ci{IJ11l"cipdlitiad oaJislrital de 'Cava:brmtbtr

'"i:!nwilldd f?ltd!d -c?pamarM

cJ unttJs ct1ns! rupcndt1 cl cambitJ "

TERMINOS DE REFERENCIA.
CONTRATACION DEL SERVICIO PARA LA ELABORACION DE LA FICHA TECNICA
ESTANDAR DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL
EN EL CAMINO VECINAL TACABAMBA - LUZCAPAMPA- PUSANGA - CHUCMAR -
PAMPA GRANDE - NUEVO PORVENIR - LA PUCARA DEL DISTRITO DE TACABAMBA
PROVINCIA DE CHOTA- DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA"

1. FINALIDAD PUBLICA.
La Municipalidad Distrital de Tacabamba, coma ente encargado de promover el desarrollo
local de su jurisdicci6n ha decidido elaborar la ficha tecnica del proyecto: "MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN EL CAMINO VECINAL TACABAMBA -
LUZCAPAMPA - PUSANGA - CHUCMAR - PAMPA GRANDE - NUEVO PORVENIR - LA
PUCARA DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO
DE CAJAMARCA", a fin de mejorar el servicio de comunicaci6n vial permitiendo mejorar las
condiciones de vida de la poblaci6n.

2. BASE LEGAL.
- Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. -.
- Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. .
- R_eglam nto de la Ley N° 30225, Le de ?ontrataciones del Estado, aprobado por Decreto
0
Leg1slat1vo N 350 -2015 - EF, y sus mod1ficatonas. . ". ... ......
- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. r-of: :
- Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la lnformacion Publica. ;:PRovEeros / •
Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de

- lnversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica.
- Decreto Supremo N° 027 2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252.
- Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de
lnversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica.
- Decreto Supremo N° 027 2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252.
- Decreto Legislativo N° 1432, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N° 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de
lnversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica.
- Decreto Supremo N° 284-2018-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacion Multianual y
Gestion de lnversiones.
- Resolucion Directoral N° 001-2019-EF/63.01, Resolucion Directoral que aprueba la Directiva N°
001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion
de lnversiones.
- Sector Transportes y Comunicaciones lnstructivo de la Ficha Tecnica Estandar para la Formulacion
y Evaluacion de Proyectos de Inversion en Carreteras lnterurbanas .
•• ci(
,...!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!c!
J!.!!,!m!! /tJ. ca n 'fnf tp,n /e. c'.dl1 "!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
d ,wb

3. ANTECEDENTES.
El Distrito de Tacabamba actualmente no cuenta con un adecuado servicio de transitabilidad
urbana como se puede observar en las imagenes siguientes:

lnicio de la carreteradel Distrito Tacabamba hacia el C. P. Pucara.

...

Estado deteriorado de la superficie de rodadura de la carretera, por falta de

mantenimiento y efectos climaticos (lluvias intensas).
progresiva: 02+750 km.
oY'unicipalida-d oaJistrital de 1YIICdbamba
'"i:?r"17il1Ckf t?Ju,14 - @:&git!n frpamarM
cJ un!oscon!snrpendo el cambio"

Baden de concreto en estado deteriorado, complica la transitabilidad.

progresiva: 28+140 km.

Fin del tramo de intervencion en el C.P. Pucara, en la primera calle de ingreso al centro poblado.
progresiva: 30+745 km.
Ante este escenario, de inadecuadas condiciones de transitabilidad en la carretera de Tacabamba km.
0+000 a km 30+697.

