02-12-2021 Difusion Instructivo MSC 'Guía - Identificación - Peligros - Evaluación - Riesgos - Rev.8'
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I01
Revisión: 8
GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
CONTENIDO
1.0 OBJETIVO ................................................................................................................................. 3
2.0 ALCANCE .................................................................................................................................. 3
3.0 DEFINICIONES Y SIGLAS ........................................................................................................... 3
3.1 DEFINICIONES .......................................................................................................................... 3
3.2 SIGLAS ...................................................................................................................................... 5
4.0 DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................... 5
4.1 ESTABLECIENDO EL CONTEXTO (IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA O PROCESO)............................. 5
4.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE PELIGROS/ASPECTOS .................................................... 6
4.3 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE RIESGOS/IMPACTOS...................................................... 7
4.4 EVALUACIÓN DEL RIESGO/IMPACTO PURO ............................................................................ 8
4.4.1 EVALUACIÓN DEL RIESGO/IMPACTO PURO ........................................................................... 9
4.4.1.1 Paso 1 – Determinación de la Exposición (A) ......................................................................... 9
4.4.1.2 Paso 2 – Determinación de la Posibilidad (B) ......................................................................... 9
4.4.1.3 Paso 3 – Determinación de la Probabilidad (Exposición & Posibilidad) ............................... 10
4.4.1.4 Paso 4 – Determinación de la Severidad .............................................................................. 10
4.4.1.5 Paso 5 – Evaluación del Riesgo/Impacto Puro (Resultado de Evaluación del Riesgo/ Impacto
Sin Controles) .................................................................................................................................... 11
4.5 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO/IMPACTO (CONTROLES)...................................................... 11
4.5.1 PRIORIZACIÓN DE CONTROLES ............................................................................................. 12
4.6 VERIFICADORES ..................................................................................................................... 13
4.7 MEDICIÓN DE LA EFICACIA DE LOS CONTROLES Y EVALUACIÓN RIESGO/IMPACTO .................. 15
4.7.1 EFICACIA DEL CONTROL............................................................................................................ 15
4.7.2. RIESGO ACTUAL ....................................................................................................................... 16
4.8 ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA GESTIÓN DE RIESGOS......................................................... 16
4.8.1 PLANIFICACIÓN/ELABORACIÓN DE PROGRAMA GESTIÓN DE RIESGOS .................................. 16
4.8.2 REVISIÓN Y MONITOREO.......................................................................................................... 16
4.5 TRAZABILIDAD CON LOS INCIDENTES.................................................................................... 17
5.0 REFERENCIAS ............................................................................................................................... 17
6.0 ANEXOS ....................................................................................................................................... 17
Paso 1 – Determinación de la Exposición.......................................................................................... 35
Paso 2 – Determinación de la Posibilidad ......................................................................................... 35
Paso 3 – Determinación de la probabilidad (= Exposición & Posibilidad) ......................................... 36
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1.0 OBJETIVO
Establecer las directrices en la identificación de peligros, evaluación de riesgos, elaboración del
Programa de Gestión de Riesgos para el control de Riesgos en temas de Seguridad, Salud, Medio
Ambiente, Calidad; Operacional y Otros temas que MSC defina; hasta que la Gestión de Riesgos
alcance un nivel de Riesgo Aceptable para la organización y contribuya a cumplir los objetivos
previstos.
2.0 ALCANCE
Aplica a todas las actividades de MSC (propios y stakeholders), incluyendo las actividades o productos
nuevos o modificados. Las oportunidades de mejora se gestionan mediante el proceso 4.05.P01
Gestión de Oportunidades de Mejora o mediante iniciativas en los Planes Tácticos.
3.1 DEFINICIONES
Análisis y Evaluación de Riesgos: Uso sistemático de información disponible de un proceso y sus
actividades/tareas para determinar qué tan probable pueden ocurrir ciertos incidentes específicos y
la magnitud de sus posibles consecuencias. Estarán involucrados el supervisor del área donde se
realizará la actividad/tarea, operador de área o un representante de los trabajadores del Comité
Mixto, Seguridad Industrial, Medio Ambiente, etc. según se vea por conveniente y de acuerdo con el
tipo de riesgo que se estén abordando.
Análisis de Riesgo del Trabajo (ART): Es un proceso mediante el cual se identifican los peligros
asociados a cada paso de la tarea específica y se definen barreras o medidas de control para gestionar
el riesgo asociado con cada peligro.
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que
puede interactuar con el medio ambiente.
Aspecto/Peligro Directo: Aquellos aspectos o peligros derivados de nuestra propia actividad.
Aspecto/Peligro Indirecto: Aquellos aspectos o peligros derivados de las actividades de terceros, tales
como contratistas, subcontratistas o clientes que tiene el potencial de afectar las actividades de la
organización
Aspecto Ambiental Significativo: Elemento de las actividades o servicios de una organización que
provoca un mayor impacto ambiental que el resto de los aspectos ambientales generados por la
actividad. Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
Consulta y Participación de los Trabajadores: Requisito específico de la norma ISO 45001 para la
mejorar del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. MSC en cada gestión hará conocer
y participar tanto a los representantes del Comité Mixto como del Sindicato de Trabajadores, la
información relacionada al proceso 1.02.P06 Gestión de Riesgos y los principales programas de trabajo
en temas de Seguridad Industrial, Higiene Industrial, Emergencias, Incidentes, etc.
Control de Riesgo: Es el establecimiento de acciones de control ya sean de: eliminación, sustitución,
controles de ingeniería, señalización/Alarmas, controles administrativos y EPP con la finalidad de
eliminar, evitar o minimizar riesgos a los que está expuesta la organización.
El control de riesgo es la barrera que impide que el peligro se materialice o reduce la consecuencia o
impacto, el control de riesgo es un requisito para realizar el trabajo (Ej: Un permiso de Trabajo es un
control para trabajos en altura, si no se cuenta con este documento el trabajo no puede realizarse).
