Proyecto de Inversion

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA

PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

INDICE
I.SECCIÓN N°01-DATOS GENERALES DEL PROYECTO. .......................................................... 4
1.1 Institucionalidad. ......................................................................................................... 4
1.1.1 Unidad Formuladora (UF). .......................................................................................... 4
1.1.2 Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) Recomendada................................................... 4
1.1.3 Órgano Técnico encargado de la Fase de Ejecución. .................................................... 5
1.1.4 responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP. ................................................. 5
1.2 Responsabilidad funcional y tipología del proyecto del proyecto de inversión. .................. 6
1.3 Nombre del proyecto de Inversión. ............................................................................... 6
1.4 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha. ...................................................... 7
II.SECCIÓN N°02-DIAGNOSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO. ....................................................... 8
2.1 Área de estudio........................................................................................................... 8
2.1.1 Localización del área de estudio de proyecto. ............................................................... 8
2.2 Localización del área de influencia de proyecto ............................................................. 9
2.3 Croquis con la ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y futuros y la
localización de los elementos de la UP (en caso exista) o la UP que se conformará producto de las
alternativas de solución. ....................................................................................................... 11
2.4 Análisis de las características (físicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios, insumos,
etc.) que influirán en el diseño del proyecto, en la demanda, en los cotos, etc.). ........................ 11
2.5 Identificar los peligros que pueden incurrir en el área de estudio. .................................. 22
III. SECCIÓN N°03-DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA. ......................................... 28
3.1 La unidad productora de bienes y servicios. ................................................................ 28
3.1.1 Nombre de la Unidad Productora. .............................................................................. 28
3.1.2 Código de la Unidad Productora. ............................................................................... 28
3.1.3 Localización geográfica de la Unidad Productora. ....................................................... 28
3.2 Diagnóstico de la Unidad Productora .......................................................................... 30
3.3 Diagnóstico de los Activos de la Unidad Productora. .................................................... 32
3.4 La Calidad de Servicio Producido. .............................................................................. 38
3.5 Situación Actual de la Unidad Productiva. ................................................................... 39
3.6 Diagnóstico de los Involucrados, Población Afectada y sus Características. ................... 43
3.7 Describir la vulnerabilidad por factores de fragilidad y resiliencia. .................................. 51
IV. SECCIÓN N°04-PROBLEMA / OBJETO. .............................................................................. 54
4.1 Definición del problema, sus causas y efectos. ............................................................ 54

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4.1.1. Problema Central. ................................................................................................... 54


4.1.2. Análisis de causas del problema ............................................................................... 54
4.1.3. Análisis de efectos del problema............................................................................... 55
4.2 Definición de los Objetivos del Proyecto. ..................................................................... 57
4.2.1. Objetivo Central. ..................................................................................................... 57
4.2.2. Análisis de medios. ................................................................................................. 57
4.2.3. Análisis de fines. ..................................................................................................... 58
4.3 Descripción de las alternativas de solución al problema. .............................................. 60
4.4 Aporte al cierre de brechas y vinculación al indicador. .................................................. 61
V. SECCIÓN N°05-FORMULACION. ........................................................................................ 62
5.1 Horizonte de Evaluación. ........................................................................................... 62
5.1.1. Etapas de la Inversión ............................................................................................. 63
VI.SECCIÓN N°06-BRECHA DE SERVICIO. ............................................................................. 65
6.1 Definición y Caracterización del servicio o de la cartera de servicios. ............................ 65
6.2 Análisis de la demanda del servicio. ........................................................................... 65
6.3 Análisis de la oferta del servicio. ................................................................................. 68
6.4 Brecha del servicio (balance oferta optimizada sin proyecto-demanda con proyecto). ..... 69
VII.SECCIÓN N°07-ANÁLISIS TÉCNICO. ................................................................................. 70
7.1 Análisis de tamaño (¿Cuánto producir?) ..................................................................... 70
7.2 Análisis de localización (¿Dónde producir?). ............................................................... 70
7.3 Análisis de tecnología (¿Cómo producir?) ................................................................... 72
VIII.SECCIÓN N°08-COSTOS DEL PROYECTO. ...................................................................... 73
8.1 Costo de ejecución física de las acciones.................................................................... 73
8.2 Costos de reinversiones. ........................................................................................... 73
8.3 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto. ............................................ 73
8.4 Cronograma de inversión de metas financieras ........................................................... 76
8.5 Cronograma de metas físicas ..................................................................................... 76
IX.SECCIÓN N°09-EVALUACIÓN SOCIAL................................................................................ 77
9.1 Beneficios Sociales. .................................................................................................. 77
9.2 Costos Sociales. ....................................................................................................... 78
9.3 Costo de inversión. ................................................................................................... 79
9.4 Costo de operación y mantenimiento. ......................................................................... 79
9.5 Flujo de costos incrementales. ................................................................................... 81

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9.6 Indicadores de rentabilidad social. .............................................................................. 81


X.SECCIÓN N°10-SOSTENIBILIDAD. ...................................................................................... 83
10.1 Descripción de la capacidad institucional en loa sostenibilidad del proyecto ................... 83
10.1.1. Arreglos institucionales para la fase de O&M ........................................................... 83
10.1.2. Capacidad de gestión de la entidad encargada del proyecto en la etapa de operación 83
10.1.3. Análisis de la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento . 83
10.2 Gestión integral de los riesgos ................................................................................... 84
XI.SECCIÓN N°11-GESTIÓN DEL PROYECTO. ....................................................................... 86
10.3 Plan de implementación............................................................................................. 86
10.4 Modalidad de ejecución de proyecto. .......................................................................... 86
10.5 Fuente de Financiamiento. ......................................................................................... 86
10.6 Requerimientos institucionales y/o normativos. ............................................................ 87
XII.SECCIÓN N°12-IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................. 88
10.7 Matriz de Impacto Ambiental. ..................................................................................... 88
XII.SECCIÓN N°13-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................. 92
14.1 Conclusiones ............................................................................................................ 92
14.2 Recomendaciones. ................................................................................................... 93
14.3 Matriz de Consistencia .............................................................................................. 94

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I.SECCIÓN N°01-DATOS GENERALES DEL PROYECTO.


1.1 Institucionalidad.
1.1.1 Unidad Formuladora (UF).

Es el área responsable de la elaboración del estudio de pre-inversión, el cual debe de estar


debidamente registrado en el banco de inversiones y contar con las competencias legales
pertinentes para formular el estudio de pre-inversión.

Cuadro N° 1 . Unidad Formuladora.


SECTOR: GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO: Municipalidad Distrital de Pangoa
NOMBRE DE LA UF (UNID. ORGÁNICA A UF de la Municipalidad Distrital de Pangoa (UF)
LA QUE PERTENECE:
RESPONSABLE DE LA UF: Joel Roger Soto Cárdenas
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

La Municipalidad distrital de Pangoa, adscrito al Invierte.Pe; a través de la Unidad Formuladora


de la Municipalidad Distrital de Pangoa (UF), es responsable de formular los estudios de pre-
inversión enmarcados dentro de la Programación Multianual de Inversiones, dicha Unidad
Formuladora (UF) está registrada en el Banco de Proyectos del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF). Cabe señalar que la UF, cuenta con capacidad administrativa, operativa para
formular con eficiencia los proyectos de inversión que se le faculten formular y/o evaluar.

1.1.2 Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) Recomendada.

Es el órgano o dependencia de la entidad definida como tal en la normatividad de presupuesto


del sector público, registrado ante la dirección general de presupuesto público (DGPP).

Cuadro N° 2 . Unidad ejecutora de inversiones.


SECTOR: GOBIERNOS REGIONALES
PLIEGO: Municipalidad Distrital de Pangoa
NOMBRE DE LA UEI (UNID. ORGÁNICA Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural
A LA QUE PERTENECE:
RESPONSABLE DE LA UEI: Elias Gabino Nieto Prieto
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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La Municipalidad Distrital de Pangoa a través de la Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural,


será la Unidad Ejecutora responsable de ejecutar el proyecto (ver Cuadro), esto dado que la
Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural: tiene la capacidad técnica para ejecutar el proyecto
de Inversión Pública, dispone de recursos físicos y humanos (maquinarias y personal profesional)
y tiene experiencia en la ejecución de proyectos de recreación asociado al desarrollo urbano,
características que permiten a la Unidad Ejecutora (UE) cumplir a cabalidad la realización del
proyecto.

1.1.3 Órgano Técnico encargado de la Fase de Ejecución.

Toda vez que la Municipalidad Distrital de Pangoa, a través de la Gerencia de Infraestructura y


Desarrollo Urbano y Rural, cuenta con de capacidad administrativa, técnica y operativa para
ejecutar el proyecto, con equipamiento necesario, experiencia en la ejecución de proyectos
similares, dispone de recursos físicos y humanos, en tal sentido se propone como órgano técnico
a dicha Entidad Pública a través de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
para coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de formulación y evaluación, y
hacerse responsable de la ejecución del proyecto.

1.1.4 responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP.

El responsable de la operación y mantenimiento es la Municipalidad Distrital de Pangoa a través


de la Gerencia de Infraestructura y Rural.

1.1.5 Duración e Inicio de Ejecución:

Es necesario precisar que la ejecución, comprendida desde la elaboración del expediente técnico,
tendrá una duración de 1 meses, de las cuales la ejecución de la obra propiamente dicha tendrá
una duración de 4 meses, por lo que la fecha estimada al inicio de ejecución física de la obra es
en diciembre de 2021. Siendo la inversión total de proyecto S/ 6,574,741.20 soles.

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

1.2 Responsabilidad funcional y tipología del proyecto del proyecto de inversión.

De acuerdo con el Anexo 2 de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01, clasificador de


responsabilidad funcional del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones:
Cuadro N° 3 . Responsabilidad funcional.
FUNCIÓN 15 TRANSPORTE Comprende las acciones de planeamiento,
DIVISIÓN FUNCIONAL 036 TRANSPORTE URBANO construcción, rehabilitación, mejoramiento
GRUPO FUNCIONAL 0074 VÍAS URBANAS y mantenimiento de áreas destinadas a la
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN circulación de vehículos y de personas en
RESPONSABLE Y SANEAMIENTO los centros urbanos, tales como calles,
jirones, avenidas, vías expresas,
TIPOLOGÍA DE infraestructura para peatones y transporte
PISTAS Y VEREDAS
PROYECTO no motorizado.
FUENTE: ANEXO 2 DE LA DIRECTIVA N°001-2019-EF/63.01.

1.3 Nombre del proyecto de Inversión.

o Naturaleza de Intervención: Se refiere al MEJORAMIENTO, que implica la prestación de


servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él o al mismo número de
usuarios. La intervención estará orientada aumentar la calidad del servicio, lo cual implica
cumplir con los estándares de calidad para la prestación de servicios establecidos por el
sector competente.

o Objeto de Intervención: Prestación de servicio de movilidad urbana.

o Ubicación del Área de Influencia: En la urbanización hijos residentes de la provincia de


Yauyos, de San Martin de Pangoa, distrito de Pangoa – Satipo – Junín.

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RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO
DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

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1.4 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha.

El proyecto se debe encontrar alineada y contribuir al cierre de la brecha identificada en la


Programación Multianual de Inversiones.
▪ Servicios públicos con brecha identificada y priorizada: Servicio de movilidad urbana.

Cuadro N° 4 . Indicador de brecha de acceso a servicios.


Nombre del indicador de brechas de Unidad de medida Espacio Año Valor
acceso a servicios Geográfico
Porcentaje de la población urbana sin Personas Distrital/Urbano 2021 0%
acceso a los servicios de movilidad
urbana a través de pistas y veredas
ELABORACION: EQUIPO TÉCNICO 2021.

▪ Contribución al cierre de brechas (valor)


El proyecto contribuye al cierre de brechas identificado: Porcentaje de la población urbana
sin acceso a los servicios de movilidad urbana a través de pistas y veredas.

Cuadro N° 5 . Cierre de brechas y vinculación al indicador.


Población
Población
urbana sin
urbana con
Población acceso al
acceso al Contribución Brecha de Brecha de
Indicador de Unidad urbana del servicio de
servicio de al cierre de cobertura cobertura
cierre de de ámbito de movilidad
movilidad brechas de sin con
brecha medida influencia urbana a
urbana a través cobertura proyecto proyecto
(1) través de
de pistas y
pistas y
veredas
veredas
Porcentaje de
la población
urbana sin
acceso a los
servicios de
Personas 880 0 880 880 100% 0
movilidad
urbana a
través de
pistas y
veredas
ELABORACION: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

II.SECCIÓN N°02-DIAGNOSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO.


2.1 Área de estudio.
2.1.1 Localización del área de estudio de proyecto.

En consideración a la ubicación del área de intervención y de la población beneficiaria con la


ejecución del proyecto de inversión, el área de estudio será la urbanización hijos de residentes
de la provincia de Yauyos, debido a que el servicio que brindara la infraestructura vial es para
todos los usuarios del distrito de Pangoa, por ende toda la población podrá beneficiarse, sin
embargo por el acceso los usuarios más frecuentes provendrán de las áreas más cercanas (área
urbana), por ende la localización del área de estudio del proyecto es el siguiente:

Cuadro N° 6 . Localización del área de estudio del proyecto.


N° Departamento Provincia Distrito Localidad / Centro Ubigeo
Poblado
urbana en la urbanización
01 Junín Satipo Pangoa hijos residentes de la 1206060001
provincia de Yauyos.
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Mapa 1. Macro Localización

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Mapa 2. Localización del Distrito de Pangoa (casco urbano).

ÁREA DE ESTUDIO

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

2.2 Localización del área de influencia de proyecto.

Para el presente proyecto de inversión pública el área de influencia es igual al área de estudio,
debido a que los beneficiarios serán todos los pobladores área urbana del distrito (usuarios más
frecuentes por la cercanía con el área intervenida):

Área urbana del


Área de estudio Área de influencia
distrito de Pangoa

Cuadro N° 7 . Localización del área de influencia del proyecto.


N° Departamento Provincia Distrito Localidad / Centro Ubigeo
Poblado
urbana en la urbanización
01 Junín Satipo Pangoa hijos residentes de la 1206060001
provincia de Yauyos.
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Mapa 3. Macro Localización.

