Facatativá (Cundinamarca), 10 de junio de 2020

Señores
SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
Facatativá -Cundinamarca

ASUNTO: Derecho de Petición por Multa

REFERENCIA: Comparendo 25269000000027440504

Por medio del presente me permito hacer uso del derecho de petición
consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia, en
concordancia con los artículos 5 y 9 del Código Contencioso Administrativo y
de conformidad a la Ley 1755 de 2015, mediante la cual se regula el derecho
fundamental de petición, elevo de manera respetuosa este requerimiento en los
términos que a continuación anoto:

El día 06 de junio de 2020 en el Municipio de Facatativá me dirigí hacia la

carrera 5 casi al frente del Éxito, con el fin de dejar en un lugar a un compañero
de trabajo, en el instante que frene para que decendiera del vehiculo, lo cual no
pasaron ni 3 minutos cuando aparecio un señor patrullero, yo me encontraba
con el carro encendido dentro del vehiculo, de manera muy desafiante y
grosera se dirigió hacia mi, comportamiento reprochable que no se puede
presentar por parte de un servidor público, me pidió los papeles, nisiquiera me
permitió hablar y me indico que me colocaba una multa por parquear en zona
prohibida, cuando nisiquiera asi hubiera querido parquear lo podía hacer
teniendo en cuenta que no habia espacio.

Teniendo en cuenta lo anterior, y con el fin de no generar un altercado en

público entre dos servidores publicos debido a mi condición de militar, decidí no
ponerme a discutir y al contrario incoar el presente derecho de petición.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Según lo dispuesto en la ley 769 de 2002 “Por medio de la cual se expide el

Código Nacional de Transito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, se
enmarcan en el artículo 76:
 “(…) ARTÍCULO 76. LUGARES PROHIBIDOS PARA ESTACIONAR. <Artículo
modificado por el artículo 15 de la Ley 1811 de 2016. El nuevo texto es el siguiente:> Está
prohibido estacionar vehículos en los siguientes lugares:

1. Sobre andenes, zonas verdes o zonas de espacio público destinado para peatones, recreación
o conservación.

2. En vías arterias, autopistas, zonas de seguridad, o dentro de un cruce.

3. En vías principales y colectoras en las cuales expresamente se indique la prohibición o la

restricción en relación con horarios o tipos de vehículos.

4. En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos, estructuras elevadas o en cualquiera de los

accesos a estos.

5. En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo de vehículos,

incluyendo las paradas de vehículos de servicio público, o para limitados físicos.

6. En carriles dedicados a transporte masivo sin autorización.

7. En ciclorrutas o carriles dedicados o con prioridad al tránsito de bicicletas.

8. A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la acera.

9. En doble fila de vehículos estacionados, o frente a hidrantes y entradas de garajes o accesos

para personas con discapacidad.

10. En curvas.

11. Donde interfiera con la salida de vehículos estacionados.

12. Donde las autoridades de tránsito lo prohíban.

13. En zona de seguridad y de protección de la vía férrea, en la vía principal, vías secundarias,
apartaderos, estaciones y anexidades férreas (…)”

Teniendo en cuenta lo anterior, la norma describe taxativamente los lugares

prohibidos para estacionar, por lo cual, la situación presentada no se establece
en ninguna causal debido a que de primera mano no tenia mi vehiculo
estacionado en el sitio en el cual nisiquiera había espacio, ni me disponia a
dejarlo estacionado porque no era mi intención, debido a que me encontraba
en recorrido hacia mi sitio de trabajando siendo el Cantón de Comunicaciones
ubicado en el Municipio de Facatativá.

Asi mismo el artículo 131 ibidem reza:

ARTÍCULO 131. MULTAS. <Artículo modificado por el artículo 21 de la  Ley 1383 de 2010.
El nuevo texto es el siguiente:> Los infractores de las normas de tránsito serán sancionados con
la imposición de multas, de acuerdo con el tipo de infracción así: 

A. Será sancionado con multa equivalente a cuatro (4) salarios mínimos legales diarios vigentes
(SMLDV) el conductor de un vehículo no automotor o de tracción animal que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones: 

A.1. No transitar por la derecha de la vía. 

