Med Req

Firmado digitalmente por :
CIPRIANO CHAGUA Giancarlo Ronald FAU

20555195444 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04.06.2021 16:26:46-0500
Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres

Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia
ORDEN DE INSPECCIÓN CONCRETA N.º 0000001723-2021-SUNAFIL/IRE-JUN.

ORDEN DE INSPECCIÓN GENÉRICA N.º 0000000098-2021-SUNAFIL/IRE-JUN.
MEDIDA DE REQUERIMIENTO
DATOS DE INSPECCIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO:

Nombre o denominación: GRUPO CALIPSO S.R.L.
Dirección: SIN VIA OBRA: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
LOCALIDAD DE CUMUTAY DEL DISTRITO DE HUASAHUASI – TARMA – JUNÍN.”
Distrito: HUASAHUASI Provincia: TARMA Departamento: JUNIN
RUC: 20601395691
Registro MYPE: MICRO EMPRESA
Fecha: 04/06/2021
El Inspector Auxiliar de Trabajo que suscribe hace constar:
En aplicación de las facultades asignadas en el artículo 20.3 del Reglamento de la Ley general de Inspección
del Trabajo, aprobado por el DS 019-2006-TR y su modificatoria DS 019-2007-TR que prescribe lo siguiente:
“Las medidas de requerimiento son ordenes dispuestas por la inspección del trabajo para el cumplimiento
de las normas socio-laborales y de seguridad y salud en el trabajo. Pueden consistir en ordenar al
empleador, que, en relación a un trabajador, siempre que se fundamente en el incumplimiento de la
normatividad legal vigente, se le registre en planillas, se abone las remuneraciones y beneficios laborales
pendientes de pago, se establezca que el contrato de trabajo sujeto a modalidad es a plazo indeterminado
(…), entre otras”. En consecuencia, se emite y notifica el presente requerimiento.
Las actuaciones inspectivas de investigación realizadas en relación a la orden de inspección antes
identificada, han permitido comprobar los siguientes hechos:
Primero: Con vista a la consulta RUC, de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración

Tributaria (SUNAT), la empresa Grupo Calipso S.R.L. (en adelante, el sujeto inspeccionado) tiene el estado
de contribuyente ACTIVO y condición HABIDO, registra como domicilio fiscal declarado en CALLE LIMA
NRO. 350, distrito de SANTA ROSA DE SACO, provincia de YAULI y departamento de JUNÍN; ha declarado
como actividad económica principal: 45207 – CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS COMPLETOS. Asimismo, de la
verificación de la web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), la inspeccionada se
encuentra registrado en el REMYPE como MICRO EMPRESA.
Segundo: Que, el sujeto inspeccionado viene ejecutando la obra: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE CUMUTAY DEL DISTRITO DE HUASAHUASI –
PROVINCIA DE TARMA – DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. La obra previamente citada tiene como presupuesto
de acuerdo al Contrato N° 153-2020-SGL/MPT el monto de S/. 538,094.32 soles (equivalente aprox. A
122.29 UIT’s, es decir, mayor a 50 UIT’s), cuyo plazo de ejecución programados es de 120 días calendarios.
Asimismo, de la documentación revisada se ha podido corroborar que el Operador tributario del
Consorcio Ingeniería, es el sujeto inspeccionado; por lo tanto, es el encargado de llevar los documentos
respecto a la planilla, pago de remuneraciones y otros.
Tercero: Que fecha 11/05/2021, el personal inspectivo que suscribe, se dirigió al lugar de la obra que
viene ejecutando la inspeccionada, con la finalidad de realizar las actuaciones inspectivas de investigación
ordenadas en la orden de inspección origen del presente caso. En la visita, el inspector fue atendido por
el Residente de la obra Ing. Ronal Andrez Mendoza Carhuamaca, con DNI N° 08617728, con quien el
inspector se identificó y explicó el motivo de la visita. Luego se procedió a realizar un recorrido por los
frentes de trabajo de la obra, se entrevistó a las personas que se encontraban presentes en plenas labores
de construcción civil, cuyos datos e información proporcionada constan en el formato denominado
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“relación de personal”, los mismos que se indican a continuación:
Cuadro N° 01: Trabajadores que vienen realizando labores en la obra que ejecuta la
inspeccionada y encontrados en la visita inspectiva de fecha 11/05/2021.
Cargo
Nº APELLIDOS Y NOMBRES Fecha de inicio D.N.I.
1 ANGLAS GUEVARA MARIO 26/04 20109126 Oficial

2 ARANCEL GASPAR CARLOS 21/02 42164595 Oficial
3 BRICEÑO PAZE ANGELO Hace 1 semana 71882108 Oficial
4 COCHACHI LAZARO KENGI 04/04 74253719 Peón
5 CAMAYO TAPIA LUIS 26/04 19935716 Oficial
6 GARCIA LAZO DAVID Hace un mes 75052253 Peón
7 HUACHO ISHPAS YURI Hace un mes 72273271 Oficial
8 HINOSTROZA PIO ROMARIO 03/04 76625134 Operario
Hace un mes y
9 INGA CAMARGO CRISTIAN 71877375 Peón
medio
10 ORE MANDUJANO JHON DILVER Febrero 2021 75728449 Peón
11 ROJAS ANGLAS DEYBI 06/04 75610822 Peón
12 VALERO RAMIREZ MARTIN 20/04 70021368 Operario
Cuarto: Que, con fecha 14/05/2021 a horas 21:36, se verifico que el sujeto inspeccionado presentó,
mediante correo electrónico, la siguiente documentación:
• Vigencia de poder y copia de DNI.

