Módulos

para formadores y formadoras

Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario
de la Escuela de Reparaciones
Unidad para la Atención y Reparación Integral

1
a las Víctimas
Derechos Humanos y Derecho Internacional Paula Gaviria Betancur
Humanitario Directora General

2
Iris Marín Ortiz
Subdirectora General
Justicia Transicional
María Eugenia Morales Castro

3
Directora de Reparación Integral
Antecedentes Normativos e Institucionales Alicia Jacqueline Rueda Rojas
de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras Subdirectora de Reparación Individual

4
Escuela de Reparaciones
Aspectos Fundamentales de la Ley Diego Fernando Sevilla Cortés
de Víctimas y Restitución de Tierras
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo

5
Internacional (USAID)
Participación Efectiva de las Víctimas
Peter Natiello

6
Director Misión en Colombia
John Allelo
Registro
Director de la Oficina de Poblaciones Vulnerables

7
Ángela Suárez
Gerente del Programa de Fortalecimiento Institucional para las Víctimas
Atención y Asistencia
Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

8
Alejandro Guidi
Reparación Integral Individual Jefe de Misión, Colombia
Kathleen Kerr

9
Jefe de Misión Adjunta, Colombia
Reparación Integral Colectiva Fernando Calado
Director de Programas

10
Camilo Leguízamo
Garantías de no Repetición Coordinador Programa de Fortalecimiento Esta publicación fue posible gracias al apoyo
Institucional para las Víctimas del gobierno de Estados Unidos de América

11
a través de su Agencia para el Desarrollo
María Ángela Mejía Internacional (USAID). Sus contenidos
Ruta Integral de Atención, Asistencia Gerente de Justicia Transicional son responsabilidad de sus autores y no
necesariamente reflejan las opiniones de
y Reparación Integral Diego Peña USAID, del Gobierno de Estados Unidos de
Especialista en Justicia Transicional América o de la Organización Internacional
para las Migraciones (OIM).
 Lleno mis datos
Nombre:

Celular:

Direccción:

Usted está aquí

1 Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Equipo técnico
Escuela de Reparaciones
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
Contenido temático
Diego Fernando Sevilla Cortés
Alba Rocío Santana González
Carolina Quintero Morales
María Alejandra Acosta Jiménez
Wilson Alberto Martínez Ramírez
José Daniel Rodríguez Gualteros
Nelly Mercedes Ariza Santoyo
Jean Pierre Meziat Castro
Supervisión gráfica
Oficina Asesora Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
Carolina Mantilla Vega
Adaptación pedagógica y comunicativa, diseño y producción general
Taller Creativo de Aleida Sánchez B. Ltda.
www.tallercreativoaleida.com.co
Adaptación pedagógica y comunicativa
Alba Raquel Vergara
Miguel Ortíz Betancur
Jorge Camacho Velásquez
Revisión de contenido jurídico
Lucía Nieto Méndez
Herramientas lúdico pedagógicas
Emily Johana Quevedo Pinzón
Nancy Valderrama Castiblanco
Diseño y diagramación
Zamara Zambrano Sánchez
Julián Ricardo Hernandez Reyes
Corrección de estilo
Miguel Ortíz Betancur
Gabriel Gómez Mejía
Diseño íconos de herramientas
Aleida Sánchez Buitrago
Bibiana Alturo Mendoza
Dirección de arte y producción general
Aleida Sánchez Buitrago
Ilustraciones originales de personajes
Escuela de Reparaciones
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas

Primera Edición
14 unidades
Marzo de 2016
Producto hecho en Bogotá D.C, Colombia
Editorial OIM - Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
 Contenido
4 Sumario
Yo me presento, la presento a ella, ellos se
5 presentan, nosotros nos presentamos
6 Los Derechos Humanos
7 • Evolución de los Derechos
Humanos
10 • Principios de los Derechos
Humanos
Recursos
11 • Responsabilidad del Estado frente a los
Ejercicios pedagógicos
Derechos Humanos
28 para víctimas del conflicto armado
13 • Sistemas de protección de los Derechos
Humanos • El Cilindro de Ciro El Grande, sobre
DD HH
15 • Los Derechos Humanos en
Colombia Ejercicios pedagógicos
29 para funcionarios-as
16 • Los Derechos Humanos y la Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras • La instrucción oculta, sobre
DD HH
17 El Derecho Internacional Humanitario
18 • Evolución del Derecho Internacional 32
Ejercicios pedagógicos
para víctimas del conflicto armado
Humanitario
• Principios del Derecho Internacional • En las dos orillas, sobre DIH
22
Humanitario
Ejercicios pedagógicos
23 • Aplicación del Derecho Internacional 33 para funcionarios-as
Humanitario
• El reportero de guerra, sobre DIH
26 • El Derecho Internacional Humanitario y la Ley
de Víctimas Preguntas
36
27 Cierre de la sesión de formación
sobre el tema
 Sumario
El presente módulo ofrece conceptos básicos sobre Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario, que están en la base de la
Ley 1448 de 2011, y hace recomendaciones pedagógicas para su
apropiación por parte de los públicos de la Escuela de Reparaciones
de la Unidad para las Víctimas. En el marco de la mencionada ley, la
formación en esta temática tiene que ver con empoderar a los titulares
de Derechos frente a los mismos y a su exigibilidad, y con fortalecer la
capacidad del Estado para ser garante de dichos Derechos. Reconocer
a las víctimas es reconocer la vulneración de sus Derechos en el
marco del conflicto armado interno, y en consecuencia su Derecho
a la reparación integral. De esta manera, identificar y visibilizar los
Derechos Humanos es el primer paso para el proceso de reparación
integral planteado en la Ley 1448 de 2011.

4
Yo me presento, la
presento a ella, ellos se
presentan, nosotros nos
presentamos
Dé inicio a la sesión con una breve presentación suya, indicando claramente su nombre y su
cargo. Presente luego la Escuela de Reparaciones, que es de dónde usted viene. Una manera
breve y precisa de hacerlo es utilizando el vídeo “¿Qué es la Escuela de Reparaciones?”, cuyo
enlace es https://youtu.be/wngQzYjd-Dk
Luego invite a las personas asistentes a presentarse. Para ello, utilice alguna de las dinámicas
de presentación propuestas en este manual u otra que conozca y sea divertida.
Después explique los aspectos logísticos, tales como horarios de trabajo y descanso, refrigerio
o almuerzo, y cualquier otra indicación de este tipo que sea del caso. Acuerde con el grupo
las reglas de juego para la sesión, según lo señalado en los lineamientos propedéuticos.
Finalmente anuncie que el tema de la sesión es Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario, y que por eso la sesión está dividida en dos secciones, una para cada tema.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 5
 Los Derechos Humanos
Entre al tema indagando los saberes previos de las personas participantes sobre los Derechos
Humanos: su historia, sus conceptos clave, los instrumentos que los regulan a nivel mundial
y en el país, su utilidad para que las personas tengamos una buena vida. A partir de esos
aportes empiece a precisar la definición de Derechos Humanos.
Tenga en cuenta que no existe una definición única de Derechos Humanos; existen varias que
tienen diferentes perspectivas y asignan distinta importancia a un derecho o a un grupo de
estos, dependiendo de los intereses de cada organización.
Plantee al grupo dos definiciones:

QQ Definición 1, Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH): “Derechos humanos

son aquellos derechos –civiles y políticos, económicos, sociales y culturales- inherentes a la
persona humana, así como aquellas condiciones y situaciones indispensables, exigibles al
Estado a favor de todos sus habitantes sin ningún tipo de discriminación, para lograr un
proyecto de vida digna”.
QQ Definición 2, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos: “Son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua o
cualquier otra condición”.

