CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA CAJAMARCA -
Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE URB MOLINOS DEL INCA II ETAPA,
Asistente Judicial (notificaciones):MALAVER SALDAÑA ANGEL
GENARO /Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 16/02/2022 14:51:30,Razón: NOTIFICACIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CAJAMARCA / CAJAMARCA,FIRMA DIGITAL
PODER JUDICIAL DEL PERU 16/02/2022 14:54:14
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA CEDULA ELECTRONICA Pag 1 de 1
CAJAMARCA
Número de Digitalización
Sede Urb Molinos del Inca II Etapa
0000051043-2022-ANX-JR-LA
*420220078682021010680601534000*
420220078682021010680601534000085
NOTIFICACION N° 7868-2022-JR-LA
EXPEDIENTE 01068-2021-0-0601-JR-LA-02 JUZGADO 1° JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO - Sede Baños de
JUEZ ARRIBASPLATA SANCHEZ MARIA EVELYN ESPECIALISTA LEGAL KARINA MAGALI GUEVARA VÁSQUEZ
MATERIA ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
DEMANDANTE : BARRANTES MONTOYA, VICTOR DARIO
DEMANDADO : PROCURADOR PUBLICO REGIONAL ,
DESTINATARIO DIRECCION DE LA UGEL SAN MIGUEL
DIRECCION : Dirección Electrónica - N° 59159
Se adjunta Resolución TRES de fecha 16/02/2022 a Fjs : 6
ANEXANDO LO SIGUIENTE:
RS. 03. COPIA DE SENTENCIA N. 120-2022
16 DE FEBRERO DE 2022
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA CAJAMARCA -
Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE URB MOLINOS DEL INCA II ETAPA,
Juez:ARRIBASPLATA SANCHEZ Maria Evelyn FAU 20529629355 soft
Fecha: 15/02/2022 21:11:57,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
CAJAMARCA / CAJAMARCA,FIRMA DIGITAL
1° JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO - Sede Baños del Inca
EXPEDIENTE : 01068-2021-0-0601-JR-LA-02
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
CAJAMARCA - Sistema de MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
Notificaciones Electronicas SINOE
JUEZ : ARRIBASPLATA SANCHEZ MARIA EVELYN
SEDE URB MOLINOS DEL INCA II
ETAPA, ESPECIALISTA : KARINA MAGALI GUEVARA VÁSQUEZ
Secretario:GUEVARA VASQUEZ
KARINA MAGALI /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
DEMANDADO : PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL,
Fecha: 16/02/2022 10:33:42,Razón:
RESOLUCIÓN DIRECCION DE LA UGEL SAN MIGUEL,
JUDICIAL,D.Judicial: CAJAMARCA
/ CAJAMARCA,FIRMA DIGITAL DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE CAJAMARCA,
DEMANDANTE : BARRANTES MONTOYA, VICTOR DARIO
SENTENCIA N° 120-2022
RESOLUCIÓN NÚMERO: TRES
Cajamarca, catorce de febrero
Del dos mil veintidós.-
I. ASUNTO
Se trata de expedir pronunciamiento sobre el fondo respecto a la demanda interpuesta
por Víctor Darío Barrantes Montoya, contra la Dirección Regional de Cajamarca y el
Gobierno Regional de Cajamarca; sobre reconocimiento y pago en compensación por
tiempo de servicios (CTS) por haber laborado como trabajador de servicios II desde el 27
de julio de 1988 al 31 de agosto del 2004 al amparo de lo dispuesto en el artículo 54º del
Decreto Legislativo Nº 276-Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones
del sector público, más el pago de intereses legales generados desde el 27 de julio de 1988
hasta su reconocimiento total.
II. ANTECEDENTES
2.1.- DE LA DEMANDA
La parte demandante mediante escrito de demanda (folios 13 a 19), argumenta,
básicamente, que fue nombrada como trabajadora de servicios II, según Resolución
Directoral Departamental Nº 997 de fecha 12 de noviembre de 1988 en la I.E “Lives”-Lives-
Agua Blanca- San Miguel, con efectividad al 27 de junio de 1988 y al haber adquirido el
título pedagógico de Profesor se lo reubica en la I.E Nº 82743 de Bellavista, del distrito y
provincia de San Miguel de la Región Cajamarca, según Resolución Directoral Regional Nº
4778-2004/ED-CAJ de fecha 5 de noviembre del 2004, con efectividad al 01 de setiembre
del 2004, en tal sentido, y al haber iniciado la labor docente, la UGEL de San Miguel
automáticamente debería abonarle su compensación por tiempo de servicios, puesto que
la Ley de la Carrera Pública Magisterial- Ley Nº 29944, no reconoce la acumulación de
tiempo de servicios prestados como trabajadores comprendidos en el Decreto Legislativo
Nº 276, en consecuencia no le corresponde se le reconozca y abone la compensación por
tiempo de servicios solicitados y cuyo tiempo de servicios han sido reconocidos en la
Resolución Directoral Regional Nº 4778-2004/ED-CAJ de fecha 05 de noviembre del 2004
que resuelve reubicarlo como profesor de aula con efectividad al 01 de setiembre del
2004.