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Mapa 4. Área de Influencia - Localización del Distrito de Pangoa (casco urbano).

ÁREA DE INFLUENCIA

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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2.3 Croquis con la ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y futuros
y la localización de los elementos de la UP (en caso exista) o la UP que se
conformará producto de las alternativas de solución.

Mapa 5. Localización de los Usuarios y la Unidad


Productora (UP).

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

2.4 Análisis de las características (físicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios,


insumos, etc.) que influirán en el diseño del proyecto, en la demanda, en los cotos,
etc.).

Localización

El distrito de Pangoa es uno de los nueve distritos de la provincia de Satipo, ubicado en el


departamento de Junín. El distrito de Pangoa limita con lo siguiente:
• Departamento : Junín.
• Provincia : Satipo.
• Distrito : Pangoa.
• Lugar : Urbanización hijos residentes de la provincia de Yuyos.

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Cuadro N° 8 . Límites
Puntos Cardinales Límites
Norte Distrito de Mazamari
Este Distrito de Rio Tambo, Rio Ene de por medio
Sur Distrito de Vizcatán del Ene
Oeste Distrito de Andamarca, de la provincia de Concepción y el Distrito de Llaylla
mediante el divortium aquarum entre los ríos Teoría y Pangoa y con el
Distrito de Santo Domingo de Acobamba de la provincia de Concepción.
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Extensión Territorial

La superficie territorial del distrito de Pangoa es 6 197.41 km2., es el segundo en extensión


superficial en la provincia de Satipo después de Rio Tambo, representa el 28.76% del territorio
provincial, que tiene un total de 19.431,62 km2.

Clima

El área de influencia se encuentra dentro del distrito de Pangoa esta presenta un clima tropical
húmedo y cálido propio de la Selva, calurosa en época de verano y con lluvias torrenciales en
épocas de invierno.
La temperatura oscila entre los 25 a 30 ºC en la parte baja, y a partir de los 1,200 msnm varía
entre los 15 y 25 ºC; debiéndose indicar que por fenómenos naturales algunos días llega a 17 ºC
y en épocas calurosas se alcanza los 35 ºC.
La precipitación fluvial varía mucho dependiendo de la zona y de la época del año, llegando a
alcanzar aproximadamente 1,500 mm anuales.

Temperatura

La temperatura oscila entre los 25 a 35 °C en la parte baja, y a partir de los 1,200 msnm varía
entre los 15 y 25 °C; debiéndose indicar que por fenómenos naturales algunos días llega a 17 °C
y en épocas calurosas se alcanza los 35 °C.
Se conoce que cada mil metros de altura, la temperatura tiene disminuye en promedio 6°C con
respecto a la temperatura media, 6.3°C con respecto a la temperatura máxima y 5.4°C con
respecto a la temperatura mínima.

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Características físicas del área de estudio

Geomorfología

El área de estudio del PIP, presenta las siguientes unidades geomorfológicas:


Valles: Unidades que presentan pendientes entre medianas y cortas en la parte del rio San
Ramón y Chavini cuyos caudales mensuales varían de 1.74 m3/s en el de agosto a 4.09 m3/s en
febrero en el rio San Ramón y 0.85 m3/s en agosto a 6.09 m3/s en febrero en el rio Chavini, estos
son valles angostos con medianas y cortos pendientes por tramos. Donde el rio Chavini se
encuentra cerca al hospital San Martin de Pangoa categoría II y el rio San Ramón divide a la zona
Urbana de San Martín de Pangoa y San Ramón.

Topografía

El proyecto, se ubica en la región selva alta o llamada ceja de selva o Rupa Rupa como lo
denomina el geógrafo peruano Javier Pulgar. Antiguamente a esta zona le denominan ceja de
montaña o montaña propiamente dicha y está a 650 m.s.n.m, con una latitud sur 11°27´30´´,
longitud oeste 74°29´30´´. La zona de selva es reconocida como el pulmón del mundo, lo cual es
permisible para la vida humana. Asimismo, presenta una topografía heterogénea conformada por
una amplia diversidad de paisaje como: montañas, laderas de diversos grados de inclinación,
colinas, valles, terrazas, playas y entre otros. En cuanto a los suelos de Pangoa son heterogéneos
y presentan tres órdenes de suelos: Entisol, son suelos jóvenes y están presentes en pendientes
muy acentuadas con fuerte erosión, Inceptisol, son suelos de mayor desarrollo, con buen drenaje,
retención de humedad, pH fuertemente ácido a ligeramente alcalino y por último el Ultisol, son
suelos viejos bien desarrollados y estables, de coloración roja amarilla, en el cual se ha asentado
la zona urbana y gran parte de la zona rural.

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Hidrografía

La red hidrográfica del distrito de Pangoa está conformada por los ríos Ene, Perene y sus
principales afluentes. Estos ríos, se caracterizan por ser torrentosos, abundantes y con fondo de
cauce rocoso pedregoso; bajan desde la zona andina formando valles estrechos.
El rio Ene, tiene su origen en la confluencia de los ríos Mantaro y Apurímac, y recorre el distrito
de sur a norte, hasta su confluencia con el rio Perene, para dar origen al rio Tambo. Se extiende
sobre la parte oriental del distrito entre los distritos de Pangoa y Rio Tambo, y entre sus principales
afluentes están los ríos Yaviro, Somabeni, Tincabeni, Anapati, Sanibeni, Quempiri, Cutivireni,
Mamiri, Catshingari, entre otros.

Pisos Ecológicos

Pangoa tiene altitudes que varían entre los 300 a3 500 m.s.n.m, entre las cuales se encuentran
los pisos ecológicos de Omagua (80 a400 m.s.n.m), Rupa rupa (400 a1 000 m.s.n.m), yunga
fluvial (1000 a 2300 m.s.n.m) y Quechua (2 300 a 3 500), estos diferentes tipos de pisos, permiten
el cultivo adecuado de una variedad de cultivos, las cuales deberían de estudiarse con
detenimiento y saber explotarlas con responsabilidad.

Suelo

La topografía es muy variada y no permite la mecanización de la agricultura a gran escala, de


cultivos como la yuca, tabaco, papaya, cítricos, entre otros. Los suelos del distrito de Pangoa son
heterogéneos y presentan tres órdenes de suelos:
• Entisol, son suelos jóvenes y están presentes en pendientes muy acentuadas con fuerte
erosión, su pH es ligeramente ácido a ligeramente básico, y son reconocidos como suelos
fértiles.
• Inceptisol: Son suelos de mayor desarrollo, con buen drenaje, retención de humedad, pH
fuertemente ácido a ligeramente alcalino. Estos suelos están siendo utilizados para el
cultivo de café en sistemas agroforestales.

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• Ultisol: Son suelos viejos bien desarrollados y estables, de coloración roja y amarilla. Son
de pobre fertilidad natural por presentar un pH fuertemente ácido, con poco o nada de
calcio y alta saturación de aluminio, limitando la capacidad nutricional para la mayoría de
cultivos agrícolas.
En general, una buena extensión de los suelos del distrito de Pangoa esta degradada y presenta
un pH muy bajo. Un indicador de estos es la presencia del helecho Pteridium sp conocido
localmente como “chaca chaca” y la gramínea Imperata sp conocido como “quial”, que son plantas
debilitadoras de suelos.

Fauna

En la selva alta como en toda la amazonia se cuenta con una grandiosa diversidad de especies
faunísticas, sin embargo, de baja densidad que lo hace susceptible a la extinción; como ha
ocurrido y está sucediendo con muchas especies de la región. El desbosque ha ocasionado que
los animales, en especial los mamíferos como la sachavaca y sajino se han extinguido o se
encuentran en proceso de extinción. Se observa la vulnerabilidad de la preservación de las
especies, motivados por la caza indiscriminada y agravada por la destrucción y arrasamiento de
los bosques provocando un desequilibrio ecológico, florístico y faunístico.
En el distrito destacan especies de fauna clasificados como: mamíferos, aves, reptiles, batracios,
moluscos, insectos arácnidos, nematelmintos, hongos y peces.
Además, en el distrito de Pangoa podemos encontrar diversidad de fauna silvestre como:
mariposas, gallitos de las rocas, puma, tigrillo, mono, pericos, guacamayos, loros, sajinos,
zamaños, murciélagos, lechuza, reptiles, etc.

Características geográficas del área de estudio


Precipitaciones

Las precipitaciones pluviales promedio anual varía desde 1500 a 2000 mm, la presencia de lluvia
es de acuerdo a la estación del año, con presencia de lluvias intensas entre el mes de enero a
marzo y mínimas de julio a agosto.

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Clima y temperatura

En el distrito de Pangoa se ha identificado 8 tipos de clima, los cuales se listan a continuación:


• Clima semi seco y cálido con déficit grande de agua entre junio y agosto. Abarca Puerto
Ocopa y área aledañas como la confluencia de los ríos Ene y Perene y, la cuenca de
inicio de rio Tambo.
• Clima moderadamente húmedo y semi cálido con déficit pequeño de agua. Forma una
franja y abarca las partes bajas de las localidades.
• Clima, húmedo y semi cálido con déficit pequeño de agua. Comprende las localidades
de la parte baja de Pangoa, la cuenca baja del Rio Perene.
• Clima moderadamente húmedo y semi cálido con déficit moderado de agua entre junio y
agosto. Abarca la cuenca media del rio Ene en el distrito de Pangoa.
• Clima húmedo y templado frio con déficit pequeño de agua entre junio y agosto. Abarca
la cuenca media del rio Ene en el distrito de Pangoa.
• Clima muy húmedo y semi frígido sin déficit de agua. Comprende el área fronteriza con
el departamento de cusco.
• Clima húmedo y semi frígido con déficit pequeño de agua. Abarca la parte alta del oeste
de la provincia, acercándose hacia los límites con las provincias de Jauja, Concepción y
Huancayo.
• Clima húmedo y frígido con déficit moderado de agua en invierno. Comprende la parte
fronteriza con las provincias de Huancayo, Tayacaja y Huanta.
Es por ello, en términos generales Pangoa cuenta con un clima cálido y húmedo durante todo el
año, variando desde áreas secas hasta muy húmedas, donde la temperatura varía entre 20° y
28° C, en cuanto a la temperatura promedio anual es alta, se presencia en los meses de verano,
atenuados los meses de otoño y primavera (de abril a noviembre), de los cuáles las temperaturas
más altas se presentan en las ciudades o centros poblados que constituyen el efecto denominado
“isla del calor”, esto se debe por la poca vegetación que existe en las ciudades, asimismo las
temporadas de lluvias es de tipo monomodal, con precipitaciones máximas de enero a marzo y
mínimas de julio a agosto. Es decir, destacan dos periodos, bien diferenciados en el año, uno
lluvioso estival (que llueve en el verano) y otro invernal con precipitaciones escasas.

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Características Demográficas

Población Urbana

Actualmente el área de estudio que en este caso es la Urbanización hijos residentes de la


provincia de Yauyos está conformada por un total de 880 personas entre niños, adultos y
ancianos.

Cuadro N° 9 . Población de urbana.


Población Urbanización hijos
Categoría
residentes de la provincia de Yauyos
Urbano 880
FUENTE: INEI – CPV 2017.

Distribución de la Población Según Sexo

Respecto a La distribución de la población por sexo, 51% hombres y 49% mujeres, tal como se
muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 10 . Población de urbana.


Categoría Distribución (%)
Hombre 51
Mujer 49
FUENTE: INEI – CPV 2017.

Educación

Respecto al nivel educativo de la población del área de estudio, según datos del Censo 2017, la
mayoría de la población (39.46% del total) sólo culminaron el nivel secundario, el 31.93 % el nivel
primario y el 5.83 % culminó el nivel superior universitaria completa, hecho que se demuestra en
el cuadro siguiente:

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Cuadro N° 11 . Grado de instrucción de la población del área de


estudio.
Categoría Distribución (%)
Sin Nivel 7.07
Inicial 6.22
Primaria 31.93
Secundaria 39.46
Básica Especial 0.22
Superior no Universitaria Incompleta 2.98
Superior no Universitaria Completa 4.02
Superior no Universitaria Incompleta 1.82
Superior no Universitaria Completa 5.83
Maestría / Doctorado 0.43
FUENTE: INEI – CPV 2017.

Actividad Económica

Respecto a la población económicamente activa, estas en su mayoría (28.05 % del total) según
actividad por agrupación se dedican a la agricultura y trabajadores calificados agropecuarios,
forestales y pesqueros, el 24.94% se ocupan a ocupaciones elementales, luego vienen
trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y mercados con un 16.74%, adicional a
ello, el que menos ocupación tiene por parte de la población es ser miembros del Poder Ejecutivo,
Legislativo, Judicial y personal directivo de la administración pública y privada con un 0.19% del
total, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 12 . Actividad económica según agrupación.


Categoría Distribución (%)
Miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y personal
0.19
directivo de la administración pública y privada
Profesionales científicos e intelectuales 8.65
Profesionales técnicos 3.53
Jefes y empleados administrativos 2.93
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y
16.74
mercados
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios,
28.05
forestales y pesqueros
Trabajadores de la construcción, edificación, productos
7.48
artesanales, electricidad y las telecomunicaciones
Operadores de maquinaria industrial, ensambladores y
6.82
conductores de transporte
Ocupaciones elementales 24.94
Ocupaciones militares y policiales 0.65

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FUENTE: INEI – CPV 2017


Salud

En el ámbito del cuidado de la salud dentro del área de estudio, en lo que respecta en la
disposición de algún seguro, la mayoría de la población del área de estudio cuenta sólo con el
Seguro Integral de Salud (61.09 % del total), el 28.09% no cuenta con ningún tipo de seguro,
mientras el 9.22% % cuenta con EsSalud respectivamente, hecho que se detalle en el siguiente
cuadro:

Cuadro N° 13 . Población del área de estudio afiliada a algún


seguro.
Categoría Distribución (%)
Solo Seguro Integral de Salud (SIS) 61.09
Solo EsSalud 9.22
Solo Seguro de fuerzas armadas o policiales 0.61
Solo Seguro privado de salud 0.36
Solo Otro seguro 0.53
Seguro Integral de Salud (SIS) y EsSalud 0.03
Seguro Integral de Salud (SIS) y Seguro privado de salud 0.01
Seguro Integral de Salud (SIS) y Otro seguro 0.01
EsSalud y Seguro privado de salud 0.01
EsSalud y Otro seguro 0.03
Seguro de fuerzas armadas o policiales y Seguro privado de
0.01
salud
Seguro de fuerzas armadas o policiales y Otro seguro 0.01
No tiene ningún seguro 28.09
FUENTE: INEI – CPV 2017.