Una oportunidad de mejora también puede constituirse como control, pero necesita mayor gestión y
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tiempo para su implementación por lo que será gestionada mediante el proceso 4.05.P01 Gestión de
Oportunidades de Mejora.
Evaluación de Riesgos: Proceso integral para estimar la magnitud de los riegos y la toma de decisión
si el riesgo es aceptable o no.
Gestión del Riesgo: La sistemática aplicación de políticas, procesos, procedimientos, instructivos y
prácticas en la tarea de identificar, analizar, evaluar, tratar y monitorear los aspectos y peligros
involucrados en el desarrollo de las actividades.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.
Incidente: Uno o varios eventos relacionados con el trabajo, en el cual ocurre o podría ocurrir: una
lesión (sin importar la severidad), Fatalidad o un impacto al medio ambiente, incluidos daños
materiales/financieros, afectación de los volúmenes de producción u otros resultados previstos.
Nota1: Un accidente es un incidente, el cual ha producido lesión, fatalidad, impacto al medio ambiente
o daño material.
Nota 2: Un incidente donde no ha ocurrido lesión, enfermedad, fatalidad, impacto al medio ambiente
o daño material puede ser también denominado como casi accidente.
Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente
Matriz de Riesgos: Es una de las herramientas preventivas de MSC para la prevención de incidentes,
donde se encuentran identificados los peligros, evaluados sus riegos y establecidas las medidas de
prevención, control y mitigación necesarias para controlar los riesgos. Se realiza la evaluación del
Riesgo Puro antes de aplicar las medidas de prevención, control y mitigación y posteriormente cuando
se implementan estas medidas se evalúa el nivel de Riesgo Actual.
Oportunidad: Circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del
desempeño de la Seguridad y Salud en el trabajo (SST). Se identificarán las Oportunidades asociadas
a la mejora, adaptación de la organización y el ambiente del trabajo en la empresa.
Es importante tener en cuenta que aprovechar una Oportunidad identificada, supondrá en la mayoría
de ocasiones la generación de nuevos Riesgos.
Peligro: Fuente o situación con el potencial de causar daño en términos de lesiones o enfermedades,
daño a la propiedad (equipos, materiales, infraestructura), pérdidas de producción, aspecto ambiental
o la combinación de ellos.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y severidad de ocurrencia de un evento peligroso (incluye
elementos de salud, seguridad, medio ambiente, calidad, operación, otros).
Riesgo Puro: Riesgo inicial resultante de una evaluación de riesgos; pero sin tomar en cuenta ninguna
medida de control; es decir el riesgo inicial antes de aplicar medidas de control.
Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización
teniendo en consideración sus obligaciones legales y su política de Gestión.
Verificador: Elementos de gestión complementarios a los controles, informan principalmente, la
manera en que el proceso se asegura que los controles establecidos para aceptar los riesgos
permanecen vigentes (implementados) y la frecuencia con que se monitorean los controles.
Situación Normal de Funcionamiento: Las actividades se realizan de acuerdo con lo planificado, y bajo
las condiciones establecidas dentro los procesos, instructivos, manuales, etc. y cuando los parámetros
de clima, maquinaria/herramientas y trabajador se encuentran dentro de parámetros establecidos.
Situación Anormal de Funcionamiento: Cuando las actividades se desarrollan en condiciones
establecidas dentro los procesos, instructivos, manuales, etc. y uno o más de los tres factores de
influencia, como el clima, maquinaria/herramientas y trabajador, toman valores fuera de los
parámetros establecidos, son situaciones que no ocurren frecuentemente, estas son controlables,
adicionando los controles respectivos.
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Situación de Emergencia: Situación imprevista resultado de un incidente HSE. Cuando uno o más de
los tres factores de influencia, como ser, el clima, maquinaria/herramientas y trabajador toman
valores extremos.
Verificación Previa al Trabajo (VPT): Es un análisis de peligros/aspectos previos a la realización del
trabajo y es ejecutado de manera individual o en grupos. El VPT identifica los peligros/aspectos del
entorno al área de trabajo y las precauciones necesarias requeridas para proveer el máximo nivel de
protección a cada empleado o contratista que interviene en el trabajo.
3.2 SIGLAS
ART: Análisis de Riesgo en el Trabajo
EPP: Equipo de Protección Personal
HSE: Health, Safety and Environment
IPER: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
MSC: Minera San Cristóbal S.A.
VPT: Verificación Previa al Trabajo.
FCA: Empresa Ferroviaria Andina S.A.
FCAB: Ferrocarriles de Antofagasta a Bolivia
PdM: Puerto de Mejillones
4.0 DESCRIPCIÓN
La gestión del riesgo busca identificar Peligros/Aspectos, evaluar Riesgos/Impactos, proporcionar
medidas de control. Incluye etapas importantes, que reciben retroalimentación por medio del
monitoreo y revisión continua, donde estarán involucrados el supervisor del área donde se realizará
la actividad/tarea, operador de área o un representante de los trabajadores del Comité Mixto,
Seguridad Industrial, Medio Ambiente, etc. según se vea por conveniente y de acuerdo con el tipo de
riesgo que se estén abordando. Las 10 etapas en la gestión de riesgos son:
(Cambio polines); Planta Operaciones (Limpieza de Correa CV-03); Planta Operaciones (Preparación
de Reactivos).
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Trimestral
6 5 4 3 2
(máx. 2 veces p/trimestre)
Actividad
Mensual
5 4 3 2 2
(máx. 2 veces p/mes)
Semanal
4 3 2 1 1
(máx. 3 veces p/semana)
Diaria
3 2 2 1 1
(4 veces p/semana o más)
B. POSIBILIDAD
El evento ya ocurrió anteriormente en la organización (2 veces o más en los últimos 5
1 Seguro años), si se continúa trabajando como hasta ahora, existe una certeza de que un
incidente sucederá o seguro que suceda frecuentemente.
El evento ya ocurrió anteriormente en la organización (1 vez en los últimos 5 años), si se
Altamente continúa trabajando como hasta ahora, existe una certeza de que un incidente sucederá
2
Posible o seguro que suceda frecuentemente.
