Municipio de Guadalupe

Introducción
El municipio es el responsable de brindar la seguridad la justicia o sobre todo el de garantizar

que los servicios públicos funcionen. El municipio es una institución básica en la cual se
organizan en los estados en su régimen político y administrativo pero, el territorio el que
forma parte de ese entorno se rige por un gobierno que es el que lleva la toma de decisiones y
posteriormente a través de la Administración Pública Municipal estará dando cumplimiento a
todas ellas , se debe recordar que tanto los que forman parte del gobierno municipal, pública
y públicos también a la misma población no existe un marco jurídico de modo que ahí es
donde se van a considerar todas esas leyes esas normas esas reglas e incluso esas tradiciones y
costumbres que van a formar parte de la dinámica política social económica y administrativa de
la instancia municipal.
El Gobierno Municipal a partir de su estructura forma parte de una de una ciencia de una
disciplina que como tal, se del diseño institucional eso que coloquialmente conocemos como en
las leyes o las reglas que le permiten al gobierno municipal saber que se le permite que no eso
se les denomina desde no sabe si tiene diseño institucional y por otro lado también en la teoría
organizacional nos permite identificar como es así en el comportamiento de los responsables
de tomar decisiones como de ejecutarlas.
Se habla del gobierno y de la administración pública municipal bajo el entendido la teoría

organizacional la cual permite conocer los andamiajes que eligen estos responsables para poder
llevar a buen puerto de su responsabilidad, pero por el otro también nos permite conocer
cuáles van a ser esos mecanismos de agrupación y de decisión bajo la dinámica por la cual ellos
están siendo y también el juicio que la población va a sustentar.
Al hablar del Ayuntamiento siempre se considera que quién gobierna un municipio es el

presidente o la presidenta municipal eso está totalmente alejado de los postulados teóricos y lo
que en términos reales es incorrecto.
El Ayuntamiento es quién gobierna también implica considerar qué es la máxima autoridad y

sobre todo la más inmediata y cercana cuando nosotros tengamos una aproximación hace un
problema público.
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Análisis reflexivo sobre el municipio de
Guadalupe
Este municipio cuenta con una población total del Municipio Guadalupe es de 691931 personas,
de cuales 343558 son masculinos y 348373 femeninas. La población de se Guadalupe divide en
237866 menores de edad y 454065 adultos, de cuales 53477 tienen más de 60 años. 5211
personas en Guadalupe viven en hogares indígenas.
En Guadalupe hay un total de 166497 hogares. Dé estas 162007 viviendas, 1642 tienen piso de
tierra unos 3073 consisten en una habitación solo. 155559 de todas las viviendas tienen
instalaciones sanitarias, 156276 son conectadas al servicio público, 157085 tienen acceso a la
luz eléctrica. La estructura económica permite a 47404 viviendas tener una computadora, a
145049 tener una lavadora y 156427 tienen televisión.
Aparte de que hay 11142 analfabetos de 15 y más años, 2990 de los jóvenes entre 6 y 14 años
no asisten a la escuela. De la población a partir de los 15 años 14240 no tienen ninguna
escolaridad, 125725 tienen una escolaridad incompleta. 131574 tienen una escolaridad básica y
208423 cuentan con una educación post-báasica. Un total de 48166 de la generación de
jóvenes entre 15 y 24 años de edad han asistido a la escuela, la mediana escolaridad entre la
población es de 10 años.
Plan Municipal de Desarrollo y Gobernanza un instrumento de planeación que contiene

objetivos, estrategias y metas, diseñado para promover el desarrollo integral del municipio, el
cual deberá encontrarse armonizado con los objetivos y metas del Plan Estatal de Desarrollo y
Gobernanza motivo por el cual la administración 2018-2021 se ha propuesto actualizar dicho
plan apegándose a la nueva normatividad. La exigencia, desde la sociedad, por una verdadera
gobernanza ha obligado al que hacer público a generar nuevos canales de comunicación entre
la ciudadanía y el gobierno no para formar una red de participación y enlace, es decir, una
oportunidad de propiciar, nuevas formas de gobernar y nuevas formas de trabajo alternativo
que generen confianza y potencien la capacidad de escucha y la supervisión por parte de los
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ciudadanos. No se pretende cambiar totalmente la forma de hacer gobierno, sino
complementarla llenando los vacíos que alentaban la desconfianza y pasividad, pero ahora a
través de una plataforma de diálogo activo, permanente y vinculante con la ciudadanía.
Es por ello, que la administración 2018 – 2021 ha pensado en una nueva forma de ordenar el
Plan Municipal de Desarrollo.
La misión principal ser un gobierno cercano, incluyente, humanista y comprometido a escuchar y hacer
todo lo posible por resolver las necesidades a través de la participación ciudadana, el trabajo en equipo,
la gestión oportuna y la administración eficaz de los recursos públicos, con la finalidad de lograr un
desarrollo sustentable que conlleve al bien común.
Mientras que la visión de este plan fue Un municipio con calidad de servicios, oportunidades para todos
(salud, educación, vivienda, empleo, deporte, cultura) promoviendo en la ciudadanía una conciencia
ecológica, basados en un ordenamiento urbano y territorial que delimite las zonas ecológicas;
impulsando actividades de desarrollo económico, respetando los derechos universales.
A continuación, se analizarán ciertas partes de este municipio empezando por su ayuntamiento

en donde veremos ciertas características particulares que este tiene.
Caracterización de Ayuntamiento
El Ayuntamiento tiene atribuciones que le señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Nuevo León, de acuerdo con lo siguiente:
A) En materia de Régimen Interior