4. IDEA PRELIMINAR DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA QUE AFECTA A LA

POBLACION:
Frente a esta realidad, la autoridad municipal decidio priorizar la elaboracion del estudio de pre inversion
para el mejoramiento y ampliacion de la carretera.
Se debe tener en cuenta que este proyecto debe ser financiado por el Estado, ya que la poblacion no
podria solventar una inversion como la que se requiere.
Habiendo realizado una inspeccion en campo, se ha determinado la necesidad de intervenir con
urgencia en los puntos establecidos:
 e:M'uniapa/idad oa>tmif41 de f'ua-arbamba
?2r"17incit,r crht,ft,f -(r amarM
''cJu 11tosco11s!rupmdod ccrmbio"

Mediante el: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA

5. UBICACION Y LOCALIZACION DEL PROYECTO:

5.1.Ubicaci6n del proyecto :

Departamento Provincia Distrito

CAJAMARCA CHOTA TACABAMBA
MAPA N° 01
UBICACION DEL PROYECTO
PERU:UBICACIONDELDEPARTAMENTODE CAJAMARCA
CAJAMARCA: UBICACION DE LA PROVINCIA DE CHOTA

ECUA DOR
J Lore.lo
COLOMBIA

fqu.itris.

Provincias del
departamento
de Cajamarca

IO

l ag.a Trtit:.tGI

BOUVIA

MAPA N° 02

Distr it os de la provi ia de Chota

 l.....7VllQllapaoatm lal a·UacaPtmtPa
1::r"1'incitr (r}u,ftI - 6'#a»rarM
"cJu11/os cons!ntpmdo el ccrmbio"

UBICACION DEL PROYECTO

. •f , I')i;,t
1• 0,
J ·."·,". ,·o"''·", .
c,
..:°"' . .t'I
,.

.... "'' : t:
: ,$'; u, z,,, :
, .., . ti;
, -. "\>11. i;.'i
UN/DAD DE FORMULACION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
 oW'unicipalidad141de ({java/Jrmrba
1::rf717inckr 6'1ti7M -f? rmrarM
"c:Jun/osconsfmpcndo el ccrmbio"

6. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO

6.1. Objetivo General.
El objetivo del servicio es elaborar el Estudio de Pre Inversion a nivel de FICHA TECNICA
ESTANDAR DEL PROYECTO DE INVERSION: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VIAL EN EL CAMINO VECINAL TACABAMBA - LUZCAPAMPA -
CHOTA: UBICACIONPUSANGA
DEL DISTRITO DE- TACABAMBA
CHUCMAR - PAMPA GRANDE - NUEVO PORVENIR - LA PUCARA DEL
DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA", que debe estar dentro de las exigencias de la Directiva General del
Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de lnversiones; Formulado dentro
de las exigencias del Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de
lnversiones lnvierte.pe.

5.2. Objetivo Especifico.

• La ampliacion de la carretera Tacabamba
• Mejorar la calidad de vida las ciudadanos dotando de adecuados servicios de
transitabilidad con estandares de calidad.

7. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FICHA

TECNICA
Para el enfoque metodologico de la formulacion, se tomara en cuenta la Directiva N° 001- 2019-
EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de
lnversiones con sus respectivos anexos y formatos necesarios para la elaboracion del estudio
de pre inversion a nivel de FICHA TECNICA ESTANDAR PARA LA FORMULACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA EN CARRETERAS
INTERURBANAS.

7.1 FICHA TECNICA ESTANDAR

7.2 FORMATO 7A

A continuacion, se detalla el contenido mfnimo que se empleara en la elaboracion de un

estudio de pre inversion a nivel de Perfil:

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. lnformacion general del proyecto:
B. Planteamiento del proyecto:
C. Determinacion de la brecha oferta y demanda:
D. Analisis tecnico del Proyecto:
E. Gestion del Proyecto:
F. Costas del Proyecto:
G. Evaluacion Social:

H. Sostenibilidad del Proyecto:

I. Marco Logico:

2. IDENTIFICACION
2.1. Diagn6stico:
2.1.1. La poblaci6n afectada
 PERo cU'unicipalida:d oa>istrital de 1:;dedbtmtba
12rt7Pincitc crhdfd- 0&giJn c? amarea
0p0
W CO. M. tn C. e/. c. 1l mo " !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!'!!!!'!!!!!'!'!
• , . !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!c!!J!.!!
do,
·!!!lm!!