NOTA: Todo trabajo relacionado con las Reglas de Oro entra en esta categoría.
3 Posible El evento puede ocurrir durante el periodo de vida del ítem.
5 Remoto El evento está lejos de suceder en la realidad durante el periodo de vida del ítem.
Prácticamente Prácticamente improbable de que un evento ocurra. Únicamente, bajo condiciones
6
Imposible inesperadas.
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C. PROBABILIDAD (A x B)
A. EXPOSICIÓN 1 2 3 4 5 6
1 5 5 4 4 3 3
2
B. POSIBILIDAD
5 5 4 3 3 3
3 4 4 4 3 2 2
4 4 3 3 2 2 1
5 3 3 2 2 1 1
6 3 3 2 1 1 1
NOTA 1: Para actividades como operación de equipos/maquinaria, trabajos relacionados a las “Reglas
de Oro”, la Severidad de las mismas estará entre “4 o 5”
NOTA 2: Severidad en otros ámbitos de aplicación como Riesgos: Sociales, Financieros, Relaciones
Gubernamentales, Legales, Comunicacional, etc. se manejarán adicionalmente de manera particular
a la tabla anterior.
NOTA 3: Para el caso de riesgos operacionales aplica a las tareas operativas en mina, planta
concentradora y la gestión de concentrados (FCA-FCAB, PdM).
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NOTA 4: Se considera como peor escenario (nivel de severidad 5) uno o varios eventos que causen 5
días de pérdida de producción. El impacto de algún evento en lo referido a la calidad es controlado en
el día a día ajustando los parámetros operacionales disponibles, tanto en operación mina como planta.
Operaciones de Exportación de Concentrados
Transporte Calidad Concentrado Calidad Concentrado
Embarque PdM Almacén PdM
FCA+FCAB Zinc-Plata Plomo-Plata
(Tn/Trimestre) (Tn/Trimestre)
(Tn/Trimestre) Sílice (%) Fluor+Cloro (ppm) Antimonio (%) Arsénico (%)
5 >20055 >75600 >15600 --- --- --- ---
4 10028-20055 37800-75600 7800-15600 --- --- --- ---
3 3343-10028 12600-37800 2600-7800 Rechazo Rechazo Rechazo Rechazo
2 802-3343 3024-12600 624-2600 > 6 (Penalidad 2) >500 (Penalidad 2) > 0.3 (Penalidad 2) > 0.3(Penalidad 2)
1 <802 <3024 <624 3-6 (Penalidad 1) --- --- ---
NOTA 5: Para el caso de FCA+FCAB y PdM las pérdidas de transporte, embarque y almacenaje son la
acumulación de uno o varios eventos durante el trimestre. Para calidad de concentrado se considera
solo tres niveles de severidad, porque históricamente el impacto económico por rechazos y
penalidades no es alto.
4.4.1.5 Paso 5 – Evaluación del Riesgo/Impacto Puro (Resultado de Evaluación del Riesgo/
Impacto Sin Controles)
E. RIESGO = (C x D)
C. PROBABILIDAD 5 4 3 2 1
5 25 20 15 10 5
D. SEVERIDAD
4 20 16 12 8 4
3 15 12 9 6 3
2 10 8 6 4 2
1 5 4 3 2 1
El nivel de riesgo inicial (puro) se utiliza para identificar aquellas actividades/tareas que tienen niveles
de riesgos que requieren atención.
NOTA 1: Para actividades como operación de equipos/maquinaria, trabajos relacionados a las “Reglas
de Oro”, el nivel de Riesgo inherente de las mismas estará entre “Sustancial” e “Inaceptable”
Al decidir sobre medidas de control o acciones a ser aplicadas, se debe considerar implementarlas de
acuerdo a la siguiente jerarquía de control/acción:
Eliminación Eliminar el peligro por medio de la eliminación del requerimiento de realizar la tarea
o alterando las condiciones bajo las cuales se desarrolla el trabajo.
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Nivel de
Riesgo/Impacto Inicial HSE - Operación
Puro
(I) El trabajo no debería comenzar o continuar hasta que el riesgo haya sido reducido. Si es
Inaceptable imposible reducir el riesgo inclusive con recursos ilimitados, el trabajo deberá permanecer
16-25 prohibido.
(S) El trabajo no debería comenzar hasta que el riesgo haya sido reducido. Recursos considerables
Sustancial deberían ser asignados para reducir el riesgo. Cuando el riesgo afecte el trabajo del proceso,
11-15 se tomará una acción urgente.
Los esfuerzos deberían ser hechos para reducir el riesgo, pero los costos de prevención
(AR) deberían ser cuidadosamente medidos y limitados. Las medidas de reducción de riesgo
Aceptable con Revisión deberían ser puestas en práctica en un período de tiempo definido. Donde el riesgo es
7-10 asociado con consecuencias extremas de daño, para establecer con mayor precisión la
posibilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejorar medidas de control.
(B) Ningún control adicional será requerido. Se podrá considerar un mejoramiento o solución más
Bajo económica y que no signifique una carga adicional en el costo. Se requiere de monitoreo para
3-6 asegurar que los controles se mantengan.
(A)
Aceptable Ninguna acción es requerida.
1-2
4.6 VERIFICADORES
Elementos que permitirán medir el grado o nivel de implementación del control/acción (punto 4.7).
Los verificadores pueden ser, por ejemplo: documentos, planes, programas, certificaciones, planillas
de vigencia, indicadores que demostraran la implementación de las medidas de controles definidas,
estos verificadores deben tener relación con las medidas de controles y deben ser evaluados de forma
periódica dentro del “Programa de Gestión de Riesgos” del área.
