Osinergmin

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN E NFRÓ (A • m 1 W4 in

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11111 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Fecha : 14/03/2014 Hora : 4:36 PM

CARGO DE DOCUMENTO INGRESADO

Trámite 2014 - 34057 - Osinergmin Central - 1 2014/03/14 4:36 PM

Remitente MARIA MAGDALENA MARZANO VELASQUEZ

Documento CARTA Nro. S/N

Dirección ANEXO DE CHIPTA-DISTRITO DE SAN MARCOS

Asunto PRESENTA RECURSO DE QUEJA PARA LA FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN A LA

COMPAÑIA MINERA ANTAMINA S.A. POR LA INFRACCIÓN A LOS REGLAMENTOS
DE SEGURIDAD Y EXPLOTACIÓN A TAJO ABIERTO.

Observación 24 FOLIOS, (01 CD CON INFORMACIÓN.)

Oficina de Destino GERENCIA DE FISCALIZACION DE MINERIA

Recuerde que para un próximo trámite debe señalar el número de expediente 201400034057

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

Bernardo Monteagudo 222 - Telef. 2193400
REGLIMA2
 PRES OSINERGMIN GFM
GFGN REGIONAL LIMA GART
GG RECIBIDO
JARU
GFHL OTROS
14 MAR, 2014
GFE OR
Zo/ 00693rar9 ((: 3.6
RECURSO DE QUEJA PARA LA FISCALIZACIO1 Y. E ION
v
LA RECEPOON nFf nnel ~Pan .v Nanl
"fret2W 1

SEÑOR REPRESENTANTE DEL ORGANISMO SUPEVISOR DE LA INVERSION EN

ENERGIA Y MINAS- OSINERMING
Domicilio; Calle Bernardo Monteagudo N° 222, Magdalena del Mar, Lima
Referencia: Teléfono: 219-3400 / 219-3410
Fax: 219-3413
MARIA MAGDALENA MARZANO VELASQUEZ,
debidamente identificado con DNI N° 42019542, con
domicilio real en: Anexo de Chipta, del Distrito de San
Marcos, Huari-Ancash, en mi condición de Agente
Municipal de este Anexo Chipta, con representación
otorgada mediante una acta de reunión extraordinaria,
y LUIS ALEJANDRO MARZANO VELASQUEZ,
identificado con DNI N° 10407924, PRESIDENTE de la
Asociación Chávez, con domicilio en Jr. Jorge Chávez N°
100-San Marcos, Huari-Ancash: para los efectos legales
fijamos nuestro domicilio legal en: Mz. H9, lote 23, Urb.
Santa María, Carabayllo-Lima.

Que, en ejercicio de nuestros derechos constitucionales

y de la comunidad indígena y campesina que representamos, según las facultades que
nos confieren las respectivas leyes, interponemos el presente Recurso de Queja, contra
LA EMPRESA MINERA- COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A. con domicilio en Av. El
Derby N2 055- Departamento N2 801-Santiago de Surco-Lima. Y
Oficina Sucursal Distrito de San Marcos Provincia de Huari, Departamento de Ancash. Con
Reg. CAL. 61825

zona de operaciones ubicado en sector Tranca Antamina, colindantes con el Sector

Pallares y Anexo Chipta, del Distrito de San Marcos-Huari Ancash, por los abusos y
violaciones cometidos contra nuestros derechos fundamentales a la propiedad, atentado
inminente contra la vida, la salud e integridad, atentado contra el medio ambiente, y la
infracción de diversas normas constitucionales y de orden legal imperativas como el
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería el D.S N° 014-93-EM y el Reglamento
de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minería el D.S. N°
055-2010-EM y demás normas ambientales.

PRIMERO.- Que, en principio los suscritos a ésta Queja tiene la condición de AGENTE
MUNICIPAL del Sector Chipta del Distrito de San Marcos, Huari, Ancash, elegido

MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A. MARZANO VELASQUEZ

AGENTE MUNICIPAL -ANEXO CHIPTA PRESID. ASOCIACIÓN CHAVEZ
Teléfono: RPM # 949025370 Telf 990118146
email: marzve112@ hotmail.com; fender 222@ hotmail.com [email protected]
 mediante voto popular en los términos que la ley señala y con facultades conferidas
mediante una acta de reunión extraordinaria que se adjunta en copia simple, y
PRESIDENTE de los Asociados de la "Asociación Chávez", debidamente inscrito en
el Registro de Personas Jurídicas, con número de Partida 11087263 de la oficina registral
de Huaraz, constituido por los copropietarios y comuneros del Pueblo Indígena de
Chipta, con fines y objetivos de proteger la propiedad y demás derechos conexos según lo
previsto en el respectivo estatuto y sus normas internas.
Asimismo, nosotros somos copropietarios y comuneros del Pueblo Indígena de
Chipta con Título de propiedad debidamente inscrito en el Registro de Propiedad
Inmueble con Numero de partida 11106867 en los Registro Públicos de la ciudad de
Huaraz, por lo que, radicamos en el Sector Pallares, y Chipta en pleno goce de nuestros
derechos de propiedad según los términos y condiciones que nuestra Constitución
Política establece en sus respectivos dispositivos legales.

