TITULO - E-Tratamiento de Aguas Residuales VERSIÓN 2021
TITULO - E-Tratamiento de Aguas Residuales VERSIÓN 2021
TITULO - E-Tratamiento de Aguas Residuales VERSIÓN 2021
Apoyo Técnico
Consultoría realizada por la Universidad Javeriana 2012
Junta Técnica Asesora del RAS (Resolución 330 de 2017)
E qu i p o T é cni c o M V CT :
Braulio Cano Burgos
Carlos Augusto Sierra Ríos
Catalina Castañeda Ramírez
Jimmy Arnulfo Leguizamón Pérez
María Elena Cruz Latorre
Fredy Alberto Barros Gil
Claudia Yamileth Rendón Valencia
Miguel Ángel Castro Munar
Paola Marcella Tibaquirá Perdomo
Yulieth Rossio Coronel Picón
I S B N:
ISBN: ___________________
El Reglamento técnico de Agua y Saneamiento (RAS) está compuesto por una parte
obligatoria, principalmente la Resolución 330 de 2017, modificada por las resoluciones 799
y 908 de 2021 y otra parte, los manuales de buenas prácticas de ingeniería, conocidos como
los títulos del RAS, en donde se realizan recomendaciones mínimas para formulación,
diseño, construcción, puesta en marcha, operación y mantenimiento de los sistemas de
acueducto, alcantarillado y aseo, de forma que se logre con esta infraestructura prestar un
servicio con una calidad determinada.
CONTENIDO
0 GENERALIDADES9
0.1 Alcance .............................................................................................................. 9
0.2 Enfoque y consideraciones generales.................................................................. 9
0.3 Abreviaturas ..................................................................................................... 11
0.4 Glosario............................................................................................................ 13
1 CAUDAL DE AGUA RESIDUALES ........................................................................ 18
2 CARACTERIZACIÓN DEL AGUA RESIDUAL Y DEL CUERPO RECEPTOR .......... 20
2.1 Marco Normativo .............................................................................................. 20
2.2 Conceptos generales ........................................................................................ 21
2.3 Programa de monitoreo..................................................................................... 22
2.4 Toma de muestras y metodologías de aforo....................................................... 23
2.5 Caracterización de vertimientos a la red de alcantarillado ................................... 26
2.6 Caracterización en la planta de tratamiento de aguas residuales ........................ 27
2.7 Caracterización del vertimiento a la fuente receptora.......................................... 29
2.8 Caracterización de emisarios submarinos .......................................................... 30
2.9 Estudios de tratabilidad .......................................... ¡Error! Marcador no definido.
3 DESARROLLO DE UN PROYECTO DE AGUAS RESIDUALES ............................. 33
3.1 Etapa de conceptualización y planificación ........................................................ 33
3.1.1 Articulación de los proyectos con los planes o esquemas de ordenamiento
territorial, los planes ambientales, regionales y sectoriales...................................... 33
3.1.2 Problemas, objetivos y metas .................................................................... 34
3.2 Planeación de proyectos por etapas .................................................................. 35
3.3 Etapa de planeación de los proyectos de tratamiento de aguas residuales .......... 35
3.3.1 Actividades preliminares de la planeación .................................................. 35
3.3.2 Etapa de selección de las alternativas tecnológicas dentro del proceso de planeación
39
3.3.3 Etapa final del proceso de planeación ........................................................ 45
3.4 Etapa de diseño de los proyectos de tratamiento de aguas residuales ................ 45
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Lista de Anexos
Lista de Tablas
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
0 GENERALIDADES
0.1 Alcance
El presente título tiene como propósito brindar orientaciones básicas para la planeación, el
diseño, construcción, puesta en marcha, operación y mantenimiento de sistemas de
tratamiento de aguas residuales municipales y la gestión de subproductos del tratamiento,
implementados en Colombia, a través de conceptos que sirvan de orientación a los
profesionales interesados en el desarrollo de este tipo de proyectos.
Por otro lado, el tratamiento de las aguas residuales está íntimamente asociado con la
Gestión integral del Recurso Hídrico, en la medida que permite reducir los niveles de
contaminación de las fuentes receptoras, permitiendo así su uso para el desarrollo de otras
actividades ya sean económicas, recreativas, entre otros.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
En este sentido se ha identificado que la promoción del reúso del agua residual tratada para
usos agrícola y/o industrial, el uso de biosólidos en restauración, mejoramiento o
recuperación de suelos degradados, remediación de suelos contaminados, entre otros, y el
aprovechamiento del biogás para la generación de calor para calentamiento en procesos,
generación de energía eléctrica, entre otros, se convierten en estrategias cada vez más
viables para aprovechar las características de estos subproductos.
Capítulo 0 Generalidades, contiene el alcance, aspectos generales del título como lo son la
relación del tratamiento de las aguas residuales con la gestión integral del recurso hídrico y
el concepto de economía circular, así como la gestión de subproductos. Además, incluye las
abreviaturas y el glosario.
Capítulo 1 Caudal de Diseño, define la forma como se calculan los diferentes caudales de
diseño con los cuales se deben diseñar los procesos a incorporar en un sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Capítulo 8 Reúso del agua residual tratada, presenta la normatividad asociada al reúso y los
aspectos metodológicos para la planificación de un proyecto de reúso.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
0.3 Abreviaturas
DAF Flotación por aire disuelto, por sus siglas en inglés Disolved Air Flotation
FBBR Bioreactor de Lecho Fluidificado, por sus siglas en inglés Fluidized bed
biological reactor
HDPE Polietileno de alta densidad, por sus siglas en inglés High density polyethylene
IFAS Proceso de tratamiento, llamado así por las siglas en inglés de Integrated
Fixed Film Activated Sludge, que consiste en un reactor de biopelícula con
recirculación de lodos activados
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
MBR Bioreactor de membrana, por sus siglas en inglés Membrane Bio Reactor
MG Militamices giratorios
OD Oxígeno disuelto
SBR Reactor secuencial discontinuo, por las siglas en inglés de Sequential Batch
Reactor
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Tratamiento de Aguas Residuales
UASB Reactor anaeróbico de flujo ascendente, por sus siglas en inglés Upflow
Anaerobic Sludge Blanket
UV Ultravioleta
VFW Humedal construido de flujo vertical, por sus siglas en inglés Vertical Flow
Wetland.
WAO Oxidación Húmeda no Catalítica, por sus siglas en inglés Wet Air Oxidation
0.4 Glosario
Para interpretar y aplicar el presente título del RAS, se tendrán en cuenta las siguientes
definiciones, además de las establecidas en el artículo 256 de la Resolución 330 de 2017 o
las normas que la modifique o sustituya:
Acidez: Capacidad de una solución acuosa para reaccionar con iones hidroxilo. Se mide
cuantitativamente por titulación con una solución alcalina normalizada y se expresa
usualmente en términos de mg/l como carbonato de calcio.
Acidogénesis: Etapa básica del proceso anaerobio en la cual las moléculas pequeñas,
producto de la hidrólisis, se transforman en hidrógeno, gas carbónico y ácidos orgánicos
(butírico, propiónico y acético).
Afluente: Agua residual u otro líquido que ingrese a un reservorio, o algún proceso de
tratamiento.
Aguas regeneradas: Aguas residuales tratadas que han sido sometidas a un proceso de
tratamiento adicional o complementario que permite adecuar su calidad al uso al que se
destinan.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Aguas residuales o aguas servidas: Residuos líquidos provenientes del uso doméstico,
comercial e industrial.
Ambiente anóxico: Ambiente bioquímico en el cual no existe oxígeno molecular, pero existe
oxígeno en forma combinada como nitratos y nitritos.
Análisis de laboratorio: Examen del agua, agua residual o lodos, efectuado por un
laboratorio.
Biopelícula: Película biológica adherida a un medio sólido que lleva a cabo la degradación
de la materia orgánica.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Fotosíntesis: Mecanismo por el cual, las plantas absorben dióxido de carbono y expiden
oxígeno al recibir la radiación solar.
Metanogénesis: Etapa del proceso anaerobio en la cual se genera gas metano y gas
carbónico.
Muestra integrada: Es aquella que se forma por la mezcla de muestras puntuales tomadas
en diferentes puntos simultáneamente, o lo más cerca posible. Un ejemplo de este tipo de
muestra ocurre en un río o corriente que varía en composición de acuerdo con el ancho y la
profundidad.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Plan de expansión de costo mínimo: Plan de inversión a mediano y largo plazo, cuya
factibilidad técnica, económica, financiera, y ambiental, garantiza minimizar los costos de
expansión del servicio. Los planes oficiales de inversión serán indicativos y se harán con el
propósito de garantizar continuidad, calidad, y confiabilidad en el suministro del servicio.
Toxicidad: La propiedad que tiene una sustancia, elemento o compuesto, de causar daños
en la salud humana o la muerte de un organismo vivo.
Sólidos activos: Son la parte de los sólidos volátiles en suspensión que representan los
microorganismos.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Tubo pitot: Tubo doblado de forma especial, que al igual que el molinete es útil para medir
velocidades en una tubería.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
De acuerdo con el artículo 134 de la resolución 330 de 2017, los aportes de aguas residuales
deben determinarse con base en información de consumos y/o mediciones recientes
registrados en la localidad, y considerando las densidades previstas para el período de
diseño con base en el Plan de Ordenamiento Territorial o Plan Básico de Ordenamiento
Territorial o Esquema de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo del municipio a través
de zonificación del uso de la tierra.
1
A diferencia de los factores de mayoración de los sistemas de alcantarillado que tienen en cuenta las variaciones
en el consumo de agua por parte de la población, en la determinación de los caudales que llegan a las plantas
de tratamiento tienen en cuenta los usos del agua y los aportes que llegan a puntos definidos para iniciar el
tratamiento de las descargas.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Tabla 1 Caudales de Diseño para el Tratamiento de aguas residuales ( Tabla 22 Res 330 de 2017)
Caudal Descripción Aplicación
De esta forma, para poblaciones que generen caudales superiores a los 30 lts/seg, el caudal
de la planta de tratamiento de aguas residuales se calculará afectando el caudal medio de
diseño en Tiempo Seco por el factor pico definido, más un caudal de infiltración.
2
Tabla 22 del Artículo 166 de la Resolución 330 de 2017, modificado por la Resolución 799 de 2021.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
A través del análisis de las características del agua residual y de la fuente receptora de
dichos vertimientos, previo a la construcción del sistema de tratamiento, se establecen los
parámetros de diseño de las diferentes operaciones unitarias de tratamiento requeridas para
alcanzar los parámetros de calidad establecidos.
De otra parte, las caracterizaciones del agua residual deben realizarse durante la vida útil
del proyecto como mecanismo de control y seguimiento a la operación de este.
La resolución 799 de 2021 que modificó artículo 167de la resolución 330 de 2017, establece
que, para determinar los requerimientos de tratamiento de las aguas residuales, deberán
emplearse modelos de simulación de la calidad de la fuente receptora de acuerdo con la
normatividad establecida por el MADS y los objetivos de calidad establecidos por la
Autoridad Ambiental. Adicionalmente, el artículo 169 establece que se deben realizar
mediciones de caudal y calidad del agua cruda en el sistema de alcantarillado que alimentará
la PTAR, con anterioridad al diseño de esta. Además, es su artículo 217 señala que como
mecanismo de control y seguimiento de la operación deberán realizarse monitoreo de la
calidad del agua antes y después de las operaciones unitarias que lo conforman.
