Ley 21442 - 13 ABR 2022
Ley 21442 - 13 ABR 2022
Ley 21442 - 13 ABR 2022
Ley 21442
APRUEBA NUEVA LEY DE COPROPIEDAD INMOBILIARIA
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Proyecto de ley:
"TÍTULO I
DEL RÉGIMEN DE COPROPIEDAD INMOBILIARIA
Párrafo 1°
De la naturaleza jurídica y clasificación de los condominios
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Ley 21442
C. Tipos de condominios.
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Ley 21442
Párrafo 2°
De las definiciones
a) Los que pertenezcan a todos los copropietarios por ser necesarios para la
existencia, seguridad y conservación del condominio, tales como terrenos, cimientos,
fachadas, cierres perimetrales, muros exteriores y soportantes, elementos
estructurales de la edificación, techumbres, ascensores, tanto verticales como
inclinados o funiculares, montacargas y escaleras o rampas mecánicas, así como todo
tipo de instalaciones generales y ductos de calefacción, de aire acondicionado, de
energía eléctrica, de alcantarillado, de gas, de agua potable y de sistemas de
comunicaciones, recintos de calderas y estanques.
b) Aquellos que permitan a todos y a cada uno de los copropietarios el uso y
goce de las unidades de su dominio exclusivo, tales como terrenos que pertenezcan a
todos los copropietarios diferentes a los indicados en la letra a) precedente,
circulaciones horizontales y verticales, terrazas comunes y aquellas que en todo o
parte sirvan de techo a la unidad del piso inferior, dependencias de servicio
comunes, oficinas o dependencias destinadas al funcionamiento de la administración y
a la habitación del personal.
c) Los terrenos y los espacios que formen parte de uno de los sectores o
edificaciones colectivas que contemple un condominio, diferentes a los señalados en
las letras a) y b) precedentes.
d) Los bienes muebles o inmuebles destinados permanentemente al servicio, la
recreación y al esparcimiento comunes de los copropietarios.
e) Aquellos a los que se les otorgue tal carácter en el reglamento de
copropiedad o que los copropietarios determinen, siempre que no sean de aquellos a
que se refieren las letras a), b), c) y d) precedentes.
No podrán dejar de ser de dominio común aquellos a que se refieren las letras
a), b) y c) precedentes, mientras mantengan las características que determinan su
clasificación en estas categorías.
4) Asamblea de copropietarios: principal órgano decisorio y de administración
de un condominio, integrado por los propietarios de las distintas unidades que lo
conforman y que se encuentra facultado para adoptar acuerdos vinculantes respecto al
uso, administración y mantención de los bienes comunes de la copropiedad y aquellos
relativos al resguardo y vigilancia de los derechos y deberes de todos los
copropietarios, ocupantes o residentes de un condominio.
5) Comité de administración: órgano encargado de velar por el resguardo y
cumplimiento de los acuerdos adoptados por la asamblea de copropietarios y que se
encuentra mandatado por ésta para tomar conocimiento sobre información relevante
relacionada con el funcionamiento y administración del condominio, adoptar
decisiones en la materia, impartir instrucciones al administrador, establecer reglas
mínimas respecto al uso habitual o periódico de los bienes comunes e imponer las
multas que estuvieren contempladas en el reglamento de copropiedad a quienes
infrinjan las obligaciones de esta ley y del citado reglamento, entre otras funciones
que le encomienda esta ley al referido comité o a su presidente.
6) Administrador: la persona natural o jurídica designada por los
copropietarios para cumplir y ejecutar las labores de administración del condominio,
conforme a esta ley y su reglamento, al reglamento de copropiedad y a las
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10) Gastos comunes extraordinarios: todo otro gasto adicional y distinto a los
gastos comunes ordinarios y las sumas destinadas a nuevas obras comunes.
11) Fondo común de reserva: fondo destinado a cubrir gastos comunes urgentes,
extraordinarios e imprevistos, incluidas las indemnizaciones y gastos por el eventual
término de la relación laboral del personal contratado, si lo hubiere.
