CAAIR21005 Certificacion y Trazabilidad de Productos Aeronauticos 2016 57601bfdd1fc3
CAAIR21005 Certificacion y Trazabilidad de Productos Aeronauticos 2016 57601bfdd1fc3
CAAIR21005 Certificacion y Trazabilidad de Productos Aeronauticos 2016 57601bfdd1fc3
CIRCULAR DE ASESORAMIENTO
CA : AIR-21-005
FECHA : 30-01-2016
REVISIÓN : Original
EMITIDA POR : SRVSOP
Sección A – Propósito
a. Esta circular de asesoramiento (CA) provee las pautas, guías, orientación e información
necesaria para poder implementar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Capítulo L - Importación del LAR 21.
b. Los lineamientos contenidos en esta CA permitirán que el personal vinculado a la
adquisición, inspección de recepción, aceptación, compra e instalación de partes, materiales
y componentes en aeronaves, reconozcan si dichos artículos aeronáuticos cumplen con los
requisitos de las normas antes señaladas.
Sección B – Alcance
Esta CA se aplica a todo solicitante de un AOC y a todos los explotadores aéreos,
organizaciones de mantenimiento Aprobadas – OMA e Inspectores de la AAC del Estado de
matrícula.
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(viii) Producida por el propietario u explotador de una aeronave por similitud para
propósitos de reparación o alteración de dicha aeronave, con autorización de la
AAC del Estado de matrícula.
(ix) Fabricada por una OMA nacional o extranjero, durante una
reparación/modificación de acuerdo a la información técnica aprobada (que no
es para la venta como parte separada), en concordancia con el LAR 43.
10) Parte estándar.- Es una parte fabricada de acuerdo con especificaciones
establecidas por la industria y reconocida por la AAC del Estado de matrícula. Este
reconocimiento contempla aspectos tales como diseño, manufactura, pruebas y
criterios de aceptación y requisitos de identificación uniforme. Las especificaciones
deben incluir toda la información necesaria de producción y conformidad de la parte.
Ejemplos: NAS National Aerospace Standards, Army-Navy Aeronautical Standard
(AN), Society of Automotive Engineers (SAE), SAE Sematec, y American National
Standards Institute (ANSI), ITINTEC, IRAM, etc.
11) Parte falsificada (conocida como “BOGUS”).- Es una parte no aprobada,
consecuencia de una imitación o copia que pretende ser instalada en un producto
aeronáutico certificado y con la intención de engañar o defraudar para pasar la
imitación como aprobada.
12) Parte no aprobada.- Es una parte que no cumple con los requisitos de una parte
aprobada (ver definición de parte aprobada). Este término también incluye a partes
que han sido impropiamente retornadas a servicio (contrario al LAR 43 y 145).
13) Posible parte no aprobada (SUP).- Es una parte que se encuentra bajo sospecha de
no cumplir con los requisitos de partes aprobadas, por alguna razón o condición tales
como: diferente acabado, tamaño, color, falta (o impropia) identificación,
documentación incompleta o adulterada, costo inferior al estándar del mercado,
entre otros.
NOTA: Una parte aprobada que es usada en una aplicación incorrecta debe ser redirigida a un
incumplimiento del LAR 43, sin embargo esto no es considerado como un reporte de una posible parte no
aprobada
14) Producto aeronáutico.- Una aeronave, motor de aeronave, hélice de aeronave o una
parte a ser instalada en uno de ellos.
15) Aprobación de fabricación de componentes de aeronave (AFCA).- La aprobación
de fabricación de componentes, se usa para aprobar el diseño y fabricación de los
productos aeronáuticos de reemplazo o repuesto, que se pretenden vender
directamente al público. El AFCA debe indicar el nombre y modelo del producto
aprobado en el cual el componente es elegible para su instalación (equivalente al
PMA de la FAA de USA y al JPA de la EASA).