En línea con lo anterior, debe ser considerado lo dispuesto en el decreto 1076 de 2015 del
MADS, en relación con los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados,
Así como los parámetros y valores máximos permisibles establecidos por las resoluciones
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 631 de 20153, 883 de 20184 y la 699 del
3
Resolución 631 de 2015 “por la cual se establecen los parámetros y los valores máximos permisibles en los
vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan
otras disposiciones” expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Modificada por la Resolución
2659 de 2015 para su entrada en vigencia.
4 Resolución 883 de 2018 “Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles
en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas marinas, y se dictan otras disposiciones” expedida por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
20215, o aquellas normas que la modifique o sustituyan, para vertimientos a fuentes de agua
superficial, al mar y al suelo respectivamente.
De otra parte, es importante señalar que los análisis de las muestras deberán ser realizados
por laboratorios acreditados por el IDEAM, teniendo en cuenta que de acuerdo con lo
definido en el decreto 1076 de 2015, el Artículo 2.2.8.9.1.5, es el Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, la Entidad competente para establecer los
sistemas de referencia para la acreditación e inter calibración analítica de los laboratorios
cuya actividad esté relacionada con la producción de datos e información de carácter físico,
químico y biótico de la calidad del medio ambiente de la República de Colombia.
Adicionalmente, que de conformidad con el parágrafo 2 del Artículo 2.2.8.9.1.5 del decreto
arriba mencionado, los laboratorios que produzcan información cuantitativa, física y biótica
para los estudios o análisis ambientales requeridos por las Autoridades Ambientales
competentes, y los demás que produzcan información de carácter oficial relacionada con la
calidad del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, deberán poseer
certificado de acreditación correspondiente otorgado por los laboratorios nacionales públicos
de referencia del IDEAM.
5
Resolución 699 de 2021 “Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en
los vertimientos puntuales de Aguas Residuales Domésticas Tratadas al suelo, y se dictan otras disposiciones”
expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los contaminantes se pueden clasificar como sólidos, líquidos y gases. Los sólidos son
sustancias que toman esta forma luego de la evaporación del agua a los 103 a 105ºC, y se
clasifican como sólidos suspendidos cuando se encuentran en forma de cuerpos tales como
partículas o coloides.
El programa de monitoreo debe tener claramente definido el objetivo para el cual se realiza,
el cual puede desarrollarse para el establecimiento de la línea base para diseño de Ptars,
seguimiento al permiso de vertimientos, seguimiento de la operación, seguimiento a las
disposiciones incluidas en licencias ambientales o al plan de manejo ambiental, entre otros
objetivos.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Una vez definido el objetivo, se definirán las variables de análisis y frecuencia de medición,
determinación de los recursos humanos y financieros para llevar a cabo dichas labores, y la
identificación de los laboratorios acreditados por el IDEAM, que realicen los análisis de las
variables requeridas.
Para cumplir con los objetivos del programa de muestreo, los datos recogidos deben ser
(Metcalf y Eddy, 2003):
• Representativos: deberán reflejar las condiciones de las aguas residuales a
muestrear.
• Reproducibles: los datos obtenidos deben ser reproducibles por otros, como
consecuencia del muestreo y protocolos analíticos mismos.
• Defendibles: La documentación debe estar disponible para validar los procedimientos
de muestreo, los datos deben tener un grado conocido de exactitud y precisión.
• Útiles: Los datos pueden ser utilizados para cumplir los objetivos del plan de
seguimiento.
Para realizar la caracterización de aguas residuales o del cuerpo receptor, es necesario tener
en cuenta el tipo de muestra, las cuales pueden ser puntuales, compuestas o integradas, en
la siguiente tabla se resumen las características de cada una de ellas.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
cambios en las características del agua en cuanto a sustancias flotantes, color, olor, aumento
o disminución de caudales, etc. (ANDI, 1997).
En este tipo de muestreo se debe tener en cuenta (i) el material de los tubos: por ejemplo,
se recomienda tubos de vinilo para metales pesados, DBO y SST, y tubos de teflón para
cualquier muestra exceptuando muestras orgánicas de parámetros orgánicos no volátiles;
(ii) condiciones de limpieza tanto del muestreador como de los tubos; (iii) condiciones de
limpieza para los recipientes; (iv) reutilización de recipientes según su material.
Para la toma de muestras, debe antes conocerse el tipo de material de los recipientes que
puede ser utilizado en dicha recolección. Estos materiales se especifican en la “Guía para el
monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterráneas” del IDEAM, donde además
se especifica cómo debe hacerse su limpieza, y los cuales se muestran en la siguiente tabla.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los equipos utilizados también deben ser lavados antes de su uso con el fin de evitar
alteraciones en la muestra a tomar. La tubería de vinilo no puede ser reutilizada luego de un
muestreo, mientras que la tubería de la bomba debe ser esterilizada ya que ésta no debe
contener material de tipo orgánico.
Esta tubería debe lavarse con agua caliente por dos minutos utilizando un detergente, por
ejemplo, el Liqui-Nox, Alconox, Citranox o el equivalente apropiado. Los tubos de teflón
deben enjuagarse dos veces con agua del grifo y, de ser necesario, utilizar un cepillo
(Greeley, 2003).
Otro aspecto que debe tenerse en cuenta para las campañas de muestreo es la realización
de mediciones de caudal de las descargas por lo menos en tres jornadas de medición horaria
durante las 24 horas del día y en cada uno de los emisarios que se consideren
representativos. Se debe tener en cuenta lo determinado en el PSMV para cada vertimiento.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
El muestreo realizado en una red de alcantarillado puede ser de tipo puntual o compuesto,
dependiendo del objetivo del programa de monitoreo.
Los muestreos en la red de alcantarillado se llevan a cabo en los pozos de inspección, para
su selección deberán tenerse en cuenta los siguientes aspectos (Technical Learning College,
2009):
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
i. Las muestras se deben tomar en los puntos de flujo turbulento para asegurar una
buena mezcla y evitar la sedimentación de sólidos.
ii. El punto de muestreo debe ser de fácil acceso.
iii. Si se requiere un estudio de caudales o un muestreo proporcional al caudal, éste
debe realizarse en una sección donde la tubería no tenga curvas, caídas o cualquier
obstrucción.
Las muestras deben ser tomadas por personal acreditado y los laboratorios que realicen el
análisis deben estar acreditados por el IDEAM.
DBO RP D MC
SST RP D MC
pH CP D MP
Licor mezclado OD CP D MP
Temperatura CP D MP
SST CP D MC
SSV CP D MC
NO3 CP M MP
DBO RP D MC
SST RP D MC
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
pH RP D MP
TKN RP M MP
NH3 RP M MP
NO2 RP M MP
NO3 RP M MP
pH CP D MP
Alcalinidad CP M MP
Alcalinidad CP M MP
pH CP D MP
Metales pesados CP M MP
Sistemas DBO RP Q MC
Lagunares
SST RP Q MC
Afluente pH CP D MP
NO3 CP Q MP
DBO RP Q MC
Efluente SST RP Q MC
pH RP D MP
Coliformes fecales RP Q MP
NO3 CP Q MP
RP: rendimiento de la planta. CP: control del proceso. D: diario. S: semanal. Q: Quincenal, M:
mensual. MC: muestra compuesta. MP: muestra puntual
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Las caracterizaciones del efluente del sistema de tratamiento de agua residual se deben
realizar con la frecuencia de muestreo y análisis que se muestre en la Guía para el monitoreo
de vertimientos, aguas superficiales y subterráneas del IDEAM o aquella que se elabore y
adopte en cumplimiento del Decreto 3930 de 2010, incluido en el Decreto 1076 de 2015
único del sector ambiente, o la norma que la modifique o sustituya.
Los parámetros que como mínimo deben ser medidos en el efluente del sistema de
tratamiento de agua residual son los establecidos en las resoluciones 631 de 2015, 883 de
2018 y la 699 del 2021 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS o aquellas
normas que las modifiquen o sustituyan, para vertimientos a fuentes de agua superficial, al
mar y al suelo respectivamente.
Particularmente la Resolución 631 de 2015 del MADS, establece los valores límites máximos
que deben cumplir los vertimientos de aguas residuales de los prestadores del servicio
público de alcantarillado a cuerpos de agua superficiales, según si se trata de:
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
2 Demanda mg/L O2
química de 200,00 180,00 180,00 150,00
oxígeno DQO
3 Demanda mg/L O2
bioquímica de 90,00 90,00 70,00
oxígeno DBO5
4 Sólidos mg/L
suspendidos 100,00 90,00 90,00 70,00
totales SST
5 Sólidos mg/L
Sedimentables 5,00 5,00 5,00 5,00
(SSED)
6 Grasas y mg/L
aceites 20,00 20,00 20,00 10,00
7 Sustancias mg/L (*1) (*1) (*1)
Activas al Azul
de Metileno
(SAAM)
8 Hidrocarburos mg/L (*1) (*1) (*1)
totales
10 Ortofosfatos mg/L (*1) (*1) (*1)
11 Fosforo total mg/L (*1) (*1) (*1)
12 Nitratos (N - mg/L (*1) (*1) (*1)
NO3-)
13 Nitritos (N - mg/L (*1) (*1) (*1)
NO2-)
14 Nitrógeno mg/L (*1) (*1) (*1)
Amoniacal (N-
NH3)
15 Nitrógeno Total mg/L (*1) (*1) (*1)
(N)
(*1) Análisis y reporte
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
definición de los puntos de medición debe estar soportada en estudios básicos sobre líneas
de corrientes, morfología, profundidad, condiciones hidráulicas de la zona donde se pretende
realizar la descarga. Se recomienda efectuar campañas de monitoreo incluyendo la toma de
muestras en estaciones ubicadas estratégicamente desde el área de descarga hasta 300
metros aguas afuera de las playas más cercanas con un elevado uso para recreación
(CEPIS, 2000).
Los parámetros que deberán medirse, así como los valores máximos permisibles, están
establecidos en la Resolución 883 de 2018 o aquella que la modifique o sustituya. Del mismo
modo, del artículo 17 sobre recopilación de la información de los resultados de los
parámetros, se deduce que la frecuencia de medición de los mencionados es anual.
Las pruebas de toxicidad deben realizarse según la norma GTC 31, ¨Guía para la realización
de pruebas de toxicidad¨, del Icontec.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
nuevos procesos, predecir el rendimiento del proceso, optimizar el diseño del sistema,
para simulación de otros procesos, cumplimiento de las exigencias de la autoridad
ambiental en cuanto a calidad del agua residual a verter en un cuerpo receptor de agua
con objetivos de calidad definidos. Para esto debe conocerse la complejidad del proceso
y realizar protocolos de prueba, que permitan seguir un proceso ordenado (Metcalf y
Eddy, 2003)
Debe tenerse en cuenta que los estudios tienen dependencia entre sí, ya que el
desarrollo de uno conduce a otro; por ejemplo, si se desea realizar una prueba de
laboratorio a pequeña escala, antes deberá haberse realizado una prueba preliminar de
laboratorio; y si se desea realizar un estudio piloto de tratabilidad deberán haberse
surtido los dos estudios anteriores.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Son muchos los planes que debe conocer tanto el diseñador como el operador del sistema
para ubicar el o los sistemas de tratamiento de aguas residuales y establecer las
implicaciones que el sistema de tratamiento de aguas residuales o cualquiera de sus
componentes tendría dentro de la dinámica del desarrollo urbano.