SEGUNDO.- Así mismo, amparamos nuestra solicitud a lo previsto en el Reglamento de

Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN-
OSINERGMIN N°171-2013-0S/CD (publicado en el diario oficial el peruano el 28 de agosto
del 2013). Lo cual dispone que el presente Reglamento es de obligatorio cumplimiento
para OSINERGMIN, las Empresas Supervisoras y los Agentes Supervisados en el marco de
las actividades de supervisión y fiscalización que realice el OSINERGMIN para verificar el
cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o técnicas bajo el ámbito de su
competencia (art. 2). Así como la función de supervisión y fiscalización (art 4), y demás
normas pertinentes.
*eh
TERCERO.- Que, por otro lado amparamos nuestra petición A LA VIOLACION DE LOS
"c> DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA VIOLACION DE LAS DEMAS LEYES Y NORMAS
o , JURIDICAS DE CARÁCTER IMPERATIVO, pues en los términos que nuestra Constitución
< ub Política del Perú que reconoce nuestro derecho de "Propiedad" en el artículo 70, así
como Pactos y Convenios internacionales conforme a los artículos 2, inc. 5 y 20; 70; 88;
89; y el artículo 3,4,6 y 15 del Convenio 169 de la OIT y artículo 7, 16, 26, de la
Declaración de Naciones Unidas sobre derechos de los Pueblos Indígenas, los artículo 7,
10 y 11 de la Ley N° 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que
reconocen los derechos de acceso a la información, petición, propiedad, propiedad
comunal, autonomía territorial; y derecho de consulta e información previa.
NORMAS QUE HAN SIDO Y ESTÁN SIENDO VIOLADAS.

MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A. MARZANO VELASQUEZ

AGENTE MUNICIPAL -ANEXO CRIPTA PRESID. ASOCIACIÓN CHAVEZ
Teléfono: RPM # 949025370 Telf 990118146
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 Así, como LA VIOLACION a lo previsto en DECRETO SUPREMO N° 055-2010-EW. Norma
que textualmente establece en su Artículo 2592.- En operaciones mineras a cielo abierto,
para la ejecución de perforación y voladura se tendrá en consideración lo siguiente:
Incisos:
a) El carguío de taladros podrá hacerse tanto de día como de noche, mientras que el
amarrado y el disparo sólo podrá realizarse durante el día. El disparo será
hecho a una misma hora y de preferencia al final de la guardia, siempre que dicho
disparo sea de día; teniendo especial cuidado de comprobar que los trabajadores
hayan salido fuera del área de disparo a una distancia mínima de quinientos
(500) metros en la dirección de la salida del disparo (resaltado nuestro).
De la interpretación de este inciso se colige que alrededor del área de disparo, es decir de
la voladura, no debe haber personal así sea trabajadores o vecinos colindantes. Es decir,

24
, a una distancia de 500 metros no debe haber ninguna persona ni ganados, así como el
gá disparo debe ser solo y necesariamente de día. SIN EMBARGO NUESTRAS CASAS DONDE
co
< HABITAMOS PERMANENTEMENTE SE ENCUENTRAN A UNA DISTANCIA DE 30 A 50
oh METROS APROXIMADAMENTE, Y POR REALIZAR DISPAROS EN HORAS DE LA
el MADRUGADA, por lo que Antamina está cometiendo faltas graves según la ley así como
se alude en el inciso siguiente.

Cuando los disparos se realicen en lugares próximos a edificios o

propiedades ajenas a la del titular minero, el Jefe de Perforación y
Voladura diseñará las mallas de perforación, profundidad del taladro y
cálculo de carga, debiendo utilizar sistemas de "Voladura Controlada" de
modo que el efecto de los disparos no cause daño a dichas edificaciones
cercanas (resaltado nuestro).

Así, como es su procedimiento escrito de trabajo de seguro (PETS-OPM 011), en su

página 4, acápite 5.2 suscribe lo siguiente: la distancia de evacuación para personas
será de 750 metros, para el caso especial de voladura en la fase 06 el radio de
evacuación será de 850 metros.
Normas que son violadas permanentemente, por la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA SA.
Consecuentemente razones por las cuales viene a ser el Quejado, según los fundamentos
de hecho que detallaremos a continuación.

CUARTO.- ANTECEDENTES:

' DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Y OTRAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN MINERÍA.
MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A. MARZANO VELASQUEZ
AGENTE MUNICIPAL -ANEXO CRIPTA PRESID. ASOCIACIÓN CHAVEZ
Teléfono: RPM # 949025370 Telf 990118146
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Que, señor representante debe tener en cuenta que la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA
SA no es la primera vez que nos afecta, sino que viene efectuando estos abusos y daños a
nuestros pobladores indígenas desde hace muchos años atrás, desde que empezó con su
operación de los años 1998, asimismo, le cursamos reiteradas veces Cartas Notariales,
con el fin de solucionar pacíficamente los conflictos e intereses que día a día provocan
dicha Compañía, para tal efecto extraemos como cita las peticiones que efectuamos en
algunas cartas notariales que servirán de fundamentos de hecho:
Que con fecha 13 de Marzo del 2013, cursamos un documento solicitando las
siguientes peticiones; mediante el referido conducto notarial exhortamos que la
COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A:(...) "tenía pleno conocimiento que, producto de la
explotación de su minería, por las contantes voladuras, y por la operación de su maquinaría
pesada que realiza en la fase 5y 7 en una distancia de 30 a 50 metros de nuestras viviendas,
" .5 sin ningún tipo de prevención ni consulta nos producen graves perjuicios materiales y

