Macrotendencias

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MEGATENDENCIAS DEL

CONTEXTO GLOBAL
GOBIERNO
EMILIO CARLOS JARAMILLO DORANTES
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA
ESTRUCTURA Y PROCESO GUBERNAMENTAL
Índice
Resumen. ...................................................................................................................................3

Introducción. ...............................................................................................................................3

Globalización económica y sus efectos en el desarrollo social, económico, político y cultural de


los países en el mundo ...............................................................................................................3

Multipolaridad e interdependencia de los países .........................................................................6

La ONU y los objetivos del Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 .........................................7

Megatendencias 2021-2030 ........................................................................................................8

Cambios sociales y demográficos ...........................................................................................8


Cambio climático y escasez de recursos .................................................................................9
La tecnología al alza..............................................................................................................10
Cambios en el poder económico mundial ..............................................................................10
Transparencia, menos privacidad ..........................................................................................11
Incertidumbre del desarrollo sostenible mundial ........................................................................11

Conclusiones ............................................................................................................................12

Referencias...............................................................................................................................14
Megatendencias del contexto global 3

Resumen.

El fenómeno globalizador se produce a partir de la concurrencia de una complicada

serie de procesos políticos, económicos y sociales. En este contexto, la globalización

económica influye en el ámbito social, económico, político y cultural enmarcado en un contexto

de interrelación entre los países. Un ejemplo de ello, es la Agenda 2030 para encausar la

transformación política, económica y social hacia el bienestar mundial teniendo encuentra la

sostenibilidad, que, en los últimos años, debido a diversos retos internacionales, se ha puesto

en tela de juicio lograr que la sostenibilidad se convierta en una realidad. Esto aunado a las

diversas megatendencias globales que se desarrollaran de aquí a 2030, hacen de la

transformación mundial sostenible sea un desafío mayúsculo.

Palabras clave: Globalización, interdependencia, sostenibilidad, megatendencias

Introducción.
Explicar el contexto global, de interdependencia, polarizado y de incertidumbre en el

que se desarrollan los países en la actualidad por los efectos del cambio climático; el papel de

la Organización de las Naciones Unidas y los Objetivos del Desarrollo Sostenible de la Agenda

2030 que se han propuesto para resolver los problemas ambientales, sociales, políticos,

económicos y culturales mundiales, identificando las Megatendencias de la década 2021-2030.

Globalización económica y sus efectos en el desarrollo social, económico, político y


cultural de los países en el mundo
La globalización económica, en términos del Fondo Monetario Internacional, “refiere a la

creciente integración de las economías de todo el mundo, especialmente a través del comercio

y los flujos financieros” (Fondo Monetario Internacional, 2000). Por lo que los países se

cohesionan económicamente, mediante la expansión del comercio de bienes y servicios y de

inversión mutua, aunque también puede presentase en forma de circulación de mano de obra.

La globalización económica ha traído consigo consecuencias sociales, económicas,

políticas y culturales, tanto en los países desarrollados, como en los países subdesarrollados.
Megatendencias del contexto global 4

En el aspecto social, encontramos que puede tener como efecto la violación de estándares

laborales mínimos, entraña la marginación de regiones o países y, a menudo la agravación de

las desigualdades económicas dentro de los países. La desigualdad en la distribución de la

riqueza acentúa la desigualdad social y amenaza el acceso efectivo a los derechos sociales

para todos.

El impacto de la globalización en los países desarrollados, destaca la relación entre el

aumento del comercio internacional, la expansión y la deslocalización de sus empresas han

dado como resultado el incremento no solo de la producción, sino de los puestos de trabajo y

de los salarios en estos países.

En el aspecto económico, los países que están en vías de desarrollo, pueden tener un

mayor acceso a préstamos extranjeros, lo cual les permite construir infraestructuras (carreteras,

presas o puertos) y equipamientos (escuelas, hospitales, etcétera); pero también se pueden ver

perjudicados. El comercio internacional ha crecido sin parar desde hace décadas, pero los

países más pobres, participan tan solo en el 0,3% del total del comercio mundial. La posibilidad

del libre mercado, hace imposible que los productores nacionales puedan competir contra las

grandes multinacionales, pues los consumidores buscan la mejor calidad a precios con los

cuales no pueden competir. Además, el endeudamiento de los países más pobres en los

mercados internacionales ha llevado a un aumento exponencial de los intereses que tienen que

pagar, de manera que, en ocasiones, estos superan la cantidad de dinero recibida.