Caracterización de las viviendas del Área de estudio


Respecto a la tendencia de las viviendas, la mayoría de la población del área estudio vive en una
vivienda alquilada (35.32 %), luego el 30.98 % vive en una vivienda propia sin título de propiedad,
y el 27.57 % con título de propiedad, hecho que se demuestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 14 . Tenencia de la vivienda dentro del área de


estudio.
Categoría Distribución (%)
Alquilada 35.32
Propia sin Título de propiedad 30.98
Propia con Título de propiedad 27.57
Cedida 6.10
Otra forma 0.02
FUENTE: INEI – CPV 2017.

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Respecto al material predominante en las paredes de las viviendas dentro del área de estudio en
su mayoría (52.07% del total) son de madera (pona, tornillo, etc.), el 44.96% utilizan sus paredes
de ladrillo o bloque de cemento y así respectivamente, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 15 . Tipo de vivienda dentro del área de estudio.
Categoría Distribución (%)
Ladrillo o bloque de cemento 44.96
Piedra o sillar con cal o cemento 0.39
Adobe 0.76
Tapia 0.02
Quincha (caña con barro) 0.26
Piedra con barro 0.06
Madera (pona, tornillo, etc.). 52.07
Triplay / calamina / estera 1.49
FUENTE: INEI – CPV 2017.

Servicios Básicos

Respecto a la disposición de agua potable del área de estudio, al ubicarse en el área urbana del
distrito esta cuenta con este servicio, siendo la principal fuente de abastecimiento de la mayoría
(79.64%) de las viviendas, el 16.95% cuentan con red pública fuera de la vivienda, pero dentro
de la edificación, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 16 . Abastecimiento de agua potable en el área de


estudio.
Categoría Distribución (%)
Red pública dentro de la vivienda 79.64
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación 16.95
Pilón o pileta de uso público 1.09
Camión – cisterna u otro similar 0.04
Pozo (agua subterránea) 0.46
Manantial o puquio 0.11
Río, acequia, lago, laguna 1.59
Otro 0.06
Vecina 0.07
FUENTE: INEI – CPV 2017.

En cuanto a la disposición del servicio de alcantarillado sanitario, la mayoría (40.72%) de las


viviendas del área de estudio cuentan con red pública de desagüe dentro de la vivienda, el
27,26% cuentan con servicio higiénico pozo ciego o negro, el 14.13% con red pública de desagüe

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fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación, así respectivamente, tal como se muestra en
el siguiente cuadro.
Cuadro N° 17 . Servicio de alcantarillado sanitario.
Categoría Distribución (%)
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 40.72
Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de la
14.13
edificación
Pozo séptico, taque séptico o biodigestor 13.89
Letrina (con tratamiento) 1.72
Pozo ciego o negro 27.26
Río, acequia, canal o similar 1.40
Campo abierto o al aire libre 0.48
Otro 0.41
FUENTE: INEI – CPV 2017.

Disposición del Servicio de Alumbrado eléctrico en el área de estudio

Respecto al servicio de alumbrado, la mayoría (89.21% del total) de las viviendas cuentan con el
servicio de alumbrado eléctrico, y el 10.79% no cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico.

Cuadro N° 18 . Servicio de alumbrado eléctrico en el área de


estudio.
Categoría Distribución (%)
SI 89.21
NO 10.79
FUENTE: INEI – CPV 2017.

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2.5 Identificar los peligros que pueden incurrir en el área de estudio.

Análisis de peligros.
Sismicidad

En la siguiente figura, se muestra el Mapa de Intensidades Sísmicas del Perú, considerado por
el Instituto de Defensa Civil (INDECI), tomando como fuente la información proporcionada por el
Centro Regional de Intensidades Sísmicas para América Latina.

Mapa 6. Intensidades sísmicas del Perú

Del análisis de esta información, podemos concluir que la urbanización hijos residentes de la
provincia de Yauyos que está dentro del distrito de Pangoa, se halla en una zona cuya intensidad
de sismos corresponde a Intensidad IV, de la Escala de Mercalli, según la cual se tiene que el
movimiento hace que los objetos colgantes oscilan visiblemente. La sensación percibida es
semejante a la que produciría el paso de un vehículo pesado. Los automóviles detenidos se
mecen.

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Inundaciones

En el caso del espacio donde se localiza el Proyecto de Inversión Pública, la urbanización hijos
residentes de la provincia de Yauyos, no corre el riesgo de inundación tal como se muestra en la
siguiente figura, en la cual se detalla las zonas con peligro potencial de inundación.
No es menos cierto que si bien la figura establece las zonas con peligro potencial de inundación,
este gráfico solo está referido a las inundaciones producidas por la red hidrográfica, no así por
fenómenos como intensas lluvias de manera directa; como sabemos, en temporada de invierno
la cuenca del Ene se ha visto afectada por este fenómeno, por lo que las inundaciones en periodo
de lluvias deben ser tomadas en cuenta para evitar riesgos sobre la infraestructura a desarrollar.

Mapa 7. Mapa de Peligros e Inundaciones.

Deslizamientos

Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma
súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal causa de un
deslizamiento, su ocurrencia también depende de las siguientes variables:

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✓ Clase de rocas y suelos


✓ Topografía (lugares montañosos con pendientes fuertes)
✓ Orientaciones de las fracturas o grietas en la tierra
✓ Cantidad de lluvia en el área
✓ Actividad sísmica
✓ Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.)
✓ Erosión (por actividad humana y de la naturaleza)
Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para poder
evitarlos o mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma como se originan, las formas
más frecuentes son:
✓ Caída. - Una caída se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en una ladera muy
inclinada. El material desciende principalmente a través del aire por caída, rebotando o
rolando. Ocurre en forma rápida sin dar tiempo a eludirlas.
✓ Volcamiento. - Consiste en el giro hacia adelante de una masa de suelo o roca respecto
a un punto o eje debajo del centro de gravedad del material desplazado, ya sea por
acción de la gravedad o presiones ejercidas por el agua.
✓ Deslizamiento. - Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una masa de suelo o
roca el cual ocurre principalmente sobre una superficie de ruptura o falla (debilidad del
terreno) y se puede presentar de dos formas:
- Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen lugar a lo largo de
una superficie de ruptura de forma curva o cóncava.
- Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una masa a lo largo
de una superficie de ruptura de forma plana u ondulada.
✓ Flujos de tierra. - Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos flujos
frecuentemente arrastran parte de la capa vegetal.
✓ Flujos de lodo. - Se forman en el momento en que la tierra y la vegetación son debilitadas
considerablemente por el agua, alcanzando gran fuerza cuando la intensidad de las
lluvias y su duración es larga.
Este tipo de peligro está ausente en la urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos
distrito de Pangoa, por tanto, no pone en riesgo la vida de los pobladores.

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Cuadro N° 55 . Identificación de peligros en la zona


1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
cual se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligro?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/nevada X Friaje/nevada X
Sismos X Sismos X
Sequía X Sequía X
Huaico X Huaico X
Derrumbes X Derrumbes X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Incendios
X X
Urbanos Urbanos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos peligros señalados en
SI NO
algunas preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de algunos de los peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación SI NO
y evaluación del proyecto?
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

El análisis de frecuencia y severidad de los peligros en el ámbito de influencia del proyecto arroja un
resultado de peligros que se suscitan con frecuencia de bajo a medio y la severidad alta.

Cuadro N° 56 . Análisis de frecuencia y severidad de peligros.


Frecuencia (a) Severidad (b)
Peligros SI NO RESULTAD (c)=(a)*(b)
B M A S.I B M A S.I
Inundación X
¿Existe zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
Cambia el flujo del río o acequia principal X
LLUVIAS INTENSAS X 2 1 2
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS X
¿Existe procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existe antecedente de inestabilidad o fallas? X
Heladas X
Friaje/nevada X
Sismos X 1 2 2
Sequía X
Huaico X
Derrumbes/deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

De acuerdo con los resultados obtenidos por el procesamiento de análisis de los probables
peligros, que a la zona donde se desarrollara el proyecto, se determinó que, para ambos

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peligros de origen natural como sismos y lluvias intensas, los que dieron un resultado de
PELIGRO MEDIO.

Análisis de vulnerabilidad.
La vulnerabilidad de la Unidad Productora, las vulnerabilidades que se dan por los peligros
mencionados en el área de estudio, sedan de la siguiente manera:
La vulnerabilidad de la infraestructura educativa es el reflejo del estado individual de sus
elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, económico, científico y tecnológico,
entre otros; los mismos que son dinámicos, es decir cambian continuamente con el tiempo,
según su nivel de preparación, actitud, comportamiento, normas, condiciones
socioeconómicas y políticas en los individuos, familias, comunidades, instituciones y países.
Los factores determinantes de la vulnerabilidad son: Exposición, Fragilidad, Resiliencia.
La vulnerabilidad se ha desarrollado en base a los factores de:
✓ Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área
de probable impacto (localización).
✓ Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de peligros,
sobre la base de la identificación de los elementos a afectarse y causas (formas
constructivas, materiales, tecnología).
✓ Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su
recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

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Cuadro N° 57 . Identificación del grado de vulnerabilidad.


Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Exposición (A) Localización del proyecto con X
respecto de la condición del peligro.
(B) Características del terreno X
Fragilidad (C) Tipo de construcción X
(D) Aplicación de normas de X
construcción
Resiliencia (E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de la pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la X
población
(I) Conocimientos sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la X
ocurrencia de los desastres
(K) Existencia de recursos financieros X
para respuestas ante desastres
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

El proyecto enfrenta Vulnerabilidad Baja, ya que la exposición es baja y tiene variables de


resiliencia que muestran vulnerabilidad media.

Con el Formato N° 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato


N° 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto. De esta manera
se puede determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto, considerando la
siguiente escala:
Cuadro N° 58 . Grado de vulnerabilidad.
Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros /Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros MEDIO Bajo Medio Alto
ALTO Medio Alto Alto
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Entonces obtenemos que para el proyecto tengamos un nivel de RIESGO BAJO, motivo por
el cual es necesario se tomar medidas preventivas en el diseño y formulación del proyecto.

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III. SECCIÓN N°03-DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA.


3.1 La unidad productora de bienes y servicios.
3.1.1 Nombre de la Unidad Productora.

La Unidad Productora son las calles y avenidas de la urbanización hijos residentes de la provincia
de Yauyos.
3.1.2 Código de la Unidad Productora.

No cuenta con código de unidad productora, debido a que el sector no ha definido.

3.1.3 Localización geográfica de la Unidad Productora.

Mapa 8. Macro Localización.

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Mapa 9. Localización del Distrito de Pangoa (casco urbano).

ÁREA DE ESTUDIO

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Mapa 10. Ubicación de la Unidad Productora (UP).

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Cuadro N° 59 . Coordenadas UTM (unidad productora).


COORDENADAS UTM
Coord. Este Coord. Norte Cota
555577.9 8735398.9 776
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

3.2 Diagnóstico de la Unidad Productora.

El presente estudio nace como resultado de una necesidad de contar con una infraestructura
adecuada para el tránsito vehicular y peatonal para lo cual los vecinos de las vías afectadas
presentaron solicitudes, ante las autoridades pertinentes para dar solución a este problema. La
acción organizada de los pobladores de la urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos
, la misma que se ejecutara con la intervención de la Municipalidad distrital de Pangoa y el aporte
de los vecinos con los cuales se comprometen a brindar con las actas de compromiso en la
aportación de todo lo necesario para que este proyecto cumpla un fin que serán beneficiados
directamente toda la zona urbana de la Población de la urbanización hijos residentes de la
provincia de Yauyos, es de suma importancia para el desarrollo de nuevas vías con una adecuada
infraestructura vehicular.
La Municipalidad Distrital de Pangoa, ha priorizado y aprobado la solicitud de los moradores de
las Jr. Canadá, Jr. Australia, Av. México, Ca. Lima, Ca. Yauyos, Av.28 de Julio, Av.7 de Junio y
Prlog. Malecón de la urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos, en concordancia
con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto. Asimismo, cuenta con el compromiso
del aporte de los beneficiarios y la Municipalidad Distrital de Pangoa la misma que intenta
incorporar una nueva forma de producir el desarrollo urbano en el espacio público para consolidar
los Barrios, Asentamientos Humanos, Centros Poblados y comunidades Nativas de su
jurisprudencia, articulando la participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de
vida y participación ciudadana en su conjunto.
El propósito del Proyecto, está orientado a la construcción de pavimento y veredas en las Canadá,
Jr. Australia, Av. México, Ca. Lima, Ca. Yauyos, Av.28 de Julio, Av.7 de Junio y Prlog. Malecón;
y con ello reducir el déficit de calles sin pavimentación en la zona urbanización hijos residentes
de la provincia de Yauyos con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, el
equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad

30
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
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ambiental del entorno debido a que dicha situación viene generando elevado costo de vida de la
población de la zona.
El presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA
URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE
PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”, consiste en pavimentar calles y avenidas,
que se encuentran en mal estado, así mismo se realizarán la construcción de cunetas, sardineles,
áreas verdes en los tramos que el proyecto especifique.

Conectividad Vial y Nivel de integración espacial de la zona de intervención


El servicio que actualmente ofrece la vía no presenta eficiencia y seguridad peatonal. Al contrario,
excesiva polvareda en temporada seca, lodo y barro en temporada de lluvia, perjudicando a
moradores, tiendas, estudiantes y público en general. En lo que se refiere a la calzada vehicular
hasta el momento no tiene ningún tratamiento permaneciendo en su estado natural con superficie
de rodadura de tierra con topografía llana con superficie en mal estado. Esta vía una vez
terminada su implementación de pistas se constituirá como vía de articulación con lo cual se
facilita el traslado vehicular y peatonal, pero en la actualidad como se reitera estos tramos de la
vía se encuentra descuidadas y abandonadas reflejando el poco interés por parte de las
autoridades locales y juntas vecinales anteriores por la consolidación de este sector.