6
Reflexione con el grupo sobre cuál definición es más abarcadora y luego guíe la conversación
para precisar que, sea cual sea la definición que se adopte, ella debe incluir al menos los
siguientes elementos:

QQ Condiciones y opciones para tener “calidad de vida” para todas las personas.
QQ Respeto de la dignidad humana.
QQ Igualdad para todas las personas, incluidas aquellas que están en condición de
vulnerabilidad, para quienes el Estado debe promover condiciones de equidad.

QQ El Estado como garante, de manera que, técnicamente hablando, solo viola los Derechos
Humanos el Estado por medio de las acciones u omisiones de sus funcionarios-as.

Evolución de los Derechos Humanos

Mencione que en la actualidad, el compromiso con la promoción, defensa y garantía de los
Derechos Humanos se ha convertido en una prioridad internacional. En consecuencia, las
violaciones a los Derechos Humanos son una razón poderosa para la movilización social,
generan en la sociedad global indignación y una percepción de ilegitimidad de los Estados
que las permiten.
Reflexione con el grupo en formación sobre la anterior afirmación, buscando ejemplos de
esta sensibilidad nacional e internacional en torno al tema.
Recuerde que la situación actual de los Derechos Humanos es el resultado de su evolución en
el tiempo. Puede empezar señalando el año 1945 como el punto que marca un antes y un
después.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 7
 QQ Antes de 1945, la forma en que los ciudadanos de un Estado eran tratados por sus
gobernantes era un asunto de política interna en el cual los demás Estados no tenían
opinión o injerencia. De hecho, se pensaba que los demás Estados y la comunidad
internacional tenían la obligación legal de no intervenir en esos asuntos.

QQ Sin embargo, la Primera y especialmente la Segunda Guerra Mundial tuvieron un impacto

trascendental en la construcción de una normativa y una institucionalidad que buscó
garantizar la paz y la seguridad mundiales, evitando la repetición de atrocidades como
las cometidas en la primera mitad del siglo XX. Así surgió en 1945 la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), con la participación de delegados de 50 Estados en la ciudad
de San Francisco, Estados Unidos.

QQ Una vez creada la ONU, teniendo en cuenta las preocupaciones de sus miembros
fundadores, la Comisión de Derechos Humanos del nuevo organismo redactó la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, que fue aprobada el 10 de diciembre
de 1948.

QQ Esta declaración es un documento de treinta artículos que consigna los derechos inherentes
a todos los seres humanos, que las naciones miembros de la ONU se han comprometido
a respetar, defender, proteger y divulgar. Desde su publicación y aprobación, la
Declaración ha tenido un proceso de expansión que se ha materializado en la creación
e implementación de instrumentos e instituciones capaces de proteger, vigilar y difundir
los Derechos Humanos. De manera que, en la actualidad, hay convenciones sobre los
derechos de poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad, como las mujeres, las
niñas y los niños, y los pueblos indígenas, entre otras, avaladas por las Naciones Unidas.

8
 Recomendaciones
y reflexiones
QQ Con el fin de afianzar los conocimientos de la historia y el contexto en el que surgen los
Derechos Humanos, puede presentar la película Una breve historia de los Derechos
Humanos disponible en https://www.youtube.com/watch?v=wHFZZIZIQ-M
QQ Indague en distintas fuentes sobre la evolución de los Derechos Humanos. Tenga
en cuenta que existen diversas perspectivas en torno al tema, que toman puntos de
partida completamente distintos.
QQ Lea la Declaración Universal de los Derechos Humanos y familiarícese con la
estructura de este documento.
QQ También lea las diferentes convenciones sobre los derechos de las mujeres, las niñas
y los niños, y los pueblos indígenas, entre otras.
QQ Consulte la página de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
para profundizar en los conceptos básicos: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/
WhatareHumanRights.aspx#.

QQ Explore la página de Unidos por los Derechos Humanos para abordar

el tema a través de vídeos, especialmente con grupos de jóvenes:
http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights.html
QQ Realice los cursos autoformativos del Instituto Interamericano de
Derechos Humanos (IIDH), los cuales son gratuitos:
http://aulainteramericana.ac.cr/

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 9
 Principios de los Derechos Humanos
Explique al grupo que los Derechos Humanos parten de cuatro principios fundamentales y dé
ejemplos de cada uno de ellos:

1. Son universales e inalienables. Esto quiere decir que son válidos en cualquier Estado,
nación y territorio, independientemente de los sistemas políticos, económicos y culturales.
Además significa que son aplicables a todos los seres humanos, que todos los Estados
tienen el deber de promoverlos y protegerlos y que no deben suprimirse, salvo en
determinadas situaciones y según las debidas garantías procesales. Por ejemplo, se
puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia dictamina que una
persona es culpable de haber cometido un delito.
2. Son interdependientes e indivisibles. Lo que significa que el avance de uno facilita
el avance de los demás. De igual manera, la vulneración de un derecho, afecta
negativamente a los demás. Esto demuestra que están interrelacionados y que son
indivisibles e interdependientes.
3. Son iguales y no discriminatorios. La igualdad se refiere al artículo 1 de la Convención,
que dice que “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de Derechos
Humanos. El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos
humanos y las libertades, y prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no
exhaustiva de categorías tales como sexo, raza, credo, edad y así sucesivamente.
4. Incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las obligaciones y
los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los
derechos humanos.

10
Responsabilidad del Estado frente a los Derechos Humanos
Haga especial énfasis en la responsabilidad del Estado como garante de los Derechos Humanos. Mencione que,
basada en esta responsabilidad, existe una conexión muy importante entre el tema de los Derechos Humano y la
Ley 1448 de 2011, específicamente en su artículo 3.
Para ampliar este tema, explique que, como señala el cuarto principio antes mencionado, el Estado tiene la
obligación de respetar, proteger y realizar los Derechos Humanos:

QQ El respeto se refiere a que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los Derechos Humanos
o de limitarlos.

QQ La obligación de protegerlos exige que los Estados impidan abusos a los Derechos Humanos de individuos y grupos.
QQ La obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el
disfrute de los Derechos Humanos.
Debe quedar claro en el grupo en formación que la obligación de garantizar los Derechos Humanos es el
resultado de un “efecto horizontal”, para lo cual se recomienda mencionar a Faúndez Ledesma:

“La obligación de garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos es el resultado de su

‘efecto horizontal’ y tiene, a la inversa de lo que sucede con la obligación de respeto, un carácter
positivo. Efectivamente, ella implica el deber del Estado de adoptar todas las medidas que sean
necesarias y que, de acuerdo a las circunstancias, resulten razonables para asegurar el ejercicio
de esos derechos e impedir la interferencia de terceros.
Por consiguiente -y paralelamente con su deber de respeto- esta obligación impone al Estado el deber
de proteger al individuo de los actos de particulares que tengan el efecto de obstaculizar el ejercicio
de sus derechos, impidiendo o sancionando, por ejemplo, la acción de grupos armados que puedan
atentar contra la vida o la integridad física de las personas, la interferencia con la vida privada de
terceros, o la instigación a la discriminación racial en cualquier forma”1.
1 Faúndez Ledesma, Héctor (2009). El Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos. Aspectos institucionales y procesales. Sa Jposé de Costa Rica: Instituto Interamericano de Derechos Humanos.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 11
 Precise que, técnicamente, el único que comete violaciones a los Derechos Humanos es el
Estado quien es su garante (actualmente existen otras teorías académicas, sin embargo esta
es la que prevalece). Los Derechos Humanos protegen al individuo del poder estatal, en
cambio las relaciones entre los individuos son reglamentadas a través del derecho interno.
De acuerdo con lo anterior, la responsabilidad del Estado puede ser por acción u omisión. La
responsabilidad por acción se constituye de diversas formas:

QQ Por la emisión de leyes contrarias a los tratados ratificados por el Estado.