A.2. Agarrarse de otro vehículo en circulación. 

A.3. Transportar personas o cosas que disminuyan su visibilidad e incomoden la conducción. 

A.4. Transitar por andenes y demás lugares destinados al tránsito de peatones. 

A.5. No respetar las señales de tránsito. 

A.6. Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos. 

A.7. Transitar sin dispositivos que permitan la parada inmediata o con ellos, pero en estado
defectuoso. 

A.8. Transitar por zonas prohibidas. 

A.9. Adelantar entre dos (2) vehículos automotores que estén en sus respectivos carriles. 

A.10. Conducir por la vía férrea o por zonas de protección y seguridad. 

A.11. Transitar por zonas restringidas o por vías de alta velocidad como autopistas y arterias,
en este caso el vehículo no automotor será inmovilizado. 

A.12. <Numeral CONDICIONALMENTE exequible> Prestar servicio público con este tipo de
vehículos. Además, el vehículo será inmovilizado por primera vez, por el término de cinco días,
por segunda vez veinte días y por tercera vez cuarenta días. 

B. Será sancionado con multa equivalente a ocho (8) salarios mínimos legales diarios vigentes
(smldv) el conductor y/o propietario de un vehículo automotor que incurra en cualquiera de las
siguientes infracciones: 

B.1. Conducir un vehículo sin llevar consigo la licencia de conducción. 

B.2. Conducir un vehículo con la licencia de conducción vencida. 

B.3. Sin placas, o sin el permiso vigente expedido por autoridad de tránsito. 

B.4. Con placas adulteradas. 

B.5. Con una sola placa, o sin el permiso vigente expedido por autoridad de tránsito. 

B.6. Con placas falsas. 

En estos casos los vehículos serán inmovilizados. 

B.7. No informar a la autoridad de tránsito competente el cambio de motor o color de un
vehículo. En ambos casos, el vehículo será inmovilizado. 

B.8. No pagar el peaje en los sitios establecidos. 

B.9. Utilizar equipos de sonido a volúmenes que incomoden a los pasajeros de un vehículo de
servicio público. 

B.10. Conducir un vehículo con vidrios polarizados, entintados u oscurecidos, sin portar el
permiso respectivo, de acuerdo a la reglamentación existente sobre la materia. 

B.11. Conducir un vehículo con propaganda, publicidad o adhesivos en sus vidrios que
obstaculicen la visibilidad. 

B.12. No respetar las normas establecidas por la autoridad competente para el tránsito de
cortejos fúnebres. 

B.13. No respetar las formaciones de tropas, la marcha de desfiles, procesiones, entierros, filas
estudiantiles y las manifestaciones públicas y actividades deportivas, debidamente autorizadas
por las autoridades de tránsito. 

B.14. Remolcar otro vehículo violando lo dispuesto por este código. 

B.15. Conducir un vehículo de servicio público que no lleve el aviso de tarifas oficiales en
condiciones de fácil lectura para los pasajeros o poseer este aviso deteriorado o adulterado. 

B.16. Permitir que en un vehículo de servicio público para transporte de pasajeros se lleven
animales u objetos que incomoden a los pasajeros. 

B.17. Abandonar un vehículo de servicio público con pasajeros. 

B.18. Conducir un vehículo de transporte público individual de pasajeros sin cumplir con lo
estipulado en el presente código. 

B.19. Realizar el cargue o descargue de un vehículo en sitios y horas prohibidas por las
autoridades competentes, de acuerdo con lo establecido en las normas correspondientes. 

B.20. Transportar carne, pescado o alimentos fácilmente corruptibles, en vehículos que no

cumplan las condiciones fijadas por el Ministerio de Transporte. 

B.21. Lavar vehículos en vía pública, en ríos, en canales y en quebradas. 

B.22. Llevar niños menores de diez (10) años en el asiento delantero. 

B.23. Utilizar radios, equipos de sonido o de amplificación a volúmenes que superen los
decibeles máximos establecidos por las autoridades ambientales. De igual forma utilizar
pantallas, proyectores de imagen o similares en la parte delantera de los vehículos, mientras
esté en movimiento. 