<
8 morales, afectan nuestros derechos de propiedad y nuestros derechos fundamentales como
c.7 comunidad indígena, generando las rajaduras de nuestras casas que devienen en
O<
co colapsarse, por tanto, constituye un peligro inminente contra nuestra salud y nuestras
tu vidas, tanto de nosotros como personas humanas y de nuestros animales situación que la
ce.
Compañía nunca ha considerado, ni considera'.
Así mismo se exhortó que Antamina "Debe tener en cuenta que las constantes
voladuras afectan gravemente nuestros derechos patrimoniales como la propiedad,
la vivienda, nuestros animales y demás, así como los extra-patrimoniales: nuestras
vidas, nuestra salud y demás derechos inherentes. En tal sentido, LE EXIGIMOS QUE
DEJARA DE HACER SUS VOLADURAS EN LA FASE 05 Y 07, Y SEA PRUDENTE CON
SU OPERACIÓN. Y TOME LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR SEGUIR
PERJUDICÁNDONOS, ya que, no estamos dispuestos a seguir tolerando sus abusos
contra nuestra propiedad y nuestras vidas, por consiguiente la Compañía Minera
Antamina es y será el único responsable ante los incidentes, accidentes y derrumbes
de nuestras casas por la irresponsable operación de su minería'.

PEDIDO QUE A LA FECHA NUNCA HAN CUMPLIDO, NI SIQUIERA HAN TOMADO

CONCIENCIA NI PREVENCION, NI MUCHO MENOS HAN CONSIDERADO LA
GRAVEDAD DE LOS HECHOS.

Asimismo, le exhortamos que: "nosotros vivíamos y nos alimentábamos gracias a

un puquial que se encontraba justo en la zona colindante entre Antamina y Pallares,
del Fundo Chipta. Este puquio era fuente natural de agua manantial nos ha servido
tradicional e históricamente para satisfacer nuestras necesidades humanas

2Segundo considerando de la referida Carta Notarial.

3Cuarto considerando de la referida Carta Notarial.
MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A MARZANO VELASQUEZ
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 primarias. Así como para nuestros ganados y pobladores en general, siempre nos
hemos abastecido y servido para preparar nuestros alimentos, consumirlo
directamente y para el aseo personal. Por tanto, ese puquio siempre ha sido nuestra
fuente de vida.
Es así que el día 16 de abril del 2012, en horas de la mañana trabajadores de
Antamina de manera arbitraria e ilegítima taparon con sus desmontes los 2 únicos
puquios que se encuentran ubicados en la zona de Pallares, colindante con la
Compañía Minera Antamina S.A. y Chípta, con la única intención de perjudicarnos,
afectando nuestra dignidad como personas atenido a su poder económico"
(subrayado nuestro).
"Pues, según el artículo 64 de la Ley de Recursos Hídricos - Ley N° 29338 señala que
el Estado reconoce y respeta el derecho de las comunidades campesinas y
comunidades nativas de utilizar las aguas existentes o que discurren por sus tierras,
así como sobre las cuencas de donde nacen dichas aguas, tanto para fines
económicos, de transporte, de supervivencia y culturales, en el marco de lo
establecido en la Constitución Política del Perú, la normativa sobre comunidades y
la Ley. Este derecho es irnprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con los usos
costumbres ancestrales de cada comunidad. Ningún artículo de la Led debe
interpretarse de modo que menoscabe los derechos reconocidos a los pueblos
indígenas en el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo. En base
a los fundamentos precedentes PEDIMOS DE MANERA URGENTE QUE REPONGAN
LOS PUQUIOS AL ESTADO ANTERIOR DE LOS HECHOS, PUES ACTUALMENTE NOS
ENCONTRAMOS SIN AGUA EN LA ZONA DE PALLARES"4.

PEDIDO QUE A LA FECHA TAMPOCO HAN CUMPLIDO, POR EL CONTRARIO

PRETENDEN PERJUDICARNOS AÚN MAS, PARA DE ESTA MANERA OBTENER
NUESTRAS TIERRAS, EN CONSECUENCIA NO CONTAMOS CON AGUA PARA EL
CONSUMO.

Finalmente en esa fecha requerimos también, "que la Compañía Minera

Antamina, no se entrometa en nuestras propiedades, como se hizo anteriormente a
verificar las áreas, sacar muestras, sin nuestra autorización, resquebrajando el
principio constitucional de prohibición de ingresar a una propiedad privada sin
autorización de los propietarios, por tanto, a partir de la fecha, exigimos a la
Compañía Minera Antamina que no ingrese a nuestras propiedades por ningún
motivo..." 5. PEDIDO QUE TAMPOCO ACATAN HASTA LA FECHA.

4Quinto considerando de la referida Carta Notarial.

