidado y validado al analista zonal responsable del Programa de
Participación Estudiantil, quien enviará el listado al coordinador/a de PPE de
las instituciones educativas participantes para la verificación.

El listado de los estudiantes que optaron por convalidar el PPE, deberá estar en
el mismo formato que se utiliza para registrar a todos los estudiantes del
Programa de Participación Estudiantil.

3.3. Aprobación

Para la aprobación del Programa de Participación Estudiantil, los estudiantes de primero y

segundo curso de bachillerato que opten por la convalidación, requieren una calificación
cuantitativa. En los procesos de convalidación, al finalizar el programa la calificación es de
10/10.

Si los estudiantes que optaron por la convalidación interrumpen su formación y/o

implementación, el técnico formador de RP deberá informar oficialmente a la autoridad
institucional y al técnico zonal para el Abordaje Integral de la Violencia, a fin de excluir al
estudiante del Programa de Participación Estudiantil de la Institución.

RESPONSABLE CARGO FIRMA

Directora Nacional de Educación Firmado electrónicamente por:

para la Democracia y el Buen Vivir CINTHIA

Cinthia Cuero LORENA CUERO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN CASTRO

Técnico 2 - Implementación
Estrategias de Intervención GLORIA Firmado
digitalmente por
DIRECCIÓN NACIONAL DE ISABEL GLORIA ISABEL
Gloria Vinueza VINUEZA
VINUEZA
EDUCACIÓN PARA LA SIMBANA
Fecha: 2021.11.19
DEMOCRACIA Y EL BUEN VIVIR SIMBANA 12:12:07 -05'00'

Actualizado el 19 de noviembre de 2021.

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