HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

JEIMY PAOLA TORRES RODRÍGUEZ

ACTIVIDAD 2
ELABORACIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN PARA EL
CONTROL DE RUIDO EN EL SECTOR DE SERVICIOS

UNIVERSIDAD DE BOYACÁ
TUNJA
2022
 1. Legislación vigente en materia de ruido
Resolución 2400 de 1979: Capítulo IV: ruidos y vibraciones Articulo 88: en todos los
establecimientos de trabajo en donde se produzcan ruidos, se deberán realizar estudios de
carácter técnico para ampliar sistemas que puedan reducirlos o amortiguarlos. El nivel
máximo admisible para ruidos de carácter continuo en los lugares de trabajo, será de 85dB
de presión sonora, medidos en la zona en la que el trabajador habitualmente mantiene su
cabeza, esta medición será independiente de la frecuencia (ciclos pro segundo o hertz).
Resolución 2400 de 1979 Artículo 89: En donde la intensidad del ruido sobrepase el nivel
máximo permisible, será necesario efectuar un estudio ambiental promedio con instrumentos
que determinen el nivel de presión sonora y la frecuencia.
Resolución 2400 de 1979 Artículo 90: El control de la exposición al ruido se efectuará por
uno o varios de los siguientes métodos: Se reducirá el ruido en el origen mediante un
encerramiento parcial o total de la maquinaria, operaciones o procesos productores del
mismo, se cubrirán las superficies (paredes, techos, etc) en donde se pueda reflejar el ruido
con materiales especiales para absorberlo, se colocarán aislantes para evitar vibraciones, se
cambiaran o sustituirán las piezas sueltas o gastadas y se lubricarán las partes móviles de la
maquinaria. Se controlará el ruido entre el origen y la persona, instalando pantallas de
material absorbente, aumentando la distancia entre el origen del ruido y el personal expuesto.
Se limitará el tiempo de exposición de los trabajadores al ruido. Se retirarán en los lugares
de trabajo a los empleados hipersensibles a este factor. Se suministrarán EPP, como orejeras,
tapones, etc.
Resolución 2400 de 1979 Artículo 91: Todo trabajador expuesto a intensidades de ruido por
encima del nivel permisible, y sometido a los factores que determinan la pérdida de la
audición, como el tiempo de exposición, la intensidad o presión sonora, la frecuencia del
ruido y su origen, la edad, la susceptibilidad, el carácter de los alrededores, la posición del
oído con relación al sonido, etc., deberá someterse a exámenes médicos periódicos que
incluyan audiometrías semestrales, cuyo costo estará a cargo de la empresa.
Resolución 2400 de 1979 Artículo 92: En todos los establecimientos de trabajo donde
existan niveles de ruido sostenido de frecuencia superior a 500 ciclos por segundo e
intensidad mayor de 85 dB, y sea imposible eliminarlos o amortiguarlos, el empleador deberá
suministrar equipo protector a los trabajadores que estén expuestos a esas condiciones
durante su jornada de trabajo, lo mismo para niveles mayores de 85dB, independientemente
del tiempo o de la frecuencia: para frecuencias inferiores a 500 ciclos por segundo, el límite
superior de intensidad podrá ser de 85 decibeles.
Resolución 8321 de 1983- Artículo 43: Cuando la exposición diaria conste de dos o más
períodos continuos o intermitentes de diferentes niveles sonoros y duración, se considerará
el efecto combinado de las exposiciones en lugar del efecto individual. Ver parágrafo en el
que se explica el cálculo de la exposición en estos casos.
Resolución 8321 de 1983- Artículo 44: Para medir los niveles de presión sonora que se
establecen en el Artículo 41 de esta resolución, se deberán usar equipos medidores que
cumplan con las normas específicas establecidas y efectuarse la lectura en respuesta lenta
con filtro de ponderación A.
Resolución 8321 de 1983 - Artículo 46: Los valores límites permisibles que se mencionan
en los Artículos 41 y 45 de esta resolución, se emplearán como guías preventivas para el
control de los riesgos de exposición al ruido y no se podrán interpretar como límites precisos
o absolutos que separen las condiciones seguras de las peligrosas.
Resolución 8321 de 1983 – Artículo 47: Las técnicas de medición del ruido en los sitios de
trabajo deberán cumplir con los siguientes requisitos. a. Determinar la duración y distribución
de la exposición al ruido para el personal expuesto durante la jornada diaria de trabajo. b.
Permitir evaluar la exposición diaria al ruido para el personal expuesto y por ocupación. c.
Efectuar mediciones del nivel total de presión sonora en el sitio o sitios habituales de trabajo,
a la altura del oído de las personas expuestas, empleando un medidor de presión sonora
previamente calibrado y colocando el micrófono a una distancia no inferior a 0.50 metros del
trabajador expuesto y de la persona que toma las mediciones. d. Cuando el nivel total de
presión sonora sea próximo o superior a 90dB) A) se debe efectuar un análisis de frecuencia,
utilizando un analizador de bandas de octavas o conseguir una apreciación de la frecuencia
predominante del ruido, tomando mediciones con los filtros de ponderación A, B, C. e. El
equipo empleado para las mediciones de ruido se debe encontrar calibrado tanto eléctrica
como acústicamente y en adecuadas condiciones de funcionamiento. f. Efectuar mediciones
del nivel sonoro total de fondo. g. Permitir conocer el grado de eficiencia de los sistemas
existentes de control ambiental del ruido, para lo cual se requieren mediciones del nivel total
de presión sonora y análisis de las frecuencias con y sin el funcionamiento del control de
referencia.
Resolución 8321 de 1983 Artículo 48: Deberán adoptarse medidas correctivas y de control
en todos aquellos casos en que la exposición al ruido en las áreas de trabajo, exceda los
niveles de presión sonora permisibles o los tiempos de exposición máximos.
Resolución 8321 de 1983 Artículo 49: Se le debe practicar audiometría a todo trabajador
que ingrese o se traslade al medio ruidoso. Los exámenes deben realizarse de forma
periódica, en especial si los empleados se encuentran expuestos regularmente al ruido en