5Sexto considerando de la referida Carta Notarial.
MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A. MARZANO VELASQUEZ
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 ■ Asimismo, hace poco con fecha 15 de Enero del 2014, le cursamos la Última Carta
Notarial, en los términos que sigue y exigiendo:
Que, debe tenerse presente que a su representada la COMPAÑÍA MINERA ANTA MINA LA en
reiteradas oportunidades le hemos cursado Cartas Notariales exhortando que deje de hacer
voladuras por encima de nuestra persona, nuestras viviendas y nuestros animales, por lo
que, tenían y tienen pleno conocimiento que, producto de la explotación de su minería, por
las contantes voladuras, y por la operación de su maquinaria pesada que realiza en la fase 5
y 7 en una distancia de 30 a 50 metros de nuestras viviendas, sin ningún tipo de prevención
ni consulta nos producen graves perjuicios materiales y morales, afectan nuestros derechos
de propiedad y nuestros derechos fundamentales como comunidad indígena, generando las
rajaduras de nuestras casas que devienen en colapsarse, por tanto, constituye un peligro
inminente contra nuestra salud y nuestras vidas, tanto de nosotros como personas humanas
y de nuestros animales situación que su representada la Compañía Minera Antamina S.A,
NUNCA HA CONSIDERADO, Ni CONSIDERA HASTA LA FECHA.
SEXTO.- Sin embargo, pese a los diversos requerimientos y exhortaciones que
hemos cursado a su representada la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A sigue
haciendo sus voladuras sin tomar medidas preventivas, pues con fechas
anteriores ha realizado sin número de voladuras de los cuales ni siquiera han
tenido la intención de resarcir por los daños que causaron, asimismo, con su ya
conocida intención malévola con fecha 12 de Enero del presente, en la
madrugada, aproximadamente a las cinco de la mañana, ha realizado su
voladura con una munitud superior de lo que siempre realiza. producto del
cual nuestro hogar. nuestras casas se han rajado en el Sector Pallares, y del
Anexo Chipta de muchos familiares, por tanto, los efectos que ocasiona dicha
voladura produce mayores daños y perjuicios materiales de nuestra
propiedad, y pone en inminente peligro a nuestras vidas y de nuestros
animales del cual tiene que hacerse responsable su representada según la ley
(resaltado nuestro). SEPTIMO.- Por tanto, su representada debe tener en cuenta
gue las constantes voladuras afectan gravemente nuestros derechos patrimoniales
como la propiedad, la vivienda, nuestros animales y demás, así como los extra-
patrimoniales nuestras vidas, nuestra salud y demás derechos inherentes.
PEDIDO QUE TAMPOCO FUE CUMPLIDO, NI MUCHO MENOS TIENEN LA INTENCION
DE PREVENIR LA MAGNITUD DE SUS VOLADURAS SOBREPASANDO DEL LIMITE
PERMITIDO, NI PARTICIPAR MEDIANTE CONSULTAS A LA COMUNIDAD, AL
CONTRARIO AUNMENTAN LA INTENSIDAD DE SUS VOLADURAS.

QUINTO.- Como podrán advertir según los antecedentes que no son los únicos, señores
representantes de OSINERMING, nosotros como una comunidad indígena hemos

MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A. MARZANO VELASQUEZ

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 solicitado no solo mediante las cartas de referencia, sino muchas más, así como quejas
ante diversas autoridades (lamentablemente sin ningún resultado positivo) de modo
pacífico que la Compañía Minera Antamina deje de afectarnos, que respete nuestros
derechos, empero poco le importa nuestros pedidos, esto queda plenamente demostrado
con su negativa a nuestros requerimientos y su actuar inmoral e imprudente, sin el
mínimo respeto hacia nuestros derechos, haciendo prevalecer su interés económico por
sobre todo.

SEXTO.- Tanto así, demostrando el poco interés en prevenir la afectación de nuestros

1 .9- zderechos, con fecha reciente el 14 de febrero del presente año, han realizado VARIAS
ly,sy/ „
'> ,0: ,, , , VOLADURAS APROXIMADAMENTE A HORAS 4:00 AM DE LA MADRUGADA EN LA FASE
(5 _105 Y 07, con una magnitud muy intensa, que provoca movimiento de la tierra y rocas
yiw - o
cc C.J, aproximadamente de 8 a 9 grados (Así como también adjuntamos la constancia del
ki dil,
1\ ,..- <0, Gobernador del Anexos Chipta y video para su mejor apreciación y otros).
cl

Violando lo previsto en el DECRETO SUPREMO N° 055-2010-EM, que señala:

Artículo 2592.- En operaciones mineras a cielo abierto, para la ejecución de perforación y
voladura se tendrá en consideración lo siguiente: incisos:
a) El cargufo de taladros podrá hacerse tanto de día como de noche, mientras que el
amarrado y el disparo sólo podrá realizarse durante el día. El disparo será
hecho a una misma hora y de preferencia al final de la guardia, siempre que dicho
disparo sea de día; teniendo especial cuidado de comprobar que los trabajadores
hayan salido fuera del área de disparo a una distancia mínima de quinientos (500)
metros en la dirección de la salida del disparo (resaltado nuestro).
i) Cuando los disparos se realicen en lugares próximos a edificios o propiedades
ajenas a la del titular minero, el Jefe de Perforación y Voladura diseñará las
mallas de perforación, profundidad del taladro y cálculo de carga, debiendo
utilizar sistemas de "Voladura Controlada" de modo que el efecto de los disparos
no cause daño a dichas edificaciones cercanas (resaltado nuestro).