12) Fondo operacional inicial: monto destinado a cubrir los gastos de puesta en
marcha del condominio.
13) Copropietarios hábiles: los copropietarios que se encuentren al día en el
pago de toda obligación económica para con el condominio.
14) Sitio urbanizado: porción de terreno sobre la que puede constituirse
dominio exclusivo en un condominio tipo B y que cuenta con las obras, redes e
instalaciones necesarias para ser edificado y habilitado para su uso urbano, las que
podrán corresponder a obras de urbanización en el espacio público existente o
afecto a utilidad pública, o bien, a obras interiores complementarias de carácter
colectivo y dominio común, las que serán exigibles y deberán ser ejecutadas
conforme a los requerimientos, estándares y condiciones de diseño establecidos en
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
TÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COPROPIETARIOS
Párrafo 1°
De los derechos de los copropietarios
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Ley 21442
Párrafo 2°
De las obligaciones de los copropietarios
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Ley 21442
TÍTULO III
DEL REGLAMENTO DE COPROPIEDAD
Párrafo 1°
Del objeto del reglamento
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Ley 21442
Párrafo 2°
Del primer reglamento de copropiedad
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Ley 21442
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Ley 21442
Párrafo 3°
De la acción de impugnación del reglamento
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Ley 21442
Párrafo 4°
De la aplicación supletoria del reglamento de la ley
TÍTULO IV
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS COPROPIEDADES
Párrafo 1°
De los órganos de administración
Párrafo 2°
De la asamblea de copropietarios
Artículo 14.- Las sesiones ordinarias se celebrarán, a lo menos, una vez por
año, oportunidad en la que la administración deberá dar cuenta documentada de su
gestión, entregará el balance de ingresos y egresos y pondrá a disposición de los
copropietarios los verificadores de cada gasto efectuado. Además, deberá hacer
entrega de una copia informada por el banco de todas las cuentas bancarias, cartolas
de estas cuentas y respaldo de pago de las certificaciones y seguros contratados.
El comité de administración someterá a votación de la asamblea la
aprobación del balance presentado. En caso de observaciones por parte de los
copropietarios, el administrador deberá responderlas en un plazo máximo de quince
días corridos. Recibida la respuesta o vencido el plazo para hacerlo, el comité de
administración deberá remitir los nuevos antecedentes a los copropietarios y citar
a una nueva sesión ordinaria para votar la aprobación del balance, o bien, realizar
la respectiva consulta por escrito, conforme al inciso segundo del artículo 15 de la
presente ley.
En las sesiones ordinarias que correspondan, según la periodicidad establecida
en el inciso tercero del artículo 17 de esta ley, deberá efectuarse la designación
o reelección de los miembros del comité de administración. La renuncia de tales
miembros en el tiempo intermedio también podrá ser materia de sesión ordinaria, lo
que deberá estar indicado en la respectiva citación.
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Párrafo 3°
De los quórum de constitución de las sesiones y de adopción de acuerdos por
la asamblea de copropietarios
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Ley 21442
Párrafo 4°
De las citaciones y lugar de realización de las asambleas
Párrafo 5°
Del comité de administración
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Ley 21442
Párrafo 6°
Del administrador
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Ley 21442
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Ley 21442
Párrafo 7°
De las subadministraciones
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Ley 21442
Artículo 24.- En el caso de condominios que cuenten con más de 200 unidades
con destino habitacional, deberán constituirse subadministraciones que no excedan de
dicha cantidad, correspondientes a las edificaciones colectivas o sectores en los que
puede dividirse el condominio, conforme a lo establecido en la letra D del artículo
1° y en el artículo 38 de esta ley.
Si el condominio está conformado únicamente por una edificación colectiva de
más de 200 unidades con destino habitacional, no se requerirá la constitución de
subadministraciones, pero deberá contemplarse la existencia de ciertos bienes
comunes diferenciados que faciliten la circulación de personas y la administración
diaria del condominio, tales como accesos al espacio público, recepciones o
conserjerías y/o ascensores que sirvan a determinados pisos o unidades. El
reglamento de la presente ley establecerá los estándares mínimos de estos bienes,
elementos y servicios, en función del número de unidades con que cuente el
condominio.