Transporte Terrestre
Los servicios de transporte local están formados por empresas de vehículos menores,
“MOTOCAR” las cuales cumplen un rol importante en la interconexión de los pobladores de la
urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos y de la ciudad de Pangoa.
• Servicios de transporte de pasajeros. La urbanización hijos residentes de la provincia
de Yauyos Pangoa cuenta con el servicio de la cuenta con un amplio número de
empresas privadas de servicio de transporte público debido a que se encuentra el
terminal de Pangoa y algunas empresas de autos. El servicio de transporte formal que
brindan las empresas de transporte en la urbanización se compone generalmente de
Combis, Autos y Buses (gracias a la construcción del terminal terrestre), transportando a

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la población hacia las diferentes capitales de los distritos. La frecuencia de los viajes que
realizan estas empresas es diaria.
• Servicios de transporte de carga. El servicio de transporte de carga se da a través del
sector privado, ellas transportan productos de la zona hacia otras provincias y
departamentos.

3.3 Diagnóstico de los Activos de la Unidad Productora.

Resumen de los principales antecedentes del proyecto

Pese a que en el Distrito de Pangoa y en ella está incluida la urbanización hijos residentes de la
provincia de Yauyos , se encuentra en expansión poblacional las infraestructuras vehiculares y
peatonales no son las adecuadas para un libre tránsito el mismo que genera el rechazo de la
población, afectando así a la mejora de la calidad de vida de la población, es por eso que el
presente proyecto nace del interés de la población como respuesta a la necesidad sentida por
todos los habitantes del lugar, ya que desde hace varios años atrás han solicitado la construcción
de una infraestructura óptima para realizar un mejor desplazamiento tanto vehicular como peatonal
en el centro del distrito, ya que en la actualidad la población se ve afectada por charcos y
exponiendo su vida al no contar con un espacio prudente para poder movilizarse.

En ese sentido la población afectada muestra su malestar ya que en épocas de lluvias se ven
afectadas por la acumulación de aguas impidiendo el libre tránsito peatonal, mientras que por
parte del transporte el costo de mantenimiento a sus movilidades que les genera por no contar
con una vía en buenas condiciones, al mismo en épocas de verano o soleaje las vías se tornan
polvorientas las cuales generarían enfermedades pulmonares.

Es por estas razones que desde años atrás los vecinos y transportistas de la zona vienen
solicitando ante la Municipalidad distrital de Pangoa el apoyo para la solución de su situación
negativa. Y es recién el presente año que las solicitudes de la población afectada son recogidas
por las autoridades, quienes conscientes de la necesidad e importancia que una obra de esta
naturaleza significa una mejora en la calidad de vida de la población, decide iniciar la elaboración

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

del estudio de pre inversión, como primer paso para solucionar el problema que afecta a esta
población.

Como primer paso la población presenta un alineamiento vial haciendo caso al plan de Desarrollo
Urbano con el fin de dar una buena presencia vial.

El proyecto de inversión a nivel de estudio de pre inversión, las cuales se denotaron para la
intervención de las áreas se puede observar que no cuenta con antecedentes de intervención por
lo que la municipalidad viendo la necesidad de satisfacer la necesidad de la población mejorando
su calidad de vida se ve en la necesidad de realizar el presente estudio.

La intervención se realizará en toda la longitud de las siguientes calles y avenidas:


o Jirón Canadá: Intervención desde la Ca. 3 de noviembre hasta la Av. Pangoa.
o Jirón Australia: Intervención desde la Ca. 3 de noviembre hasta la Av. Pangoa.
o Av. México: Intervención desde Prlg. Malecón hasta la Av. Pangoa.
o Ca. Lima: Intervención desde Prlg. Malecón hasta la Av. Pangoa.
o Ca. Yauyos: Intervención desde Prlg. Malecón hasta la Av. Pangoa.
o Av. 28 de Julio : Intervención desde Jr. Canada hasta la Ca. Yauyos.
o Av. 7 de Junio: Intervención desde Jr. Canadá hasta la Ca. Yauyos.
o Prlg. Malecón: Intervención desde Jr. Australia hasta la Ca. Yauyos.

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Imagen N° 1. Calle 28 de Julio en mal estado.

Imagen N° 2. Calle 7 de Junio en situación de mal estado.

34
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Imagen N° 3. Jirón Australia en situación de mal estado.

Imagen N° 4. Calicata del Jirón Canadá.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Imagen N° 5. Calicata del Jirón Canadá.

Imagen N° 6. Calicata del Jirón Australia.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Imagen N° 7. Calicata de la prolongación 7 de Junio.

Imagen N° 8. Calicata de la prolongación 28 de Julio.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Imagen N° 9. Calicata de prolongación de Malecón.

3.4 La Calidad de Servicio Producido.


La unidad productora de servicios está representada por las vías a intervenir, las cuales son
vías principales de la urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos, las cuales
vienen brindando el servicio de transitabilidad peatonal y vehicular, pero en PESIMAS
CONDICIONES, lo cual genera la incomodidad e insatisfacción de la población y transportistas
en general.

Las condiciones inadecuadas para poder desplazarse de manera óptima tanto vehicular como
peatonal es inadecuado ya que no se cuentan con buenos ornatos peatonales ni vehiculares,
esto pudiendo conllevar a exponer la vida por parte de los peatones, así como con un elevado
gasto de mantenimiento vehicular por parte de los transportistas.

38
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

3.5 Situación Actual de la Unidad Productiva.


Condición actual del terreno.

Las vías a intervenir se encuentra con ornato peatonales construidos con los propios vecinos
sin conocimiento técnico este mostrando desniveles para un libre tránsito peatonal, por otra
parte el tránsito vehicular en toda la trayectoria del proyecto se encuentra de manera
deplorable dificultando el tránsito vehicular y este mismo generando un malestar en la
población, cabe resaltar que en las calles a intervenir se cuenta con el sistema de saneamiento
básico de agua y desagüe lo que no impediría realizar la intervención directa del proyecto.

Cuadro N° 60 . Características del Jirón Canadá.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 275M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 3), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 13 m. (ancho de vía 7.2 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Cuadro N° 61 . Características del Jirón Australia


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 272M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 3), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 12 m. (ancho de vía 7.2 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Cuadro N° 62 . Características del Avenida México.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 240M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 3), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 20 m. (ancho de vía 7.2 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Cuadro N° 63 . Características de la Calle Lima.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 240M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 3), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 13 m. (ancho de vía 7.2 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Cuadro N° 64 . Características de la Calle Yauyos.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 279M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 3), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 13 m. (ancho de vía 7.2 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Cuadro N° 65 . Características de la calle 28 de Julio.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 279M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 6), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 20 m. (ancho de vía 9.0 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Cuadro N° 66 . Características de la calle 7 de Junio.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 279M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 6), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 20 m. (ancho de vía 7.2 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Cuadro N° 67 . Características del Malecón.


CARACTERISTICA SITUACIÓN
CALZADA
Tipo de vía Local
Longitud 296M.Longitud del tramo (cuadra del 1 al 4), pendiente 2.
Velocidad directriz 15 – 20 Km / hora
Sección de Vía Sección de vía 10 m. (ancho de vía 6.5 m.)
Alineamiento vial Presenta
Tipo de superficie de rodadura Tierra
Estado actual Mala
VEREDAS
Áreas de vereda (m2 supervisada) 0 m2 (Construcción Supervisada)
Ancho de vereda (m) No presenta ancho especifico
Material en veredas Tierra
Red de servicios públicos Agua, desagüe y energía eléctrica
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Obras de arte No presenta
Áreas verdes No presenta
Drenaje No presenta
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

3.6 Diagnóstico de los Involucrados, Población Afectada y sus Características.

Para la mejor exposición y comprensión sobre la participación de los involucrados en el


proyecto, se realizará este análisis divido entre entidades y beneficiarios.

a) Participación de las entidades involucradas

Como entidades involucradas, para el presente proyecto se han identificado a las


siguientes:

- Municipalidad Distrital de Pangoa

Conocedora de las necesidades de los pobladores de su jurisdicción, y haciendo


caso del llamado que hicieron los habitantes de la urbanización hijos residentes de
la provincia de Yauyos, quienes expusieron la necesidad urgente de la construcción
de las pistas y veredas, así como el respectivo expediente técnico, para luego
ejecutar la obra.

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Es de esta manera que la Municipalidad Distrital de Pangoa muestra el interés y


compromiso que tiene en solucionar los problemas que impiden el desarrollo físico
saludable de su población.

La participación de esta autoridad a lo largo de las etapas del proyecto será de la


siguiente:

I. Fase de Pre Inversión

• Elaboración del proyecto de pre inversión a nivel de perfil.

II. Fase de Inversión

• Elaboración del expediente técnico del proyecto.


• Ejecución del proyecto.
• Monitorear y supervisar la ejecución de la obra, para garantizar su
cumplimiento, y como estrategia para evitar posibles conflictos entre el
ente ejecutor y los beneficiarios.

III. Fase de Post Inversión

• La Municipalidad Distrital de Pangoa en coordinación con los


beneficiarios del proyecto, se encargarán del mantenimiento de las
pistas y veredas.

b) Participación de los beneficiarios (individuos)

- De los Beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto están representados por los habitantes de la


urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos, los cuales no cuentan con
una adecuada infraestructura peatonal y vehicular. Como beneficiarios indirectos se
tiene a la población concurrente por las calles.

Dichos beneficiarios han demostrado su interés en la cristalización de este proyecto,


al solicitar la formulación del perfil de pre inversión ante las autoridades locales y
manifestando su compromiso de participar en todas las etapas del ciclo de vida del

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proyecto, a través de su Comité de Gestión quienes fueron reconocidos por la


Municipalidad Distrital de Pangoa

La participación de los beneficiarios se dará de la siguiente manera:

i. Fase de Pre Inversión

✓ Entrega de información y documentación relevante para la formulación del


perfil, entre ellas la documentación referente a los antecedentes del
proyecto. Ver anexos: documentos de sostenibilidad.

✓ Otorgamiento de las facilidades necesarias para la realización de trabajos


de campo en la zona, llámese levantamiento topográfico, extracción de
muestras para estudios de suelo, entrevistas con la población, etc.

✓ Otras que el equipo formulador requiera y considere necesario para


optimizar los resultados de la formulación del estudio.

ii. Fase de Inversión

✓ Cumplir los compromisos adquiridos y expresados en las actas


elaboradas para la fase de pre inversión, así como otorgar las
facilidades para que el proceso de ejecución se lleve con normalidad y
se culmine en los plazos establecidos.

iii. Fase de Post Inversión

✓ Si bien es cierto que la Municipalidad Distrital de Pangoa se hará cargo


de la operación y mantenimiento del proyecto una vez este haya sido
ejecutado, la población beneficiaria consciente de su responsabilidad
con el proyecto, darán un adecuado uso a la infraestructura peatonal y
vehicular. para preservarlas en buen estado a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto.

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c) Participación de los transportistas de vehículos menores

- De los transportistas de vehículos menores

Los beneficiarios del proyecto están representados también por los transportistas de
vehículos menores ya que por medio de la intervención reducirán sus costos de
mantenimiento y así mismo eso también permitirá el buen servicio de parte de ellos
a las personas que viven en la zona de influencia.

Cuadro N° 68 . Matriz síntesis de involucrados.


GRUPO DE PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
A. DE LAS AUTORIDADES
Elaboración de
proyectos de pre
Cumplir con los
Inadecuadas inversión e inversión
1. MUNICIPALIDAD Mejorar las aspectos priorizados
condiciones en la (perfil y expediente
DISTRITAL DE condiciones del ornato en el plan de
prestación de servicio técnico)-
PANGOA peatonal y vehicular. desarrollo concertado
peatonal y vehicular. Gestionar el
local.
financiamiento para la
ejecución de la obra
B. DE LOS BENEFICIARIOS
Compromiso de
alineación vial acorde
Organización los
al plan de desarrollo
vecinos a nivel de
Inadecuadas Contar con adecuadas urbano.
2. POBLACIÓN comité de gestión para
condiciones del ornato condiciones del ornato
BENEFICIARIA conseguir las
peatonal y vehicular vehicular y peatonal Buen uso y
intervenciones en sus
conservación del
vías.
ornato peatonal y
vehicular
C. DE LOS TRANSPORTISTAS DE VEHICULOS MENORES
Asegurar el desvió del
tránsito vehicular
Inadecuadas
2. TRANSPORTE DE durante la ejecución Cumplir con las
condiciones en la Contar con un servicio
VEHICULOS del proyecto y dar a normas de seguridad y
prestación de servicio adecuado
MENORES conocer a los comités transito
vehicular
sobre las normas de
seguridad y transito
Fuente: Elaboración propia
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

3.1 Estimar la exposición de la Unidad Productora a peligros identificados en el diagnóstico


del área de estudio.
Análisis de peligros.
Sismicidad

En la siguiente figura, se muestra el Mapa de Intensidades Sísmicas del Perú, considerado por
el Instituto de Defensa Civil (INDECI), tomando como fuente la información proporcionada por el
Centro Regional de Intensidades Sísmicas para América Latina.
Mapa 11. Intensidades sísmicas del Perú.

Del análisis de esta información, podemos concluir que el distrito de que los habitantes de la
urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos pertenecientes al distrito de Pangoa, se
halla en una zona cuya intensidad de sismos corresponde a Intensidad IV, de la Escala de
Mercalli, según la cual se tiene que el movimiento hace que los objetos colgantes oscilan
visiblemente. La sensación percibida es semejante a la que produciría el paso de un vehículo
pesado. Los automóviles detenidos se mecen.

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Inundaciones
En el caso del espacio donde se localiza el Proyecto de Inversión Pública, urbanización hijos
residentes de la provincia de Yauyos pertenecientes al distrito de Pangoa, no corre el riesgo de
inundación tal como se muestra en la siguiente figura, en la cual se detalla las zonas con peligro
potencial de inundación.
No es menos cierto que si bien la figura establece las zonas con peligro potencial de inundación,
este gráfico solo está referido a las inundaciones producidas por la red hidrográfica, no así por
fenómenos como intensas lluvias de manera directa; como sabemos, en temporada de invierno
la cuenca del Ene se ha visto afectada por este fenómeno, por lo que las inundaciones en periodo
de lluvias deben ser tomadas en cuenta para evitar riesgos sobre la infraestructura a desarrollar.