De los planes o esquemas de ordenamiento territorial que definen los usos de la tierra dentro
de la jurisdicción de un municipio, se extrae la información correspondiente a lo que tiene
que ver con los posibles sitios de ubicación de estos sistemas y lo relacionado con la
6
Decreto 3930 de 2010 - Articulo 42. Requisitos del permiso de vertimientos. El interesado en obtener un permiso
de vertimiento, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente, una solicitud por escrito que contenga
la siguiente información:
…
Parágrafo 3. Los estudios, diseños, memorias, planos y demás especificaciones de los sistemas de recolección
y tratamiento de las aguas residuales deberán ser elaborados por firmas especializadas o por profesionales
calificados para ello y que cuenten con su respectiva matricula profesional de acuerdo con las normas vigentes
en la materia. Parágrafo 3. Los estudios, diseños, memorias, planos y demás especificaciones de los sistemas
de recolección y tratamiento de las aguas residuales deberán ser elaborados por firmas especiali zadas o por
profesionales calificados para ello y que cuenten con su respectiva matricula profesional de acuerdo con las
normas vigentes en la materia.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
A su vez, cada objetivo tiene asociadas una o varias metas, atendiendo a resolver las
necesidades y problemas planteados.
En caso de ser una expansión del sistema de tratamiento existente, se recomienda revisar
los siguientes aspectos, (Department of Environmental Protection, 2001):
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Normalmente, los proyectos de tratamiento de aguas residuales se realizan por etapas por
cuanto exigen recursos importantes tanto en inversión inicial como en la operación y
mantenimiento. El planteamiento del proyecto por etapas tiene en cuenta el crecimiento de
la población o la complementación de los tratamientos requeridos para lograr el cumplimiento
de la norma ambiental. Es muy importante para un proyecto de tratamiento de aguas
residuales reservar las áreas previstas para lograr las construcciones futuras y mantener las
distancias con respecto a la población para evitar problemas ambientales de mitigación de
molestias hacia la comunidad.
Cuando la ejecución del proyecto de tratamiento de aguas residuales sea planificada por
etapas, éstas deben quedar claramente establecidas en los diseños, en la evaluación
financiera y socioeconómica de alternativas y en la presentación final del proyecto. Las
ampliaciones del sistema deben ajustarse al aumento poblacional y para definir las etapas
se utiliza la metodología de costo mínimo de expansión de capacidades.
En armonía con la Resolución 330 de 2017, los pasos a seguir están descritos de manera
general en el Título A. Además, es importante también para profundizar en un tema técnico
en particular, se revisen los títulos del RAS tales como el G: componente de geotecnia, el I:
componente Ambiental y el k: componente de gestión del riesgo.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Estas primeras seis etapas están orientadas al conocimiento de la región y de los sistemas
existentes donde se va a instalar el sistema de tratamiento. Es importante recoger
información de las variables requeridas para seleccionar la alternativa final que debe entrar
en diseño. Además, permiten conocer las actividades que deban realizarse para poner a
tono el sistema de alcantarillado de forma que permita lograr las metas del Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos, tanto la disminución de vertimientos como la
remoción de contaminantes antes de su vertimiento.
Como primera instancia se deberá realizar un diagnóstico sobre las condiciones actuales en
materia de salud pública, del estado de los recursos naturales y del bienestar social. Se debe
describir las condiciones físicas, económicas y sociales del municipio y del área objeto de
intervención. De igual forma, se deberá presentar un diagnóstico sobre el estado general de
la prestación de los servicios públicos, en relación con la cobertura, continuidad, eficiencia y
calidad.
La descripción general de la situación del municipio permitirá identificar dentro de este paso
de diagnóstico del área, las variables en términos de cantidad y calidad de agua residual
para posteriormente identificar las soluciones. Es necesario revisar el tipo de usuarios
residenciales, industriales, comerciales, que permitan clasificar el agua residual en
doméstica y no doméstica y las fuentes de ingresos para prever la conformación de una
tarifa, según las diferentes tecnologías que sean posibles implementar.
Por otro lado, deben identificarse y buscar información sobre el estado de los cuerpos
receptores y de los recursos naturales que puedan incidir en la formulación y posterior
selección de las diferentes alternativas de tratamiento que generen el menor impacto
ambiental.
36
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La población beneficiada se debe calcular con información del DANE, proyectada a 25 años,
de acuerdo con el artículo 40 de la Resolución 330. La línea base del DANE tiene en cuenta
los censos realizados y las tasas de crecimiento a nivel municipal, cabecera y resto. Esta
información debe corroborarse con información secundaria de entidades oficiales
relacionadas con el tema: Departamento Nacional de Planeación, otras entidades de
servicios públicos, etc.
Este tipo de obras son de gran magnitud para el municipio, por lo que se debe aplicar el
parágrafo del artículo 40 en cuanto a soportes de la información finalmente adoptada.
De acuerdo con la vocación del municipio, se debe tener en cuenta la población flotante y
hacer la conversión a población equivalente, debidamente soportados.
El desarrollo de este tipo de proyectos debe contar con una estrategia de participación
comunitaria significativa, teniendo en cuenta los conflictos que se pueden generar, tanto por
la ubicación del sistema de tratamiento como los beneficios y problemas que pueden causar,
según la percepción que se tiene de la tecnología o del tipo de proyecto Otros aspectos
claves de decisión en el planteamiento del proyecto, son los relacionados con costumbres,
creencias, arraigo al paisaje y a los recursos naturales, entre otros, que puedan incidir sobre
la aceptación y la sostenibilidad del proyecto.
Para este tipo de proyectos se deben revisar las demandas actuales y futuras del sistema
conforme con el respectivo plan maestro y en su defecto con el plan o esquema de
ordenamiento territorial, el plan de saneamiento y manejo de vertimientos – PSMV y/o demás
herramientas de planeación, con el objetivo de estimar la capacidad necesaria de las obras
por construirse y las expansiones futuras que requerirá cada uno de los componentes. Se
recuerda que el PSMV debe traer identificados los puntos de vertimiento y las remociones
que deben lograrse en el tiempo para cumplir la norma y los objetivos de calidad.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
En armonía con el numeral 5 del artículo 8 de la resolución 330 de 2017, modificado por la
resolución 799 de 2021, se debe evaluar el sistema existente, tanto de la infraestructura de
alcantarillado como de tratamiento de aguas residuales, buscando obtener información
sobre su estado físico, sobre su funcionamiento general, la capacidad máxima real, la
condición tecnológica, la eficiencia y los criterios operacionales, con el fin de hacer un
diagnóstico sobre el funcionamiento conjunto alcantarillado – sistema de tratamiento,
elementos deficitarios en cuanto a capacidad o la posibilidad de mejorar los niveles de
eficiencia del sistema de tratamiento para dar cumplimiento a los valores máximos exigidos
por la norma.
Los problemas de conjunto pueden ser de tipo hidráulico, estructural o del tipo de carga que
están manejando. Se recuerda que los sistemas de tratamiento de aguas residuales
domésticas, por lo general son biológicos por lo que la carga contenida al principio del
sistema o de cada proceso puede verse afectada por dilución debido a la presencia de aguas
lluvias o por toxicidad, debido a cargas contaminantes que la población microbiológica no
puede manejar. Detectar este tipo de problemas, permite tomar medidas sobre los módulos
previos al sistema de tratamiento para acondicionar las aguas residuales para su ingreso o
sobre el sistema de alcantarillado para mejorar su desempeño de transporte de las aguas
residuales municipales.
Una vez se identifiquen los problemas, se revisa si los módulos están funcionando acorde
con lo esperado. Esta fase considera la investigación detallada en las áreas con problemas
– según el manual de funcionamiento, cada módulo debe operarse de una determinada
manera y dentro de unos rangos de las variables que lo gobiernan para obtener unas
eficiencias de remoción de contaminantes dado, la realización de inspecciones que permitan
determinar con precisión los tramos defectuosos y los tipos de daño de la infraestructura
(deterioro por uso, daños visibles, daños que comprometen el funcionamiento).
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
• La incidencia de factores externos tales como decisiones del agente regulador, o los
ministerios relacionados. En este sentido se mencionan las disposiciones sobre
economía circular o la necesidad de realizar seguimiento sobre otras variables de interés
sanitario, entre otras.
Las acciones y trabajos definidos para la rehabilitación del sistema existente se incluyen
como parte de la alternativa tecnológica para el proyecto que finalmente se seleccione, y
como tal, se debe identificar los plazos, alcance de los trabajos y presupuestos, consecución
de equipos y servicios, y realización de contrataciones.
Para llegar a la etapa de selección de las alternativas, se deben seguir los siguientes pasos
de la planeación de proyectos, una vez se identifiquen las problemáticas, continuando en el
numeral 7 del artículo 7 de la Resolución 330 de 2017:
1. Condiciones generales.
2. Disponibilidad de agua y balance hídrico - Características de las fuentes
receptoras.
3. Geología, geomorfología, suelos y geotecnia.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los requerimientos para profundizar a nivel de estudios básicos permitirán el análisis de las
variables que soportan las decisiones, obras y costos del sistema. En estas primeras etapas
del ciclo de proyecto debe ser suficiente a nivel de prediseño, el levantamiento de la
información y la identificación de estudios que deban profundizarse si la alternativa
tecnológica es seleccionada.
Los estudios previos hechos en la zona brindan información importante sobre condiciones
técnicas, sociales, institucionales, económicas, ambientales particulares que deban tenerse
en consideración para el desarrollo del proyecto, para verificar en campo, profundizar en los
estudios requeridos o identificar diferencias entre las alternativas de solución para su
comparación posterior.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
complementario del
efluente, o postratamiento
7 Resoluciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 631 de 2015, 883 de 2018 y 699 del 202 1, o
aquellas normas que la modifique o sustituyan, para vertimientos a fuentes de agua superficial, al mar y al suelo
respectivamente.
8
La Resolución 1207 de 2014 fue derogada mediante Resolución 1256 de noviembre 23 de 2021 expedida por
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La infraestructura para el tratamiento de aguas residuales puede ser construida por etapas
o proyectos que correspondan a trenes de tratamiento funcionales, teniendo en cuenta un
desarrollo gradual y permanente del sistema.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Una vez se definan estos aspectos y se prioricen los proyectos, se deberá seguir el orden
establecido para el cumplimiento de las metas propuestas.
De acuerdo con la sección 6, artículo 214 Requisitos mínimos de las áreas para una PTAR,
que remite al artículo 182 Selección de sitios para los sistemas centralizados, las alternativas
deben considerar el tren de procesos, vías y edificios requeridos para dar cumplimiento a las
necesidades que demande el sistema de tratamiento conceptualizado.