TÍTULO V
DE LOS BIENES DE LA COPROPIEDAD
Párrafo 1°
De los bienes de derecho exclusivo
Párrafo 2°
De los bienes comunes
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Párrafo 3°
Del uso de los bienes de la copropiedad
Artículo 27.- Las unidades no podrán utilizarse para otros objetos que los
establecidos en el reglamento de copropiedad o, en el silencio de éste, a aquellos
que el condominio esté destinado según los planos aprobados por la dirección de
obras municipales. Tampoco se podrá ejecutar acto alguno que perturbe la
tranquilidad de los copropietarios o comprometa la seguridad, salubridad y
habitabilidad del condominio o de sus unidades, ni provocar ruidos en las horas que
ordinariamente se destinan al descanso, ni almacenar en las unidades materias que
puedan dañar las otras unidades del condominio o los bienes comunes.
El propietario, arrendatario u ocupante a cualquier título de una unidad solo
podrá efectuar dentro de ésta instalaciones de artefactos a gas, de ventilaciones,
de inyectores o extractores que modifiquen el movimiento y circulación de masas de
aire, a través de la persona o entidad autorizada por la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles y previa comunicación al administrador o a quien haga
sus veces.
La infracción a lo prevenido en este artículo será sancionada con multa de
una a tres unidades tributarias mensuales, pudiendo el tribunal elevar al doble su
monto en caso de reincidencia. Se entenderá que hay reincidencia cuando se cometa la
misma infracción, aun si ésta afectare a personas diversas, dentro de los seis
meses siguientes a la fecha de la resolución del juez de policía local que condene
al pago de la primera multa. Podrán denunciar estas infracciones, el comité de
administración, el administrador o cualquier persona afectada, dentro de los tres
meses siguientes a su ocurrencia. El procedimiento sancionatorio se sustanciará de
acuerdo a lo dispuesto en la ley N° 18.287 y las multas que se cursen serán a
beneficio municipal. Lo anterior, sin perjuicio de las indemnizaciones que en derecho
correspondan.
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Ley 21442
Párrafo 4°
Uso y goce exclusivo de bienes comunes
Artículo 28.- Solo podrán asignarse en uso y goce exclusivo a uno o más
copropietarios, conforme lo establezca el reglamento de copropiedad o lo acuerde la
asamblea de copropietarios, los bienes de dominio común a que se refiere el número
3) del artículo 2°, cuando por circunstancias sobrevinientes dejen de tener las
características señaladas en los respectivos literales del citado número. El
titular de estos derechos podrá estar afecto al pago de aportes en dinero por dicho
uso y goce exclusivos, que consistirán en una cantidad única o en pagos
periódicos. Estos recursos incrementarán el fondo común de reserva. Además, salvo
disposición en contrario del reglamento de copropiedad, o acuerdo de la asamblea de
copropietarios, los gastos de mantención que irrogue el bien común dado en uso y
goce exclusivo serán de cargo del copropietario titular de estos derechos.
Artículo 30.- Toda asignación en uso y goce exclusivo podrá ser pura y simple
o sujeta a modalidades y deberá singularizar la unidad a la cual corresponda.
Además, las asignaciones que no consten en el reglamento de copropiedad y que
recaigan en terrenos y bienes comunes tendrán que inscribirse en el registro de
hipotecas y gravámenes del respectivo conservador de bienes raíces, debiendo
mantenerse copia de todas ellas en la administración.
TÍTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES ECONÓMICAS
Párrafo 1°
Del cobro de los gastos comunes
Artículo 32.- Los avisos de cobro de los gastos comunes y de las demás
obligaciones económicas adeudadas por los copropietarios, siempre que se encuentren
firmados de forma presencial o electrónica por el administrador, tendrán mérito
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ejecutivo para el cobro de los mismos. Igual mérito tendrá la copia del acta de la
asamblea válidamente celebrada, autorizada por el comité de administración en que
se acuerden gastos comunes.