Por su parte, los países desarrollados, se ven beneficiados por el desarrollo del

comercio internacional, y la distribución mundial de la producción de bienes y servicios, a través

de la reducción de las barreras al comercio internacional, tales como los aranceles, los

derechos de exportación, y las cuotas de importación, principalmente las multinacionales de los

países más ricos, ya que suelen controlar la explotación de los bienes producidos en los países

subdesarrollados.
Megatendencias del contexto global 5

En el aspecto político, permite que los países cooperen para combatir problemas

comunes como la pobreza, el calentamiento global o la desnutrición, a través de organismos

internacionales se pueden buscar soluciones diplomáticas a conflictos entre países; los

ciudadanos de los países en los que la justicia se ve rebasada por las circunstancias, pueden

recurrir a instancias internacionales si sus derechos son vulnerados.

Sin embargo, al asumir convenios internacionales, los países renuncian a una parte de

su soberanía, también puede suceder que los países con mayor poder económico y político

logren mayor influencia en los organismos internacionales, imponiendo su agenda y sus

condiciones, por lo que, los avances de los países subdesarrollados están determinados por la

presencia del capital extranjero (público y privado) en sus economías.

Finalmente, en el campo de la cultura, la globalización ha dado lugar al desarrollo de

estilos de vida y de hábitos de consumo comunes, ha alentado el intercambio y ha creado el

impulso para la aparición de nuevos géneros musicales, la aparición de la cocina de fusión

(combinación de la gastronomía de un país con la de otro país) y permite a las personas de

cualquier país aprender sobre las distintas idiosincrasias y cosmovisiones del mundo. Con el

cine se introduce lo imaginario y la cultura de masas, algo en lo que la industria cinematográfica

estadounidense es dominante, ya que se favorece de la divulgación y conocimiento del modo

de vida en ese país, la divulgación de su cultura y de otras culturas que forman parte de las

festividades propias de este país, como lo puede ser Halloween, el día de Pascua, el día de

San Patricio, etcétera, que a día de hoy se puede encontrar celebraciones iguales o similares

en países en los que antes no se celebraba.

Como contraparte, la globalización cultural puede tener como consecuencia la pérdida

de ciertas costumbres locales, puede ser que ciertas prácticas sean desplazadas por otras del

extranjero. La globalización también ha conducido a grandes monopolios mundiales claves en

el control de los medios de comunicación que, en algunos casos cuenta con riesgos de

prejuicios y falta de objetividad (fake news).


Megatendencias del contexto global 6

Multipolaridad e interdependencia de los países


La riqueza en los países es el valor que representan sus recursos materiales e

inmateriales, en los países desarrollados el capital humano tiene una menor participación en su

riqueza total que en los países de ingresos bajos, por el contrario, el capital humano tiene una

mayor participación en la riqueza de los países desarrollados.

Los países con crecimiento tienen estabilidad macroeconómica, altas tasas de ahorro e

inversión, sumando inversión pública y privada, con significativa inversión en capital humano;

cuentan con infraestructura pública en buen estado (carreteras, centros de salud, escuelas);

tienen un alto acceso al sistema educativo, por lo que el nivel de alfabetización es alto; la

desigualdad social es menor y el nivel de empleo es mayor que en los en los países

subdesarrollados; normalmente cuentan con un alto nivel de desarrollo industrial y tecnológico.

Por otro lado, el enfoque más común define la pobreza como falta de recursos, debido a

que el total de ingresos disponibles no satisface el mínimo necesario para la subsistencia. La

teoría de la dependencia nos plantea que “algunos países se forman dentro de la situación de

dependencia, y, por lo tanto, dentro del proceso de expansión mundial del capitalismo”. (Dos

Santos, 2021)

Los países denominados subdesarrollados tienen en común que cuentan con niveles de

desarrollo social y económico más bajos, así como la situación de pobreza en la que se

encontraban sus habitantes; en general se encuentran ubicados en la parte sur del mundo. Las

condiciones de pobreza, desigualdad y precariedad han hecho que a lo largo de las décadas se

genere una dependencia económica de los países que se encuentran en el sur hacia los

considerados "desarrollados" u otros organismos internacionales crediticios como el Banco

Mundial o el Fondo Monetario Internacional.