Se considera que deben ser viables: se entiende que no tiene restricciones desde el punto
de vista de riesgo o de tipo ambiental. Así mismo, debe revisarse la parte de predios que
deben adquirirse, en el caso que resulte seleccionada la alternativa en estudio y las
servidumbres que se deben tramitar, así como las autorizaciones y permisos que se
requieran.
Finalmente, se comparan las alternativas, teniendo presente los costos de inversión inicial,
operación y mantenimiento y demás costos asociados, proyectados para un periodo de
tiempo de mínimo 25 años. A manera de ejemplo indicativo, se presenta la siguiente tabla:
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Materiales
Mano de Obra
Maquinaria
Equipos/ dispositivos
Interventoría
Permisos de construcción
Gestión predial
Trámite de concesiones
Gestión de residuos de
construcción
Total, Inicial
Insumos químicos
Equipos de laboratorio
Materiales y repuestos**
Transporte
Energía/ combustibles
Servicios especializados
Tasas Ambientales
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Gestión de residuos de
construcción
Total, Operación y
Mantenimiento
Este tipo de proyectos, tienen asociados costos ambientales, tales como valores a cancelar
a la autoridad ambiental competente por concepto de estudios de evaluación y seguimiento
de permisos o licencias ambientales, tasas retributivas y por vertimientos a las fuentes
hídricas, costos del manejo de lodos y otros sub-productos resultantes del tratamiento de
aguas, entre otros, que deben ser incorporados ya sea dentro de la solución básica o como
un costo adicional por el tipo de tecnología. Como ejemplo, para efectos de la comparación
de alternativas, se mencionan los costos por concepto de licenciamiento ambiental. Si la
población a atender es superior a los 200.000 habitantes, estos costos se deben incluir para
todas las alternativas, lo que se constituiría en un costo básico; mientras que, si algunas de
las alternativas son de tipo anaerobio, se generan gases para los cuales su manejo puede
implicar tanto recursos financieros como económicos, por lo que los costos netos asociados
si pueden convertirse en un factor diferenciador a la hora de seleccionar una tecnología.
Adicionalmente, según la magnitud y escala de las soluciones, puede ser importante realizar
estudios de evaluación social y económica completos, verificando tanto los beneficios como
los costos económicos de las soluciones propuestas. Esto querría decir que no solo se
debería incorporar una evaluación financiera, sino también una evaluación económica en la
toma de decisiones final.
De conformidad con el artículo 23 de la Resolución 330 de 2017, todos los proyectos deben
contar con un documento consolidado con la descripción de todos los pasos seguidos, las
45
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
El diseñador debe prestar especial atención a la definición de los protocolos de pruebas que
deben establecerse desde esta etapa y que deben llevarse a cabo en el momento de la
puesta en marcha del sistema, una vez finalizada su construcción y realizado el recibo de la
obra por parte de la persona prestadora del servicio.
La elaboración de los diseños detallados de cada proyecto debe seguir los siguientes pasos,
establecidos en el artículo 22 de la Resolución 330 de 2017, modificado por el artículo 7 de
la Resolución 799 de 2021:
Los proyectos de aguas residuales como obras puntuales requieren un terreno suficiente
para contener la infraestructura, tanto la secuencia de los procesos iniciales, como las
ampliaciones para atender mayor población o para agregar procesos que permitan dar
cumplimiento a la normatividad ambiental. Así mismo, se recuerda que además del
tratamiento de las aguas residuales se debe contar con espacio para el tratamiento de los
subproductos del tratamiento, lodos y gases que se pueden producir según la tecnología.
Todo lo anterior, teniendo como objetivo, contar con una infraestructura que cumpla con la
reglamentación ambiental, que busque el aprovechamiento de estos subproductos
provenientes del tratamiento de las aguas residuales y que sea más resiliente frente al
cambio climático, en cumplimiento del artículo 213 de la Resolución 330 de 2020, modificado
por el artículo 61 de la Resolución 799 de 2021.
Ver artículo 182 Selección de sitios para los sistemas centralizados de la Resolución 330 de
2017, modificado por el artículo 52 de la Resolución 799 de 2021, para revisar los aspectos
que deben tenerse en consideración a la hora de buscar y definir sitios para sistemas de
tratamiento. Tanto los aspectos de revisión de las condiciones de ordenamiento territorial
como las de tipo ambiental son importantes además para prever afectaciones a las
comunidades por olores y a ecosistemas especiales por vertimientos.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Cuando ya se encuentre en diseño de detalle, el terreno debe estar definido, así como la
propiedad del mismo, dado que en esta etapa ya deben ubicarse espacialmente las
diferentes unidades que formarán parte del sistema de tratamiento. Se recuerda que, a esta
altura del desarrollo de un proyecto, debe haber un prediseño y por lo tanto, los procesos y
las dimensiones de los componentes se conocen.
Los pasos 6 al 10 corresponden a los diferentes diseños que deben realizarse, pensando en
los aspectos que aseguren la operación y mantenimiento de la infraestructura. Estos diseños
son:
Una vez definido y aprobado por la interventoría el diseño final del sistema de tratamiento
de aguas residuales, se deben preparar todas las especificaciones técnicas con su
respectiva unidad de medida de obra que permitan y complementen la construcción, puesta
en marcha y operación del mismo, de acuerdo con los diseños, los protocolos de pruebas y
los manuales de operación y mantenimiento preventivo y correctivo.
Desde el principio del ciclo de proyecto, en la etapa de planeación, debe contemplarse, así
sea de manera general, la identificación de predios requeridos para la construcción de la
infraestructura de tratamiento, así como las servidumbres requeridas para el paso de las
tuberías de alcantarillado y el emisario final con las aguas residuales tratadas, de forma que
cuando se seleccione la alternativa tecnológica a diseñar, la adquisición o legalización de
predios esté muy avanzado, de tal forma que se pueda hacer el proyecto de viabilización sin
inconvenientes de predios y servidumbres.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Del mismo modo, desde el principio del ciclo de proyecto, en la etapa de planeación, debe
contemplarse, así sea de manera general, la identificación de los permisos, licencias y
autorizaciones requeridos para la construcción de la infraestructura de tratamiento. Ya
cuando se seleccione la alternativa tecnológica a diseñar, se deben iniciar los trámites
identificados para dicha alternativa, buscando disminuir tiempos entre la elaboración de los
diseños y la aprobación de los mismos.
A partir de los planos de diseño y las especificaciones técnicas, deben calcularse de manera
detallada las cantidades de obra y los recursos materiales y humanos necesarios para
ejecutar el proyecto y con éstos se prepararán los análisis de precios unitarios de todos y
cada uno de los ítems incluidos en el proyecto y en el presupuesto general respectivo. El
diseño debe incluir la propuesta de cronograma de ejecución de las obras.
Cuando dentro del desarrollo del proyecto de tratamiento de aguas residuales exista un
proceso de contratación de su construcción, éste deberá someterse a la normatividad
colombiana vigente.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
1. En el momento del arranque del sistema de tratamiento, se debe contar con los
manuales de operación y mantenimiento, ajustados durante la etapa de construcción a
las condiciones reales de funcionamiento de la planta.
2. Los equipos electromecánicos deben estar en correctas condiciones de operación.
3. La cantidad y la adaptación del inóculo depende de cada tipo de proceso.
4. Iniciar el tratamiento con una fracción del caudal afluente previsto en el diseño (1/3 a
1/4) e ir aumentando este valor de forma paulatina. Para sistemas aerobios, la operación
normal de planta debe lograrse en un período del orden de dos meses y para sistemas
anaerobios de 4 a 6 meses.
5. Escoger puntos bien definidos de muestreo y evaluar el funcionamiento de las diferentes
unidades. Considerar la entrada y la salida de los distintos procesos y sitios de toma de
muestras, que sean fácilmente accesibles.
6. En caso de dificultades en el arranque, se debe revisar que no haya presencia de
sustancias tóxicas.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Dado que en los sistemas de tratamiento de aguas residuales se debe eliminar o minimizar
cualquier impacto ambiental negativo que se genere, es necesario que se cumpla con lo
establecido en la normatividad ambiental. En particular, en sistemas de tratamiento para
poblaciones superiores o iguales a 200.000 habitantes con lo establecido en la licencia
ambiental otorgada. Para los sistemas que no requieren de licencia ambiental, es
recomendable generar un plan de protección de los recursos naturales y el medio ambiente,
siguiendo como guía lo señalado en el Título I del RAS.
Los requisitos para la presentación de los planos y las memorias de cálculo relacionados
con los procesos de diseño y de realización de planos de construcción de sistemas de
tratamiento de aguas residuales se deben establecer de acuerdo con lo establecido en el
título 3. Gestión documental de la Resolución 330 de 2017 que adopta el RAS, modificada
por la Resolución 799 de 2021.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
4 TRATAMIENTOS DESCENTRALIZADOS
4.1 Objetivo
Las soluciones para la vivienda rural dispersa, definida en los términos del Decreto 1232 de
20209 como “la unidad habitacional localizada en el suelo rural de manera aislada que se
encuentra asociada a las formas de vida del campo y no hace parte de centros poblados
rurales ni de parcelaciones destinadas a vivienda campestre”, están incluidas en el RAS
Título J: alternativas tecnológicas en agua y saneamiento para el sector rural.
Los siguientes valores límites son tomados de la Tabla del artículo 8 de la Resolución 631
de 2015, para cuando se realizan vertimientos a fuentes de agua superficial:
9
Decreto 1232 de 2020 "Por medio del cual se adiciona y modifica el artículo 2.2. 1. del Título 1, se modifica la
Sección 2 del Capítulo 1 del Título 2 y se adiciona al artículo 2.2.4.1.2.2 de la sección 2 del capítulo 1 del Título
4, de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015 Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y
Territorio, en lo relacionado con la planeación del ordenamiento territorial"
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Una vez al año también se deberán realizar los respectivos análisis y reportes de los
siguientes parámetros: Sustancias activas al azul de metileno (SAAM), Hidrocarburos totales
(HTP), Ortofosfatos (P-PO43-), Fósforo (P), Nitratos (N-NO3-), Nitritos (N-NO2-), Nitrógeno
Amoniacal (N-NH3) y Nitrógeno Total (N).
Son dos las soluciones que se pueden utilizar como sistemas de tratamiento
descentralizados: los sistemas sépticos y las unidades sanitarias secas. La conformación de
los procesos secuenciales y una operación y mantenimiento acorde con lo establecido para
la tecnología permite obtener eficiencias de remoción, dando cumplimiento a la normatividad
ambiental en materia de valores límites máximos permisibles de parámetros según el tipo de
cuerpo receptor. Se recuerda que el vertimiento del efluente de las aguas residuales servidas
debe realizarse preferiblemente a los cuerpos de agua superficial antes que disponerlos al
suelo. Se recuerda también que cada estructura que forma parte de las soluciones debe ser
estanca para tener un control sobre los procesos que se llevan a cabo dentro de él y para
evitar la contaminación del suelo.