• Formato TR-5, de T-Registro.
• Relación de trabajadores, en formato Excel donde se tiene el siguiente detalle: “Formato 01:
Reporte de asistencia detallado.”
• Formato TR-6, de T-Registro.
• Contrato de colaboración empresarial, Consorcio Ingeniería.
• Constancias de alta (Form. 1604-1), correspondiente a 14 trabajadores.
• Boletas de pago de remuneraciones de los periodos marzo 2021 y abril 2021.
• Contrato de ejecución de obra.
• Formatos R03, R04 y R05 del PDT PLAME.
• Constancia de presentación PDT 601, de los periodos marzo 2021 y abril 2021.
• Declaración jurada de notificación mediante correo electrónico, rellenado de manera
incompleta.
Quinto: Que, de la documentación presentada por el sujeto inspeccionado, con fecha 14/05/2021, se
toma en consideración el TR-5 del T-Registro, las constancias de alta (form. 1604-1) y el Formato 01:
Reporte de asistencia detallado, respecto a los trabajadores obreros a su cargo que vienen laborando en
la obra “CREACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE
CUMUTAY DEL DISTRITO DE HUASAHUASI – PROVINCIA DE TARMA – DEPARTAMENTO DE JUNÍN”
Cuadro N° 02: Obreros que vienen realizando labores en la obra que ejecuta la inspeccionada y
reportado por la inspeccionada en la remisión de documentación de fecha 14/05/2021.
CATEGORIA FECHA DE
Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I.
OCUPACIONAL INGRESO
1 ALVARADO PACHECO CIRILO 20430725 OPERARIO 01/03/2021
2 ANGLAS GUEVARA MARIO 20109126 OFICIAL 01/03/2021
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CATEGORIA FECHA DE
OCUPACIONAL INGRESO
3 ANTONIO LANDA CHUCO 21097920 PEÓN 01/03/2021
4 ARANCEL GASPAR CARLOS 42164595 PEÓN 21/02/2021*
5 BRICEÑO PAZE ANGELO 71882108 PEÓN 01/03/2021
6 COCHACHI LAZARO KENGI 74253719 PEÓN 04/04/2021*
7 CAMAYO TAPIA LUIS 19935716 OFICIAL 01/03/2021
8 GARCIA LAZO DAVID 75052253 PEÓN 01/03/2021
9 HUACHO ISHPAS YURI 72273271 OFICIAL 01/03/2021
10 HINOSTROZA PIO ROMARIO 76625134 OPERARIO 01/03/2021
11 INGA CAMARGO CRISTIAN 71877375 PEÓN 01/03/2021*
12 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184 OPERARIO** 01/03/2021
13 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733 OFICIAL 01/03/2021
14 ORE MANDUJANO JHON DILVER 75728449 PEÓN 01/03/2021
15 ROJAS ANGLAS DEYBI 75610822 PEÓN 01/03/2021
MAESTRO DE
16 SORIANO TAZA EDER 48553060 01/03/2021
OBRA
17 VALERO RAMIREZ MARTIN 70021368 OPERARIO 01/03/2021
18 MIRANDA GUTIERREZ JORGE 09952543 OPERARIO 04/05/2021*
(*) Respecto a las fechas de ingresos de los trabajadores, se toma en consideración las fechas consignadas
en el documento denominado Formato 01: Reporte de Asistencia detallado, presentado por el sujeto
inspeccionado.
(**) Respecto al trabajador Quispe Llacuachaqui Carlos, se le consigna como Operario, ya que, de la
documentación presentada, por el sujeto inspeccionado, el trabajador se encuentra registrado con la
ocupación de Albañil en la Constancia de alta (form. 1604-1).
Sexto. - Sobre el caso en concreto:
Conforme a la documentación revisada se ha podido verificar lo siguiente:
6.1. Respecto a la materia REGISTRO TRABAJADORES Y OTROS EN PLANILLA:
Que, con vista a las Constancias de alta (form. 1604-1) presentadas durante las
actuaciones inspectivas por el sujeto inspeccionado, se verificó el registro en la planilla
electrónica de los siguientes trabajadores:
Cuadro N° 03: Trabajadores registrados en la planilla electrónica.
CATEGORIA FECHA DE
OCUPACIONAL INGRESO
QUISPE LLACUACHAQUI
9 20708184 OPERARIO 01/03/2021
CARLOS
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11 ORE MANDUJANO JHON 75728449 PEÓN 01/03/2021
MAESTRO DE
13 SORIANO TAZA EDER 48553060 01/03/2021
OBRA
Que, de la revisión documental, también se puede advertir que el sujeto inspeccionado