ES EVIDENTE QUE A ESTA EMPRESA MINERA POCO LE IMPORTA LA EXISTENCIA DE

NORMAS DE SEGURIDAD, y NORMAS QUE PROTEGEN DERECHOS FUNDAMENTALES,
PUES ES REACIO A CUMPLIRLAS O SIMPLEMENTE SON LETRAS MUERTAS, HACEN
VOLADURAS EN LA MADRUGADA A SABIENDAS DE QUE NO ESTÁN PERMITIDAS,
AFECTAN DERECHOS DE PROPIEDAD, A LA VIDA, A LA SALUD E INTEGRIDAD FISICA Y
PSICOLOGICA, A GOZAR DE UN AMBIENTE SANO E EQUILIBRADO, A SABIENDAS DE
QUE ESTAN PROTEGIDAS CONSTITUCIONALMENTE.

MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A MARZANO VELASQUEZ

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 •

Por tanto, ocasionan graves perjuicios materiales y morales, pues las casas que han sido
rajadas por las voladuras anteriores, están en peores condiciones (han sufrido más
rajadura) y existe el riego de colapsarse en cualquier momento, por lo que, los efectos
que provoca en el Sector pallares y Anexo Chipta se empeoran día a día.

El SECTOR PALLARES aun corre más peligro por la distancia muy cercana a la
operación minera aproximadamente 30 a 50 metros de las voladuras (se adjunta
fotos).
No solo eso, por la vibración de los efectos de la voladura, las rocas (de los cerros) se
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smaletanst, epluaess oacsacsasqauseess etádnese rleanpdaerntesemdáisribgaejna
C4th habitable, evidentemente rocas desprenden
.. ,,, 0 ,z
% c),z. por encima de las casas y los pobladores, atentando contra la vida, la salud y la

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•
z rs ..,- integridad en general de los comuneros del Sector Pallares como de Chipta, así como
u la muerte constante de nuestros animales causando la indignidad de la comunidad
'"' ,if,
-. ,I indígena por verse impotente al no poder hacer absolutamente nada frente a estos abusos
conscientes y voluntarios6 por parte de la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A al no
respetar nuestros derechos fundamentales.

SEPTIMO.- Asimismo, debe tener muy en claro señor representante que los comuneros
son completamente personas analfabetas, netamente quechua hablantes, por su lengua
materna que es el idioma Quechua, por tanto, somos más vulnerables e ignorantes de
nuestros derechos pero iguales ante la ley, ya que no contamos con asesores jurídicos, así
como no contamos con suficiente respaldo económico para afrontar los gatos que se
,generan para recurrir a todas las instituciones públicas y privadas para hacer prevalecer
rsi
o nuestros derechos, por ello recurrimos a este organismo supervisor y fiscalizador cuya
l
'función debe ser cumplida estrictamente según la ley que lo regula.
o¢
;OCTAVO.- De esta manera LA COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A comete una grave
violación a nuestros derechos y principios constitucionales y al Convenio 169 de la OIT-a
la Ley de Consulta Previa- así como infringe el reglamento de operaciones que lo regula
tales como el D.S N° 014-93-EM y el D.S. N° 055-2010-EM, al menos por una cuestión de
Responsabilidad Social Empresarial que es una obligación de toda empresa privada o
pública, respetar nuestros derechos fundamentales.

Cabe precisar que utilizamos estos términos, en base a los diversos requerimientos notariales de modo directo y
6
legal a la Compañía Minera Antamina, así como mediante diversos instituciones y autoridades locales, por lo que
su negativa a estos requerimientos constituye causal de aceptación y conocimiento que es lo mismo voluntad mas
conciencia.
MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS k MARZANO VELASQUEZ
AGENTE MUNICIPAL -ANEXO CHIPTA PRESTÓ. ASOCIACIÓN CHAVEZ
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email: marzve112@ hotmail.com; fender222@ hotmail.com [email protected]
 POR TANTO, señores representante del OSINERMING nuestro recurso de Queja
cuenta con suficiente argumento de hecho y derecho para proceder con la
investigación de supervisión y fiscalización según sus funciones ineludibles, e
Intervenga para que velen por nuestros derechos, y exijan el cumplimiento de los
reglamentos.
POR TANTO:

1. SOLICITAMOS a su honorable despacho que INICIE LA INVESTIGACIÓN DE

SUPERVISION Y FISCALIZACION según sus funciones y atribuciones conforme a
ley, sobre LA INFRACCION DE LOS REGLAMENTOS DE SEGURIDAD Y
EXPLOTACION A TAJO ABIERTO, consecuencia de ello se produce los daños y
perjuicios en nuestra comunidad SECTOR PALLARES Y ANEXO CHIPTA, en contra
de la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A de modo inmediato, antes que se
provoquen daños Irreparables (muerte de comuneros por desprendimiento de
rocas por voladuras).

2. SOLICITAMOS que conforme a su atribución SANCIONE A LA COMPAÑÍA

MINERA ANTAMINA S.A, por la infracción de las referidas normas y ejercer sus
operaciones y voladuras fuera del limite y horarios no permitidos EN HORAS DE
LA MADRUGADA.

3. SOLICITAMOS, que ordene a la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A, que se haga

responsable de la Muerte de los animales, de la rajadura de las casas, de la
desaparición de los puquiales y demás daños y perjuicios ocasionados a los
comuneros de Anexo Chipta y Sector Pallares.

4. Hacemos extensivo demás pretensiones los cuales hará valer conforme a sus
atribuciones señor representante del OSINERMING.