En la tabla se presentan los procesos que forman parte del sistema séptico.
La descripción de cada uno de sus procesos se encuentra en las respectivas fichas técnicas
en el Anexo 2.
En el caso de tanques sépticos prefabricados, estos deben cumplir con la Resolución 501
de 2017 en lo que tiene que ver con la resistencia química de los materiales y la información
actualizada del rotulado y del manual técnico.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Ambas soluciones tienen como subproductos la producción de lodos y biogás, para los
cuales también debe realizarse un tratamiento y una disposición segura, según lo
establecido en este título.
En los numerales siguientes se encuentran las variables que permiten seleccionar una
alternativa o la otra, así como el desarrollo de las soluciones.
Se debe tener presente las diferentes reglas establecidas para las soluciones
descentralizadas de tratamiento de aguas residuales domésticas:
El artículo 279 de la Ley 1955 de 2019, del Plan Nacional de Desarrollo, estableció la
competencia del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para definir lo que se entiende
por asentamientos humanos rurales y viviendas rurales dispersas; dispuso también que las
viviendas rurales dispersas, están autorizadas para autoabastecerse de agua para consumo
humano y doméstico y para el manejo de sus aguas residuales domésticas, siempre y
cuando cuenten con soluciones individuales de agua y saneamiento diseñadas bajo los
parámetros definidos en el reglamento técnico del sector de agua y saneamiento básico.
Estas disposiciones fueron reglamentadas por los Decretos 1210 de 202010, 1232 de 202011
y 1688 de 202012.
10 Decreto 1210 del 2 de septiembre de 2020 Por el cual se modifica y adiciona parcialmente el Decreto 1076 de 2015, Decreto
Único Reglamentario de Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible en relación con el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico,
se reglamenta parcialmente el artículo 279 de la Ley 1955 de 2019 y se dictan otras disposiciones.
11
Decreto 1232 del 14 de septiembre de 2020 Por medio del cual se adiciona y modifica el artículo 2.2. 1. del Título 1, se
modifica la Sección 2 del Capítulo 1 del Título 2 y se adiciona al artículo 2.2.4.1.2.2 de la sección 2 del capítulo 1 del Título 4,
de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015 Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, en lo
relacionado con la planeación del ordenamiento territorial
12
Decreto 1688 del 17 de diciembre de 2020 Por el cual se modifican unos artículos y se adiciona una Sección al Capítulo 1,
del Título 7, de la Parte 3, del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, Decreto 1077
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
En este caso, los diseños de la solución individual de saneamiento básico deben adecuarse
a los caudales necesarios en la vivienda para la cual se construirán, y para ello, se deben
remitir a la Resolución MVCT 844 de 2018 – acceso a agua para consumo humano y
doméstico - artículos 34, 35 y 36; manejo de aguas residuales domésticas – artículos 44, 45,
46 y 47; y a la Resolución 330 de 2017 - sección 3. Tratamientos descentralizados, artículos
171 al 18013.
Se debe aportar el diseño del sistema individual de saneamiento básico, con la tecnología
que se haya elegido, y la información sobre el predio que permita establecer que el sistema
cuenta con un área suficiente para acomodar los diferentes componentes que lo integran.
Este tipo de sistemas requieren tramitar el permiso de vertimientos, para lo cual se sugiere
consultar el manual de buenas prácticas de ingeniería Título I: Componente Ambiental de
los sistemas de agua y saneamiento básico.
De acuerdo con el artículo 171 de la Resolución 330 de 2017, se deben realizar los siguientes
estudios:
de 2015, reglamentando parcialmente el artículo 279 de la Ley 1955 de 2019 en lo relacionado con la dotación de infraestructu ra
de agua para consumo humano y doméstico o de saneamiento básico en zonas rurales y su entrega directa a las comunidades
organizadas beneficiarias, de acuerdo con los esquemas diferenciales definidos por el Gobierno nacional
13
Los artículos 172, 173 y 174 de la Resolución 330 de 2017, fueron modificados por la Resolución 799 de 2021.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
14
Distancia mínima a corrientes de agua de 30 m, medida a partir de la cota máxima de inundación
(Decreto 1449 de 1997)
55
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Una vez identificada la necesidad de emplear soluciones individuales, debe elegirse entre
los sistemas sépticos y las unidades sanitarias secas, analizando entre otros los temas
ambientales, sociales, de sostenibilidad y vías de comunicación.
A. Niveles freáticos
En la mayoría de los casos, será posible construir sistemas sépticos. Sin embargo, cuando
el nivel freático es alto o está sujeto a inundaciones, no es posible implementar esta solución,
por lo que se puede construir la unidad sanitaria seca ya que esta solución va a estar siempre
por encima del terreno. En cualquiera de los dos casos, será necesario prever los niveles
máximos que puedan presentarse con el agua.
Además, para los sistemas sépticos, deben tomarse precauciones cuando el nivel freático
sea alto, para evitar que el sistema flote o sea desplazado cuando esté vacío. Se recuerda
que todas las estructuras que componen estos sistemas deben ser estancas para evitar
contaminación al suelo.
A excepción de las viviendas rurales dispersas unifamiliares 15, en donde la carga a remover
se puede lograr con el sistema de pozos sépticos con filtros anaeróbicos, para soluciones
descentralizadas tales como escuelas, centros de salud, pequeñas agrupaciones de
vivienda, éstos procesos unitarios deben ir acompañados de otros procesos de tratamiento
complementarios para el cumplimiento de la normatividad ambiental, según lo establecido
en la Resolución 330 de 2017, modificada por la Resolución 799 de 2021.
Se debe preferir la disposición de las aguas residuales tratadas a las fuentes superficiales
de agua y dar cumplimiento a la Resolución 631 de 2015 del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible. Sin embargo, si la disposición se va a realizar al suelo, se debe dar
cumplimiento a las exigencias del Decreto 50 de 2018 sobre vertimientos al suelo, las cuales
están reglamentadas en la Resolución la 699 del 2021.
15
Ver definición en el artículo 1 del Decreto 1232 de 2020
56
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
57
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
5 TRATAMIENTOS CENTRALIZADOS
16
Decreto 3930 de 2010
Resolución 631 de 2015 “Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales
a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones”
58
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
SI STEMA DE
CONTROL DE
OLORES LAGUNAS
FACULTATI VAS EFLUENTE
ALMACENAMIENTO
UASB
Ó
MEDI DOR DE
CAUDAL
DESHI DRATACI ON
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Rejilla
CANAL ETA LAGUNA LAGUNA DE
PARSHALL FACULTATIVA MADURACIÓNDISPOSICIÓN
INFLUENTE
Cl2
Rejilla
Rejilla Cl2
PROCESOS DE TRATAMIENTO
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
3) aspectos socioculturales,
4) aspectos tecnológicos,
5) aspectos ambientales,
7) manejo de lodos,
Se recuerda que las alternativas que se estudien deben ser viables, en el sentido de dar
cumplimiento a las características exigidas por parte de la autoridad ambiental competente,
según lo dispuesto en las resoluciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
631 de 2015, 883 de 2018 y la 699 del 2021, o aquellas normas que las modifiquen o
sustituyan, para vertimientos a fuentes de agua superficial, al mar y al suelo
respectivamente. Así mismo, deben cumplirse las disposiciones de la autoridad ambiental
competente frente a los objetivos de calidad de los cuerpos receptores.
61
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Del mismo modo, todas las alternativas viables propuestas deben cumplir con los criterios
de selección de sitios para los sistemas centralizados enumerados en el artículo 182 de la
Resolución 330 de 2017, modificado por el artículo 52 de la Resolución 799 de 2021,
principalmente, en lo que tiene que ver con el uso del suelo permitido, verificación de zonas
de amenaza sísmica, riesgos geotécnicos y de inundaciones o hábitats especiales o dentro
del área de influencia del cono de aproximación de las aeronaves a los aeropuertos.
Para tomar la decisión sobre la alternativa viable con más puntos a favor en cuanto a la
tecnología a seleccionar de tratamiento de aguas residuales municipales, se debe considerar
lo siguiente:
62
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Como información necesaria para realizar el diseño se debe tener en cuenta lo establecido
en la Resolución 330 de 2017: artículos 10 estudios básicos y 181 estudios básicos para
sistemas centralizados, modificados por la Resolución 799 de 2021, según lo mencionado
en el capítulo sobre gestión de proyectos de tratamiento de aguas residuales. Se resalta
aquí la siguiente:
La información mínima que se requiere está presentada en el capítulo sobre el ciclo del
proyecto, mencionándose de manera general lo siguiente:
17
Modificado por el artículo 51 de la Resolución 799 de 2021, expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio.
63
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
18
La Resolución 1256 de noviembre 23 de 2021 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
derogó la Resolución 1207 de 2014.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
6 LODOS Y BIOSOLIDOS
Con el tratamiento del agua residual, los lodos provenientes de los diferentes procesos que
se realizan en el tren de tratamiento también deben ser tratados, para buscar su
aprovechamiento y disposición de forma que no generen impacto sobre los recursos
naturales, para ello se deben conocer sus características físicas, químicas y biológicas.
Los lodos están compuestos por elementos que se han sedimentado en los procesos de
tratamiento, que generalmente son sólidos orgánicos e inorgánicos sedimentables o que han
sido floculados por procesos físicos, químicos y biológicos. Dependiendo de los procesos de
tratamiento, estos lodos pueden estar en condiciones aeróbicas o anaeróbicas, y su
concentración en el agua varía significativamente. Las características de dichos lodos varían
según su procedencia (ver Tabla 14)
En la siguiente tabla se presentan las características típicas de los lodos provenientes del
tratamiento de aguas residuales.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La cantidad de lodos extraídos puede calcularse como la suma de los sólidos sedimentables
que entran a la planta, y los sólidos suspendidos volátiles generados dentro de ésta. Si los
procesos de decantación no son eficientes, parte de estos sólidos salen con el efluente y
deben restarse del cálculo anterior.
Todos los lodos crudos contienen sólidos hasta el 6% del volumen total, por esta razón y su
pequeño contenido de sólidos requiere el manejo de un gran caudal de lodos.
Para el cálculo de la pérdida de carga en los conductos por transporte de lodo debe tenerse
en cuenta un factor multiplicador sobre los valores calculados de acuerdo con las ecuaciones
para el caso del flujo de agua, el cual depende del porcentaje de sólidos contenidos en los
lodos.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Entre las bombas más usadas para impulsar lodos en PTAR se señalan las bombas tipo
émbolo, cavidad progresiva, centrífuga no atascante, flujo rotativo, diafragma, Tornillo de
Arquímedes, pistón de alta presión y lóbulo rotativo. En la selección del tipo de bomba se
deben tener en cuenta aspectos tales como densidad y viscosidad de los lodos, y la
presencia de materiales ácidos o cáusticos que puedan ocasionar corrosión, de arenas o
sólidos que puedan ocasionar abrasión, y de gases que puedan ocasionar cavitación.
6.1.1 Biosólidos
Son materiales no fluidos, producto del tratamiento de lodos, estabilizados y aptos para su
uso o su disposición final.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La degradación de la materia orgánica tiene por objeto el control de sustancias tales como
el anhídrido sulfuroso y el amoniaco, que pueden generar malos olores y afectar la flora y
fauna de los suelos y las aguas que tengan contacto con los biosólidos.