NO CUMPLIÓ con registrar en la planilla electrónica a los siguientes trabajadores:
Cuadro N° 04: Trabajadores NO registrados en la planilla electrónica.
CATEGORIA FECHA DE
OCUPACIONAL INGRESO
1 ARANCEL GASPAR CARLOS 42164595 PEÓN 21/02/2021
2 COCHACHI LAZARO KENGI 74253719 PEÓN 04/04/2021
3 INGA CAMARGO CRISTIAN 71877375 PEÓN 01/03/2021
4 MIRANDA GUTIERREZ JORGE 09952543 OPERARIO 04/05/2021
Al respecto, es necesario tener en consideración la especial relevancia que cobra la visita

inspectiva realizada al centro de trabajo y la consecuente entrevista con los trabajadores
que se encontraban laborando en dicha fecha, siendo estos los siguientes: Arancel Gaspar
Carlos, Inga Camargo Cristian y Cochachi Lazaro Kengi; los mismos que se encuentran en
los registros de asistencia del día de la visita inspectiva, como se muestra a continuación:
En ese sentido, se toma en consideración que a partir del contacto con la realidad es que
se podrá establecer la existencia de los elementos de la contratación laboral respecto del
personal encontrado, recurriendo a Principios básicos del Derecho Laboral como el de
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Primacía de la Realidad 1 . Asimismo, es necesario tener en consideración nuestra

legislación, en la que se hace referencia a los elementos esenciales (prestación personal
de servicios, remuneración y subordinación) del vínculo laboral. Así pues, la doctrina
autorizada lo define como el acuerdo voluntario entre el trabajador y el empleador para
intercambiar actividad subordinada por remuneración y por el cual se generan un
conjunto de derechos y obligaciones para ambas partes; esto es, es un contrato
sinalagmático de prestaciones recíprocas. En esa línea, Gómez Valdez señala “El contrato
de trabajo es el convenio elevado a protección fundamental según el cual, un trabajador
bajo dependencia se coloca a disposición de uno o más empleadores a cambio de una
retribución, elevada, también, a idéntica protección fundamental” 2.
Ahora bien, también adquiere especial relevancia la información presentada por el sujeto
inspeccionado con fecha 14/05/2021, en el cual presenta la relación de personal Obrero
que labora en la Obra: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE CUMUTAY DEL DISTRITO DE HUASAHUASI – PROVINCIA
DE TARMA – DEPARTAMENTO DE JUNÍN” y el cual lleva por título “NORMAS PARA EL
REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA Y SU APLICACIÓN EN LA PLANILLA ÚNICA DE PAGOS
DE LOS PEONES OBRA CUMUTAY – HUASAHUASI – FORMATO 01: REPORTE DE ASISTENCIA
DETALLADO”, donde se encuentran lo trabajadores detallados en el cuadro numero 4.
Así pues, a partir de la visita inspectiva y de la documentación presentada por el sujeto

inspeccionado es que se podrá establecer la existencia de los elementos del vinculo
laboral. Por lo que, conforme ha quedado anotado precedentemente, adquiere especial
relevancia los Principios básicos del Derecho Laboral como el de Primacía de la Realidad.
Así pues, en el caso que nos ocupa, en observancia del citado Principio, según el cual “en
caso de discordia entre lo que sucede en el terreno de los hechos y lo que fluye de los
documentos, prevalece lo primero”; debe imponerse lo constatado por el personal
inspectivo.
Que, teniendo en consideración lo anterior detallado, se ha advertido la concurrencia de los

tres elementos del contrato de trabajo en la prestación de servicios subordinados y
remunerados, respecto a los trabajadores detallados en el cuadro número 4, siendo estos
los siguientes:
Respecto a la Prestación Personal de Servicios. - Este se encuentra acreditado con

la entrevista realizada en la visita inspectiva y en los documentos presentados por el
sujeto inspeccionado, oportunidad en la que se verificó su efectiva y personal
prestación de servicios, donde también se puede evidenciar que cumplían con una
jornada y horario de trabajo, ya que estos están incluidos en el Formato 01: Reporte
de Asistencia Detallado.
Otro aspecto que acredita la concurrencia de este elemento es que el servicio
prestado por los trabajadores detallados en el cuadro Nº 4 se realiza sin ayuda de
terceros.
Por consiguiente, en este punto, se encuentra acreditada la prestación personal y
directa de un servicio.
Respecto a la Remuneración. - Al respecto, debe considerarse que los trabajadores

detallados en el cuadro Nº 4, tienen derecho a percibir una remuneración por la
labor que realiza, toda vez que se trata de actividades realizadas de manera personal,
directa y bajo subordinación.
1 El Tribunal Constitucional en el fundamento 3) de la STC N.° 1944-2002-AA/TC, estableció que mediante el referido principio “[...] en caso de
discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a lo que sucede en el
terreno de los hechos”
2 GÓMEZ VALDEZ, Francisco. “El contrato de Trabajo”. Parte General. Tomo I. Lima, Editorial San Marcos, p. 109.
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La concurrencia de dicho elemento se encuentra evidenciada, pues se cuenta con la

declaración dado por los trabajadores encontrados en la visita inspectiva y como
también se detalla en la documentación presentada por el sujeto inspeccionado,
donde especifica que los trabajadores perciben una remuneración diaria y que la
forma de pago es en efectivo.
Asimismo, sobre dicho aspecto, deberá considerarse lo señalado por Javier Neves
Mujica 3 para quien “(…) la remuneración indispensable para la existencia de un
vínculo laboral es la debida y no la efectiva. En otras palabras, si de la configuración
de la relación fluye que el deudor de trabajo tiene derecho a percibir la remuneración,
aun cuando no la obtenga en los hechos, se satisface este requisito”.
Respecto a la Subordinación. - Siendo éste el elemento diferenciador del contrato