16) Titular de aprobación de producción.- Es el titular de un certificado de producción
(CP), de un sistema de inspección de producción aprobada (SIPA), de una
aprobación de fabricación de componentes de aeronave (AFCA) o de una
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Sección F – Antecedentes
a. El SRVSOP ha aceptado como base de certificación (estándares de diseño) los
correspondientes a los de FAA de USA según lo establecido en el LAR 21.120. Esto para
efectos de certificación circunscribe el campo de acción e información de las AAC
integrantes del SRVSOP que tienen adoptados o armonizados sus reglamentos para dicha
Autoridad Aérea, por este motivo la mayoría de la información de referencia utilizada es de
la FAA.
b. Esta CA está orientada a brindar información sobre certificación y trazabilidad de las
partes, componentes, dispositivos, materiales, etc., sin entrar mucho en detalles de
certificación de aeronave, motor de aeronave y hélice.
c. Las partes no aprobadas para aviación, a diferencia de las partes aprobadas, no son de la
misma calidad (bases de certificación y requisitos de fabricación) o carecen de los
documentos que certifiquen sus condiciones de aeronavegabilidad. Desafortunadamente,
las partes no aprobadas no son fáciles de detectar ya que los fabricantes y distribuidores
que funcionan al margen de la ley hacen un trabajo casi perfecto para duplicar materiales,
números de parte (P/N), números de serie (S/N), etc., que coinciden con las partes
aprobadas.
d. Otra dificultad es que algunas partes no aprobadas pueden estar disponibles a través de
contratistas y subcontratistas que abastecen bajo licencia a los fabricantes debidamente
certificados, que es una modalidad de la FAA. Por lo que sin una inspección detallada o un
análisis de materiales, las partes no aprobadas pueden entrar al sistema de
abastecimiento de materiales aeronáuticos.
e. La mayoría de los distribuidores de partes para aeronaves, compañías de venta de
aviones, distribuidores de partes electrónicas para aviación, etc., no están sujetos a
control, por lo que no requieren establecer la condición de aeronavegabilidad de las partes
que ellos ofrecen o venden.
f. Las partes usadas que son limitadas por tiempo pueden ofrecerse a la venta con registros,
documentos y datos falsificados. Esto hace difícil determinar o verificar los tiempos reales
remanentes para una operación segura. Estas partes pueden provenir de proveedores de
partes aeronáuticas por venta, rechazo, o transferencia de éstas. Las partes desechadas
(“Scrap”) pueden ser reparadas o acondicionadas por ciertos distribuidores
(“Brokers/Dealers”) para dar la apariencia de estar útiles para servicio y venderlas en
“condición aeronavegable” a precios muy atractivos. Es importante tener presente que el
costo de un producto aeronáutico está precisamente vinculado con el hecho de que sea un
producto para uso aeronáutico, es decir que esté certificado (aprobado).
g. El empleo de partes no aprobadas pone en riesgo las condiciones de certificación de las
aeronaves, sus motores y componentes pudiendo provocar una falla catastrófica que lleve
a la pérdida de la aeronave, sus seguros y más aún, la vida de personas.
h. Esta CA también ha sido desarrollada con la finalidad de asistir a los involucrados en la
definición y utilización de los conceptos y términos básicos que permitan:
Identificar los reglamentos del SRVSOP que hayan adoptado o armonizado sus
reglamentos, que establecen la aeronavegabilidad de las partes y material
aeronáutico.
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como el formato de certificación ATA 106 (ver modelo adjunto), que por sí
mismos no acreditan la certificación de una parte o material, sin embargo esta
acreditación puede ser hecha en este documento por personas debidamente
autorizadas por la AAC del Estado de matrícula.
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Electroair Electroair
EA-800 Coil Pack EA-700
14-039-041 Ignition controler
FAA-PMA 14-090-005
FAA-PMA
Electroair
EA-500
Map Sensor
14-067-029
FAA-PMA
Marcas al AFCA
Marcas al OTE (TSO Norteamérica y /JTSO – Europeo): Cada OTE debe ser marcado de
acuerdo al reglamento de LAR 21.1315:
1) Con el nombre y dirección del fabricante.
2) Con el nombre, tipo, número de parte del componente o designación de modelo del
componente.
3) número de serie o fecha de fabricación del componente (o ambos).
4) Con el correspondiente número de OTE aplicable.