La adecuación de los biosólidos para usos agropecuarios se puede mejorar con la adición
de elementos tales como cal y zeolitas, o mediante lombricompostaje que añade enzimas y
microorganismos útiles al suelo a la vez que elimina los patógenos.
El artículo 211 de la resolución 0330 del 2017, indica los requisitos mínimos de diseño para
procesos de manejo de lodos en los sistemas de tratamiento de aguas residuales, por otra
parte, en el Anexo 3 se muestran las siguientes fichas técnicas para las diferentes
tecnologías de tratamiento de lodos:
Según las necesidades del proyecto, el profesional conformará los trenes de tratamiento de
agua apropiados, así como el tren de lodos requerido. El artículo 211 de la resolución 0330
de 2017, expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio dicta los requisitos
mínimos de diseños para el manejo de lodos de acuerdo al proceso empleado en los
sistemas de tratamiento de aguas residuales. También debe considerarse la resolución 799
de 2021, en particular el artículo 57 que adiciona el artículo 206A a la resolución 330 de
2017.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
El artículo 207 de la resolución 0330 del 2017, expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio, brinda los lineamientos para la caracterización de lodos y biosólidos del
tratamiento de aguas residuales bien sea con propósitos operativos, de aprovechamiento y
disposición final, así como seguimiento por parte de las autoridades ambientales. Con el fin
de obtener muestras representativas, se deben considerar los siguientes aspectos:
• Lugar de la muestra.
• Instalación del muestreo (permanente o temporal).
• Presencia de condiciones de riesgo (Gases de carácter explosivo)
• Condiciones hidráulicas (flujo a presión, canales abiertos, etc.).
• Naturaleza del lodo o biosólido a muestrear (completamente mezclado, estratificado,
etc.).
• Dosificación del flujo (Ej: volumétrico).
• Tipo de análisis (patógenos, metales, pH, nutrientes).
• Período de muestreo (horario, diario, semanal).
• Método preservación de la muestra (refrigeración o químico).
• La caracterización de los parámetros que es necesario medir debe incluir como mínimo,
cadmio, cromo total, cobre, plomo, mercurio, níquel, zinc, molibdeno, arsénico, selenio,
coliformes fecales, huevos de helmintos viables, salmonella sp y virus entéricos.
• La frecuencia de muestreo está relacionada con la cantidad de biosólidos producidos en
la planta de tratamientos de aguas residuales, como se ilustra en la Tabla 18:
• Retirar volúmenes iguales de la muestra de cada una de las múltiples corrientes de lodo
para crear una muestra compuesta.
• Tomar la muestra de acuerdo al flujo de agua residual tratada, teniendo en cuenta los
valores típicos de generación de lodos. Sin embargo, factores tales como tasas de carga
desigual, las diferencias en los mecanismos de recogida de lodos, etc., pueden afectar
las tasas de eliminación de los sólidos y los índices de generación de lodos. Esta opción
se aplica especialmente a situaciones en que no existen datos del flujo de lodos o
sólidos.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
• Tomar la muestra en las corrientes individuales sobre la base de datos de flujos de lodo
o sólidos, el cual dependerá de los parámetros que se deseen medir.
• En cumplimiento de los procedimientos establecidos por el sector ambiente, mediante
el Decreto 1287 del 2014 o aquel que lo modifique o sustituya, para el muestreo de
biosólidos que proyectan el uso en actividades agropecuarias, deberán seguir los
métodos de análisis definidos por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).
• Para el muestreo de biosólidos, para efectos de vigilancia por las autoridades
ambientales competentes, se podrán tomar como referencia los métodos de muestreo
y análisis reconocidos internacionalmente, las Normas Técnicas Colombianas (NTC),
ISO, IEC y los métodos que para estos casos se hayan establecido por el Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales –IDEAM. .
Las muestras deben obtenerse de los puntos donde el lodo se encuentre completamente
mezclado, ya que algunos parámetros a medir se encuentran asociados con la fracción de
sólidos (en particular precipitados de metales), mientras que otros se encuentran asociados
con la fracción de líquido (fracción orgánica disuelta), para esto debe tenerse en cuenta que:
• En los trenes de tratamiento de lodos, las muestras en la descarga de las bombas deben
estar bien mezclados ya que la circulación en este punto en el sistema es turbulenta,
con una separación de sólidos dentro de la corriente de flujo.
De acuerdo con el documento guía de la EPA para el muestreo y análisis de lodos “POW
Sludge Sampling And Analysis Guidance Document”, los puntos para el muestreo de lodos
son los siguientes:
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Metales
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Por otra parte, deben considerarse los siguientes aspectos durante la toma y preservación
de muestras de lodos:
• Limpiar todo el equipo cada vez que se realice un muestreo, para evitar contaminación
cruzada. La limpieza debe realizarse con un detergente de laboratorio, un lavado
minucioso con agua del grifo y al menos tres enjuagues con agua destilada.
• Las alícuotas de la muestra debe ser envasados directamente en los contenedores de
la muestra.
• La toma de muestras para el análisis de grasas y aceites debe realizarse directamente
en el recipiente de la muestra ya que el aceite y la grasa tienden a adherirse a las
superficies.
• Para la toma de muestras de compuestos volátiles orgánicos o semivolátiles, debe
verterse cuidadosamente el líquido en el recipiente con el fin de evitar la formación y
retención de burbujas de aire. Debe comprobarse que no queden burbujas de aire
girando el recipiente boca abajo y golpeando la tapa, luego se debe abrir el recipiente y
llenar con muestra adicional.
• Para la toma de muestras de dioxinas/furanos, se debe llenar el recipiente a 4/5 para
permitir la expansión de las muestras cuando están congeladas.
• Para la toma de muestras de plaguicidas/PCB/herbicidas, metales y parámetros no
convencionales, debe llenarse el recipiente dejando entre 1 cm y 1.5 cm de espacio libre
en la parte superior con el fin de permitir la expansión.
72
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
El programa de monitoreo de lodos también debe incluir, de acuerdo con los parámetros a
muestrear la frecuencia intramuestral, la duración del muestreo y el tipo de muestra a
recoger, de acuerdo con la tabla que se muestra a continuación.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los factores que deben tenerse en cuenta para el análisis de resultados son:
• A medida que aumenta el flujo del afluente, aumenta la variabilidad de los lodos, al igual
que el volumen de salida.
• Contribuciones de aguas industriales, ya que éstas harán que la composición de los
lodos varíe de acuerdo a los insumos utilizados en sus sistemas productivos.
• Características de la planta de tratamiento, teniendo en cuenta tiempos de retención y
mezcla.
Un documento que puede ser consultado es la norma UNE-EN ISO 5667-13:1998. Calidad
de agua. Muestreo. Parte 13: Guía para el muestreo de lodos procedentes de aguas
residuales y de las instalaciones de tratamiento del agua (ISO 5667-13: 1997).
Dentro de los parámetros que deben medirse en lodos, debe incluirse la prueba de toxicidad
TCLP (EPA TCLP: Toxicity Characteristic Leaching Procedure and Characteristic Wastes (D-
codes)), con el fin de establecer si el lodo es o no de carácter peligroso y con esto establecer
el tipo de tratamiento y disposición que se realizará.
Los parámetros a medir deben incluir pH, Humedad, Temperatura, Porcentaje de sólidos,
Porcentaje de nitrógeno, Porcentaje de nitrógeno amonio (NH 4-N), Porcentaje de nitrógeno,
nitrato, fósforo, potasio, cadmio, cromo total, cobre, plomo, mercurio, níquel, zinc, molibdeno,
boro, PCBs, arsénico, selenio.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La mezcla de biosólidos con materiales de complemento, deberán cumplir con los valores
máximos permisibles para la categorización de los biosólidos establecidos arriba. Los
materiales de complemento deberán caracterizarse antes de mezclarse con los biosólidos
(Artículo 11, Decreto 1287 de 2014).
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
El Decreto 1077 de 2015 (Decreto 1287 de 2014) o aquel que lo modifique o sustituya
reglamenta los usos que se le pueden dar a los biosólidos, según si es categoría A o B, así
como las restricciones. En la siguiente tabla se presenta el respectivo articulado:
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Tratamiento de Aguas Residuales
Tabla 23. Articulado dentro del Decreto 1077 de 2015 relacionados con el uso de los
biosólidos
Artículos del Decreto 1077 de 2015 Contenido
(Decreto 1287 de 2014)
Los biosólidos que no cumplan con los valores máximos permisibles establecidos para su
clasificación en las Categorías A y B, podrán usarse en:
Los biosólidos que no se usen de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1287 de 2014,
deberán disponerse o ser tratados hasta cumplir con los valores establecidos en las
categorías A y B para viabilizar su uso.
Los materiales de complemento y mezcla para los Biosólidos, deben cumplir los valores de
referencia estipulados en los parámetros de metales pesados para cada una de las
categorías establecidas.
Tabla 24. Articulado dentro del Decreto 1077 de 2015 relacionados con los
productores de los biosólidos.
artículos del Decreto 1077 de 2015 Contenido
(Decreto 1287 de 2014)
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Tratamiento de Aguas Residuales
En términos generales, las disposiciones del Decreto 1077 de 2015 trae lo siguiente:
Son obligaciones del productor y/o comercializador de los Biosólidos, las siguientes:
a. Caracterizar por lotes los biosólidos de acuerdo con los métodos certificados
internacionales, nacionales y reglamentaciones técnicas vigentes.
b. Tener a disposición de las autoridades competentes, información detallada sobre la
caracterización y las cantidades de biosólidos producidos y entregados.
c. Contar con un plan de prevención y gestión del riesgo. Cuando se detecte la
presencia anómala de sustancias de interés sanitario en las aguas residuales
afluentes, se aplicarán las medidas previstas en el plan de prevención y gestión del
riesgo.
d. Reportar al Sistema Único de Información -SUI- la información sobre cantidades
generadas y caracterizaciones de los mismos de acuerdo con lo que determine la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
En el Numeral 6.2 del presente Título se presenta la forma como debe llevarse a cabo
la caracterización de biosólidos.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
El registro del productor de biosólidos para los usos ambientales deberá realizarse
ante la autoridad ambiental competente.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
7 BIOGÁS
Cada vez más cobra relevancia el manejo de las aguas residuales para la protección del
medio ambiente, donde los tratamientos biológicos presentan ventajas no solo de tipo
económico, sino también en su implementación. Dada la capacidad de biodegradar los
compuestos contaminantes en la etapa de tratamiento, se propicia el aprovechamiento
energético y de subproductos, trayendo beneficios en la reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero (GEI), la utilización de tecnologías adecuadas y sostenibles, y la salud
pública.
7.1 Normatividad
De acuerdo con la Ley 1715 de 2014, el biogás es una fuente no convencional de energía
renovable en Colombia, capaz de ofrecer soluciones energéticas de gas combustible y
electricidad. El Ministerio de Minas y Energía reglamentó las condiciones de calidad,
seguridad, y tarifarias para desarrollar la prestación de servicios domiciliarios de gas
combustible con biogás (Resolución CREG 240 de 2016).