Publicación de Indicadores
Verificadores Operacionales
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Nivel de Implementación
Eficacia del Control Menor 50% 50% y 80% Mayor 80%
C B A
Eliminación 6 C6 B6 A6
Jerarquía del Control
Sustitución 5 C5 B5 A5
Ingeniería 4 C4 B4 A4
Señalética/ Advertencias/ Alarma 3 C3 B3 A3
Administrativo/ Procedimientos/ Capacitación 2 C2 B2 A2
EPP 1 C1 B1 A1
La eficacia del control/acción medirá tanto el Nivel de Implementación del Control y su nivel de
Jerarquía del Control en cada área; para esto se utilizará 3 niveles según la tabla adjunta:
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La supervisión de cada área debe definir en base a un análisis los verificadores más relevantes, que
mantendrán los controles definidos en un nivel de implementación que den un Riesgo Actual
ACEPTABLE, BAJO o ACEPTABLE CON REVISIÓN. Definidos los verificadores a adoptar se procede con
la elaboración del “Programa Gestión de Riesgos” y posterior aprobación por la superintendencia del
área, esta debe realizar evaluaciones periódicas (se sugiere que para las áreas operativas sea
Cuatrimestral como tiempo máximo)
Para el caso de riesgos operacionales, el seguimiento a los verificadores puede hacerse a través de los
planes tácticos o planes/programas específicos de cada área.
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también de incidentes que muestren una falta de identificación de peligros o controles que no se
implementen o su nivel de implementación haya reducido.
Es necesario que el superintendente del área monitoree de manera periódica (para las áreas
operativas sea al menos tres veces al año “cuatrimestral” y para oficinas/áreas administrativas dos
veces al año “semestral” como tiempo máximo) el “Programa Gestión de Riesgos” y sus indicadores
para determinar acciones a tomar.
La matriz de identificación y evaluación de riesgos del área debe ser revisada máximo cada dos años
para garantizar que sigue considerando todos los procesos/actividades del área.
También se debe actualizar la matriz 1.02.P06.F01: Identificación y Evaluación de Riesgos cuando
existan cambios en los criterios de evaluación, cambios significativos en los procesos, productos,
equipos e instalaciones existentes, cambios en el nivel de riesgo actual, cambios dentro de la
organización como ser expansión, reestructuración, cambios en métodos de trabajo, adquisición de
nuevos equipamientos, sistemas, productos, etc. se debe revisar/actualizar la matriz de riesgos para
asegurarse que estén incluidos los peligros/aspectos relacionados a estos puntos.
NOTA: El repositorio oficial para almacenar las Matrices de Riesgos vigentes será el Share
Point/Matrices de Riesgos.
5.0 REFERENCIAS
1.02.P06.F01: Identificación y Evaluación de Riesgos
1.02.P06.F02: Análisis de Riesgo en el Trabajo (ART)
1.02.P06.F03: Verificación Previa al Trabajo (VPT)
4.05.P01: Gestión de Oportunidades de Mejora
ISO 14001:2004: Sistema de Gestión Ambiental – Requisitos con Orientación para su Uso.
ISO 45001:2018: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional- Requisitos.
1.02.P06.F29: Programa Gestión de Riesgos
6.0 ANEXOS
Anexo 1. Análisis de Riesgo en el Trabajo (ART).
Anexo 2. Guía para la Selección de Controles.
Anexo 3. Verificación Previa al Trabajo (VPT)
Anexo 4. ART Equipo Pesado Mantenimiento Mina.
Anexo 5. Evaluación del Riesgo Puro para el Proceso de Higiene Industrial
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
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El ART es una medida de control establecida dentro la matriz de riesgo según los siguientes criterios:
Para tareas que no son regularmente realizadas (no rutinarias) pero que son de alto
riesgo (Ej.: Traslado de Mineral con camiones al DOMO, cambio de CV-03, cambio de
cajones de transferencia, cambio de transformadores, etc.)
Para tareas que se conoce son inherentemente peligrosas o estén incluidas dentro las
Reglas de Oro (Ej.; Voladura, Izaje, Trabajo en Altura, Caliente, excavaciones, Espacios
confinados, Manipulación de sustancias peligrosas, etc.).
Para riesgo que alcance severidad alta (Nivel 4 o 5) – un alto potencial para resultados
serios/catastróficos
Para actividades/tareas que estén dentro las matrices cuyo Riesgo Puro (sin
implementar medidas de control) sea Inaceptable o Sustancial.
La aplicación de esta actividad (Técnica) le permitirá al personal:
Identificar Peligros potenciales y determinar las medidas de control del riesgo antes de iniciar
el trabajo.
Recomendar modificaciones a la tarea o al proceso con el fin de eliminar o minimizar la
exposición a los riesgos asociados con los peligros identificados
Proveer una planificación, documentación, comunicación de los requerimientos de la tarea
para asegurar que las instrucciones de trabajo están siendo completamente entendidos por
el grupo de trabajo y son llevados a cabo de manera segura.
NOTA: Toda actividad que cuente con un instructivo específico que contemple los riesgos y medidas
de control; no requiere el ART, pero si debe elaborar el VPT correspondiente.
Por Observación En este método la persona que realiza el análisis observa y entonces discute los pasos
Directa de la tarea, peligros/aspectos y soluciones con los empleados que hacen el trabajo. Este
método es ventajoso para tareas repetitivas y frecuentes.
El ART es completado por un equipo de personas que está familiarizado con todos los
Por Discusión De
aspectos del trabajo a ser realizado. Bajo la dirección de un supervisor, el equipo usa su
Equipo
experiencia colectiva para identificar los pasos del trabajo y los peligros/aspectos
potenciales en cada paso y descubre soluciones (tratamiento del riesgo)
En este método el supervisor prepara un ART preliminar basado en su experiencia en el
Por Revisión Y
trabajo y luego es verificado por los empleados que realizarán el trabajo por medio de
Verificación
discusiones y observaciones.
Identificación de Peligros/Aspectos
La supervisión de área es responsable de elaborar el ART, incluyendo todas las actividades paso a
paso, identificando lo peligros/aspectos vinculando a sus riesgos/impactos y definiendo e
implementando las medidas de controles específicas para controlar los riesgos. Debe realizar la
difusión del ART a todo el personal de trabajo de manera documentada.