La pobreza no es la causa de la dependencia económica, de hecho, en el mundo

existen varios ejemplos de países potencialmente ricos que, sin embargo, tienen bajos niveles

de desarrollo y bienestar social, como es el caso de México. En realidad, dicha dependencia es


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el resultado de situaciones políticas que han permitido que unos países se impongan sobre

otros en condiciones inequitativas; una forma de apreciar el dominio que un país desarrollado

ejerce sobre otros países es a través de la imposición de políticas económicas, las cuales,

antes que favorecer a los habitantes de dichos países, suponen beneficios para los países

desarrollados.

La ONU y los objetivos del Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030


La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada por la Asamblea General de

las Naciones Unidas, establece las pautas económicas, sociales y ambientales que deben

seguir los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas que la suscribieron y es referencia

para el trabajo cooperativo internacional hasta el año 2030.

Está compuesta por 17 objetivos, de los cuales, los primeros cinco objetivos están

encaminados a garantizar una vida prospera y digna para todas las personas, busca erradicar

la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema y erradicación el

hambre, logrando la seguridad alimentaria global a la vez que se promueve la agricultura

sostenible. Asimismo, busca garantizar una vida sana y luchar contra la desigualdad dentro de

los países, incluyendo la desigualdad de género, las desigualdades de los ingresos, del acceso

al empleo y a las oportunidades y garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad.

Los siguientes cinco objetivos (7 al 11), buscan asegurar que todos puedan disfrutar de

una vida prospera y que el crecimiento económico sea sostenido, inclusivo y sostenible

ambientalmente; por lo que pretende asegurar el acceso a la energía barata y sostenible, que

el crecimiento económico sea sostenido y logrado por medio del empleo pleno y el trabajo

decente, promovido por una industria inclusiva e innovadora, con el fin de reducir la

desigualdad en los países y que las ciudades sean resilientes, inclusivas y sostenibles.

Los objetivos 6 y del 12 al 15, tiene como fin preservar el sostén biológico del planeta y

la gestión sostenible de los recursos naturales y de los ecosistemas, garantizando la

disponibilidad y la gestión sostenible del agua, conservando los océanos, los mares y los
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recursos marinos; de igual forma, propone adoptar medidas urgentes para combatir el cambio

climático y sus efectos protegiendo, restableciendo y promoviendo el uso sostenible de los

ecosistemas, gestionando sosteniblemente los bosques, luchando contra la desertificación y

deteniendo la pérdida de biodiversidad, sin perder de vista que se garantizan modalidades de

consumo y producción sostenibles.

Finalmente, los últimos dos objetivos están encaminados a promover sociedades pacíficas e

inclusivas para el desarrollo sostenible, velando y facilitando el acceso a la justicia para todos

(construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas) y que sean

incluyentes, libres de miedo y violencia, para lo cual, es imprescindible que se fortalezcan los

medios de implementación e impulso de la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Megatendencias 2021-2030
Cambios sociales y demográficos
Se estima que la población mundial se va a incrementar hasta alrededor de mil millones

de habitantes de aquí a 2030. Algunas regiones o países están experimentando una

expansión demográfica explosiva, lo que supondrá una enorme reserva de mano de obra y

un enorme mercado de consumo. La mayoría de esos habitantes estarán en la clase media

económicamente hablando, ya que el porcentaje de ciudadanos en extrema pobreza continúa

reduciéndose.

Para entonces, “dos tercios de la población mundial vivirán en ciudades, que

generarán el 80% del PIB mundial. Habrá 43 megalópolis de alrededor de 10 millones de

habitantes o más”. (Gorin, 2020) Este aumento de la urbanización va a provocar importantes

transformaciones, requiriendo que las ciudades impulsen el desarrollo, faciliten la innovación y

contribuyan al incremento de la productividad y a la reducción de la pobreza.

Al mismo tiempo, en los países desarrollados aumentará la esperanza de vida y se

reducirá la tasa de natalidad, lo que va a acentuar el envejecimiento de su población, algo que

podemos observar en la actualidad, la población joven y desfavorecida buscará trabajo en las


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regiones más prósperas. Esta inversión de la pirámide de población va a obligar a cambios

estructurales en la forma de trabajar, alargando la vida laboral de las personas. Este

envejecimiento supondrá un reto en materia de salud, ya que requerirá de un aumento

importante de eficiencia en los sistemas de salud.

