RECEPCIÓN Y

LIQUIDACIÓN DE
OBRAS POR CONTRATA.
REGLAMENTO DE LA LEY
N°30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL
ESTADO, MODIFICADO
POR DS#162-2021

PONENTE: MSCº INGº LUIS DIAZ HUIZA

3.- RECEPCIÓN DE OBRA. ART° 208.-
En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno de
obras y solicita la recepción de la misma.
El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la
anotación señalada, corrobora el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos,
especificaciones técnicas y calidad, de encontrarlo conforme anota en el cuaderno de
obra y emite el certificado de conformidad técnica, que detalla las metas del proyecto y
precisa que la obra cumple lo establecido en el expediente técnico de obra y las
modificaciones aprobadas por la Entidad, remitiéndolo a esta dentro de dicho plazo.
De no constatar la culminación de la obra anota en el cuaderno de obra dicha
circunstancia y comunica a la Entidad, en el mismo plazo.
 Antes era 2 días ahora es 5 días…

Del Comité de Recepción de Obra

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción
del certificado de conformidad técnica, la Entidad designa un
comité de recepción. El comité está integrado, cuando menos,
por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero
o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos.

De los Veedores
El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, el
representante del Órgano de Control Institucional de la Entidad
puede participar, en calidad de veedor, en la recepción de la
obra, la ausencia del veedor no vicia el acto.
Del inicio de la Recepción

• Para el inicio del acto de recepción de obra, el residente de obra

entrega al comité de recepción el cuaderno de obra, el cual es
devuelto a la finalización del acto al residente con la anotación
pertinente del supervisor, de ser el caso.

• Bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, en un plazo no mayor

de veinte (20) días siguientes de realizada su designación, el comité
de recepción junto al contratista y al inspector o supervisor verifican
el funcionamiento u operatividad de la infraestructura culminada y las
instalaciones y equipos en caso corresponda. De ser el caso dispone
las pruebas operativas que sean necesarias.
De las Observaciones
Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procede a la recepción de la
obra, y se considera concluida en la fecha anotada por el contratista en el cuaderno de
obra. El Acta de Recepción es suscrita por los miembros del comité, el supervisor o
inspector y el contratista.

De Existir Observaciones
De existir observaciones, estas se consignan en un Acta o Pliego de Observaciones y no
se recibe la obra.
El contratista dispone de un décimo (1/10) del plazo de ejecución vigente de la obra o
cuarenta y cinco (45) días, el que resulte menor para subsanar las observaciones, plazo
que se computa a partir de la fecha de suscripción del Acta o Pliego.
Del Levantamiento de Observaciones

Realizadas las prestaciones para el levantamiento de las

observaciones, el contratista solicita nuevamente la recepción de la
obra mediante anotación en el cuaderno de obra, lo cual es verificado
por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, según
corresponda, en el plazo de tres (3) días siguientes de la anotación.

• El comité de recepción junto con el contratista se constituye en la

obra dentro de los siete (7) días siguientes de recibido el informe
del inspector o supervisor.
• La comprobación que realiza se sujeta a verificar la subsanación
de las observaciones formuladas en el Pliego, no pudiendo
formular nuevas observaciones.
• De haberse subsanado las observaciones a conformidad del
comité de recepción, se suscribe el Acta de Recepción de Obra.
Discrepancias en las Observaciones

En caso el contratista o el comité de recepción no estuviese conforme con las

observaciones o la subsanación, según corresponda, anota la discrepancia en el acta
respectiva.

El comité de recepción eleva al Titular de la Entidad todo lo actuado con un informe

sustentado de sus observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días. La Entidad se
pronuncia sobre dichas observaciones en igual plazo.