de trabajo, debemos partir por señalar que la subordinación es consecuencia directa
de llamado “poder de dirección” con el que cuenta el empleador, el cual a su vez
tiene un triple contenido. Así pues, en primer lugar, está la facultad del empleador
de dictar instrucciones generales sobre la organización y el funcionamiento de la
empresa y sobre la prestación laboral en la misma, así como la facultad de dictar
órdenes e instrucciones particulares a un trabajador o a un grupo de trabajadores
sobre el contenido y circunstancias del trabajo. En segundo lugar, está la facultad de
fiscalización, como consecuencia de la primera potestad de carácter reglamentario
del empleador, tal es el caso de registros al trabajador cuando entra y sale de las
instalaciones de la empresa. Finalmente, se tiene la facultad sancionadora del
empleador frente al incumplimiento de las obligaciones del trabajador derivadas de
la prestación de sus servicios.
Sobre el particular, debe considerarse el criterio desarrollado por el Tribunal

Constitucional en el Expediente N° 04840-2007-PA/TC, de fecha 16 de Junio de 2009,
según el cual la prestación de servicios debe evaluarse en relación al giro de negocio
del sujeto inspeccionado. Al respecto, ha señalado:
“(…) 4. Toda relación laboral se caracteriza por la existencia de tres elementos

esenciales que la definen como tal: (i) prestación personal de servicios, (ii)
subordinación y (iii) remuneración (…) 5. De lo expuestos se aprecia que el elemento
diferenciador del contrato de trabajo respecto al contrato de locación de servicios es
la subordinación del trabajador a su empleador, lo cual le otorga a este último la
facultad de dar órdenes, instrucciones o directrices a los trabajadores con relación al
trabajo para el que se les contrata (ejercicio del poder de dirección), así como la de
imponerle sanciones ante el incumplimiento de sus obligaciones de trabajo (poder
sancionador o disciplinario). (…) 9. En cuanto a la segunda etapa, teniendo en cuenta
la labor desempeñada por el recurrente, vigilante del local de la entidad emplazada,
resulta evidente la existencia del elemento subordinación en cuanto se trata de una
labor de carácter permanente, ya que una entidad como un municipio, órgano de
gobierno local, siempre va a requerir de la presencia de personal de seguridad en su
local dada la relevancia de los asuntos que en él se tratan (…)”.
En dicha sentencia el Tribunal no sólo desarrolla los elementos esenciales del

contrato de trabajo, sino que pone énfasis en la subordinación como el elemento
fundamental y distintivo de una relación laboral, por lo que en el noveno
3Javier Neves Mujica, Introducción al Derecho del Trabajo, Fondo Editorial Pontificia Universidad Católica del Perú. Primera reimpresión, agosto de
2009. Pág. 41.
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considerando establece que, cuando la labor desempeñada es propia de la

actividad permanente del empleador, esto determina la existencia del elemento
de la subordinación.
Dicho criterio, ha sido también desarrollado por la Segunda Sala Constitucional de

Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema en la Casación
Laboral N° 321-2017-LIMA, según el cual:
“Décimo Quinto: (…) Respecto a la subordinación, es menester señalar que dicho

elemento también se encuentra acreditado en el caso de autos, dado que las
funciones realizadas por el demandante se encontraron relacionadas directamente
con la actividad principal de las demandadas (…)”
En tal sentido, si bien en la acreditación de los elementos anteriores se han

encontrado aspectos en común para todos los entrevistados, el desarrollo del
elemento diferenciador (subordinación) se realizará en cada caso particular y sobre
la base de las diligencias de investigación desarrolladas.
En ese entender, se aprecia que las actividades realizadas por los obreros están
estrechamente vinculadas con el objeto social y actividad económica principal de la
inspeccionada; consecuentemente, se verifica que dichas actividades se encuentran
subordinadas al sujeto inspeccionado.
En tal sentido, sobre la base de las diligencias de investigación desarrolladas, se ha

verificado que, en el presente caso, existe subordinación, ello en razón a la
naturaleza de las actividades realizadas por los trabajadores a favor del sujeto
inspeccionado, puesto que, al ser obreros, ejecutan labores de construcción en la
Obra: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
LOCALIDAD DE CUMUTAY DEL DISTRITO DE HUASAHUASI – PROVINCIA DE TARMA –
DEPARTAMENTO DE JUNÍN” la cual es ejecutada por el sujeto inspeccionado.
De lo descrito se advierte que los trabajadores realizan labores que forman parte de
la actividad permanente y ordinaria del sujeto inspeccionado, por lo que resulta
acreditado el elemento de la subordinación, toda vez que siendo la actividad
económica principal del sujeto inspeccionado las actividades de Construcción,
conforme consta en la página web de la SUNAT, necesariamente debe contar de
manera permanente con personal que se encargue de la ejecución de labores de
construcción que permita al sujeto inspeccionado desarrollar su actividad
económica, de acuerdo al razonamiento aplicado por el Tribunal Constitucional.
En ese entender, se aprecia que las labores y tareas que realizado por los
trabajadores detallado en el cuadro N° 4 están estrechamente vinculadas con el
objeto social y actividad económica principal del sujeto inspeccionado;
consecuentemente, se verifica que se encuentran subordinadas al sujeto
inspeccionado.
En tal sentido, habiéndose verificado la concurrencia de los tres elementos