Cambio climático y escasez de recursos


“La emisión de dióxido de carbono a la atmósfera (que es el factor más determinante del

calentamiento global) se ha incrementado a un ritmo anual del 1,3% desde 2010”. (Estévez,

2021). El Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) ha aseverado la

importancia de reducir radicalmente las emisiones de carbono para mantener la temperatura

del planeta en 1,5° centígrados. Sin embargo, el nulo compromiso de los gobiernos en donde

se concentra la mayor cantidad de emisiones, hace poco probable que se logre esta meta, a

pesar de que firmaron el Acuerdo de París de 2015 en materia medioambiental.

Si no se actúa cuanto antes, la temperatura media se va a incrementar entre 3 y 5°

centígrados a finales de este siglo, con consecuencias catastróficas para el planeta: los

fenómenos meteorológicos extremos conllevan la posibilidad de que se produzcan enormes

daños en la infraestructura; la pérdida de biodiversidad amenaza la sostenibilidad de los

ecosistemas; las zonas afectadas por las sequías extremas se están expandiendo por todo

el mundo; muchas áreas costeras densamente pobladas estarán en problemas constantes a

medida que aumente el nivel del mar; el ártico estará libre de hielo en el verano, lo que

permitirá que los barcos se muevan libremente en esta región, lo que es técnicamente bueno

para cadenas de suministro más cortas, pero supone un gran desequilibrio medioambiental.

Esto provocará que en el futuro exista una disponibilidad limitada de recursos naturales;

en cuanto a los recursos energéticos, las reservas de petróleo y gas permitirían satisfacer la

demanda durante medio siglo y la disponibilidad de la mayoría de minerales va a agotar en

unas pocas décadas.


Megatendencias del contexto global 10

Aunado al aumento de la población mundial, provocará que la demanda de agua,

alimentos y energía se incremente, por lo que será imprescindible un cambio de modelo

económico y productivo para que el uso de los recursos sea racional, eficaz y eficiente.

La tecnología al alza
A medida que la inteligencia artificial (IA) avanza y se desarrolla, esteremos inmersos

en una transformación digital que tendrán consecuencias en el modo que hacemos las cosas

en todos los sectores de actividad y en casi todos los ámbitos de nuestra vida.

El uso de tecnologías habilitadoras digitales (THD) como son los dispositivos móviles, la

computación en la nube, la inteligencia artificial, el internet de las cosas, la robótica, la realidad

virtual, los drones o el 5G tendrán una gran implicación en el desarrollo de la industria y de los

modelos de negocio.

Esta innovación tecnológica nos está llevando a un “nuevo modelo económico y social

hiperconectado e hiperautomatizado que supone una enorme oportunidad para aumentar la

productividad y el bienestar de los usuarios, trabajadores y consumidores, pero que también

conlleva superar algunos desafíos”. (Estévez, 2021)

Cambios en el poder económico mundial


Hasta el momento, las principales economías del planeta se han concentrado en

Europa y Norteamérica. Para 2030, 8 de las 15 economías más importante serán países que se

consideran emergentes a día de hoy, como sería el caso de India, Brasil, Rusia o Indonesia,

asimismo, la principal economía del planeta será la china, seguido de la estadounidense;

Europa va a perder peso en la economía mundial, y para 2050 podría tener un peso muy

inferior al de China o India.

Las actuales economías desarrolladas mantendrán sus niveles de ingresos y, en

general, seguirán ofreciendo mercados accesibles y de bajo riesgo, pero la competencia con

las economías emergentes será cada vez más fuerte.


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El comercio se utilizará cada vez más como un arma política., como ya sucede en el

caso de China y Estados Unidos, o con Japón y Corea del Sur que también se encuentran

inmersos en una guerra de aranceles.

Transparencia, menos privacidad


La cantidad de información recopilada sobre cada persona, producto y organización

crecerá, y la presión para compartir esa información, con clientes y consumidores, se

expandirá, pues las empresas que requieren de esa información para fines comerciales, no

permitirán hacer uso de sus plataformas a no ser que les demos acceso a esa información.

Las herramientas para analizar la información estarán bien desarrolladas y facilitarán la

toma de decisiones; por ejemplo, será más fácil elegir productos de acuerdo a nuestras

necesidades, pero todas las herramientas de configuración de cookies romperán la privacidad

en el proceso.