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
En ese mismo sentido, el CONPES 4004 de 2020, Economía circular en la gestión de los
servicios de agua potable y manejo de aguas residuales, busca enfocar esfuerzos en el
control de vertimientos y el tratamiento y reúso de aguas residuales. El objetivo es mejorar
las capacidades institucionales y de gobernanza, implementar un modelo de economía
circular y desarrollar mecanismos de gestión de la información, con el fin de promover la
oferta de agua en el largo plazo y la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado
en condiciones de calidad y continuidad. El CONPES se alinea con la visión del país en
materia de aprovechamiento de sus recursos y con los compromisos internacionales para la
implementación de los ODS, específicamente para el objetivo 6, Agua limpia y saneamiento.
a) se deberá como mínimo quemar la porción no aprovechada del biogás, con el fin de
transformarlo en CO2. Lo anterior, debido al alto potencial de efecto invernadero del
metano contenido en el biogás producido, ya sea proveniente de los reactores
anaerobios o de los sistemas digestores de lodos, primarios o secundarios.
81
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
c) contempla que se deberán aprovechar los subproductos del tratamiento del agua
residual como el biogás, mediante una evaluación económica y cumpliendo con la
normatividad vigente.
82
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
retención (30 a 40 días en Colombia), dado que a medida que se incrementa la carga
volumétrica disminuye el tiempo de retención.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La composición del biogás estará en función del sustrato que se someta a digestión
anaerobia, que para el caso de la PTAR será la materia orgánica contenida en el agua
residual y el lodo.
En lo expuesto por López et al. (2017), el biogás puede algunas veces contener siloxanos,
que son compuestos formados a partir de la degradación anaerobia de materiales
encontrados en cosméticos, desodorantes, aditivos de alimentos y jabones. Durante la
combustión de biogás, el conteniendo de siloxanos puede formar depósitos minerales que
deben ser removidos mediante métodos físicos, químicos o mecánicos (Chernicharo y
Stuetz, 2008) para evitar incrustaciones.
El biogás emitido por una unidad de tratamiento anaerobia está compuesto por diversos
gases, los cuales se mencionan en la siguiente tabla:
Nitrógeno (N 2) 1–5%
Hidrógeno (H 2) 0–3%
84
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los componentes son caracterizados con el fin de ejercer actividades de monitoreo y control
en el proceso, permitiendo determinar su poder calorífico y controlar la eficiencia de la
digestión en función de las características del biogás. Los parámetros que deben ser
medidos mediante muestreos diarios puntuales son: gas metano (CH 4), anhídrido sulfuroso
(H2S), dióxido de carbono (CO2) y vapor de agua.
El “Informe de Inventario Nacional de GEI de Colombia” del IDEAM (2018), expone que
según la metodología de estimación de emisiones GEI del IPCC (Directrices 2006), el factor
principal para determinar el potencial de generación de CH4 de las aguas residuales es la
cantidad de materia orgánica degradable contenida en las aguas. Los parámetros usuales
para medir el componente orgánico de las aguas residuales son la Demanda Bioquímica de
oxígeno (DBO) y la Demanda Química de oxígeno (DQO). Normalmente, la DBO se emplea
más a menudo para el caso de las aguas residuales domésticas, mientras que la DQO se
utiliza de preferencia para las aguas residuales industriales. Partiendo de esto, la
metodología propone que el factor de emisión de metano dependerá de dos parámetros
principalmente, del potencial máximo de producción de metano y el factor de corrección de
metano, este último en función del tipo de tecnología del sistema de tratamiento de aguas
residuales domésticas.
Dónde:
Emisiones de CH4 = Emisiones de CH4 durante el año del inventario. [kg. de CH4/año]
DBO = Materia orgánica per cápita (Valor por defecto110 = 14.6). [kg. de DBO/persona/año]
S = Componente orgánico separado como lodo (Valor por defecto = 0). [kg. de DBO/año]
Pj = Población que utiliza cada sistema
j = Cada vía o sistema de tratamiento/eliminación
EFj = Factor de emisión. [kg. de CH4/kg. de DBO] R = cantidad de CH4 recuperada durante el año del
inventario. [kg. de CH4/año]
I = factor de corrección para DBO industrial adicional eliminado en alcantarillado (si es recolectado el
valor por defecto es 1.25, si no es recolectado el valor por defecto es 1).
𝑬𝑭𝒋 = 𝑩𝒐 ∗ 𝑴𝑪𝑭𝒋
Dónde:
EFj = factor de emisión. [kg de CH4/kg de DBO]
j = cada vía o sistema de tratamiento y/o eliminación
Bo = capacidad máxima de producción de CH4, (0.6). [kg de CH4/kg. de DBO]
MCFj = factor corrector para el metano. [Fracción]
85
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Por su parte, la Resolución 330 de 2017, modificada por la resolución 799 de 2021, presenta
los parámetros que deben ser medidos para la gestión de biogás: CH4, H2S, CO2, COV y
vapor de agua, por lo menos cada tres meses para plantas con caudal medio de diseño igual
o superior a 100 L/s; para plantas de caudal inferior, la frecuencia será de por lo menos una
vez cada seis meses. De igual forma, establece que se deberá llevar registro de las
cantidades de biogás, contenido de metano, fracción quemada y/o aprovechada, eficiencias
de operación de los sistemas de gestión biogás, y generación de energía (en caso de ocurrir),
entre otros.
De otro lado, López et al. (2017) sugiere la medición de parámetros relevantes que deben
determinarse a fin de supervisar la producción de biogás en una PTAR, los cuales son
mostrados en la Ficha Técnica del Biogás.
Respecto a las medidas de cambio climático, el PIGCCS prioriza el manejo del metano
proveniente de la gestión de las aguas residuales y lodos de PTAR para el desarrollo de
proyectos de mitigación de GEI que aporten al desarrollo bajo en carbono del sector agua y
saneamiento y que a su vez aporten al cumplimiento del Acuerdo de París; en este último,
Colombia se compromete a reducir las emisiones de GEI en un 51 % para el año 203019.
La utilización del biogás como portador de energía es el más adecuado teniendo en cuenta
aspectos ambientales y económicos. El poder calórico inferior (PCI) de un biogás “típico” es
de 21.5 MJ/Nm3, similar al del gas natural de 37.5 MJ/Nm 3. En consecuencia, se debe optar
por su aprovechamiento y evitar su pérdida o su quema, a menos que no se tenga otra
alternativa de uso (López et al., 2017).
El metano (componente principal del biogás) es considerado como un gas que produce
efecto invernadero, y mediante su quemado este efecto se reduce sustancialmente. Al ser
un gas inflamable, el metano generado puede capturarse y utilizarse para la generación de
19Como parte de su meta de mitigación Colombia se compromete a emitir como máximo 169.44 millones de ton
CO2 eq en 2030 (equivalente a una reducción del 51% de las emisiones respecto a la proyección de emisiones
en 2030 en el escenario de referencia), iniciando un decrecimiento en las emisiones entre 2027 y 2030 tendiente
hacia la carbono-neutralidad a mediados de siglo.
86
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los principales usos que se le pueden dar al biogás son como combustible sustitutos en
calderas, hornos y estufas, generación de electricidad para uso interno o entrega a la red
eléctrica, generación de energía térmica, cogeneración de electricidad y calor, como
combustible alternativo en la línea de gas natural o para vehículos y para captura y quema
de metano.
Para el aprovechamiento del gas, este es trasportado y almacenado en tanques, para luego
ser usado en procesos de combustión y/o para la obtención de energía eléctrica por medio
de los generadores por combustión. Sin embargo, el biogás que no es utilizado ocasiona
20En particular, en el año 2020 el sector residuos emitió 8,26 millones de toneladas de CO 2 equivalente que
podrá ascender a 12,6 millones de toneladas en el 2030 (MVCT, 2021), identificando un gran potencial en la
mitigación de GEI.
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
que los tanques se llenen con rapidez y se haga necesario eliminar el gas para obtener
espacio. Si se libera este biogás directamente a la atmósfera se generaría una
contaminación adicional al medio ambiente por las emisiones de metano, por lo cual debe
ser quemado antes de liberarse.
En este sentido, el MVCT priorizó en el PIGCCS una línea estratégica dirigida a la reducción
del metano, producto de la gestión de las aguas residuales domésticas, con miras al
cumplimiento de objetivos de mitigación de gases de efecto invernadero y la transición hacia
la carbono neutralidad.
88
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Los métodos de tratamiento que se le debe dar a la gestión del biogás incluyen la remoción
de sulfuro de hidrógeno, eliminación de humedad, remoción de gas carbónico, de siloxanos,
de oxígeno, nitrógeno y compuestos orgánicos halogenados, y de ácido sulfhídrico. Estos
métodos son descritos en la Ficha Técnica del Biogás.
El origen de las antorchas se dio con la realización de procesos industriales y para las plantas
de tratamiento de aguas residuales son necesarios los quemadores de biogás que tengan
un proceso anaerobio, ya sea en reactores UASB o en digestores de lodos. Si en la PTAR
no se cuenta con aprovechamiento energético, el quemador de biogás se utiliza para la
seguridad del sistema, eliminando el riesgo de explosión e incendio por el metano que
contiene el biogás; asimismo, se usa para la reducción del impacto ambiental al tener que
quemar las emisiones de gases combustibles como el metano, y también para destruir los
malos olores.
En las PTAR que generan energía a partir del biogás, el quemador debe considerarse un
elemento de seguridad que debe ser instalado en caso de no consumirse la producción
completa de biogás, o por paros del equipo temporales debido a fallas en la operación,
trabajos de mantenimiento o disminución del consumo de biogás. De esta manera, el
quemador debe operar continuamente para oxidar el metano hasta convertirlo en CO 2, gas
de menor impacto ambiental en cuanto a la emisión de GEI. Al respecto, e artículo 210 de la
Resolución 330 de 2017, modificado por la Resolución 799 de 2021, establece que se deberá
como mínimo quemar la porción no aprovechada del biogás, con el fin de transformarlo en
CO2.
Conforme con lo presentado por López et al. (2017), los quemadores deben dimensionarse
para mantener una capacidad equivalente al volumen máximo de biogás generado, con
factor de seguridad de más 10 % (RIRDC, 2008). Frente a los tipos de quemadores, se
describen tres: cerrado, semicerrado o híbrido, y abierto, los cuales son explicados en la
Ficha Técnica del Biogás.
En el mes de marzo de 2021, el MVCT en conjunto con ANDESCO realizó el Taller “Manejo
de subproductos del tratamiento de aguas residuales servidas” dirigido a los prestadores del
servicio de alcantarillado, en el cual se pudo identificar las siguientes tecnologías para la
quema del biogás utilizadas por prestadores en Colombia:
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RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Adicionalmente, la tecnología ofrece opciones más eficientes y accesibles que hacen viable
implementar dichos sistemas, optimizar recursos y reducir costos de operación. Todos estos
factores hacen que la utilización de biogás sea considerada como parte integral del proceso
en una planta de tratamiento de aguas residuales. Los posibles usos del biogás son
resumidos en la Ficha técnica del Biogás, como anexo de este Título.