niveles que excedan los valores límites permisibles.
Resolución 8321 de 1983 Artículo 50: Todo programa de conservación de la audición debe
incluir: a. Análisis ambiental de la exposición al ruido. b. Sistemas para controlar la
exposición al ruido. c. Mediciones de la capacidad auditiva de las personas expuestas,
mediante pruebas audio métricas de ingreso o preempleo, periódicas o de retiro. Se deberá
mantener en la empresa un registro completo de los resultados de las mediciones ambientales
de ruido, de la exposición por ocupación y de las pruebas audio-métricas por persona,
accesibles a la autoridad sanitaria en cualquier momento que se solicite.
Resolución 8321 de 1983 Artículo 51 y 52: Controles de ruido y mediciones posteriores al
control.
Resolución 8321 de 1983 Artículo 53 y 54: Establece la audiometría de conducción aérea
como prueba para evaluar la capacidad auditiva de los trabajadores y determina los criterios
para su práctica e interpretación. Artículo 54: establece criterios de audición normal.
Resolución 1792 de 1990 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Ministerio de
Salud: Artículos 1 y 2. Adoptar como valores límites permisibles para exposición
ocupacional al ruido. Deroga los Artículos 41, 42 y 45 de la Resolución 8321 de 1983 del
Ministerio de Salud.
Decreto 614 de 1984 de la Presidencia de la República: Artículo 30 Numeral b. Las
empresas deberán desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica de enfermedades
profesionales, patologías relacionadas con el trabajo y ausentismo por tales causas
Resolución 1016 de 1989 de Ministerios de Trabajo y de Salud: Artículo 10 Numeral 2.
Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con el subprograma de
higiene y seguridad industrial, que incluyan como mínimo:
• Accidentes de trabajo
• Enfermedades profesionales
• Panorama de factores de riesgos
Resolución 2569 de 1999 del Ministerio de Salud. Capítulo 1. Artículo 2. El soporte técnico
para la calificación del origen de los eventos de salud se garantiza con la información
referente a la exposición de factores de riesgo en el trabajo, la historia clínica ocupacional,
los sistemas de vigilancia epidemiológica y el reporte de los eventos de salud, proveniente
de los centros de trabajo, de la información de los trabajadores independientes, del sector
informal de la economía y de las Administradoras de Riesgos Profesionales ARL, como lo
establece el Artículo 194 del Decreto 1122 de 1999.
Resolución 2569 de 1999 del Ministerio de Salud. Capítulo IV. Artículo 8 Criterios
diagnósticos para la calificación de origen común. Parágrafo 1. Considerando los períodos
de latencia de la enfermedad y el criterio de la relación temporal, las mediciones ambientales
o evaluaciones biológicas hacen referencia a las realizadas durante el período de vinculación
laboral del trabajador, como sistema de vigilancia epidemiológica por factores de riesgo.
Parágrafo 2. La no existencia del examen médico pre ocupacional y de las mediciones
ambientales o evaluaciones biológicas, como sistemas de vigilancia epidemiológica por
factores de riesgo, durante el período de vinculación laboral, no podrá ser argumento para
impedir la calificación del origen de los eventos de salud, y por lo tanto, en todo caso, la
inexistencia de estos elementos probatorios, imposibilitará calificar como de origen común,
los eventos de salud.
Decreto No. 873 de 2001 de la Presidencia de la República de Colombia: Toda la norma
Acoge y promulga el “Convenio 161 sobre los Servicios de Salud en el Trabajo”, adoptado
por la 71ª reunión de la conferencia general de la Organización Internacional del Trabajo
OIT, Ginebra, 1985; que aunque no menciona específicamente la vigilancia epidemiológica,
establece la inspección de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.
Circular unificada 2004. Artículo 3: Las ARL podrán realizar exámenes relacionados con
los sistemas de vigilancia epidemiológica, sin reemplazar la responsabilidad del empleador.
Circular unificada 2004 Artículo 4: La empresa debe recibir por parte de la ARL asesoría
en el diseño, montaje y operación de los sistemas de vigilancia epidemiológica, acorde con
la actividad económica de la compañía.
Circular unificada 2004 Artículo 6: Establece la obligación de las empresas en la
implementación de los sistemas de vigilancia epidemiológica y determina las acciones para
el control, tanto de los factores de riesgo como de los peligros asociados.
1. Enfermedades laborales derivadas de presiones sonoras
Los efectos en la salud de la exposición al ruido dependen del nivel y la duración de la
exposición del trabajador, las principales enfermedades que podemos identificar son la
disminución de concentración, la coordinación, trastornos cardiacos, estomacales, nervios,
insomnio, fatiga, estrés y al tener una exposición excesiva al ruido puede producir trastornos
acústicos, psicológicos y cardiovasculares, hasta se puede llegar a perder temporal y
permanentemente la audición.
2. Tipos de ruido en el ambiente laboral
 3. Técnicas de control de ruido
Las técnicas de control de ruido en el entorno laboral la podemos clasificar en cuatro grandes
apartados.
• Técnicas pasivas.
• Técnicas pasivas adaptativas.
• Técnicas activas.
• Técnicas híbridas pasivas-adaptativas.
4. Identificación de causas del riesgo dentro de la oficina.
El principal problema que provoca el ruido en oficinas y despachos es la interferencia en la
concentración intelectual. Los ruidos más habituales en el trabajo en oficinas provienen de
los timbres de los teléfonos, de las conversaciones y de otros equipos que pueden encontrarse
en el centro de trabajo, como impresoras láser, Ventiladores, ventiladores de los PC,
Fotocopiadoras y aire acondicionado.
Además, se evidencia el ruido de zonas exteriores al área de trabajo, como el ruido de
automóviles, personas hablando o gritando, obras en construcción de acuerdo la zona que
este ubicado la empresa.
5. Metodología para diagnosticar la población expuesta.