Incertidumbre del desarrollo sostenible mundial


La sostenibilidad comprende temas entre los que destacan el buen desempeño ético,

así como la transparencia y rendición de cuentas sobre temas económicos, sociales y

ambientales, que incluyen asuntos laborales, comunitarios y regulatorios.

Los retos económicos, sociales y principalmente ambientales que afrontamos son cada

vez mayores, por lo que garantizar el desarrollo sostenible se ha convertido en una necesidad.

Sin embargo, la incertidumbre provocada por la pandemia y los efectos que está teniendo en

los objetivos de sostenibilidad planteados por la ONU ha hecho que exista incertidumbre sobre

el futuro de la sostenibilidad.

De acuerdo con las Naciones Unidas, la sostenibilidad se posicionará como uno de los

pilares de la recuperación pospandemia “para asegurar una mayor resiliencia en el futuro,

como lo muestran las diferentes iniciativas propulsadas por la Comisión Europea en el ámbito

medioambiental o las medidas de asistencia social implantadas en la Unión Europea” que

consolidan los objetivos de la Agenda 2030. (Gestión Empresarial Sostenible, 2020)


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El cumplimiento de la Agenda 2030 ya era un reto antes de que comenzara la crisis,

debido a que el déficit anual para cumplir con los objetivos se estimaba entre 2 y 4 billones de

dólares hasta 2030, una brecha económica que ya resultaba difícil de cubrir incluso antes de la

pandemia. La realidad es que la crisis económica amenaza el crecimiento de las inversiones y

financiación privada necesaria para hacer realidad los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Al margen de la crisis que enfrentamos, la Agenda 2030, los objetivos de desarrollo

sostenible (ODS) y el Acuerdo de París de 2015 con relación al cambio climático ponen de

manifiesto la voluntad global de contener, mediante acciones y objetivos concretos, los

desafíos medioambientales a los que nos enfrentamos en los próximos años como humanidad.

Estos objetivos apelan a la responsabilidad y la implicación de todos los países que conforman

la ONU, lo que será importante si se quiere hacer frente a los retos que dificultan la

transformación hacia la sostenibilidad.

Conclusiones
Las Megatendencias globales son cambios a largo plazo que se tienen que tener en

cuenta en los gobiernos de cada país y en la comunidad internacional, pues tienen un impacto

mundial y abarcan múltiples sectores. Todas las Megatendencias representan retos para todas

las sociedades, por lo que es importante que se estudien, analicen y se tomen medidas en el

presente para hacer frente a los desafíos venideros.

En definitiva, la globalización es un proceso que afecta a todos los países, comunidades

y personas, implica la necesidad de mejorar las condiciones de vida, de trabajo, la salud y la

educación de las personas a nivel mundial; por medio de la integración económica y política, y

una mayor interacción multilateral. De aquí, que los países decidan colaborar entre sí para

lograr acuerdos mutuos que beneficien a todos y que logren hacer frente a los retos venideros

mediante la cooperación.

Una consecuencia de la globalización es la interdependencia de los países del mundo,

pues representa el establecimiento de relaciones estrechas entre los países, como el


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intercambio internacional de bienes y servicios y la movilidad de factores productivos; lo cual

significa que sucesos que ocurren en otro país, como una crisis económica, una guerra, un

periodo de bonanza económica afectara a todos los países con los que tenga relación debido a

la integración económica mundial.

Por otro lado, los objetivos de desarrollo sostenible planteados en la Agenda 2030, que

buscan establece las pautas económicas, sociales y ambientales que deben seguir los Estados

miembros de las Naciones Unidas, que buscan alcanzar mediante la promoción de un

desarrollo inclusivo y sostenible a través de innovaciones y prácticas sociales, institucionales y

tecnológicas, para acabar con la pobreza y el hambre, lograr la protección social, reducir las

desigualdades y alcanzar la sostenibilidad medioambiental.

Finalmente, las macrotendencias guardan estrecha relación con la estructura y

procesos gubernamentales, debido a que condicionan el funcionamiento de gobierno en el

largo plazo, inevitablemente se tendrán que hacer modificaciones o adecuaciones en la

estructura gubernamental para dar atención a los cambios venideros, de tal forma que se

pueda dar la atención necesaria a los desafíos como, por ejemplo, la escasez de recursos, el

cambio climático o los cambios demográficos y sociales que experimentará México en el futuro

al tener una de las poblaciones más jóvenes en el mundo.


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