Mapa 12. Mapa de Peligros e Inundaciones.

Deslizamientos
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma
súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal causa de un
deslizamiento, su ocurrencia también depende de las siguientes variables:
✓ Clase de rocas y suelos

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✓ Topografía (lugares montañosos con pendientes fuertes)


✓ Orientaciones de las fracturas o grietas en la tierra
✓ Cantidad de lluvia en el área
✓ Actividad sísmica
✓ Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.)
✓ Erosión (por actividad humana y de la naturaleza)
Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para poder
evitarlos o mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma como se originan, las formas
más frecuentes son:
✓ Caída. - Una caída se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en una ladera muy
inclinada. El material desciende principalmente a través del aire por caída, rebotando o
rolando. Ocurre en forma rápida sin dar tiempo a eludirlas.
✓ Volcamiento. - Consiste en el giro hacia adelante de una masa de suelo o roca respecto
a un punto o eje debajo del centro de gravedad del material desplazado, ya sea por
acción de la gravedad o presiones ejercidas por el agua.
✓ Deslizamiento. - Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una masa de suelo o
roca el cual ocurre principalmente sobre una superficie de ruptura o falla (debilidad del
terreno) y se puede presentar de dos formas:
- Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen lugar a lo largo de
una superficie de ruptura de forma curva o cóncava.
- Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una masa a lo largo
de una superficie de ruptura de forma plana u ondulada.
✓ Flujos de tierra. - Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos flujos
frecuentemente arrastran parte de la capa vegetal.
✓ Flujos de lodo. - Se forman en el momento en que la tierra y la vegetación son debilitadas
considerablemente por el agua, alcanzando gran fuerza cuando la intensidad de las
lluvias y su duración es larga.
Este tipo de peligro está ausente en el distrito de Pangoa, por tanto, no pone en riesgo la vida de
los pobladores.

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Cuadro N° 69 . Identificación de peligros en la zona.


2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo
pretende ejecutar el proyecto? de peligro?
PELIGRO SI NO Comentarios PELIGRO SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias x Lluvias intensas en los meses de
Lluvias Intensas X Intensas enero a marzo
Heladas X Heladas X
Friaje/nevada X Friaje/nevada X
De acuerdo al mapa zonas
de mayor concentración de
Sismos X Sismos X Sin registros.
sismos superficiales
INDECI - 2003
Sequía X Sequía X
X x Alta probabilidad en épocas de
Huayco Huayco lluvias
Derrumbes X Derrumbes X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Incendios
Urbanos X Urbanos X
Otros X Otros X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos peligros señalados en SI NO


algunas preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación del proyecto? X
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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El análisis de frecuencia y severidad de los peligros en el ámbito de influencia del proyecto arroja
un resultado de peligros que se suscitan con frecuencia de bajo a medio y la severidad alta.

Cuadro N° 70 . Análisis de frecuencia y severidad de peligros.


SEVERIDAD
FRECUENCIA (f) RESULTADO
PELIGRO Sí No (s) SIGNIFICANCIA
(c)= (a)*(b)
B M A B M A
Inundaciones x - - - - - - - -

Lluvias intensas x - - 2 - 1 - - 2 Peligro medio


Heladas - x - - - - - - - -
Friaje / Nevada - x - - - - - - - -
Sismos x - - 2 - 1 - - 2 Peligro medio
Sequías - x - - - - - - - -
Huaycos x - - 2 - 1 - - 2 Peligro medio
Derrumbes / - x - - - - - - -
Deslizamientos
Tsunamis - x - - - - - - - -
Incendios - x - - - - - - - -
Derrames de Tóxicos - x - - - - - - - -
Fallas estructurales - x - - - - - - - -
Conflictos sociales - x - - - - - - - -
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

De acuerdo con los resultados obtenidos por el procesamiento de análisis de los probables
peligros, que a la zona donde se desarrollara el proyecto, se determinó que, para ambos
peligros de origen natural como sismos y lluvias intensas, los que dieron un resultado de
PELIGRO MEDIO.

3.7 Describir la vulnerabilidad por factores de fragilidad y resiliencia.

La vulnerabilidad de la Unidad Productora, las vulnerabilidades que se dan por los peligros
mencionados en el área de estudio, sedan de la siguiente manera:
La vulnerabilidad de la infraestructura educativa es el reflejo del estado individual de sus
elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, económico, científico y tecnológico,
entre otros; los mismos que son dinámicos, es decir cambian continuamente con el tiempo,
según su nivel de preparación, actitud, comportamiento, normas, condiciones

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socioeconómicas y políticas en los individuos, familias, comunidades, instituciones y países.


Los factores determinantes de la vulnerabilidad son: Exposición, Fragilidad, Resiliencia.
La vulnerabilidad se ha desarrollado en base a los factores de:
✓ Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área
de probable impacto (localización).
✓ Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de peligros,
sobre la base de la identificación de los elementos a afectarse y causas (formas
constructivas, materiales, tecnología).
✓ Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su
recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

Cuadro N° 71 . Identificación del grado de vulnerabilidad.
Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Exposición (L) Localización del proyecto con X
respecto de la condición del peligro.
(M) Características del terreno X
Fragilidad (N) Tipo de construcción X
(O) Aplicación de normas de X
construcción
Resiliencia (P) Actividad económica de la zona X
(Q) Situación de la pobreza de la zona X
(R) Integración institucional de la zona X
(S) Nivel de organización de la X
población
(T) Conocimientos sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la población
(U) Actitud de la población frente a la X
ocurrencia de los desastres
(V) Existencia de recursos financieros X
para respuestas ante desastres
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

El proyecto enfrenta Vulnerabilidad Baja, ya que la exposición es baja y tiene variables de


resiliencia que muestran vulnerabilidad media.
Con el Formato N° 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato
N° 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto. De esta manera
se puede determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto, considerando la
siguiente escala:

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Cuadro N° 72 . Grado de vulnerabilidad.


Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros /Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros MEDIO Bajo Medio Alto
ALTO Medio Alto Alto
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Entonces obtenemos que para el proyecto tengamos un nivel de RIESGO BAJO, motivo por
el cual es necesario se tomar medidas preventivas en el diseño y formulación del proyecto.

53
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IV. SECCIÓN N°04-PROBLEMA / OBJETO.


4.1 Definición del problema, sus causas y efectos.
4.1.1. Problema Central.

En la actualidad, los pobladores de la urbanización hijos de residentes de la provincia de Yauyos


, carece de optimas vías peatonales y vehiculares para realizar el libre tránsito, por lo que la
población recurre a desplazarse por la inexistencia de espacios peatonales provoca que la
población expongan sus vidas ante accidentes de tránsitos, al mismo los espacios de tránsito
vehicular se encuentran en estado deplorables con presencia de huecos, baches, charcos de
lodo en épocas de lluvia y polvo suspendido en el aire en temporadas de estiaje. Se suma a esto
la falta de áreas verdes y obras de arte para drenaje pluvial esta última siendo necesario ya que
en el área de influencia se demarca por las lluvias intensas.

La situación negativa así descrita, da paso a definir el problema central como:

LA POBLACION DE LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS


CUENTA CON DEFICIENTE ACCESO AL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA

4.1.2. Análisis de causas del problema

Causas Directas:

• Causa directa 1: Inadecuada Infraestructura Vehicular


• Causa directa 2: Inadecuada Infraestructura Peatonal

Causas Indirectas:

• Causa indirecta 1: Inadecuadas condiciones de la superficie de rodadura


• Causa indirecta 2: Inexistencia de señalización vial
• Causa indirecta 3: Inexistencia de veredas para el adecuado desplazamiento peatonal
• Causa indirecta 4: Inexistencia de bermas y áreas verdes

54
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4.1.3. Análisis de efectos del problema.

Efectos Directos:

• Efecto directo 1: Deterioro de calidad de vida de la población


• Efecto directo 2: Merma del desarrollo socio económico

Efectos Indirectos:

• Efecto indirecto 1: Desplazamiento inseguro para las personas


• Efecto indirecto 2: Contaminación del aire por emisión de polvo en vías no pavimentadas
• Efecto indirecto 3: Incremento de daños a la salud de las personas
• Efecto indirecto 4: Desvalorización del patrimonio público y privado

Efecto Final

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA URBANIZACION HIJOS


RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS

55
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Árbol de Causa – Efecto

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA URBANIZACION


HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS

Efecto Indirecto 1 Efecto Indirecto 2 Efecto Indirecto 3 Efecto Indirecto 4


Desplazamiento Contaminación del Incremento de daños Desvalorización del
inseguro para las aire por emisión de a la salud de las patrimonio público y
personas polvo en vías no personas privado
pavimentadas

Efecto Directo 1 Efecto Directo 2


Deterioro de calidad de vida de Merma del desarrollo socio
la población económico

LA POBLACION DE LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE


YAUYOS CUENTA CON DEFICIENTE ACCESO AL SERVICIO DE MOVILIDAD
URBANA

Causa Directa 1 Causa Directa 2


Inadecuada Inadecuada
Infraestructura Vehicular Infraestructura Peatonal

Causa Indirecta 1 Causa Indirecta 3


Inadecuadas Causa Indirecta 2 Inexistencia de Causa Indirecta 4
condiciones de la Inexistencia de veredas para el Inexistencia de bermas
superficie de rodadura señalización vial adecuado y áreas verdes
desplazamiento
peatonal

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

4.2 Definición de los Objetivos del Proyecto.


4.2.1. Objetivo Central.

Habiendo identificado el problema central, sus causas y efectos, definimos el objetivo central del
proyecto, el cual expresa la situación deseada que alcanzaremos con la ejecución del proyecto;
que es:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO


CENTRAL

LA POBLACION DE LA •LA POBLACION DE LA


URBANIZACION HIJOS RESIDENTES URBANIZACION HIJOS
DE LA PROVINCIA DE YAUYOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE
CUENTA CON DEFICIENTE ACCESO YAUYOS CUENTA CON
AL SERVICIO DE MOVILIDAD ADECUADO ACCESO AL SERVICIO
URBANA DE MOVILIDAD URBANA

4.2.2. Análisis de medios.

Teniendo en cuenta el árbol de causas y efectos, se puede construir el árbol de medios y fines
que muestra la situación positiva que se produce al solucionar el problema central.
Así tenemos:

Medios de Primer Nivel:

• Medio de primer nivel 1: Adecuada Infraestructura Vehicular


• Medio de primer nivel 2: Adecuada Infraestructura Peatonal

57
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Medios Fundamentales:

• Medio Fundamental 1: Adecuadas condiciones de la superficie de rodadura


• Medio Fundamental 2: Instalación de señalización vial
• Medio Fundamental 3: Existencia de veredas para el adecuado desplazamiento peatonal
• Medio Fundamental 4: Existencia de bermas y áreas verdes

4.2.3. Análisis de fines.

Fines Directos:

• Fin directo 1: Mejora de la calidad de vida de la población


• Fin directo 2: Mejora del desarrollo socio económico

Fines Indirectos:

• Fin indirecto 1: Desplazamiento seguro para las personas


• Fin indirecto 2: Reducción de la contaminación del aire
• Fin indirecto 3: Reducción de daños a la salud de las personas
• Fin indirecto 4: Revalorización del patrimonio público y privado

Fin Final

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA URBANIZACION HIJOS


RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS

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Árbol de Medios – Fines

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA URBANIZACION


HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS

Fin Indirecto 1 Fin Indirecto 2 Fin Indirecto 3 Fin Indirecto 4


Desplazamiento Reducción de la Reducción de daños Revalorización del
seguro para las contaminación del a la salud de las patrimonio público y
personas aire personas privado

Fin Directo 1 Fin Directo 2


Mejora de calidad de vida de la Mejora del desarrollo socio
población económico

LA POBLACION DE LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE


YAUYOS CUENTA CON ADECUADO ACCESO AL SERVICIO DE MOVILIDAD
URBANA

Medio de primer nivel 1 Medio de primer nivel 2


Adecuada Infraestructura Adecuada Infraestructura
Vehicular Peatonal

Medio fundamental 1 Medio fundamental 3


Adecuadas Medio fundamental 2 Existencia de veredas Medio fundamental 4
condiciones de la Instalación de para el adecuado Existencia de bermas y
superficie de rodadura señalización vial desplazamiento áreas verdes
peatonal

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4.3 Descripción de las alternativas de solución al problema.


Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

De acuerdo al análisis de medios y fines realizado, se tienen 04 medios fundamentales, los que
se pueden clasificar de la manera siguiente:

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4


Impresindible Impresindible Impresindible Impresindible

Existencia de
Adecuadas
veredas para el Existencia de
condiciones de la Instalación de
adecuado bermas y áreas
superficie de señalización vial
desplazamiento verdes
rodadura
peatonal

Análisis de la interrelación entre las acciones

De los dos medios fundamentales se determina que el medio fundamental 1, 2, 3 y 4 son


imprescindibles. Como consecuencia de este análisis se plantea una serie de acciones
relacionadas al medio imprescindible, que se muestran a continuación:

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4


Impresindible Impresindible Impresindible Impresindible

Existencia de
Adecuadas
veredas para el Existencia de
condiciones de la Instalación de
adecuado bermas y áreas
superficie de señalización vial
desplazamiento verdes
rodadura
peatonal

Acción 1.1 Acción 2.1 Acción 3.1 Acción 4.1

Construcción de
Construcción de la Instalación de Construcción de
bermas y áreas
losa vehicular señalizacón veredas
verdes

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4.4 Aporte al cierre de brechas y vinculación al indicador.

A continuación, se mostrará en el siguiente cuadro el aporte de cierre de brechas y vinculación al


indicador:

Cuadro N° 73 . Cierre de brechas y vinculación al indicador.