característicos de un contrato de trabajo y en aplicación del Principio de Primacía de
la Realidad e Igualdad, corresponde requerir la incorporación en planillas respecto
a los trabajadores que se detalla en el cuadro siguiente, pues no resulta admisible
que sólo un grupo de trabajadores goce de los beneficios y la seguridad social
establecida por Ley, en tanto otro permanezca exento de ella, realizando todos
actividad laboral.
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En consecuencia, en mérito a lo expuesto precedentemente se establece los

siguientes datos laborales:
CATEGORIA FECHA DE
OCUPACIONAL INGRESO
4 MIRANDA GUTIERREZ JORGE 09952543 OPERARIO 04/05/2021**
(*) Respecto a las fechas de ingresos de los trabajadores, se toma en consideración
las fechas consignadas en el documento denominado Formato 01: Reporte de
Asistencia detallado, presentado por el sujeto inspeccionado y las manifestaciones
de los trabajadores realizadas en la visita inspectiva.
(**) Respecto a las fechas de ingresos del trabajador Miranda Gutierrez Jorge, se
toma en consideración las fechas consignadas en el documento denominado
Formato 01: Reporte de Asistencia detallado, presentado por el sujeto
inspeccionado
6.2 Respecto a la materia INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE LA SEGURIDAD

SOCIAL EN SALUD:
Que, con vista a las Constancias de alta (form. 1604-1), formato TR-5 y TR-6 del T- registro
presentados durante las actuaciones inspectivas por el sujeto inspeccionado, se verificó
la Inscripción de los siguientes trabajadores, en el régimen de la seguridad social en salud:
Cuadro N° 05: Trabajadores inscritos en el régimen de la seguridad social en

salud.
Régimen de la seguridad
social en salud
1 ALVARADO PACHECO CIRILO 20430725 Essalud
2 ANGLAS GUEVARA MARIO 20109126 Essalud
3 ANTONIO LANDA CHUCO 21097920 Essalud
4 BRICEÑO PAZE ANGELO 71882108 Essalud
5 CAMAYO TAPIA LUIS 19935716 Essalud
6 GARCIA LAZO DAVID 75052253 Essalud
7 HUACHO ISHPAS YURI 72273271 Essalud
8 HINOSTROZA PIO ROMARIO 76625134 Essalud
9 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184 Essalud
10 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733 Essalud
11 ORE MANDUJANO JHON 75728449 Essalud
12 ROJAS ANGLAS DEYBI 75610822 Essalud
13 SORIANO TAZA EDER 48553060 Essalud
14 VALERO RAMIREZ MARTIN 70021368 Essalud
Que, de la revisión documental, se puede advertir que el sujeto inspeccionado NO

CUMPLIÓ con la inscripción en el régimen de la seguridad social en salud de los siguientes
trabajadores:
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Cuadro N° 06: Trabajadores NO inscritos en el régimen de la seguridad social

en salud.

1 ARANCEL GASPAR CARLOS 42164595
2 COCHACHI LAZARO KENGI 74253719
3 INGA CAMARGO CRISTIAN 71877375
4 MIRANDA GUTIERREZ JORGE 09952543
6.3. Respecto a la materia INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE SEGURIDAD

SOCIAL EN PENSIONES:
Que, con vista a las Constancias de alta (form. 1604-1), formato TR-5 y TR-6 del T- registro
presentados durante las actuaciones inspectivas por el sujeto inspeccionado, se verificó
la Inscripción de los siguientes trabajadores, en el régimen de la seguridad social en
pensiones:
Cuadro N° 07: Trabajadores inscritos en el régimen de la seguridad social en

pensiones.
Régimen de la seguridad
social en pensiones
1 ALVARADO PACHECO CIRILO 20430725 AFP INTEGRA
2 ANGLAS GUEVARA MARIO 20109126 AFP INTEGRA
3 ANTONIO LANDA CHUCO 21097920 AFP INTEGRA
4 BRICEÑO PAZE ANGELO 71882108 AFP INTEGRA
5 CAMAYO TAPIA LUIS 19935716 AFP INTEGRA
6 GARCIA LAZO DAVID 75052253 AFP INTEGRA
7 HUACHO ISHPAS YURI 72273271 AFP INTEGRA
8 HINOSTROZA PIO ROMARIO 76625134 AFP INTEGRA
9 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184 AFP INTEGRA
10 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733 AFP INTEGRA
11 ORE MANDUJANO JHON 75728449 AFP INTEGRA
12 ROJAS ANGLAS DEYBI 75610822 AFP INTEGRA
13 SORIANO TAZA EDER 48553060 AFP INTEGRA
14 VALERO RAMIREZ MARTIN 70021368 AFP INTEGRA
Que, de la revisión documental, se puede advertir que el sujeto inspeccionado NO