Deducida la acción ejecutiva, se entenderán comprendidas en la acción
iniciada las de igual naturaleza a las reclamadas, que se devengaren durante la
tramitación del juicio.
En los juicios de cobro de gastos comunes, la notificación del requerimiento de
pago al deudor, conjuntamente con la orden de embargo, se hará personalmente o por
cédula dejada en el domicilio que hubiere registrado en la administración del
condominio o, a falta de éste, en la respectiva unidad que ha generado la demanda
ejecutiva de cobro de gastos comunes.
Artículo 33.- Todo condominio deberá mantener una cuenta corriente bancaria o
una cuenta de ahorro, exclusiva de aquél, sobre la que podrán girar la o las
personas que designe la asamblea de copropietarios. Las entidades correspondientes, a
requerimiento del administrador o del comité de administración, procederán a la
apertura de la cuenta a nombre del respectivo condominio, registrando el nombre de la
o las personas habilitadas.
El administrador o el comité de administración podrán requerir a la entidad
bancaria respectiva la incorporación o eliminación de personas habilitadas para el
manejo de la o las cuentas bancarias del condominio, acompañando al efecto el acta
de la asamblea de copropietarios o del comité de administración, según corresponda
de conformidad al reglamento de copropiedad, reducida a escritura pública en que
conste el otorgamiento o eliminación de dicha habilitación.
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Párrafo 2°
Fondo común de reserva
TÍTULO VII
DE LA SEGURIDAD DEL CONDOMINIO
Párrafo 1°
Del plan de emergencia y de los planos del condominio
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Párrafo 2°
De las revisiones y certificaciones en las unidades
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Párrafo 3°
De los seguros
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TÍTULO VIII
FÓRMULAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Párrafo 1°
De la resolución judicial
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Artículo 45.- Las resoluciones que se dicten en las gestiones a que alude el
artículo anterior serán apelables, aplicándose a dicho recurso las normas
contempladas en el Título III de la ley Nº 18.287.
Párrafo 2°
Del arbitraje
Párrafo 3°
De la resolución extrajudicial
TÍTULO IX
DE LA CONSTITUCIÓN DE LA COPROPIEDAD
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Artículo 50.- Las escrituras públicas que sean título para la transferencia
de dominio o constitución de otros derechos reales sobre alguna unidad de un
condominio deberán hacer referencia al plano a que alude el artículo anterior. En
el caso de la primera de estas transferencias, deberá insertarse el certificado
mencionado en el inciso segundo del artículo 48.
1) La fecha de la inscripción.
2) La naturaleza y fecha del título, así como la notaría en que se extendió.
3) Los nombres, apellidos y domicilios de las partes.
4) La ubicación y los deslindes del condominio a que pertenezca la unidad.
5) El número y la ubicación que corresponda a la unidad en el plano de que
trata el artículo 49.
6) La firma del conservador.
7) En general, todas las demás formalidades que han de cumplir los títulos que
deben inscribirse, de acuerdo al Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes
Raíces.
TÍTULO X
EXIGENCIAS URBANAS Y DE CONSTRUCCIÓN
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Artículo 55.- Los nuevos condominios deberán respetar la trama vial que,
conforme a lo dispuesto en la letra d) del artículo 28 quáter de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, hubiere establecido el correspondiente instrumento de
planificación territorial.
Con todo, si el referido instrumento no se hubiere adaptado aún a lo dispuesto
en dicha norma y el predio en que se emplazaría un nuevo condominio tiene una
superficie total superior a la que establezca la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, dependiendo del tipo de proyecto y/o su emplazamiento, serán
aplicables las siguientes reglas supletorias:
Las vías que se proyecten para cumplir la exigencia contenida en este artículo
se incorporarán al dominio nacional de uso público al momento de su recepción
definitiva.