QQ Cuando la violación es realizada directamente por agentes estatales o por actos del
poder público.

QQ Cuando los funcionarios del Estado ejecutan actos violatorios de Derechos Humanos en
ejercicio de sus funciones.

QQ Cuando tales conductas son determinadas o consentidas expresa o tácitamente por un

funcionario público pero realizadas por particulares2.

Destaque que, en el plano de la responsabilidad internacional, toda violación de derechos

que realicen los particulares será imputable al Estado en el caso de no haber tomado medidas
eficaces para prevenir tal violación, o por tolerarla, o por permitir la impunidad para sus
autores.

2 Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo de Colombia (2004). Manual de calificación
de conductas violatorias: derechos humanos y derecho internacional humanitario, Volumen I, , p 58.

12
Sistemas de protección de los Derechos Humanos
Mencione que al ser el Estado el garante de los Derechos Humanos, debe contar con un
marco jurídico y con instancias internas encargadas de velar por su cumplimiento; en el caso
colombiano estas instancias son la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo y las Personerías.

Sin embargo, con el fin de verificar el cumplimiento de los Derechos Humanos, generar
datos e informes sobre su situación en algunos Estados y tener escenarios que permitan
presentar casos de violaciones a los mismos, se han creado diferentes órganos de orden
mundial y otros del orden regional. Existe un sistema universal de protección y sistemas
regionales de protección.

En el Sistema Universal, los órganos están en el marco de la Organización de Naciones Unidas

y algunos son: el Comité de Derechos Humanos, el Comité de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, el Comité contra la Tortura, el Comité para la Eliminación de la Discriminación
Racial, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, el Comité de los
Derechos del Niño y el Comité de los Trabajadores Migratorios.
Mencione que, además de los mecanismos universales de protección de los Derechos
Humanos, existen tres sistemas regionales que tienen el mismo fin: el Sistema Africano, el
Sistema Interamericano y el Sistema Europeo.
Precise que el Sistema Interamericano forma parte de la Organización de Estados Americanos
(OEA). Que sus principales normativas son la Declaración Americana de los Derechos y
Obligaciones del Hombre (1949), la Convención Americana de los Derechos Humanos
(1969) y el Protocolo de San Salvador (1988). Que contempla la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, como mecanismo de supervisión, y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, como instancia que investiga y juzga casos de violaciones a los Derechos Humanos
de los Estados miembros.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 13
 Recomendaciones
y reflexiones
QQ Busque ejemplos iluminantes de los cuatro principios fundamentales de los Derechos Humanos.

QQ Revise las funciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y los procedimientos para
que un caso pueda acceder a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

QQ Resulta útil mencionar algún caso colombiano que haya estado en el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos, para ilustrar que este es un sistema que permite defender los Derechos Humanos cuando la
justicia dentro del Estado no es efectiva y las violaciones a los Derechos Humanos persisten. Ejemplos:
masacres de Mapiripán y de Santo Domingo.

QQ Aclare que los sistemas regionales sólo tienen el poder de fallar casos de Estados que reconozcan su
jurisdicción.

QQ Para profundizar en el Sistema de Protección de los Derechos Humanos, puede consultar entre otros, el
documento de Dejusticia El sistema de los derechos. Guía práctica del Sistema Internacional de Protección
de Derechos Humanos. Capítulo II. Órganos internacionales de protección de los derechos humanos.
Disponible en: http://www.dejusticia.org/files/r2_actividades_recursos/fi_name_recurso.102.pdf

QQ Revise el texto de Héctor Faúndez Ledesma El Sistema Interamericano de

Protección de los Derechos Humanos. Aspectos institucionales y procesales,
del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/tablas/23853.pdf

14
Los Derechos Humanos en Colombia
Analice luego con el grupo cómo se garantizan y protegen los Derechos Humanos en Colombia. Los Derechos
Humanos están consignados en la Constitución Política de 1991 en el Título II, como derechos fundamentales.
En este aparte se encuentran además las responsabilidades del Estado en general y de los órganos estatales en
relación con la protección y garantía de estos derechos.
Además, la Constitución plantea un mecanismo que permite que los ciudadanos soliciten la protección de sus
derechos fundamentales de manera inmediata. En el artículo 86 se encuentra información sobre esta acción:
“Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de
sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la
acción o la omisión de cualquier autoridad pública”.

Recomendaciones
y reflexiones
QQ Consulte el Título II de la Constitución Política de Colombia y el artículo 86. El Título II puede
consultarlo en:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/derecho/constitucion-politica-de-colombia-1991/titulo-2-capitulo-1
QQ Consulte el rol de la Corte Constitucional, la Defensoría del Pueblo
y del Sistema Judicial en la protección de los Derechos Humanos/
Fundamentales en Colombia.
QQ Tenga en cuenta cuáles son los principales instrumentos internacionales
de los Derechos Humanos ratificados por Colombia.
QQ Haga énfasis en que el Estado es responsable de garantizar y proteger los
derechos de todas las personas que se encuentren bajo su jurisdicción,
tanto nacionales como extranjeras.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 15
 Los Derechos Humanos y la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras
Es fundamental que el grupo en formación pueda comprender la importancia de conocer, entender y apropiar el
papel de los Derechos Humanos en la implementación de la Ley 1448 de 2011.
El concepto de víctima que contiene el artículo 3 de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras contempla que serán
víctimas “[…] aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a
partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de
violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión
del conflicto armado interno”.

Mencione de nuevo la responsabilidad del Estado en la protección de los Derechos Humanos y su deber
de garantizar y proteger los derechos de todas las personas bajo su jurisdicción. Es debido a que el Estado
ha incumplido su deber de garante en el marco del conflicto, que promulga esta la Ley 1448 de 2011
asumiendo sus obligaciones con una política de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas.

En relación con la frase “violaciones graves y manifiestas” menciones que no existe un significado exacto de
lo que significa la expresión, que tiene una larga historia en Naciones Unidas, pero que esta expresión cobija
aquellas violaciones que afectan en términos cualitativos y cuantitativos al corazón de los derechos del ser humano,
particularmente el derecho a la vida y el derecho a la integridad física y moral de la persona humana. Se puede, por
tanto, concluir que es generalmente aceptado que el genocidio, la esclavitud y la trata de personas, las desapariciones
forzadas, la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, las detenciones arbitrarias y prolongadas, la
deportación o traslado forzoso de población, y la discriminación racial sistemática entran en esta categoría3.
Explique a las personas participantes los derechos de las víctimas y aclare que adicionalmente a estos derechos,
estas gozan de los demás derechos consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales ratificados
por Colombia.
LÓPEZ MARTÍN, Ana Gemma. Los derechos de las víctimas de violaciones manifiestas de Derechos Humanos en Derecho Internacional. En: Anuario Jurídico y Económico Escurialense, XLVII (2014) 133-162.
3

16
 Recomendaciones
y reflexiones
QQ Enfatice en que la Ley 1448 de 2011, al reconocer violaciones a los Derechos
Humanos, también está reconociendo hechos victimizantes cometidos por
agentes del Estado en el marco del conflicto, por ejemplo, las ejecuciones
extrajudiciales.