Para visualizar esta identificación ver los ejemplos que se .adjuntan
NOTA: Las marcas AFCA y OTE (o sus equivalentes) podrían ser consideradas como sustento de la
certificación del componente, cuando dichos componentes se encuentran instalados en la aeronave
solamente y se encuentran apropiadamente inventariados. La trazabilidad de su operación (en el
caso de componentes controlados) deberá estar documentada o ser demostrada fehacientemente de
una manera aceptable para la AAC del Estado de matrícula (ejemplo: fecha de fabricación estampada
en el componente, cuando el control es calendario).
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Marcas al OTE
Marca a partes estándar: Cada parte estándar debe ser marcada de a las
recomendaciones especificadas en cada estándar de fabricación. Ver las muestras en el
adjunto de esta CA para visualizar algunos tipos de identificación aceptables.
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1. Autoridad/País competente que aprueba 2. CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE MANTENIMIENTO 3. Número de seguimiento del form.
Approving competent Authority / Country Form Tracking Number
FORMULARIO LAR 001
AUTHORISED RELEASE CERTIFICATE
LAR FORM 001
4.Nombre y dirección de la organización: 5. Orden de Trabajo/Contrato/Factura
Organisat ion Name and Address: Work Order/Contract/Invoice
6. Ítem 7. Descripción. 8. Número de Parte 9. Cantidad 10. Número de Serie 11. Estado/Trabajo
Item Description Part No. Qty. Serial No. St atus/Work
12. Observaciones
Remarks
13a. Se certifica que los ítems identificados más arriba fueron fabricados de conformidad con: 14a. LAR 145.330 (a) Conformidad de Otros reglamentos especificadas en la casilla 12
Certifices that the items identified above were manufact ured in conformity t o: mantenimiento Other regulat ion specified in block 12
LAR 145.330(a) Release to Service
datos de diseño aprobados y están en condiciones de operación segura
Se certifica que a menos que se especifique lo contrario en la casilla 12, el trabajo identificado en la
approved design data and are in a condition for safe operation
casilla 11 y descripto en la casilla 12 se efectuó de acuerdo con el LAR 145 y, con respecto a ese
datos de diseño no aprobados especificados en la casilla 12 trabajo, se considera que los ítems están listos para ser liberados al servicio.
non-approved design data specified in block 12 Certifies that unless otherwise specified in block 12, the work identified in block 11 and described in block 12, was accomplished in
accordance whith LAR 145 and in respecto to that work t he items ar considered ready for release to service.
13b. Firma Autorizada 13c. Nro. de Autorización/Aprobación 14b. Firma Autorizada 14c. Nro. de Certificado/Ref. de la Aprobación
Authorised Signature Approbal/Authorisation Number Authorised Signature Certificat e/Approval Ref. No.
13d.Nombre 13e. Fecha (dd mmm aaaa) 14d.Nombre 14e. Fecha (dd mmm aaaa)
Name Date (dd mmm yyyy) Name Date (dd mmm yyyy)
EASA Form. 1
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Producto Clase I
En el caso de productos Clase I, el documento que debe ser usado para demostrar
la certificación es el Certificado de Aeronavegabilidad para Exportación, ver muestra de
un “Export Certificate of Airworthiness”.
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NOTA: El formulario LAR 001 o su equivalente (FAA 8130-3 ó EASA Form 1) deberá adjuntar la orden de
trabajo o hallazgos de taller (Work Order o Shop Findings), este último documento es necesario para
cumplir cabalmente con los programas de análisis y vigilancia continua o programa de confiabilidad.
Otra manera podría consistir en la declaración del Estado importador de los requisitos
que considere necesario para los productos de importación, estos requisitos pueden ser
declarados utilizando como referencia la FAA AC 21-2 “Export Airworthiness Approval
Procedures”.
NOTA: Cuando se realiza una reparación o modificación (alteración mayor) de un componente clase II y/o III
proveniente de USA, se deberá adjuntar al formato FAA 8130-3, el formato FAA 337, según FAR 43.9.
Invoice
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3) Lista de embalaje (Packing list), ver las muestras de “Packing List” y “Packing Slip”
adjuntos a esta CA.
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Certificado de conformidad
Sin embargo, estas partes podrían incluirse dentro de la certificación tipo de una
aeronave (ver una muestra en esta CA).