C. Será sancionado con multa equivalente a quince (15) salarios mínimos legales diarios
vigentes (SMLDV) el conductor y/o propietario de un vehículo automotor que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones: 
C.1. Presentar licencia de conducción adulterada o ajena, lo cual dará lugar a la
inmovilización del vehículo. 

C.2. Estacionar un vehículo en sitios prohibidos. 

C.3. Bloquear una calzada o intersección con un vehículo, salvo cuando el bloqueo obedezca a
la ocurrencia de un accidente de tránsito. 

C.4 Estacionar un vehículo sin tomar las debidas precauciones o sin colocar a la distancia
señalada por este código, las señales de peligro reglamentarias. 

C.5. No reducir la velocidad según lo indicado por este código, cuando transite por un cruce
escolar en los horarios y días de funcionamiento de la institución educativa. Así mismo, cuando
transite por cruces de hospitales o terminales de pasajeros. 

C.6. No utilizar el cinturón de seguridad por parte de los ocupantes del vehículo. 

C.7. Dejar de señalizar con las luces direccionales o mediante señales de mano y con la debida
anticipación, la maniobra de giro o de cambio de carril. 

C.8. Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos o sin los elementos determinados en
este código. 

C.9. No respetar las señales de detención en el cruce de una línea férrea, o conducir por la vía
férrea o por las zonas de protección y seguridad de ella. 

C.10. Conducir un vehículo con una o varias puertas abiertas. 

C.11. No portar el equipo de prevención y seguridad establecido en este código o en la

reglamentación correspondiente. 

C.12 Proveer de combustible un vehículo automotor con el motor encendido. 

C.13 Conducir un vehículo automotor sin las adaptaciones pertinentes, cuando el conductor
padece de limitación física. 

C.14 Transitar por sitios restringidos o en horas prohibidas por la autoridad competente.
Además, el vehículo será inmovilizado. 

C.15 Conducir un vehículo, particular o de servicio público, excediendo la capacidad

autorizada en la licencia de tránsito o tarjeta de operación. 

C.16 Conducir un vehículo escolar sin el permiso respectivo o los distintivos reglamentarios,
además el vehículo será inmovilizado. 

C.17 Circular con combinaciones de vehículos de dos (2) o más unidades remolcadas, sin
autorización especial de autoridad competente. 

C.18 Conducir un vehículo autorizado para prestar servicio público con el taxímetro dañado,
con los sellos rotos o etiquetas adhesivas con calibración vencida o adulteradas o cuando se
carezca de él, o cuando aún teniéndolo, no cumpla con las normas mínimas de calidad y
seguridad exigidas por la autoridad competente o este no esté en funcionamiento, además el
vehículo será inmovilizado. 
C.19 Dejar o recoger pasajeros en sitios distintos de los demarcados por las autoridades. 

C.20 Conducir un vehículo de carga en que se transporten materiales de construcción o a

granel sin las medidas de protección, higiene y seguridad ordenadas. Además el vehículo será
inmovilizado. 

C.21 No asegurar la carga para evitar que se caigan en la vía las cosas transportadas. Además,
se inmovilizará el vehículo hasta tanto se remedie la situación. 

C.22 Transportar carga de dimensiones superiores a las autorizadas sin cumplir con los
requisitos exigidos. Además, el vehículo será inmovilizado hasta que se remedie dicha
situación. 

C.23 Impartir en vías públicas al público enseñanza práctica para conducir, sin estar
autorizado para ello. 

C.24 Conducir motocicleta sin observar las normas establecidas en el presente código. 

C.25 Transitar, cuando hubiere más de un carril, por el carril izquierdo de la vía a velocidad
que entorpezca el tránsito de los demás vehículos. 

C.26 Transitar en vehículos de 3.5 o más toneladas por el carril izquierdo de la vía cuando
hubiere más de un carril. 