El Derecho Internacional Humanitario

Pregunte a las personas del grupo en formación qué saben o qué imaginan que es el Derecho
Internacional Humanitario, conocido como DIH. A partir de sus aportes precise la definición
y la historia de este instrumento internacional.
Comparta con el grupo la definición utilizada por el Comité Internacional de la Cruz Roja
(CICR) que define al DIH como:

“Un conjunto de normas internacionales de origen convencional y consuetudinario, específicamente

destinado a ser aplicado en los conflictos armados, internacionales o no, que limita, por razones
humanitarias, el derecho de las partes en conflicto a elegir libremente los métodos (modos) y
medios (armas) de hacer la guerra y que protege a las personas y los bienes afectados o que
puedan resultar afectados por ella”.

Reflexione con el grupo sobre los elementos de la anterior definición. Pregunte, por ejemplo,
¿cuáles métodos no deberían utilizar los combatientes?, ¿cuáles armas tampoco deberían
utilizar?, ¿qué personas deberían permanecer al margen?, ¿qué bienes no deberían dañar
las combatientes? Hable de ejemplos emblemáticos de infracciones al DIH en Colombia
como la masacre de Bojayá.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 17
 Recomendaciones
y reflexiones

QQ Lea el documento del Comité Internacional de la Cruz Roja (2004) ¿Qué

es el derecho internacional humanitario?, disponible en: https://www.icrc.
org/spa/assets/files/other/dih.es.pdf

QQ Lea el artículo de François Bugnion, publicado en Revista Internacional

de la Cruz Roja en 2001, El derecho de Ginebra y el derecho de La
Haya. Disponible en: http://www.icrc.org/spa/resources/documents/
misc/5tdqeh.html

QQ Lea el Folleto informativo No. 13, El Derecho Internacional Humanitario

y los Derechos Humanos, de la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Disponible en: http://www.
ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet13sp.pdf

Evolución del Derecho Internacional Humanitario

Haga una breve reflexión sobre el conflicto y la guerra en la historia de la humanidad. A medida que avance en
ella, pida aportes del grupo. Procure que no sea un monólogo, sino un relato a muchas voces.
La guerra ha estado presente desde el origen de la humanidad. Sin embargo, así como la guerra, también desde
el origen ha habido ciertos límites para el desarrollo de la guerra. En un principio existieron normas no escritas
basadas en prácticas derivadas de imperativos morales, religiosos, políticos, militares y hasta económicos, que
exigían que se respetara a quien no combate o ya no puede combatir y se le diera un trato humano.

18
Posteriormente, se empezaron a elaborar tratados bilaterales y reglamentos que los Estados
promulgaban para sus tropas, pero que únicamente eran válidos para un conflicto o una
batalla determinada. El problema es que estas normas estaban limitadas en el tiempo y en
el espacio y además variaban según la época, el lugar o la moral de las partes en conflicto. 
A mediados del siglo XIX se empiezan a consolidar instrumentos internacionales con normas
para la regulación de la guerra. En 1864 se firma la primera convención de Ginebra, un
tratado multilateral que buscaba establecer normas universales, permanentes y escritas para
la protección de víctimas de conflictos, así como la obligación de prestar asistencia a militares
heridos y enfermos sin distinción; además estableció el respeto y la identificación del personal
y del material de la Cruz Roja como actor humanitario.
La Primera y Segunda Guerra Mundial tuvieron impactos también en relación con la regulación
de la guerra. La preocupación internacional por buscar la no repetición de los hechos impulsó,
además de la creación de la ONU, la formalización de documentos vinculantes que permitieran
establecer normas sobre las prácticas aceptables e inaceptables en medio de conflictos. Así,
el hito más importante en la consolidación del Derecho Internacional Humanitario llega en
1949 con la firma de los cuatro Convenios de Ginebra, que tratan los siguientes temas:

QQ I Convenio de Ginebra: para aliviar la suerte que corren los heridos y los
enfermos de las fuerzas armadas en campaña.

QQ II Convenio de Ginebra: para aliviar la suerte que corren los heridos y los
náufragos de las fuerzas armadas en el mar.

QQ III Convenio de Ginebra: relativo al trato debido a los prisioneros de guerra.

QQ IV Convenio de Ginebra: relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo
de guerra.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 19
 Sin embargo, durante la Guerra Fría, el mundo vio cambiar la naturaleza, las causas y los
métodos empleados en los conflictos. Los conflictos internos comenzaron a aumentar y a
hacerse más visibles, lo cual hizo necesarias otras normas que se adaptaran a estos cambios.
Por esta razón surgen dos protocolos adicionales a los cuatro convenios:

QQ Protocolo Adicional I: relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados

internacionales.

QQ Protocolo Adicional II: relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados
sin carácter internacional.

Haga especial énfasis en que el Protocolo II es el principal instrumento de implementación

actual del DIH en Colombia, debido al conflicto armado interno que vive el país.
Mencione que hay otras normas que prohíben el uso de ciertas armas y tácticas militares o
que protegen a ciertas categorías de personas o de bienes. Son principalmente:

QQ Convención de La Haya de 1954 para la protección de los bienes culturales en caso de

conflicto armado y sus dos Protocolos.

QQ Convención de 1972 sobre Armas Bacteriológicas.

QQ Convención de 1980 sobre Ciertas Armas Convencionales y sus cinco Protocolos.
QQ Convención de 1993 sobre Armas Químicas.
QQ Tratado de Ottawa de 1997 sobre las Minas Antipersonal.
QQ Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la
participación de niños en los conflictos armados.

20
 Recomendaciones
y reflexiones
QQ Conozca la historia de la Cruz Roja Internacional, muy asociada a la historia del
Derecho Internacional Humanitario.

QQ Conozca las generalidades de los convenios de Ginebra.

QQ Lea con especial atención el Protocolo Adicional II, que es el principal instrumento para
la implementación del DIH en Colombia.

QQ Ponga casos hipotéticos para que los participantes respondan si en cada caso aplicaría
o no el Derecho Internacional Humanitario, identifiquen los actores y cuál sería la
infracción a la norma. Puede utilizar el ejercicio pedagógico En las dos orillas que
aparece en la sección Recursos de este módulo.

QQ Haga la distinción y también haga notar la complementariedad entre Derecho

Internacional Humanitario y derecho de los Derechos Humanos. Aunque algunas
de sus normas son similares, estas dos ramas del derecho internacional se han
desarrollado por separado y figuran en tratados diferentes. En particular, el derecho de
los Derechos Humanos, a diferencia del DIH, es aplicable en tiempo de paz y muchas
de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 21
 Principios del Derecho Internacional Humanitario
Explique al grupo que estos principios representan el mínimo de humanidad aplicable en todo tiempo, lugar y
circunstancia y sirven, fundamentalmente, para interpretar las normas aplicables en los conflictos armados:

1. Principio de humanidad. Se debe tratar con humanidad a todas aquellas personas que no participen
en las hostilidades (incluso miembros de las Fuerzas Armadas que hayan depuesto las armas o que
hayan quedado fuera de combate por enfermedad, herida, detención o cualquier otra causa).
2. Principio de igualdad entre los beligerantes. La aplicación del DIH no se ve afectada por el estatus
de las partes en conflicto, de forma que una vez iniciado un conflicto armado se aplica de forma
indiscriminada a todas las partes enfrentadas.
3. Principio de necesidad militar. El DIH establece un delicado equilibrio entre las necesidades de la
guerra y los condicionamientos humanitarios, de forma que no se deben causar al adversario males
desproporcionados en relación con el objetivo del conflicto armado, que es vencer al enemigo. Supone
optar por el mal menor para no causar a la parte adversa mayor violencia que la exigida por el
desarrollo de las hostilidades.
4. Principio de no discriminación. Se prohíbe toda distinción desfavorable en la aplicación del DIH
por razones de raza, color, sexo, lenguaje, religión o creencias, opiniones políticas o de otro género,
nacionalidad u origen social, fortuna, nacimiento u otra condición o cualesquiera otros criterios
análogos. No obstante, puede haber diferencias de trato en beneficio de determinadas personas, con
el fin de solucionar las desigualdades derivadas de su situación, necesidades o desamparo.
5. Principio del derecho de Ginebra. Las personas fuera de combate y las personas civiles que no
participan directamente en las hostilidades deben ser respetadas, protegidas y tratadas con humanidad.
Se refiere este principio a los heridos, enfermos, náufragos, prisioneros de guerra y población civil,
víctimas de los conflictos armados.

22
 6. Principio de inmunidad. Las personas civiles y la población civil gozarán de la protección general contra
los peligros que procedan de las acciones militares. No serán objeto de ataques la población civil como
tal ni las personas civiles que no participen en las hostilidades. Se prohíben las represalias contra personas
y bienes protegidos por el DIH.
7. Principio de prioridad humanitaria. En los supuestos de duda se debe conceder prioridad a los intereses
de las víctimas sobre otras necesidades derivadas del desarrollo del conflicto armado. Las normas de
DIH han sido elaboradas para garantizar la protección de los que sufren las consecuencias de la guerra
y deben ser interpretadas de la forma más favorable a la defensa de sus intereses.
8. Principio de distinción: Las partes en conflicto deben distinguir en todo momento entre la población y
los combatientes. Los ataques deben ser dirigidos únicamente contra los combatientes y no contra la
población civil. Se hará también distinción entre los bienes civiles y los objetivos militares. Los ataques
no pueden ser dirigidos contra los bienes civiles.

Realice ejemplos del conflicto colombiano para explicar cada uno de los principios y reflexione con el grupo en
formación en torno a ellos.

Aplicación del Derecho Internacional Humanitario

Haga especial énfasis con el grupo en que el DIH sólo se aplica en caso de conflicto armado. No cubre las
situaciones de tensiones internas ni de disturbios interiores, como son los actos aislados de violencia. Sólo es
aplicable cuando se ha desencadenado un conflicto y se aplica por igual a todas las partes, sin tener en cuenta
quién lo inició.
Teniendo en cuenta que en Colombia hay un conflicto armado no internacional, se entiende entonces que se
enfrentan, en el territorio de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y grupos armados disidentes,
o grupos armados disidentes entre sí. Por esta razón, se aplica el artículo 3 (común a los cuatro convenios) y
especialmente el Protocolo Adicional II.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 23
 El Derecho Internacional Humanitario está destinado a proteger, en esta situación, a
personas que no tomen parte o hayan dejado de tomar parte activa en las hostilidades.
por ejemplo: combatientes heridos o enfermos, personas privadas de libertad a causa del
conflicto, población civil y personal sanitario o religioso de las fuerzas en pugna.
Además de las personas mencionadas, el Derecho Internacional Humanitario protege
especialmente los bienes materiales que contribuyen directa o indirectamente a la protección
y bienestar de la población civil, por ejemplo:

QQ Bienes civiles: hospitales, escuelas, vías de comunicación, puentes, etc.

QQ Bienes indispensables para la supervivencia de la población civil: productos
agrícolas, zonas de cultivo, acueductos, obras o distritos de riego o zonas de transmisión
de energía eléctrica.
QQ Lugares de culto: iglesias o santuarios.
QQ Instalaciones que contienen fuerzas peligrosas: son las que, en caso de ataque,
liberarían fuerzas o sustancias que puedan ocasionar graves perjuicios para la población
civil o daños extensos, duraderos y graves a los ecosistemas y al medio ambiente, como
embalses, líneas de transporte de petróleo, gas o gasolina, líneas de transmisión de
energía eléctrica o centros de energía nuclear.
QQ Bienes culturales: son los bienes que constituyen el patrimonio cultural de los pueblos y
que deben ser protegidos, como monumentos, campos arqueológicos, museos, etc.
QQ Bienes medioambientales: como los parques naturales, pozos de agua, bosques.

24
Aclare a los participantes que así como los Derechos Humanos, el Derecho Internacional
Humanitario también cuenta con una institucionalidad basada en el Estatuto de Roma, que
crea la Corte Penal Internacional para juzgar a los grandes responsables de los crímenes de
genocidio, de guerra de agresión y de lesa humanidad.
La Corte Penal Internacional es un tribunal permanente, con vocación universal, de carácter
complementario respecto a las jurisdicciones nacionales, creado por medio del Estatuto de
Roma adoptado el 17 de julio de 1998, con sede en La Haya, Holanda, y con competencia
para juzgar a los individuos presuntamente responsables de haber cometido los crímenes más
graves contra la humanidad (genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra).
Mencione al público que el código penal colombiano establece delitos contra personas y
bienes protegidos por el DIH.

Recomendaciones
y reflexiones
QQ Reflexione con el grupo sobre las implicaciones del no reconocimiento del conflicto
armado interno en Colombia por parte de los gobiernos anteriores (al no existir conflicto
no había víctimas del conflicto y no aplicaba el DIH) y resalte el reconocimiento que se
hace actualmente, el cual está explícito en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras.

QQ Indague sobre el Estatuto de Roma y la Corte Penal Internacional, y la

entrada en vigor en Colombia del Estatuto de Roma.

QQ Lea el Título II del Código Penal Colombiano, el cual establece los

delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional
Humanitario. Mencione al grupo la existencia de este título.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 25
 El Derecho Internacional Humanitario y la Ley de Víctimas
Explique que el artículo 3 de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras contempla que serán
víctimas “[…] aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por
hechos ocurridos a partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al
Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas
internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno”.
Precise que este artículo, al referirse al Derecho Internacional Humanitario, lo hace en el
marco del Protocolo II adicional a los Convenios de Ginebra de 1949, relativo a la protección
de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional, el cual es el aplicable a la
situación de conflicto armado en Colombia.
Recuerde que la obligación de cumplir lo establecido por el DIH es de las partes en conflicto:
“Únicamente los Estados pueden adherirse a tratados internacionales, por consiguiente, a
los Convenios de Ginebra y a sus Protocolos adicionales. Sin embargo, todas las partes en
un conflicto armado –sean o no sean agentes estatales– están obligadas por el Derecho
Internacional Humanitario”
Explique que, según lo anterior:

QQ Los grupos considerados guerrilleros, técnicamente, no violan los Derechos Humanos

pero sí cometen infracciones al DIH.

QQ Los agentes estatales pueden cometer violaciones a los Derechos Humanos e infracciones
al DIH.

QQ Los grupos de autodefensas, infringen el DIH y cometen violaciones a los Derechos

Humanos al contar con la participación del Estado (esta situación ya fue definida en la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos).

26
 Recomendaciones
y reflexiones
QQ Resalte la importancia de conocer de forma detallada el DIH, especialmente
para la valoración de casos en donde las víctimas sean miembros de la
Fuerza Pública, pues solo podrán ser incluidas si se presenta una infracción
al DIH y no por acciones que hagan parte del ejercicio de sus funciones.