Artículo 59.- Todo condominio debe cumplir con las disposiciones contenidas en
los artículos 66, 67, 69, 70, 134, 135 y 136 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, con excepción del inciso cuarto del artículo 136. Las calles,
avenidas, plazas y espacios públicos que se incorporen al dominio nacional de uso
público conforme al artículo 135, antes citado, serán solo aquellos que estuvieren
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Ley 21442
TÍTULO XI
DE LA MODIFICACIÓN, AMPLIACIÓN, SUBDIVISIÓN, FUSIÓN Y DEMOLICIÓN DE LA
COPROPIEDAD
Párrafo 1°
De las solicitudes ante la dirección de obras municipales
Párrafo 2°
Del cambio de destino
Artículo 62.- Para cambiar el destino de una unidad se requerirá que el nuevo
uso esté permitido por el instrumento de planificación territorial y que el
copropietario obtenga, además del permiso de la dirección de obras municipales, el
acuerdo previo de la asamblea.
Párrafo 3°
De la demolición
Párrafo 4°
De la subdivisión
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TÍTULO XII
DE LOS CONDOMINIOS DE VIVIENDAS DE INTERÉS PÚBLICO
Párrafo 1°
Disposiciones especiales
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Ley 21442
2012, todos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, o de los que los reemplazaren.
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Ley 21442
Sin perjuicio que los programas y recursos a que hace referencia este artículo
están destinados preferentemente a condominios de viviendas sociales, podrán
postular también a ellos los condominios de viviendas de interés público referidos
en el número 1) del artículo 66, cuando se acredite que sus propietarios,
arrendatarios u ocupantes a cualquier título se encuentran en situación de
vulnerabilidad conforme al instrumento de caracterización socioeconómica aplicable.
Con el objeto de promover acciones integrales y armónicas, los condominios o
sus sectores podrán optar a dichos programas y recursos, aun cuando existan
copropietarios que individualmente no cumplan los requisitos del respectivo programa.
Asimismo, los condominios de viviendas sociales podrán postular a los programas
financiados con recursos fiscales en las mismas condiciones que las juntas de
vecinos, organizaciones comunitarias, organizaciones deportivas y otras entidades de
similar naturaleza.
Los gobiernos regionales, las municipalidades y los servicios de vivienda y
urbanización respectivos podrán designar, por una sola vez, en los condominios de
viviendas sociales que carezcan de administrador, una persona que actuará
provisionalmente como tal, con las mismas facultades y obligaciones que aquél.
La persona designada deberá ser mayor de edad, capaz de contratar y de disponer
libremente de sus bienes y se desempeñará temporalmente mientras se designa el
administrador definitivo. La designación de este último deberá realizarse en un
plazo no superior a un año desde el nombramiento del administrador provisional. Sin
perjuicio de lo anterior, para ejercer el cargo de administrador provisional no será
necesario estar inscrito en el Registro Nacional de Administradores de Condominios.
La asamblea de copropietarios, por acuerdo adoptado en sesión ordinaria, podrá
solicitar del gobierno regional, de la municipalidad o del servicio de vivienda y
urbanización que hubiere designado al administrador provisional, la sustitución de
éste, por causa justificada.
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Ley 21442
Artículo 71.- Para los efectos de esta ley, y sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 98, las municipalidades deberán incorporar a todos los condominios de
viviendas sociales de la respectiva comuna en un apartado especial del registro
municipal a que se refiere el artículo 6° del decreto supremo N° 58, del
Ministerio del Interior, de 1997, que fija texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley Nº 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones
Comunitarias, especificando los datos de la carpeta física o expediente digital del
condominio, referida en el artículo 48.
El reglamento de copropiedad de los condominios de viviendas sociales, las
escrituras públicas que contengan modificaciones de estos reglamentos y las actas
que contengan la nómina de los miembros del comité de administración y la
designación del administrador, en su caso, deberán quedar bajo custodia del
presidente del comité de administración, sin perjuicio de la entrega de copia de
tales antecedentes a la municipalidad.
