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Análisis de Problemas

a) Definición

Se define como el estudio de un problema en particular que abarca ciertos aspectos


como: el origen, las causas y las consecuencias que surgen dentro del análisis con el
fin de determinar posibles soluciones que ayuden a mejorar el proyecto. Según la
Universidad de los Andes (2007) afirma: ‘‘Se basa en identificar los problemas reales
que afectan al colectivo beneficiario con el que se quiere trabajar y no los problemas
posibles, potenciales o futuros’’(p,6).

De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo (2004) indica: ‘‘Se consideran


las
condiciones negativas percibidas por los involucrados en relación con el problema de
desarrollo seleccionado’’(p,50). En base a las definiciones anteriormente citadas se
puede decir que el análisis de problema surge como una solución a los problemas de la
actualidad; donde se identifican el origen, las causas y las consecuencias que afectan a
los involucrados con el objetivo de plantear ideas de mejora a futuro.

b) Importancia

El análisis de problemas es de gran importancia debido que forma parte de las primeras
etapas para la preparación de un proyecto, ya que se enfoca en contribuir posibles
alternativas a los problemas planteados mediante hipótesis que se debe a corroborar o
rechazar en función al alcance del estudio del problema suscitado; además nos permite
poner mayor atención a problemas mas relevantes y descartar problemas con menor
gravedad. Según León (2007) afirma:

Es importante el análisis de problemas, ya que permite encontrar consistencia en lo


que manifiestan los involucrados sobre su problemática, esto se debe a que algunos
problemas pueden ser aislados o requieren su propio tratamiento particular, o
algunos problemas pueden ser de fácil solución que no requieren un proyecto
específico, otros problemas pueden ser de tal magnitud que es mejor considerarlos
como algo externo al análisis pero que también influye en el desarrollo de la
comunidad. (p,248)

c) Características

Dentro de las características más destacadas del análisis de problemas tenemos:


 Analiza la situación actual en el contexto del problema seleccionado
 Identifica los problemas principales en torno al problema de desarrollo.
 Ayuda a visualizar las relaciones de causalidad e interrelaciones.
 Ubica el problema en un contexto apropiado.
 Focaliza los problemas con mayor y menor magnitud.
 Determinar soluciones y mejoras al problema planteado.

Bibliografía
Banco Interamericano de Desarrollo . (2004). Ell Marco Lógiico para ell Diisseño de Proyectos.
Análisis de Problemas.

León, C. (2007). EVALUACION DE INVERSIONES. Un enfoque privado y social. Universidad


Católica Santo Toribio de Mogrovejo, Chiclayo. Obtenido de
https://www.eumed.net/libros-gratis/2007a/232/index.htm

Universidad de los Andes. (2007). El marco lógico. Metodología para la planificación,


seguimiento y evaluación de proyectos. Análisis del problema, 2, 343. Mérida,
Venezuela.

4.-Con respecto a la metodología del marco lógico identificar los siguientes aspectos:

a) El ciclo de vida del proyecto establecido en la metodología

De acuerdo a La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)


publicado en su Proyecto de Fortalecimiento Institucional en 2019, indica acerca de cuatro
etapas en las que se desarrolla un proyecto de inversión conformado por el siguiente ciclo:

1. Etapa de reinversión
2. Etapa de inversión
3. Etapa de operación
4. Etapa de evaluación

Ciclo de Vida del Proyecto

Fuente: Manual Conceptual MGA. DNP.

Sin embargo, a diferencia de la USAID existe otro organismo denominado La Comisión


Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el cual indica mediante su Manual
publicado en 2015 tan solo tres etapas que conforman el ciclo de vida del proyecto que son:

1. Etapa de preparación
2. Etapa de ejecución
3. Etapa de operación (post proyecto)
Ciclo de Vida del Proyecto

Fuente: Área de Proyectos y Programación de Inversiones, ILPES.

b) Etapas de la metodología

Etapas de la metodología según la USAID


1. Etapa de reinversión Se formula y evalúa el proyecto. Dentro de la formulación se
deben realizar los procesos de identificación y preparación del
mismo; estos serán explicados más adelante.
2. Etapa de inversión Se recurre a los diseños de detalle del proyecto, incluyendo la
ejecución física y financiera, que va de la mano con el
seguimiento a insumos, actividades y productos a través de
indicadores que miden el comportamiento físico del proyecto.
3. Etapa de operación Se procede al cierre, mantenimiento y operación en sus
aspectos físico, financiero y administrativo; además se puede
considerar ciertos objetivos cumplidos, los beneficios reales y
las metas logradas.
4. Etapa de evaluación Es realizado en un escenario visible para la comunidad, los
demás actores involucrados y la sociedad en general con objeto
de que puedan hacer un control social de lo que se planteó.

Etapas de la metodología según la CEPAL


1. Etapa de preparación Ayuda a formular, desde los inicios, el Plan de Monitoreo y
Evaluación del proyecto, incluyendo el proceso de evaluaciones
formativas y sumativas.
2. Etapa de ejecución Se adopta la forma de monitoreo continuo, también hacen
evaluaciones formales operativas durante la ejecución del
proyecto debido a que su propósito es respaldar la mejora
continua de la ejecución del proyecto.
3. Etapa de operación Reexamina la identificación y diseño original e indaga sobre su
ejecución y desempeño de desarrollo. En esta etapa, la
evaluación se considera "sumativa".

c) Requisito(s) para aplicar la metodología


Acorde con las características del proyecto, es necesario cumplir una serie de requisitos
como: jurídicos, técnicos, financieros, ambientales y sociales, que determinan la
viabilidad de los proyectos según su sector de inversión. Según Balliache (2015), indica:
‘‘para iniciar un proyecto se debe partir de la identificación una situación o dificultad,
aún sin solución, que deberá ser delimitada con precisión para luego valorarla
críticamente y proceder a su estudio sistemático hasta alcanzar su solución’’; por ende,
se debe tomar en cuenta los siguientes parámetros para realizar el análisis a un problema
en específico; estos son:
a) Precisión
b) Extensión
c) Originalidad
d) Relevancia
e) Factibilidad
f) Tiempo
g) Utilidad
h) Fuentes de información
i) Capacidad para desarrollarlo

(Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) , 2019)

(Ortegón, Pacheco, & Prieto, 2015)

Bibliografía
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) . (2019). Formulación
de Proyectos. Marco Lógico y Metodología General Ajustada - MGA, 42. Washington D.
C, .

Banco Interamericano de Desarrollo . (2004). Ell Marco Lógiico para ell Diisseño de Proyectos.
Análisis de Problemas.

León, C. (2007). EVALUACION DE INVERSIONES. Un enfoque privado y social. Universidad


Católica Santo Toribio de Mogrovejo, Chiclayo. Obtenido de
https://www.eumed.net/libros-gratis/2007a/232/index.htm

Ortegón, E., Pacheco, J., & Prieto, A. (2015). Manuales. Metodología del marco lógico para la
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Comisión
Económica para América Latina y el Caribe, Santiago de Chile.

Universidad de los Andes. (2007). El marco lógico. Metodología para la planificación,


seguimiento y evaluación de proyectos. Análisis del problema, 2, 343. Mérida,
Venezuela.

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