Cierre de la sesión de formación

Agradezca la asistencia y la participación de las personas del grupo y
oriente una evaluación informal de la jornada, preguntándoles cuáles
fueron sus aprendizajes y de qué manera los temas tratados pueden ser
aplicados en su trabajo cotidiano. Invítelas a asumir compromisos en
este sentido. También invítelas a evaluar el desempeño de la persona que
facilitó la sesión, la metodología y la logística.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 27
 Ejercicio pedagógico
Recursos
para víctimas del conflicto armado

El Cilindro “En el año 539 a.C., los ejércitos de Ciro el Grande, el

de Ciro El Grande primer rey de la Persia antigua, conquistaron la ciudad de
Babilonia, cuyo rey tenía a sus habitantes bajo un régimen
Objetivo de opresión. Al poco tiempo, el nuevo rey de Babilonia y
Sensibilizar al grupo en formación sobre los principios de muchas otras regiones, visitó la ciudad y emitió unas
de los Derechos Humanos y la responsabilidad del Estado medidas políticas para ganarse el favor de sus nuevos
como garante de los mismos. súbditos, lo cual efectivamente logró. Estas medidas, junto
Requerimientos al relato de sus hazañas, fueron grabados con escritura
Hojas de papel papelógrafo y marcadores. Para que cuneiforme en un cilindro de barro cocido, que luego
el ejercicio funcione es muy importante que el grupo
desconozca la historia del Cilindro de Ciro el Grande.
permaneció enterrado durante mucho tiempo. La pieza fue
descubierta en 1879 por el arqueólogo Hormuz Rassam,
Duración
partida en dos fragmentos...”.
40 minutos.
Temática
Derechos Humanos

Metodología
QQDivida al grupo en cuatro equipos por la técnica del
conteo (1, 2, 3, 4…) u otra que usted conozca.
Cilindro de Ciro El Grande

QQPregunte quiénes conocen la historia del Cilindro de Ciro

el Grande. Si algunas personas la conocen, pídales que
guarden silencio y nómbrelas asesoras del ejercicio.
QQDígales que el profesor Rassam contrató cuatro equipos
QQCuénteles esta versión libre de la historia del Cilindro de de expertos en escritura cuneiforme con la misión
Ciro el Grande, que está modificada para el propósito de descifrar el cilindro de Ciro El Grande, y que esos
del ejercicio: equipos son los que ellos mismos acaban de conformar.
Cuénteles que después de traducir lo que allí dice,

28
Ejercicio pedagógico
Recursos
para funcionarios-as

La instrucción oculta
Objetivo
han descubierto que esas medidas que emitió Ciro Sensibilizar sobre la importancia de la práctica
representan un anticipo de lo que muchos siglos después y realización de los Derechos Humanos, para el
el mundo llamaría Derechos Humanos. Entonces pida individuo y la sociedad, pues están íntimamente
a cada equipo escribir en una hoja las tres (3) medidas ligados con la realización de las necesidades básicas
humanas, el desarrollo humano y la felicidad. Se
que a su juicio deberían estar escritas en el cilindro y recomienda realizarlo después del marco conceptual.
nombrar una persona relatora.
Requerimientos
QQDespués, en plenaria, escuche las relatorías y consolídelas, Salón amplio para trabajo en pequeños grupos.
con el apoyo de las personas del grupo conocedoras Fotocopias, diapositiva o cartelera con las siguientes
de esta historia y previamente nombradas asesoras del palabras: Dignidad Humana, Democracia, Ciudadanía,
ejercicio. Justicia, Desarrollo Humano, Paz, Felicidad.
Duración
QQLuego, complete la historia del Cilindro de Ciro el
20 a 40 minutos dependiendo del número de
Grande. Cuente que algunos entendidos consideran las participantes.
medidas allí establecidas como la primera declaración
Temática
de Derechos Humanos de la historia. Precise que las Derechos Humanos
medidas que le han dado fama a Ciro en este campo son:
Liberó a los esclavos, permitió el regreso de los pueblos
deportados, declaró que todas las personas tenían el
derecho a escoger su propia religión y estableció la
igualdad racial. Comente que estas medidas se parecen Metodología
mucho a los primeros artículos de la Declaración Dadas las carcaterísticas de este ejercicio, es importante
Universal de los Derechos Humanos. Compárelas con que esté preparado-a para mediar por si se presenta
las medidas propuestas por los grupos. algún conflicto entre las personas participantes y sus
QQFinalmente, genere una conversación sobre los Derechos líderes, quienes estarán representando roles ocultos
humanos en Colombia, teniendo en cuenta que la que implican comportamientos molestos, que incluso
principal fuente de violación de los mismos en el país es el pueden considerarse agresiones a las demás personas.
conflicto armado.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 29
 Ejercicio pedagógico
Recursos
para funcionarios-as

QQDivida el grupo en cuatro (4) subgrupos por el método QQ La persona que no quiere trabajar. Llegará al
del conteo (1, 2, 3, 4…) u otro que usted conozca. subgrupo diciendo que se siente obligada a realizar el
QQPida a cada grupo que nombre una persona líder con el ejercicio, pedirá a otros que lideren el análisis de las
fin de que les represente y pueda darles las instrucciones palabras, tratará de que las demás no quieran trabajar,
del ejercicio a realizar. exagerará su intervención con palabras como:
QQUna vez elegidas las personas líderes, reúnase con ellas -- “Este tema ya lo conocemos, deberíamos hablar
y dígales que necesita de toda su prudencia para que el de otra cosa”.
ejercicio sea exitoso. Cuando cuente con el compromiso -- “Deberíamos irnos, con tanto trabajo y nosotros
de reserva de la información, cuénteles que les dará dos acá”.
instrucciones para desarrollar la actividad con el grupo: -- “Hagamos algo rápido solo por cumplir”.
una oculta y otra para compartir al grupo.
QQ La persona discriminadora por razones de
QQCuénteles la instrucción que podrán compartir procedencia regional. Llegará al grupo, dará las
con el grupo. Entrégueles una hoja con una lista de instrucciones del ejercicio y dirá de entrada que le
conceptos relacionados con los Derechos Humanos: va a dar la palabra a las personas del lugar donde
Dignidad Humana, Democracia, Ciudadanía, Justicia, se realiza la sesión de formación porque los del sur
Desarrollo Humano, Paz, Felicidad. Dígales que la lleven no son animados, a los del norte no les gusta este
a su subgrupo y que, palabra a palabra, les pidan a tipo de ejercicios, los del occidente solo piensan en
sus compañeras y compañeros que expresen de qué bailar y divertirse, y los del oriente viven en otra cosa.
manera cada uno de esos conceptos se relaciona con los Alardea de lo maravillosa que es su ciudad de origen
Derechos Humanos. Pídales también que nombren una porque allí la gente sí es inteligente y emprendedora,
persona relatora. no como otras que no progresan. Si hay personas de
QQLuego cuénteles la instrucción oculta. Dígales que otras regiones en el grupo, no les dará la palabra o
cada uno o cada una representará un rol oculto que resaltará únicamente su región.
vulnerará un derecho de las personas que hacen parte QQ La persona protagonista. Llegará al grupo
del subgrupo. Mencióneles que existen los siguientes mostrándose desconfiada de las capacidades de los
roles: demás integrantes. Será selectiva respecto a quien