21Se consideran adicionales aquellas reducciones de emisiones o remociones de GEI para las que el titular del
Proyecto Sectorial de Mitigación de GEI demuestre que no hubiesen ocurrido en ausencia de la iniciativa de
mitigación de GEI, y que generen un beneficio neto a la atmósfera, respecto a su línea base (Proclima, 2020).
22Define las metas y medidas para la gestión del cambio climático, incorporando tres componentes: i) mitigación
de GEI, ii) adaptación al cambio climático, y iii) medios de implementación como componente instrumental de las
políticas y acciones para el desarrollo bajo en carbono, adaptado y resiliente al clima.
90
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
identificaron las siguientes tecnologías para el aprovechamiento del biogás utilizadas por
prestadores en el país. En algunas PTAR se aprovecha el 100% del biogás:
De otra parte, el biogás presenta un potencial de riesgo que puede afectar la salud. Los
riesgos son listados en la Ficha Técnica del Biogás.
La captura, quema y aprovechamiento del biogás presenta impactos ambientales que deben
tenerse en cuenta en la toma de decisiones para el manejo de subproductos. Dentro de los
aspectos positivos podemos mencionar:
En ese sentido, y tras la consolidación del Acuerdo de París y su ratificación por el gobierno
de Colombia bajo ciertas condiciones, se contempla la transacción de los CER (Certificado
de Reducción de Emisiones por sus siglas en inglés), en mercados nacionales e
internacionales con el objetivo de apalancar esfuerzos del país para el cumplimiento de la
NDC y al mismo tiempo, cumplir objetivos de mitigación de gobiernos de otros países
interesados. Los mercados de metano son iniciativas de carácter internacional orientadas a
recuperar este gas de una serie de fuentes tales como las actividades en las plantas de
23 Busca facilitar la identificación de proyectos con objetivos ambientales, desarrollar los mercados de capitales
verdes, e impulsar la movilización efectiva de recursos privados y públicos hacia inversiones que permitan cumplir
con los compromisos del país priorizados en el Plan Nacional de Desarrollo, el Acuerdo de París, el Convenio
Marco de Diversidad Biológica y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, entre otros (Documentos técnicos de la
Construcción de la Taxonomía Verde Colombia, 2021.
https://www.irc.gov.co/webcenter/portal/TaxonomiaVerdeColombia)
91
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
tratamiento de aguas residuales, a fin de ser usado como una fuente segura de energía y
para reducir sus efectos como gas de invernadero.
92
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La Resolución 1256 de 202124 define reúso como la utilización de las aguas residuales por
parte de un Usuario Receptor, para un uso distinto al que las generó.
Así mismo, la mencionada resolución define recirculación como el uso de las aguas
residuales en operaciones y procesos unitarios dentro de la misma actividad económica que
las genera y por parte del mismo Usuario Generador, sin que exista contacto con el suelo al
momento de su uso, salvo cuando se trate de suelo de soporte de infraestructura.
8.1 Normatividad
La Ley 373 de 2007, incorpora el reúso como una práctica de uso eficiente y ahorro del agua.
Son fundamentales en cuanto a las orientaciones de política los conpes 3934 de 2018
“Política de crecimiento verde”, y el Conpes 4004 de 2020 “Economía Circular en la Gestión
de los Servicios de Agua Potable y Manejo de Aguas Residuales” que solicita el desarrollo
de lineamientos para el uso de nuevas tecnologías para el tratamiento de aguas residuales
24
Definiciones tomadas de la Resolución 1256 del 23 de noviembre de 2021 “Por la cual se reglamenta el uso
de las aguas residuales y se adoptan otras disposiciones”, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible:
• Aguas Residuales: Son las aguas utilizadas o servidas, de origen doméstico o no doméstico.
• Usuario Generador: Es la persona natural o jurídica que genera las Aguas Residuales.
• Usuario Receptor: Es la persona natural o jurídica que usa las Aguas Residuales.
• Suelo de soporte de infraestructura: Es el suelo en el cual se localiza infraestructura de la actividad
económica, esto es, las edificaciones operativas, de almacenamiento de fluidos y sólidos, de insumos y
materias primas, vías y locaciones.
93
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
La Resolución 1256 de 2021, que deroga la Resolución 1207 de 2014, adopta disposiciones
relacionadas con la recirculación y el reúso de aguas residuales tratadas, uso agrícola e
industrial, en los términos de los artículos 2.2.3.3.2.525 y 2.2.3.3.2.826 del Decreto 1076 de
2015 o la norma que la modifique o sustituya y los criterios de calidad o el conjunto de
parámetros físico, microbiológicos y químicos del agua residual, con sus respectivos valores
límites máximos permisibles establecidos para un uso definido y el procedimiento para la
obtención y/o ajuste de la concesión de agua y/o del permiso de vertimientos 27.
Finalmente, la Resolución 330 de 2017, modificada por la Resolución 799 de 2021, señala
en el artículo 181 que dentro de los estudios previos para sistemas centralizados debe
disponerse como mínimo de información de reúso del agua tratada, según la Resolución del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 1256 de 2021. Adicionalmente en el artículo
212 señala que se deberá contemplar el aprovechamiento de los subproductos del
tratamiento del agua residual, incluido en ellos el agua tratada, mediante una evaluación
económica y cumpliendo con la normatividad vigente.
El reúso del agua residual tratada ha sido implementado en diferentes países y aplicado en
la agricultura, la acuicultura, uso industrial, recarga de acuíferos, entre otros; sin embargo,
para el desarrollo de un proyecto de reúso se requiere realizar un análisis detallado que
permita identificar las oportunidades ambientales, sociales y económicas para su
implementación.
Una vez, se haya realizado este análisis preliminar, se podrá adelantar un análisis detallado
que incluya un análisis de oferta y demanda, análisis de las alternativas para el reúso,
25
ARTÍCULO 2.2.3.3.2.5. del Decreto 1076 de 2015: Uso agrícola. Se entiende por uso agrícola del agua, su
utilización para irrigación de cultivos y otras actividades conexas o complementarias.
26 ARTÍCULO 2.2.3.3.2.8. Uso industrial. Se entiende por uso industrial del agua, su utilización en actividades
tales como: 1. Procesos manufactureros de transformación o explotación, así como aquellos conexos y
complementarios. 2. Generación de energía. 3. Minería. 4. Hidrocarburos. 5. Fabricación o procesamiento de
drogas, medicamentos, cosméticos, aditivos y productos similares. 6. Elaboración de alimentos en general y en
especial los destinados a su comercialización o distribución.
27 Los detalles de cada uno de los aspectos aquí descritos deberán ser consultados en la resolución 1256 de
2021.
94
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
Esta etapa consiste en la recopilación de información primaria y/o secundaria que permita
caracterizar el área de estudio. Esto incluye el análisis hidrológico de las condiciones de
oferta hídrica en la zona de estudio (superficial o subterránea), identificación y estimación de
la demanda para las diferentes actividades productivas que se desarrollan en el área de
estudio, este análisis permite identificar los usos potenciales en el área de estudio para el
agua residual tratada.
Finalmente, analizar la relación entre la oferta y la demanda, el cual permite identificar si las
condiciones de oferta (superficial y subterránea) es suficiente para cubrir las necesidades de
agua en el área de estudio en todos los meses del año o si por el contrario existe un déficit
de agua que motive el reúso del agua residual tratada y/o si se requiere incentivar el reúso
con el fin de reducir la presión sobre el recurso hídrico.
8.2.2 Diagnóstico
Este análisis, consiste en la realización del balance hídrico, que permita establecer la
relación entre la oferta hídrica y la demanda asociada al sistema de tratamiento de aguas
residuales. Hacen parte de esta fase las siguientes actividades:
95
RAS - TÍTULO E
Tratamiento de Aguas Residuales
1. Balance Hídrico del sistema de reúso por parte del Usuario Receptor donde contemple
el volumen entregado por el Usuario Generador.
En este sentido para el uso agrícola, las tasas de aplicación (m3/día-ha) y el tiempo de
aplicación (días/año) del agua residual no deben ocasionar cambios en la salinidad,
sodicidad y toxicidad del suelo que limiten, restrinjan o impidan los usos agrícolas
actuales y potenciales del área de aplicación, teniendo como directrices por tipo de
cultivo las establecidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR o las
de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO.
Por lo tanto, los análisis aquí realizados servirán como base para adelantar los tramites que
se requieren ante la Autoridad Ambiental.
Una vez, analizada la oferta y demanda potencial del agua residual tratada se deberá
formular las alternativas para el proyecto de reúso. En este análisis de deberá identificar la
capacidad necesaria para atender la demanda, y las necesidades de inversión en
infraestructura para poder entregar el agua residual según la necesidad del que hará el
reúso, tanto en el corto como a mediano y largo plazo, para los usos propuestos, con el fin
de realizar la entrega del agua residual tratada con oportunidad y con la calidad requerida.
Una vez identificadas las alternativas, se deberá realizar la selección de alternativas a través
de un análisis comparativo, que incluya como mínimos los criterios de sostenibilidad
económica, sostenibilidad técnica, sostenibilidad ambiental, gestión de riesgos y
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Nuevamente se recuerdan las siguientes definiciones que trae la Resolución 1256 de 2021
y que permiten identificar claramente las responsabilidades frente al cumplimiento de la
normativa de recirculación y reúso de aguas residuales a la hora de estudiar proyectos de
uso de aguas residuales domésticas tratadas por parte del “usuario generador” e este caso
las personas prestadoras y del “usuario receptor”:
Aguas Residuales: Son las aguas utilizadas o servidas, de origen doméstico o no doméstico.
Punto de Entrega: Lugar donde el Usuario Generador entrega al Usuario Receptor las Aguas
Residuales.
Punto de Control: Lugar técnicamente definido y acondicionado por el Usuario Receptor para el
monitoreo de las Aguas Residuales, que permite verificar el cumplimiento de los criterios de
calidad para el uso de dichas aguas, que se encuentra localizado posterior al punto de entrega
e inmediatamente anterior al sitio donde se realizará el reúso.
Usuario Generador: Es la persona natural o jurídica que genera las Aguas Residuales.
Usuario Receptor: Es la persona natural o jurídica que usa las Aguas Residuales.
En esta fase, deberá desarrollarse un análisis detallado de las obras de ingeniería requeridas
para suplir la demanda en calidad y cantidad, para el corto, mediano y largo plazo. Esto
incluye el diseño de la infraestructura nueva y/o optimización de la existente, obras
complementarias para el transporte y entrega del agua residual tratada.
En esta etapa, deberá realizarse La valoración de las obras e inversiones requeridas para
adelantar el proyecto de reúso, y deberán considerarse todos los costos directos e indirectos,
en los que sea necesario incurrir para el logro de los objetivos planteados.
8.2.6 Formulación del Plan de Negocios y/o hoja de ruta para la implementación del
proyecto
El plan de negocios y/o hoja de ruta define las acciones requeridas para la implementación
del proyecto de reúso, desde el punto de vista legal, técnico, económico y financiero, los
cuales incluyen este otros los siguientes aspectos:
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