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INSTRUCTIVO 1.02.P06.I01
Revisión: 8
GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
Cuando se adopten medidas de control de los peligros/aspectos, se deberá respetar la jerarquía que
se muestra en el ítem 4.5 (Eliminación, Sustitución, Ingeniería, Señalética/ Advertencias/ Alarma,
Administrativo/ Procedimientos/ Capacitación/ Competencia y EPP) como guía utilizar el ANEXO 2.
Registro de un ART
El ART se registra en el formulario 1.02.P06.F02. Análisis del Riesgo en el Trabajo
Cada área deberá mantener un registro de todos los ART completados y trabajados.
Los Supervisores de área deben asegurarse que solo se tenga un ART por actividad desarrollada y no
contar con uno por cada grupo, para estandarizar los controles.
Los registros y las copias completadas estarán disponibles en cada unidad, para todas las personas
que requieran preparar u planificar una actividad similar.
Revisión y Actualización
Los ART se deben revisar cuando:
- Las condiciones de trabajo cambien de manera drástica
- Exista cambio de personal o cambio en metodologías de trabajo
- Exista cambio de equipos o herramientas
- Se identifiquen nuevos peligros o se generen nuevos riesgos
- Se hayan presentado incidentes o se tenga conocimiento de que ya hubo incidentes.
El supervisor debe detener los trabajos y en conjunto con sus trabajadores deberá revisar y analizar
las nuevas condiciones para modificar el ART antes de reiniciarlos (si es necesario).
Al finalizar el trabajo, el ART debe ser analizado por el supervisor y el equipo de trabajo, considerando
lo siguiente:
¿Alguno de los pasos de la tarea se cambió (agregó o eliminó)?
¿Había peligros adicionales?
¿Qué soluciones se tomaron para los peligros adicionales?
¿Hubo influencias externas que impactaron el trabajo?
¿Cómo se puede realizar la próxima vez el mismo trabajo en una mejor manera?
El registro de ART debe indicar la fecha de la última revisión.
Entrenamiento
Seguridad Industrial proporcionara la capacitación a todo el personal en las programaciones
mensuales.
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EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
Área de Aplicación
FAMILIA DE
DESCRIPCION DE CONTROLES
CONTROLES Seguridad
Medio
Ambiente
Métodos para eliminar la fuente o condiciones que originan el riesgo/impacto, tales como medidas de
Eliminación diseño, eliminación del uso de materiales peligrosos, eliminación de fuentes de ruido, eliminación del
manejo manual de materiales, Aislamiento y bloqueo, humectación y estabilización química de suelos.
X X
Sustitución de la fuente o condiciones que originan el riesgo/Impacto ambiental. Por ejemplo utilizar
materiales de menor peligro o reducción de energía (menor velocidad, fuerza, amperaje, presión,
Sustitución
temperatura, ruido, concentración de contaminantes)
Cambio de producto por otro de menor riesgo.
Cambio de método de trabajo.
X X
Cambio de equipo, maquinaria o herramientas.
Ingeniería de Layout: Corresponde a cuestiones que tienen que ver con el diseño de condiciones en
las que se desarrolla el proceso. Ejemplos: Layout en cuanto a disposición o flujo de los procesos. Vías
de desplazamiento del personal y equipo móviles, distancia y ubicación de bodegas o zonas de
tránsito, altura de galpón o nave; ubicación y características del Relleno Sanitario Industrial,
construcción de diques de contención, canales de derivación, etc.
X X
3.02.P01.E01 Planos de Evacuación
Ingeniería de medición: Son aquellas en las que se realizan mediciones o evaluaciones técnicas
asociadas a la actividad. Ejemplos: Calibración o verificación de equipos; Niveles de contaminantes
antes de ingresar a un área; monitoreo de factores ambientales: calidad de aire, agua, suelo u otros,
etc.
Monitoreo de contaminantes físicos (ruido, iluminación, vibración, etc.),
X X
Control de Monitoreo de contaminantes químicos (polvo respirable, HCN, CO, CO2, etc.),
Monitoreo de contaminantes biológicos.
Ingeniería
Ingeniería on/off: Son aquellas condiciones de ingeniería que controlan el peligro /aspecto ambiental
sin intervención de la persona, en la que no influye la persona directamente, Ejemplos: Barreras,
pretiles, límites de fin de carrera, sistemas de aislantes; protección de máquinas, barandas, muros de
contención primaria y secundaria, lavado de gases, Instalación de focos ahorradores de energía,
Instalación de grifos con control de flujo, planta de tratamiento de aguas y lodos, etc.
Barandas,
Protecciones de sistemas de transmisión,
X X
Sistemas de ventilación, sistemas de extracción,
Equipos de elevación y transporte, equipos de izaje, etc.,
Implementación de nuevas infraestructuras o modificaciones,
Sistemas de detección temprana de humo, fuego, etc.
Alarmas / Letreros, alarmas luminosas o sonoras; demarcaciones, carteles, señalética, Stickers para la
Señales /
identificación de residuos, recomendaciones para uso de agua y energía, etc.
Conos, letreros, barandas, mallas, balizas, pértigas. X X
Advertencias 1.02.P06.I38 Señalización y Delimitación Temporal de Áreas de Trabajo
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Área de Aplicación
FAMILIA DE
DESCRIPCIÓN DE CONTROLES Medio
CONTROLES Seguridad
Ambiente
Ejemplo: Permiso de trabajo, ART, Protocolo recepción y entrega de equipo. , Permisos y/o
autorizaciones de transporte de sustancias peligrosas, etc.
Autorización para realizar trabajos críticos, manejo de sustancias Peligrosas o controladas.