Población
Población
urbana sin
urbana con
Población acceso al
acceso al Contribución Brecha de Brecha de
Indicador de Unidad urbana del servicio de
servicio de al cierre de cobertura cobertura
cierre de de ámbito de movilidad
movilidad brechas de sin con
brecha medida influencia urbana a
urbana a través cobertura proyecto proyecto
(1) través de
de pistas y
pistas y
veredas
veredas
Porcentaje de
la población
urbana sin
acceso a los
servicios de
Personas 880 0 880 880 100% 0
movilidad
urbana a
través de
pistas y
veredas
ELABORACION: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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V. SECCIÓN N°05-FORMULACION.
FORMULACIÓN.
5.1 Horizonte de Evaluación.

El horizonte del proyecto sobre el cual se evalúa la viabilidad del proyecto es de 10 años, en razón
de la regularidad de la política de mantenimiento de la infraestructura de pistas y veredas siendo
la mayoría de este tipo de proyectos evaluados sobre la base de este horizonte se piensa que
es el periodo en el cual la infraestructura de pistas y veredas no presentará daños estructurales o
irremediables dado un mantenimiento adecuado y/o continuo. En este periodo se prevé la
operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas de servicio a la comunidad
para la obtención sucesiva de beneficios sociales y económicos propuestos.

El periodo propuesto de 10 años está en concordancia con el periodo máximo propuesto por la
DGPI y publicado en la “Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil” del Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro N° 73 . Cronograma de actividades del proyecto de alternativa única.


Duración
Fases Actividades
(meses/años)
I Pre Inversión (meses) 1
Inversión (meses) 5
II Expediente técnico 1
Ejecución de Obra 4
Post Inversión (años) 10
III
Operación y Mantenimiento 10
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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5.1.1. Etapas de la Inversión.

Fase de • Elaboración del estudio de pre inversión (1 mes)


Formulación y
• La evaluación de declaración de viabilidad (aprox. 15 días)
Evaluación

• Elaboración de los estudios definitivos el cual tiene un periodo de 01 mes


• La evaluación y aprobación de los estudios definitivos de un periodo de
Fase de Ejecución 01 mes
• La ejecución de la obra en 04 meses

Fase de • Incluye actividad de operación y mantenimiento según el horizonte


Funcionamiento propuesto, para nuestro estduio se considera 10 años.

Este proyecto mantendrá el horizonte de evaluación establecido siempre y cuando la


infraestructura construida no sea alterada de manera negativa por factores que escapan de la
responsabilidad de la Municipalidad. En el caso de un desenvolvimiento normal dicho proyecto
estará apto para brindar un adecuado servicio de Infraestructura vial y peatonal durante los años
planteados contribuyendo así gradualmente a que el Distrito de Pangoa cuente con un adecuado
sistema vial y peatonal operativo. Para fines de evaluación y por las características que posee el
proyecto, se propone un período de 10 años como horizonte de evaluación del proyecto, periodo
máximo propuesto por la DGIP, a continuación, se muestra el cronograma del horizonte de
evaluación:

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Cuadro N° 74 . Cronograma de actividades.


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES 2021-2022 FUNCIONAMIENTO (Años)
FASES DEL PROYECTO/TIEMPO 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Fase de Inversión
Formulación del expediente técnico
Evaluación y aprobación de expediente técnico
Ejecución de obras
Infraestructura vial y peatonal
Fase de Post Inversión
Operación y Mantenimiento
Evaluación Ex Post
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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VI.SECCIÓN N°06-BRECHA DE SERVICIO.


ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO.
6.1 Definición y Caracterización del servicio o de la cartera de servicios.

El presente proyecto interviene al entorno de la solución del problema identificado que está
referido a: LA POBLACION DE LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA
DE YAUYOS CUENTA CON ADECUADO ACCESO AL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA,
cuyo proyecto está orientado a la solución integral de este problema.
El servicio a intervenir es el servicio de movilidad urbana.

6.2 Análisis de la demanda del servicio.

El análisis de la demanda está definido por la población demandante.

Población de referencia

La población referencia está conformada por la población actual de la Zona Urbana de Pangoa,
que cuenta con una población 24 314 personas proyectadas al 2021 con una tasa promedio de
4.53%.

Cuadro N° 75 . Tasa de crecimiento.


Población Población Tasas (%) Tasas (%)
Censo Población
Distrito Total,
Año Urbano Rural total Total
Promedio
1993 5824 14239 20063
2.82
2007 12583 17012 29595 4.53%
2017 22252 31988 54240 6.25
Distrito 2018 23260 33437 56697
"Pangoa"
2019 24314 34952 59265
2020 25415 36535 61950
2021 26566 38190 64757
FUENTE: CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 1993, 2007 Y 2017.

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Cuadro N° 76 . Población de referencia.

DESCRIPCIÓN 2020 2021

Zona Urbana de Pangoa 25415 26566


FUENTE: CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2017.

Así mismo se proyecta la población para el horizonte de evaluación, utilizando la tasa de crecimiento
intercensal.
Cuadro N° 77 . Proyección de la población de referencia.
AÑO Periodo Población
2021 0 26,566
2022 1 27,770
2023 2 29,028
2024 3 30,343
2025 4 31,717
2026 5 33,154
2027 6 34,656
2028 7 36,226
2029 8 37,867
2030 9 39,582
2031 10 41,375
Suma Total 341,719
Promedio Total 34,172
FUENTE: CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2017

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Población demandante potencial

Conformado por la población que hará uso de la infraestructura vehicular y peatonal, por
tanto, la población demandante potencial está conformado por los pobladores de la
urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos.

Cuadro N° 78 . Población demandante potencial.


AÑO Periodo Población
2021 0 880
2022 1 920
2023 2 962
2024 3 1,005
2025 4 1,051
2026 5 1,098
2027 6 1,148
2028 7 1,200
2029 8 1,254
2030 9 1,311
2031 10 1,371
Suma Total 11,319
Promedio Total 1,132
FUENTE: CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2017.

Población demandante efectiva

La población demandante efectiva es igual a la población demandante potencial, y la


constituye la población de la urbanización hijos residentes de la provincia de Yauyos.,
población que proyectado para el horizonte de evaluación con la tasa de crecimiento
promedio distrital.
Teniendo en cuenta lo anterior, para el cálculo de la demanda efectiva, se aplicará la siguiente
formula:

Qde *Pe

Donde:

➢ Qde : Cantidad demanda efectiva


➢ : Ratio de consumo

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➢ Pe : Población demandante efectiva

El ratio de consumo está definido como la unidad del servicio vial y peatonal, la misma que
tomara el valor de 1.

Por lo tanto, la cantidad demandada efectiva (Qde) será igual a la cantidad de la población
demandante efectiva (Pe).
Teniendo en cuenta lo anterior, en la siguiente Tabla se presenta la proyección de la demanda
efectiva por los servicios deportivos con proyecto, en el horizonte de evaluación.

Cuadro N° 79 . Proyección de la población demandante potencial


AÑO Periodo Población
2021 0 880
2022 1 920
2023 2 962
2024 3 1,005
2025 4 1,051
2026 5 1,098
2027 6 1,148
2028 7 1,200
2029 8 1,254
2030 9 1,311
2031 10 1,371
Suma Total 11,319
Promedio
Total 1,132
FUENTE: CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2017.

6.3 Análisis de la oferta del servicio.

Oferta Sin Proyecto

La oferta vial “sin proyecto” de servicio del área de influencia está dada por la vía en mal estado y
deficiente para los vehículos y peatones.

El estado actual de esta vía es relativamente intransitable para los vehículos, por la presencia de
residuos sólidos, desmontes a lo largo de las calles en intervención, desnivel; no cuenta con
veredas, calzada no carrozable de tierra, sin áreas verdes ni ornato las características técnicas y
la situación actual de estas calles.

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Oferta Con Proyecto

La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicios de la vía pavimentada, obras de
arte y drenaje, veredas peatonales y sistema de alcantarillado pluvial. La puesta en servicio de
esta vía permitirá un incremento del flujo vehicular por tráfico que generará nuevos flujos de
tránsito por una cuestión básicamente: valoración predios e inicio de nuevas actividades
económicas.

6.4 Brecha del servicio (balance oferta optimizada sin proyecto-demanda con proyecto).

El balance es una situación de desequilibrio (brecha) en la cantidad o en la calidad de los servicios


producidos.

Brecha de calidad, el balance de oferta – demanda muestra una brecha de calidad igual a la
demanda efectiva. Significa que los servicios actuales (oferta sin proyecto) no cubren las
expectativas del usuario en términos de calidad. Frente a la demanda descrita y la oferta vial
existente descritas, se plantea instalar e implementar las calles de acuerdo al análisis que se hace
en la parte de ingeniería del proyecto.

Cuadro N° 80 . Análisis balance oferta – demanda.


AÑO Periodo Oferta Demanda Déficit
Efectiva
2022 1 0 920 -920
2023 2 0 962 -962
2024 3 0 1,005 -1,005
2025 4 0 1,051 -1,051
2026 5 0 1,098 -1,098
2027 6 0 1,148 -1,148
2028 7 0 1,200 -1,200
2029 8 0 1,254 -1,254
2030 9 0 1,311 -1,311
2031 10 0 1,371 -1,371
FUENTE: CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2017.

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VII.SECCIÓN N°07-ANÁLISIS TÉCNICO.


ANÁLISIS TÉCNICO.

Este análisis sustenta la elección de una alternativa técnica de tamaño, localización y tecnología, en
mérito a las características particulares de cada tipología de proyecto de inversión.

7.1 Análisis de tamaño (¿Cuánto producir?).

El tamaño del PIP está en función a las metas de infraestructura obtenidas de la brecha entre la
oferta y demanda. Así como a lo establecido por el sector Vivienda, Construcción y Saneamiento,
normativa técnica para el diseño de infraestructura de recreación. En este sentido, en el siguiente
cuadro, se muestra el tamaño del PIP, esto en consideración al marco normativo, tamaño de
demanda, tamaño y tipo de topografía del terreno, condiciones climáticas, etc.

Cuadro N° 81 . Tamaño Del Componente I.


Adecuada Infraestructura vehicular
Descripción Unidad Cantidad
Construcción de pavimento rígido M2 16716.17
Instalación de señalización Und 25
(Marcas en el pavimento) M2 1207.48
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Cuadro N° 82 . Tamaño Del Componente II.


Adecuada Infraestructura peatonal
Descripción Unidad Cantidad
Construcción de veredas M2 7071.84
Construcción de sardineles, cunetas y áreas verdes M2 2966.58
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

7.2 Análisis de localización (¿Dónde producir?).

En consideración a la ubicación del área de intervención y de la población beneficiaria con la


ejecución del proyecto de inversión, el área de estudio será el área urbana de la urbanización
hijos residentes de la provincia de Yauyos, pero así mismo cabe resaltar que en general toda la
población podrá beneficiarse de Pangoa pueda beneficiarse con esta intervención, sin embargo
por el acceso los usuarios más frecuentes provendrán de las áreas más cercanas (área urbana),
por ende la localización del área de estudio del proyecto es el siguiente:

70
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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Cuadro N° 82 . Localización del área de estudio del proyecto.


N° Departamento Provincia Distrito Localidad / Centro Ubigeo
Poblado
01 Junín Satipo Pangoa Urbanización hijos 1206060001
residentes de la
provincia de Yauyos
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

Mapa 13. Macro Localización.

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

71
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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Mapa 14. Localización del Distrito de Pangoa (casco urbano).

ÁREA DE ESTUDIO

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO 2021.

7.3 Análisis de tecnología (¿Cómo producir?).

Los componentes que contempla el proyecto, han sido definidos mediante la observación y
aplicación de normas técnicas de construcción del sector, por tanto, las características técnicas
constructivas son adecuadas al área de intervención del proyecto y se emplearan materiales de
uso común en la zona.

72
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VIII.SECCIÓN N°08-COSTOS DEL PROYECTO.


ESTRUCTURA DE COSTOS.
8.1 Costo de ejecución física de las acciones.

Considerando los recursos requeridos para el logro de los medios fundamentales que nos
permitirán alcanzar el objetivo central. Los costos de inversión estimados que permitirán la
obtención de los medios fundamentales y del objetivo central, para la alternativa única es de S/
6,574,741.20 soles.
Cuadro N° 81 . Inversión total a precios de mercado.
Presupuesto
Presupuesto Gastos
Pistas Y Veredas Utilidad SUB TOTAL IGV a Precios
Base Generales
Privados
Adecuada Infraestructura Vehicular 3,084,749.95 183,400.72 154,237.50 3,422,388.17 616,029.87 4,038,418.04
Construcción de losa vehicular 2,828,753.20 168,180.69 141,437.66 3,138,371.55 564,906.88 3,703,278.43
Instalación de señalización 255,996.75 15,220.03 12,799.84 284,016.62 51,122.99 335,139.61
Adecuada Infraestructura Peatonal 1,778,924.61 105,764.18 88,946.23 1,973,635.02 355,255.33 2,328,890.36
Construcción de veredas 1,690,226.83 100,490.75 84,511.34 1,875,228.92 337,542.24 2,212,771.15
Construcción de bermas y áreas
88,697.78 5,273.44 4,434.89 98,406.11 17,713.10 116,119.21
verdes
Sub Total 4,863,674.56 289,164.91 243,183.73 5,396,023.20 971,285.21 6,367,308.40
Expediente Técnico 101,432.80
Supervisión y liquidación de Obra 106,000.00
Costos Total 6,574,741.20
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

8.2 Costos de reinversiones.

No se presenta costo de reinversión

8.3 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto.

Los costos de mantenimiento, hace referencia a los insumos y recursos que son necesarios para
utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentación de las vías y las veredas.
Este incluirá el costo de mantenimiento rutinario que es expresado en forma anual y el costo de
mantenimiento periódico que se realiza cada cierto periodo de años.

b.1. Costo de mantenimiento – sin proyecto.