Cumplir con los preceptos de la Carta Magna, de la Constitución Política del Estado y de la Ley
Orgánica Municipal, referidos a la prestación de servicios públicos, así como los demás que se
determinen. Realizar sus políticas y programas de Gobierno, en coordinación con los gobiernos
estatal, federal y la sociedad civil. Auxiliar en su circunscripción territorial a las autoridades
federales y estatales.
B) En materia de Administración Pública Municipal

Elaborar, presentar y publicar, en el curso de los primeros tres primeros meses a partir de la
fecha de instalación del Ayuntamiento, el Plan Municipal de Desarrollo correspondiente a su
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período Constitucional de Gobierno y derivado de éste los programas de obras y servicios
públicos de su competencia. Constituir los órganos de planeación municipal que le
correspondan.
Asimismo, establecer y aplicar los sistemas de actualización, ejecución, seguimiento y

evaluación del Plan Municipal de Desarrollo y sus respectivos programas. Proveer la
conservación de los edificios públicos municipales y aumentar el patrimonio municipal.
Establecer y actualizar el sistema municipal de información económica, social y estadística de
interés general. Constituir, organizar y preservar los archivos históricos municipales.
C) En materia de Hacienda Pública Municipal.

Someter oportunamente a la revisión y aprobación del H. Congreso del Estado el Presupuesto
de Ingresos Municipales, así como la Cuenta Pública Municipal en los términos que la Ley y los
reglamentos señalen. Asimismo, elaborar los presupuestos de egresos anuales. También deberá
glosar las cuentas del Ayuntamiento anterior, en los términos que la Ley señale.
Promover la organización y participación de la comunidad en los programas de desarrollo

municipal. Celebrar todos los actos, convenios y contratos necesarios para el despacho de los
asuntos administrativos y la atención de los servicios públicos municipales. Informar, durante
las sesiones ordinarias de Ayuntamiento, del estado de la administración municipal y del avance
de sus programas.
Promover la formación de los Organismos Municipales de Planeación y presidir sus reuniones

de trabajo. Vigilar la correcta administración del Patrimonio municipal. Disponer el
nombramiento de los funcionarios del municipio que le correspondan de conformidad a las
disposiciones reglamentarias que emita el Ayuntamiento.
Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal
Jueces Auxiliares. - Son ciudadanos distinguidos de la comunidad, designados por el presidente

Municipal que fungen como la autoridad municipal en la misma, realizan funciones como son:
emitir cartas de "residencia", de "dependencia económica", de "buena conducta", etc.
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Juntas de Mejoramiento Moral, Cívico y Material. - Estas juntas están conformadas por vecinos
comprometidos, activos y distinguidos de una colonia o fraccionamiento, teniendo un
presidente de esta. Los integrantes son seleccionados por los mismos vecinos y tienen como
función el gestionar, ante las autoridades competentes la persecución de los objetivos para el
mejoramiento cívico, moral y material de la colonia.
Guadalupe cuenta con Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, es la encargada

de difundir, promover y proteger la libertad de acceso a la información y de conformidad con lo
dispuesto en la Ley en la Materia, se ha buscado difundir, entre la comunidad Guadalupense la
cultura de la Transparencia y el desarrollo de programas de capacitación sobre el Derecho de
Acceso a la Información; esto con finalidad de una rendición de cuentas claras y con fácil
accesibilidad para nuestros ciudadanos.
En la cual podemos abrevar los Art 95, 96 , 97 y 106 los cuales nos hablan de lo siguiente:
"ARTICULO 95: Los sujetos obligados pondrán a disposición del público y mantendrán
actualizada, en los respectivos medios electrónicos, de acuerdo con sus facultades,
atribuciones, funciones u objeto social, según corresponda, la información, por lo menos, de los
temas, documentos y políticas que a continuación se señalan.”
"ARTICULO 96: Además de lo señalado en el Artículo 95 de la presente Ley, los sujetos

obligados del Poder Ejecutivo y de los municipios, deberán poner a disposición del público
"ARTICULO 97 Además de lo señalado en los artículos 95 y 96 de la presente Ley, los municipios

deberán poner a disposición del público
"Artículo 106. Para determinar la información adicional que publicarán todos los sujetos
obligados de manera obligatoria”
Hablando de la rendición de cuentas del municipio decimos que La política de la presente