✓ Revisión documental
Se comprende la recopilación de datos que abarca en primer lugar la revisión documental de
material bibliográfico en fuentes primarias como normatividad vigente y teoría en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como en fuentes secundarias tales como la revisión de
los exámenes médicos u ocupacionales, la revisión del panorama de riesgos y de la matriz de
peligros.
✓ Medición del ruido ocupacional
Esta fase comprende la medición de ruido ocupacional, la cual se realizó con la metodología
de escala de ponderación A planteada por el Ministerio de Salud, la cual apunta a efectuar
los estudios de control del factor de riesgo, tanto en la fuente, como en el medio y/o en el
receptor. Las mediciones se harán en el punto de ubicación del trabajador de los procesos
productivos de la empresa, teniendo en cuenta la matriz de peligros en donde se identificaron
los procesos en los cuales el responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa,
identificó la exposición de los trabajadores al factor de riesgo ruido ocupacional.
los instrumentos más comúnmente utilizados para la medición y toma de datos son el
dosímetro y Sonómetro de marca 3M, serie Quest Tecnologies que se maneja con mayor
frecuencia en Colombia, adicional de que se encuentren debidamente calibrados por quien
valla realizar la medición y se encuentre acreditado por la ONAC.
✓ Caracterización de la población
En esta fase se llevó a cabo una comparación de la información obtenida en la revisión
documental frente a los resultados obtenidos en la medición de ruido ocupacional, lo cual
permitirá identificar los trabajadores expuestos a ruido ocupacional en la empresa.
Criterios de inclusión y exclusión
La población puede ser seleccionada según criterios de inclusión por:
• Exposición permanente y prolongada al ruido.
• Disponibilidad y acceso para hacer parte del estudio.
Y en cuanto a los niveles de exclusión:
• No exposición al ruido.
• Población aledaña a la empresa