Sin proyecto, para una mejor operatividad de la vía actualmente se realiza la limpieza de
obstrucciones y el lastrado de la vía, con material seleccionado. Estas actividades son

73
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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

realizadas al año, durante el horizonte de evaluación, por lo que el costo del mantenimiento
rutinario y el periódico será el mismo.
Cuadro N° 82 . Costos de operación y mantenimiento sin proyecto.
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. TOTAL
1 CAMINO AFIRMADO 10,630.08
1.01 TRABAJOS PRELIMINARES
1.01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GBL 8 800 6,400.00
1.02 CONSERVACION DE CALZADA
1.02.02 RIEGO Y COMPACTADO DEL AFIRMADO m2 325.43 13 4,230.08
2 ACERA PEATONAL 4,753.00
1.01 CONSERVACION DE VEREDA
1.01.01 LIMPIEZA GENERAL DE VEREDAS m2 225.00 13 2,925.00
1.01.02 REPARACION PARCIAL DE CONCRETO SIMPLE EN VEREDAS EXISTENTES m2 182.80 10 1,828.00
COSTO DIRECTO 15,383.08
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

b.2. Costo de operación y mantenimiento – con proyecto.


Infraestructura vial: rutinariamente (cada año del horizonte de evaluación) para el mantenimiento
de las vías se realizará; la limpieza de las cunetas y el pintado de la señalización. Periódicamente
(cada diez años) se realizará la limpieza de los drenajes y la curación de vías.
Infraestructura peatonal: respecto a la infraestructura peatonal su mantenimiento se realizará de
forma periódica (cada diez años).
Cuadro N° 83 . Costos de operación y mantenimiento rutinario.
ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. TOTAL
1 Costos de operación 2,569.32
1.01 Equipos de protección Individual varios 1.00 2,569.32 2,569.32
2 Costos de mantenimiento 3,413.38
02.01 Limpieza General m2 943.27 0.37 349.01
02.02 Pintura en eje de vía ml 241.44 5.11 1,233.76
02.03 Pintura de símbolos y flechas m2 7.20 18.85 135.72
02.04 Pintura en cruces peatonales m2 30.00 12.08 362.40
02.05 Pintura en sardineles ml 164.10 8.12 1,332.49
COSTO DIRECTO A PRECIOS PRIVADOS 5,982.70

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Cuadro N° 84 . Costos de operación y mantenimiento periódico.


ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. TOTAL
1 Costos de operación 3,600.00
1.01 Equipos de protección Individual varios 1.00 3600.00 3600.00
2 Costos de mantenimiento 9,765.90
2.01 Limpieza General m2 943.27 0.37 349.01
2.02 Pintura en eje de vía ml 241.44 5.11 1,233.76
2.03 Pintura de símbolos y flechas m2 7.20 18.85 135.72
2.04 Pintura en cruces peatonales m2 30.00 12.08 362.40
2.05 Pintura en sardineles ml 164.10 8.12 1,332.49
2.06 Reposición de Juntas Asfálticas en pavimento, sardinel y cunetas ml 50.00 9.33 466.50
2.07 Reposición parcial de veredas m2 25.00 50.16 1,254.00
2.08 Reposición parcial de losas de concreto m3 8.00 436.69 3,493.52
2.09 Reposición de señales verticales und 3.00 379.50 1,138.50
COSTO DIRECTO A PRECIOS PRIVADOS 13,365.90

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

C. Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado

Conociendo los Costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento que permitan la
sostenibilidad del proyecto, en esta sección se presentan los costos incrementales de cada
alternativa.

Cuadro N° 85 . Costos incrementales.


Con Proyecto
Año Sin Proyecto Costos
de Mantenimiento Inversión Mantenimiento*
0 6,574,741.20 0
1 0.00 5,982.70
2 0.00 5,982.70
3 0.00 5,982.70
4 0.00 5,982.70
5 0.00 5,982.70
6 0.00 5,982.70
7 0.00 5,982.70
8 0.00 5,982.70
9 0.00 5,982.70
10 0.00 13,365.90
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

75
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8.4 Cronograma de inversión de metas financieras.


Cuadro N° 86 . Metas financieras.
Cronograma de inversión Costo estimado de
Tipo de Factor Productivo inversión a precios
de mercado (Soles)
1 2 3 4 5
Construcción de losa vehicular 925,819.61 925,819.61 925,819.61 925,819.61 3,703,278.43
Instalación de señalización 335,139.61 335,139.61
Construcción de veredas 553,192.79 553,192.79 553,192.79 553,192.79 2,212,771.15
Construcción de bermas y áreas
29,029.80 29,029.80 29,029.80 29,029.80 116,119.21
verdes
Sub total: 6,367,308.40
Otros costos 1 2 3 4 5
Expediente técnico 101,432.80 101,432.80
Supervisión 21,200.00 21,200.00 21,200.00 21,200.00 21,200.00 106,000.00
Sub total: 207,432.80
Costo total de
6,574,741.20
la Inversión:
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

8.5 Cronograma de metas físicas.


Cuadro N° 87 . Metas físicas
Periodo
Total
Unidad de Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5
meta
Tipo de Factor Productivo medida Meta Meta Meta Meta Meta física
representativa física física física física física
Expediente técnico Documento 1.00 1
Construcción de losa vehicular M2 4,179.04 4,179.04 4,179.04 4,179.04 16,716
Instalación de señalización UNIDADES 25.00 25
Construcción de veredas M2 1,767.96 1,767.96 1,767.96 1,767.96 7,072
Construcción de bermas y M2 741.65 741.65 741.65 741.65 2,967
áreas verdes
Supervisión Documento 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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IX.SECCIÓN N°09-EVALUACIÓN SOCIAL.


EVALUACIÓN.
9.1 Beneficios Sociales.

En esta sección se identificará, cuantificará y valorará los efectos positivos o beneficios


atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades
positivas. También se tendrá en cuenta los beneficios en la situación “sin proyecto” y en la
situación “con proyecto”.

Beneficios en la situación sin proyecto


Si no existe intervención que mejore las condiciones del servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal en el área donde interviene el proyecto, la población mantendrá constante la necesidad
por contar con una calzada y veredas que faciliten, mejoraren la calidad del servicio y reduzcan
los efectos dañinos a la salud del polvo. Por lo tanto, de no realizarse el proyecto, los beneficios
que perciban las personas de la zona serán cero.

Beneficios en la situación con proyecto


Considerando la tipología de la vía a ser intervenida con el proyecto de inversión, cuya principal
función es permitir el acceso a sus viviendas. Los beneficios intangibles cobran mayor
importancia en este tipo de proyectos, de los cuales se puede mencionar:
✓ Reducción de polvo y lodo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
✓ Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, lodos, etc.
✓ Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
✓ Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
✓ Estimular una dinámica de los centros urbanos como parte de una reestructuración de
espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso
de transporte colectivo.
✓ Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en todas las calles.

77
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✓ Mejora de la imagen integral y del equipamiento Urbano de la Zona a intervenir.


✓ Las vías en estudio al ser de carácter local y vías de acceso a zonas de población, no
presentan beneficios significativos en ahorro de costos de operación vehicular.
✓ Beneficios por ahorro en costos de deterioro de la propiedad privada
Otro de los beneficios sociales importantes es la disminución del deterioro de los objetos,
vestimentas y fachadas de las viviendas; debido a que con el proyecto se tendrá un ahorro en
los costos de limpieza de las viviendas, pintado de las viviendas, lavado de vestimentas
(vestidos, uniformes, calzados) y artefactos que tendrán una mejor conservación y alargarán su
vida útil.
9.2 Costos Sociales.

Considerando que el proyecto puede incurrir en costos sociales indirectos o externalidades


negativas, tanto en la fase de inversión como en la fase de Post-Inversión, que no aparecen en
los flujos de costos o precios de mercado. En esta sección determinaremos los costos sociales
que reflejan el verdadero costo del uso de un bien, servicio o factor de producción, para la
sociedad, en la fase de inversión y de postinversión.
En este sentido, para la determinación de los costos sociales en el presente proyecto, se
asignarán los factores de corrección determinados para pistas y veredas, por lo que se tiene:
COSTO SOCIAL = FACTOR DE CORRECCIÓN X COSTO DE MERCADO
En el caso de transporte los parámetros y normas técnicas para formulación, también nos
señala los factores de corrección.
Cuadro N° 88 . Factores de Corrección.
Nivel de Lima Resto de
Sierra Selva
Calificación Metropolitana Costa
Calificado 0.85 0.80 0.79 0.82
Semicalificado 0.80 0.65 0.60 0.61
No Calificado 0.80 0.62 0.42 0.50
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

78
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9.3 Costo de inversión.


Cuadro N° 89 . Inversión total a precios sociales.
Presupuesto Gastos Presupuesto a Factor de Presupuesto a
Pistas Y Veredas Utilidad Sub Total IGV
Base Generales Precios Privados Corrección Precios Sociales
Adecuada Infraestructura 616,029.8
3,084,749.95 183,400.72 154,237.50 3,422,388.17 4,038,418.04 3,311,502.79
Vehicular 7
564,906.8
Construcción de losa vehicular 2,828,753.20 168,180.69 141,437.66 3,138,371.55 3,703,278.43 0.82 3,036,688.31
8
Instalación de señalización 255,996.75 15,220.03 12,799.84 284,016.62 51,122.99 335,139.61 0.82 274,814.48
Adecuada Infraestructura 355,255.3
1,778,924.61 105,764.18 88,946.23 1,973,635.02 2,328,890.36 1,909,690.09
Peatonal 3
337,542.2
Construcción de veredas 1,690,226.83 100,490.75 84,511.34 1,875,228.92 2,212,771.15 0.82 1,814,472.35
4
Construcción de bermas y
88,697.78 5,273.44 4,434.89 98,406.11 17,713.10 116,119.21 0.82 95,217.75
áreas verdes
971,285.2
Sub Total 4,863,674.56 289,164.91 243,183.73 5,396,023.20 6,367,308.40 5,221,192.89
1
Expediente Técnico 101,432.80 0.82 83,174.90
Supervisión y liquidación de
106,000.00 0.82 86,920.00
Obra
Costos Total 6,574,741.20 5,391,287.78
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

9.4 Costo de operación y mantenimiento.


Cuadro N° 90 . Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales.
TOTAL, A TOTAL, A
ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO SOCIALES
1 Costos de operación 2,569.32 1,567.29
Equipos de protección
1.01 varios 1 2,569.32 2,569.32 1,567.29
Individual
Costos de
2 3,413.38 2,082.16
mantenimiento
2.01 Limpieza General m2 943.27 0.37 349.01 212.90
2.02 Pintura en eje de vía ml 241.44 5.11 1,233.76 752.59
Pintura de símbolos y
2.03 m2 7.2 18.85 135.72 82.79
flechas
Pintura en cruces
2.04 m2 30 12.08 362.4 221.06
peatonales
2.05 Pintura en sardineles ml 164.1 8.12 1,332.49 812.82
COSTO DIRECTO A PRECIOS PRIVADOS 5,982.70
COSTO DIRECTO A PRECIOS SOCIALES 3,649.45

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

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Cuadro N° 91 . Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales.


TOTAL, A
TOTAL, A
PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. PRECIOS
DE
SOCIALES
MERCADO
1 Costos de operación 3,600.00 2,196.00
1.01 Equipos de protección Individual varios 1 3600 3600
2,196.00
2 Costos de mantenimiento 9,765.90 5,957.20
2.01 Limpieza General m2 943.27 0.37 349.01
212.90
2.02 Pintura en eje de vía ml 241.44 5.11 1,233.76
752.59
2.03 Pintura de símbolos y flechas m2 7.2 18.85 135.72
82.79
2.04 Pintura en cruces peatonales m2 30 12.08 362.4
221.06
2.05 Pintura en sardineles ml 164.1 8.12 1,332.49
812.82
Reposición de Juntas Asfálticas en
2.06 ml 50 9.33 466.5
pavimento, sardinel y cunetas 284.57
2.07 Reposición parcial de veredas m2 25 50.16 1,254.00
764.94
2.08 Reposición parcial de losas de concreto m3 8 436.69 3,493.52
2,131.05
2.09 Reposición de señales verticales und 3 379.5 1,138.50
694.49
COSTO DIRECTO A PRECIOS
13,365.90
PRIVADOS
COSTO DIRECTO A PRECIOS
8,153.20
PRIVADOS

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

80
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9.5 Flujo de costos incrementales.

Considerando que el precio social es el que refleja el verdadero costo del uso de un bien o
servicio, para la sociedad, en los siguientes cuadros se muestran los costos incrementales
a precios sociales de la alternativa única.
Cuadro N° 92 . costos incrementales a precios sociales.
Sin Proyecto Costos Con Proyecto
Año
de Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 5,391,287.78 0
1 0.00 3,649.45
2 0.00 3,649.45
3 0.00 3,649.45
4 0.00 3,649.45
5 0.00 3,649.45
6 0.00 3,649.45
7 0.00 3,649.45
8 0.00 3,649.45
9 0.00 3,649.45
10 0.00 8,153.20
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

9.6 Indicadores de rentabilidad social.

Para realizar la evaluación económica se utilizará la metodología costo efectividad (CE). Este
criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos
monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan
realizarse para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Es una herramienta para la toma de decisiones, la cual asume una meta a lograr o un efecto a
obtener y se pregunta cuál es la forma menos costosa de obtener dicha meta.

METODOLOGÍA COSTO - EFECTIVIDAD (CE)

Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente:


𝑽𝑨𝑪𝑻
𝑪𝑬 =
𝒏ú𝒎𝒆𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒓𝒔𝒐𝒏𝒂𝒔 𝒃𝒆𝒏𝒆𝒇𝒊𝒄𝒊𝒂𝒅𝒂𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒎𝒆𝒅𝒊𝒐
Donde
VACT: es el Valor actual de los costos totales a precios sociales

81
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Para definir la rentabilidad del proyecto se han tomado en consideración los siguientes
indicadores:
▪ Tasa Social de Descuento : 08%
▪ Horizonte del Proyecto : 10 años
▪ Variables económicas consideradas : CE

El resultado de la evaluación social para la alternativa única es como se menciona a


continuación.

Cuadro N° 93 . Evaluación social


Costo de
Flujo de
Año Inversión O&M del
Costos
Proyecto
2021 5,391,287.78 5,391,287.78
2022 3,649.45 3,649.45
2023 3,649.45 3,649.45
2024 3,649.45 3,649.45
2025 3,649.45 3,649.45
2026 3,649.45 3,649.45
2027 3,649.45 3,649.45
2028 3,649.45 3,649.45
2029 3,649.45 3,649.45
2030 3,649.45 3,649.45
2031 8,153.20 8,153.20
VACT 5,417,861.98
Población 1,109
C/E 4,885.25
CAE 807,421.20
Tasa de
Descuento: 8.00%
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021

82
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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

X.SECCIÓN N°10-SOSTENIBILIDAD.
10.1 Descripción de la capacidad institucional en loa sostenibilidad del proyecto.