En tal condición ha recurrido a la Dirección de la UGEL San Miguel, mediante Expediente
MAD Nº 05875975 de fecha 27 de julio del 2021, solicitando el reconocimiento y pago de
la compensación por tiempo de servicios (CTS) por haber laborado como trabajador de
servicios II desde el 27 de julio de 1988 al 31 de agosto del 2004 al amparo de lo dispuesto
en el artículo 54º del Decreto Legislativo Nº 276-Ley de Bases de la Carrera Administrativa
y Remuneraciones del Sector Público, más el pago de intereses legales generados desde el
27 de julio de 1988 hasta su reconocimiento total, solicitud que no fue atendida en el
término legal. Ante tal situación recurrió en vías de apelación, amparado en el artículo 4º
numeral 2 del TUO de la Ley Nº 27584 aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2019-JUS
ante la Dirección Regional de Educación mediante Expediente MAD Nº 06036745 de fecha
04 de noviembre del año en curso, solicitando se ordene a la Unidad de Gestión Educativa
Local de San Miguel expida resolución Directoral que reconozca y pague en compensación
por tiempo de servicios (CTS) por haber laborado como trabajador de servicios II, desde el
27 de julio de 1988 al 31 de agosto el 2004 al amparo de lo dispuesto en el artículo 54º del
Decreto Legislativo Nº 276-Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del servidor público más el pago de intereses legales generados hasta su reconocimiento
total, sin que a la fecha haya sido notificado con pronunciamiento alguno por parte de la
Dirección Regional de Educación de Cajamarca, entonces se ha incurrido en silencio
administrativo negativo previsto en el numeral 38.1 del artículo 38 del TUO de la Ley Nº
27444 aprobado por D.S Nº 004-2019-JUS, por lo que solicita, vía judicial, el
reconocimiento y pago de la compensación por tiempo de servicios (CTS) por haber
laborado como trabajador de servicios II desde el 27 de julio de 1988 al 31 de agosto del
2004 al amparo de lo dispuesto en el artículo 54º del Decreto Legislativo Nº 276-Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Servidor Público, más el pago
de intereses legales generados desde el 27 de julio de 1988 hasta su reconocimiento total.
2.2.- DE LA CONTESTACIÓN
Mediante escrito de folios 24 a 28, el Procurador Público del Gobierno Regional de
Cajamarca, se apersona al proceso y contesta la demanda, solicitando que la misma sea
declarada infundada toda vez que el demandante no ha demostrado haber cesado por lo
que no es posible otorgar un pago por concepto de remuneración por compensación por
tiempo de servicios. Con similares argumentos la Unidad de Gestión Educativa Local de
San Miguel solicita que la demanda sea desestimada. De igual forma el Director de la
Dirección Regional de Educación de Cajamarca, solicita que la demanda sea declarada
infundada.
2.3.- PRINCIPALES ACTOS PROCESALES
Por resolución número uno (folios 20 a 21) se admitió la demanda. Con resolución número
dos (folio 76 a 78) se tiene por apersonado al Procurador Público Regional de Gobierno
Regional de Cajamarca, al apoderado Christian Pavel Sánchez Pérez, en su condición de
Director de la Dirección Regional de Educación de Cajamarca y al Director de la Unidad de
Gestión Educativa Local de San Miguel, por absuelta la demanda; se declaró saneado el
proceso, se fijaron puntos controvertidos, se admitieron y actuaron los medios
probatorios, se prescindió de la realización de la audiencia de pruebas y se da cuenta para
la emisión de la sentencia; por lo que habiéndose superado el plazo, se emite la sentencia
bajo los siguientes fundamentos:
III. JUSTIFICACIÓN
Primero. Sobre el proceso contencioso administrativo.
Como lo establece el artículo 1° del Decreto Supremo N° 011-2019-JUS, el Proceso
Contencioso Administrativo tiene dos finalidades: a) Posibilitar el control jurídico, a través
del Poder Judicial, de las actuaciones de la administración pública sujetas al Derecho
Administrativo, y b) Viabilizar la tutela efectiva de los derechos e intereses de los
administrados. Para alcanzar tales fines el Juez debe hacer efectivos los principios
reconocidos en el artículo 2° de la Ley precitada; y, observando lo dispuesto en el artículo
138° de la Constitución, en caso de incompatibilidad, debe preferir la norma constitucional
a la legal y ésta a una de inferior rango.