OTROSI DECIMOS.- Que, admita a nuestro pedido en un tiempo razonable por ser este
caso de suma urgencia antes que se lamente las consecuencias, así como pedimos que se
nos informe por escrito el estado de este recurso.
Asimismo, le proporcionaremos los documentos o pruebas que su despacho lo requiera
cuando sea necesario según la naturaleza de la investigación.

SEGUNDO OTROSI DECIMOS.- Que, nombramos como nuestros representantes legales a

los letrados que suscriben el presente recurso, dentro de las facultades generales y
especiales previstas en el art. 74 y 80 del Código Procesal Civil.

MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A. MARZANO VELASQUEZ

AGENTE MUNICIPAL -ANEXO CHIPTA PRESID. ASOCIACIÓN CHAVEZ
Teléfono: RPM #949025370 Telf. 990118146
email: marzve112@ hotmail.com; fender 222@ hotmail.com lu ismarzanovelasquez@hotmai I. com
 Anexos:
> Acta de Reunión Extraordinaria de fecha 16 febrero del 2014, mediante la cual se
delega representación a la Agente para recurrir a todos los órganos competentes.
> Vigencia de Poder del presidente de la Asociación Chávez, debidamente inscrito
en los registros públicos de la Zona Registral N° VII-Sede Huaraz, con lo que
acredita su legítimo interés.
> Constancia emitida por el teniente gobernador de Anexo Chipta de fecha 14 de
febrero de 2014. Con lo cual se acredita veracidad de las voladuras efectuadas en
horas de la madrugada, la rajadura de casas y el riesgo latente de los pobladores.
• Fotos de ubicación y riesgo del Sector Pallares, colindantes con la empresa
quejada.
> Video para mejor ilustración de algunos daños que venimos sufriendo.
> Credencial otorgada a María Magdalena Marzano Velásquez, como Agente
Municipal del Anexo Chipta.

Por todo lo expuesto, solicitamos acceder a nuestra

petición por ser de justicia.
arzo del 2013

7.■
-.101111.
al4~
/ y

MA • IA M. MARZANI'VELASQUEZ
AGENTE MUNICIPAL- ANEXO CHIPTA
DNI N° 42019542
'forA. ARZAN11" "1ASQUEZ
IDENTE DE ASOCIACIÓN CHAVEZ
DNI N° 10407924

i"110121,
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Apr.
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ABOGADO R g. CAL. 61825
Reg. CAL. 61826

MARIA M. MARZANO VELASQUEZ LUIS A MARZANO VELASQUEZ

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email: marzvell2@ hotmail.com; fender 222@ hotmail.com [email protected]
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Zona Registra) N2 VII - Sede Huaraz

OFICINA HUARAZ
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REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS
s, ASOCIACIONES
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VIGENCIA DE PODER

El que suscribe CERTIFICA que:

En el Rubro M-0002 de la Partida N9 1.1087263 del Libro de Asociaciones del Registro de

Personas jurídicas correspondiente a la Partida Registra) de la Asociación denominada:

ASOCIACION CHAVEZ, se encuentra registrada y vigente el nombramiento de:

CONSEJO DIRECTIVO; elegido por asamblea general de fecha 21-AGO-2011, así

consta registrado en la partida electrónica; se adjunta 07 fojas útiles.

TÍTULOS PENDIENTES: No existen Títulos pendientes y/o Suspendidos.

N9 de Fojas del Certificado: 08

Derechos Pagados: S/22.00 Recibo: 2013-56-004841 Fecha: 13/05/2013

Se expide la presente en Huaraz a las 13,52 horas del día 13 de mayo de 2013.

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..-.-.,..-/,-. Abogada certificadora
Zona Registra! N' VII - 5v..t...i.e Huresz

EN APLICACIÓN DEL ART. 140 R.G.R.P. ESTE CERTIFICADO TIENE VIGENCIA. AL TIEMPO DE SU
EXPEDICIÓN.
 Partida N° 11087263

ZONA REGISTRAL N° VII - SEDE HUARAZ

SUNARP OFICINA REGISTRAL HUARAZ
SUPERINTENDENCIA NACIONAL N° Partida: 11087263
DE LCLS REGISTROS PLEILIEOS

INSCRIPCION DE ASOCIACIONES
ASOCIACION CHAVEZ

REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS

RUBRO : MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS
M00002
MODIFICACIÓN PARCIAL DEL ESTATUTO, RENUNC I MBRAMTENTO DE
1.
CONSEJO DIRECTIVO: Por asamblea general de fecha 2 se acordó por unaimida •
MODIFICAR la calidad de socios y el número de miemb nsejo directivo; quedan
modificados los artículos quinto y décimo cuarto del estatut rminos siguientes:

"ARTÍCULO QUINTO.-
Socios titulares.- Son aquellos socios que han a su entroncamiento f r vía
derecho sucesorio por estirpe, únicos co-propie las onsiderado ónicos ah lu o.s cada
quien de acuerdo a su árbol genealógi ¡era (Orsoncos f res antes
mencionados.
Socios derivados. - Son aquellos familiare ::::.cros titule itienes padronados
a la asociación por voluntad propia torizaci escrito ocio titular del
cual se deriva debiendo entenderse c s dcrii cóny7 • s y nietos de los
socios titulares.
La asociación podrá contar con s wdos a que ap sus conocimientos en
beneficio de la asociación, a atar a niliar s asuntos de interés de
la asociación.