2.1.2. El territorio
2.1.3. La Unidad Productor de bienes y/o servicios (UP)
2.1.4. Otros agentes invo/ucrados
2.2. Definici6n del problema central, sus causas y efectos
2.3. Planteamiento del proyecto
2.3.1 Objetivo de/ proyecto
2.3.2 Planteamiento de alternativas de soluci6n
3. FORMULACION
3.1. Definici6n del horizonte de evaluaci6n del proyecto
3.2. Analisis del mercado del servicio
3.2.1 Analisis de la demanda de/ servicio:
3.2.2. Determinaci6n de la brecha oferta - demanda:
3.3. Analisis tecnico
3.3.1. Aspectos tecnicos
3.3.2. Diseiio preliminar
3.3.3. Metas fisicas
3.4. Gesti6n del Proyecto
3.4.1 Gesti6n en la fase de ejecuci6n
3.4.2 Gesti6n en la fase de funcionamiento
3.5 Costos del proyecto a precios de mercado:
3.5.1 Estimaci6n de las costos de inversion
3.5.2 Estimacion de las Costas de inversion en la fase de Funcionamiento
3.5.3 Estimaci6n de las costos de Operaci6n y Mantenimiento incrementales
4. EVALUACION
4.1. Evaluaci6n Social
4.1.1 Beneficios socia/es
4.1.2 Costas socia/es
4.1.3 Criterios de decision
4.1.4 Analisis de incertidumbre
4.2. Evaluaci6n privada
4.3. Analisis de Sostenibilidad
4.4. Financiamiento de la inversion del proyecto
4.5. Matriz de marco I6gico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSIONES
6. RECOMENDACIONES
Fase de Ejecuci6n:
Fase de Funcionamiento.
 cifunicipabda:d oaJis!ritai r1e rctICtDJamba
9!:r"1lincitI trM!tI -c? til111,UM
cJun!os CMS!ntpendoel ccrmbf(}"

7. ANEXOS
Se debera adjuntar los siguientes documentos que complementen y sirvan de sustento a la Ficha Tecnica
Estandar:
Ane xo N° 01: Estudio de Trafico.
Anexo N° 02: Reconocimiento por tramos.
Ane xo N° 03: Estructura de presupuestos estimado.
Documentos de Sostenibilidad.
Formato N° 07-A: Registro de Proyecto de Inversion

8. PERFIL DEL CONSULTOR

Persona Natural o Jurfdica.
No estar impedido para prestar servicios en las proyectos que financia el Gobierno Local o
Gobierno Central.
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores de Servicios.
Contar con CCI.
Contar con el personal clave requerido.

9. PERSONAL CLAVE PARA LA ELABORACION DEL PIP.

El consultor seleccionado, sera el responsable del adecuado planteamiento, programacion y
conduccion del estudio de pre inversion, asf coma la calidad tecnica de todo el estudio que
debera ser ejecutado en concordancia con la normatividad tecnica vigente para este tipo de
proyectos.
Debera ser una persona natural o jurfdica que cuente con las siquientes profesionales:

9.1. EQUIPO MiNIMO DE PROFESIONALES

No ESPECIALISTA ROLES Y FUNCIONES

- Elaboracion de las alternativas
ING. CIVIL, Y/O ECONOMISTA tecnicas: Pianos, presupuesto y
01 (JEFE DE PROYECTO) calculo de las costos privados y
sociales, metrados, Costas de O&M.
- El Especialista en diseiio de
ING. CIVIL (ESPECILISTA EN carreteras se encargara de realizar las
02 DISENO DE CARRETERAS) estudios basicos, asf coma el trazo vial
y la elaboracion de las presupuestos
requeridos en las anexos 01 al 03