De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a Junta de Resolución de

Disputas, conciliación y/o arbitraje, según corresponda, dentro de los treinta (30) días
hábiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad o al vencimiento del plazo en que
este debió realizarse.
Vencimiento del plazo de subsanación de observaciones

Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la

subsanación, el inspector o supervisor verifica que no se ha dado inicio a los
trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente
acreditadas por el contratista, informa de inmediato a la Entidad quien da por
vencido dicho plazo y notifica ello al Contratista. A partir del día siguiente de la
mencionada notificación la Entidad asume la subsanación de las observaciones
con cargo a las valorizaciones pendientes de pago.
De la Penalidad

Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo

otorgado, se considera como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y puede dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento.

Las penalidades a que se refiere el presente artículo pueden ser aplicadas

hasta el tope señalado en la Ley, el Reglamento o el contrato según
corresponda.
De la Penalidad al Supervisor

• Como consecuencia de verificar el funcionamiento u operatividad de la

infraestructura culminada y las instalaciones y equipos en caso corresponda,
advierte que la obra no se encuentra culminada, dispone que el inspector o
supervisor anote en el cuaderno de obra tal hecho, a efectos que el contratista
culmine la obra, aplicándole penalidad por retraso, y respecto al supervisor se le
aplica una penalidad no menor a 1% ni mayor a 5% al monto del contrato de
supervisión.

• Realizadas las prestaciones para la culminación de la obra, el contratista solicita

nuevamente la recepción de la obra, mediante anotación en el cuaderno de obra, lo
cual es verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, conforme al
procedimiento señalado en este artículo; sin perjuicio de resolver el contrato.
Del retraso de la Recepción Ajenas al Contratista
Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa,
superando los plazos establecidos en el presente artículo para tal
acto, el lapso de la demora se adiciona al plazo de ejecución de la
misma y se reconoce al contratista los gastos generales debidamente
acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.

De los Vicios Ocultos

Si en el proceso de verificación de la subsanación de las
observaciones, el comité de recepción constata la existencia de vicios
o defectos distintos a las observaciones antes formuladas, sin
perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra, informa a la
Entidad para que ésta solicite por escrito al contratista las
subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
VICIOS OCULTOS

Al respecto, Max Arias Schreiber Pezet señala que “La noción del vicio oculto
está ligada a la existencia de deterioros, anomalías y defectos no susceptibles
de ser apreciados a simple vista y que de alguna manera afectan el derecho del
adquiriente a su adecuada utilización.”

En tal sentido, los vicios ocultos se presentan cuando la prestación adolece de

defectos cuya existencia es anterior o concomitante al momento en el que la
Entidad emite la conformidad y que no pudieron ser detectados en dicha
oportunidad, siempre que dichos defectos no permitan que el bien, servicio u
obra sea empleado de conformidad con los fines de la contratación.
La normativa de contrataciones del Estado no ha previsto el
procedimiento que se debe seguir a efectos de formular el reclamo
por vicios ocultos; no obstante ello, la Entidad, antes del vencimiento
de los plazos de responsabilidad, debe comunicar al contratista que
la prestación ejecutada adolece de presuntos vicios ocultos con la
finalidad que este asuma la responsabilidad que el caso amerite o
exponga y sustente los argumentos que estime pertinentes.
4.- LIQUIDACION DE CONTRATO

La liquidación del contrato puede definirse como un proceso de cálculo técnico y

financiero, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables, que tiene
por finalidad:
 Determinar, principalmente, el costo total de la obra.
 Recalcular los reajustes, deducciones.
 Corregir errores en la elaboración de alguna valorización
 Determinar el saldo económico que pueda existir a favor o en contra de
alguna de las partes.
18
4.1.- TIPOS

De Cuentas: La liquidación de cuentas de una obra (acta de constatación

física e inventario en el lugar de la obra) corresponde a una obra no
terminada, que no se culmina debido a una resolución de contrato.

Final: La liquidación final de una obra terminada (acta de recepción de

obra) corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo,
es decir con o sin penalidad.
4.2- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA. ART° 209

 ART° 209.1 El contratista presenta la liquidación debidamente sustentada con la

documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o
el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el
que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra o
de que la última controversia haya sido resuelta y consentida.