30
 escucha o las cosas que toma en cuenta. Cuando
QQ ¿Fue agradable el ambiente para construir el
las personas hablan, valida lo que dicen si están de
ejercicio?
acuerdo con ella, pero refuta, descalifica o censura
lo que dicen las personas en desacuerdo. Hablará QQ ¿Los líderes dieron bien las instrucciones?
en secreto con otras personas del grupo, llamando la QQPermita que las personas espontáneamente cuenten si se
atención sobre sus propias habilidades de liderazgo. sintieron agredidas o vulneradas. De no ser así, realice
QQ La persona tergiversadora. Llegará al grupo llena preguntas más específicas.
de entusiasmo a proponer el ejercicio, escuchará con QQ ¿Durante el ejercicio aceptaron sus ideas?

atención las intervenciones de todas las personas, QQ ¿Se sintieron incómodos por algo?
pero al tomar nota y retroalimentar lo que serían las QQ ¿Qué hizo el grupo ante la situación?
conclusiones lo habrá tergiversado todo. Utilizará
QQ ¿Creen que se les vulneró algún derecho?
expresiones como:
QQ ¿Qué sintieron cuando eso pasaba?
-- “Yo pensé que eso era lo que tú querías decir”
-- “Eso no está tan alejado de lo que dijiste” QQLuego explique que las situaciones fueron provocadas
y que las personas líderes actuaron siguiendo una
-- “Hay muchas maneras de decir las cosas” instrucción oculta. Pregunte entonces a los líderes cómo
QQReparta los roles entre las personas líderes según su se sintieron haciendo ese papel.
habilidad o gusto para interpretarlos. Para cerrar el ejercicio oriente una conversación sobre
QQPermita que los líderes vayan a sus grupos y pongan el alcance de los Derechos Humanos en los ámbitos
en prácticas las dos instrucciones. Dé 15 minutos para más cercanos: el laboral, el escolar, el familiar, el de las
la realización del ejercicio y haga una ronda por los relaciones interpersonales. Pregúnteles cómo juegan
subgrupos para observar el desarrollo del ejercicio.
en esos ámbitos esas grandes palabras: Dignidad
Intervenga para calmar los ánimos si están exaltados en
Humana, Democracia, Ciudadanía, Justicia, Desarrollo
algún subgrupo, actuando como si no supiera nada de
los motivos del mal comportamiento de la persona líder. Humano, Paz, Felicidad.
QQUna vez termine el tiempo, convoque a una plenaria.
Pregunte al auditorio:
QQ ¿Cómo se sintieron haciendo el ejercicio?

QQ ¿Todos y todas participaron?

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 31
 Ejercicio pedagógico
Recursos
para víctimas del conflicto armado

En las dos orillas

Objetivo QQDespués de cada afirmación, pregunte a alguna de
Fortalecer en las personas asistentes asistentes a la
las personas que haya saltado hacia la orilla del cartel
sesión de formación el concepto de infracciones al
Derecho Internacional Humanitario, de manera que “Verdadero” cuáles fueron sus razones y haga lo mismo
reconozcan las personas y bienes protegidos por el DIH, con otra que haya saltado a la orilla del cartel “Falso”.
desde el análisis de algunas de las complejas realidades Valide con el grupo si esos argumentos son válidos y
que vive el país. refuércelos o rebátalos a la luz de lo expuesto sobre el
Requerimientos tema. Utilice afirmaciones como las siguientes, que usted
Dos carteles, uno que diga “Verdadero” y otro que diga las puede complementar con otras de su propia cosecha:
“Falso”. Cinta para pegarlos en el piso o la pared.
Duración
30 minutos QQ Los grupos armados irregulares podrán reclutar
adolescentes mayores de 15 años siempre y cuando
Temática
Derecho Internacional Humanitario se cuente con la voluntariedad de estos, por lo que el
reclutamiento no será forzado. (F)
Metodología QQ Las fuerzas militares pueden ocupar las escuelas
siempre y cuando esto sea para proteger a la sociedad
QQDemarque dos orillas dentro del espacio de trabajo
civil de las amenazas de los delincuentes. (F)
(puede hacerlo con las sillas, con las mochilas y maletas,
con cordones de zapatos, incluso pueden ser totalmente QQ Los enfermeros militares pueden ser atacados debido
imaginarias). En una ubique el cartel “Verdadero” y en a que hacen parte del conflicto. (F)
la otra el cartel “Falso”. QQ Cuando la población civil esté padeciendo privaciones
QQUbique a las personas del grupo en formación en el extremadas por la falta de abastecimientos
centro del espacio de trabajo y dígales que usted realizará indispensables para su supervivencia, tales como víveres
afirmaciones relacionadas con el DIH y que ellas, según y suministros sanitarios, no se podrán emprender
lo aprendido, decidirán si son verdaderas o falsas. acciones de socorro en favor de la población civil,
Entonces saltarán a la orilla del cartel “Verdadero” o a la puesto se colocaría en riesgo la vida e integridad
orilla del cartel “Falso”, según lo consideren adecuado. personal de los organismos de socorro. (F)

32
Ejercicio pedagógico
Recursos
para funcionarios-as

El reportero de guerra
QQ Durante un combate está prohibido asesinar al
Objetivo
adversario. (F) Introducir el tema del Derecho Internacional
QQ Se prohíbe expresamente atacar edificios militares, Humanitario o mejorar su comprensión, a partir de un
debido a que se pone en riesgo la vida de las caso hipotético.
personas. (F) Requerimientos
Espacio amplio donde se pueda trabajar en subgrupos y
QQ El Capitán del Ejército Pedro Martínez fue herido
en plenaria.
por una bala de calibre convencional en su pierna
izquierda mientras se encontraba en enfrentamientos Duración
30 minutos
con un grupo armado organizado al margen de la
ley; desde entonces tiene una discapacidad. Pedro es Temática
víctima en el marco de la Ley 1448 de 2011 por una Derecho Internacional Humanitario
infracción en el DIH. (F)
QQ El teniente del Ejército Carlos Caicedo fue víctima Metodología
de mina antipersona mientras se encontraba de QQ Cuente al grupo en formación que el ejercicio consiste
patrullaje en el departamento de Arauca en el año en analizar una situación del conflicto armado en la
2015. Carlos puede quedar incluido en el Registro participan distintos actores, desde la perspectiva del DIH,
Único de Víctimas debido a una infracción en el DIH. y determinar si se cumplieron sus principios.
(V) QQComparta con las personas participantes el siguiente
QQ Andrés Cortés, piloto de un avión ambulancia de caso: Un periodista francés que trabaja para una cadena
la Fuerza Aérea Colombiana, fue herido mientras de televisión en su país, es enviado a Colombia para
rescataba a un grupo de soldados en el año de realizar un reportaje sobre las operaciones antinarcóticos
1999. Andrés es víctima en el marco de la Ley 1448 del Ejército Nacional. Esto fue lo que sucedió cuando el
de 2011 debido a una infracción en el DIH. (V) periodista fue a hacer su trabajo en las montañas de
Colombia.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 33
 Ejercicio pedagógico
Recursos
para funcionarios-as