CUMPLIÓ con la inscripción en el régimen de la seguridad social en pensiones de los
siguientes trabajadores:
Cuadro N° 08: Trabajadores NO inscritos en el régimen de la seguridad social

en pensiones.
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6.4 Respecto a la materia PAGO DE LA REMUNERACIÓN:
Que, de acuerdo a la documentación presentada por el sujeto inspeccionado, tales como

la Planilla Electrónica, T-Registro formato TR5, Constancias de Alta y tomando en
consideración lo descrito en el punto 6.1, así como el periodo de fiscalización (periodo
marzo 2021 y abril 2021); se ha determinado el número total de trabajadores
considerados dentro del régimen de construcción civil, los que se describen a
continuación en el siguiente cuadro:
CATEGORIA FECHA DE
OCUPACIONAL INGRESO
12 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184 OPERARIO** 01/03/2021
14 ORE MANDUJANO JHON DILVER 75728449 PEÓN 01/03/2021
Que, de la documentación revisado el sujeto inspeccionado NO ha acreditado el pago de

las remuneraciones de los trabajadores de la obra, que corresponden al periodo
comprendido del 01 de marzo 2021 al 30 de abril del 2021, bajo los conceptos
remunerativos que comprende el régimen de construcción civil. En ese sentido es
necesario tomar en consideración la tabla salarial de remuneraciones del régimen laboral
especial de construcción civil, vigente para el periodo de 01/06/2020 al 31/05/2021,
conforme al Acta Final del Convenio Colectivo suscrito por CAPECO y la FTCCP, recaído en
el Expediente Nº 204- 2020- DGT y publicado mediante RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 224-
2020-TR (30/09/2020), establecido en los términos siguientes:
CATEGORIA- JORNAL JORNAL ASIGNACION

OBREROS DOMINICAL FAMILIAR
(*)
OPERARIO S/ 71.80 S/ 11.97 S/ 5.98
OFICIAL S/ 56.55 S/ 9.43 S/ 4.71
PEÓN S/ 50.80 S/ 8.47 S/ 4.23
(*) De corresponder.
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En el caso de Operarios especializados (operadores de equipo pesado y topógrafo):

CATEGORIA- OBREROS JORNAL JORNAL DOMINICAL ASIGNACION FAMILIAR (*)
OPERARIO (EQ. PESADO) S/ 71.80 S/ 11.97 S/ 5.98

OPERARIO (TOPOGRAFO) S/ 71.80 S/ 11.97 S/ 5.98
Por lo anterior, se genera afectación a los trabajadores que laboran en el centro de trabajo de acuerdo a
cada punto señalado precedentemente en la presente orden de inspección.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tales hechos constituirían infracciones a las disposiciones sociolaborales vigentes al haber incumplido la
inspeccionada sus obligaciones en materia socio laboral:
Normas vulneradas:
Primero: En relación al REGISTRO TRABAJADORES Y OTROS EN PLANILLA
El sujeto inspeccionado no acreditó el registro en planilla de los siguientes trabajadores:

Base legal:
• D.S. Nº 018-2007-TR “Normas Reglamentarias relativas a la obligación de los empleadores de
llevar Planillas de Pago”: artículo 4-A.
• Trabajadores afectados: Los indicados en el siguiente cuadro:

• Tipificación de la infracción:
No registrar a los trabajadores en la planilla electrónica, conforme a ley, califica como Infracción
Muy Grave en materia sociolaboral, de conformidad con el artículo 25º numeral 25.20 del
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-
2006-TR.
Segundo: En relación a la INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE LA SEGURIDAD

SOCIAL EN SALUD.
El sujeto inspeccionado no acreditó la inscripción en el régimen de la seguridad social en salud de los

siguientes trabajadores:
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Base legal:
• Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE “Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso

al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial”: artículo 63° y 64°.
• Decreto Supremo N° 008-2008-TR “REGLAMENTO DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY
DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO
Y PEQUEÑA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE - REGLAMENTO DE LA LEY
MYPE” y sus modificatorias: Artículos 39° y 43°
• Ley 26790 “Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud”: artículo 3° y 5°.
• Decreto Supremo N° 009-97-SA y sus normas modificatorias: artículo 7°, 30°, 31° y 32°.

No inscribir a los trabajadores en el régimen de la seguridad social en salud, conforme a ley,
califica como Infracción Muy Grave en materia sociolaboral, de conformidad con el artículo 44º
numeral 44-B.1 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N° 019-2006-TR.
Tercero: En relación a la INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL

EN PENSIONES.
El sujeto inspeccionado no acreditó la inscripción en el régimen de la seguridad social en pensiones

de los siguientes trabajadores:

Base legal:
• Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE “Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso

al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial”: artículo 65°.
• Decreto Ley Nº 19990 “Ley del Sistema Nacional de Pensiones”: artículos 3°
• Decreto Supremo Nº 054-97-EF “TUO de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones”: artículos 4°y 6°.
• Decreto Supremo N° 004-98-EF, “Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones”.
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No inscribir a los trabajadores en el régimen de la seguridad social en pensiones, conforme a
ley, califica como Infracción Muy Grave en materia sociolaboral, de conformidad con el artículo
44º numeral 44-B.1 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N° 019-2006-TR.
Cuarto: En relación al PAGO DE LA REMUNERACIÓN.
El sujeto inspeccionado no acreditó el pago de la remuneración de acuerdo al régimen laboral de

construcción civil de los siguientes trabajadores:
CATEGORIA
OCUPACIONAL
1 ALVARADO PACHECO CIRILO 20430725 OPERARIO
2 ANGLAS GUEVARA MARIO 20109126 OFICIAL
3 ANTONIO LANDA CHUCO 21097920 PEÓN
4 ARANCEL GASPAR CARLOS 42164595 PEÓN
5 BRICEÑO PAZE ANGELO 71882108 PEÓN
6 COCHACHI LAZARO KENGI 74253719 PEÓN
7 CAMAYO TAPIA LUIS 19935716 OFICIAL
8 GARCIA LAZO DAVID 75052253 PEÓN
9 HUACHO ISHPAS YURI 72273271 OFICIAL
10 HINOSTROZA PIO ROMARIO 76625134 OPERARIO
11 INGA CAMARGO CRISTIAN 71877375 PEÓN
12 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184 OPERARIO
13 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733 OFICIAL
14 ORE MANDUJANO JHON DILVER 75728449 PEÓN
15 ROJAS ANGLAS DEYBI 75610822 PEÓN
16 VALERO RAMIREZ MARTIN 70021368 OPERARIO
Base legal:
• El sujeto inspeccionado no cumple lo establecido en el artículo 24.º de la Constitución