C.27 Conducir un vehículo cuya carga o pasajeros obstruyan la visibilidad del conductor hacia
el frente, atrás o costados, o impidan el control sobre el sistema de dirección, frenos o
seguridad. Además el vehículo será inmovilizado. 

C.28 Hacer uso de dispositivos propios de vehículos de emergencia, por parte de conductores de
otro tipo de vehículos. 

C. 29 Conducir un vehículo a velocidad superior a la máxima permitida. 

C.30 No atender una señal de ceda el paso. 

C.31 No acatar las señales o requerimientos impartidos por los agentes de tránsito. 

C.32. No respetar el paso de peatones que cruzan una vía en sitio permitido para ellos o no
darles la prelación en las franjas para ello establecidas. 

C.33 Poner un vehículo en marcha sin las precauciones para evitar choques. 

C.34 Reparar un vehículo en las vías públicas, parque o acera, o hacerlo en caso de
emergencia, sin atender el procedimiento señalado en este código. 

C.35 No realizar la revisión técnico-mecánica en el plazo legal establecido o cuando el vehículo

no se encuentre en adecuadas condiciones técnico-mecánicas o de emisiones contaminantes,
aun cuando porte los certificados correspondientes, además el vehículo será inmovilizado. 

C.36 Transportar carga en contenedores sin los dispositivos especiales de sujeción. El vehículo
será inmovilizado. 

C.37 Transportar pasajeros en el platón de una camioneta picó o en la plataforma de un

vehículo de carga, trátese de furgón o plataforma de estacas. 
C.38 Usar sistemas móviles de comunicación o teléfonos instalados en los vehículos al momento
de conducir, exceptuando si estos son utilizados con accesorios o equipos auxiliares que
permitan tener las manos libres. 

C. 39. Vulnerar las reglas de estacionamiento contenidas en el artículo 77 de este Código. 

D. Será sancionado con multa equivalente a treinta (30) salarios mínimos legales diarios
vigentes (smldv) el conductor y/o propietario de un vehículo automotor que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones: 

D.1. Guiar un vehículo sin haber obtenido la licencia de conducción correspondiente. Además,
el vehículo será inmovilizado en el lugar de los hechos, hasta que este sea retirado por una
persona autorizada por el infractor con licencia de conducción. 

D.2. Conducir sin portar los seguros ordenados por la ley. Además, el vehículo será
inmovilizado. 

D.3. Transitar en sentido contrario al estipulado para la vía, calzada o carril. En el caso de
motocicletas se procederá a su inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o la
autoridad competente decida sobre su imposición en los términos de los artículos 135 y 136 del
Código Nacional de Tránsito. 

D.4. No detenerse ante una luz roja o amarilla de semáforo, una señal de “PARE” o un
semáforo intermitente en rojo. En el caso de motocicletas se procederá a su inmovilización
hasta tanto no se pague el valor de la multa o la autoridad competente decida sobre su
imposición en los términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito. 

D.5. Conducir un vehículo sobre aceras, plazas, vías peatonales, separadores, bermas,
demarcaciones de canalización, zonas verdes o vías especiales para vehículos no motorizados.
En el caso de motocicletas se procederá a su inmovilización hasta tanto no se pague el valor de
la multa o la autoridad competente decida sobre su imposición en los términos de los
artículos 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito. 

D.6. Adelantar a otro vehículo en berma, túnel, puente, curva, pasos a nivel y cruces no
regulados o al aproximarse a la cima de una cuesta o donde la señal de tránsito
correspondiente lo indique. En el caso de motocicletas se procederá a su inmovilización hasta
tanto no se pague el valor de la multa o la autoridad competente decida sobre su imposición en
los términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito. 

D.7. <Ver Jurisprudencia Vigencia> Conducir realizando maniobras altamente peligrosas e

irresponsables que pongan en peligro a las personas o las cosas. En el caso de motocicletas se
procederá a su inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o la autoridad
competente decida sobre su imposición en los términos de los artículos 135 y 136 del Código
Nacional de Tránsito. 

D.8. Conducir un vehículo sin luces o sin los dispositivos luminosos de posición, direccionales o
de freno, o con alguna de ellas dañada, en las horas o circunstancias en que lo exige este
código. Además, el vehículo será inmovilizado, cuando no le funcionen dos (2) o más de estas
luces. 