1. El periodista viaja en helicóptero con un grupo 6. El hostigamiento empeora y empieza a haber

de soldados hasta un lugar donde funciona un heridos del lado del Ejército. Los soldados intentan
laboratorio de producción de pasta base de coca, desplazarse para evadir el cerco de la guerrilla: el
utilizado por la guerrilla. Lleva su cámara y sus periodista está con dos uniformados que defienden
credenciales de periodista, va vestido de civil y lleva la posición y lo escoltan.
casco y chaleco antibalas. 7. En el combate son heridos los soldados que
2. El grupo llega en la madrugada al lugar de acompañan al periodista, uno de ellos de muerte.
la operación. Se encuentran con una familia El periodista recibe un impacto de bala en el brazo
campesina que cultiva la coca. El Ejército los hace izquierdo.
salir de la vivienda, los requisa e interroga para saber 8. Uno de los soldados le ordena al periodista que
a quién le venden la coca. El periodista entrevista recoja el fusil del soldado muerto y dispare hacia
a la familia y ellos le cuentan que siembran coca donde está el enemigo. El periodista, herido, se
porque no tienen vías para sacar y vender otros rehúsa argumentando que es un civil.
productos agrícolas. Es su única opción productiva. 9. Al ver que el Ejército está perdiendo el combate, el
3. El Ejército monta un retén en la vía frente a la casa y periodista informa por radio al capitán del pelotón
hace bajar de los carros y motos a todas las personas que va a dirigirse al otro bando, porque estando
que pasan por ahí. Les preguntan si son de la guerrilla o con el ejército es un blanco. Se quita la camisa y
si saben dónde están los guerrilleros. la levanta para que la guerrilla lo vea, y se dirige
4. El Ejército hace un reconocimiento de la zona y se hacia su zona.
encuentra con la presencia de minas antipersona 10. Los soldados heridos no son atendidos, solicitan
rodeando el laboratorio, ubicado a pocos metros apoyo aéreo, pero este no es posible.
de la casa donde vive la familia. 11. El periodista recibe primeros auxilios por parte
5. El Ejército procede a instalar otros explosivos de la guerrilla. Lo retienen y lo interrogan pues
para destruir el laboratorio y en ese momento sospechan que sea un agente de la DEA.
empiezan a ser hostigados por la guerrilla. Son
pocos uniformados contra un gran número de
guerrilleros que los rodean con fuego. El Ejército
se defiende desde la casa de la familia.

34
 12. Cuando confirman que el periodista no es un agente
encubierto, la guerrilla emite un comunicado confirmando su
supervivencia y las condiciones en las que fue retenido Se
inicia el proceso para su entrega en los días siguientes a la
Cruz Roja Internacional.
QQLuego de compartir el caso, divida al grupo en 4 subgrupos, y
asigne a cada subgrupo uno de los siguientes actores: 1) Soldados
del Ejército. 2) Familia campesina. 3) Periodista. 4) Guerrilleros.
QQPida a los subgrupos que elijan a una persona relatora para
que tome nota sobre la discusión e invíteles a analizar y debatir
sobre cómo cumplió o violó los principios del DIH el actor que les
correspondió. Si el subgrupo determina que su actor violó alguno
de los principios, pídales que determinen qué debió haber hecho
dicho actor para respetar el DIH.
QQEn plenaria, invite a las personas relatoras a compartir sus
conclusiones.

Tenga en cuenta
QQPara este ejercicio es fundamental que usted conozca en bien el
tema del DIH y esté en capacidad de explicar y resolver dudas.
QQSi usted conoce otro caso que pueda utilizar para el ejercicio,
resúmalo con anterioridad en 10 o 12 puntos, y preséntelo al grupo
para hacer el análisis.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 35
 Preguntas
sobre el tema Recursos
para comprobar la apropiación de
conocimientos por parte del grupo

1. ¿Quiénes son sujetos de los Derechos Humanos?

a. Los hombres y mujeres mestizos.
b. Los miembros de las minorías étnicas.
c. Los políticos y grandes personalidades mundiales.
d. Los miembros de grupos armados organizados al margen de la ley.
e. Todos los seres humanos.

2. ¿A quiénes protege el Derecho Internacional Humanitario?

a. Combatientes heridos o enfermos.
b. Personas privadas de libertad a causa del conflicto.
c. Población civil.
d. Personal sanitario o religioso.
e. Todas las anteriores.

3. ¿Cuál es la diferencia entre Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario?

a. No hay diferencia, son lo mismo
b. Los Derechos Humanos se aplican en todo momento y el Derecho Internacional
Humanitario en situaciones de conflicto.
c. El Derecho Internacional Humanitario se aplica a los vencedores del conflicto y los
Derechos Humanos a los vencidos.
d. Los Derechos Humanos se suspenden mientras haya conflicto y se aplica del Derecho
Internacional Humanitario.
e. Ninguna de las anteriores.

4. ¿Cuál es la relación de los Derechos Humanos o el Derecho Internacional Humanitario

con la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011)?
a. Son víctimas reconocidas por la Ley 1448 de 2011 quienes hayan sufrido graves
violaciones a los Derechos Humanos o infracciones al Derecho Internacional Humanitario.

36
 b. La Ley 1448 de 2011 encarga a la Unidad para las Víctimas la labor de proteger los
Derechos Humanos de los ciudadanos colombianos.
c. La Ley 1448 de 2011 propone un trato diferencial para víctimas de graves violaciones a los
Derechos Humanos y de infracciones al Derecho Internacional Humanitario.
d. La Ley 2448 habla de Derechos Humanos pero no de Derecho Internacional Humanitario.
e. Ninguna.

5. En Colombia, ¿quién debe proteger los Derechos Humanos?

a. Las Organizaciones No Gubernamentales.
b. El Estado colombiano.
c. Los grupos armados organizados al margen de la ley.
d. Las víctimas del conflicto armado interno.
e. Los organismos de cooperación internacional.

6. ¿Qué actores pueden ser culpables de violar los Derechos Humanos en Colombia?
a. El Estado
b. Los grupos guerrilleros
c. Las Bandas Criminales
d. Los grupos de autodefensa
e. a y d.

7. ¿Cuál es el mecanismo en Colombia para exigir la protección de los Derechos Fundamentales?

a. La acción colectiva.
b. Las manifestaciones sociales.
c. La acción de tutela.
d. La denuncia ante la Fiscalía.
e. La denuncia en medios de comunicación.

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 37
 Preguntas
sobre el tema Recursos
para comprobar la apropiación de
conocimientos por parte del grupo

8. ¿Qué documentos soportan el Derecho Internacional Humanitario?

a. Convenios de Ginebra de 1949.
b. Protocolos de 1977, 1980, 1993 y 1997.
c. Protocolo sobre la participación de niños y niñas en los conflictos.
d. Todas las anteriores.
e. Ninguna de las anteriores.

9. En el caso del conflicto armado colombiano, ¿podría decirse que las guerrillas (FARC,
ELN, EPL) han violado los Derechos Humanos?
a. Sí, los atentados contra la población civil se convierten en violaciones explícitas de
los Derechos Humanos
b. No, las guerrillas cometen infracciones al Derecho Internacional Humanitario
puesto que son actores del conflicto armado colombiano.
c. Sí, todas sus acciones violan los Derechos Humanos.
d. No, sus acciones tienen justificaciones ideológicas.
e. Sí, porque son grupos narcoterroristas.

10. La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras reconoce que estos actores pueden violar los
Derechos Humanos o cometer infracciones al Derecho Internacional Humanitario:
a. El Estado
b. Las Fuerzas Armadas
c. Las Guerrillas
d. Las autodefensas y bandas criminales
e. Todas las anteriores

= Respuesta correcta

38
Notas

Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario 39
 Notas

40
Bogotá 426 1111 Línea Gratuita Nacional 01 8000 91 11 19

@UnidadVictimas /unidadvictimas /uariv

/UnidadVictimas /unidadvictimascol