6. Procedimiento inspección puestos de trabajo.

En el procedimiento se ara el muestro a las diferentes zonas de trabajo para la toma de
información y los datos necesarios de manera más detallada.
✓ Establecer puntos de monitoreo
Consiste en tomar muestras de ruido en ciertas zonas, en este caso en las zonas de trabajo de
influencia directa, ya que son los puestos de trabajo los de mayor relevancia, para determinar
si son aptos esos lugares o no para ejercer el trabajo indicado por parte del empleador.

✓ Calibración de equipos
Este paso resulta muy importante ya que todo el proceso que se puede observar en esta parte
no serviría de nada si los datos arrojados por el equipo de medición son irreales, es decir
datos nulos o falsos. La calibración se debe realiza antes y después de cada toma de muestras,
así se garantiza que los resultados son confiables.

✓ Toma de muestras de ruido con un dosímetro

Este equipo mide la exposición personal al ruido, lo cual es de gran ayuda para establecer si
cada uno de los trabajadores del centro de servicios posee un ambiente de trabajo adecuado
y si el lugar de trabajo no excede los límites máximos establecidos por la norma, (Conesa,
2012).

✓ Toma de muestras de ruido con un sonómetro

El sonómetro ayuda indicando el nivel de presión sonora en decibeles, al interpretar los datos
arrojados por el sonómetro pueden ser de gran ayuda para identificar las fuentes de
exposición al ruido, (Conesa, 2012).

✓ Calcular la exposición
Para el cálculo de la exposición a la que está sometida la zona de trabajo y el empleado como
tal, se debe saber interpretar los resultados de cada equipo usado en todo el proceso de
medición de ruido, los datos arrojados por los equipos pueden ser de tres formas: Dosis de
ruido, nivel equivalente de ruido y nivel equivalente por periodos.

✓ Evaluar los resultados

Se debe evaluar los resultados para establecer si el lugar de trabajo es apto o no para el
desarrollo de la labor, igualmente con los resultados se puede contemplar si se requiere
capacitación para prevención de pérdida auditiva, implementación de medidas correctivas,
uso de EPP, o si definitivamente el lugar de trabajo no brinda un ambiente laboral debido, si
es el caso se debe cambiar de lugar de trabajo.

7. Plan de promoción y prevención.

El plan de promoción y prevención tiene como objeto generar respaldo a la hora de garantizar
la integridad de la salud de todas las personas que llegan a estar expuestas al ruido en el
ambiente laboral del sector de servicios.
Este plan de promoción y prevención se integra de la siguiente manera:
✓ Capacitaciones a todos los funcionarios del centro de servicios: Se darán
capacitaciones con el fin de aclarar dudas y transmitir el conocimiento básico sobre cómo
generar autocuidado por parte de cada uno de los trabajadores en la empresa.

✓ Afiliación a todos los empleados al sector salud: Se tendrán a todos los empleados
afiliados al sector salud ya que se puede presentar enfermedades por la exposición al
ruido en la zona de trabajo, además se puede prevenir o tratar alguna enfermedad que se
esté presentando.

✓ Toma de muestras aleatorias en distintas zonas del centro de servicios: Las muestras
aleatorias conforman un plan de prevención ya que estas identifican posibles causas de
problemas futuros que se pueden presentar en el ambiente laboral, identificados los
posibles riesgos ya se puede recurrir a implementar medidas en la fuente como tal, las
muestras aleatorias brindan información y respaldan a todos los integrantes de la empresa,
demuestra compromiso con el cuidado de la salud de todos los trabajadores.