"ARTÍCULO DÉCIMO O
- La c iótz se lgida y administrada por el
consejo directivo que estará compuesto miembr .egidos por la asamblea general
de asociados. Los cdel cotisej tivo s los de: Presidente, vicepresidente,
secretario, tesowo, cal, se vocal..

Asimismo, se a BAR la la del nte y vicXresidente del consejo.directivo

señores Omar Ramirez or y M Vargas vez, ELIGIENDOSE un nuevo
CONSEJO O. el cuy ueda integr los 51.4 tes asociados:

A";ELASQUEZ, DNI 10407924

C STINO GARAY. DNI 32287354
JAIME AB II VADOR. DNI 25798232
TE TEDO ZETA Y SALVADOR DM 10360313
PRIM VOCAL ALBIN REZ, DNI 32289504
SEGUNDO VOCAL MA Z CHAVEZ.

Así consta en la escritur a de feIaF 25-AGO-2001 y su aclaratoria del 27-MAR-2012

extendidas ante le Notario araz Régulo Valerio Sanabria y el acta inserta asentada de Fs. 48 a
54 del primer torno del e actas legalizada por el precitadoNotario el 08-JUL-2008 bajo el N°
12403-2008.

Inscripción efect en mérito al criterio establecido en la Resolución N° 032-2012-SUNARP-

TR-T, expedida Cuarta Sala del Tribunal Registra!, en la apelación a la tacha formulada
contra el Tí/ 70-2011.

Página Número 1
Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos N" 124-97-SUNARP
 Partida N° 11087263

SUNARP ZONA R_EGISTRAL N° VII- SEDE HUARAZ

OFICLNA RE GISTRAL HUARAZ
SUPC-1INTENDENUA NACIONAL
DE 1 co REL1SIROS PUffLICOS
N° Partida: 11087263

INSCRIPCION DE ASOCIACIONES
ASOCIACION CHAVEZ
El titulo fue presentado el 04/05/2012 a las 02:21:27 PM horas, bajo el N" 2012-00007378 del Tomo
Diario 2044. Derechos cobrados S/.58.00 nuevos soles con Recibo(s) Número(s) 00004632-08.-
HUARAZ,15 de Mayo de 2012.

ZONA glpsTa41:1,1," VII - SEDE FILIAR

Publico
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Página Número 2
Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicós 124-97-SUNARP
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5.'141.° .-11)A?"1 CONSTANCIA: ‘71W.DAÑOS Y PERJUICIOS

JUZGADO DE PAZ NO LETRADO DFI. , CENTRO POB LA DO.DE CARHUAYOC

DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI - ANCASH

SE OTORGA LA SIGUIENTE CONSTANCIA DE DAÑOS.

Que, con fecha 21 de Diciembre del presente año, como autoridad competente a
solicitud de los asociados y propietarios de la "Asociación Chávez", me constituí al
Sector denominado Pallares, Chipta Hualla del fundo Chipta que pertenece al Distrito
de San Marcos, Provincia de Huari, Departamento de .Ancash..

En el cual se ha constatado que efectivamente los señores solicitantes han sufrido daños
materiales, dentro de su propiedad privada a consecuencia de las voladuras que realiza
la Compañía Minera Antamina S.A., a pocos metros de la posesión de los pobladores.

Además, se ha podido evidenciar la existencia de los animales muertos corno el ovino

con el desprendimiento de la roca que cae de la altura del cerro con el movimiento dei
suelo, este daño es causa de la explotación minera (voladura) que realiza la Miner4..'.. •
Antamina.
r4,7;
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Así mismo, se ha constatado que los propietarios y asociados tienen Chozas, locales
comunales, en el Sector Pallares del Fundo Chipta, donde actualmente están
posesionando, es decir viven en el lugar, por lo que doy fe de que los pobladores se
encuentran en situaciones extremas que peligran la integridad Fisica con la caída de las
rocas, lo peor de todo en horas de la noche como se pudo constatar las voladuras
realizados con fecha 20 de Diciembre del presente año a horas tres a cuatro de la
madrugada aproximadamente.

Todo lo expuesto líneas arriba que pone en peligro la vida de los pobladores
solicitantes, es tan solo a consecuencia de la explotación (voladura) que realiza la
Compañía Minera Antamina S.A. sin ninguna medida de prevención.

Por tanto de conformidad con los hechos constatados y detallados, en cumplimiento de

mi deber jurisdiccional OTORGO EL CERTIFICADO DE DAÑOS EXISTENTES Y
LATENTES para los fines convenientes que requiera de acuerdo a Ley.

Carhuayoc 23 de Diciembre del 2011

 CONSTANCIA DE AGRAVIOS POR EFECTOS DE LAVOLADURA

Conste por el presente documento y en mi condición de Teniente Gobernador de la

Comunidad Indígena del Anexo Chipta, ubicado en el Distrito de San Marcos, Provincia de
Huari, Departamento de Ancash, otorgo la presente CONSTANCIA DE AGRAVIOS a la
parte interesada:

Doy fe, que con fecha 14 de Febrero del año en curso la COMPAÑÍA MINERA
ANTAMINA S.A. realizó varias voladuras en horas de la madrugada aproximadamente 4:00
AM, con una intensidad muy grave, que se sintió la vibración de la tierra en toda la
comunidad de Anexo Chipta y aledaños.