 Dentro de los sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo
vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día
siguiente de la recepción de la obra, el supervisor o inspector presenta a la
Entidad sus propios cálculos, excluyendo aquellos que se encuentran sometidos
a un medio de solución de controversias.
ART. 209.2 Del Pronunciamiento de la Entidad
Dentro del plazo de sesenta (60) días de recibida la liquidación formulada por el
contratista la Entidad se pronuncia con cálculos detallados, ya sea aprobando,
observando, o elaborando otra, notificando al contratista para que este se pronuncie
dentro de los quince (15) días siguientes.

ART. 209.3 Contratista NO presenta la Liquidación

En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo previsto, la Entidad
ordena al supervisor o inspector la elaboración de la liquidación debidamente
sustentada en el plazo previsto en el numeral 209.1, siendo los gastos a cargo del
contratista.

La Entidad notifica la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de

los quince (15) días siguientes.
ART° 209.4 De la Aprobación de la Liquidación

La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando, practicada

por una de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo establecido.

ART. 209.5 Cuando se Observa la Liquidación

Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta se
pronuncia dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no
hacerlo, se considera aprobada o consentida, según corresponda, la liquidación con
las observaciones formuladas.
ART° 209.6 Una de las partes NO está de acuerdo con las
observaciones formulados por la otra parte.

En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por
la otra, aquella lo manifiesta por escrito dentro del plazo previsto en el
numeral anterior.

En tal supuesto, la parte que no acoge las observaciones solicita, dentro del
plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación
y/o arbitraje, vencido el plazo se considera consentida o aprobada, según
corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
ART° 209.7 Discrepancia en la Liquidación

Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las controversias relativas

a su consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la
misma, se resuelve según las disposiciones previstas para la solución de
controversias establecidas en la Ley y en el Reglamento, sin perjuicio del
cobro de la parte no controvertida.
ART° 209.8 Liquidación bajo cualquier sistema de Contratación

La liquidación de obra contratada bajo cualquier sistema de contratación se

practica con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados y, de ser
el caso, los aprobados durante la ejecución del contrato.

ART° 209.9 Controversias

No se procede a la liquidación mientras existan controversias pendientes de
resolver.
4.3.- DOCUMENTOS DE LA LIQUIDACIÓN

I. FICHA TÉCNICA

.
II. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS DE EJECUCIÓN DE OBRA
2.01 Contrato de Ejecución de Obra
2.02 Acta de Entrega de Terreno
2.03 Acta de Recepción de Obra
2.04 Constancia de No Adeudos

III. METRADOS Y PRESUPUESTOS

3.01 Resumen general de metrados
3.02 Sustento de replanteo de metrados ejecutados
3.03 Resumen de metrados según valorizaciones
3.04 Presupuesto adicional por mayores metrados ejecutados
3.05 Presupuesto Deductivo por menores metrados ejecutados
IV. LIQUIDACIÓN ECONÓMICA
4.01 Memoria de Liquidación Económica
4.02 Resumen de Liquidación
4.03 Hoja de resumen de pagos contrato principal
4.04 Hoja de resumen de pagos adicional de obra Nº 01
4.05 Resumen de Valorizaciones de obra contrato principal (Liquidación Final)
4.06 Resumen de Valorizaciones de obra contrato principal adicional de
obra Nº 01 (Liquidación Final)
4.07 Valorizaciones del Contrato Principal – Liquidación Final
4.08 Valorizaciones del Adicional de Obra Nº 01 – Liquidación Final
4.09 Valorizaciones del deductivo de Obra Nº 01 – Liquidación Final
4.10 Resumen de Reajustes – Liquidación Final
4.11 Calculo de reajustes del contrato principal – Liquidación Final
4.12 Cálculo de la deducción de reajustes que no corresponden por adelanto de
Materiales.
4.13 Cálculo de Amortización de los adelantos de Materiales
4.14 Cálculo de la multa
4.15 Grafico de avance de obra – Liquidación Final
4.16 Cálculo de gastos generales por ampliaciones de plazo
4.17 Índices Unificados de Precios
4.18 Cronograma de Ejecución de Obra, Gantt
4.19 Valorización de Avance de Obra – Liquidación Final
V. CONTROLES DE CALIDAD
5.01 Certificados de calidad
5.02 Carta de garantía
5.03 Certificado de Informe de ensayo