1.02.P06.F35 Permiso de Trabajo
1.02.P06.F02 Análisis del Riesgo en el Trabajo - ART
1.02.P06.F03 Verificación Previa al Trabajo (VPT)
1.02.P06.F31 Formulario de Aislamiento
Autorizaciones 1.02.P06.F18 Registro y control de candados y llaves de aislamiento
y Permisos
1.02.P06.F25 Tarjeta de Aislamiento
1.02.P06.F01 Identificación y Evaluación de Riesgos
X X
3.04.P25.F12 Sustancias Peligrosas y Controladas
1.02.P06.I28 Sustancias Peligrosas
1.02.P06.I01 Guía para la Identificación y Evaluación de Riesgos
1.02.P06.I29 Permiso de Trabajo
1.02.P06.I22 Aislamiento de Equipo Pesado en Mantenimiento Mina
1.02.P06.I24 Aislamiento de Equipos
3.03.P03.I15 Gestión de Autorización y Compra de Sustancias Controladas
Certificaciones
3.04.P37.F04 Plan de Izaje Básico
3.04.P37.F21 Plan de Izaje Critico (Complejo)
3.04.P37.F19 Inspección Pre-Uso de Elementos Accesorios de Izaje - Eslingas, Estrobos, Grilletes y
X X
Ganchos
3.04.P37.F15 Lista de Verificación Preuso Montacargas
3.04.P37.F25 Inspección Frecuente de Tecles de Cadenas - (Polipastos
3.04.P37.F24 Inspección Pre Uso de Tecles de Cadenas - (Polipastos)
3.04.P04.I45 Puente Grúa a Control Remoto
3.04.P04.I32 Operación del Puente Grúa con Cabina
3.04.P37.I08 Manejo de Elementos & Accesorios de Izaje
3.04.P37.I04 Requisitos para la Operación de Equipos de Izaje y de Carga
3.04.P37.I05 Instructivo Inspección de Aparatos Menores de Izaje, Tecles Manuales
1.02.P06.I27 Operación Segura de Montacargas
1.02.P06.I29 Permiso de Trabajo
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Área de Aplicación
FAMILIA DE
DESCRIPCIÓN DE CONTROLES Medio
CONTROLES Seguridad
Ambiente
Las competencias de las personas en términos de: Experiencia, educación, formación, habilidades y
condiciones de salud. Ej. Cursos capacitación en Medio Ambiente de acuerdo a matriz de cursos
Obligatorios por puestos de MSC.
Emisor- Portador, Aislador. Todo aquello que la empresa proporciona como competencia personal
• Realizar Inspecciones y/o realizar mantenimiento a materiales de Izaje.
• Realizar Montaje, alteraciones o Desmontaje de Andamios.
• Realizar y mantener el programa de aseguramiento del aterramiento Eléctrico.
• Aprobar Operadores calificados de Equipos Industriales de minería.
• Realizar tareas de Aislador Básico y Autorizado (Bloqueo y Etiquetado).
• Realizar tareas de Aislador Básico y Autorizado en Mina
• Realizar trabajos de inspección o mantenimiento expuesto a liberación de energía inesperada.
• Desarrollar funciones de Electricista.
• Realizar Inspecciones de Escaleras.
• Realizar inspecciones de sistemas de protección contra caída.
• Realizar Inspecciones de Equipos Grúas.
• Realizar Evaluaciones a Operadores de: Riggers, Operadores de plataformas elevadas de trabajo,
Operadores de Montacargas, Puentes Grúas, Guinches, Amoladoras Eléctricas Mayor a 4 ½ “
• Emitir/Portar Permiso de trabajo.
• Realizar Inspecciones de Vehículos, Maquinaria y Equipos.
Competencias • Realizar tareas de medición de atmósferas (Probador Autorizado de Gases)
• Realizar actividades de Manejo de Explosivos o Sustancias Peligrosas.
X X
• Operación Equipos de Izaje
• Conducir vehículos Automotriz (Ej. Camiones, Bus, Camionetas)
• Operación Equipos automotriz movimiento de tierra
• Operación Equipos automotriz Industriales mineros
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Área de Aplicación
FAMILIA DE
DESCRIPCIÓN DE CONTROLES Medio
CONTROLES Seguridad
Ambiente
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Área de Aplicación
FAMILIA DE
DESCRIPCIÓN DE CONTROLES Medio
CONTROLES Seguridad
Ambiente
Inspecciones
3.04.P37.I01 Instructivo Inspección de Elementos y Accesorios de Izaje
3.04.P04.F10 Check Chancado
3.04.P39.F21 Check List Analizadores MSA
X X
3.04.P38.F45 Check List Asegurado de Aeronaves y Equipos de Asistencia en Tierra
3.04.P04.F02 Check List Cargador Frontal
3.04.P04.F25 Check List Carguío
3.04.P18.F01 Check List Control Vuelos
3.04.P23.F63 Check List de Equipos de Laboratorio Metalúrgico
3.04.P04.F03 Check List de Feeders y Correas de Molienda
3.04.P04.F12 Check List del Pica Roca
3.04.P04.F17 Check List Espesador de Colas
3.04.P04.F11 Check List Feeders y Correas Chancado
3.04.P04.F20 Check list Filtración
3.04.P04.F14 Check list Flotación Columnas y Espesadores de Concentrados
3.04.P04.F15 Check List Flotación Planta Alta
3.04.P04.F16 Check List Frotación Planta Baja - Ciclones
2.03.P06.F51 Check List Mantención General Eléctrica 994F
3.04.P04.F06 Check List Minicargador Utilitario
3.04.P04.F04 Check List Molienda
3.04.P04.F32 Check List Reactivos Area 270
3.04.P04.F31 Check List Reactivos cal
3.04.P04.F24 Check List Trackmobile
2.05.P07.F17 Checklist Mantenimiento
2.03.P01.T01 Checklist -Trabajo de Mantenimiento
3.04.P36.F11 Lista de Verificación o Check List - Supervisor Operaciones Mina
Acciones a implementar luego de una capacitación, ejecución de estándares relacionados con los
Instrucción peligros / Aspectos ambientales y controles (instrucciones, charlas de 5 minutos, reuniones
operacional
informativas de seguridad y Medio Ambiente)
Reuniones, charlas de Seguridad
X X
Todos los Instructivos Operativos de las áreas en general.