Artículo 73.- Las actuaciones que deban efectuar los condominios de viviendas
sociales en cumplimiento de esta ley estarán exentas del pago de los derechos
arancelarios que correspondan a los notarios, conservadores de bienes raíces y
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Ley 21442
Párrafo 2°
Densificación predial
Artículo 79.- En los predios donde no existan viviendas y en los que cuentan u
originalmente contaron con una vivienda económica, social o construida con subsidio
del Estado, así como en aquellos provenientes de Operaciones Sitio, podrá
permitirse en un mismo predio, por una sola vez, la construcción de hasta cuatro
viviendas nuevas en caso de que no existieren en él edificaciones, o hasta tres
viviendas adicionales si existiere en dicho predio una vivienda, las que deberán ser
destinadas a su adquisición o arriendo por parte de beneficiarios de los programas
habitacionales del Estado y constituir un condominio acogido a la presente ley, bajo
la denominación de "condominio de densificación predial".
Con todo, tratándose de programas de densificación impulsados por el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, la cantidad total de viviendas podrá alcanzar
hasta doce unidades, incluyéndose las existentes y las nuevas que se construyan, en
la medida que la densidad neta del predio no supere las doscientas veinte viviendas
por hectárea.
En los llamados que se efectúen para la construcción de estos condominios, el
Ministro de Vivienda y Urbanismo podrá eximir de requisitos técnicos y
urbanísticos que establecen los programas habitacionales, para la aprobación de los
proyectos respectivos.
Lo anterior, también será aplicable en zonas decretadas como "zonas afectadas
por catástrofe".
TÍTULO XIII
DEL REGISTRO NACIONAL DE ADMINISTRADORES DE CONDOMINIOS
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Ley 21442
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Ley 21442
TÍTULO XIV
DE LAS INFRACCIONES, RECLAMACIONES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ANTE
INCUMPLIMIENTO DE ADMINISTRADORES
Párrafo 1°
De las infracciones
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Párrafo 2°
De las sanciones
Párrafo 3°
De la reclamación y su procedimiento
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Ley 21442
TÍTULO FINAL
DISPOSICIONES GENERALES
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Ley 21442
esta ley.
c) Ejercer labores de supervisión, coordinación y asesoría a otras divisiones
o unidades ministeriales en la aplicación del régimen de copropiedad inmobiliaria,
siempre que no se trate de materias radicadas en otros órganos de la Administración
del Estado.
Artículo 98.- Los condominios que incluyan unidades con destino habitacional
deberán incorporarse en un registro, a cargo de la Secretaría Ejecutiva de
Condominios, en el que se consignarán, al menos:
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Ley 21442
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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Ley 21442
Artículo 7°.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de esta ley,
durante el primer año presupuestario de vigencia, se financiará con cargo al
presupuesto del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y, en lo que faltare, con cargo a
los recursos de la partida presupuestaria Tesoro Público de la Ley de Presupuestos
del Sector Público.
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Ley 21442
Artículo 10.- Los condominios que incluyan unidades con destino habitacional
existentes a la fecha de publicación de esta ley, deberán incorporarse en el
registro señalado en el artículo 98 en el plazo de dos años contados desde la
referida publicación.".
1) Reemplázase, en el inciso séptimo del artículo 18, la frase "y del revisor
del proyecto de cálculo estructural, cuando corresponda," por ", del revisor del
proyecto de cálculo estructural y del profesional a cargo de la elaboración del
plan de emergencia, cuando corresponda,".
2) Agrégase, en la letra g) del artículo 105, a continuación de la expresión
"salubridad,", lo siguiente: "seguridad,".
3) Reemplázase, en el inciso cuarto del artículo 142, la frase "plan de
evacuación" por "plan de emergencia".
4) Sustitúyense, en el inciso tercero del artículo 144, las expresiones "plan
de evacuación" y "señalética" por "plan de emergencia" y "señalización",
respectivamente.".
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1 del artículo 93 de la
Constitución Política de la República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.
Tribunal Constitucional
Se declara:
1°. Que los artículos 6, inciso final; 10, inciso cuarto; 44; 46 en la
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Ley 21442
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