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3) En el caso que un explotador requiera retirar una parte, componente o dispositivo (que
no tiene certificación) de una aeronave de su flota (Canibalización) para ingresarla al
almacén, y que no sea controlada por tiempo límite y vida límite, deberá referirse al
listado de componentes que emite el fabricante [readiness log book (Boeing) o reporte
de inspección - inspection report (Airbus)] y una copia de este documento será el
sustento de trazabilidad. Adicionalmente, ésta parte deberá ser sometida a una prueba
de banco por una OMA certificada en donde se apruebe su retorno al servicio.
4) En caso que un explotador requiera retirar una parte, componente o dispositivo (que no
tiene certificación) de una aeronave de su flota (Canibalización) para ingresarla al
almacén, y que sea controlada por tiempo límite, ésta deberá ser sometida a Overhaul
o prueba, lo que corresponda, por una OMA certificada en donde se apruebe su retorno
al servicio y su tiempo a cero hora.
NOTA: La AAC del Estado de matrícula no aceptará productos aeronáuticos de excedentes militares, debido
a que aunque se pudiera establecer que cumplen con los estándares para los cuales fueron fabricados, debe
establecerse su intercambiabilidad con la parte original, debe haberse cumplido con todas la directrices de
Aeronavegabilidad (AD) aplicables, debe conocerse la vida límite (scrap), tiempo límite (TBO), tiempo y
condiciones de almacenaje, debe conocerse y certificarse las modificaciones o partes reemplazadas, debe
determinarse la aeronavegabilidad de la aeronave debido a las maniobras operacionales que podría haber
sobre-esforzado la estructura u otros componentes.
g. Las partes B.E.R. pueden ser almacenadas y segregadas del resto de partes en un área
conocida como área B.E.R.
h. Existen ciertas partes, componentes, materiales y dispositivos que incluso a pesar de estar
certificados se consideran no recuperables y/o inservibles, y por lo tanto no califican para
ser instalados en productos aeronáuticos con CT; tales como partes con defectos no
reparables, con modificaciones no aprobadas, vencidas, que han sufrido un incidente o
accidente y no se ha determinado su condición, con excesiva operación etc. Sin embargo,
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personas sin escrúpulos las ofrecen al mercado o en otros casos son vendidas para
instrucción u otros usos como el decorativo, derivándose luego al uso en productos
certificados. Se deberá tener mucho cuidado en establecer la condición de este tipo de
partes. Ver la Circular de Asesoramiento CA-AIR-21-003.
i. Otra causal de poner en tela de juicio un producto aeronáutico (aeronave, motor de
aeronave y hélice) está relacionada a su identificación (LAR 45), se deberá tener mucho
cuidado con las placas de identificación.
Los estándares de calibración de los equipos de prueba usados en aviación, para ser aceptados
por la AAC del Estado de matrícula y ser reconocidos internacionalmente, deben ser derivados o
se puedan rastrear de uno de los siguientes:
1) National Institute of Standards and Technology (NIST).
2) establecidos por el fabricante del equipo de prueba.
3) estándar del país de fabricación del equipo de prueba.
c. Trazabilidad de partes con tiempo límite de vida
Entiéndase partes con tiempo límite de vida, tanto aquellas partes con tiempo límite, que
requieren de una inspección mayor o prueba luego de transcurrido un cierto tiempo establecido
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en horas de vuelo, ciclos o calendario (TBO, TBI, TBT), como de aquellas partes críticas que
deben desecharse luego de cumplida su vida límite, esta última vinculada generalmente a un
problema de fatiga. En estos casos el correcto rastreo de la utilización de estas partes es crítico.
Estas partes con tiempo límite de vida requieren de un control individualizado, es decir por
número de serie. El explotador deberá demostrar, para cada parte con tiempo límite de vida, su
utilización adicionalmente a su certificación.
d. Trazabilidad y Certificación
Es muy fácil, incluso para la AAC del Estado de matrícula, confundir o mezclar los conceptos de
trazabilidad y certificación, de alguna manera por la íntima relación que tienen desde el punto de
vista de la definición y uso que se asigna a estos términos. Sin embargo, en algunos casos como
en el tema anterior “trazabilidad de partes con tiempo límite de vida”, los dos son necesarios para
garantizar la aeronavegabilidad de una parte.
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ESPACIO DEJADO INTENCIONALMENTE EN BLANCO