9.2. REQUISITOS MiNIMOS PARA CADA PROFESIONAL:

CANT. CARGO PROFESION REQUISITOS MINIMOS

Ing. Civil o Arquitecto o Economista titulado,

colegiado y habilitado
JEFE DE ING. CIVIL,Y/O Con experiencia mfnima de haber formulado
01 PROYECTO ECONOMISTA y/o evaluado 02 proyectos de inversion publica,
en proyectos viales.
 e i . :'
- !. ' . _
ctrmbio"
!"!!!!"!!"!!!"!!!!"!ci{i!"!!!!"!!"!!um!"!!!!"!!"!! !"!!!!!""!!!!!"!!!""!!!!!!"!!f?!h"t,!.!·"!!!!"! !"!!!!"!rfa'!"!!!!"!-·&&g;ln!"!!!!"!if41!"!"!!!!!!!d""!•!c.!"!!!!"! !"!!!!"! !"!!!!"! !"!!!!"! !"!!!!"!!"!!wnbi!"!!!!"!!"!!i:t"!"!!!!"!!"!!!!!!!
cJ u11/osco11slmpmdoel

In g. Civil o Ing. de Transite titulado, colegiado y

INGENIERO habilitado.
ESPECILIST A Con experiencia mfnima de 06 meses en
CIVIL, 0
02 EN DISENO DE elaboracion de expedientes tecnicos de proyectos
INGENIERO DE
CARRETERAS
TRANSITO. viales.

La experiencia del personal se sustentara con copias simples de contratos, fichas de

viabilidad, certificados, constancias u otro documento que acrediten dicha experiencia de los
servicios brindados.

10. DE LA PRESENTACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

10.1 REVISION Y APROBACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

Para iniciar la revision de todo el informe y absolucion de observaciones a presentar, el
consulter y jefe de proyecto firmara todas las paginas de la documentacion presentada:
• ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FICHA TECNICA ESTANDAR
De no cumplirse con el presente requisites se dara porno recibidos el informe, absolucion de
observaciones y/o plazos, haciendose el consulter merecedor de las correspondientes
sanciones par atraso en la presentacion del informe.
La Oficina de Formulacion de Proyectos de Inversion conjuntamente con la Gerencia de
transito evaluaran el estudio de Pre inversion. Si en su informe tecnico de la evaluacion del
estudio del proyecto, la Oficina de Formulacion de Proyectos de Inversion o la Gerencia de
Transito observara el Estudio; estas observaciones seran alcanzadas al consultor.
La Oficina de Formulacion de Proyectos de Inversion, aprobara el estudio de pre inversion y
otorgara la declaratoria de viabilidad, una vez comprobada la absolucion de las
observaciones.

El contenido del estudio sera entregado en tres (03) ejemplares impresos a color y originales
y (03) archivos digitales (de todo el estudio de pre inversion) en formato editable, por mesa de - =- ...
/ 1' DAD
partes de la entidad. 1 ,:}'('JiJ _ 10_...,
$J " _ .: ,.:.; :
. ·/ '/' • '_30
, ::7·
¥
I
10. 2. DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION:
w<, 'ilJ';.IY.:
1
1-1101'cros

Estos seran sellados y firmados par el proyectista y especialistas segun corresponda en todas B A.
las paginas las cuales seran revisados y aprobados par el responsable de La Unidad de
Formulacion de Estudios y Proyectos.
Ademas , debera ser presentado en archivadores debidamente forrados con presentacion
segun formatos otorgados par la entidad, correctamente foliados.

11. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

El plaza para la presentacion del estudio correctamente elaborado para su aprobacion es de
treinta (30) dfas calendarios. El inicio de plazo del servicio de Consultorfa comienza a regir
desde el dfa siguiente de la suscripcion del contrato.

11.1. DEL LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE PRE INVERSION

De existir observaciones al estudio presentado, se le dara al consultor el plaza de siete
(07) dfas calendarios para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho
plaza se contabilizara a partir de la recepcion de las observaciones por parte del
consultor.
 oU'unidpdlida:d tril4l de 1Ytmabtmtba lh :

12nwi1lcid @uJta - @&giJn f? tfllW'M t

c:Ju11Losco11sLm p tJ11d o el cambio"

Si pese al plaza otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de

observaciones, la Municipalidad lo volvera a notificar par 2da vez para que satisfaga a
cabalidad tal requerimiento en un plaza de siete (7) dfas, bajo apercibimiento de resolver
el contrato y sin perjuicio de la aplicacion de las penalidades correspondientes par
incumplimiento.