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Área de Aplicación
FAMILIA DE
DESCRIPCIÓN DE CONTROLES Medio
CONTROLES Seguridad
Ambiente
Procedimientos Corresponden a documentos que indican la metodología de trabajo a llevar a cabo considerando
/ Instructivos / los peligros/Aspectos ambientales, riesgos/Impactos ambientales y medidas de control que se
Reglamentos y
deben implementar. Ej. Permisos de trabajo, Gestión de Residuos, Uso de Hojas MSDS, Instructivos
de manejo y almacenamiento seguro de sustancias peligrosas.
X X
Otro Instructivos, capacitaciones.
nitoreo
Por ejemplo: Ruido, Temperatura, Vibraciones, Agentes Químicos, Radiaciones Ionizantes,
Radiaciones no Ionizantes, RUV, calidad del aire, agua, suelos y biota, etc. X X
ambiental Medición de ruido, partículas suspendidas. Todo lo relacionado a Higiene
Licencias
1.02.P07.I01 Gestión de Licencias Ambientales
1.02.P07 Gestión de Licencias y Permisos
1.02.P04.I06 Gestión de Licencias y Permisos
X X
2.04.P05.I02 Instructivo de Competencias
3.04.P17.F12 Registro y Habilitación de Licencias Aeronáuticas
Ejemplo: Elementos Extintores, equipos de emergencias, brigadas, unidad de emergencia, sistema
de detección, botiquines, Kit de derrames, herramientas de limpieza, capacitación en respuesta a
emergencias, etc.
Puertas de Evacuación
3.02.P01 Gestión de Emergencias
3.02.P01.PL01 Plan de Gestión de Emergencias
3.02.P01.I04 Inspecciones de Equipos y Sistemas de Emergencias
2.04.P02.E26 Inducción Plan de Emergencias MSC
Control de
emergencia
2.04.P08.E05 Respuesta a Emergencias Ambientales
3.02.P01.F08 Recepción de Llamadas de Emergencia
3.02.P01.F09 Informe de Control de Emergencia
X X
3.02.P01.F12 Inventario de Sistemas de Emergencia
3.02.P01.F13 Inspección de Sistemas de Emergencia
3.02.P01.F16 Inventario de Equipos y Materiales de Emergencia
3.02.P01.F17 Inspección de Sistemas de Emergencia (Externos)
3.04.P04.I51 Llamadas de emergencia en planta concentradora
3.04.P36.I35 Evacuación de Pala por Escalera de Emergencia
GRCE 2016 Guía de Respuesta en Caso de Emergencia
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
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sido colocados para el manejo de los peligros identificados y que es seguro comenzar el
trabajo.
La toma de Conocimiento de los Trabajadores se realiza con la firma de cada integrante
del grupo de trabajo en la sección correspondiente
Antes de comenzar y para autorizar el inicio del trabajo; el Responsable de la verificación
de los controles colocará su nombre y firmará en la sección correspondiente del VPT.
NOTA: Responsable de la verificación de los controles (puede ser el responsable del trabajo,
supervisor, coordinador, capataz o trabajador).
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
Asegurar que el nuevo personal que se una a los grupos de trabajo reciba la instrucción
necesaria, estén familiarizados con el ART Equipo pesado mantenimiento mina aplicable e
implementados los controles definidos.
Verificar que los controles sean los apropiados, se implementen y mantengan durante toda la
actividad.
Evaluar el trabajo periódicamente a fin de identificar peligros/aspectos que durante la
elaboración del ART no se hayan identificado.
El personal que realizará los trabajos debe:
Implementar los controles necesarios para el control de los peligros/aspectos identificados y
el análisis de los riegos/impactos. Los controles de peligros/aspectos deben estar
implementados antes del inicio de cualquier trabajo.
Generalmente los peligros/aspectos se van presentando u originan a medida que el trabajo
progresa y estos peligros/aspectos deberían ser identificados a través de un proceso de
monitoreo continuo. La identificación se realiza completando el ART en proceso. El personal
debe estar alerta del potencial de generación de peligros/aspectos en un trabajo en progreso.
En caso de ser identificado un peligro potencial asociado a una regla de oro o que ya no es
considerado como trabajo menor se deberá llenar otro ART.
3. PASOS QUE INVOLUCRAN UN ART EQUIPO PESADO MANTENIMIENTO MINA:
a) Identificación del trabajo a ser realizado
El personal que lleva a cabo un ART Equipo pesado mantenimiento mina debe tener
conocimiento del trabajo que será realizado y los peligros/aspectos potenciales que pueden
existir en el área donde el trabajo será desarrollado.
Descripción del código Descripción del Descripción de la
interno del equipo Trabajo ubicación del trabajo.
Nota. - Al identificar una actividad relacionada a una o más de las Reglas de Oro, el personal
juntamente con el supervisor debe revisar lo establecido en el Manual Reglas de Oro para
asegurar que los controles recomendados aplicables han sido implementados.
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
El personal está obligado a implementar los controles necesarios para el manejo de los
peligros/aspectos identificados.
Los controles de peligros/aspectos deben estar implementados antes del inicio de cualquier
trabajo.
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
Cuando sea necesario que el personal de mantenimiento mina ingrese a un área no segura
para intervenir un equipo que no pueda ser movilizado por Operaciones, además de la
aprobación por parte de la supervisión de mantenimiento mina, el personal responsable de
Operaciones Mina deberá firmar el ART Equipo pesado mantenimiento mina como parte de
la aprobación y autorización del trabajo en área No segura.
Nota 1.- La revisión, autorización y firma de trabajadores se realiza diariamente y por turno
(diurno, nocturno) de trabajo.
Nota 2.- Cuando el trabajo requiera la participación de otra área de MSC o en caso de que se
realicen trabajos simultáneos por más de un grupo de Mantenimiento Mina, los grupos de
trabajo deben revisar y firmar el ART Equipo pesado mantenimiento mina de ambos grupos,
para confirmar que los peligros/aspectos, riesgos/impactos y controles estén implementados
por cada uno de los grupos. Posteriormente proceden a firmar el ART del otro grupo.