Segundo. Sobre lo que es materia del proceso
Conforme se ha señalado precedentemente, el demandante solicita que se le reconozca su
compensación por tiempo de servicios (CTS) por haber laborado como trabajador de
servicios II desde el 27 de julio de 1988 al 31 de agosto del 2004 al amparo de lo dispuesto
en el artículo 54º del Decreto Legislativo Nº 276-Ley de Bases de la Carrera Administrativa
y de remuneraciones del sector público, más el pago de intereses legales generados desde
el 27 de julio de 1988 hasta su reconocimiento total. Sin embargo, la parte demandada
refiere que no le corresponde, básicamente, porque no ha demostrado haber cesado por
lo que no es posible otorgar un pago por concepto de remuneración por compensación
por tiempo de servicios. En este sentido, la controversia se centra en determinar si le
corresponde o no al demandante el reconocimiento de la compensación por tiempo de
servicios (CTS) por haber laborado como trabajador de servicios II desde el 27 de julio de
1988 al 31 de agosto del 2004 al amparo de lo dispuesto en el artículo 54º del Decreto
Legislativo Nº 276-Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones del
sector público, más el pago de intereses legales generados desde el 27 de julio de 1988
hasta su reconocimiento total, por lo que será en función a dicho punto controvertido que
se emitirá un pronunciamiento.
Tercero.- De la compensación por tiempo de servicios
En el literal c) del artículo 54 del Decreto Legislativo N° 276 se establece que
“Compensación por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal nombrado al momento del
cese por el importe del 50% de su remuneración principal para los servidores con menos de
20 años de servicios o de una remuneración principal para los servidores con 20 o más años
de servicios por cada año completo o fracción mayor de 6 meses y hasta por un máximo de
30 años de servicios”. En este sentido, se tiene que la compensación de tiempo de
servicios para el sector público se otorga al momento del cese del trabajador.
Cuarto: LA PRUEBA ACTUADA
De los medios probatiorios aportados al proceso, se acredita que el demandante Victor
Dario Barrantes Montoya, ha sido nombrado como trabajador de servicios II en el Colegio
Estatal de Secundaria de Menores Lives-San Gregorio- San Miguel con fecha 27 de julio de
1988, conforme es de verse de la Resoluciòn Directoral Departamental Nº 1997, de fecha
12 de octubre de 1988, de folios 2 a 3, luego, mediante Resoluciòn Directoral Regional Nº
4778-2004/ED-CAJ de fechaa 05 de noviembre del 2004, se lo reubica como profesor de
aula de Educaciòn Primaria en la E.E.P.M Nº 82743 de Bellavista San Miguel con
efectividad al 1 de setiembre del 2004 (ver folios 4 a 5), no habiendo cesado a la fecha de
presentaciòn de demanda.
Quinto: Pronunciamiento
Sobre el particular, y revisados los medios probatorios ha quedado acreditado que el
demandante laboró para la entidad demandada de forma ininterrumpida desde el 27 de
julio de 1988 (fecha en que se lo nombra como trabajador de servicios II en el Colegio
Estatal de Secundaria de Menores Lives-San Gregorio- San Miguel, conforme es e verse de
la Resoluciòn Directoral Departamental Nº 1997, de fecha 12 de octubre de 1988, de folios
2 a 3), y actualmente labora como profesor de aula con efectividad al 1 de setiembre del
2004, no existiendo fecha de cese del referido trabajador, por tanto, al amparo del literal
c) del artículo 54 del Decreto Legislativo N° 276, la entidad demandada al momento de su
cese recien estarà obligada a pagar su compensación por tiempo de servicios desde la
fecha de su nombramiento hasta la fecha de su cese por los periodos en que laborò bajo el
regimen del Decreto Legislativo Nº 276, asi como por el tiempo que preste servicios en la
Carrera Pùblica Magisterial- Ley Nº 29944, monto que debera ser calculado tomando en
cuenta la regulaciòn de dicha compensaciòn por tiempo de servicios en los referios
regimenes. Por tanto su solicitud de que se le reconozca su compensación por tiempo de
servicios (CTS) por haber laborado como trabajador de servicios II desde el 27 de julio de
1988 al 31 de agosto del 2004 no puede ser estimada.
Sexto: Sobre las costas y costos
Conforme al artículo 49° del Decreto Supremo N° 011-2019-JUS las partes del proceso
contencioso administrativo no pueden ser condenadas al pago de costos y costas.
IV. DECISIÓN
Por las razones expuestas, en atención a lo establecido por el artículo 41° del Texto
Único Ordenado de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo e impartiendo
Justicia a nombre del Pueblo; SE RESUELVE:
1. DECLARAR INFUNDADA en todos sus extremos la demanda, interpuesta por
Víctor Darío Barrantes Montoya contra la Dirección Regional de Educación de
Cajamarca, la Dirección de la UGEL de San Miguel y el GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA; SIN COSTAS NI COSTOS.
2. CONSENTIDA o EJECUTORIADA que sea la presente resolución, ARCHIVESE el
proceso en el modo y forma de ley.
3. NOTIFÍQUESE, a las partes procesales en mérito a lo señalado mediante Resolución
Administrativa N° 137-2020-CE-PJ.