El consultor debera adjuntar las pliegos de observaciones al perfil correctamente

absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerara
coma no presentado.

12. FORMA DE PAGO

El pago par la elaboracion del presente estudio se realizara de la siguiente manera :
100% del monto contractual, a la APROBACION del estudio de pre inversion, previa
conformidad de la Unidad de Formulacion de Estudios y Proyectos.

13. PENALIDADES
a) De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva, indicandose claramente el
sentido de estas, dandose al contratista un plaza para subsanar de siete (7) dfas
calendarios.

- Se emitira coma maxima 02 observaciones par parte de la Oficina de Formulacion de

Proyectos de Inversion

b) Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucion de las prestaciones

objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplica automaticamente una penalidad par mora par
cada dfa de atraso, de acuerdo a la siguiente formula:
0.10xMonto
Penalidad Diaria =
F x Plaza en dfas
Donde:
F = 0.40 para plazas menores o iguales a sesenta (60) dfas.
A.d.IcIona men e a a penaII'dad par mora se ap Ica, raI a sIguien e penaII'dad

Penalidades
No Supuestos de aplicaci6n de penalidad Forma de calculo Procedimiento

1 En caso culmine la relacion contractual 0.5 UIT par cada dfa Segun el informe del
entre el contratista y el personal de ausencia del area usuaria de las
ofertado y la Entidad no haya aprobado personal. presentes terminos
la sustitucion del personal par no de referencia
cumplir con las experiencias y
calificaciones del profesional a ser
reemplazado.

2 Par cada dfa retrasado en la 5% de la UIT par Segun el informe del

presentacion de la subsanacion de la cada dfa de retraso area usuaria.
observacion al estudio contratado

• En caso de superar la penalidad maxima del 10% del monto contratado vigente, la
entidad podra resolver el contrato.
 C::,((unicipdidad oaJistrltal de 1Yava:b4111ba
V::!nwindtr 61rdta -frqjt111WM
cJ unfos conslmpmdocl cr,rmbio"

14. . RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR.

• El Consultor prestara sus servicios de conformidad con los terminos de su contrato,

Terminos de Referencia, su Propuesta tecnica y economica, y los dispositivos legales y
reglamentarios vigentes sobre la materia.
• El Consultor asumira la responsabilidad tecnica total por los servicios profesionales
prestados para la elaboracion del Estudio de Pre Inversion.
• La revision del estudio por parte de la Municipalidad Distrital de Tacabamba, durante la
elaboracion del estudio, no exime al consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
• En atencion a que el consultor es responsable absoluto del estudio que realiza, debera
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, durante los siguientes
tres (3) afios, desde la fecha de aprobacion del lnforme final por parte de la Municipalidad
Distrital de Tacabamba, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaracion o
correccion, no podra negar su concurrencia.
• El consultor tambien sera responsable por la precision de las metas del proyecto, los cuales
deben estar dentro de un rango razonable que seran definidos en el Estudio Definitivo.
• El Consultor seleccionado sera el responsable por un adecuado planeamiento,
programacion, conduccion de estudios basicos, disefios, y en general por la calidad tecnica
de todo el estudio que debera ser ejecutado en concordancia con los estandares actuales
de disefio en todas las especialidades de ingenieria relacionados con el estudio.
• El Consultor sera directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la
idoneidad del personal a su cargo, asi como del cumplimiento de la programacion, logro
oportuno de las metas previstas y adopcion de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento del contrato.
• Para fines del servicio, el Consultor dispondra de una organizacion de profesionales,
tecnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contaran con todas las
instalaciones necesarias , medios de transporte y comunicacion para cumplir eficientemente
sus obligaciones.
• El consultor no podra cambiar a los profesionales que acredito en su propuesta tecnica a no
ser que sea bajo circunstancias excepcionales y plenamente fundamentadas que tengan
que ver con verdadera imposibilidad fisica y que no dependa de la voluntad de dicho
profesional, para desarrollar en el trabajo.