Administración Municipal en cuanto a sus programas de recaudación y fiscalización, ha tenido
muy en cuenta el lado social, ha sido de acercamiento con la ciudadanía, tomando en cuenta la
situación económica actual, sin descuidar sus obligaciones fundamentales de atraer recursos
para ofrecer más y mejores servicios a la población del Municipio
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En donde se ven divididos por categorías los cuales son:
Propios Provienen de las Leyes Fiscales Municipales aplicables para el Ejercicio 2021 y se
encuentran divididos en: • Impuestos • Derechos • Productos • Aprovechamientos
Participaciones Es el ingreso derivado de la Recaudación Federal Participable está distribuido

entre los Municipios de acuerdo a lo contenido en la Ley de Egresos del Estado de Nuevo León,
para 2021 el Municipio de Guadalupe recibe participaciones federales y estatales por: • Fondo
General de Participaciones • Tenencia o Uso de vehículo • Control Vehicular • Fondo de
Fomento Municipal • Impuesto sobre Automóviles Nuevos • Impuesto Especial s/la Producción
y los Servicios • Fondo de Fiscalización Ramo 28 • Recuperación Gasolina y Diésel • Fondo de
Extracción de Hidrocarburos • Fondo de Seguridad Municipal • Estímulo Fiscal
En servicios públicos Guadalupe PRIORIZA los SERVICIOS PÚBLICOS Y SEGURIDAD EN

PRESUPUESTO DE EGRESOS 2022 La presidenta Municipal consideró que el presupuesto es
acorde a los tiempos de austeridad y va de la mano con el nuevo aparato gubernamental que se
moderniza y actualiza para la gestión que recién inicia.
Tras la aprobación del Presupuesto de Egresos 2022, la administración de la alcaldesa Cristina

Díaz, refuerza las áreas de servicios públicos y seguridad con el 56 por ciento del recurso para el
ejercicio fiscal del próximo año.
El presupuesto, avalado por el Cabildo de Guadalupe en la última sesión, fue de 2 mil 256
millones de pesos, de los cuales 31 por ciento se etiquetaron a servicios públicos y 25 por
ciento a seguridad, al reafirmar ambos rubros como prioritarios.
La asignación del recurso público municipal se desglosa de la siguiente manera: previsión social,
12 por ciento; administración pública, 9 por ciento; desarrollo social y salud, 8 por ciento;
educación, cultura, deporte y recreación, 3 por ciento.
Inversión y obra pública, 3 por ciento; fomento económico y promoción, 2 por ciento;
desarrollo urbano, 1 por ciento; mientras al servicio de la deuda se asignó el 6 por ciento.
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Conclusión
Como conclusión se puede obtener que el gobierno municipal de Guadalupe está realizando
grandes cambios para así poder hacer muchas mejoras.
Como se pudo observar el gobierno municipal está al tanto de todo lo que pasa en el municipio
ya que este es la Conducción política y administrativa del quehacer municipal a través del
ayuntamiento, el cual se encarga de administrar el municipio y su hacienda, investido de
personalidad jurídica para todos los efectos legales.
Y se conoce mejor el cómo el gobierno municipal trabaja ya que en los términos del artículo 115
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los correlativos de las
constituciones particulares de los estados. Cada municipio será administrado por un
ayuntamiento de elección popular directa y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y
el gobierno del estado. Empero, es fácil advertir un desdoblamiento del gobierno municipal en
un órgano unipersonal cual es el presidente municipal, y en un órgano colegiado que viene a ser
el ayuntamiento en función de cabildo o cuerpo colegiado deliberativo, presidido por el propio
presidente municipal que lo representa y tiene a su cargo la función ejecutiva; en algunos
estados figuran también como integrantes del ayuntamiento uno o varios síndicos a cuyo cargo
suele quedar la representación del mismo para la realización de ciertos actos jurídicos, así como
para vigilar la actuación de la hacienda municipal, lo que predica el carácter sui generis del
modelo de gobierno municipal mexicano.
7
Referencias
Proyectos de las reformas a reglamentos municipales. (2020, June 30). Sitio Oficial del
Municipio de Guadalupe NL. https://www.guadalupe.gob.mx/articulo-10-leyes/
monitoreo. (2021, August 4). ATENCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. Sitio Oficial del
Municipio de Guadalupe NL. https://www.guadalupe.gob.mx/atencion-de-servicios-
publicos/
Giovannelli, C. M. N.-. (2021). Guadalupe. Nuestro Mexico.
http://www.nuestro-mexico.com/Nuevo-Leon/Guadalupe/
Plan Municipal de Desarrollo Y Gobernanza. (2021). guadalupe.
http://valledeguadalupe.gob.mx/sitevgpe/blog/plan-municipal-de-desarrollo-y-
gobernanza/

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El municipio es el responsable de brindar la seguridad la justicia o sobre todo el de garantizar

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A) En materia de Régimen Interior

B) En materia de Administración Pública Municipal

Asimismo, establecer y aplicar los sistemas de actualización, ejecución, seguimiento y

C) En materia de Hacienda Pública Municipal.

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"ARTICULO 96: Además de lo señalado en el Artículo 95 de la presente Ley, los sujetos

"ARTICULO 97 Además de lo señalado en los artículos 95 y 96 de la presente Ley, los municipios

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Giovannelli, C. M. N.-. (2021). Guadalupe. Nuestro Mexico.

Plan Municipal de Desarrollo Y Gobernanza. (2021). guadalupe.

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