8. Propuesta manejo acciones preventivas

Las acciones preventivas se llevarán a cabo para eliminar o mitigar las causas de un potencial
riesgo que puede generar problemas en la salud tanto físicos como psicológicos en los
trabajadores.
✓ El aislamiento en la fuente por medio de la localización, confinación o amortiguación de
las vibraciones mediante muelles metálicos o neumáticos o soportes de elastómeros;

✓ La reducción en la fuente o en la trayectoria, utilizando cercos y barreras o

silenciadores en los tubos de escape, o bien reduciendo las velocidades de corte, de los
ventiladores o de los impactos.
 ✓ La sustitución o modificación de la maquinaria, por ejemplo, reemplazando los
accionamientos de engranaje por accionamientos de correa, o utilizando herramientas
eléctricas en lugar de neumáticas;

✓ La aplicación de materiales más silenciosos, como forros de caucho en los cubos,

transportadores y vibradores;

✓ La reducción activa del ruido (“antirruidos”) en determinadas circunstancias.

9. Propuesta manejo acciones correctivas

✓ Optimizar la higiene industrial: Al poseer una higiene industrial correcta sobre todos los
empleados de las industrias o empresas se puede corregir posibles problemas causados
por emisión de altos niveles de ruido, medida y propuesta que se debe de implementar
en todas las industrias debido a que son las más expuestas en el ámbito laboral.

✓ Identificación de ruidos que más riesgo generan: Mediante la identificación de los

ruidos que más agobian a los trabajadores se puede llegar a corregir dicha emisión
donde se presenta, en el sector de servicios se plantea verificar que zonas y que equipos
son los que mayor ruido generan mediante la medición de ruido con equipos
especializados para dicho proceso.

✓ Generar autocuidado a partir de casos generados en el sector de servicios: Cuando

dentro del sector de servicios se ha visto casos en los cuales uno o más trabajadores han
evidenciado hipoacusia o cualquier otro tipo de enfermedades auditivas, se plantea un
seguimiento y cuidado en la salud física y psicológica de todos los trabajadores que han
presentado dicho problema de salud.

10. Cronograma actividades

TIEMPOS DE
N ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO PUNTOS DE CONTROL
ACTIVIDAD
Evaluación de
Médico Certificado de prueba Mediante citaciones
pruebas médicas a
1 especialista en medica programadas 2 meses
los trabajadores del
salud o SST anticipadamente
sector de servicios
Capacitaciones sobre Responsable del Listado asistencia y Pruebas relacionadas a la
2 6 meses
autocuidado SGSST verificación capacitación

Capacitación del
3 Responsable del Listado asistencia y Pruebas relacionadas a la 6 meses
tema higiene
SGSST verificación capacitación
industrial y ruido
 Valoración
4 fonoaudiólogo Responsable del Listado de asistencia 2 meses
SGSST
Identificación de Responsable del
5 SGSST Listado de fuentes Anual
fuente del ruido
productoras de ruido

6 Recomendaciones Anual

11. Presupuesto del programa.

N Programa prevención y RESPONSABLE REGISTRO COSTO APROXIMADO TIEMPOS DE ACTIVIDAD COSTO APROXIMADO
control ANUAL TOTAL
Capacitaciones Responsable del SGSST Listado asistencia y $ 280.000
1 6 meses $ 560.000
generales verificación
Implementación de Modificación de las
2 materiales aislantes de Empleador $1.800.000 Anual $1.800.000
instalaciones del
ruido en el Exterior. centro de servicios

3 Revisión médica Profesional de la salud y Informe del profesional $520.000 6 meses $1.040.000
empleador
Identificación de
Listado de equipos y $ 800.000
fuente del ruido
4 Empleador zonas que más $800.000 Anual
generan ruido
Implementación de
elementos de Inspección a los $350.000 por trabajador
$350.000
5 Empleador trabajadores del uso Anual
protección personal.
completo y adecuado
de los elementos de
protección personal.

TOTAL $4.550.000
Referencias bibliográficas
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LÓPEZ GONZÁLEZ, L. V., ORTIZ GARCÍA, Y. P., & HURTADO SANDOVAL, H. (2018). DISEÑO DE
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Ortiz García, Y. P., Hurtado Sandoval, H., & López González, L. V. Diseño de programa para el
control de ruido ocupacional en la empresa Proveinox SAS.

Celis Chaparro, M. M., Roballo Celis, M. F., & Uribe Páez, C. A. (2021). Programa para la prevención
de riesgo físico generado por ruido en la Salsamentaría La Hispana SAS (Doctoral
dissertation, Corporación Universitaria Minuto de Dios).