Por lo que, me constituí al lugar denominado Sector Pallares y al Anexo Chipta, a la co-
propiedad de la familia CHAVEZ, a horas 10:00 A.M, con la finalidad de determinar la
inspección correspondiente sobre los efectos de las voladuras realizadas, lo cual detallo de
la siguiente manera:

1. En dicha inspección, se verificó que se desprendió las rocas del cerro de la parte alta
hacia las casas y chozas que se encuentran en la parte baja donde habitan los
pobladores y/o co-propietarios del Sector Pallares y del Anexo Chipta, poniendo en
riesgo eminente y atentando contra la Vida, el Cuerpo y la Salud de dichos
comuneros, como consecuencia de las voladuras que hace la Compañía Minera
Antamina S.A en horas de la madrugada.
2. Se constató las huellas de varias al costado de las casas y chozas donde dormían los
pobladores, corriendo el riesgo de ser víctimas e incluso la muerte de estos
comuneros por las rocas desprendidas.
3. Se verificó los daños materiales como la rajadura de las casas construidas de tapial,
que están por colapsarse.
4. La muerte constante de los animales etc.
5. Se deja constancia que estos daños y abusos que causa la Compañía Minera
Antamina no solo son daños recientes sino desde años atrás, por lo que esta
Compañía realiza sus voladuras sin tomar medidas preventivas pudiendo causar
problemas graves.

Se expido la presente CONSTANCIA a la parte interesada para fines convenientes.

Chipta 14 de Febrero del 2014

MINISTERIO DEL INTERIOtt

Of +CNA NAC Al DE GOBIERNO INTERIO

..................
Agustín Domínguez Zorry!!ci
ANEXO °HIFI,.
IENiEN I E DNI
DNI N' 32267386
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Municipalidad Distrital de San Marcos

"AÑO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO"

N° 1 7-20 H-NIDSII/A
San Marcos, O6 de enero de 2014.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

VISTOS:

La solicitud de fecha 03 de enero de 2014, signado con

expediente N° M-014336-1-2014, mediante el cual se solicita el reconocimiento del Agente
Municipal del Anexo de Chipta, Centro Poblado de Carash, del distrito de San Marcos, y;

CONSIDERANDO:

Que, el Articulo 194° de la Constitución Política del

Estado, en concordancia con el articulo II del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades señala: "Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Politica del
Perú, establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico".

Que, de conformidad con el numeral 6 del artículo 20° de

la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, son atribuciones del alcalde "dictar decretos
y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.

Que, es política de la Municipalidad Distrital de San

Marcos, promover y apoyar la participación de los vecinos en forma individual y colectiva en la
gestiPn municipal a través de mecanismos dp participción vocinal y del ejercicio de sur,
derechos políticos de conformidad de la Constitución Política del Estado y la respectiva Ley de la
materia.

Que, conforme establece el Sub Capitulo I, El Concejo

Municipal, Articulo 9°, Atribuciones del Concejo Municipal, inciso 19 de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, corresponde al Concejo Municipal "La Creación de Centros
Poblado y Agencias Municipales".

Que, tomando la designación de sus agentes municipales

y demás autoridades en asamblea lo que se acredita mediante el Acta de Elección de las
Autoridades del Anexo de Chipta, Centro Poblado de Carash, del distrito de San Marcos, para el
año 2014, elección que se realizaron respetando sus usos y costumbres, por tanto es necesario
expedir la respectiva resolución de alcaldia designando al Agente Municipal y demás
autoridades.

Jr. Progreso N° 332 - San Marcos . Provincia de Huari - Departamento de Ancash - Telt. (043) 454506 - 454532
 JtitunicipaP 1 ci Di<5exitai de San. Manca,

"Ycvtaí,, a de ea, Jitaynalia..3"

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Municipalidad Distrital de San Marcos
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"AÑO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO"

egdlide4d L'aldáb

N° 17 -2014-111)91 /
Con la conformidad del Gerente Municipal, y la visación
de la Gerencia de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Distrital de San Marcos, estando a las
consideraciones vertidas, y en uso de las atribuciones conferidas mediante Ley N° 27972, y su
modificatoria;

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.- RECONOCER como Agente

Municipal del Anexo de Chipta, Centro Poblado de Carash, comprensión del Distrito de San
Marcos-Huari, a la Srta. MARIA MAGDALENA MARZANO VELASQUEZ, y como Primer Cívico a
la Srta. ROSALINA VALERIA OBREGON MARZANO, y como Segundo Cívico al Sr. VICTOR
ROJAS CHAVEZ, por el periodo de un año.

ARTICULO SEGUNDO.- La autoridad designada en el

articulo precedente, deberá cumplir con las funciones inherentes al cargo conforme a Ley.

ARTICULO TERCERO.- DEJESE si efectos las demás

resoluciones que se opongan a la presente resolución.

ARTICULO CUARTO: PONER en conocimiento la

presente resolución a la Gerencia Municipal y demás estamentos.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CUMPLASE

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Jr. Progreso N° 332 - San Marcos . Provincia de Huari - Departamento de Ancash - Telf. (0431 454506 -454532
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