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. El análisis de sostenibilidad
del proyecto se ha realizado considerando los siguientes aspectos:
10.1.1. Arreglos institucionales para la fase de O&M.

Una vez concluida la fase de ejecución completa del proyecto, la transferencia de las obras
de parte de la Municipalidad Distrital de Pangoa, en primer término, se hará a la población
beneficiaria, organizada en un comité de gestión y será la Municipalidad la encargada de
realizar la operación y mantenimiento, con el compromiso de los beneficiarios de dar un uso
adecuado a la infraestructura vehicular y peatonal y conservarla operativa.

10.1.2. Capacidad de gestión de la entidad encargada del proyecto en la etapa de operación.

La Municipalidad Distrital de Pangoa es la institución recomendada para la búsqueda de


financiamiento del monto de inversión, además de la ejecución y gestión, contando para ello
con la experiencia, recursos humanos y equipos para ejecutar esta clase de obras y se
encuentra legalmente habilitada de acuerdo a las normas establecidas por el Estado
Peruano.

10.1.3. Análisis de la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento.

El proyecto cuenta con recursos efectivos aportados por parte de la Municipalidad Distrital
de Pangoa. Finalmente, para esta etapa la población beneficiaria ha asumido el compromiso
de dar libre disponibilidad de terreno para la ejecución de la obra. Los costos de operación y
mantenimiento serán financiados también por la municipalidad distrital de Pangoa, en
coordinación y con el apoyo de la población beneficiaria, cuando las actividades necesarias
así lo requieran.

83
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

10.2 Gestión integral de los riesgos

a) Identificación de peligros en la zona.

El territorio peruano se ubica dentro del Cinturón de Fuego del Pacífico (una de las zonas
sísmicas más activas del mundo). Territorio que desde la formación de los continentes ha
estado bajo la acción y efectos de grandes terremotos, de cuyas referencias sólo se dispone
a partir de la presencia española, basada en relatos y narraciones, y a partir del presente
siglo, con datos instrumentales.
En base a dicha información se han elaborado diversos estudios, una de cuyas síntesis es el
Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligros Sísmicos, este mapa considera
al territorio peruano dividido en zonas, de acuerdo a la sismicidad observada y a la
potencialidad sísmica de cada provincia.

Mapa N° 1 . Mapa de calificación de provincias según niveles de peligros sísmicos

Área de

Fuente: CENEPRED - 2017

84
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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

De la Figura anterior, se desprende que el Distrito de Pangoa, se encuentra en una zona de


peligro sísmico alto.
Cabe mencionar que en el Perú se presentan con relativa frecuencia peligros potencialmente
dañinos como deslizamientos, huaycos, inundaciones, sismos, heladas, lluvias intensas,
sequías, incendios, derrames y otros, los cuales tienen un impacto negativo en la población.
Respecto a esto en la siguiente Figura, se muestra que el Distrito de Pangoa presenta una
susceptibilidad muy baja a las temperaturas bajas.

85
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

XI.SECCIÓN N°11-GESTIÓN DEL PROYECTO.


10.3 Plan de implementación.

Considerando lo anterior, la ejecución del proyecto se ha programado para 5 meses, iniciando con
la elaboración y aprobación del expediente técnico y contrataciones (octubre 2021) y los 4 meses
subsiguientes para la ejecución física de la obra (noviembre 21 – febrero 22).

Cuadro N° 94 . Plan de implementación.


Órgano Periodo
Fecha Responsable
Actividades del Plan de Implementación (Ejecución Física mes)

Inicio Fin 1 2 3 4 5
Expediente Técnico (ET) o Estudio Definitivo (ED)
Proceso de selección 2/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística
Convocatoria 3/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística
Integración de Bases 4/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística
Buena Pro 5/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística
Suscripción del Contrato 6/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística
Elaboración del ET o ED 7/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de estudios y proyectos
Supervisión
Proceso de selección 2/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Convocatoria 3/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Integración de Bases 4/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Buena Pro 5/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Suscripción del Contrato 6/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Supervisión del PI 2/10/2021 31/02/2022 Sub Gerencia de estudios y proyectos x x x x x
Ejecución
Proceso de selección 2/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Convocatoria 3/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Integración de Bases 4/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Buena Pro 5/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Suscripción del Contrato 6/10/2021 31/10/2021 Sub Gerencia de Logística x
Ejecución Contractual 2/10/2021 31/02/2022 Sub Gerencia de Logística x

Acción 1.1.1: Construcción de losa vehicular 2/10/2021 31/02/2022 Gerencia de Desarrollo Urbano y rural x x x x x

Acción 2.1.1. Construcción de losa peatonal 2/10/2021 31/02/2022 Gerencia de Desarrollo Urbano y rural x x x x x

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO 2021.

10.4 Modalidad de ejecución de proyecto.

La modalidad de ejecución del proyecto será por administración indirecta – contrata.

10.5 Fuente de Financiamiento.

Comprendiendo la importancia de desarrollar la infraestructura vehicular y peatonal el


financiamiento del presente proyecto de inversión pública denominado “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-


JUNIN”.

10.6 Requerimientos institucionales y/o normativos.

• Se cuenta con los servicios de agua potable, desagüe y electricidad en el terreno

• La Municipalidad Distrital de Pangoa emitió un documento que respalda la operación y


mantenimiento del área de recreación.

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PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

XII.SECCIÓN N°12-IMPACTO AMBIENTAL.


10.7 Matriz de Impacto Ambiental.

El proyecto de Mejoramiento de vía, trae consigo externalidades negativas que dañan la ecología como la
depredación forestal y un impacto ambiental negativo. Para este caso el proyecto considera un
presupuesto para realizar actividades de mitigación ambiental.

a. Impactos sobre el medio físico


En el medio físico sólo se observan impactos negativos a lo largo de todo este tramo, y son los
siguientes:

Emisión de ruidos:

El movimiento de maquinarias en la zona de influencia, además el proceso de carga y descarga


de materiales, es la actividad más importante que produce ruidos en la etapa de -
Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y bastante localizado. Es así,
que la elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso de
mejorar la vía afecta a la población humana, mediante la externalidad negativa denominada
contaminación sonora específicamente a los que realizan esta labor a través de interferencias
en la comunicación oral, perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del trabajo
primordialmente.

Emisión de partículas:

La disminución de la calidad del aire es un efecto negativo que es producido por la emisión de
material (polvo), que se realizará durante todo el proceso de construcción ocasionado por el
movimiento de tierras.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
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b. Impactos sobre el medio biológico

Podemos apreciar sólo impactos negativos en el medio biológico, que son los siguientes:

Efectos sobre la vegetación

Durante todo el proceso de mejoramiento de la vía, la vegetación se verá afectada por el


desarrollo de dicha actividad.

c. Impactos sobre el medio socio-económico y cultural

Se logró estimar aspectos negativos y positivos, a continuación, detallamos:

Alteración del paisaje:

El Mejoramiento de esta vía traerá consigo impactos negativos en el ambiente paisajístico,


debido a la construcción de obras, como la disminución de vegetación natural por el movimiento
de maquinarias.

Deterioro de las condiciones de salud:

En la etapa de Mejoramiento de la vía, el tránsito de maquinaria, movimientos de tierras, tendrán


un efecto de emisión de partículas (sólidas en suspensión), humos y sonidos que pueden
repercutir en las poblaciones más cercanas y en los trabajadores en la ejecución del proyecto.

Alteración del modo de vida tradicional en la población

Se sabe, que las actividades de mejoramiento de la vía generarán fuentes de empleo para la
población de la zona, sobre todo en la demanda de mano de obra no calificada; cambiando así
su estilo de vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la empresa contratista de las

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

obras. Esto también trae consigo una mejora de sus ingresos económicos y por añadidura
mejorará su nivel de vida. Pero, debemos tener presente que esta actividad tiene un tiempo
definido.

d. Plan de manejo ambiental

Programa de mitigación de impactos

Mitigación de impactos en el medio físico

• En lo referente a emisiones de polvo que disminuye la calidad del aire, principalmente


se sugiere humedecer periódicamente vías.

e. Programa de seguimiento o monitoreo ambiental

El plan de seguimiento o monitoreo permite la evaluación periódica y permanente en el tiempo


de las variables ambientales, en el orden biofísico como socioeconómico y cultural, con el
propósito, de proporcionar información exacta y actualizada para la toma de decisiones dirigidos
a la conservación o utilización sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.
Mientras duren las obras de construcción, a la supervisión ambiental del proyecto le compromete
confirmar el cumplimiento y evaluar que todos los trabajos se realicen de manera eficiente, de
acuerdo al Plan de Manejo Ambiental.

f. Programa de contingencia

La misión del Programa de Contingencias, es el crear las acciones necesarias para prevenir y
controlar accidentes laborales que pudieran suceder durante la realización de las obras y vida
operativa de dicho proyecto.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN”.

Dicho programa cumple acciones principalmente en:


• Accidentes de los trabajadores y terceros por la operación de maquinarias, equipos,
volquetes, camionetas y otros.
• Deterioro de la salud de los trabajadores.

g. Programa de abandono

El programa de abandono consiste en que, en forma progresiva conforme se vayan terminando


los trabajos, se va limitando el personal de mano de obra, también se retiran los equipos que no
sean necesarios y se procede a la limpieza y restauración de los lugares afectados por las obras.
Cuando se terminan todos los trabajos, se quedará solamente el personal básico para realizar
las tareas de abandono de la obra.

h. Monto de impacto ambiental

El monto de impacto ambiental del proyecto de inversión denominado “MEJORAMIENTO DEL


SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA
PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-
JUNIN” es de S/.18,851.01 soles.

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XII.SECCIÓN N°13-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


14.1 Conclusiones

• El presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA


URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, DE SAN MARTIN
DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA -SATIPO-JUNIN” es viable, debido a que se encuentra
alineado al cierre de brechas del servicio público: pistas y veredas, contribuye al bienestar de
la población beneficiaria, asegura las condiciones para que se genere un bienestar social
sostenible durante la fase de funcionamiento.
• El proyecto es pertinente debido a que se encuentra alineado a las políticas de gobierno
nacional, regional y local, se ha realizado el conteo vehicular por 7 días y 12 horas, se ha
considerado la tasa de crecimiento de 4.53%.
• El diagnóstico realizado permitió la identificación del siguiente problema: LA POBLACION DE
LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS CUENTA CON
DEFICIENTE ACCESO AL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA

• El problema central identificado se plantea el siguiente objetivo central: LA POBLACION DE


LA URBANIZACION HIJOS RESIDENTES DE LA PROVINCIA DE YAUYOS CUENTA CON
ADECUADO ACCESO AL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA

• •El costo de inversión a precios privados de la alternativa propuesta asciende a S/. 6,574,741.20
soles el cual comprende la ejecución de 02 componentes: (Construcción de infraestructura de
pistas y veredas).

• Municipalidad Distrital de Pangoa mediante la Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural se


encargarán del mantenimiento de las pistas y veredas; asimismo, mediante la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto dispondrán los recursos necesarios para el mantenimiento de
pistas y veredas.

• El proyecto desde el punto de vista, técnico, ambiental, sociocultural e institucional es viable.

• Desde el punto de vista ambiental el proyecto no generara impactos negativos.

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14.2 Recomendaciones.

• Fase de ejecución: El proyecto contempla un período de ejecución de 05 meses, se debe


considerar todos los componentes establecidos en el presente estudio.
El proyecto debe ser registrado en fase de inversión mediante formato 08 de ejecución, para
contar con el debido presupuesto al igual que las variaciones con el expediente técnico.

• Fase de funcionamiento: Se debe garantizar la operación y mantenimiento del proyecto para


que el proyecto sea sostenible, así mismo la población debe estar comprometido a mantener la
infraestructura en buen estado.

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14.3 Matriz de marco lógico.


Nivel de Objetivo Indicadores Medios de verificación Supuestos

Más del 100% de la


población beneficiaria
Mejora de la calidad de vida de la población Resultado de las encuestas
percibe que el proyecto
Fin

de la urbanización hijos residentes de la de percepción aplicadas a la


mejoró su calidad de vida en
provincia de Yauyos población beneficiaria
el 1er año de operación del
proyecto
100% de la población La Municipalidad
Propósito

La población de la urbanización hijos


beneficiaria accede a realiza oportunamente
residentes de la provincia de Yauyos cuenta
adecuados servicios de el mantenimiento del
con adecuado acceso al servicio de movilidad
movilidad urbana proyecto.
urbana
16716.17 m2 de pistas
Informe de cierre del
• Adecuada infraestructura peatonal pavimentadas en el 1er año Ejecución del proyecto
Productos

proyecto
de operación del proyecto en los plazos
7071.84 m2 de veredas establecidos según
• Adecuada infraestructura vehicular pavimentadas en el 1er año cronograma.
de operación del proyecto
Costo pistas - Informe mensual de avance Oportuna asignación de
PRIMER COMPONENTE: ADECUADA S/ 4,038,418.04 físico y financiero del presupuesto
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
Costo veredas proyecto.
Calzada con Pavimento rígido de Concreto, S/ 2,328,889.33 - Valorizaciones de obra
colocada sobre una base granular compactada y
over: 16716.17 m2 Costo expediente técnico
S/ 101,432.8
SEGUNDO COMPONENTE: ADECUADAD
TRANSITABILIDAD PEATONAL Costo supervisión
Acciones

S/ 106,000.00
Construcción de 7071.84 m2 de veredas de
concreto f’c=175 Kg. /cm2. Sobre base granular
compactada.
Construcción de 391.19 m3 de sardineles
sumergidos; concreto f’c=175 Kg. /cm2. De .15 x
.60m.
Costo de inversión del
Construcción de 263.01 m3 de cuneta Concreto f'c proyecto S/
= 175 Kg/cm2 vaciado con mezcladora. 6,574,741.20
Construcción de 2312.38 m2 de áreas verdes
(jardineras).

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