Política del Perú que dispone que: “(…) El trabajador tiene derecho a una remuneración
equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquiera otra obligación del empleador (…)“
• En lo que respecta al pago de las remuneraciones en el régimen de construcción civil, la

remuneración básica para los trabajadores de construcción civil se creó mediante Decreto
Supremo del 02 de marzo de 1945 que establece el jornal básico para cada una de las
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categorías de este régimen; Resolución Ministerial Nº 324-95-DRTPESL -DPSC, resolución

Directoral Nº 024-2002-DRTPSL del 10 de abril de 2002, Resolución directoral Nº 010-2003-
DRTPEL-DPSCdel 31 de enero del 2003 y la Resolución Ministerial Nº 249-2009-TR, en tal
sentido las remuneraciones en este régimen son actualizadas anualmente los Convenios
Colectivos. Asimismo, el sujeto inspeccionado no cumple con la tabla salarial de
remuneraciones del régimen laboral especial de construcción civil, vigente para el periodo
de 01/06/2020 al 31/05/2021, conforme al Acta Final del Convenio Colectivo suscrito por
CAPECO y la FTCCP, recaído en el Expediente Nº 204- 2020- DGT y publicado mediante
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 224-2020-TR (30/09/2020).
CATEGORIA
OCUPACIONAL
1 ALVARADO PACHECO CIRILO 20430725 OPERARIO
2 ANGLAS GUEVARA MARIO 20109126 OFICIAL
3 ANTONIO LANDA CHUCO 21097920 PEÓN
4 ARANCEL GASPAR CARLOS 42164595 PEÓN
5 BRICEÑO PAZE ANGELO 71882108 PEÓN
6 COCHACHI LAZARO KENGI 74253719 PEÓN
7 CAMAYO TAPIA LUIS 19935716 OFICIAL
8 GARCIA LAZO DAVID 75052253 PEÓN
9 HUACHO ISHPAS YURI 72273271 OFICIAL
10 HINOSTROZA PIO ROMARIO 76625134 OPERARIO
11 INGA CAMARGO CRISTIAN 71877375 PEÓN
12 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184 OPERARIO
13 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733 OFICIAL
14 ORE MANDUJANO JHON DILVER 75728449 PEÓN
15 ROJAS ANGLAS DEYBI 75610822 PEÓN
16 VALERO RAMIREZ MARTIN 70021368 OPERARIO
No inscribir a los trabajadores en el régimen de la seguridad social en pensiones, conforme a
ley, califica como Infracción Grave en materia sociolaboral, de conformidad con el artículo 24º
numeral 24.4 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 019-2006-TR.
En consecuencia y en uso de las facultades atribuidas por el articulo 5 numeradas 5.3 y 5.4 de la Ley N.º
28806, Ley General de Inspección del Trabajo y los artículos 18 y 20 del Reglamento aprobado por Derecho
Supremo N.º 019-20006-TR, se procede a efectuar el siguiente REQUERIMIENTO:
PRIMERO. - SE REQUIERE a la inspeccionada para que procede a adoptar las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia socio laboral sin perjuicio de la
posible extensión del Acta de Infracción; por lo que, DEBERÁ realizar las siguientes acciones:
[1] Acreditar el registro en la planilla electrónica, a favor de los siguientes trabajadores:
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Asimismo, para acreditar el cumplimiento, deberá presentar la constancia de alta (form. 1604-1) y el TR-
5 del T-Registro (actualizado).
[2] Acreditar la inscripción en el régimen de la seguridad social en salud, a favor de los siguientes
trabajadores:

Asimismo, para acreditar el cumplimiento, deberá presentar la constancia de alta (form. 1604-1), TR-5 y
TR-6 del T-Registro (actualizado).
[3] Acreditar la inscripción en el régimen de la seguridad social en pensiones, a favor de los siguientes
trabajadores:

Asimismo, para acreditar el cumplimiento, deberá presentar la constancia de alta (form. 1604-1), TR-5 y
TR-6 del T-Registro (actualizado).
[4] Acreditar el pago de la remuneración acorde a la tabla salarial vigente del régimen de construcción
civil, a favor de los siguientes trabajadores:

1 ALVARADO PACHECO CIRILO 20430725
2 ANGLAS GUEVARA MARIO 20109126
3 ANTONIO LANDA CHUCO 21097920
5 BRICEÑO PAZE ANGELO 71882108
7 CAMAYO TAPIA LUIS 19935716
8 GARCIA LAZO DAVID 75052253
9 HUACHO ISHPAS YURI 72273271
10 HINOSTROZA PIO ROMARIO 76625134
12 QUISPE LLACUACHAQUI CARLOS 20708184
13 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733
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14 ORE MANDUJANO JHON DILVER 75728449
15 ROJAS ANGLAS DEYBI 75610822
16 VALERO RAMIREZ MARTIN 70021368
Asimismo, para acreditar el cumplimiento, deberá presentar las boletas de pago de remuneraciones de
acuerdo al régimen de construcción y el documento que acredite el pago íntegro de la remuneración.
SEGUNDO. - En el PLAZO MÁXIMO de DIEZ (10) DIAS HÁBILES, de notificada la presente medida, el sujeto
inspeccionado arriba identificado acreditará el cumplimiento de lo requerido, mediante depósito en la
casilla electrónica de la documentación correspondiente, cuyo plazo de vencimiento se encuentra
detallado en dicho sistema de comunicación electrónica.
Se le recuerda que en el incumplimiento del presente requerimiento constituirá INFRACCIÓN A LA LABOR

INSPECTIVA, sancionable con multa de conformidad con los artículos 36 y 39 de la Ley N.º 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo y los artículos 45 y 46 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N.º 019-2006-TR.
En la ciudad de Huancayo, a los 04 días del mes de junio del año 2021.
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Firmado digitalmente por :

CIPRIANO CHAGUA Giancarlo Ronald FAU

Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres

ORDEN DE INSPECCIÓN CONCRETA N.º 0000001723-2021-SUNAFIL/IRE-JUN.

DATOS DE INSPECCIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO:

El Inspector Auxiliar de Trabajo que suscribe hace constar:

Primero: Con vista a la consulta RUC, de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración

“relación de personal”, los mismos que se indican a continuación:

1 ANGLAS GUEVARA MARIO 26/04 20109126 Oficial

• Vigencia de poder y copia de DNI.

Sexto. - Sobre el caso en concreto:

Conforme a la documentación revisada se ha podido verificar lo siguiente:

6.1. Respecto a la materia REGISTRO TRABAJADORES Y OTROS EN PLANILLA:

Cuadro N° 03: Trabajadores registrados en la planilla electrónica.

10 OLIHUA GALARZA JUAN 74024733 OFICIAL 01/03/2021

Que, de la revisión documental, también se puede advertir que el sujeto inspeccionado

Cuadro N° 04: Trabajadores NO registrados en la planilla electrónica.

Al respecto, es necesario tener en consideración la especial relevancia que cobra la visita

Primacía de la Realidad 1 . Asimismo, es necesario tener en consideración nuestra

Así pues, a partir de la visita inspectiva y de la documentación presentada por el sujeto

Que, teniendo en consideración lo anterior detallado, se ha advertido la concurrencia de los

Respecto a la Prestación Personal de Servicios. - Este se encuentra acreditado con

Respecto a la Remuneración. - Al respecto, debe considerarse que los trabajadores

La concurrencia de dicho elemento se encuentra evidenciada, pues se cuenta con la

Respecto a la Subordinación. - Siendo éste el elemento diferenciador del contrato

Sobre el particular, debe considerarse el criterio desarrollado por el Tribunal

“(…) 4. Toda relación laboral se caracteriza por la existencia de tres elementos

En dicha sentencia el Tribunal no sólo desarrolla los elementos esenciales del

considerando establece que, cuando la labor desempeñada es propia de la

Dicho criterio, ha sido también desarrollado por la Segunda Sala Constitucional de

“Décimo Quinto: (…) Respecto a la subordinación, es menester señalar que dicho

En tal sentido, si bien en la acreditación de los elementos anteriores se han

En tal sentido, sobre la base de las diligencias de investigación desarrolladas, se ha

En tal sentido, habiéndose verificado la concurrencia de los tres elementos

En consecuencia, en mérito a lo expuesto precedentemente se establece los

6.2 Respecto a la materia INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE LA SEGURIDAD

Cuadro N° 05: Trabajadores inscritos en el régimen de la seguridad social en

Que, de la revisión documental, se puede advertir que el sujeto inspeccionado NO

Cuadro N° 06: Trabajadores NO inscritos en el régimen de la seguridad social

Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I.

6.3. Respecto a la materia INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE SEGURIDAD

Cuadro N° 07: Trabajadores inscritos en el régimen de la seguridad social en

Que, de la revisión documental, se puede advertir que el sujeto inspeccionado NO

Cuadro N° 08: Trabajadores NO inscritos en el régimen de la seguridad social

6.4 Respecto a la materia PAGO DE LA REMUNERACIÓN:

Que, de acuerdo a la documentación presentada por el sujeto inspeccionado, tales como

Que, de la documentación revisado el sujeto inspeccionado NO ha acreditado el pago de

CATEGORIA- JORNAL JORNAL ASIGNACION

En el caso de Operarios especializados (operadores de equipo pesado y topógrafo):

OPERARIO (EQ. PESADO) S/ 71.80 S/ 11.97 S/ 5.98

Primero: En relación al REGISTRO TRABAJADORES Y OTROS EN PLANILLA

El sujeto inspeccionado no acreditó el registro en planilla de los siguientes trabajadores:

Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I.

• Trabajadores afectados: Los indicados en el siguiente cuadro:

Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I.

Segundo: En relación a la INSCRIPCIÓN DE TRABAJADORES EN EL REGIMEN DE LA SEGURIDAD

El sujeto inspeccionado no acreditó la inscripción en el régimen de la seguridad social en salud de los

Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I.