D.9. No permitir el paso de los vehículos de emergencia. 

D.10. Conducir un vehículo para transporte escolar con exceso de velocidad. 

 D.11. Permitir el servicio público de pasajeros que no tenga las salidas de emergencia exigidas.
En este caso, la multa se impondrá solidariamente a la empresa a la cual esté afiliado y al
propietario. Si se tratare de vehículo particular, se impondrá la sanción solidariamente al
propietario. 

D.12. Conducir un vehículo que, sin la debida autorización, se destine a un servicio diferente de
aquel para el cual tiene licencia de tránsito. Además, el vehículo será inmovilizado por primera
vez, por el término de cinco días, por segunda vez veinte días y por tercera vez cuarenta días. 

D.13. En caso de transportar carga con peso superior al autorizado el vehículo será
inmovilizado y el exceso deberá ser transbordado. 

D.14. Las autoridades de tránsito ordenarán la inmovilización inmediata de los vehículos que
usen para su movilización combustibles no regulados como gas propano u otros que pongan en
peligro la vida de los usuarios o de los peatones. 

D.15. Cambio del recorrido o trazado de la ruta para vehículo de servicio de transporte público
de pasajeros, autorizado por el organismo de tránsito correspondiente. En este caso, la multa se
impondrá solidariamente a la empresa a la cual esté afiliado el vehículo y al propietario.
Además el vehículo será inmovilizado, salvo casos de fuerza mayor que sean debidamente
autorizados por el agente de tránsito. 

E. Será sancionado con multa equivalente a cuarenta y cinco (45) salarios mínimos legales
diarios vigentes (smldv) el conductor y/o propietario de un vehículo automotor que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones: 

E.1. Proveer combustible a vehículos de servicio público con pasajeros a bordo. 

E.2 Negarse a prestar el servicio público sin causa justificada, siempre que dicha negativa
cause alteración del orden público. 

E.3. <Numeral eliminado por el artículo 4 de la Ley 1696 de 2013> 

E.4. Transportar en el mismo vehículo y al mismo tiempo personas y sustancias peligrosas como
explosivos, tóxicos, radiactivos, combustibles no autorizados, etc. En estos casos se suspenderá
la licencia por un (1) año y por dos (2) años cada vez que reincida. El vehículo será
inmovilizado por un (1) año cada vez. 

F. <Literal adicionado por el artículo 4 de la Ley 1696 de 2013. El nuevo texto es el

siguiente:> Conducir bajo el influjo del alcohol o bajo los efectos de sustancias psicoactivas.
Esta conducta será sancionada con las multas establecidas en el artículo 152 de este Código. Si
se trata de conductores de vehículos de servicio público, de transporte escolar o de instructor de
conducción, la multa y el período de suspensión de la licencia se duplicarán. En todos los casos
de embriaguez o alcoholemia el vehículo será inmovilizado.

El estado de embriaguez o alcoholemia se establecerá mediante una prueba que no cause lesión,
la cual será determinada por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (…)”

Adicionalmente tambien se describe taxativamente en el artículo precedente las

situaciones que dan lugar a la aplicación a una multa por lo cual, la situación
evidenciada en sabado 06 de junio de 2020 no se demarca en ninguna de las
situaciones contenidas en el artículo.
Por lo cual teniendo en cuenta lo anterior, no se evidencia el principio de
legalidad contenido en las normas superiores, debido a que el señor patrullero
impuso una multa que no tiene soporte normativo ni da lugar a que se aplique.

PETICIÓN

Se solicita a la secretaria de transito y transporte del Municipio de Facatativá

eliminar el comparendo 25269000000027440504 en contra de mi persona.

NOTIFICACIONES

Recibo notificaciones mediante vía correo electronico [email protected]

Se agradece de antemano la atención prestada y la pronta respuesta.

Cordialmente,

PAULA ALEXANDRA LEGUIZAMÓN LÓPEZ

CC 1’020.817.737 de Bogotá