VI. PANEL FOTOGRÁFICO

VII. PLANOS DE REPLANTEO (Ubicarlos en el CD ROM)

VIII. CUADERNO DE OBRA

IX. ANEXO
9.01. Valorización N° 01
9.02. Valorización N° 02
9.03. Valorización N° 03
9.04. Valorización N° n..
5.- EFECTOS DE LA LIQUIDACIÓN ART° 210.

• Luego de consentida la liquidación y efectuado el pago que corresponda,

culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.

• Las discrepancias en relación a defectos o vicios ocultos, son sometidas a

conciliación y/o arbitraje.

• En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de la recepción de la

obra por la Entidad hasta treinta (30) días hábiles posteriores al vencimiento
del plazo de responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
6.- DECLARATORIA DE FÁBRICA O MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA ART° 211.

Con la liquidación, el contratista entrega a la entidad los planos post construcción y la

minuta de declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada, según sea el
caso.

La entrega de dichos documentos constituye, además de una condición para el pago

del monto de la liquidación a favor del contratista, una obligación contractual a su
cargo.

La Declaratoria de Fábrica se otorga conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia.

La presentación de la Declaratoria de Fábrica mediante escritura pública, es

opcional.
 LIQUIDACIÓN DE OBRA

CONCEPTO MONTOS (S/.) MONTOS (S/.) DIFERENCIA (S/.)

RECALCULADOS PAGADOS A PAGAR
A) DE LAS VALORIZACIONES
VALORIZACIÓN PTO. PRINCIPAL 43,789.98 43,789.98
TOTAL 43,789.98 43,789.98 0.00
B) REAJUSTE DE PRECIOS
REINTEGRO PPTO. PRINCIPAL 741.74 569.00
TOTAL 741.74 569.00 172.74
C) ADELANTOS OTORGADOS
ADELANTO DIRECTO
AMORTIZACIÓN ADELANTO DIRECTO
ADELANTO DE MATERIALES
AMORTIZAC. ADEL. MATERIALES
TOTAL
D) DEDUCCIONES
ADELANTO DIRECTO
ADELANTO MATERIALES
TOTAL
E) OTROS
MAYORES GASTOS GENERALES
INTERESES
TOTAL
F) TOTAL GENERAL
(A+B+C+D+E) 44,531.72 44,358.98 172.74
G) IMPUESTO GRL. A LAS VENTAS 18% 8,015.71 7,984.62 31.09
H) COSTO DE OBRA PRINCIPAL 52,547.43 52,343.59 203.83

H) PENALIDAD
CONCEPTO
MULTA POR DEMORA EN TERMINO DE OBRA

I) SALDO A CANCELAR
MONTO A CANCELAR EN EFECTIVO 172.741
MONTO A CANCELAR POR IGV 31.093
203.83
34
 A.R.A.=A.P.A.

REAJUSTE RECALCULADOS
Nº FECHA Vpro Vre K-1 Rprog Rreal Rrecon.
1 JUN. 11,015.50 11,015.50 0.014 154.22 154.22 154.22
2 JUL. 17,596.63 17,596.63 0.017 299.14 299.14 299.14
3 AG. 15,177.85 15,177.85 0.019 288.38 288.38 288.38
43,789.98 43,789.98 741.74

Kjul= 1.014
Kag= 1.017 ASUMIDOS
Kset= 1.019

35
El padre de la construcción de una edificación es el
Residente de obra…DHL