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EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
Si el trabajo incluye alguna actividad crítica definida en las Reglas de Oro, se debe
elaborar un ART Equipo pesado mantenimiento mina para el trabajo de inspección/
intervenciones menores.
- Antes de ingresar a cada equipo, el personal debe revisar los peligros/aspectos
presentes y complementar el ART en caso hayan identificado un peligro/aspecto que
no fue considerado; posteriormente proceden a firmar el ART Equipo pesado
mantenimiento mina una vez que el personal tenga conocimiento de los
peligros/aspectos, riesgos y controles a ser implementados.
- La vigencia del ART Equipo pesado mantenimiento mina es sólo por el turno (12
horas). Para el siguiente turno debe elaborarse un nuevo ART Equipo Pesado
Mantenimiento Mina.
5. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
El ART Equipo pesado mantenimiento mina debe ser revisado durante el trabajo cuando:
- Para cada cambio de turno y/o cuando las condiciones de trabajo cambien y se generen
nuevos peligros/aspectos.
- Exista cambio de personal o cambio en metodologías de trabajo.
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
- Solo después de que haya ocurrido un incidente, debe elaborarse un nuevo ART Equipo
pesado mantenimiento mina, considerando los peligros/aspectos que generaron el
evento.
- La supervisión debe detener los trabajos y en conjunto con el personal deberá revisar y
analizar las nuevas condiciones para modificar el ART Equipo pesado mantenimiento mina
(si es necesario) antes de reiniciar el trabajo.
6. MONITOREO
La verificación del ART Equipo pesado mantenimiento mina debe ser conducida en el mismo lugar
del trabajo y considerar los siguientes elementos:
- La supervisión que lleva a cabo la verificación del ART Equipo pesado mantenimiento
mina, inspeccionará el trabajo y su ubicación para establecer si todos los
peligros/aspectos han sido identificados y si los controles apropiados han sido
implementados.
- Si existen peligros/aspectos que no fueron identificados o si los controles existentes son
inadecuados, entonces la supervisión responsable del trabajo que lleva a cabo la
verificación hará detener el trabajo y discutirá estos temas con el personal.
- Se requerirá la implementación de los controles recomendados por la supervisión
responsable del trabajo que lleva a cabo la verificación antes de que cualquier trabajo
pueda comenzar.
- Cuando la verificación ha sido completada y los controles implementados (en caso de que
hayan sido necesarios), la supervisión responsable del trabajo que lleva a cabo la
verificación completará el ART y comunicará al personal los cambios y/o adiciones
realizadas.
NOTA: Toda vez que existan dudas del personal involucrado en la definición de las medidas de control,
en actividades de alto riesgo o críticas en las que no estén claras las medidas de control a implementar,
la supervisión responsable del trabajo detendrá la actividad, analizará el área y definirá los controles
adecuados.
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EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
A. EXPOSICIÓN
1 Exposición continua (diaria) > 10 veces el LEO
2 Exposición frecuente (diaria) > al LEO
Exposición frecuente (diaria) > 50% del LEO
3
Exposición infrecuente > el LEO
Exposición frecuente (diaria) > 10% del LEO
4
Exposición infrecuente > 50% del LEO
Exposición frecuente (diaria) < 10% del LEO
5
Exposición infrecuente >= 10% y <= 50 del LEO
6 Exposición infrecuente a <10% del LEO
B. POSIBILIDAD
Altamente Se tiene registro de al menos 1 enfermedad ocupacional dentro el GES por exposición
2 al agente en el puesto de trabajo en MSC.
Posible
No se tiene registro de enfermedades ocupacionales; pero se obtuvo más de 3 muestras
dentro el GES con resultados por encima del LEO (Sobre exposición) en el monitoreo y/o
3 Posible
medición (ÚLTIMAS 3 GESTIONES). Es posible adquirir una enfermedad profesional a
consecuencia del trabajo por exposición al agente en MSC.
No se tiene registro de enfermedades ocupacionales; pero se obtuvo de 2 a 3 muestras
dentro el GES con resultados por encima del LEO (Sobre exposición) en el monitoreo y/o
4 Raramente
medición (ÚLTIMAS 3 GESTIONES). Es raro que se pueda adquirir una enfermedad
profesional a consecuencia del trabajo por exposición al agente en MSC.
No se tiene registro de enfermedades ocupacionales; pero se obtuvo 1 muestra dentro
el GES con resultados por encima del LEO (Sobre exposición) en el monitoreo y/o
5 Remoto
medición (ÚLTIMAS 3 GESTIONES). Es remoto que se pueda adquirir una enfermedad
profesional a consecuencia del trabajo por exposición al agente en MSC.
No se tiene registro de enfermedades ocupacionales; No se obtuvo ninguna muestra
Prácticamente dentro el GES con resultados por encima del LEO en el monitoreo y/o medición
6 (ÚLTIMAS 3 GESTIONES). Es prácticamente imposible que se pueda adquirir una
Imposible
enfermedad profesional a consecuencia del trabajo por exposición al agente en MSC.
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GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
C. PROBABILIDAD (A x B)
A. EXPOSICIÓN 1 2 3 4 5 6
1 5 5 4 4 3 3
2 5 5 4 3 3 3
B. POSIBILIDAD
3 4 4 4 3 2 2
4 4 3 3 2 2 1
5 3 3 2 2 1 1
6 3 3 2 1 1 1
CONSECUENCIAS A LA SALUD
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INSTRUCTIVO 1.02.P06.I01
Revisión: 8
GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS INTERNA
Paso 5 – Evaluación del Riesgo Puro (Resultado de la Evaluación del Riesgo Sin Controles)
E. RIESGO = (C x D)
C. PROBABILIDAD 5 4 3 2 1
5 25 20 15 10 5
4 20 16 12 8 4
D. SEVERIDAD
3 15 12 9 6 3
2 10 8 6 4 2
1 5 4 3 2 1
El nivel de riesgo inicial (puro) se utiliza para identificar aquellas actividades/tareas que tienen niveles
de riesgos que requiere atención.
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